Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российская таможенная академия»
Санкт-Петербургский имени В.Б.Бобкова филиал
Российской таможенной академии
______________________________________________
Отчет
О прохождении ознакомительной практики
Факультет: Таможенное дело.
Курс: II
Группа: 2512-в
Ф.И.О.: Тимошенко Станислав Сергеевич
Руководитель
практики от филиала: Мороз Ю.В
Санкт-Петербург.
2011.
ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение…………………………………………………………………………...3
1.Кафедра организации таможенного контроля ……………………………5
2. Общие положения о временном хранении товаров……………………….
3.Заключение ………………………………………………….…………………
4.Список использованных источников……………………………………….
ВВЕДЕНИЕ
Временное хранение- согласно статье 99 ТК РФ представляет собой таможенную процедуру, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
Понятие временного хранения внешнеторговых грузов - одна из новелл современного российского таможенного законодательства. ТК и принятое на его основе Положение о временном хранении (о складах временного хранения)<52> определяют временноехранение в качестве важного этапа процедуры таможенного оформления товаров и транспортных средств. Следует отличать склад временного хранения от таможенного склада. Последний представляет разновидность таможенного режима, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики (лицензирование, квотирование и др.) за время хранения. Помещение на склад временного хранения предшествует подаче декларации и выбору таможенного режима. Склад временного хранения - это место, где под таможенным контролем находятся грузы со времени представления таможенному органу до момента их выпуска после избрания соответствующего таможенного режима (свободное обращение, транзит, временный ввоз и т.д.). Таким образом, возможна ситуация, когда товар со склада временного хранения направляется на таможенный склад, где продолжает храниться под режимом таможенного складирования. Временное хранение не является обязательным этапом процедуры таможенного оформления. Его можно избежать, если таможенное оформление внешнеторгового груза совершается в течение трех часов после его представления таможенному органу, то есть уведомления перевозчиком или уполномоченным им лицом о прибытии товаров к месту таможенного оформления. Во всех остальных случаях груз автоматически приобретает статус находящегося на временном хранении и в течение суток после уведомления таможенного органа помещается на склад. Если уведомление не было произведено, указанный срок исчисляется с момента истечения срока подачи уведомления (не позднее 30 минут после прибытия или не позднее получаса после начала работы таможенных служащих в случае прибытия товаров в нерабочее время). Важной гарантией соблюдения сроков принятия на временное хранение служит положение о том, что помещение на склад не может быть поставлено в зависимость от необходимости предварительного осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля. Временное хранение предполагает ведение учета поступающих грузов. В этих целях перевозчик не позднее чем через два дня после уведомления о прибытии должен подать транспортные, товаросопроводительные и иные коммерческие документы, позволяющие идентифицировать товары и транспортные средства. Если за это времяуказанные документы не могут быть представлены, подается краткая декларация (см. комментарий к ст. 143). Временное хранение осуществляется только через помещение грузов на специальные склады временного хранения, которые и определяются в качестве места прибытия и доставки груза на таможенную территорию Российской Федерации. Для того чтобы эта норма таможенного законодательства заработала, необходимо создать соответствующую материально-техническую базу. В этих целях устанавливается обязательный порядок открытия складов временного хранения в международных аэропортах, морских портах, на грузовых дворах и станционных площадках железных дорог, через которые перемещаются внешнеторговые грузы, а также в пунктах пропуска через границу, где осуществляется международное автомобильное сообщение. Склады временного хранения могут учреждаться как таможенными органами, так и различными предприятиями, учреждениями и организациями. ГТК имеет право определять перечень товаров, которые могут храниться только на складах, владельцами которых являются таможенные органы. Склад временного хранения, учреждаемый таможней, является структурным подразделением таможенного органа, в зоне деятельности которого находятся помещения, предназначенные для склада. Начальник таможни утверждает регламент использования склада, в котором определяются основные характеристики его функционирования
- режим работы, сроки хранения, размеры таможенных сборов и др. Размеры сборов, взимаемых за хранение грузов на принадлежащих таможне складах, определяются ГТК .
1. Кафедра организации таможенного контроля.
Кафедра организации таможенного дела, ТСТК и информационных технологий создана 4 апреля 1994 г. – первая специальная, профилирующая кафедра таможенного дела в Филиале.
Первым начальником кафедры был назначен Бякин Г.И., кандидат технических наук, имевший опыт преподавания в области фундаментальных наук и новых информационных технологий и заведования кафедрой автоматизации предприятий связи в Университете телекоммуникаций и связи им.проф. М.А.Бонч-Бруевича.
Кафедра вела работу по трем направлениям: организация таможенного дела, технические средства таможенного контроля и информационные технологии.
В 1996 году направление информационные таможенные технологии в силу его актуальности и значимости было преобразовано в отдельную кафедру информатики и информационных технологий, при этом и первоначальное название кафедры изменилось, и она получила новое название – кафедра организации таможенного контроля и технических средств таможенного контроля, которая является одной из профилирующих кафедр Филиала.
Основная цель деятельности кафедры – подготовка специалистов для таможенных органов в соответствии с Государственными образовательными стандартами по специальностям: «Таможенное дело»; «Юриспруденция»; «Экономика и управление на предприятии (таможне)».
Основные задачи кафедры- реализация образовательных программ высшего профессионального, послевузовского и дополнительного образования на высоком теоретическом, методическом и научном уровне; подготовка высокопрофессиональных специалистов в области таможенного дела, владеющих современными техническими средствами, информационными технологиями, основами системного анализа и управления рисками при производстве таможенного оформления и таможенного контроля товаров и транспортных средств; участие в научно-исследовательских работах.
Силами профессорско-преподавательского состава кафедры ежегодно издаются учебные пособия, учебно-методические разработки, направленные для более глубокого изучения преподаваемых дисциплин. Наиболее значимые из них: «Таможенный брокер», «Таможенный декларант: Таможенные процедуры», «Конспекты начинающего таможенника». По результатам научно-исследовательской работы сотрудников кафедры публикуются статьи в различных журналах России, в том числе и в журнале «Ученые записки Санкт-Петербургского им. В.Б. Бобкова филиала РТА».
Сегодня кафедра в учебном процессе использует новые технологии, которые внедрены в таможнях Северо-Западного региона. При кафедре функционирует специализированный класс по таможенному оформлению и таможенному контролю «АИСТ-РТ21». В этом классе студенты работают в качестве оформляющих инспекторов с автоматизированными программными продуктами, которые фактически установлены на таможенных постах таможен Санкт-Петербурга. Наличие на кафедре современных технических средств таможенного контроля способствует формированию практических навыков студентов для правильного применения различных приборов, используемых в процессе таможенного контроля товаров и транспортных
Преподавательским составом кафедры разработана автоматизированная программа для самообучения и контроля знаний студентов по положениям нового Таможенного кодекса Российской Федерации, которая установлена на сервере Филиала. Преподавательский состав кафедры активно участвует в проведении международного финляндско-российского регионального сотрудничества в области обучения в рамках программы сотрудничества между сопредельными регионами.
После прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены, помещены на склад временного хранения заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту.
С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. По истечении предельного срока временного хранения таможенные органы распоряжаются указанными товарами в соответствии с главой 41 ТК РФ.
Если таможенные органы проводят проверку товаров, на ввоз которых в Российскую Федерацию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности установлены запреты и ограничения, обеспечение соблюдения которых находится также в компетенции других государственных органов, таможенные органы обеспечивают координацию таких действий и их одновременное проведение. Транспортные средства подлежат таможенному оформлению в соответствии с главой 22 настоящего Кодекса. Временное хранение товаров - таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.
Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения. Складами временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным ТК РФ. Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля. Товары могут быть помещены на любой склад временного хранения с учетом ограничений, предусмотренных ТК РФ..
Помещение товаров на склады временного хранения
1. На склады временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз.
2. Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться на складах или в отдельных помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.
3. Склады временного хранения могут использоваться также для хранения товаров в случаях, предусмотренных ТК РФ.
Документы, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения
1. При помещении товаров на склад временного хранения- в таможенный орган представляются документы, содержащие сведения о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, о стране отправления и стране назначения товаров, о наименовании товаров, об их количестве, о количестве грузовых мест, характере и способах упаковки и маркировки товаров, фактурной стоимости, весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах), а также сведения о классификационных кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, вправе сокращать перечень сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с учетом вида транспорта, видов товаров, а также категорий лиц, перемещающих товары и транспортные средства.
2. Для помещения товаров на склад временного хранения используются документы:
Сроки временного хранения товаров
1. Срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей.
2. Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на складе временного хранения в пределах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи.
3. В случаях, предусмотренных ТК РФ, временное хранение товаров осуществляется в сроки, указанные в этих статьях. Продление этих сроков не допускается.
4. Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом. В случае применения внутреннего таможенного транзита- при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита.
5. Распоряжение товарами по истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, производится в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.
Операции с товарами, находящимися на временном хранении
1. Лица- обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменение состояния товаров, нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации.
2. Операции- не указанные в пункте 1 настоящей статьи (в том числе отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировки), могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.
Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций только в том случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния.
Пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные товары
Товары- пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их временного хранения, подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.
Типы складов временного хранения
1. Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа.
2. Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.
3. Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада (статья 108 ТК РФ.) или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения.
Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов
1. Склады временного хранения таможенных органов являются складами открытого типа и должны отвечать требованиям, установленным статьей 107 ТК РФ.
2. При хранении товаров на складах временного хранения таможенных органов взаимоотношения таможенных органов с лицами, помещающими товары на эти склады, осуществляются в соответствии с ТК РФ и Гражданским кодексом Российской Федерации. На договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим товары на склад временного хранения, распространяются требования гражданского законодательства Российской Федерации, установленные для публичного договора. Отказ таможенного органа от заключения договора при наличии возможности осуществить хранение товаров не допускается.
Принятие товаров на хранение таможенным органом удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на склад временного хранения, квитанции по форме, определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
3. Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением этими органами хранения товаров вытекают из существа обязательств в соответствии с общими положениями о хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации, с учетом положений, установленных ТК РФ.
Таможенный орган несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов в случае утраты товаров, хранящихся на складе временного хранения, за исключением случая, если товары уничтожены, безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения.
4. За хранение товаров на складе временного хранения таможенного органа взимаются таможенные сборы в соответствии с ТК РФ.
Особенности временного хранения товаров, перевозимых железнодорожным транспортом
1. По запросу железной дороги допускается временное хранение товаров, перевозимых железнодорожным транспортом, до их разгрузки непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях этой железной дороги в местах, которые не являются складами временного хранения и расположение которых согласовано с таможенными органами.
Указанные места являются зоной таможенного контроля. Железная дорога обязана обеспечить сохранность товаров и исключить доступ к ним посторонних лиц.
2. Товары, хранящиеся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля в соответствии с настоящей статьей, рассматриваются для таможенных целей как находящиеся на временном хранении. Разгрузка товаров и их перемещение в любое другое место допускаются с разрешения таможенного органа.
3. В случае утраты товаров, хранящихся в транспортных средствах в зоне таможенного контроля, либо их выдачи без разрешения таможенных органов ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов несет железная дорога.
Временное хранение на складе получателя товаров
1. С разрешения таможенного органа временное хранение может осуществляться на складе получателя товаров: при применении специальных упрощенных процедур для отдельных лиц (статья 68); при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров; если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.
2. При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров таможенный орган вправе потребовать обеспечения уплаты таможенных платежей.
3. Получатель товаров при хранении товаров на своем складе обязан соблюдать все иные требования настоящей главы. На складе получателя товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается.
Помещение товаров на склад временного хранения таможенными органами
1. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13, статьями 377 и 391 настоящего Кодекса, товары могут быть помещены на склад временного хранения таможенными органами.
Вознаграждение за хранение и возмещение убытков владельцу склада временного хранения в указанных случаях осуществляются за счет лиц, определенных этими статьями.
2. В случаях, если расходы на хранение осуществляются за счет средств федерального бюджета, они возмещаются владельцу склада временного хранения таможенными органами в пределах необходимых и документально подтвержденных затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров
Из выше сказанного можно сделать вывод, что Временное хранение товаров — востребованная услуга для многих компаний. Потребность в ней возникает в ситуации, когда компания не имеет собственных складских помещений, но в силу обстоятельств нуждается в возможности использовать склад, принадлежащий другой компании или взять в аренду часть ее складских помещений. Как правило, в этой ситуации ей не нужен целый склад или такая потребность возникает лишь время от времени. Оптимальное решение — аренда необходимой площади для временного хранения товаров. При этом важно помнить, что расходы на аренду склада временного хранения включаются в себестоимость продукции.
На временное хранение могут быть переданы различные типа движимого имущества, включая продукты питания, потребительские товары, автотранспорт и многое другое.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Таможенный Кодекс РФ 2011.
2. Комментарий к ТК РФ.
3. Таможенное право. М.М. Рассолова, Н.Д. Эриашвили. 2005.
4. Гражданский Кодекс РФ.2011
5. Кодекс об административных правонарушениях 2011.
PAGE 9