Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ПЕТЕРБУРГСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ))
П.Ф. МАХОНЬКО В.М. ПОДШИВАЛОВ И.И. ШЕЙНИН
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Часть III
Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
Учебное пособие
Под ред. канд. техн. наук В.М. Подшивалова
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ 2004
УДК 358.238 М36
Махонько П.Ф., Подшивалов В.М., Шейнин И.И.
М36 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте, ч. III.: Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций: Учебное пособие / Под ред. В.М. Подшивалова. - Петербургский государственный университет путей сообщения, 2004. -115 с.
Табл.8. Ил. И.
Приведены общие сведения о ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, состав и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ. Рассмотрены вопросы ликвидации аварийных ситуаций на железнодорожном транспорте, обеззараживания объектов, организации перевозок железнодо рожным транспортом в ЧС. Изложена методика расчета эконо мического ущерба от ЧС.
Предназначено для студентов всех специальностей Университета, слушателей Института повышения квалификации и переподготовки, руководящих работников и специалистов в области предупреждения и ликвидации ЧС на железнодорожном транспорте. Может быть использовано учащимися техникумов железнодорожного транспорта, производственным персоналом железных дорог.
Махонько П.Ф., Подшивалов В.М., Шейнин И.И., 2004 Петербургский государственный университет путей сообщения, 2004.
Принятые сокращения*
АВР - аварийно-восстановительные работы АК - аварийная карточка
АПК - аварийно-полевые команды
АС - аварийная ситуация
АСДНР - аварийно-спасательные и другие неотложные работы АСФ - аварийно-спасательные формирования
АХОВ - аварийно химически опасные вещества
ВМ - взрывчатые материалы
ВП - восстановительный поезд
ГО - гражданская оборона
ГОЧС - гражданская оборона, предупреждение и ликвидация ЧС
КЧС - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуа ций и обеспечению пожарной безопасности
ОВ - отравляющие вещества
ОГ - опасные грузы
ООН - организация объединенных наций
ОЖДТ - объект железнодорожного транспорта
ПОО - потенциально опасный объект
РСЧС - единая государственная система предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
ПП - пожарный поезд
РВ - радиоактивные вещества
СИЗ - средства индивидуальной защиты ССП - современные средства поражения ЦСЭН - центр сан; эпид. надзора
ЯВ - ядовитые вещества
* Используются и другие сокращения. Их значения приведены в тексте пособия.
Глава 1
ОРГАНИЗАЦИЯ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ И ДРУГИХ НЕОТЛОЖНЫХ РАБОТ
1.1. Общие сведения о ликвидации последствий ЧС
Заблаговременные мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций снижают лишь вероятность возникновения ЧС и не могут гаран тировать их полного предотвращения. Опыт показывает, что масштабы ущерба от стихийных бедствий, техногенных аварий и терактов не умень шаются. Не исключается и возможность возникновения вооруженных конфликтов с применением современных средств поражения. Следова тельно, в современных условиях нельзя гарантировать полного предот вращения ЧС с характерными для них людскими потерями, разрушениями, пожарами, заражением местности, нанесением значительного материаль ного, экономического и экологического ущерба, массовым нарушением жизнедеятельности людей. Это обусловливает необходимость решения важнейшей задачи РСЧС - подготовки и проведения ликвидации послед ствий чрезвычайных ситуаций (ЛПЧС).
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (№ 168-ФЗ от 21.12.1994г.) под ликвидацией чрезвычайных ситуаций понимаются аварийно-спасательные и другие неотложные ра боты, проводимые при возникновении ЧС и направленные на спасение жизни и сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окру жающей природной среде и материальных потерь, а также на локализа цию зон ЧС, прекращение действия характерных для них опасных факто ров.
Возложение ответственности, выделение необходимых сил и средств для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций производит ся в зависимости от уровня возможной (происшедшей) ЧС (локальная, ме стная, территориальная, региональная, федеральная, трансграничная), ко торый устанавливается на основе классификации ЧС по масштабам рас пространения и последствиям (Постановление Правительства РФ № 1094 от 13.09.1996г. «О классификации ЧС природного и техногенного характе ра»). В соответствии с этим принципом ЛПЧС осуществляется силами и средствами тех предприятий и организаций, а также органов исполнитель ной власти, на подведомственных объектах и территориях которых сложи лась чрезвычайная ситуация [19, гл. 1 с.17,18]. При недостаточности соб ственных сил и средств, а также в случае возникновения ЧС более высоко го уровня или уникальной ЧС дополнительные силы и средства выде-
ляются региональными центрами ГОЧС, МЧС и другими министерствами и ведомствами.
Для своевременного привлечения и эффективного использования формирований различного подчинения и уровня при ЛПЧС заблаговре менно разрабатываются планы взаимодействия сил и средств сторон, уча ствующих в ликвидации последствий ЧС.
В соответствии с планами взаимодействия в организациях (в том числе на ж.-д. транспорте) разрабатываются планы действий по предупре ждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, а на во енное время - планы ГО.
Состав и содержание планов ГО изложены во второй части учебно го пособия (глава 2).
В планах действий по предупреждению и ликвидации ЧС природно го и техногенного характера отражаются следующие вопросы:
прогноз и оценка возможной обстановки при возникновении ЧС,
степень влияния их последствий на людей, окружающую среду и объекты
экономики;
объем, сроки и порядок выполнения мероприятий по защите на
селения;
состав группировки сил, предназначенных для проведения
АСДНР, порядок приведения их в готовность;
состав ведомственных сил и средств, привлекаемых к работам по
ЛПЧС, сроки их готовности;
организация обеспечения мероприятий и действий сил;
порядок взаимодействия при осуществлении мероприятий и про
ведении АСДНР;
организация управления, оповещения и связи.
В соответствии с режимами функционирования РСЧС (повседнев ной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации) под готовка и проведение мероприятий по предупреждению и ЛПЧС осущест вляются в три этапа - мероприятия, проводимые заблаговременно, при уг розе ЧС и при возникновении ЧС (табл. 1.1).
Руководители работ по ЛПЧС определяются законодательствами Российской Федерации, субъектов РФ, планами предупреждения и ЛПЧС или назначаются органами государственной власти, местного самоуправ ления, руководителями организаций, к полномочиям которых относится ЛПЧС.
Руководители аварийно-спасательных служб и формирований (АСС, АСФ), прибывшие в зоны ЧС первыми, принимают полномочия руководи телей работ по ликвидации ЧС и исполняют их до прибытия заранее на значенных руководителей работ.
Подготовка и проведение мероприятий по ЛПЧС
Таблица 1.1.
|
I период. Заблаговременные мероприятия по подготовке к проведению ЛПЧС |
II период. Мероприятия, проводи- мые при угрозе ЧС |
III период. Мероприятия, проводимые при возникновении ЧС |
|
1. Наблюдение и контроль за ПОО и окружающей сре- дой 2. Разработка планов дейст- вий по ЛПЧС на основе прогноза 3. Подготовка органов управления, сил и средств 4. Накопление средств кол- лективной, индивидуаль- ной и медицинской защи- ты 5. Обучение населения дей- ствиям в ЧС 6. Подготовка систем и средств оповещения и свя- зи 7. Создание резервов мате- риальных ресурсов |
1. Выявление причин угрозы и возможных последствий ЧС Принятие оперативных мер по предотвращению ЧС 2. Корректировка планов действий (взаимодействия) по ЛПЧС 3. Развертывание органов и пунк- тов управления 4. Приведение в готовность сил и средств 5. Подготовка к выдаче или выдача населению СИЗ и средств меди- цинской профилактики 6. Проверка готовности систем и средств оповещения и связи 7. Проведение при необходимости эвакуационных мероприятий |
1. Организация разведки, выявление и оценка обстановки в зоне ЧС 2. Принятие экстренных мер по защите населения, АСФ и территорий, восста- новление систем управления 3. Принятие решения на проведение АСДНР, ввод в действие плана по ЛПЧС 4. Приведение в готовность и выдвижение к зоне ЧС формирований 5. Проведение АСДНР с учетом взаимо- действия всех сил 6. Проведение первоочередных меро- приятий по жизнеобеспечению населе- ния 7. Проведение восстановительных работ на объектах экономики, территориях и транспорте |
Руководители работ устанавливают границы зоны ЧС, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решение по проведению АСДНР.
Решение руководителей работ по ЛПЧС являются обязательными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне ЧС.
В случае крайней необходимости руководители работ вправе само стоятельно принимать решения по следующим вопросам:
проведение эвакуационных мероприятий;
остановка деятельности организаций, находящихся в зоне ЧС;
проведение АСДНР на объектах и территориях организаций, нахо
дящихся в зоне ЧС;
ограничение доступа людей в зону ЧС;
разбронирование резервов материальных ресурсов организаций,
находящихся в зоне ЧС (за исключением материальных ценностей госу
дарственного материального резерва);
использование средств связи и оповещения, транспортных средств
и иного имущества организаций, находящихся в зоне ЧС;
привлечение к проведению работ нештатных АСФ, населения (на
добровольной основе).
Руководители работ по ЛПЧС незамедлительно информируют о принятых ими в случае крайней необходимости решениях в соответст вующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и организации.
Общая схема реагирования на ЧС заключается, как правило, в сле дующем;
поступление сигнала угрозы или возникновения ЧС в орган
управления объекта и местный орган исполнительной власти;
введение соответствующих планов действий по указанию пред
седателя КЧС или начальника ГО;
организация АСДНР;
информирование вышестоящих органов РСЧС, которые при не
обходимости выделяют дополнительные силы и средства.
Ликвидация последствий считается завершенной после окончания АСДНР, полного восстановления систем жизнеобеспечения населения и функционирования разрушенных объектов и зараженных территорий.
Восстановительные работы могут осуществляться продолжительное время после проведения АСДНР. Например, восстановление и строитель ство жилья после затопления города Ленска длилось более полугода. В ря де случаев восстановительные работы выполняются в короткие сроки, если они обеспечивают ведение АСДНР и эвакуацию населения. К таким рабо там часто относится восстановление прерванного движения поездов на ж.-д. транспорте.
1.2. Состав и содержание аварийно-спасательных и других неотложных работ
В соответствии с Федеральным законом "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" (№ 151-ФЗ от 22.08.1995г.) под аварийно-спасательными работами понимаются действия по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите природной среды в зоне ЧС, локализации ЧС и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия ха рактерных для них опасных факторов.
Другие неотложные работы - это деятельность по всесторон нему обеспечению аварийно-спасательных работ, устранению препят ствий к их проведению, обеспечению жизнедеятельности людей, соз данию условий для последующего проведения восстановительных ра бот и окончательной ликвидации последствий ЧС.
В аварийно-спасательные включают обычно следующие рабо ты:
ведение разведки в зонах ЧС (очагах поражения), на мар
шрутах движения формирований с непрерывным контролем радиаци
онной, химической и бактериологической обстановки;
поиск пораженных и извлечение их из завалов разрушенных
и горящих зданий, подвижного состава, загазованных и задымленных
помещений;
вскрытие разрушенных, поврежденных, заваленных защит
ных и других сооружений и спасение находящихся в них людей;
оказание первой медицинской и первой врачебной помощи
пораженным;
эвакуация пораженных в лечебные учреждения и вывод (вы
воз) непораженных в безопасные места;
санитарная обработка людей, обеззараживание средств ин
дивидуальной защиты и одежды;
проведение горноспасательных, газоспасательных и проти-
вофонтанных работ.
Разведка проводится с целью выявления обстановки в очаге поражения (зоне ЧС), на маршрутах движения АСФ и эвакуации по раженных. Силы, используемые для проведения разведки на железно дорожном транспорте, приведены в части I пособия (глава 7).
При проведении разведки определяются следующие данные (задачи разведки):
- границы очага поражения (зоны ЧС);
наиболее опасные участки маршрутов движения АСФ и эва
куации;
места скопления пораженных, нуждающихся в медицинской
помощи;
радиационная, химическая и бактериологическая обстановка
на маршрутах движения и участках спасательных работ;
характеристика разрушений, пожаров, завалов и аварий в
очаге поражения (зоне ЧС);
состояние защитных сооружений и укрываемых в них лю
дей;
места развертывания медицинских пунктов и пункты эва
куации пораженных;
объем, способы и очередность выполнения спасательных
работ, наиболее эффективное использование техники;
возможность возобновления движения поездов и определе
ние путей вывода подвижного состава с опасными грузами;
возможные места стоянки и развертывания восстановитель
ных и пожарных поездов.
Разведчики, проводя обследование, для быстрого определения мест спасения людей аварийно-спасательными формированиями, ис пользуют указатели, надписи, сохранившиеся ориентиры, а также со ставляют схемы привязки разрушенных элементов объекта на местно сти (рис. 1.1).
При осмотре поврежденных строений делается наружный ос мотр: уточняется состояние стен и конструкций, вероятность обру шения частей сооружения и со седних зданий. При осмотре за щитных сооружений устанавлива ется состояние входов, воздухоза-боров, определяют места для наи более удобного их вскрытия. При осмотре подвижного состава оп ределяются возможные способы вскрытия заклиненных дверей и эвакуации пассажиров, способы ограждения и удаления опасных грузов, расчистки железнодорож ных путей от обрушенных элемен-
тов подвижного состава и грузов. Устанавливаются ориентировочные объемы работ, примерная потребность в силах и средствах.
Поиск пораженных в завалах разрушенных и горящих зданий, подвижном составе, задымленных помещениях и разрушенных за щитных сооружениях производят с использованием кинологов и спе циальных технических средств. К таким средствам относятся элек тронные акустические стетоскопы (для прослушивания звуковых сиг налов от людей, находящихся под завалами), малогабаритные тепло визоры (для обнаружения живых людей и источников пожаров по по вышенной температуре в завалах), малогабаритные телекамеры (опус каются через отверстия, пробитые в панелях).
Поиск пораженных людей в завалах осуществляется путем сплошного обследования домов, подвижного состава, сооружений. Для этой цели кроме разведки привлекаются АСФ и подразделения воинских частей ГО.
Извлечение пораженных из завалов, поврежденных защитных сооружений является наиболее сложным и трудоемким процессом, требующим осторожности, чтобы не допустить осадки или сдвига элементов завала и нанесения пораженным дополнительных травм.
В этих условиях возрастает доля ручного труда и значительно ограничивается применение инженерной техники. Пораженных, нахо дящихся вблизи поверхности завала, из под мелких обломков придет ся извлекать, разбирая завал сверху вручную. Людей, находящихся в глубине завала извлекают через проходы, сделанные сбоку завала, ис пользуя пустоты и щели.
В первую очередь у пострадавшего освобождается голова и грудь, затем плечи, руки, ноги. Их вынос осуществляется на руках, плащах, брезентах, одеялах, носилках.
Вскрытие поврежденных и заваленных защитных сооружений спасательные команды (группы) осуществляют совместно с придан ными формированиями механизации.
Прежде всего в защитное сооружение подается воздух, для чего расчищают воздухозаборные каналы или проделывают отверстие в стене, или перекрытии и подают воздух компрессорами. По возмож ности передается раствор глюкозы, вода и пища.
Оказание первой медицинской помощи пораженным осуществ ляется, как правило, личным составом спасательных формирований, бригадами скорой и экстренной медицинской помощи, а также не по раженным медицинским персоналом.
Первая медицинская помощь обеспечивается на месте в основ ном в порядке само- и взаимопомощи. Для этой цели используют ин-
дивидуальные медицинские средства (пакет перевязочный индивиду альный, индивидуальный противохимический пакет, аптечка индиви дуальная и др.), а также подручные средства (для иммобилизации ко нечностей при переломах, для остановки наружных кровотечений и т.п.).
К мероприятиям по оказанию медицинской помощи поражен ным относятся:
тушение на пострадавшем горящей одежды;
введение обезболивающих средств при помощи шприца-
тюбика из аптечки АИ-2;
временная остановка наружного кровотечения (жгут, давя щая повязка, пальцевое прижатие сосуда, максимальное сги бание конечности и т.п.);
восстановление проходимости дыхательных путей, искусст
венная вентиляция легких методом "рот в рот" или "рот в
нос", или с помощью ручного дыхательного аппарата;
закрытый массаж сердца;
наложение повязок на раны;
транспортная иммобилизация при переломах с помощью та
бельных и подручных средств.
В ЧС с воздействием радиационных факторов к перечислен ным мероприятиям добавляется: профилактика лучевых поражений с помощью радиозащитных средств из индивидуальной аптечки АИ-2, защита органов дыхания от радиоактивной пыли, предотвращение по падания РВ в организм с пищей и водой; проведение частичной сани тарной обработки и частичной дезактивации одежды и обуви пора женных.
При ЧС с воздействием химических факторов (АХОВ, ОВ) оказание первой медицинской помощи осложняется необходимостью действий в СИЗ органов дыхания и кожи.
Первая медицинская помощь при поражениях АХОВ и ОВ в первую очередь оказывается лицам, не имеющим средств индивиду альной защиты, детям и тяжело пораженным.
Характер оказания первой медицинской помощи определяется типом АХОВ (ОВ), от которого зависит введение в организм опреде ленного антидота. Более подробно содержание работ по оказанию первой медицинской помощи приведено в главе 2.
Первую врачебную помощь пораженным оказывают специали зированные бригады лечебно-профилактических медицинских учреж дений и медицинские учреждения войсковых частей ГО. Она заклю чается в окончательной остановке кровотечений, проведении проти-
вошоковых мероприятий, исправлении повязок и шин, хирургическом вмешательстве, профилактике инфекций и др.
Эвакуация пораженных осуществляется аварийно-спасательными формированиями к месту погрузки на транспорт для доставки в лечебные учреждения. На железнодорожных станциях рас стояние до места погрузки на транспорт может быть значительным в связи с отсутствием подъездов к паркам станции. В этом случае ис пользуется эстафетный метод переноски пораженных носилочными звеньями. Расстояние до транспорта разделяется на отдельные отрез ки. Одно звено доставляет пораженного к перевалочному посту, пере дает его другому звену вместе с носилками, берет взамен свободные носилки и возвращается за следующим пораженным и т.д.
Люди извлеченные из завалов и задымленных помещений, имеющие легкие повреждения, должны выводиться за пределы очага поражения (зоны ЧС).
Санитарная обработка людей, обеззараживание средств ин дивидуальной защиты и одежды производится для исключения пора жения людей, попавших в зоны радиационного, химического или бак териологического заражения. Эти мероприятия могут проводиться частично или полностью.
Частичная санитарная обработка людей, дезактивация, дегаза ция или дезинфекция СИЗ и одежды осуществляются своими силами, без привлечения специальных подразделений в районе заражения или сразу после выхода из него.
При радиоактивном заражении частичную сан обработку и обеззараживание проводят в течении первого часа после начала зара жения и повторяют ее после выхода из зараженной зоны. В первую очередь удаляют радиоактивную пыль с открытых участков тела, одежды, обуви и СИЗ (вытряхивание, мойка, протирание дезактиви рующими растворами).
При заражении АХОВ и ОВ дегазацию наружных покровов ко жи, одежды, обуви и СИЗ осуществляют сразу же после обнаружения заражения с использованием индивидуальных противохимических па кетов (ИПП) и противохимических средств (ПХС).
В случае одновременного заражения РВ, АХОВ (ОВ) в первую очередь проводят мероприятия по дегазации, а затем, при необходи мости, и дезактивацию.
Полная санитарная обработка людей осуществляется на неза-раженной или обеззараженной территории при уровне заражения вы ше допустимых норм и заключается в промывке всего тела теплой во-
дой с мылом или моющими средствами с параллельным обеззаражи ванием одежды, обуви и СИЗ.
Полную санитарную обработку проводят на стационарных об мывочных пунктах, организуемых на базе существующих предпри ятий коммунально-бытового обслуживания (бань, санпропускников, прачечных и др.), а также на временных пунктах с использованием передвижных дезинфекционно-душевых установок, вагонов-санпро пускников и банно-прачечных дезинфекционных поездов. Санитар ную обработку на железнодорожном транспорте организует медицин ская служба ГО. Мытье при полной санитарной обработке длится не менее 15 минут.
Качество полной санитарной обработки проверяют соответст вующими приборами и повторным медицинским осмотром. Первый медосмотр - перед входом в моечное отделение.
Обеззараживание одежды, обуви и СИЗ производят, если сте пень их заражения превышает допустимые нормы. Для полного обез зараживания одежды, обуви и СИЗ на железнодорожном транспорте имеются: механические прачечные; фабрики-химчистки; стационар ные дезинфекционные камеры; вагоны-дезкамеры различных типов, вагоны-санпропускники; передвижные автомобильные дезинфекци онные душевые установки (ДДА, ДДП и др.); банно-прачечные де зинфекционные поезда (БПДП).
Полная дезактивация одежды достигается стиркой в стираль ных машинах с применением моющих средств, обуви - обработкой ее органическими растворами на пунктах обеззараживания.
При дегазации одежды, обуви и СИЗ применяются следующие способы: проветривание; вымачивание в воде; протирание дегази рующими растворами; кипячение в подщелоченной воде, обработка паровоздушно-аммиачной смесью; стирка в дегазирующих растворах по специальной технологии; обработка пароаммиачной смесью; экс тракционный способ дегазации.
Дезинфекция одежды, обуви и СЮ осуществляется на дегаза ционных пунктах, станциях или площадках санитарной обработки или пунктах специальной обработки. Дезинфекцию осуществляют путем обработки паро-воздушной смесью, водяным паром, кипячением, за мачиванием в дезинфицирующих растворах.
В состав других неотложных работ входят следующие рабо ты:
- устройство проездов в завалах и проходов на зараженных участках;
локализация пожаров, аварий на коммунально-
энергетических сетях (КЭС), обрушение или укрепление конструкций
зданий и сооружений, угрожающих обвалом на маршрутах движения
формирований и участках спасательных работ;
обнаружение и обезвреживание взрывоопасных веществ,
АХОВ, вывод за пределы опасной зоны подвижного состава с опас
ными грузами;
восстановление защитных сооружений для укрытия людей в
случае повторного применения ССП;
первоочередное обеспечение жизнедеятельности населения;
обеззараживание территорий и объектов для обеспечения
спасательных работ;
восстановление прерванного движения поездов в интересах
ведения аварийно-спасательных работ.
Устройство проездов при небольших завалах производят пу тем расчистки проезжей части от элементов завалов. При сплошных завалах высотой более 1 м проезд прокладывают по завалу путем его уплотнения и разравнивания. Ширина проездов для двухстороннего движения - 6-6,5 м, одностороннего - 3-3,5 м (через каждые 150-200 м устраивают разъезд длиной 15-20 м). Для устройства проездов и про ходов используют строительную технику (бульдозеры, стреловые краны, экскаваторы, автосамосвалы, тягачи и др.). В ряде случаев уст ройство проходов и проездов потребует их обеззараживания.
Локализацию и тушение пожаров производят, прежде всего, там где находятся люди. При этом используют активные методы -воздействие на горящие элементы водой и пеной и пассивные - путем устройства противопожарных разрывов между строениями или обли-вом водой еще не горящих зданий и сооружений.
При авариях на КЭС производят отключение разрушенных или поврежденных участков газовых, электрических, водопроводных и других сетей. Локализацию этих аварий осуществляют специальные газоспасательные и другие аварийные службы и подразделения.
Конструкции зданий и сооружений, угрожающие обвалом на местах АСР крепят с помощью подпорок, стоек, растяжек, распорок или обрушают лебедками, тракторами, а также подрыванием.
Обезвреживание обнаруженных взрывоопасных веществ и ней трализация АХОВ производят специалисты. На железнодорожных станциях вывод подвижного состава с опасными грузами в безопас ные места является неотложной работой. В соответствии с данными аварийных карточек изоляция опасных зон производится чаще всего в радиусе не менее 200 м.
Восстановление защитных сооружений для укрытия людей в случае повторного применения ССП осуществляется с помощью гото вых сборно-разборных конструкций или путем ремонта (замены) от дельных элементов ограждающих конструкций и технического обору дования.
В качестве основных технических средств используют стрело вые краны, бульдозеры, растворомешалки, растворовозы и др.
Первоочередное обеспечение жизнедеятельности людей в рай онах, пострадавших в результате ЧС, производится параллельно с АСР или после их окончания. Оно включает следующие мероприятия: временное размещение населения, оставшегося без крова в уцелевших сооружениях, палатках, вагонах-домиках, временно возводимых по стройках, железнодорожных вагонах; обеспечение населения неза грязненными продуктами питания, водой и предметами первой необ ходимости; обеспечение деятельности предприятий коммунального хозяйства, транспорта и учреждений здравоохранения; организация учета и распределение материальной помощи; проведение необходи мых санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий; снижение последствий психологического воздействия ЧС, ликвидация шоковых состояний у людей; расселение эвакуируемого населения в безопасных районах, обеспечение его продовольствием, предметами первой необходимости, медицинской помощью и трудоустройством.
Обеззараживание территорий и объектов, зараженных РВ, АХОВ и бактериальными средствами, подробно рассматривается в главе 3.
Восстановление прерванного движения поездов в интересах ведения АСР содержит такие работы, как подъемка опрокинутого под вижного состава на железнодорожный путь, расчистка железнодо рожного пути, восстановление разрушенного верхнего строения же лезнодорожного пути и искусственных сооружений. При этом выби раются наименее разрушенные и загроможденные пути. Для скорей шего открытия движения поездов восстановительные работы ведутся по краткосрочным или временным нормам и по возможности "на ши роком фронте". Основные средства механизации - агрегаты по расчи стке завалов, тягачи, лебедки, путевой электрифицированный инстру мент, стреловые краны, путеукладчики и балластировочные машины легкого типа.
1.3. Основные принципы организации АСДНР
Независимо от вида ЧС и условий выполнения АСДНР при их организации используются общие принципы, обязательные для вы полнения работ, как в мирное, так и в военное время. Такими принци пами являются: быстрое начало и непрерывное ведение АСДНР; ши рокая механизация работ; развертывание работ на "широком фронте"; строгая очередность работ и сосредоточение основных усилий в мес тах массового скопления пораженных; непрерывное ведение разведки и быстрое реагирование на изменение обстановки; централизованное управление АСДНР и четкое взаимодействие сил и средств.
Быстрое начало и непрерывное ведение АСДНР обусловливает ся необходимостью оказания срочной медицинской и врачебной по мощи пораженным. Время начала АСДНР зависит от сроков приведе ния аварийно-спасательных формирований в готовность и выдвиже ния в зону ЧС. Эти сроки должны быть минимальными. Непрерыв ность АСДНР и интенсивность ведения работ достигаются эшелони рованием сил. В первую очередь (первый эшелон) в зону ЧС вводятся подразделения разведки и формирования постоянной готовности (тер риториальные поисково-спасательные отряды, дежурные подразделе ния воинских частей ГО, ведомственные формирования постоянной готовности), оперативные группы органов управления РСЧС. Ими ор ганизуется разведка зоны ЧС, пострадавших объектов и населенных пунктов, проводятся первоочередные мероприятия по защите населе ния. Формирования постоянной готовности должны обеспечивать вы полнение АСДНР в зоне ЧС в течение не менее 3 суток.
Во втором эшелоне вводятся соединения и воинские части ГО, территориальные и ведомственные аварийно-спасательные и аварий но-восстановительные формирования, с помощью которых организу ется проведение полномасштабных АСДНР. В дальнейшем, при необ ходимости, (третий эшелон) осуществляется наращивание сил и средств, привлекаемых к ЛПЧС.
АСДНР ведутся, как правило, непрерывно, днем и ночью, в лю бую погоду, в 2-3 смены. Смена формирований (подразделений) про изводится непосредственно на рабочих местах. При этом тяжелая ин женерная техника не выводится, а передается непосредственно на месте работ следующей смене.
Широкая механизация работ обеспечивает их выполнение в сжатые сроки. Наиболее эффективно использование комплексной ме ханизации, предусматривающей выполнение работ комплектами ма шин. При применении комплексной механизации в комплекте машин
выделяется ведущая машина и комплектующие. Количество комплек тующих машин должно обеспечить непрерывную работу ведущей машины. Например, для расчистки завалов обрушенных зданий ис пользуется экскаваторный комплект, где ведущая машина экскаватор (может использоваться с крановым оборудованием), а комплектую щие машины - автосамосвалы, бульдозеры, автогрейдеры. При таком способе производства работ достигается наивысшая производитель ность и сокращаются сроки работ.
Развертывание АСДНР на "широком фронте " также способст вует значительному сокращению общих сроков работ. Такой принцип организации работ предусматривает разделение зоны ЧС (объекта ра бот) на отдельные участки с одновременным началом АСДНР на всех участках отдельными АСФ (подразделениями). В этом случае общий срок выполнения АСДНР на объекте будет равен не их суммарной продолжительности на каждом участке, а времени выполнения работ на одном лимитирующем участке.
Строгая очередность работ и сосредоточение основных уси лий в местах массового скопления пораженных обеспечивает соблю дение установленного технологического процесса ведения АСДНР и оказание помощи максимальному количеству пораженных. Наруше ние технологии спасательных работ приводит к лишним трудозатра там и несвоевременному оказанию помощи пораженным.
Непрерывное ведение разведки и быстрое реагирование на из менение обстановки определяется нестабильностью обстановки в зоне ЧС, возможностью влияния на ситуацию вторичных факторов. В ус ловиях расширения зон пожаров, внезапных взрывов, изменения за ражения местности и дополнительного числа пораженных руководи тель работ должен получить своевременную информацию и экстренно отреагировать на создавшуюся обстановку.
Соблюдение принципа централизации управления позволяет ор ганизовать и проводить АСДНР на основе единого замысла. ЛПЧС организуется и осуществляется в соответствии с решением руководи теля ликвидации ЧС и решениями КЧС, которые являются обязатель ными для всех граждан и организаций, находящихся в зоне возникшей ЧС. На отдельных участках зоны ЧС в ходе АСДНР решения в соот ветствии с поставленными задачами и выводами из оценки обстанов ки, сложившейся на участках их действий, принимают командиры (начальники) действующих там формирований.
17
18
1.4 Обеспечение безопасности ведения АСДНР
В зоне ЧС все работы должны выполняться только в составе звеньев, включающих не менее чем 2-3 человека. Коммунально-энергетические сети ведущие к разрушенным зданиям и сооружениям в обязательном порядке отключают. На промышленных предприяти ях, имеющих электроустановки высокого напряжения и сети техноло гических трубопроводов, по которым транспортируются жидкие и га зообразные пожаро -и взрывоопасные вещества, работы осуществля ют под руководством специалистов этих предприятий.
В зоне разрушений не допускается без надобности и соблюде ния мер безопасности передвижение по завалам, проникновение в разрушенные строения или нахождение вблизи зданий и конструкций, грозящих обвалом. Угрожающие падением конструкции зданий и со оружений, заборы, столбы, деревья укрепляют или обрушивают. При обрушении длина троса должна быть не менее двух высот обруши ваемых конструкций. Все опасные участки в районе работ ограждают ся (оцепляются), возле них устанавливают предупреждающие щиты, вывешивают таблички и другие указатели.
Во время осмотра внутренних помещений нельзя пользоваться открытым огнем. При работе в котлованах, траншеях, галереях, тру бах и сырых помещениях для освещения используют только электри ческие лампы с напряжением не выше 12 В. Запрещается касаться не защищенными руками (без резиновых перчаток) оголенных проводов и соединяющихся с ними металлических предметов. Бели чувствуется запах паров или газа, необходимо немедленно открыть все окна и две ри и сообщить об их утечке руководителю работ. Работы на загазо ванных участках необходимо выполнять в изолирующих противога зах. Фильтрующие противогазы используют с дополнительными па тронами. Во избежание образования искр применяется специальный неискрообразующий инструмент (из мягких цветных металлов), а при его отсутствии рабочий орган обычного металлического инструмента обильно смазывается тавотом (солидолом).
При ведении работ по вскрытию и разборке завалов, обруше нию или усилению конструкций запрещается эксплуатировать непод готовленную и неисправную технику и автотранспорт. Запрещается размещать пострадавших в местах производства работ, становиться на тросы и находиться под стрелами кранов, ковшами экскаваторов и на завалах во время работы инженерной техники. Не допускается уст ройство лазов без их крепления. При выполнении работ на высоте, в
котлованах и колодцах должны применяться страхующие средства (пояса, веревки, карабины).
В ходе работ необходимо вести постоянное наблюдение за со стоянием опасных участков, разрушенных зданий и сооружений, ус тойчивостью откосов. При усилении ветра свыше 10 м/с работы по разборке, обрушению или усилению сооружений немедленно прекра щаются. Людей и технику выводят в безопасное место.
При работе в зонах пожаров необходимо знать виды и типы го рящих веществ и материалов, иметь навыки использования огнетуши телей и подручных средств их тушения (воды, песка или земли). Нельзя использовать воду для тушения веществ, вступающих с ней в химическую реакцию (карбид кальция, калий, магний, металлический натрий и т.д.). Сырой песок обладает токопроводящими свойствами, поэтому его нельзя использовать при тушении предметов, находящих ся под напряжением.
Пенные огнетушители предназначены для ликвидации загора ния различных материалов и веществ, в том числе и легковоспламе няющихся жидкостей, однако ими нельзя тушить электроустановки и провода, находящиеся под напряжением, и щелочные материалы.
Углекислотные огнетушители используются для тушения лю бых загораний, в том числе при воспламенении электросетей и уста новок, находящихся под напряжением не более 380 В.
Защита спасателей и техники при тушении пожара обеспечива ется боевой одеждой и специальным снаряжением, без которого они к работам не допускаются. Каждый работающий должен следить за из менением обстановки, состоянием строительных конструкций, техно логического оборудования, появлением обвисших (оборванных, обго ревших) электрических проводов и, в случае возникновения опасно сти, немедленно предупредить всех работающих на опасном участке и руководителя работ. Запрещается при тушении пожара использовать грузовые и пассажирские лифты.
При работах в непригодной для дыхания среде, в зданиях и на участках, где применяются или могут выделяться АХОВ, в зонах хи мического заражения (при тушении пожаров, локализации аварий с выбросом АХОВ) основными средствами зашиты являются специаль ные защитные комплекты, автономные дыхательные аппараты, само спасатели, изолирующие или применяемые для производственного персонала данного объекта фильтрующие промышленные противога зы, резиновая обувь. Для снижения концентрации паров и газов АХОВ необходимо орошать помещение и участки распыленной во дой. Работы организуются и проводятся в соответствии с технологи-
19
20
ческими картами ликвидации ЧС для каждого АХОВ, а на железнодо рожном транспорте - в соответствии с аварийными карточками на опасные грузы.
Проведение работ в зоне, загрязненной радиоактивными веще ствами, требует наряду с применением СИЗ использование защитных инженерных сооружений и устройств (укрытия, защитные экраны), механизмов для дистанционного проведения работ, а также строгого ограничения времени нахождения в местах с высоким уровнем мощ ности дозы излучения. Продолжительность работы одной смены в за газованных зонах, химического и радиоактивного заражения зависит также от времени допустимого непрерывного пребывания в СИЗ, а также от температуры в их "подкостюмном" пространстве.
В ночное время участки, на которых осуществляются АСДНР, освещают прожекторами или другими источниками освещения, при необходимости во взрыво- и пожарозащищенном исполнении (обору довании). Наиболее сложные и опасные виды работ следует завер шить до наступления темноты.
Глава 2
ЛИКВИДАЦИЯ ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА
2.1. Общие сведения об аварийно-восстановительных
работах и ликвидации аварийных ситуаций
на железнодорожном транспорте
При крупномасштабных ЧС техногенного и природного харак тера железнодорожный транспорт широко используется для доставки к местам спасательных работ сил и средств РСЧС, эвакуации населе ния и вывоза материальных ценностей из зон ЧС.
В военное время на железнодорожный транспорт приходится львиная доля воинских перевозок и перевозок в интересах ГО, кото рыми охватывается вся сеть железных дорог страны.
Обстановка на железнодорожном транспорте в условиях ЧС ос ложняется тем, что на станциях и железнодорожных участках, как правило, находится значительное количество вагонов с опасными гру зами, пассажирских вагонов с людьми, а в военное время воинских эшелонов и транспортов. Их размещение в непосредственной близо сти друг от друга, а также вблизи потенциально опасных объектов,
повышает вероятность образования вторичных поражающих факторов в виде возникновения повторных или новых взрывов, очагов пожаров, выбросов АХОВ И РВ. Все это увеличивает возможность крупномас штабного заражения территорий ОЖДТ, массового поражения людей, разрушения железнодорожных сооружений и прекращения процесса перевозок, на длительное время.
В этих условиях при ликвидации последствий ЧС на объектах железнодорожного транспорта, особенно в военное время, возникает острейшая необходимость наряду с организацией АСДНР в подго товке и проведении аварийно-восстановительных работ по скорей шему возобновлению (восстановлению) прерванного движения поез дов.
Аварийно-восстановительные работы (АВР) на железных доро гах - это комплекс мероприятий, осуществляемых специализирован ными подразделениями железнодорожного транспорта, направленный на возобновление движения поездов и маневровой работы в возможно короткий срок и окончательную ликвидацию последствии аварийных ситуаций для транспортного процесса. Для их проведения на желез нодорожном транспорте организуются и используются: восстанови тельные поезда (ВП), пожарные поезда (ПП), аварийно-полевые ко манды (АПК), Центры санэпидемнадзора (ЦСЭН) и их лаборатории (бактериологические, санитарно-химические, радиологические), ме дицинские бригады железнодорожных больниц и поликлиник, а также силы и средства дистанций^ предназначенные для восстановления ж.-д. пути, связи и СЦБ, ж.-д. водоснабжения и контактной сети.
В состав восстановительного поезда (ВП), как правило, вклю чают: два - четыре вагона-гаража для тягачей и бульдозеров; вагон-электростанция и вагон для накаточного оборудования; пассажир ский вагон для команды; пассажирский вагон-столовая; пассажирский санитарно-штабной вагон; пассажирский вагон для перевозки допол нительной рабочей силы; грузовой вагон для такелажного оборудова ния, инвентарной и защитной одежды; два стреловых железнодорож ных крана (грузоподъемностью 250 и 80 т); две подстреловые плат формы прикрытия; платформа для крана на автомобильном или гусе ничном ходу; две - три платформы для размещения запасных вагон ных тележек, рельсов и шпал, опор и оборудования контактной сети и других материалов.
Основной задачей ВП является расчистка железнодорожного пути от завалов подвижного состава, грузов, элементов разрушенных железнодорожных сооружений и устройств.
Расчистка железнодорожных путей может производиться путем уборки указанных элементов тягачами и стреловыми кранами за при делы габарита. Установка подвижного состава на железнодорожный путь с последующим выводом из зоны ЧС осуществляется стреловы-
21
ми кранами, гидравлическими домкратами или с использованием тя гачей и накаточных средста.
Для защиты личного состава ВП оснащены защитными костю мами (Л-1; КГ-611,612), респираторами (Ф-62ш, Астра-2, П1Б-1 "Ле песток", РПГ), противогазами (Ш-5М), изолирующими противогаза ми (ИП-4), запасом регенеративных патронов, аппаратами на сжатом воздухе (АСВ-2) или изолирующими (АКР-217, 317), а также войско вым прибором химической разведки (ВПХР-1 компл.), дозиметром (ДП-5В-1 компл.) и другими дозиметрическими приборами и газоана лизаторами.
Примерный штат ВП составляет 12-18 чел. Штат и табель ВП устанавливается начальником отделения дороги по согласованию с главным ревизором по безопасности движения на железной дороге с учетом местных условий, особенностей ведения аварийно-восстановительных работ и оснащения ВП.
"Плечо" обслуживания ВП должно быть не более 200 км.
Состав пожарных поездов может включать: вагон для насос ных установок, электростанции и пожарного инвентаря; пассажирский вагон для личного состава и инвентаря; вагон-гараж для пожарного автомобиля; цистерны для запаса воды.
Пожарные поезда обеспечивают локализацию и тушение пожа ров, локализацию выбросов АХОВ и пылеподавление при радиоак тивном загрязнении местности, а также обеззараживание территорий, подвижного состава и железнодорожных сооружений, подвергшихся радиоактивному, химическому и бактериологическому заражению.
Боевой расчет составляет 4-6 чел. Защитные средства такие же, как и в ВП.
Выдача локомотивов под ВП и ПП должна осуществляться не позднее чем через 15 мин после получения приказа об их от правлении. При отсутствии локомотивов по каким-либо причинам на контрольном посту депо под ВП и ПП выдаются локомотивы из-под любого поезда, находящегося на станции.
Отправление ВП и ПП со станции дислокации должно быть осуществлено не позднее, чем через 30 мин. после получения приказа в дневное рабочее время и через 40 мин. в остальное время суток. К этому времени ВП и ПП должны быть готовы к отправлению, осмот рены работниками ПТО вагонов и укомплектованы кондукторской и составительской бригадой.
Отправление ВП и ПП на закрытый для движения перегон с ближайшей к месту происшествия станции производится в со-
22
провождении её начальника или свободного от смены дежурного по станции.
Если в зоне ЧС находятся вагоны с ОГ, отправление ВП и ГШ на закрытый для движения перегон производится после вручения на чальнику поезда приказа поездного диспетчера с указанием мер безо пасности при производстве работ из аварийной карточки груза.
Аварийно-полевые команды базируются на сортировочных и
участковых станциях в пределах "плеча" обслуживания ВП. Они предназначены для ликвидации одиночных сходов подвижного соста ва. Подготовку личного состава АПК и их оснащение осуществляют восстановительные поезда.
На базе лечебно-профилактических учреждений (ЛПУ) же лезнодорожного транспорта для оказания врачебной помощи по страдавшим при ликвидации последствий ЧС созданы и действуют следующие выездные медицинские бригады:
медицинские аварийные (по месту дислокации восстанови
тельных поездов), каждая из которых включает врача с хирургической
подготовкой, фельдшера и двух санитаров;
хирургические, состоящие из врача - хирурга (травматолога),
врача - реаниматолога, анестезиолога, двух медицинских сестер, и
двух - четырех санитаров;
реанимационные (на базе отделений реанимации дорожных
больниц), включающие врача - реаниматолога, двух операционных
медицинских сестер и двух санитаров.
Значительными силами для быстрого реагирования на ЧС рас полагают и другие министерства, ведомства и организации - отправи тели и получатели опасных грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Они должны иметь центральные службы или централь ный дежурный аппарат по организации безопасной перевозки ОГ и ликвидации аварийных ситуаций, а также соответствующие террито риальные организации и специализированные аварийно-спасательные подразделения и аварийные бригады, ведущие наблюдение и контроль за обстановкой на потенциально опасных объектах, прилегающих к ним территориях и маршрутах перевозок ОГ, способные к быстрому реагированию и выдвижению, проведению мероприятий по предот вращению и ликвидации последствий ЧС.
При авариях и крушениях с ОГ, независимо от их масштабов, в обязательном порядке привлекаются силы и средства тер риториальных подсистем РСЧС. На них возлагаются задачи по разра ботке и осуществлению на соответствующих территориях мероприя-
23
тий по предупреждению инцидентов и аварий при перевозке ОГ и ли квидации их последствий.
В состав РСЧС включены также силы и средства наблюдения и контроля: за экологической безопасностью - Госкомитета (министер ства) по экологии; за стихийными явлениями - Росгидромета; за безо пасностью на опасных производственных объектах - Госгортехнадзо-ра и Госатомнадзора; за санитарно-эпидемиологическую безопасность - Госсанэпидемнадзора; за противопожарную безопасность - МЧС РФ; за качеством промышленной продукции, продуктов питания и пище вого сырья - лаборатории контроля Госстандарта РФ..
Управления и отделения железных дорог в пределах своего ре гиона заблаговременно разрабатывают планы взаимодействия с тер риториальными органами ГОЧС и определяют перечень предприятий и организаций (в т.ч. грузоотправителей и грузополучателей), имею щих аварийные службы или соответствующих специалистов, а также номенклатуру ОГ, в ликвидации АС с которыми эти предприятия и организации могут принять участие. Их перечень утверждается мест ной администрацией. Места их дислокации и телефоны должны быть указаны в соответствующих инструкциях и схемах оповещения.
В соответствии с Планами взаимодействия сил и средств желез ных дорог и их отделений с региональными центрами и террито риальными органами ГОЧС (РСЧС) для организации ликвидации воз можных аварийных ситуаций на железных дорогах и их отделениях разрабатывается План действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Кроме того разрабатываются специальные Инструкции по организации ава рийно-восстановительных работ, а на станциях - приложения к ТРА* -Местные инструкции о порядке действий работников станции в ава рийных ситуациях с опасными грузами. В инструкциях указываются:
- наиболее вероятные места возникновения АС с ОГ (пути по грузки и выгрузки, стоянки вагонов с ОГ вне организованных соста вов, ликвидации АС с ними);
привлекаемые к ликвидации той или иной аварийной си туации аварийно-спасательные и восстановительные силы и средства, места их дислокации, порядок вызова и сроки прибытия;
* ТРА - технико-распорядительный акт (технологический процесс) станции 24
порядок оповещения должностных лиц, содержание и порядок
передачи информации, распоряжений и приказов при возникновении
и организации ликвидации АС;
порядок действий должностных лиц и проведения неотлож
ных мер при возникновении аварийной ситуации;
мероприятия по защите производственного персонала и насе
ления близлежащих территорий;
организация работы по ликвидации АС;
- обеспечение мероприятий по ликвидации АС.
Организация ликвидации АС с ОГ, в зависимости от вида ЧС,
её характера, масштабов ущерба и границ распространения, привле каемых к ликвидации сил и средств возлагается на конкретных долж ностных лиц - руководителей объектов, местных, территориальных и федеральных органов исполнительной власти и РСЧС.
Непосредственная ответственность за организацию всего ком плекса аварийно-восстановительных работ и выполнение ус тановленного порядка действий на железнодорожном транспорте воз ложена на начальника и КЧС отделения железной дороги, а при без отделенческой структуре - на начальника и КЧС дороги.
Руководитель работ при АС с ОГ, представляющей угрозу на селению или окружающей среде, совместно с главным санитарным врачом управления (отделения) железной дороги и другими специали стами служб, представителями грузоотправителя (грузополучателя) должны оперативно провести комплекс первоочередных мероприя тий, направленный на защиту населения, всех причастных и привле каемых сил и средств.
При необходимости они проводят эвакуацию населения из близлежащих территорий, организуют оказание медицинской помо щи.
На основании выявления и оценки обстановки разрабатывается план ликвидации аварийной ситуации, который включает:
объемы и последовательность проведения АСДНР и АВР;
силы и средства, необходимые для ликвидации последствий
аварии, порядок их использования;
задачи отдельным подразделениям и спец формированиям;
организацию динамического контроля содержания химиче
ских веществ в окружающей среде;
порядок регистрации участников ликвидации АС;
способы локализации аварии, нейтрализация АХОВ и дезак
тивация РВ на основе указаний, приведенных в аварийных карточках;
25
- организацию медицинского, продовольственного и других
видов обеспечения;
- необходимые меры безопасности;
- порядок управления ходом работ и предоставления докладов
и донесений.
Если при аварии с ОГ существует угроза жизни и здоровью людей, то запрещается приступать к аварийно-восстановительным работам силами и средствами железной дороги до прибытия терри ториальных специализированных аварийно-спасательных служб или формирований и устранения ими угрозы в зоне аварии.
Такие мероприятия, как оцепление зоны ЧС, развертывание пунктов управления, организация связи между подразделениями в месте ликвидации АС, спасение и эвакуация людей из зоны ЧС, ней трализация ЯВ, перекачка токсичных жидкостей, сбор и вывоз зара женного грунта, обваловка и засыпка проливов, участие в тушении сложных пожаров (при горении ЯВ или при образовании токсичных продуктов горения), организация действий по ликвидации загрязне ний местности и утилизации остатков ОГ осуществляют аварийные бригады предприятий, другие подразделения, входящие в территори альную подсистему РСЧС, а также войска ГО. Тушение ординарных пожаров, восстановление сквозного движения поездов, расчистку за валов, подъем подвижного состава, разделку вагонов осуществляет железная дорога.
Начальники отделов отделения (служб управления) железной дороги по прибытии на место происшествия осуществляют общее ру ководство восстановительными работами в своих хозяйствах и в не обходимых случаях обеспечивают доставку материалов, механизмов и рабочей силы, в том числе, с других отделений дороги.
Начальники служб, отделов, линейных подразделений же лезной дороги, другие должностные лица органов управления в гра ницах своих обязанностей обладают правами отдавать распоряжения, уточнять задачи, осуществлять контроль за действиями работников подчиненных и приданных подразделений и несут персональную от ветственность за выполнение требований безопасности, задач, постав ленных руководителем работ и расходом для этих целей средств. Прибыв на место аварии, они обязаны: выделить в распоряжение ру ководителя работ или начальника ВП группы (аварийно-полевые ко манды) рабочих во главе с ответственным руководителем (начальни ком линейного подразделения или его заместителем), провести их ин структаж по мерам безопасности и ведению работ по ликвидации по-
26
следствий ЧС. Места производства работ обязательно ограждаются. Работы по восстановлению поврежденных сооружений и устройств, по согласованию с начальником ВП, могут вестись параллельно с подъемкой подвижного состава.
Личный состав подразделений и другие работники железной дороги, привлеченные к ликвидации последствий АС с ОГ, должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты и обучены пра вилам пользования ими, а по окончании восстановительных работ пройти медицинское освидетельствование.
После окончания ведения восстановительных работ открытие движения поездов производит начальник отделения (управления) же лезной дороги. Предварительно делается заключение ЦСЭН о ней трализации ОГ и ликвидации заражения, а также составляется комис сионный акт о ликвидации последствий аварии и обеспечении безо пасности движения поездов.
2.2. Порядок действий в аварийных ситуациях с опасными грузами
Действия по организации ликвидации АС с ОГ начинаются не медленно с получением оповещения о ней. Оповещение, в зависимо сти от характера и масштабов АС с ОГ, осуществляется на всех уров нях управления и по всем каналам связи - от машиниста поезда и де журного по станции до дежурного по отделению и его руководства, дежурного аппарата и руководства железной дороги и МПС, местных, территориальных, региональных и федеральных органов управления, сил и средств РСЧС.
Информация об АС с ОГ должна включать: номер поезда, ме сто (перегон, станция, участок, отделение, дорога), время и характер АС с ОГ, наличие пострадавших; номер вагона (вагонов), наименова ние и количество ОГ, его номер аварийной карточки (АК) или номер ООН, состояние вагона и его расположение в составе поезда; наличие сопровождающего специалиста и его указания; сведения о грузоот правителе и грузополучателе (станция, дорога, почтовый адрес) и их подчиненности (ведомство, министерство); условия местности, про филь и состояние пути, наличие повреждений контактной сети, раз рушений и состояние габаритов подвижного состава на соседнем пу-
27
28
ти; необходимость снятия напряжения в контактной сети; принятые меры.
При возникновении АС с ОГ проводники или специалисты гру зоотправителя (грузополучателя) обязаны: принять все необходимые меры к предотвращению угрозы людям, повреждений подвижного со става, сооружений, грузов, других последствий; установить возмож ность и условия дальнейшего следования грузов и при необходимости совместно с локомотивной бригадой принять меры к прекращению движения поездов, маневровой работы и доступа посторонних лиц в опасную зону; осуществить согласование и участие в мероприятиях по ликвидации аварийной ситуации с опасным грузом.
Локомотивная бригада сообщает по радиосвязи машинистам чётных и нечётных поездов, следующих по перегону, дежурным по станциям, ограничивающим перегон, поездному диспетчеру первич ную информацию и получает от них ответ о принятой информации. В случае движения по соседнему пути встречного поезда бригада по вторно предупреждает локомотивную бригаду этого поезда по радио связи об опасности, одновременно подавая световой сигнал кратко временным миганием прожектора, прекратив его после получения от ветного сигнала или ответного сообщения по радиосвязи.
Согласно Инструкции по сигнализации на железных дорогах после принятия мер по остановке движения и ограждения состава и оказания помощи пострадавшим, локомотивная бригада повторно и подробно докладывает по радиосвязи, телефону или другим возмож ным средствам связи поездному диспетчеру или дежурным по станци ям, ограничивающим перегон, о характере случившегося и принятых мерах.
Дежурные по станциям, ограничивающим перегон, руково дствуясь указаниями аварийной карточки на данный опасный груз, передают работникам станции или машинисту поезда на перегон ме ры предосторожности и предварительные указания о порядке дейст вий в АС с ОГ, немедленно предпринимают неотложные меры безо пасности и докладывают сообщение поездному диспетчеру и дежур ному по отделению, устанавливают у них возможность и условия пропуска поездов и маневровой работы, привлечения территориаль ных сил и средств РСЧС и вызова аварийно-спасательных формиро ваний, порядок последующих действий, делают запись в журнале диспетчерских распоряжений.
Поездной диспетчер, получив сообщение, немедленно док ладывает о происшествии дежурному по отделению железной дороги и энергодиспетчеру, извещает дежурных по станциям, ограничиваю щим перегон, машинистов поездов, находящихся на этом перегоне, прекращает отправление поездов на закрытый перегон, принимает ме ры к выяснению характера грузов на технических станциях в случае утери поездных документов.
Дежурный по отделению железной дороги дает приказ по ездному диспетчеру об отправлении восстановительных и пожарных поездов, аварийно-полевых команд, а старшей по смене телефонистке телефонной станции отделения дороги - о вызове причастных руково дителей по схеме оповещения, информирует начальников восстанови тельных и пожарных поездов о характере аварии с ОГ, докладывает о случившемся начальнику отделения дороги, главному ревизору по безопасности движения поездов, старшему дорожному диспетчеру оперативно-распорядительного отдела службы перевозок, а при ава рии с тяжелыми последствиями извещает администрацию района, го рода, области, края, республики, их КЧС и штабы ГОЧС, Госсанэпи-демнадзор, Госгортехнадзор, Федеральную службу безопасности, транспортную прокуратуру и милицию, комендатуру военных сооб щений железнодорожного участка и станции и другие организации в соответствии со схемой оповещения.
Подразделения железной дороги приступают к аварийно-восстановительным работам в зоне аварии с ОГ только при отсутст вии непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, после полу чения разрешения главного врача ЦСЭН и инструктажа по безопасно сти и ведению в этих работ.
Свойства опасных веществ для людей и окружающей среды, а также меры безопасности и защиты, которые должны выполняться при ликвидации аварийных ситуаций, указываются в специальных аварийных карточках (АК) на данный опасный груз (АК № 203 и 208 приведены в приложении 9 и 10 первой части пособия).
Цифры трехзначного номера АК означают: первая цифра -класс перевозимого груза, а две последующие - порядковый номер.
В аварийных карточках указываются:
номер ООН (Организации Объединенных Наций) или для ВМ
- его условный номер;
транспортное наименование груза;
степень токсичности ОГ;
29
30
классификационный (четырехзначный) шифр ОГ, первая циф
ра которого указывает на класс, вторая - на подкласс, третья - на кате
горию, четвертая - на степень (группу) опасности ОГ;
основные свойства и виды опасности;
указания по применению средств индивидуальной защиты
(СИЗ);
необходимые действия в аварийных ситуациях общего харак
тера, при разливе, просыпании, утечке, выбросе ОГ;
указания по локализации загрязнения, нейтрализации опасных
грузов;
- необходимые меры первой помощи.
При аварийных ситуациях общего характера (неисправности и повреждения тары и подвижного состава, нахождение вагонов с ОГ в зоне аварии или крушения, отсутствие сопровождающего, другие на рушения требований безопасности грузовой, маневровой и поездной работы) вагоны с опасными грузами должны быть отведены в безо пасное место на расстояние, указанное в АК, но не менее 200 м от производственных и жилых строений, других вагонов с ОГ или на специально выделенные пути для ликвидации АС с ОГ. Бели в тече нии 2 часов после устранения недостатков или стоянки этих вагонов не будет обнаружено признаков утечки, просыпания, возгорания ОГ, вагон может быть отправлен к месту назначения.
Порядок действий работников железнодорожного транспорта при пожаре, утечке, разливе и россыпи ОГ определяется исходя из оценки обстановки в соответствии с указаниями АК и инструкции по действиям работников станции по предупреждению и ликвидации АС сОГ.
Если существует угроза жизни и здоровью персонала или пас сажиров, то необходимо их немедленное оповещение об опасности угрозы или возникновения АС, мерах защиты и пожарной безопасно сти, эвакуации и порядке выхода из опасной зоны, введении соответ ствующего режима функционирования станции (перегона).
Режимами функционирования предусматривается:
остановка движения поездов на перегоне в зоне АС или ма
невровой и поездной работы на станции, ограждение составов;
снятие напряжения в контактной сети энергоснабжения;
удаление посторонних и ограждение (оцепление) опасной
зоны;
оказание первой помощи пострадавшим и медицинская за
щита.
После оповещения (вызова) привлекаемых к ликвидации АС должностных лиц и КЧС, сил и средств объекта и территориальных подсистем ЖТСЧС и РСЧС организуется проведение других неот ложных мероприятий. Исходя из сложившейся обстановки и требова ний, приведенных в АК, к таким мероприятия относятся:
- немедленный вывод из зоны аварии пассажирских поездов и
вагонов;
• отвод аварийных вагонов с ОГ на специально предназначен ные пути для ликвидации АС или в наиболее безопасное место (пути стоянки вагонов с ОГ) на указанное в АК расстояние;
вывод из зоны аварии вагонов с другими ОГ;
устранение источников огня, искр, горючих веществ.
Для подготовки фронта работ по ликвидации АС с ОГ произво дятся:
освобождение путей для приема и возможных маневров ВП
и ПП;
уборка с места аварии головной или (и) хвостовой частей
поезда (состава);
организация расчистки завалов и подъездов к аварийным ва
гонам;
организация связи с местами аварии;
отбор, подготовка и доставка под перегрузку или перекачку
ОГ пригодного порожнего подвижного состава;
обеспечение сохранности перевозимых грузов и перевозоч
ных документов;
подготовка, при необходимости, автономных средств энер
госнабжения и освещения в ночное время во взрыво- и пожарозащи-
щенном исполнении.
Основными мерами защиты при авариях с ОГ с выбросом АХОВ (РВ) являются:
автоматическая блокировка и выключение технических сис
тем, перевод пунктов налива, слива ОГ на другие режимы функцио
нирования;
удаление людей от места аварии или при необходимости
подход к нему с наветренной стороны;
запрещение прикосновения к пролитому или рассыпанному
веществу (без средств защиты) до выявления его свойств по знакам
опасности или АК;
избежание нахождения в низких местах, подвалах, нижних
этажах, если авария произошла с АХОВ тяжелее воздуха; избежание
31
32
нахождения на высоких местах, в верхних этажах зданий и т.п., если АХОВ легче воздуха;
соблюдение в зоне аварии мер пожарной безопасности, за
прещение курения;
оказание первой помощи пострадавшим и медицинская за
щита;
использование СИЗ, а при их отсутствии - ватно-марлевых и
тканевых повязок (в зону аварии входить только в защитных средст
вах);
- экстренная эвакуация в безопасные места (защита расстоя
нием) перпендикулярно направлению ветра;
укрытие в герметичных защитных сооружениях;
использование защитных свойств одежды, производственных
и жилых зданий, техники, местности; герметизация помещений и
транспортных средств, подавление в них пыле- и газообразования;
защита систем первоочередного жизнеобеспечения, особенно
продовольствия, воды и водоисточников; исключение потребления за
грязненных продуктов питания;
нормирование продолжительности пребывания в опасной зо
не при недопущении превышения установленных (допустимых) доз
облучения и сроков пребывания в СИЗ;
непрерывный радиационный, химический и биологический
контроль.
При ликвидации АС с ОГ необходимо учитывать их особые опасные свойства, исходить из их классификационного шифра (класс, подкласс, категория, группа) и степени токсичности.
Взрывчатые материалы подклассов 1.1-1.3 обладают высокой степенью чувствительности к внешним воздействиям - проколам, уда рам, нагреванию и к детонации или воспламенению и взрыву. Под классы 1.4 - 1.6 обладают более низкой чувствительностью и пред ставляют собой значительно меньшую опасность, так как вероятность взрыва очень низка даже при их воспламенении или инициировании детонации.
Газы сжатые и сжиженные (класс 2) способны к резкому объ емному расширению. В занимаемых ими емкостях (цистернах, балло нах) всегда имеется избыточное давление. Оно может значительно по вышаться с увеличением температуры, что может привести к разгер метизации емкости или даже к её разрушению и утечке (выбросу) га за. Поэтому цистерны с газами при пожаре должны охлаждаться неза висимо от свойств газа.
7
Выброс газов подкласса 2.1 наименее опасен, так как он пред ставляет собой неядовитые и невоспламеняющиеся (инертные) газы. При повреждении котла цистерны с негорючим и нетоксичным газом она должна быть отведена в безопасное место и находиться под на блюдением.
Ликвидация утечки или перекачка груза в порожнюю цистерну должны осуществляться только в присутствии специалиста с соблю дением условий смешения и взаимодействия с другими веществами, в том числе с металлами емкостей или котлов цистерн.
Подкласс 2.2 характеризуется высокой токсичностью и спо собностью химического заражения окружающей среды на большие расстояния. При утечке ядовитых (токсичных) газов для их изоляции следует создавать водяную завесу.
Подкласс 2.3 характеризуется способностью создания газо воздушных смесей и их объемному воспламенению - мощному взры ву. При утечке горючих газов с плотностью тяжелее воздуха, во избе жание создания взрывоопасной концентрации и объемного воспламе нения или мощного взрыва, выходящий газ необходимо поджечь под контролем специалиста и при интенсивном охлаждении котла цистер ны дать ему выгореть. Решение о поджоге газа принимается руково дителем работ на основе письменного уведомления специалистов (со провождающих, ГОЧС, пожарной охраны), после определения зоны загазованности, эвакуации людей и оценки возможных последствий объемного воспламенения (взрыва) газо-воздушной смеси.
Подкласс 2.4 обладает как высокой токсичностью, так и спо собностью к легковоспламенению.
При проведении восстановительных работ с цистернами, со держащими грузы класса 2 (СГ), необходимо следить за тем, чтобы подъемные средства и сам процесс подъема не приводили к разгерме тизации цистерн.
При повреждении крытого вагона или контейнера, груженных баллонами или емкостями со сжатыми или сжиженными газами, пер вые необходимо вскрыть, избегая новообразования и пожара. Про верка исправности баллонов, наличие утечки и степень загазованно сти осуществляется с соблюдением предусмотренных АК мер безо пасности. Бели обнаружатся неисправные баллоны, то они должны быть удалены на расстояние не менее 100 м (от пути на перегоне), зданий и сооружений, по возможности погружены в ёмкость с водой или раствором в соответствии с указанием аварийной карточки. Затем необходимо установить охрану и наблюдение до полного выхода газа.
33
34
Порожние цистерны из-под воспламеняющихся сжиженных га зов представляют повышенную опасность. Обращение с ними должно исключать возможность повреждения котла, так как после падения избыточного давления в объеме котла может образовываться взрыво опасная смесь газа с воздухом. В условиях пожара порожние цистер ны прогреваются с большой скоростью и из-за повышения давления возможны их разгерметизация или разрушение.
Легковоспламеняющиеся жидкости (класс 3), а вернее их на сыщенные пары в закрытых емкостях, так же с повышением темпера туры окружающей среды создают в цистернах значительное давление, способное привести к разгерметизации цистерн. В случае утечки (раз лива) ЛВЖ они способны создавать над поверхностью горючую кон центрацию паров при любых температурах окружающей среды, а низ кие температуры самовоспламенения паров приводят к их воспламе нению даже от нагретых тел и поверхностей, а также слабых источни ков зажигания (искра, спичка, зажигалка, сигарета и т.п.). При работе с такими цистернами необходимо предусматривать возможность не медленной отцепки тяговых средств и отвод их на безопасное рас стояние. При этом противопожарные средства должны находиться в полной готовности, обеспечивая прикрытие восстановительных работ.
Особую опасность представляют ЛВЖ подкласса 3.1, так как у них температура вспышки ниже минус 18 °С. Постоянно опасны ЛВЖ подкласса 3.2, у них температура вспышки более минус 18 °С, но ме нее 23 °С. ЛВЖ подкласса 3.3 опасны только при нагревании, у них температура вспышки составляв более 23 °С. Кроме того ЛВЖ могут обладать токсичными (ядовитыми), едкими или коррозионными свой ствами.
При ведении восстановительных работ, перед тем как присту пить к работе с цистернами, содержащими ЛВЖ, необходимо убе диться в их герметичности и в том, что они не нагреты. Части цис терн, подвергшиеся нагреванию в зоне теплового воздействия пожара, длительное время обладают значительным тепловым излучением, вследствие чего могут представлять опасность ожогов для работников аварийно-восстановительных подразделений (ВП, ПП, АПК и др.). Кроме того, разогретые цистерны, особенно верхние ее части, не имеющие контакта с жидкостью, могут явиться причиной возгорания паров при сдвиге с места сильными рывками из-за перемещения жид кости и гидроудара. Поэтому при проведении аварийно-восстановительных работ с нагретыми цистернами, содержащими ЛВЖ, необходимо принять меры по их интенсивному охлаждению водой до температуры окружающей среды и устранению утечки пара
и жидкости, отвести цистерну на безопасное расстояние и перекачать содержимое в порожнюю цистерну.
Если при утечке ЛВЖ возникает пожар, то необходимо на пути горящей жидкости построить земляную запруду, потушить пожар или поддерживать контролируемое горение до полного выгорания выте кающей жидкости.
В начальной стадии пожара, сопровождающейся взрывами и мощным тепловым излучением, личный состав аварийно-восстановительных формирований не должен приближаться к ёмко стям, а находиться на расстоянии не менее 200 м, используя различно го рода местные укрытия от воздействия ударной волны.
Порожние цистерны с остатками ЛВЖ содержат взрывоопас ную концентрацию насыщенных паров, температура вспышки кото рых лежит в температурных пределах распространения пламени. При наличии источника зажигания может произойти взрыв этой паровоз душной смеси. Обращение с указанными цистернами должно быть та ким же, как и с наполненными.
При ведении АВР с грузами класса 4 (легковоспламеняющиеся твердые и самовоспламеняющиеся вещества (ЛВТ и СВ) и класса 5 (окислители и органические пероксиды (ОК и ОП) необходимо учи тывать, что они чувствительны к ударам, трению, нагреванию, кон тактам с воздухом, влагой и другими веществами. Их опасные свойст ва определяются способностью при внешних воздействиях к легко-воспламенению (подкласс 4.1), самовозгоранию при контакте с возду хом (подкласс 4.2) и при взаимодействии с водой (подкласс 4.3), хи мическому разложению с выделением кислорода (подкласс 5.1) и во дорода (подкласс 5.2). В этих случаях возникновения процесса горе ния избежать практически невозможно. Воспламенение и химическое разложение может носить характер взрыва. При горении образуются токсичные вещества. Работы возможны только после тушения загора ния огнетушащими веществами, указанными в аварийной карточке. После окончания тушения пожаров таких грузов должен быть уста новлен контроль за появлением вторичных очагов возгорания.
При ликвидации аварий с ядовитыми опасными грузами, осо бенно подклассов 2 (СГ) и 6 (ядовитые и инфекционные вещества (ЯВ и ИВ)) необходимо учитывать, что они способны создавать опас ные концентрации на значительных расстояниях и вызывать отравле ния и заболевания при вдыхании, проглатывании, попадании на кожу и в глаза. Кроме того, многие из них являются горючими веществами и при горении образуют газообразные токсичные вещества.
35
36
При авариях с ЯВ необходимо не допускать их попадания в во доемы, подвалы, канализацию и соприкосновения с нефтепродуктами и другими горючими материалами.
Места утечки, разлива и россыпи ОГ, с соблюдением мер пре досторожности, могут быть промыты большим количеством воды, изолированы сухим песком, засыпаны инертным материалом, ограж дены земляным валом, просыпания собраны в емкости.
При проведении аварийно-спасательных работ с радиоак тивными материалами (класс 7) необходимо учитывать, что они чув ствительны к сильным ударам и огню, которые могут привести к раз герметизации и потере защитных свойств радиационной транспортной упаковки или (при перевозке делящихся материалов) создать условия для самоподдерживающейся цепной ядерной реакции.
Их основными опасными свойствами являются способность к ионизации окружающей среды, поражению (разложению) живых кле ток и тканей организма, радиоактивному загрязнению местности. Кроме того, некоторые РМ обладают токсичными свойствами. Все это может оказать серьезное воздействие на здоровье и безопасность лю дей, как в зоне аварии, так и на прилегающих к ней территориях.
Поэтому защиту людей и аварийные работы необходимо про водить исходя из характера АС с учетом загрязнения территории, подвижного состава и других объектов. Во всех случаях целесообраз но соблюдать режим минимального времени работы в зоне аварии с нахождением на безопасном расстоянии от источника.
При проведении аварийно-восстановительных работ с опас ными грузами класса 8 - едкие и коррозионные вещества (ЕК) необ ходимо учитывать, что кроме едких и коррозионных свойств, вызы вающих повреждение живой ткани и разрушение транспортных средств, они обладают так же высокой степенью токсичности, спо собностью к горению, окислению и воспламенению горючих мате риалов.
Во всех случаях при ликвидации АС с ОГ, в том числе и прочих (класс 9), необходимо руководствоваться особыми предписаниями, указываемыми в аварийной карточке на тот или иной опасный груз.
Запрещается проведение работ по подъему и ремонту под вижного состава и контейнеров, содержащих взрывчатые материалы, легковоспламеняющиеся газы и другие, в том числе горючие грузы, без применения искробезопасного инструмента и технических средств (на основе омеднения или алюминиевых сплавов).
2.3. Тушение пожаров на железнодорожном транспорте
Ответственность за организацию и руководство тушением по жара до прибытия пожарных подразделений, спасение пассажиров, эвакуацию подвижного состава и грузов на станциях возлагается на начальника станции, его заместителя, а в их отсутствие на дежурного по станции. На перегонах - на машинистов (помощников) и бригады специалистов сопровождения опасных грузов.
При возникновении пожара на перегоне после оценки обста новки и доклада машинист по согласованию с поездным диспетчером принимает решение либо следовать до ближайшей станции (разъезда), либо остановить поезд на участке, по возможности горизонтальном и удобном для подъезда пожарных автомобилей (у шоссейных дорог, переездов).
Получив сообщение о возникновении пожара на перегоне, де журный по станции и поездной диспетчер должны немедленно сооб щить в территориальные органы ГОЧС и пожарную охрану место по жара, наименование и количество груза в горящем и смежных с ним вагонах, принятые меры по отцепке и эвакуации соседних вагонов, обесточиванию участка контактной сети, характер (вид, степень) опасности грузов, находящихся в зоне пожара, и другие необходимые сведения.
Тушение пожара до прибытия пожарных подразделений на станциях осуществляется добровольной пожарной дружиной (ДЦЦ). В первую очередь организуется эвакуация пассажиров, подвижного состава с людьми и опасными грузами в безопасное место. До прибы тия пожарного поезда освобождаются соседние пути с обеих сторон от очага пожара. Вагоны из опасной зоны выводятся на расстояние не менее 200 м
Добровольная пожарная дружина, работники станции и локо мотивная бригада на перегоне должны выполнить следующие перво очередные задачи:
приступить к локализации (предотвращению распростране
ния) и тушению пожара согласно указанию аварийной карточки с ис
пользованием первичных средств пожаротушения;
проложить рукавную линию от ближайших источников воды
и при условии обеспечения личной безопасности осуществлять с по
мощью распыленных струй воды защиту работников, выполняющих
37
операции по эвакуации пострадавших, подвижного состава и опасных грузов;
предотвратить растекание легковоспламеняющихся и горючих
жидкостей; емкости с такими жидкостями, по возможности, перемес
тить в безопасное место;
заземлить после получения информации о снятии напряжения
контактную сеть на участках работ в возможно короткий срок.
При необходимости к выполнению работ могут быть при влечены любые работники железнодорожного транспорта, но при ус ловии обеспечения их безопасности.
После прибытия к месту пожара подразделений пожарной ох раны их руководитель возглавляет работы по тушению пожара и управляет подразделениями пожарной охраны, участвующими в лик видации пожара. Дальнейшие действия работников станции по эва куации и рассредоточению подвижного состава осуществляются по указанию руководителя тушения пожара или по согласованию с ним.
Между руководителем тушения пожара и штабом ликвидации аварии должна быть организована устойчивая связь.
Руководителем тушения пожара могут создаваться боевые уча стки по тушению пожара, защите или обеспечению эвакуации под вижного состава, охлаждению выведенных из зоны пожара железно дорожных вагонов, в том числе вагонов-цистерн.
Ликвидация пожара на электрифицированном участке должна производиться только после получения руководителем тушения по жара (начальником ПП) письменного разрешения о снятии напряже ния в контактной сети от электромонтера сетевого района, с указани ем номера приказа энергодиспетчера и времени снятия напряжения.
В тех случаях, когда до прибытия электромонтера и получения разрешения о снятии напряжения требуется время, за которое может произойти значительное развитие пожара с опасными последствиями, допускается получение разрешения по имеющимся средствам связи.
До снятия напряжения в контактной сети тушение горючих грузов, крыш вагонов и локомотивов, находящихся на расстоянии ме нее 2 м от контактной сети, разрешается проводить только углеки-слотными, аэрозольными и порошковыми огнетушителями, не при ближаясь к проводам контактной сети ближе 2 м. Использование во ды, химических, пенных или воздушно-пенных огнетушителей и средств пожаротушения разрешается только после снятия напряжения и заземления контактной сети.
38
Тушение горючих материалов, расположенных на расстоянии более 7 м от контактной сети, находящейся под напряжением, допус кается любыми средствами пожаротушения без снятия напряжения. При этом необходимо следить, чтобы струя воды или пенного раство ра не приближалась к контактной сети на расстояние менее 2 м.
Для тушения огня необходимо, как правило, выполнение трех условий: охлаждение очага горения; вытеснение, либо предотвраще ние доступа кислорода, воздуха или другого окислителя из очага го рения; ограничение и предотвращение поступления в очаг горения окислителя и горючего вещества.
Для тушения пожаров применяются следующие материалы (вещества): вода, водяной пар, водо-воздушная пена, углекислота, синтетический порошок, инертные газы, составы на основе галоиди-рованных углеводородов.
В зависимости от условий и средств пожаротушения действия при пожаре могут быть следующими:
изолировать горючую среду;
не приближаться к горящим емкостям;
не прекращать горения, пока не устранена утечка;
охлаждать водой с максимального расстояния;
- тушить тонко-распыленной водой, воздушно-механической
или химическими пенами и инертными газами.
Воду для тушения пожаров применяют в виде цельных, распы ленных и мелкораспыленных струй и водяного пара.
Цельные (компактные) струи воды механически сбивают пла мя. Их в основном используют в случаях, когда невозможно прибли зиться к очагу пожара или для подачи воды в большом количестве.
Распыление струй воды, имеющее хороший эффект тушения в закрытых объемах, используют для экранирования лучистой энергии пламени. В таких случаях значительное количество тепловой энергии уходит от очага пожара на испарение.
Мелкораспыленные струи воды имеют свойство производить "осаждение" газов и дыма при горении в задымленных помещениях, а также быстрее превращаться в пар.
Водяной пар, разбавляя воздух, снижает процентное содер жание в нем кислорода и этим способствует прекращению горения. Бго рекомендуется применять для тушения огня в закрытых произ водственных помещениях. Огнегасительные свойства пара заключа ются в разбавлении им воздуха, в результате чего снижается концен трация кислорода и температура в очаге пожара. Концентрация водя-
39
ного пара для эффективного гашения огня должна составлять не ме нее 35% объема воздуха.
Углекислота в основном применяется для тушения тлеющих материалов: хлопка, изоляции и т.п.
Синтетические смеси и порошки в сочетании со сжатым возду хом применяются для тушения щелочных металлов и др. материалов.
При тушении пожаров с веществами, обладающими ядовитыми и едкими (коррозионными) свойствами и применении в качестве огне-тушащего средства воды должны быть приняты меры против попада ния этих веществ на слизистые оболочки и кожные покровы людей, занятых в ликвидации аварии.
2.4. Медико-профилактические мероприятия и меры оказания первой помощи в чрезвычайных ситуациях
Комплекс лечебных и профилактических мероприятий в очаге поражения и при ликвидации последствий осуществляют бригады скорой помощи и Центр санитарно-эпидемиологического надзора (ЦСЭН) отделения (управления) железной дороги в соответствии с аварийными карточками и медицинскими аварийными карточками.
Главный санитарный врач управления (отделения) железной дороги получив информацию об аварии должен уточнить ее на месте и оценить:
время, место, характер аварии (взрыв, сход, опрокидывание
подвижного состава, разлив химических веществ и т.п.);
наименование, состав груза, количество разлитого (рассы
панного) вещества;
• свойства химических веществ, их токсичность и опасность для человека;
влияние химических веществ на производственную зону и
окружающую среду;
способы и средства защиты людей, работающих в зоне ава
рии;
количество пострадавших, характер и степень поражения,
мероприятия по оказанию медицинской помощи;
- мероприятия по локализации и ликвидации очага заражения.
Исходя из оценки сложившейся ситуации, главный санитарный
врач оперативно разрабатывает и предоставляет руководителю работ рекомендации по организации:
- эвакуации населения, находящегося в районе аварии, и огра
ничения доступа посторонних лиц в зону аварии;
40
- оказания первой помощи пострадавшим и медицинской за
щиты пораженных;
- режима и условий работы аварийных бригад с применением
средств индивидуальной защиты в зоне аварии;
условий отдыха и питания участников ликвидации аварии;
защиты источников водоснабжения;
предотвращения экологических последствий аварийной си
туации;
- нейтрализации и утилизации опасного вещества.
Непосредственно в зоне аварии главный санитарный врач отде
ления (управления) железной дороги организует:
динамический контроль за состоянием воздушной среды, поч
вы, воды в зоне заражения;
оценку возможного заражения маневровых составов и поез
дов, проходящих по соседнему пути;
- определение безопасных маршрутов передвижения, входа и
выхода из очага заражения личного состава формирований, уча
ствующих в ликвидации аварии;
установление путей эвакуации и наиболее безопасного места
для сосредоточения пораженных (временного пункта сбора);
контроль за состоянием резервных источников питьевого во
доснабжения.
На основе полученной информации главный врач больницы, поликлиники, амбулатории по месту приписки восстановительного поезда формирует медицинскую аварийную бригаду из числа подго товленных специалистов, проводит инструктаж и направляет на ме сто аварии для проведения медико-профилактических мероприятий.
Руководитель медицинской аварийной бригады проводит на месте аварии инструктаж личного состава, готовящегося к оказанию первой медицинской помощи в очаге поражения.
Взаимодействие и координацию работы привлеченных ме дицинских подразделений в зоне аварии осуществляет специально уполномоченный работник врачебно-санитарной службы железной дороги.
До их прибытия руководство работами по оказанию первой (доврачебной) помощи принимает на "себя" один из оказавшихся в зоне аварии работников, знакомых с приемами само- и взаимопомо щи.
При отравлении пострадавших химическими веществами необ ходимо, прежде всего, надеть на них СИЗ и вывести (или вынести на
41
42
подручных средствах) из очага аварии в безопасное место, которое выбирается с наветренной стороны. При необходимости производится очистка одежды и средств индивидуальной защиты от вредных ве ществ или снятие загрязненной одежды с заменой на незагрязненную.
При попадании вредного вещества в глаза необходимо их сроч но промыть большим количеством теплой воды либо указанным в аварийной карточке раствором.
При попадании химических веществ на кожные покровы (кап ли, морось, пыль, общее загрязнение) их следует, не размазывая, снять куском какой-нибудь ткани (или ватным тампоном) с последующим промыванием водой.
При попадании химических веществ в желудочно-кишечный тракт, если больной в сознании (за исключением отдельных, указан ных ниже случаев), необходимо дать ему выпить несколько стаканов теплой воды и раздражением задней стенки глотки (пальцем) вызвать рвоту (2-3 раза), после этого дать выпить 0,5 стакана воды, при воз можности с 2-3 столовыми ложками активированного угля.
При отсутствии сознания у пострадавшего необходимо удобно уложить его на носилки без подушки, голову пострадавшего приспус тить вниз и повернуть набок; ослабить стягивающие части одежды: пояс, воротник, лиф, вообще устранить в одежде всё то, что стесняет дыхание.
При переломах и вывихах накладывается фиксирующая повяз ка, при ожогах - асептическая повязка на раненую поверхность (ожо говую рану).
При оказании первой помощи не следует извлекать пострадав шего из завала до устранения угрозы его обвала, переносить постра давшего без надобности, вправлять выпавшие наружу органы, удалять инородные тела, снимать, не разрезав, одежду или обувь, причинять дополнительную боль от перевязок.
Запрещается давать пить жидкость и вызывать искусственным путем рвоту у пострадавших вследствие поступления через рот бензи на, керосина, скипидара, фенолов, кислот и щелочей, обладающих резко выраженным раздражающим и прижигающим действием. При ем жидкости может вызвать в любом случае рвотные движения, кото рые усугубят ожог пищевода из-за повторного поступления прижи гающей жидкости в момент рвоты и, что более опасно, попадание
■7 С
этих веществ и продуктов в дыхательные пути и поражение послед них.
Не следует давать лекарство или пытаться поить больного, ко торый находится в бессознательном состоянии. Это может привести к попаданию жидкости в дыхательные пути и к смертельному исходу в результате тяжелейшего нарушения дыхания, с которым не всегда удается справиться даже врачу, владеющему приемами реанимации.
При ослаблении дыхания необходимо дать понюхать нашатыр ный спирт (1-2 капли на ватку). Больным, у которых наступила оста новка дыхания и сердечной деятельности, следует еще до прибытия медицинского персонала проводить непрямой массаж сердца и искус ственное дыхание (эти виды помощи могут оказывать работники, прошедшие ранее обучение приемам оказания само- и взаимной по мощи).
Методы искусственного дыхания, такие как "рот-в рот" или "рот-в нос", при острых отравлениях не практикуются, ввиду опасно сти отравления спасающего токсичным веществом, всасывающимся через слизистые (фосфорорганические соединения, дихлорэтан, ани лин и др.), а также в тех случаях, когда состав ядовитого вещества не известен.
Во всех случаях пострадавшему надо постараться создать мак симально возможные условия физического и психического покоя и предохранить от охлаждения.
При кожных кровотечениях пострадавшему следует приклады вать тампоны, смоченные по возможности перекисью водорода. При носовых кровотечениях уложить пострадавшего, приподнять и слегка запрокинуть голову, прикладывая холодные компрессы на переносицу и затылок, а в нос - ватные тампоны, увлажненные перекисью во дорода. После оказания первой (доврачебной) помощи пострадавший должен быть немедленно доставлен в ближайший медицинский пункт или должна быть вызвана скорая помощь.
Оказывающие первую помощь пострадавшим, вследствие их отравления чрезвычайно и высокотоксичными веществами, должны использовать соответствующие средства индивидуальной защиты, указанные в аварийной карточке. Наименование и основные характе ристики СИЗ приведены в приложении.
43
44
Глава 3
ОБЕЗЗАРАЖИВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО
ТРАНСПОРТА
При ликвидации последствий ЧС важнейшей задачей является обеззараживание местности, сооружений и устройств, транспортных средств, одежды, продовольствия, воды, воздуха, то есть всего, что нас окружает и сопутствует повседневной жизнедеятельности.
Термин «обеззараживание» объектов подразумевает ликвида цию или уменьшение заражения до предельно допустимых норм их загрязнения.
В зависимости от видов заражения (загрязнения) различают следующие виды обеззараживания: дезактивация, дегазация и дезин фекция.
Дезактивация - это обеззараживание объектов путем удаления радиоактивных загрязнений или изоляция загрязненных поверхно стей. Обеззараживание жидкости и газов определяется термином «очистка», а кожных покровов человека - «санитарная обработка».
Необходимо учесть, что речь идет лишь об удалении радиоак тивных загрязнений или их изоляции. Все они содержат радионукли ды, обладающие радиоактивностью, т.е. способностью самопроиз вольно выделять энергию в виде потока альфа и бета - активных час тиц и гамма - излучений, а также нейтронов, Предотвратить или ка ким-либо образом изменить самопроизвольное выделение этой энер гии невозможно.
Дегазация - это уничтожение (нейтрализация) АХОВ и ОВ или их удаление с поверхности таким образом, чтобы зараженность сни зилась до допустимой нормы или исчезла полностью. Для нейтрали зации используются специальные дегазирующие растворы.
Дезинфекция - это уничтожение болезнетворных микробов или нейтрализация (разложение) их токсинов специальными растворами.
3.1. Способы дезактивации и локализации радиоактивных загрязнений
Радиоактивные вещества, загрязняя поверхности предметов, воздух и жидкости, могут находиться в твердом, жидком и газообраз ном виде. Попадая на различные объекты, они закрепляются на их по верхностях. Различают поверхностное и глубинное загрязнение (в воздухе и жидкостях - объемное загрязнение).
В условиях поверхностного загрязнения радионуклиды нахо дятся лишь на наружной части предмета. В случае глубинного радио активного загрязнения радионуклиды проникают вглубь материала. Поэтому при обеззараживании не ограничиваются удалением радио активных веществ только с внешней стороны поверхности, их нужно извлечь еще из глубины.
На рис. 3.1 показаны различные варианты глубинного загрязне ния.
Рис.3.1. Глубинные радиоактивные загрязнения
Радиоактивные вещества в виде жидкостей проникают в тре щины и выемы поверхности (1). Мелкие частицы, размеры которых меньше выемов, проникают внутрь и закрепляются там (2). Радионук лиды в виде молекул и ионов способны самопроизвольно проникать внутрь материалов (З).Этот процесс называют диффузией. Бели за грязненный предмет имеет пористую структуру (кирпич, бетон, песок, сыпучие материалы), то радионуклиды, растворенные в жидкости, способны проникать на значительную глубину через поровое про странство (4). Ориентировочно можно считать, что глубина проник новения составляет: для некоторых металлов - до 1 мм, лакокрасоч ных покрытий, бетона и кирпича - до 5 мм, грунта - до 7 см.
Различают первичное и вторичное загрязнения. Первичным на зывают те, которые образовались непосредственно в процессе аварий и взрывов ядерных боеприпасов в виде радиоактивных осадков на территориях, различных объектах и в водоемах.
Вторичными загрязнениями считают переход радиоактивных веществ с ранее загрязненного объекта территорий на чистый или за грязненный, но в меньшей степени. Вторичное загрязнение может происходить в результате переноса радионуклидов обувью, одеждой, а также железнодорожным составом.
Эффективность удаления РВ с поверхности различных объек тов оценивается при помощи коэффициента дезактивации (КДЗ), а снижение опасности облучения людей - при помощи коэффициента снижения (КС) мощности дозы.
КДЗ показывает, во сколько раз снизилось в результате дезак тивации радиоактивное загрязнение поверхности объекта, т.е.
(3.1)
где ДЗн - начальное (до дезактивации), а ДЗк - конечное (после дезак тивации) радиоактивное загрязнение.
В формуле (3.1) начальное и конечное загрязнение может быть выражено в виде удельной и объемной активности или плотности по тока, соответственно Бк/кг, Бк/л и Бк/см2.
КС мощности дозы (Д) определяет, во сколько раз уменьши лась опасность облучения людей:
(3.2)
где Дн ~ начальная и Дк - конечная (после дезактивации) мощ ность дозы у загрязненного об;ьекта.
По значениям коэффициентов КДЗ и КС оценивается эффек тивность проводимой дезактивации. Однако по этим значениям нельзя окончательно определить достигнута или нет цель дезактивации, то есть снижены ли уровни загрязнений и мощности доз излучения до безопасных значений, установленных нормами радиационной безо пасности.
Выводы о достижении цели дезактивации могут быть сделаны путем сравнения значений КДЗ и КС со значениями требуемых пока зателей эффективности дезактивации КДЗтр и КСф, которые опреде ляются по формулам:
(3.3)
(3.4.)
Где ДЗф и Дтр - соответственно требуемые (нормативные) уровни дезактивации поверхностей и мощности доз излучения на ме стности.
Например: В результате дезактивации территории в одной из деревень Брянской области (путем снятия слоя грунта грейдером тол щиной 7-10 см) удалось снизить уровень загрязнения с 30 мр/ч* до 10 мр/ч. Требуемый уровень дезактивации ДЗ-ф был установлен, равным 5 мр/ч.
Так как КДЗ-^КДЗц,, то цель дезактивации не была достигнута. Необ ходимо было увеличить толщину срезаемого слоя грунта или приме нить другой способ дезактивации, обеспечив условие КДЗ > КДЗтр
На рис. 3.2 приведена классификация основных способов обез зараживания по агрегатному состоянию дезактивирующей среды и особенностям проведения дезактивации.
Иногда осуществляют комплексную дезактивацию - обработку одного и того же объекта различными способами. Способы дезакти вации можно разделить на две группы - основные (приведены на рис.3.2) и вспомогательные (протирание загрязненной поверхности щетками или ветошью, при помощи ультразвука, пескоструйной об работкой, шлифованием и др.)
Процесс дезактивации проходит две стадии (рис.3.3). Первая заключается в преодолении связи между носителями радиоактивных загрязнений и поверхностью обрабатываемого объекта (16).
В случае глубинного радиоактивного загрязнения сначала про изводят извлечение глубинных загрязнений на поверхность (1а), после этого загрязнение переходит из глубинного в поверхностное и затем удаляется. Вторая стадия заключается в транспортировке радиоактив ных загрязнений с обрабатываемого объекта (2) (рис.3.3).
* Раньше в качестве внесистемной единицы измерения уровня радиоактивного загрязне ния поверхностей использовали - мр/ч
47
Рис.3.2. Классификация способов дезактивации
Если вторая стадия прово дится не в полной мере или отсутствует, то происходит вторичное загрязнение в процессе самой дезактива ции, т.е. происходит пере распределение загрязнений на поверхности, а не их уда ление (стадия 3). При дезак тивации снятием верхнего загрязненного слоя две ста дии процесса происходят одновременно.
Рис.3.3. Стадии процесса дезактивации
Процесс дезактивации может осуществляться на основе незамк нутого и замкнутого циклов (рис.3.4).
Дезактивирующий раствор (1) подается насосом (2) через уст ройство (3) на обрабатываемую загрязненную поверхность (4). Обра батывающая рецептура (5),содержащая РВ, в ходе второй стадии про цесса попадает на предметы, расположенные рядом (рис.3.4а). По су ществу происходит обеззараживание одного объекта и загрязнение другого.
8
Рис. 3.4. Схема процесса дезактивации с незамкнутым (а) и замкнутым (б) циклом
Дезактивация с незамкнутым циклом допускается при относи тельно небольших уровнях радиоактивных загрязнений, когда РВ раз бавляются большой массой дезактивирующей среды (водой или воз духом). Тогда окружающая территория будет загрязнена ниже допус тимых уровней.
При замкнутом цикле осуществляется (рис.3.46) сбор (6) отра ботавших дезактивирующих сред. Они могут либо очищаться от ра диоактивных загрязнений (7) и использоваться вторично для после дующей дезактивации, либо транспортироваться в могильники (8) для захоронения.
Характеристика способов дезактивации.
Дезактивация поверхностей струей газа или воздуха малоэф фективна, так как газовый (воздушный) поток в состоянии преодолеть лишь поверхностное радиоактивное загрязнение и не может извлечь его из глубины материала, а дезактивация проводится по принципу незамкнутого цикла.
49
50
Усовершенствованием этого способа является введение в воз душную струю порошка, обладающего абразивными действиями и способного снять верхний слой, в который проникли РВ. В результате пескоструйной дезактивации удаляются не только поверхностные, но и глубинные загрязнения. Коэффициент дезактивации КД резко воз растает и может достигнуть 200, что гарантирует отличное качество обработки. Абразивом может служить песок, карборунд, металличе ские порошки. Такой способ дает возможность использовать различ ные компрессоры. Производительность абразивной обработки сравни тельно невелика. При обработке стальных конструкций около 5 м2/ч, при обработке окрашенных изделий со снятием слоя краски - 25 м^ч.
При дезактивации пылеотсасыванием поток воздуха направлен от обрабатываемой поверхности под действием вакуума, создаваемого в воздушном тракте пылесоса. У бытовых и промышленных пылесо сов вакуум, создающий разряжение в воздухе составляет 10-20 кПа.
В первой стадии процесса удалению поверхностных РВ помимо вакуума способствует механическое воздействие щетки. Воздушный поток подхватывает загрязнения, транспортирует их с поверхности и тем самым осуществляет вторую стадию дезактивации. Фильтрация загрязненного потока позволяет улавливать удаленные частицы и осуществлять очистку на основе замкнутого цикла.
Кроме пылесоса принцип пылеотсасывания реализован в убо рочных машинах городского хозяйства. Производительность бытовых пылесосов составляет 100 - 150 м*/ч, промышленных - до 1000 -ИООм^ч, а для уборочных машин - до 10000 м^ч.
При обеззараживании поверхностей путем снятия загрязненно го слоя совмещаются две стадии процесса дезактивации - уборка ра диоактивных загрязнений и их транспортирование. Этот способ ис пользуется при дезактивации территорий, дорог, окрашенных изде лий.
Эффективность такой дезактивации определяется глубиной снимаемого верхнего загрязненного слоя, которая в свою очередь за висит от глубины проникновения радионуклидов в различные мате риалы. Считается, что снимаемый верхний слой должен быть в два раза толще глубины проникновения радионуклидов. Бели проникно вение в почву составляет 5 см, то толщина снимаемого слоя грунта должна быть - 10 см, для бетона соответственно 0,5 и 1 см.
Эффективность дезактивации путем изоляции загрязненной поверхности зависит от толщины и ширины сплошного изолирующе го слоя, а также свойств изолирующего материала. Свободный пробег альфа частиц в воздухе составляет всего 3,5 см, а в изолирующих ма-
териалах снижается до единиц и даже долей микрометров. Бели ра диоактивное загрязнение произведено бета - излучающими радионук лидами, то толщина изолирующего слоя не превышает 1 см. Следова тельно, при изоляции загрязненного слоя главная опасность исходит от гамма - излучения.
Для создания изолирующего слоя используются природные ма териалы (песок, грунт, щебень) и промышленные строительные заго товки в виде железобетонных и бетонных плит, различных блоков, листового материала.
Дезактивация струей воды (наиболее часто используемый спо соб) широко применяется при обеззараживании зданий, оборудования, участков местности с твердым покрытием, транспортных и других средств. Для повышения эффективности дезактивации рекомендуется струю воды направлять под углом до 45 градусов к обрабатываемой поверхности. Оптимальный расход воды при дезактивации поверхно стей технических и транспортных средств, бывших в эксплуатации (загрязненных, замасленных) сплошной струей составляет 30 л/м2. Ес ли поверхность грузового автомобиля составляет 30 м2, то для его об работки потребуется примерно 1000 литров, т.е. 1 тонна воды. Уменьшить расход воды возможно при помощи импульсной обработ ки, которая заключается в чередовании включения и выключения ис точника, генерирующего струю воды.
Эффективной является импульсная обработка поверхностей с применением специальных машин типа ТМС - 65, которая позволяет примерно в 4 раза уменьшить расход воды, не снижая при этом эф фективности.
Рядом преимуществ обладает водно-абразивная дезактива ция, при которой исключается распыл РВ, снятых с загрязненной по верхности, сокращается расход воды и создаются условия для приме нения установок, работающих на принципе замкнутого цикла. Коэф фициент дезактивации КДЗ в этом случае колеблется в довольно больших пределах - от 26 до 333.
Пароэмулъсиотый способ дезактивации применяется при об работке транспортных средств, оборудования, аппаратуры, зданий и сооружений. В качестве рабочего тела используется струя пара. Кроме того, пар применяют для эжектирования воды или дезактивирующего раствора из емкости. При действии струей пара удаляется значитель ная часть глубинных радиоактивных загрязнений, особенно из пор и выемов. Эффективность обработки паром повышается примерно в 5 -10 раз, если вводить в него добавки в виде дезактивирующих раство ров.
51
Дезактивация с помощью сорбентов - порошков, способных поглощать радионуклиды, извлекая их из различной среды (жидкой, газообразной), находит все более широкое применение. Многочис ленные поры резко увеличивают поверхность сорбентов, а следова тельно, способность адсорбировать. Например, поверхность одной таблетки активированного угля массой 0,25г равна примерно 100 м2. Чаще всего сорбенты применяют для извлечения радионуклидов из газовой и водной среды, иногда используют в качестве добавок в де зактивирующие растворы.
Процесс дезактивации при использовании сорбентов идет в две стадии. Сначала имеет место движение радионуклидов к поверхности сорбента, а затем их адсорбция на поверхности. Эти стадии продол жительны по времени и исчисляются десятками минут, а иногда часа ми. Сорбенты способны избирательно поглощать различные радио нуклиды. Например, сорбент бентонит более эффективно извлекает из воды радионуклиды цезия по сравнению с радионуклидами стронция.
Одним из сравнительно новых способов дезактивации и лока лизации радиоактивных загрязнений является применение различных пленок.
В зависимости от целевого назначения различают три группы пленок: изолирующие (аккумулирующие), дезактивирующие и лока лизирующие (рис.3.5).
Рис.3.5 Пленка изолирующая (а), дезактивирующая (б) и локализирующая (в)
Изолирующие воспринимают загрязнения или снижают силы взаимодействия между ними и пленкой, т.е. экранируют поверхность объекта, а сами легко поддаются дезактивации. Их предварительно наносят на чистую (незагрязненную) поверхность. Локализирующими пленками покрывают поверхность уже подвергшуюся радиоактивно му загрязнению (рис.3.5в). Действие дезактивирующих пленок (рис. 3.56) заключается в закреплении их на поверхности объекта и в про никновении радиоактивных загрязнений из объекта в глубь материала пленки. Срок действия изолирующих (неудаляемых) пленок может
52
составлять месяцы и годы. Локализирующие пленки могут быть как удаляемыми, так и неудаляемыми. Долговременное действие харак терно для изолирующих на основе лакокрасочных и полимерных ма териалов с толщиной, превышающей 100 мкм (микрометров).
Наряду с дезактивацией важно проводить локализацию радио активных загрязнений. Под локализацией следует понимать примене ние способов, предотвращающих переход РВ с загрязненной поверх ности или из воздушной среды на чистые поверхности или на поверх ности, содержащие РВ в безопасных количествах.
Локализация радиоактивных загрязнений.
Основными способами локализации являются: изоляция за грязненной поверхности; пылеподавление; обваловка; химико-биологическое задернение грунта.
Способы пылеподавления бывают кратковременного и продол жительного действия. Кратковременное осуществляется водой, вод ными дезактивирующими растворами и исчисляется часами (зависит от погодных условий).
Более длительные сроки пылеподавления обеспечиваются на несением на грунт специальных препаратов, которые можно разде лить на три группы.
К первой группе относятся гигроскопические, которые погло щают влагу из воздуха и почвы, увлажняя тем самым верхний слой грунта и предотвращая пылеобразование.
Вторую группу образуют вяжущие материалы, способные соз давать вязкий верхний слой грунта, который после затвердения фор мирует твердую пленку.
Третью группу составляют полимерные композиции, после распыления которых происходит образование и отвердение пленки.
Пленки первой и второй групп на основе гигроскопических и вяжущих материалов наносят для предотвращения гтылеобразования с обочин дорог, а полимерные - с местности вне дорог. (В Чернобыле только вертолетами в 1986 году распылили 52 тонны различных по лимерных материалов, которые образовали локализующие пленки на площади 2492 га).
Дезактивирующие растворы используют для обеззараживания
транспорта, одежды, зданий, сооружений, оборудования, помещений
и дорог с твердым покрытием. Общую схему процесса можно пред
ставить в следующем виде: (поверхность + радиоактивное загрязне
ние) + дезактивирующий раствор ► Поверхность = (дезактиви
рующий раствор + радиоактивные загрязнения). То есть дезактиви-
53
рующий раствор преодолевает связь радиоактивных загрязнений с по верхностью объекта и удерживает эти загрязнения. Затем создаются условия для удаления загрязнений вместе с отработавшими дезакти вирующими растворами.
По составу дезактивирующие растворы можно разделить на три группы: на основе поверхностно-активных веществ (ПАВ), окислите лей и сорбентов. ПАВ способны лучше смачивать загрязненную по верхность, проникать в трещины, выемы, обволакивать загрязнения. Этим они способствуют извлечению загрязнений с поверхности и пе реводу их в дезактивирующий раствор, удерживанию загрязнения в объеме раствора. Для лучшего задержания загрязнений в ПАВ добав ляют различные композиции в том числе стиральные порошки быто вого назначения.
Дезактивирующие растворы на основе ПАВ готовятся при по мощи препаратов с условным шифром СФ (СФ-2, СФ-3, СФ-Зк). Эти препараты поступают к потребителям в виде порошка, а растворы го товятся путем растворения порошка в воде. Водные растворы содер жат 0,3 или 0,15% препарата СФ. В подогретых водных растворах со держание СФ снижается до 0,075%. В этих условиях применяют СФ-Зк, который не разлагается при температуре выше 70 градусов по цельсию.
Дезактивирующие растворы на основе ПАВ применяют путем орошения поверхности с одновременным протиранием щетками, что способствует извлечению загрязнений с поверхности и удалению их вместе с отработавшим дезактивирующим раствором и снижению расхода раствора, который составляет 3 л/м2. При использовании де зактивирующих растворов не рекомендуется обработка пористых ма териалов, таких как кирпич, шифер, некоторые сорта бетона, древеси на неокрашенная и некоторые другие, так как в водной среде усугуб ляется процесс проникновения радиоактивных загрязнений вместе с водой на еще большую глубину.
Дезактивацию некоторых видов одежды следует проводить в стиральных машинах, используя водные растворы препаратов СФ.
Электрическую и радиоэлектронную аппаратуру лучше всего дезактивировать пеной из препаратов СФ, т.к. пузырьки пены способ ны извлекать радиоактивные загрязнения и удерживать их на своей поверхности.
Дезактивирующие растворы второй группы на основе окисли телей (марганцовка с азотной или щавелевой кислотой, щелочью) применяются для дезактивации замасленных, сильно загрязненных и подвергшихся коррозии металлических поверхностей.
54
Третью группу дезактивационных растворов составляют сус пензии с вяжущими, клеящими свойствами. Они применяются для де зактивации внутренних и внешних вертикально расположенных стен зданий, для удаления слоя краски вместе с радиоактивными загрязне ниями.
В таблице 3.1 приведены основные технические средства дезак тивации, в том числе специальные, находящиеся на оснащении войск ГО,и обычные многоцелевые.
Таблица 3.1
Основные технические средства дезактивации
|
№ п/п |
Способ дезак тивации |
Объекты дезак тивации |
Технические средства |
|
|
специ альные |
многоцелевые и обычные |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
Струей газа |
Техника, обо рудование, до роги |
ТСМ-65* ТСМ-65м |
Отработавшие срок реактив ные двигатели, компрессоры |
|
2 |
Пылеотсасыва-нием |
Здания, поме щения, обору дование, тех ника, одежда, дороги |
ДК^ЙС** ДК-4Д |
Бытовые и промышленные пылесосы, подметально- и тротуароуборочные машины |
|
3 |
Снятием загряз ненного слоя |
Местность, грунтовые до роги, окрашен ные здания, строительные материалы, здания, поме щения |
Бульдозеры, скреперы, грей деры, землеройная техника, снегоочистители и снего погрузчики, пескоструйные, абразивные аппараты, химиче ские реагенты, скребки и щет ки |
|
|
4 |
Изоляцией за грязненной по верхности |
Местность, до роги, террито рия населенных пунктов, зда ния и помеще ния |
Краны для укладки бетонных плит, асфальтоукладчики, са мосвалы, песко- и жижераз-брасыватели, плуги и др. тех ника для перепахивания, зем снаряды |
|
|
5 |
Струей воды под давлением |
Техника, транспортные средства, доро ги, здания, по мещения, СИЗ |
АРС*** ТСМ-65 |
Мотопомпы, пожарные маши ны, поливо-моечные машины, растворонасосы |
|
6 |
Дезактивирую щими раствора ми |
Тоже |
АРС ДК-4 |
Краскопульты, сельскохозяй ственные опрыскиватели, по ливо-моечные машины |
55
Продолжение таблицы 3.1.
|
7 |
Пеной |
Аппаратура, самолеты, вер толеты, опти ческие прибо ры |
Пожарные машины, генерато ры пены |
|
|
8 |
Стиркой и экс тракцией |
Одежда, белье, обмундирова ние, СИЗ, хлопчатобу мажные изде лия |
Стиральные машины бытовых и городских прачечных, обо рудование химических чисток |
|
|
9 |
Паром |
Оборудование, техника, окра шенные изде лия |
АГВ- Зу**** |
Паровые котлы |
|
10 |
При помощи дезактивирую щих пленок |
Местность, до роги, населен ные пункты, здания, поме щения, обору дование |
АРС |
Краскопульты и распыляющие устройства, вертолеты, маши ны для внесения жидких орга нических удобрений |
|
11 |
Использованием сорбентов |
Водоемы, зда ния, помеще ния и др. объ екты |
Пескоразбрызгиватели, уст ройства для распыла порош ков. |
Примечания:
ТСМ-65 - тепловая специальная машина ДК-4К - дегазационный комплект; АРС - авторазливочная станция; **** АГВ-ЗУ - автогазовоздушная установка.
3.2. Способы дегазации и локализации химического заражения
Дегазация АХОВ и ОВ производится химическим, физическим и механическим способом.
Наибольшее распространение имеет химический способ дега зации, основанный на применении дегазирующих веществ, под дей ствием которых АХОВ и ОВ разлагаются, образуя нетоксичные шш малотоксичные соединения.
Дегазирующие вещества подразделяются на две группы: окис лительно-хлорирующего и щелочного действия.
К первой группе дегазирующих веществ относится хлорная из весть (ХИ), дветретиосновная соль гопохлорита кальция (ДТС-ГК),
монохлорамины (Б и ХБ), дихлорамин (Б, ХБ, Т), гексахлорамин
(ДТ-6).
Ко второй группе дегазирующих веществ щелочного действия относятся: едкий натр (каустик, каустическая сода), аммиак, углекис лый натрий, сернистый натрий, моноэтаноламин, крезолят натрия.
На основе дегазирующих веществ первой и второй группы из готавливаются специальные типовые дегазирующие растворы - дега зирующий раствор №1 и дегазирующий раствор №2-ащ (аммиачно-щелочной) и №2 бщ (безаммиачно-щелочной).
Для дегазации в качестве вспомогательных веществ могут быть использованы порошки СФ, а при их отсутствии - бытовые моющие средства в виде водных растворов (летом) или растворов в аммиачной воде (зимой). Следует учесть, что моющие растворы не обеззаражи вают АХОВ и ОВ, а только способствуют быстрому удалению их с поверхности. Рекомендуемые средства дегазации (нейтрализации) приведены в табл. 3.2.
Таблица 3.2
Растворы для дегазации (нейтрализации) объектов и местности,
зараженных АХОВ
|
Тип АХОВ |
Основные (табельные) растворы |
Вспомогательные растворы и вещества |
|
1 |
2 |
3 |
|
Азотная кислота |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Растворы гидроокиси натрия (каусти ческой соды), карбоната кальция (из вести), щелочных растворов, карбо ната натрия (содового порошка) |
|
Акрилонитрил |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Мыльная горячая вода |
|
Аммиак |
10% раствор соляной или серной кислоты |
Вода |
|
Ацетонциангидрин |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Раствор гидроокиси кальция (гаше ной извести), вода |
|
Водород фтористый |
10% раствор перекиси водорода, 5% раствор перманганата калия |
Раствор гипохлорита кальция, гипо сульфита натрия, вода |
|
Водород хлористый |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Раствор сульфата железа, карбоната натрия, вода |
|
Гептил |
20% раствор ДТС-ГК |
30% раствор гипохлорита кальция, вода, керосин |
|
Диметиламин |
10% раствор серной ки слоты |
Раствор карбоната натрия, сульфата аммония, вода |
|
Диоксид азота |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Растворы гидроокиси натрия (каусти ческой соды), карбоната кальция |
57
|
(извести), щелочных растворов, сульфата железа, карбоната натрия (содового порошка) |
||
|
Метил бромистый |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Водный раствор порошка СФ-2у |
|
Метил хлористый |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Водный раствор порошка СФ-2у |
|
Метилмеркаптан |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Мыльная вода |
|
Окись этилена |
10% водный раствор серной кислоты |
2% раствор сульфата аммония, сер ной, соляной кислот, вода |
|
Сернистый ангидрид |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Гидроокись кальция, раствор карбо ната натрия, вода |
|
Сероводород |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Раствор карбоната натрия, гидрооки си натрия, гипосульфита кальция, во да |
|
Сероуглерод |
10% раствор перекиси водорода, 5% раствор пермонганата калия |
Водные растворы гипохлоритов кальция |
|
Синильная кислота |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
20% раствор едкого натра, 10% рас твор сульфата меди (медного купоро са), вода |
|
Соляная кислота |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Растворы каустической соды, извес ти, щелочных растворов, содового порошка |
|
Фосген |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Мыльная вода |
|
Хлор |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
Мыльная вода |
|
Хлорпикрин |
Подогретый 5% рас твор сульфида натрия |
Водный раствор порошка СФ-2у |
|
Хлорциан |
Дегазирующий раствор № 2ащ (бщ) |
20% раствор гидроокиси натрия (ед кого натра), 10% раствор медного ку пороса, вода |
Нормы расходов дегазирующих средств зависят от способа де газации и вида технических средств. Так, для дегазации (дезинфек ции) грузового автомобиля с протиранием щетками требуется до 18 л дегазирующего раствора №1 или №2ащ и до 50 мин. времени, а спо собом протирания ветошью или кистью, смоченными в дегазирующем растворе, требуется до 10 л дегазирующего раствора и до 90 мин. вре мени.
Физический способ дегазации заключается в протирании верхнего заражённого слоя или применении растворителей (дихлорэ тан, четырёххлористый углерод, бензин, керосин, дизельное топливо).
58
Механический способ дегазации состоит в срезании и удале нии верхнего заражённого слоя почвы с помощью бульдозера, грейде ров на глубину 7-8 см, а рыхлого снега - до 20 см или изоляции зара жённой поверхности с использованием настилов из соломы, камыша, веток, досок или плёнки.
Локализация АХОВ при интенсивном их испарении из цис терн осуществляется с целью изоляции части территории от загрязне ний путем создания водяной завесы. Для этой цели используются по-ливочно-моечные, пожарные машины, мотопомпы, насосное оборудо вание восстановительных и пожарных поездов, тепловые машины ти па ТМС-65. Распылительная струя воды обеспечивает разбавление АХОВ и поглощение ядовитых паров, исходящих из источника зара жения.
Компактную струю используют для нейтрализации концентри рованных кислот, окислителей и других веществ, бурно вступающих в реакцию с водой или хорошо растворяющихся в ней.
При испарении взрывоустойчивых ингаляционноопасных АХОВ может быть использован и такой способ, как постановка отсеч ных огневых завес, обеспечивающих подъем облака зараженного воз духа на высоту, на которой распространение облака не представляет опасности для персонала ОЖДТ и окружающего населения.
Работы по локализации загрязнений (заражений) проводятся в соответствии с указаниями приведенными в аварийной карточке. Кроме рассмотренных могут применяться и другие способы локали зации:
перекачка остатков АХОВ из поврежденной емкости в
пригодную;
откачка воды, зараженной опасными веществами, из мест
ее накопления;
засыпка сыпучим материалом остатков разлившейся
жидкости для впитывания им опасного вещества;
сбор просыпаний и выемка верхнего слоя зараженного
грунта, засыпка выемки незараженным грунтом;
обваловывание участков разлива, сооружение запруд, от
рывка ям, котлованов, ловушек в целях накопления опасного ве
щества;
устройство отводных канав, строительство временных са
мотечных лотков, прокладка желобов, труб для стока опасного
вещества;
59
• строительство гадротехнического сооружения в целях за
щиты от АХОВ в период сильных дождей и обильного снеготая
ния;
• запахивание зараженного грунта.
К локализации выбросов АХОВ следует отнести перекрытие поврежденной части технологического оборудования, заделку отвер стий на магистралях и емкостях, изоляцию участков вылива.
3.3. Организация обеззараживания на ОЖДТ
В случае возникновения крупной аварии обеззараживание сле дует рассматривать как одно из мероприятий по снижению или мини мизации ее последствий, а не полной ликвидации. (Последствия Чер нобыльской катастрофы и по сей день не представляется возможным ликвидировать - для этого потребуется не одно десятилетие).
При организации работ по обеззараживанию необходимо при держиваться системного подхода, элементы которого представлены на рис.3.6.
Рис.3.6. Последовательность принятия решения на обеззараживание объекта
Необходимость обеззараживания диктуется условиями загряз нения и той обстановкой, которая создает угрозу безопасности людей, а целесообразность ее проведения определяется рядом факторов. Бели в процессе работ персонал будет подвергаться большей опасности, чем опасность самого загрязненного объекта, то необходимость про ведения обеззараживания отпадает. Могут возникнуть ситуации, когда затраты на работы по обеззараживанию превышают стоимость самого объекта. В этих условиях дешевле захоронить объект, чем его обезза разить. Кроме того, необходимо оценить имеющиеся возможности для проведения обеззараживания (наличие обученного персонала, техни ческих средств, необходимых препаратов).
На основе анализа осуществляются следующие мероприятия:
принятие решения должностными лицами;
определение способов и привлекаемых средств;
организация контроля эффективности обеззараживания;
обеспечение безопасности персонала и определение возмож
ности дальнейшего использования объектов, подвергшихся обеззара
живанию.
Обеззараживание железнодорожного подвижного состава.
Для обеззараживания подвижного состава предусматривается использование прежде всего имеющихся стационарных предприятий, предназначенных для подготовки подвижного состава к перевозкам. К ним относятся пункты подготовки вагонов к перевозкам (ППВ), меха низированные пункты комплексной подготовки вагонов к перевозкам (МП КПВ), дезинфекционно-промывочные станции (ДПС) и пункты (ДШ1), промывочно - пропарочные станции (ППС), а также установки для обмывки пассажирских вагонов и локомотивов.
В случае разрушения предприятий стационарного типа или их недостатка предусматривается развертывание временных пунктов обеззараживания подвижного состава (ВПОПС).
Для организации ВПОПС могут быть использованы имеющие ся на железнодорожном транспорте специальные передвижные техни ческие средства и оборудование.
Работы по обеззараживанию подвижного состава проводят в соответствии с разработанными типовыми технологическими процес сами.
Частичную дезактивацию подвижного состава осуществляют в процессе перевозок путем обметания всех частей и деталей, с кото рыми соприкасаются люди, соскребания скребками загрязненных де талей или очистки их специальными щетками, обтирания поверхно-
61
стей ветошью, смоченной бензином, керосином или дизельным топ ливом, смывания моющими растворами или водой под давлением с протиркой щетками.
Полную дезактивацию производят путем смывания радиоак тивной пыли струями моющих растворов, холодной или горячей воды с помощью моечных установок и машин.
Обмывку производят при давлении на выходе струи не менее ЮООкПа, а при обмывке из брандспойтов - не менее 200кПа. При полной дезактивации в случае необходимости производят дополни тельную обработку отдельных частей вагонов и локомотивов посред ством протирания щетками, ветошью или другими способами.
К другим способам дезактивации относятся:
обдувание зараженных поверхностей струй острого пара;
удаление радиоактивной пыли с помощью пылесосов или на
садками вакуумных установок (внутри вагонов, локомотивов).
При дезактивации груженых вагонов обработке подлежат толь ко наружные поверхности без выгрузки грузов, при дезактивации по рожних вагонов обрабатывают как наружные, так и внутренние по верхности.
При дезактивации пассажирских вагонов обрабатывают только наружные поверхности при закрытых окнах и дверях.
Наружную мойку вагонов водой или моющими растворами производят из расчета 3 л/м? обрабатываемой поверхности при дав лении струи 1200 - 1500 кПа. Дополнительная обработка наружных деталей и частей вагонов требует 0,5 л/м2.
Для повышения производительности ПОПС необходимо стре миться к сквозной схеме их путевого развития.
Качество дезактивации контролируют радиометрическими приборами.
Дегазацию подвижного состава производят: опрыскиванием дегазирующими растворами; обмывкой дегазирующими растворами малой концентрации, горячей и холодной водой, а также моющими растворами; обработкой потоком газовоздушной смеси высокой тем пературы; обработкой паром под давлением; протиранием заражен ных поверхностей дегазирующими растворами, кашицами и органи ческими растворителями (бензином, керосином, дизтошгавом) с по следующей обмывкой водой. Между нанесением дегазирующего рас твора и обмывкой дается экспозиция 20-30мин.
При дегазации груженых грузовых вагонов обрабатывают толь ко наружные поверхности вагонов, при дегазации порожних грузовых и пассажирских вагонов обработку ведут и снаружи и изнутри. Каче-
62
ство дегазации периодически контролируют специальные лаборато рии.
Дегазацию подвижного состава с опасными грузами, а также самих опасных грузов производят в соответствии с ведомственными Правилами безопасности.
Подвижной состав, загруженный опасными грузами, может быть использован для погрузки или дальнейшего передвижения толь ко после обеззараживания, которое производится, как правило, на месте аварии.
Дегазация опасных грузов производится без их выгрузки из ва гонов. Исключения из этого правила определяет руководитель работ. Периодически по мере обработки вагонов и опасных грузов произво дится контроль полноты дегазации (нейтрализации).
Способами дегазации (нейтрализации) опасных веществ, нахо дящихся на подвижном составе, могут быть:
обтирание периодически сменяемой влажной ветошью
или паклей;
обметание или очистка скребками всех частей и деталей
подвижного состава, с которыми соприкасаются люди;
обдувание загрязненных поверхностей струей "острого"
пара;
удаление ядовитой пыли с помощью пылесоса или насад
ками вакуумных установок;
обмывка холодной или горячей водой, паром под давле
нием;
обмывка моющими композициями с одновременным про
тиранием щетками с помощью насосного оборудования.
Обмывку производят при давлении струи не менее 200 кПа. Расход воды - 3-5 л/м2. Расход моющих, нейтрализующих растворов -1,5-2 л/м2.
После нанесения растворов делают 15-минутный перерыв.
Труднодоступные места могут потребовать дополнительной или ручной обработки.
Если подвижной состав, грузы и технические средства имеют комбинированное заражение (радиоактивными веществами и АХОВ(ОВ)), то сначала проводится дегазация. После дегазации уро вень заражения подвижного состава и грузов определяется радиомет рическими приборами. Бели этот уровень превышает допустимые нормы, то проводится дезактивация.
Дезинфекцию подвижного состава осуществляют влажным, аэрозольным или газовым способами.
63
64
Влажный способ дезинфекции заключается в разбрызгивании дезинфицирующих растворов с помощью приборов гидравлического типа.
Аэрозольный способ дезинфекции предусматривает мелкокапи-лярное разбрызгивание дезинфицирующих растворов с помощью приборов пневматического и термомеханического действия (краско пультов). При этом способе расход дезинфектантов уменьшается в 2-3 раза по сравнению с разбрызгиванием.
Газовый способ применяется для дезинфекции постельных принадлежностей и одежды с использованием газовых и газопаровых камер.
Для уменьшения расхода дезинфектантов обрабатываемые по верхности предварительно обмывают водой. После нанесения дезин фицирующих растворов дается экспозиция 20-30 мин., после чего об рабатываемые поверхности протирают чистой ветошью, смоченной в дезинфицирующем растворе и насухо отжатой.
Обеззараживание железнодорожного пути и территорий станций.
Для обеззараживания железнодорожного пути и территорий станций применяются поливочные поезда, навесные устройства на дрезины и локомотивы, пожарные поезда.
Поливочные поезда изготовлены на базе двухосных вагонов и тендеров. При отсутствии заражения они используются для уничто жения растительности на путях. В вагоне - насосной станции поезда приготавливаются растворы с помощью полуавтоматической установ ки. Поливочный поезд работает на скорости 50 км/час при движении вагонами вперед и 25 км/час при движении вагонами назад. Ширина обрабатываемой полосы - Юм. Расход рабочих растворов: при работе опрыскивающих устройств - 0,15 л/и2; при работе щелевых сопел -1,2 л/мин; запас воды в тендерах и цистернах - 135 м3; производи тельность установки для приготовления рабочего раствора - 10 м3/час.
Дрезины со съемным навесным устройством также использу ются для уничтожения растительности вдоль железнодорожного по лотна путем опрыскивания гербицидами. Навесное устройство обес печивает набор воды из водоема и подачу ее для приготовления рас твора. Рабочая скорость движения - 10-40 км/час, ширина обрабаты ваемой полосы - 5-7,5м, расход рабочего раствора на 1 км железнодо рожного пути при ширине полосы обработки 5м и скорости движения
40 км/час - 700л, емкость резервуара для раствора - 4,5 м3, длина пу ти, обрабатываемая одним резервуаром - 6 км.
Для обеззараживания территории железнодорожных станций используют 3-5 тонные автопогрузчики, оборудованные специальны ми съемными поливочными приспособлениями (резервуар для рас твора, насос с гидродвигателем и системы трубопроводов с разбрыз гивающими насадками).
Емкость резервуара -2500л, расход раствора - Ы,5л/ м3, рабо чая скорость - 5-7км/час, ширина обрабатываемой полосы - 2,2м, время опорожнения резервуара - 10 мин. Величина обрабатываемой площади с одной заправки - 1650-2500 м2.
Кроме указанных агрегатов и приспособлений для обеззаражи вания местности и территорий станций можно использовать машины коммунального хозяйства, сельскохозяйственные и дорожно строительные машины.
При дезактивации железнодорожных путей наиболее распро страненным способом является их полив водой или дезактивирующи ми (моющими) растворами. При этом расход воды на чистом балласте составляет 4л/м и с повышенной загрязненностью балласта - б-вл/м2.
В исключительных случаях дезактивация железнодорожных путей может выполняться путем засыпки верхнего строения слоем не-зараженного грунта (песка) толщиной 5-10 см, что снижает мощность дозы излучения в 2-2,5 раза.
Дезактивацию железнодорожных путей на перегонах произво дят в исключительных случаях, когда уровни заражения создают трудности в пропуске поездов.
На железнодорожных станциях и узлах, где производственный персонал вынужден длительное время находиться на открытой мест ности, необходимо проводить дезактивацию станционных путей, тер риторий, зданий, сооружений и устройств.
Дезактивация территории железнодорожных станций осущест вляется в основном двумя способами: путем полива дезактивируемой поверхности водой; путем срезания зараженного грунта на глубину 5-10 см и удаления его в сторону. При удалении зараженного грунта на расстояние до 35 м мощность дозы снижается в 5 раз, а на расстояние до 90м в 10 раз.
Удаление радиоактивной пыли с платформ и площадок с твер дым покрытием (бетон, асфальт) производят с помощью машин ком мунального хозяйства.
65
Дегазацию (нейтрализацию) АХОВ (ОВ) на железнодорожных путях и территории железнодорожных станций производят следую щими способами:
промывкой водой или моющими композициями;
промывкой дегазирующими (нейтрализующими) растворами;
засыпкой порошками нейтрализующих веществ отдельных
очагов поражения с последующей транспортировкой вынутого слоя
зараженного грунта;
сжиганием опасных веществ в отдельных очагах при угрозе
попадания их в подземные или поверхностные воды;
перепахиванием почвы или ее обработкой фрезой после на
несения на нее композиций химических веществ, способствующих
быстрому разложению в естественных условиях АХОВ;
срезкой зараженного грунта вручную на 3-4см, а машинами
на 7-8см (рыхлый снег снимают на глубину до 20см);
изоляцией зараженной поверхности слоем незараженного
грунта, как и при дезактивации, примерно 10 см.
При химическом заражении путей на перегонах целесообразнее всего оставлять их на естественную дегазацию, ограничив к ним дос туп людей.
При заражении АХОВ (ОВ) станционных путей и территории станции в первую очередь подлежат дегазации рабочие места для же лезнодорожников, находящихся на открытом воздухе и связанных с обеспечением движения поездов, площадки и платформы для погруз ки людей и срочных грузов, отдельные проходы и проезды, связы вающие важные для работы здания и сооружения. Остальные участки оставляют на естественное обеззараживание. При необходимости их дегазацию производят во вторую очередь.
Ширина проездов на химически зараженных участках станци онной территории при одностороннем движении транспортных средств устанавливается равной 4-5м, при двустороннем движении -8-10м. Проходы делаются шириной 1м.
Для нейтрализации АХОВ на железнодорожном пути и терри тории применяют нейтрализаторы, указанные в аварийной карточке на данный груз (вещество).
Ориентировочные нормы расхода нейтрализаторов: сухих ве ществ - 0,5-1кг/м2, водных растворов - 1-2л/м2.
Время воздействия (экспозиция) нейтрализующего раствора со ставляет ориентировочно 0,5-2часа.
Дегазация станционных территорий большой площадью произ водится с использованием автомобильных разливочных станций 66
АРС-14, АРС-15 или поливочных машин ПМ-130, ПМ-130Б. Дегаза цию небольших зон (закрытых мест, малых участков) заражения вы полняют с применением:
индивидуального комплекта для специальной обработки
автотракторной техники ИДК-1;
комплекта дегазации, дезактивации и дезинфекции воо
ружения и военной техники ДКВ-1М, ДКВ-1А;
авиационного дегазационно- дезактивационного ком
плекта АДДК;
автономного бортового прибора специальной обработки
АБПСО.
Дезинфекция железнодорожных путей и территории требует значительных затрат дезинфицирующих средств, поэтому вначале оп ределяют степень опасности для людей зараженных объектов, а также их важность для обеспечения движения поездов.
Дезинфекцией железнодорожных путей и территорий осущест вляется поливом их дезинфицирующими растворами и суспензиями или распылением сухих дезинфицирующих веществ с последующим поливом водой.
Обеззараживание зданий, железнодорожных сооружений
и оборудования.
При определении объема и очередности работ по обеззаражи ванию зданий, железнодорожных сооружений и оборудования ввиду их значительной трудоемкости, а также возможности их естественно го обеззараживания, учитывают необходимость и целесообразность проведения этих работ для обеспечения движения поездов и устране ния непосредственной опасности для людей.
Чаще всего дегазация исключает дезактивацию и дезинфекцию, так как при дегазации применяются более концентрированные рас творы, уменьшающие радиоактивное и бактериологическое зараже ние. В необходимых случаях проводят дополнительную дообработку.
Первоочередными объектами обеззараживания являются пас сажирские здания, медпункты, помещения для дежурного по станции и других лиц дежурной смены, водозаборные и водонапорные соору жения, локомотивные и вагонные депо, пункты технического обслу живания, электростанции, трансформаторные и тяговые подстанции, пункты обеззараживания подвижного состава, экипировочные пунк ты, склады материального снабжения и т.д.
67
68
Наружные поверхности зданий, сооружений и устройств обез зараживают путем обмывания горизонтальных и вертикальных по верхностей струей воды под давлением, обработки моющими , дега зирующими или дезинфицирующими растворами, обработки раство рами с протиранием щетками, кистями, ветошью, удаления различ ными способами веществ с зараженной поверхности.
Внутренние поверхности в зданиях и сооружениях, а также имеющееся в них оборудование обеззараживают влажным протирани ем, обметанием, обработкой пылесосом, а также опрыскиванием или аэрозольным способом. Частичное обеззараживание оборудования и устройств, в том числе средств связи и СЦБ, выполняют без разборки оборудования и устройств, полное обеззараживание - с их разборкой.
Дезактивацию зданий, сооружений и оборудования выполняют после обеззараживания прилегающих к ним территорий.
В начале проводят дезактивацию наружных поверхностей зда ний и сооружений, а затем внутренних поверхностей и оборудования, находящегося внутри этих зданий и сооружений.
Дезактивация зданий и сооружений путем соскабливания, уда ления каменных, кирпичных и деревянных поверхностей на толщину 0,5-1см приводит почти к полной ликвидации радиоактивного зара жения. Для выполнения этих работ можно использовать электрифи цированные, пневматические инструменты и пескоструйные аппара ты.
Обеззараживание поверхностей зданий и сооружений произво дится сверху вниз, начиная с наветренной стороны.
Обмыв струей воды под давлением (расход воды Зл/м2) снижа ет степень зараженности зданий примерно на 50%, а обмыв моющими растворами с протиркой щетками (расход раствора Зл/м2) - на 90%.
При дегазации и дезинфекции на наружные поверхности зданий и сооружений наносят специальные суспензии и растворы опрыскива телями и растворонасосами различных типов, а кашицы - растворо-метами.
Для лучшего применения кашиц вертикальные поверхности зданий предварительно смачивают водой, затем наносят кашицу, про тирают ее щетками в течение 2-Змин и через 30 мин. смывают водой. Такую обработку проводят дважды.
Дегазацию и дезинфекцию внутренних поверхностей зданий и находящегося в них оборудования производят путем влажной обра ботки поверхностей с протиркой щетками, ветошью, смоченных в со ответствующих растворах.
Для этих целей могут использоваться комплекты ИДК-1, ДКВ-1М, ДКВ-1А, АДДК, АБПСО. Эти комплекты и приборы позволяют обрабатывать предметы способом орошения и протирания щеткой.
Необходимо учитывать, что большинство дегазирующих рас творов (нейтрализаторов) сами по себе являются опасными вещества ми. При их хранении, подготовке к работе (изготовлении растворов) следует строго соблюдать положения местной инструкции по работе с нейтрализатором, которая разрабатывается руководством отделения (управления) железной дороги совместно с дорожным санэпиднадзо-ром.
Мероприятия по дегазации проводятся в режиме работы с не прерывным пребыванием в СИЗ не более 40 мин. при общей продол жительности смены не более 4 часов.
Глава 4
ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ
ТРАНСПОРТОМ В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
Успешное решение задач гражданской обороны, равно как и ликвидация последствий ЧС природного и техногенного характера невозможно без всестороннего их обеспечения. Одним из видов обес печения мероприятий ГОЧС является транспортное обеспечение. Оно достигается использованием всех видов транспорта: железнодорожно го, автомобильного, водного, воздушного. При комплексном исполь зовании перечисленных видов транспорта решающую роль играет же лезнодорожный транспорт. Расчеты показывают, что из общего объе ма эвакуационных перевозок воздушный транспорт способен выпол нить не более 5%, автомобильный - 15%, водный (в навигационный период) - 15%. Таким образом, на долю железнодорожного транспор та приходится 65% эвакуационных перевозок в навигационный пери од и 80% в ненавигационный период.
4.1. Виды и особенности перевозок ГОЧС железнодорожным
транспортом
Перевозки в интересах предупреждения и ликвидации ЧС природного и техногенного характера выполняются главным обра зом в мирное время. Объемы этих перевозок, как правило, невелики. В режиме повседневной деятельности Единой государственной системы
69
70
предупреждения и ликвидации ЧС, равно как и при угрозе возникно вения чрезвычайной ситуации, ж.-д. транспорт выполняет перевозки, связанные со строительством защитных сооружений, с обеспечением населения средствами индивидуальной защиты и другие перевозки, направленные на удовлетворение потребностей сил РСЧС. Для ж.-д. транспорта эти перевозки не представляют каких-либо трудностей, так как их объемы исчисляются единицами подвижного состава.
Объемы перевозок РСЧС резко возрастают при возникновении ЧС. В режиме ЧС необходимо выполнить перевозки по подвозу сил и средств в зону ЧС, по вывозу из нее пораженных, по эвакуации насе ления, оставшегося без крова, либо оказавшегося на зараженной или затопленной территории. Объемы этих перевозок могут быть значи тельными. Так, из района землетрясения в Армении в декабре 1988 года было эвакуировано 500 тыс.чел. В зону ЧС было перевезено семь полков гражданской обороны. Однако эти перевозки охватывают не всю сеть железных дорог страны, а лишь отдельный регион, в котором произошла ЧС.
Перевозки, выполняемые с целью ликвидации последствий ЧС заблаговременно планировать невозможно, т.к. нет надежных методов прогнозирования по месту, масштабам и времени природных и техно генных катастроф. Здесь приходится ориентироваться на оперативное планирование, которое возможно только после возникновения ЧС. Несмотря на сложность обстановки в зоне ЧС, железные дороги стра ны, как правило, продолжают функционировать и работают в привыч ных условиях мирного времени, что способствует выполнению пере возок по ликвидации последствий ЧС.
Объемы перевозок по ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера, в каком либо регионе страны хотя и могут быть значительными, они существенно уступают по масштабам и на пряженности перевозкам, которые придется выполнять железнодо рожному транспорту в период угрозы нападения и во время войны, т.е. перевозкам ГО.
Перевозки гражданской обороны выполняются в мирное время, в период угрозы нападения и во время войны.
В мирное время объемы перевозок ГО невелики. С введением в стране периода угрозы нападения и с началом войны объемы этих пе ревозок многократно возрастают.
Основными видами перевозок ГО, выполняемых ж.д. транспор том в период угрозы нападения являются:
- перевозки по эвакуации населения из городов и других веро ятных объектов ядерных ударов;
- вывоз из городов рабочих смен в загородную зону и подвоз
их на предприятия, продолжающие работу в военное время в горо
дах;
- вывоз из городов и других вероятных объектов ядерных
ударов материальных ценностей;
- подвоз строительных материалов и оборудования для строи
тельства быстровозводимых защитных сооружений.
С началом военных действий ж.-д. транспорт должен выпол нить перевозки:
подвоз сил и средств ГО к очагам поражения;
вывоз пораженных из очагов поражения в загородную зону;
вывоз и подвоз рабочих смен.
Перечисленные перевозки ГО имеют ряд характерных особен ностей, главными из которых являются: массовость; особая срочность перевозок; выполнение перевозок ГО одновременно с другими массо выми перевозками; короткопробежность; наличие в потоках перевозок больших людских масс; сложные условия работы железных дорог.
Массовость перевозок ГО определяется, в первую очередь, огромными объемами эвакуационных перевозок. Так, если предполо жить, что из города с населением 1 млн. человек необходимо вывезти 700 000 человек (остальные выводятся пешим порядком) и автомо бильный, водный и воздушный транспорт способны вывезти 200000 человек, на долю ж.-д. Транспорта приходится 0,5 млн. человек, объ емы эвакуационных перевозок ж.-д. транспортом могут составить 200 поездов. Столь же массовыми являются также и другие виды перево зок ГО.
Особая срочность перевозок ГО диктуется тем, что как эва куационные перевозки, так и подвоз сил ГО к очагам поражения и вы воз из них пораженных имеют целью спасение людей. Эвакоперевоз-ки из города с населением 1 млн. человек должны быть завершены в течении одних суток. Аварийно-спасательные работы в очаге пораже ния должны быть начаты не позднее чем через 2 часа после его обра зования.
Выполнение перевозок ГО одновременно с другими массо выми перевозками осуществляется по одним и тем же ж.-д. линиям, пропускная способность которых, как правило, ограничена. К другим массовым перевозкам относятся, прежде всего, воинские перевозки. С введением в стране периода угрозы нападения и во время войны объ емы воинских перевозок резко возрастают. Это связано с отмобилизо ванием вооруженных сил, их сосредоточением на театрах военных
71
72
действий, подвозом в действующую армию боеприпасов, горючего, продовольствия, других материальных средств.
Короткопробежность перевозок ГО делает их нерациональ ными. Однако эти перевозки должны выполняться в обязательном по рядке, т.к. они обеспечивают спасение людей.
Перевозки по вывозу и подвозу рабочих смен имеют обычно протяженность 30 - 80 км. Перевозки по эвакуации населения, по подвозу сил ГО к очагам поражения и вывозу из них пораженных вы полняются, как правило, в пределах одного (реже двух - трех) субъек тов Российской Федерации.
Наличие в потоках перевозок ГО больших людских масс требует особых мер предосторожности и всестороннего обеспечения перевозимых людей. На станциях посадки и высадки людей (погрузки и выгрузки раненых), на маршрутах перевозок должно быть организо вано медицинское, материальное обеспечение и защита перевозимых контингентов.
Сложные условия работы железных дорог обусловлены двумя факторами: воздействие противника по объектам ж.-д. транс порта, а также изменением объемов, структуры поездопотоков и на правлений перевозок.
Воздействие противника по объектам ж.-д. транспорта неиз бежно приводит к перерывам в движении поездов, разрушениям ж.-д. сооружений и устройств, потерям эксплуатационного штата (см. Учебное пособие, часть I, глава 1). Все это снижает возможности ж.-д. транспорта, приводит к уменьшению пропускной и провозной спо собности железных дорог.
Изменение объемов, структуры и направлений перевозок ха рактеризуется: резким увеличением объемов перевозок за счет роста воинских перевозок и появления перевозок ГО; увеличением людских перевозок и перевозок опасных грузов, требующих особых мер пре досторожности; появлением значительных перевозок на малодеятель ных в мирное время ж.-д. линиях. Так, в первые дни Великой Отече ственной войны упал вагонопоток с юга на восток, зато резко увели чились перевозки с востока на запад. В первые 10 дней войны 50% общесетевой погрузки пришлось на 16 дорог (из S2), а 70% общесете вой выгрузки должны были освоить 10 приграничных железных дорог.
Сложные условия работы железных дорог существенно ухуд шают эксплуатационные показатели их работы. Бели в мае 1941 года оборот грузового вагона на железных дорогах СССР составил 6,15 су ток, а техническая скорость грузового поезда - 38,5 км/ч, то в конце года - 16,86 суток и 28,5 км/ч соответственно.
Рассмотренные особенности перевозок гражданской обороны и резкое возрастание объемов воинских перевозок в период угрозы на падения и с началом войны требуют специальной подготовки желез нодорожного транспорта к выполнению массовых перевозок. Без та кой подготовки железные дороги не в состоянии будут выполнить возлагаемые на них задачи.
4.2. Основные направления подготовки железных дорог к массовым перевозкам
Подготовка железных дорог к освоению массовых перевозок ведется заблаговременно в мирное время, а также с введением в стра не периода угрозы нападения.
4.2.1. Подготовка железных дорог к массовым перевозкам, проводимая в мирное время
Подготовка железнодорожного транспорта к выполнению мас совых перевозок чрезвычайно многообразна и требует значительных капиталовложений. Все, что улучшает материально-техническую базу ж.-д. транспорта, совершенствует технологию работы железных дорог направлено, прежде всего, на повышение возможностей выполнения перевозок для нужд экономики страны и пассажирских перевозок. Но любое совершенствование ж.-д. транспорта в равной степени способ ствует выполнению массовых перевозок. Наряду с общетехническим совершенствованием ж.-д. транспорта, проводится ряд специальных мероприятий, направленных на освоение массовых перевозок.
Детальное рассмотрение всех мероприятий подготовки желез ных дорог к массовым перевозкам не представляется возможным. Ниже приводятся лишь основные направления подготовки.
Увеличение пропускной и провозной способности железных дорог достигается в ходе реконструкции ж.-д. транспорта и нового ж.-д. строительства. Укладка вторых путей, замена устройств автомати ки, телемеханики и связи на более совершенные, перевод ж.-д. линий на прогрессивные виды тяги и др. увеличивает возможности железных дорог по выполнению массовых перевозок. Любая новая ж.-д. линия повышает маневренность сети, улучшает ее возможности по выполне нию перевозок ГО и воинских перевозок.
Повышение устойчивости функционирования железных дорог в военное время достигается строительством ж.-д. обходов крупных станций и узлов, дублированием искусственных сооружений
73
74
и других наиболее ответственных сооружений и устройств, проведе нием других инженерно-технических мероприятий (см. Учебное по собие, часть П, глава 9).
Разработка графиков движения поездов, обеспечивающих выполнение массовых перевозок.
В мирное время движение поездов на железных дорогах Рос сийской Федерации организуется в соответствии с коммерческим графиком движения поездов. Этот график учитывает потребности экономики страны (грузовые поезда), а также потребности населения (пассажирские поезда различных категорий и пригородные поезда). На коммерческом графике нитки различных категорий поездов про ложены с различной скоростью движения. Нитка пассажирского поез да, обеспечивающая значительную скорость его движения, "режет" нитки движения грузовых поездов с меньшими скоростями и снимает определенное количество ниток грузовых поездов. Поэтому коммер ческий график движения поездов не позволяет реализовать макси мально возможную пропускную способность ж.-д. участка.
На графике движения поездов, разработанном на военное время все нитки движения поездов проложены параллельными линиями. Параллельный график движения поездов обеспечивает получение максимальной пропускной способности ж.-д. участка.
В каждом управлении железной дороги разрабатываются два вида графиков движения поездов: эвакуационный график, в котором большинство ниток используются для эвакоперевозок и лишь некото рые выделяются для воинских перевозок и воинский график, обеспе чивающий, главным образом, воинские перевозки с выделением от дельных ниток для перевозок рабочих смен.
Создание и поддержание в постоянной готовности закон сервированных сооружений и устройств (разъезды, отдельные пути, ж.-д. обходы, стрелочные переводы и др.). Эти сооружения и устрой ства увеличивают возможности железных дорог по выполнению мас совых перевозок. Они необходимы также для перехода на новый гра фик движения поездов.
Оборудование вагонов кадра спецформирований и под вижных учреждений.
Спецформирования МПС предназначены для обеспечения экс плуатации восстановленных ж.-д. участков, а также ж.-д. линий с по терей эксплуатационного штата, для дублирования разрушенных де по. К ним относятся военно-эксплуатационные управления (ВЭУ) и отделения (ВЭО), локомотивные колонны особого резерва МПС
(ЖОР), локомотиво- и вагоноремонтные поезда, передвижные скла ды топлива.
Подвижные учреждения Министерства Обороны предназначе ны для обслуживания перевозимых людских контингентов, перевозки раненых, ПВО поездов в пути следования. К ним относятся зенитные пушечно-пулеметные взводы (ЗППВ), подвижные военно-продовольственные пункты (ПВПП), военно-санитарные поезда (ВСП), банно-дезинфекционно-прачечные поезда и др.
Вагоны кадра перечисленных спецформирований и подвижных учреждений требуют капитального оборудования, установки стацио нарных агрегатов, машин, механизмов, вооружения и т.д., что требует значительного времени, больших трудозатрат и не может быть вы полнено в сложных условиях военного времени.
Разработка документов по работе ж.-д. станций в военное время. Многие ж.-д. станции с началом военных действий меняют свою специализацию и должны будут выполнять новые функции, не свойственные им в мирное время. Обычная промежуточная, участко вая либо другая станция вынуждены будут работать в качестве пре-дузловых станций; обеспечивать массовую погрузку (выгрузку) войск, посадку (высадку) эвакуируемых; погрузку (выгрузку) или переработ ку вагонопотоков с опасными грузами и др.
Новые условия и функции ж.-д. станций требует наличия новых документов, регламентирующих их работу. Такими документами яв ляются: дополнения к техническо-распорядительным актам (ТРА), инструкции по рассредоточению подвижного состава, должностные инструкции.
Дополнения к ТРА разрабатываются в отделениях ж.д. с учетом новых условий и функций каждой станции.
В инструкции по рассредоточению подвижного состава указы вается: порядок вывода со станции вагонов нерабочего парка, пре дельно допустимое наличие на станции подвижного состава (в том числе с опасными грузами), порядок вывода подвижного состава по сигналу "Воздушная тревога" (в каком количестве, направления вы вода, очередность, какими локомотивами и др.).
Выбор и подготовка станций (пунктов) посадки (высадки) эвакуируемого населения. Возможности пассажирских станций не обеспечивают в полном объеме потребности эвакоперевозок. Поэтому выбираются и подготавливаются для посадки и высадки людей про межуточные и другие станции, а также подъездные пути промышлен ных и других предприятий.
75
76
Станция (пункт) посадки (высадки) населения должна иметь: платформу или площадку с запасом на ней посадочных (высадочных) приспособлений (трапы, мостки, лестницы); освещение со светомас кировкой; питьевое водоснабжение; громкоговорящую связь; туалеты; автомобильные подходы к платформе (площадке).
Создание и поддержание в постоянной готовности граж данской обороны ж.-д. транспорта, являющейся системой меро приятий по подготовке к защите и по защите персонала железных до рог, инфраструктуры линейных предприятий от опасностей, возни кающих во время войны (см. Учебное пособие, часть П).
Подготовка к восстановлению прерванного движения поез дов заключается в создании системы технического прикрытия желез ных дорог (см. Учебное пособие, часть П, гл. 9).
Обучение руководящего состава и специалистов ж.-д. транспорта методом работы в военное время проводится на ж.-д. станциях, других линейных предприятиях, в отделениях и управлени ях железных дорог в ходе технической учебы, а также в системе по вышения квалификации МПС.
Планирование массовых перевозок производится в мирное время. Перевозки гражданской обороны планируются совместными усилиями органов ГОЧС и ж.-д. транспорта (см.4.3 настоящей главы ).
Каждое из перечисленных направлений подготовки железных дорог к массовым перевозкам складывается из многих мероприятий. Эти мероприятия в зависимости от их значимости, масштабов, по требных капиталовложений проводятся либо управлениями, либо от делениями железных дорог, либо линейными предприятиями. И как бы много не было сделано на том или ином объекте, отделении или железной дороге прекращать подготовку нельзя. Развитие вооружен ных сил, изменения в военном искусстве, совершенствование ГО вы двигают перед ж.-д. транспортом все новые задачи. Совершенствова ние стратегических средств нападения увеличивает опасность нару шения работы железных дорог. Все это диктует необходимость про должения и непрерывного совершенствования подготовки железных дорог к массовым перевозкам.
Ряд важных мероприятий подготовки железных дорог прово дить в мирное время невозможно либо нецелесообразно. Такие меро приятия предусматривается реализовывать с введением в стране пе риода угрозы нападения.
4.2.2. Мероприятия по подготовке железных дорог к массовым перевозкам, проводимые в период угрозы нападения
Период угрозы нападения (ПУН) вводится в стране с целью пе ревода ее с мирного на военное положение. Этот период чрезвычайно напряженный и короткий по времени вводится Указом Президента РФ либо по его указанию Постановлением Правительства Российской Федерации.
В ПУН ж.-д. транспорт страны должен быть переведен на ре жим работы военного времени. Это достигается проведением ком плекса рассмотренных ниже мероприятий.
Введение новых графиков движения поездов производится в соответствии с "Приказом", который составляется заблаговременно совместно с разработкой и корректировкой этих графиков. Переход на новые графики требует ввода в действие законсервированных соору жений и устройств. С объявлением в стране периода угрозы нападе ния вводится эвакуационный график. По истечению одних - двух су ток и завершения эвакоперевозок вводится воинский график.
Перевод станций на режим работы военного времени обес печивается вводом в действие дополнений к ТРА, инструкций по рас средоточению подвижного состава, должностных инструкций. Персо нал ж.-д. станций и других линейных предприятий, работающий в мирное время в одну смену, переводится на двухсменную работу (12 часов работа, 12 часов отдых), а должностные лица, непосредственно связанные с движением поездов - на трехсменную работу (12 часов работа, 24 часа отдых).
Задействование планов ГО объектов ж.-д. транспорта, от делений и управлений ж.д. В соответствии с этими планами произ водится: развертывание и приведение в полную готовность формиро ваний ГО; строительство быстровозводимых защитных сооружений; выдача персоналу ж.-д. транспорта средств индивидуальной защиты; задействование пунктов управления объектов ж.-д. транспорта, отде лений и управлений железных дорог; рассредоточение рабочих и слу жащих и эвакуация членов их семей; проводятся другие мероприятия, предусмотренные планом ГО.
Формирование составов эвакопоездов. Под эвакуационные перевозки отбираются пассажирские вагоны дальнего следования, электросекции, вагоны грузового парка - крытые, полувагоны, а при необходимости платформы. Подвижной состав под эвакоперевозки отбирается после удовлетворения воинских перевозок, спецформиро ваний и подвижных учреждений, выполнения регулировочных зада ний.
77
Эвакопоезда формируются в составе 10 вагонов электросекций, 20 пассажирских вагонов, 50 крытых или полувагонов. Первые эвако поезда должны быть поданы под посадку людей не позднее чем через 4 часа после получения приказа о начале эвакуации.
Развертывание спецформирований и подвижных учрежде ний заключается в подаче на станцию формирования вагонов кадра; в отборе, подготовке и подаче в пункт формирования прицепной части вагонов; в оснащении спецформирования (подвижного учреждения) имуществом, средствами индивидуальной защиты, вооружением, приборами, продовольствием и др.; укомплектованием личным соста вом.
Форсированное завершение мероприятий по повышению устойчивости сооружений и устройств. На каждой ж.-д. станции, находящейся в зоне возможных сильных разрушений, выбирается сквозной маршрут, на котором ж.-д. путь засыпается балластом до се редины шейки рельса. Сносятся или обмазываются деревянные конст рукции с целью повышения пожарозащищенности объекта. Заверша ется ускоренными темпами замена воздушных линий связи на под земные кабельные. Проводятся другие аналогичные мероприятия.
Рассредоточение эксплуатационной работы достигается за действованием ж.-д. обходов, пропуском транзитных поездов без ос тановки их на основных станциях узла и выносом их обработки на предузловые станции; выносом переработки вагонопотоков с опасны ми грузами на участковые станции, находящиеся за пределами зон возможных сильных разрушений; выносом погрузки (выгрузки) войск и опасных грузов на промежуточные станции и др. (см. Учебное посо бие, часть П, гл. 9).
Форсирование пропускной способности ж.-д. участков тре буется, как правило, на однопутных линиях сроком на 2-3 суток и лишь в одном направлении. На двухпутных линиях в случае необхо димости может быть организовано движение поездов в одном направ лении по обеим колеям.
Методами форсирования пропускной способности могут быть:
применение непарного пачечного графика движения поез дов;
применение пакетного графика, предусматривающего от крытие на ограничивающем и других перегонах постов; чем боль ше постов, тем выше пропускная способность участка;
организация движения по сигналам "живой" блокировки, что достигается выставлением на перегоне сигналистов с флажка ми (фонарями) зеленого, желтого и красного цвета; расстояние
78
между сигналистами (/с) должно обеспечить хорошую видимость соседних сигналов;
организация караванного движения, при котором поезда следуют друг за другом на расстоянии видимости машинистом хвоста впереди идущего поезда;
организация одностороннего движения с возвращением локомотивов сплотками.
Перечисленные методы форсирования пропускной способности применялись в годы Великой Отечественной войны и представлены на рис.4.1.
Рис. 4.1. Методы форсирования пропускной способности
ж.-д. участка
4.3. Планирование и выполнение перевозок ГО железнодорожным транспортом
Все этапы организации перевозок гражданской обороны регла ментируются нормативным документом "Положение о планировании, организации и выполнении перевозок гражданской обороны железно дорожным транспортом". В этом документе изложены обязанности как органов ж.-д. транспорта, так и органов ГОЧС, приведен порядок планирования и выполнения различных видов перевозок ГО.
4.3.1. Перевозки по рассредоточению рабочих и служащих
и эвакуации населения
Планирование этих, равно как и других перевозок гражданской обороны осуществляется главными управлениями ГОЧС субъектов Российской Федерации (Управлениями ГОЧС городов) совместно с управлениями (отделениями) железных дорог.
Исходными данными для планирования эвакоперевозок явля ются: количество людей по группам, подлежащих рассредоточению и эвакуации, расположение и емкость районов расселения в загородной зоне (определяют органы ГОЧС); ж.-д. маршруты перевозок, их про пускная способность, занятость маршрутов другими важными пере возками (определяют органы ж.д. транспорта); сроки выполнения пе ревозок (определяет Правительство РФ); эти сроки составляют в среднем одни сутки.
При подготовке исходных данных основной задачей отделений (управлений) железных дорог является определение возможностей каждого ж.-д. маршрута, выводящего из города по выполнению эва коперевозок.
Количество эвакопоездов (N3), которое может быть пропущено в течении суток по одному выводящему из города ж.-д. маршруту можно определить по формуле:
Nэ= N - (Nв+Nср+Nпасс· E + Nрез), (4.1.)
где N - общая пропускная способность участка;
NB, Nср, Nпасс - пропускная способность, занятая воинскими, срочными народнохозяйственными и пассажирскими перевозками соответственно;
Е - коэффициент съема ниток графика дальними пассажирскими поездами;
Nрез - резерв пропускной способности; на однопутных участках -20%, на двухпутных - 15%.
Анализ формулы 4.1. показывает, что увеличить возможности ж.-д. участка по выполнению эвакоперевозок можно за счет:
использования резерва пропускной способности;
разгрузки дальних пассажирских поездов, следующих в го
род, в загородной зоне;
сокращения погрузки и отправления грузовых поездов и их
переадресовки на подходах к городу;
форсирование пропускной способности участка (см. рис. 4.1);
увеличения длины пригородных поездов;
увеличения норм посадки людей в вагоны.
В зависимости от пропускной способности, выделенной для эвакоперевозок можно определить средний интервал (J) между эвако-поездами:
(4.2.)
где: а - коэффициент резерва (на однопутных участках а = 0,2, на двухпутных - а = 0,15).
Планирование перевозок по рассредоточению и эвакуации вклю чает: составление заявок на перевозки; выбор станций (пунктов) по садки и высадки эвакуируемых; разработку документов плана; состав ление расписания движения эвакопоездов и доведение его до испол нителей. Принципиальная схема планирования показана на рис. 4.2.
Рис. 4.2. Принципиальная схема планирования эвакоперевозок
Как следует из схемы, представленной на рис. 4.2, перед управ лением (отделением) железной дороги в ходе планирования эвакопе-ревозок стоят две главные задачи: выбор станций (пунктов) посадки (высадки) населения и разработка документов плана. Обе эти задачи решаются в тесном взаимодействии с транспортными отделами (груп пами) органов ГОЧС.
Станции посадки (высадки) выбираются возможно ближе к местам дислокации объектов экономики (районам расселения в заго родной зоне). При этом учитывается погрузо- выгрузочная способ ность станций (М), которую можно определить по формуле:
82
где: К - коэффициент неравномерности использования погру-зочно- выгрузочного места (К=0,75-0,9);
tnofl, ty6 - время на подачу и уборку подвижного состава под по грузку (выгрузку), мин;
Wi - время приема (сдачи) начальником эшелона подвижного состава, мин;
W) - время на посадку (высадку) эвакуируемых в подвижной состав, мин.
План эвакуационных перевозок оформляется в виде таблицы, в которой указываются следующие данные: количество эвакуируемых по каждому объекту экономики; станции (пункты) посадки; количест во, выделенных объекту эвакопоездов и их состав; сроки отправления каждого эвакопоезда; станции (пункты) высадки и время прибытия на них эвакопоездов. В пояснительной записке к плану указывается: све дения о СЭП и ПЭП; расчет потребности подвижного состава и меро приятия по его подготовке; мероприятия по обеспечению эвакопере-возок и др.
Вторым документом планирования эвакоперевозок является план-схема поездопотоков, представленная на рис. 4.3.
Рис. 4.3. План-схема поездопотоков по рассредоточению и эвакуации населения
эвакуация и рассредоточение вывоз и подвоз рабочих смен где 23 - количество поездов;
78 - количество перевозимых людей, тыс.
Выполнение перевозок начинается по распоряжению Прави тельства РФ. В соответствии с планом перевозок подготовленные по рожние составы подаются на путь посадки. Сборные эвакопункты на правляют эвакуируемых на станцию (пункт) посадки, разбив людей по вагонам. На период эвакоперевозок установлены повышенные нормы посадки людей в вагоны: вагон-электросекции - 200 человек, пасса жирский открытый вагон - 150 человек, купейный - 70 человек, кры тый четырехосный вагон и полувагон - 100 человек.
Посадка людей в вагоны производится под руководством на чальника эшелона и старших по вагонам. Железнодорожная админи страция оказывает им необходимую помощь.
Перед отправлением поезда начальнику эшелона вручается расписание движения поезда с указанием станций остановок, их про должительности, времени прибытия на конечную станцию.
На станции высадки эвакопоезд встречают работники станции и ПЭП, которые сообщают начальнику эшелона порядок высадки и следования на ПЭП. Поездной локомотив во время посадки и высадки людей должен находиться под составом. Порожний подвижной состав направляется, как правило, на повторную посадку.
4.3.2. Перевозки рабочих смен
Вывоз и подвоз рабочих смен начинается одновременно с нача лом перевозок по эвакуации населения и продолжается после их за вершения. Перевозки рабочих смен осуществляются постоянно, пока рассредоточенные рабочие и служащие отдыхают в загородной зоне, а предприятия, на которых они работают, продолжают функциониро вать в городе.
Подвоз рабочих смен на работу в город и обратно осуществля ется в соответствии со скользящим графиком работы предприятий. Это исключает большое скопление людей в городе во время пересме нок и обеспечивает равномерную загрузку транспорта (отсутствует "час пик").
В заявке на перевозки рабочих смен органы ГОЧС указывают станции (пункты) посадки и высадки, численность смен по каждой станции, время их посадки и высадки с учетом скользящего графика работы предприятий.
С учетом заявки на перевозку отделение (управление) железной дороги разрабатывает план перевозок рабочих смен. Суммарные дан ные этого плана накладываются на план-схему поездопотоков по рас средоточению и эвакуации населения (см. рис. 4.3). Расписание дви жения поездов высылается в соответствующий орган ГОЧС, где про изводится привязка предприятий к поездам посменно.
Скользящий график работы предприятий и увязанный с ним график подвоза рабочих смен приведены на рис. 4.4.
Для перевозки рабочих смен используют пассажирские вагоны, а при вх недостатке - крытые вагоны грузового парка, оборудованные для сидения. Установлены следующие нормы посадки: вагон электро секции - 150 чел, пассажирский открытого типа - 100 чел., купейный - 70 чел., крытый четырехосный - 70 чел.
84
График работы объектов экономики г. А и согласованный с ним график подвоза рабочих смен на двухпутном железнодорожном участке А-Д (вариант)
4.3.3. Перевозки по эвакуации материальных ценностей
К материальным ценностям, подлежащим вывозу из городов относятся: музейные и банковские ценности; архивные материалы; уникальное оборудование, а также продовольствие, медикаменты, промышленные товары для снабжения эвакуированного населения в загородной зоне.
В заявке на вывоз материальных ценностей, составляемой ор ганами ГОЧС, указываются станции погрузки и выгрузки, грузоот правители и получатели, наименования грузов, род и количество ва гонов, сроки погрузки.
Объемы перевозок грузов отделения (управления) определяют по дням исходя из возможностей транспорта, наличия фронтов по грузки-выгрузки, рабочей силы, средств механизации.
Перевозки по вывозу материальных ценностей планируется выполнять после завершения перевозок по рассредоточению и эва куации людей, или параллельно с ними, но не в ущерб последним. Под погрузку материальных ценностей при параллельных перевозках должен подаваться подвижной состав, непригодный для перевозки людей.
С началом эвакуационных перевозок, организуется переадре совка грузов, следующих в города, из которых эвакуируется населе ние. С этой целью еще в мирное время в каждом городе создается оперативная группа из представителей снабженческих и транспорт ных органов.
4.3.4. Подвоз сил гражданской обороны к очагам поражения
Успех аварийно-спасательных и других неотложных работ во многом зависит от сроков доставки к очагам поражения сил и средств гражданской обороны.
Воинские части ГО выдвигаются к очагу поражения, как пра вило, на штатных средствах передвижения. В отдельных случаях тя желая (гусеничная) техника может перевозиться ж.-д. транспортом.
Формирования гражданской обороны доставляются к очагу по ражения всеми видами транспорта. Тяжелая инженерная техника чаще всего перевозится ж.-д. транспортом. План перевозок формирований ГО ж.-д. транспортом разрабатывается в мирное время с учетом раз мещения формирований после завершения рассредоточения и эвакуа ции. Органы ГОЧС подают заявки в управления (отделения) железных
86
дорог, в которых указываются станции погрузки и выгрузки, а также потребное количество подвижного состава по роду вагонов.
Станции погрузки и выгрузки сил и средств гражданской обо роны выбираются с таким расчетом, чтобы обеспечить погрузку (вы грузку) тяжелой техники. Эти станции должны иметь погрузочно-выгрузочные платформы.
После образования очагов поражения станции погрузки и вы грузки, а также объемы перевозок формирований могут быть измене ны в зависимости от обстановки, сложившейся на железной дороге. Изменения в плане перевозок согласовываются органами ж.-д. транс порта с органами ГОЧС в оперативном порядке.
4.3.5. Вывоз пораженных из очагов поражения в загородную зону
Перевозка пораженных по железным дорогам производится с преимуществом перед другими видами перевозок. Заблаговременно планирование этих перевозок невозможно. Органы ГОЧС в соответст вии с медицинской обстановкой, сложившейся в очаге поражения, оп ределяют объем перевозок, станции погрузки и выгрузки и в опера тивном порядке передают эти данные в управление (отделение) же лезной дороги.
Для перевозки пораженных используются, прежде всего, пас сажирские вагоны. Учитывая особую срочность оказания медицин ской помощи пораженным, разрешается при отсутствии пассажирских вагонов и при наличии большого количества пораженных подавать под погрузку чистые крытые вагоны без их предварительной подго товки, а по согласованию с органами ГОЧС и открытый подвижной состав. Из отобранных вагонов могут быть сформированы эвакосани-тарные поезда и летучки.
Станционные пути погрузки и выгрузки пострадавших должны иметь удобные подъезды для санитарных автотранспортных средств и обеспечивать перегрузку пострадавших из автомобилей во все вагоны (и обратно) одновременно по прямому варианту.
Успех перевозок пораженных во многом зависит от четкого взаимодействия медицинской службы гражданской обороны с орга нами ж.-д. транспорта.
87
88
Глава 5
РЕЗЕРВИРОВАНИЕ РЕСУРСОВ И ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНО МИЧЕСКОГО УЩЕРБА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
5.1. Резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
В Федеральном законе "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" сфор мулированы основные задачи единой государственной системы пре дупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС).
В число основных задач включены - прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС и создание резервов фи нансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС. Создание таких ресурсов осуществляется с учетом многоуровневого построения РСЧС (см. учебное пособие, ч.П, гл1)
На каждом уровне (кроме регионального) наряду с органами управления, силами и средствами, системой связи, оповещения и ин формационного обеспечения должны создаваться резервы финансо вых и материальных ресурсов (табл. 5.1)
Финансирование мероприятий по ликвидации последствий ЧС производится за счет средств организаций, находящихся в зонах ЧС, местных органов власти, субъектов РФ, средств Федеральных органов исполнительной власти, соответствующих бюджетов, страховых фон дов и других источников.
При отсутствии или недостаточности указанных средств выде ляются в установленном порядке средства из резервного фонда Пра вительства на финансирование мероприятий по ликвидации последст вий ЧС территориального, регионального, федерального и трансгра ничного уровня.
Кроме того, в Российской Федерации создан государственный материальный резерв, который является особым федеральным (обще российским) запасом материальных ценностей.
В состав государственного материального резерва входят моби лизационный резерв, запасы стратегических материалов и товаров, за пасы материальных ценностей для обеспечения первоочередных работ при ликвидации последствий ЧС.
В составе государственного резерва образуется неснижаемый запас материальных ценностей (постоянно поддерживаемый объем их хранения).
/ с
Таблица 5.1.
Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС
|
Наименование резерва |
Источник финансирования |
|
Резервный фонд Правительства РФ (федеральный резерв) |
Средства из федерального бюджета |
|
Ведомственный резерв |
Средства федерального органа ис полнительной власти |
|
Резерв субъекта РФ |
Средства бюджета субъекта РФ |
|
Местный резерв |
Средства местного бюджета |
|
Объектовый резерв |
Собственные средства объекта, ор ганизации |
Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций (ЛПЧС) создаются заблаговре менно в целях их экстренного привлечения в случае возникновения ЧС.
Основанием для создания резервов материальных ресурсов для ЛПЧС являются прогнозируемые виды и масштабы ЧС, предполагае мые объемы работ по их ликвидации, а также максимально возможное использование имеющихся сил и средств для ЛПЧС.
Прогноз и определение номенклатуры, объемов резервов мате риальных средств, производят органы создающие резерв. Методиче ское руководство созданием, хранением, использованием и восполне нием резервов материальных ресурсов для ЛПЧС осуществляет МЧС.
Материальные ресурсы размещаются на объектах, откуда воз можна оперативная их доставка в зоны ЧС. Они включают продоволь ствие, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транс портные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.
Учитывая важность устойчивого функционирования промыш ленных, строительных предприятий и транспорта, постановлением Правительства РФ № 989 от 26 августа 1994 года в Российской Феде рации создан целевой финансовый резерв по предупреждению и ЛПЧС на промышленных предприятиях, в строительстве и на транспорте. Этот резерв формируется за счет средств, предусмотренных в феде ральном бюджете на финансирование расходов по предупреждению и ЛПЧС, а также привлеченных внебюджетных средств. Основным ис точником внебюджетных средств является внебюджетный федераль-
S9
ный фонд страхования промышленных объектов, объектов строитель ства и транспорта, создаваемый за счет фондов из бюджетов субъек тов РФ и из прибыли промышленных предприятий, строительных и транспортных организаций.
На железнодорожном транспорте для ЛПЧС создан и использу ется ведомственный резерв материальных и финансовых ресурсов. Наряду с проведением АСДНР основной задачей при ликвидации по следствий ЧС на железнодорожном транспорте является быстрейшее открытие прерванного движения поездов. Эта задача связана с восста новлением различных видов железнодорожных сооружений, уст ройств, подвижного состава и других технических средств, поэтому на железнодорожном транспорте резервирование восстановительных материалов производится по отдельным элементам инженерно-технического комплекса.
Так, например, для восстановления верхнего строения железно дорожного пути создаются запасы рельсов, шпал, скреплений (или го товых звеньев), комплектов стрелочных переводов, путевого инстру мента.
Для восстановления искусственных сооружений накапливаются запасы сборно-разборных пролетных строений, инвентарного имуще ства, наплавных мостов, сборно-разборных эстакад.
Для восстановления устройств связи резервируются передвиж ные узлы связи, элементы воздушных линий связи (столбы, траверсы, провода).
Для восстановления железнодорожного водоснабжения в резер ве имеются агрегаты восстановления водоснабжения, законсервиро ванные скважины для использования подземных источников водо снабжения.
В случае выхода из строя электроснабжения используются ре зервные энергопоезда.
На железных дорогах создаются запасы топлива, локомотивов, вагонов. Создаются также резервы пропускной, перерабатывающей и погрузо-разгрузочной способности.
В Российской Федерации в целях Гражданской обороны также создаются запасы материалов и финансовых средств. Их накопление, хранение и использование определено положением, утвержденным постановлением Правительства РФ № 379 от 27 апреля 2000 года "О накоплении, хранении и использовании в целях ГО запасов матери ально-технических, продовольственных, медицинских и других средств".
90
Запасы в целях ГО предназначены для первоочередного обеспе чения населения в военное время, а также оснащения соединений и воинских частей войск гражданской обороны и гражданских органи заций гражданской обороны (ТОГО) при проведении АСДНР в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вслед ствие этих действий.
Виды и содержание запасов в целях ГО приведены в табл. 5.2.
Таблица 5.2.
Виды и содержание запасов в целях ГО
|
Виды запаса |
Содержание запаса |
|
Материально-технические средства |
Специальная и автотранспортная техника, средства малой механизации, приборы, обору дование и другие средства, предусматривае мые табелями оснащения воинских частей ГО иГОГО |
|
Запасы продовольст венных средств |
Крупы, мука, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты |
|
Запасы медицинских средств |
Медикаменты, дезинфицирующие и перевя зочные средства, медицинские препараты, ин дивидуальные аптечки, мед. инструменты, приборы, аппараты, оборудование и другое мед. имущество |
|
Запасы иных средств |
Вещевое имущество, средства связи и опове щения, средства радиационной, химической и биологической защиты, обеззараживающие вещества, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства |
Номенклатура и объем запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС с Мин. экономики РФ и Российским агентством по государст венным резервам, исходя из возможного характера военных действий, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструкту ры, природных, экономических и иных особенностей территорий, ус ловий размещения организаций, а также норм минимально необходи мой достаточности запасов в военное время. При этом должны учиты ваться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвида ции ЧС природного и техногенного характера.
91
5.2. Расчет материального и экономического ущерба на железнодорожном транспорте от чрезвычайных ситуаций
Определение материального и экономического ущерба может производиться как заблаговременно - до возникновения ЧС, так и по сле произошедшей ЧС.
В первом случае материальный и экономический ущерб опреде ляется на основе прогноза обстановки в ЧС с целью повышения ус тойчивости функционирования ОЖДТ и создания материальных и финансовых резервов. Во втором случае производится оценка послед ствий происшедших ЧС для определения уровня ЧС, органов ответст венных за ликвидацию ее последствий, а также для подготовки и вы деления необходимых ресурсов.
Методика прогнозирования возможной обстановки и определе ния материального ущерба от ЧС на ОЖДТ подробно изложена в час ти I настоящего пособия.
На железнодорожном транспорте полный экономический ущерб от ЧС рассчитывается на основе: возникшего (возможного) матери ального ущерба, связанного с разрушениями железнодорожных со оружений, зданий, устройств, подвижного состава и других техниче ских средств; величины людских потерь (числа пострадавших и по гибших в ЧС); финансовых потерь, связанных с перерывом движения поездов.
Расчет полного экономического ущерба Уполн производят по формуле:
Уполн = Упрям + Зн.с. + ЗВиР + Здр, (5.1)
где: Упрям - величина прямого ущерба; складывается из стоимости зданий, ж.д. сооружений и технических средств, не подлежащих вос становлению в результате их полного и сильного разрушения;
Знс. - затраты на новое строительство и приобретение (для эле ментов не подлежащих восстановлению);
ЗВиР - затраты на восстановление и ремонт;
Здр - другие затраты.
Определение прямого ущерба производят по формуле:
Упрям = [(Сзд+ Ссоор + Сп.с. + Ст.с.) - Си] + Соб (5.2)
где: Сзд, Ссоор, Сп.с., Ст.с..- балансовая стоимость соответственно зданий, сооружений, под вижного состава, технических средств, подлежащих списанию;
Си- сумма износа перечисленных элементов;
92
Соб - стоимость оборотных средств (топливо, строительные ма териалы, запасные части, комплектующие изделия и др.).
Для определения балансовой стоимости элементов инженерно-технического комплекса С необходимо умножить нормативную ба лансовую стоимость, приходящуюся на единицу измерения элемента, для которого рассчитают материальный ущерб, на размер материаль ного ущерба.
Например, здание депо площадью 1200 м2 и верхнее строение железнодорожного пути протяженностью 800 м получили сильное или полное разрушение и подлежат списанию. Балансовая стоимость 1 м2 здания составляет 2,44 тыс. руб., а 1 км железнодорожного пути 4910 тыс. руб.
Тогда общая балансовая стоимость здания депо составит 2,44 * 1200 = 2928 тыс. руб., а ж-д. пути 4910 * 0,8 = 3928 тыс. руб.
Сумма износа элементов, подлежащих списанию Си, зависит от установленного их срока службы и продолжительности эксплуатации.
Например, ЧС произошла через 12 лет после начала эксплуата ции здания депо и железнодорожного пути, подлежащих списанию. Срок службы здания депо составляет 100 лет, а ж-д. пути - 15 лет.
Тогда сумма износа от балансовой стоимости для здания депо составляет 12%, а для ж-д. пути 80%.
Расчет прямого ущерба производят, заполняя таблицу, по форме табл. 5.3.
Таблица 5.3. Расчет прямого ущерба
|
№ п.п. |
Элементы, подлежащие списанию |
Размер мате риаль ного ущерба |
Балан стоим ТЫС.1 |
совая ость, руб. |
Износ |
Прямой ущерб, тыс.руб. |
|
|
Еди ницы изме рения |
всего |
% из носа |
Сумма износа, тыс.руб. |
||||
|
1 |
Здание депо |
1200 м2 |
2,44 |
2928 |
12 |
351,36 |
2576,64 |
|
2 |
Ж-д. путь |
0,8 км |
4910 |
3928 |
80 |
3142,4 |
785,6 |
|
3 |
Диз топливо |
200 т |
0,96 |
192 |
- |
- |
192 |
|
Итого: |
93
Определение затрат на новое строительство и приобретение
Новому строительству подлежат здания и другие сооружения взамен тех, которые утрачены безвозвратно.
Объем нового строительства не всегда должен соответствовать утраченному. Он может быть как меньше ранее существовавшего в целях экономии средств, так и больше - для улучшения и совершен ствования условий труда и технологического процесса.
Расчеты производят, заполняя таблицу, по форме табл. 5.4.
Таблица 5.4. Расчет затрат на новое строительство и приобретение
|
№ п.п. |
Элементы, строящиеся и приобретаемые взамен разру шенных |
Единицы измерения |
Объем |
Стоимость, тыс.руб. |
|
|
единицы |
всего |
||||
|
1 |
Здания электро мастерских |
м2 |
600 |
2,23 |
1338 |
|
2 |
Тепловоз |
шт |
1 |
5126 |
5126 |
|
3 |
|||||
|
4 |
|||||
|
Всего |
Определение затрат на проведение капитального, среднего и текущего ремонта
Капитальному ремонту подлежат сооружения, получивпше по прогнозу среднее разрушение, а среднему и текущему ремонту - по лучивпше слабые разрушения.
При заблаговременных расчетах возможного экономического ущерба принимают, что все здания, получившие слабые разрушения, подлежат среднему ремонту, а для всех остальных сооружений и уст ройств при слабых разрушениях 50% объема приходится на средний ремонт и 50% - на текущий ремонт. Расчеты производят, заполняя таблицу, по форме табл. 5.5.
Общие затраты на проведение всех видов восстановления и ре монта Звйр определяют по формуле:
(5.3.)
94
Таблица 5.5.
Расчет затрат на проведение ремонта и восстановление
|
№ п.п. |
Элементы, подлежа щие ремонту |
Капитальный ремонт (к.р.) |
Средний ремонт (ср.) |
Текущий ремонт (т.р.) |
||||||
|
Объем |
Стоимость, тыс.руб. |
Объем |
Стоимость, тыс.руб. |
Объем |
Стоимость, тыс.руб. |
|||||
|
единицы |
всего |
единицы |
всего |
едини цы |
всего |
|||||
|
1 |
Здание вычислитель ного центра |
1200 м2 |
0,64 |
768 |
— |
— |
— |
— |
— |
— |
|
2 |
Трансформаторная подстанция |
— |
— |
— |
40 м2 |
0,05 |
2,0 |
— |
— |
— |
|
3 |
Воздушная линия связи |
0,1км |
9,6 |
0,96 |
0,16 км |
0,73 |
0,117 |
0,16 км |
0,14 |
0,022 |
|
4 |
Верхнее строение пути |
0,7 км |
1504 |
1052,8 |
0,22 км |
233 |
51,26 |
0,22 км |
8,0 |
1,76 |
|
Итого к.р. |
Итого ср. |
Итого т.р. |
где: Зк.р. - затраты на капитальный ремонт; Зср.- затраты на средний ремонт;
Зт.р. - затраты на текущий ремонт.
Определение других затрат
Другие затраты Здр определяют по формуле:
Здр = Соп + Сп + Сэк + Собез + Сн.э (5.4.)
где: Соп - средства для оказания помощи пострадавшим и семьям по гибших (семьям погибших устанавливают обычно выплаты в среднем в размере 100 минимальных размеров оплаты труда (МРОТ));
Сп - величина потерь из-за перерыва в движении поездов;
Сп = Сн.д. + Сш (5.5.)
где: Снд - величина недополученных доходов;
Сш, - штраф из-за просрочки доставки грузов.
Cнд=Nгр · Q · t · Vм · d, (5.6.)
где: Nгр - количество задержанных груженых поездов;
Q - вес поезда (т);
t - время перерыва в движении поездов (ч);
VM - маршрутная скорость доставки грузов (км/ч);
d - доходная ставка за 1 т.км (руб.).
Штраф из-за просрочки доставки грузов грузополучателю за ка ждые сутки просрочки составляет 15% провозной платы, за просрочку более 5 суток - 90%.
Пример. Рассчитать величину потерь из-за перерыва в движении поездов.
Исходные данные. В результате крушения поезда на железнодо рожной станции прервано движение поездов по четной стороне на 10 часов. По нечетной стороне движение продолжается по первому глав ному пути. Размеры движения составляли 60 пар грузовых поездов в сутки, в том числе 80% груженых. Средний вес поезда нетто - 3000 т. Маршрутная скорость доставки грузов - 16 км/ч. Доходная ставка равна 2,4 руб. за 1 т.км. Среднестатистическая провозная плата за од-
ну повагонную отправку на расстояние 1000 км (средняя дальность перевозки) составляет 2,8 тыс.руб.
В результате ЧС 85 грузовых вагонов требуют деповского ре монта (получены слабые разрушения). Производственная возмож ность вагонного депо составляет 16 деповских ремонтов в сутки.
Решение:
1. Определяем величину недополученных доходов по формуле
(5.6.)
При размерах движения 60 п.п./сутк. задержка в движении по
одному направлению составит (60·10) : 24 = 25 грузовых поездов. Из них груженых 25 * 0,8 = 20 поездов.
Тогда величина недополученных доходов равна:
Снд = 20 • 3000 · 10 · 16 · 2,4 = 23млн. 40 тыс.руб.
2. Определяем штраф из-за просрочки доставки грузов, которая
вызвана необходимостью деповского ремонта 68 груженых вагонов
(85*0,8=68) (штрафы составляют 15% от провозной платы за каждые
сутки просрочки).
Так как за каждые сутки депо сможет отремонтировать 16 ваго нов, то за каждые сутки простоя вагонов штраф составит:
за первые сутки 2,8*0,15*16=6,72 тыс.руб.
за вторые сутки 2,8*0,3* 16=13,44 тыс.руб.
за третьи сутки 2,8*0,45* 16=20,16 тыс.руб.
за четвертые сутки 2,8*0,6*16=26,88 тыс.руб.
за пятые сутки 2,8*0,75*4=8,4 тыс.руб.
Итого общая сумма штрафа - 75,6 тыс.руб.
Уменьшить сумму штрафа можно, если организовать ремонт в двух и более депо.
3. Определяем общую величину потерь из-за перерыва в движе
нии поездов по формуле (5.5.)
Си = 23млн.40тыс.руб. + 75,6 тыс.руб. = 23млн115,6тыс.руб.
В состав других затрат включаются затраты, составляющие ве личину экологического ущерба Сэ, затраты на обеззараживание терри торий и объектов Собез и величина неучтенного ущерба.
Величина экологического ущерба Сэ может определяться в про центах от прямого ущерба.
97
98
Затраты на обеззараживание Собез определяются исходя из объе мов, способов обеззараживания, применяемых средств и затрат рабо чей силы.
Величина неучтенного ущерба Сн обычно составляет 5% от пря мого ущерба.
При расчете общего экономического ущерба необходимо учесть затраты на аварийно-спасательные и другие неотложные работы, про водимые при ликвидации последствий ЧС.
В соответствии с постановлением Правительства РФ № 1094 от 13.09.96 года для определения уровня происшедшей ЧС наряду с дру гими показателями определяют экономический ущерб от ЧС, выра женный в минимальных размерах оплаты труда (МРОТ).
Для локальной ЧС экономический ущерб должен составлять не более 1 тыс. МРОТ, для местной ЧС - свыше 1 тыс. МРОТ, но не бо лее 5 тыс. МРОТ, для территориальной ЧС - свыше 5 тыс. МРОТ, но не более 0,5 млн. МРОТ, для региональной ЧС - свыше 0,5 млн. МРОТ, но не более 5 млн. МРОТ, для федеральной ЧС свыше 5 млн. МРОТ.
Условные обозначения (знаки) ГОЧС
Командный пункт Kill О (о - объекта, Р - района)
Командно-наблюдательный пункт (КНП) отряда ГО (СО -спасательный отряд, Св.О. - сводный отряд)
Разграничительная линия между участками работ формирования
Граница зоны возможных разрушений (ЗВР) (выступы в сторону ядерного взрыва)
Район размещения (сбора) формирования. Внутри контура указывается сокращенное обозначение формирований (СК - спасательная команда, Сд - сан. дружина)
Намечаемый район размещения (сбора) формирования Рубеж ввода в очаг поражения
Разведывательное звено формирований
Команда (группа), ведущая работу на объекте. Под знаком указывается сокращенное обозначение формирования.
Формирование на автомобилях на марше (три черточки - отряд, две -команда, одна - группа)
Взрыв ядерного боеприпаса (100 - мощность в кг, вид взрыва: В - воздушный, П - подземный, Н - наземный, время, дата)
Зоны разрушений в очаге ядерного поражения. Цифрами обозначается давление ударной волны на границах зон разрушений в кПа.
Зоны радиоактивного заражения при ядерном взрыве
Участок сплошного пожара. Стрелкой указывается направление распространения пожара
Очаг пожара
Участок отдельных пожаров
Разрушение зданий:
Зона возможного химического заражения (ЗВХЗ)
Заваленное убежище, укрытие (подвальное помещение) Поврежденное убежище
Разрушенное убежище
Затапливаемое убежище (0,5 - уровень воды, м)
Затопленное подвальное помещение
Склад (база) снабжения (продовольствием, ГСМ и др.)
Склад ГО (химического, инженерного, связи), AT - автотракторного имущества; цифра - емкость в тоннах
Санитарная дружина
Отряд первой медицинской помощи
Медицинский пункт
Пункт специальной обработки
Место погрузки пораженных на автотранспорт
Место нахождения пораженных (цифра - количество пораженных)
Звено переноски людей
Пункт сбора донесений
Разведгруппа объекта
Радиостанция стационарная
Пожарный поезд Восстановительный поезд Сплошные завалы Отдельные завалы Телефонный аппарат Линия связи Водопровод подземный
Канализация подземная Разрушенная линия газопровода
Электролиния подземная Электролиния воздушная
Район размещения техники (Б - бульдозеры, Э - экскаваторы, К - краны)
Отряд обеспечения движения на марше
Эвакоприемник
Санитарно-обмывочный пункт Пункт водоснабжения
Место взрыва
Приложение
ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИ ТЫ, ПРИМЕНЯЕМЫХ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ АВАРИЙНЫХ
СИТУАЦИЙ
102
|
Наименование СИЗ |
Основные технические характе ристики |
ТУ, ГОСТ |
|
1. Рекомендуемые средства защиты в аварийных ситуациях |
||
|
1.1 Изолирующие СИЗОД |
||
|
Портативное ды хательное уст ройство ПДУ-3 |
Для защиты органов дыхания и зрения в атмосфере, непригодной для дыхания, при недостатке или отсутствии кислорода в воздухе, в том числе при наличии в нем сероводорода |
ТУ-ВТ 8-097.000 |
|
Самоспасатель промышленный изолирующий СПИ-20 |
Для защиты органов дыхания и зрения. Одноразового действия. Может быть использован при не достатке кислорода или отсутст вии его в воздухе. Готов к не медленному использованию. За щищает от токсичных газообраз ных продуктов любой природы при авариях на промышленных предприятиях, транспортных средствах в условиях пожара, для эвакуации людей из высотных зданий и др. |
ТУ 6-16-30-93 |
|
Изолирующий противогаз ИП-4М |
Для защиты органов дыхания в атмосфере, непригодной для ды хания; время пребывания в зара женной атмосфере при темпера туре от-40С° до + 40С° -40 минут |
ТУ-ВГ8-083.000 ФО |
|
Изолирующий противогаз авто номный АСВ-2 или АСВ-6М |
Для защиты органов дыхания и зрения в атмосфере, непригодной для дыхания, при недостатке или отсутствии кислорода в воздухе |
ТУ 12.24.7 |
Продолжение приложения
|
Наименование СИЗ |
Основные технические характе ристики |
ТУ, ГОСТ |
|
1.2 Фильтрующие СИЗОД * |
||
|
Респиратор про тивогазовый РПГ-67А |
Для защиты от паров органиче ских соединений |
ГОСТ 12.4.004-74 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (А, A3 без фильтра) |
Для защиты от паров органиче ских соединений, фосфоро- и хлорорганических пестицидов |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (А с фильтром) |
Для защиты от паров органиче ских соединений, пестицидов и дыма |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (В, В8 без фильтра) |
Для защиты от газов и паров ки слотного характера, фосфоро- и хлорорганических пестицидов, пыли, дыма |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (В с фильтром) |
Для защиты от газов и паров ки слотного характера, пестицидов, пыли, дыма |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (Г, Г8 без фильтра) |
Для защиты от паров ртути |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (Г с фильтром) |
Для защиты от паров ртути, а также пыли дыма и смеси паров ртути и хлора |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (Е, Е8 без фильтра) |
Для защиты от арсина и фосфина |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (КД без фильтра) |
Для защиты от аммиака, серово дорода и их смеси |
ГОСТ 12.4.121-83 |
103
Продолжение приложения
|
Наименование СЮ |
Основные технические характе ристики |
ТУ, ГОСТ |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (КД с фильтром) |
Для защиты от аммиака, серово дорода и их смеси, а также пыли и дыма |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (М без фильтра) |
Для защиты от углерода, оксида в присутствии органических па ров, аммиака, фосфина и арсина |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (СО без фильтра) |
Для защиты от углерода, оксида |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Противогаз про мышленный фильтрующий (БКФ с фильт ром) |
Для защиты от газов и паров ки слотного характера, паров орга нических веществ арсина, фос фина, а также пыли и дыма |
ГОСТ 12.4.121-83 |
|
Респиратор фильтрующий "Форг-П" |
Для индивидуальной защиты ор ганов дыхания при наличии в воздухе аэрозолей различной природы (пыли, дыма, тумана) при их суммарной концентрации не более 200 мг/м3 и объемной доле кислорода не менее 18% |
ТУ-2568-0017-04838763-93 |
|
Универсальный защитный патрон ПЗУ(ГО-2) |
Средство защиты органов дыха ния от воздействия газов, паров и аэрозолей (пыли, дыма, тумана). ПЗУ обеспечивает защиту от: ок сида углерода, оксидов азота, хлора, фтористого водорода, ам миака, аминов, циановодорода, фосгена, алифатических арома тических углеводородов, альде гидов, кетонов, органических спиртов и кислот и т.д. при от рицательных и положительных температурах. Снижает концентрации вредных |
ТУВР-05399.00 |
104
Продолжение приложения
|
Наименование СИЗ |
Основные технические характе ристики |
ТУ, ГОСТ |
|
веществ в 500-10000 раз. Патрон используется в комплекте с про-тивоаэрозольным фильтром ПАФ |
||
|
Промышленный противогаз мало го габарита ПФМ-1 |
Предназначен для защиты орга нов дыхания, лица, глаз от воз действия вредных примесей, со держащихся в воздухе в виде га зов» паров и аэрозолей (пыли, дыма, тумана). Фильтр коробки снижает концентрацию вредного аэрозоля более чем в 10000 раз |
ТУВР 05381.00 |
|
Универсальный респиратор "Снежок-КУ-М" |
Предназначен для защиты орга нов дыхания |
|
|
1.3 Изолирующая защитная одежда |
||
|
Костюм КИХ-5 |
Костюм изолирующий КИХ-5 предназначен для защиты лич ного состава аварийно-спасательных формирований в условиях воздействия газооб разной и жидкой фазы хлора, аммиака, оксидов азота, произ водных гидразина. Время за щитного действия до 60 минут |
ТУ 6-ВН.071.00. 000-89 |
|
Общевойсковой костюм Л-1 Общевойсковой костюм Л-2 |
Для защиты в аварийной си туации в комплекте с противо газом. Защищает от воздейст вия масел, нефтепродуктов, щелочей. Используется в ком плекте с АСВ, ИП-4М и проти вогазами |
ТУ-53-78/005135/ 73 |
|
Костюм мужской для защиты от ме ханических воз действий, воды и щелочей |
Используется при незначитель ных проливах, просыпи ток сичных веществ |
ГОСТ 27653-88 |
105
Продолжение приложения
|
Наименование СИЗ |
Основные технические харак теристики |
ТУ, ГОСТ |
|
Костюм мужской для защиты от ки слот |
Используется при незначитель ных проливах токсичных ве ществ |
ГОСТ 27653-88 |
|
Специальная оде жда для защиты |
Используется при незначитель ных проливах токсичных вществ |
ТУ-17.08.176-83 |
|
1.4 Средства защиты рук и ног |
||
|
Перчатки из дис персии бутилкау-чука |
Предназначены для защиты рук от растворов кислот и щелочей средней концентрации, а также некоторых органических рас творителей (кроме хлориро ванных ароматических углево дородов, нефтепродуктов) |
ТУ 38-106341-82 |
|
Перчатки защит ные НКЛ масло-бензостойкие |
Для защиты рук при работе с маслами и нефтепродуктами |
ТУ 38-106346-79 |
|
Сапоги резиновые формовые, защи щающие от нефти, нефтепродуктов и жиров |
Предназначены для защиты ног при незначительных проливах |
ГОСТ 12265-78 |
|
2. Допустимые средства защиты |
||
|
2.1 Фильтрующие СИЗОД* |
||
|
Респиратор фильтрующий га зопылезащитный "ЛУР-ГТГ |
Для индивидуальной защиты ор ганов дыхания, в условиях одно временного присутствия в возду хе паров органических соедине ний (бензол, толуол, керосин, бензин) при суммарной концен трации от 2 до 20 ПДК и аэрозо лей различной природы |
ТУ-6-16-28-1517-92 |
|
Респиратор фильтрующий "Астра-2" |
Для индивидуальной защиты ор ганов дыхания в условиях при сутствия в воздухе аэрозолей |
ГОСТ 12.4.028 |
106
Продолжение приложения
|
Наименование СИЗ |
Основные технические характе ристики |
ТУ, ГОСТ |
|
Респиратор "Снежок-П" |
Для защиты органов дыхания |
ТУ 84-1013-84 |
|
Противогаз фильтрующий ГП-7ВМ |
Для защиты органов дыхания, глаз и лица от токсичных ве ществ, радиоактивных паров и аэрозолей, бактериальных (био логических) средств |
ТУВР 05413.00 |
|
Газодымозащит-ный комплект ГДЗК |
Для защиты органов дыхания, глаз и головы человека от дыма и токсичных газов, образующихся при пожарах, в том числе от ок сида углерода. Средство защиты одноразового пользования |
ТУ6-00209591-392-93 |
|
Автономный за щитный индиви дуальный ком плект (АЗИК) (с принудительной подачей в зону дыхания очищен ного воздуха) |
В качестве фильтрующепогло-щающей системы в комплекте АЗИК, в взависимости от назна чения, используются коробки КПФ-89, КПФС-90, защитные патроны ПЗУ, ПЗ-1, ПЗ, проти-воаэрозольный фильтр ПАФ. АЗИК в комплекте с каской и щитком обеспечивает защиту при содержании в атмосфере 10-100 ПДК вредных аэрозолей, га зов и паров. АЗИК может ис пользоваться также в комплекте с маской промышленного проти вогаза ПФМ-1. При этом обеспе чивается защита от аэрозолей, газов и паров при содержании в атмосфере 10000 ПДК и более |
ТУВР 05381.000 |
|
2.2 Изолирующая защитная одежда |
||
|
КИХ-4 |
Комплексное средство защиты при проведении аварийно-спасательных и ремонтных ра бот в условиях воздействия вы сококонцентрированного газо- |
ТУ 6-ВИб.066.00. 000-88 |
107
Продолжение приложения
|
Наименование СИЗ |
Основные технические характе ристики |
ТУ, ГОСТ |
|
образного и жидкого хлора и аммиака. Время защитного дей ствия: от газообразного хлора и аммиака - не менее 60 минут; при обливе жидким хлором и аммиаком - не менее 2 минут. КИХ-4 - средство многократно го применения с проведением дегазации после каждого цикла эксплуатации и подзарядки ды хательного аппарата в соответ ствии с техдокументацией |
||
|
Защитный костюм "Метанол" |
Комплексное средство индиви дуальной защиты, со шланговой подачей воздуха от стационар ного источника, обеспечивает защиту работающих от воздей ствия жидкого метанола и его паров любой концентрации в течение не менее 6 часов |
ТУ 6-ВН.073.00 000-89 |
|
Костюм изоли рующий "Кондор" |
Комплексное средство защиты. Предназначен для защиты рабо тающих от газонефтяного кон денсата и газообразного хлора 500 г/м3 при нормальных усло виях. При аварии средней тяже сти: работа - 30 минут, отдых -15 минут (при использовании АСВ-2) |
ТУ 18-ВН.073.00 000-89 |
|
Костюм изоли рующий с венти лируемым воз душным про странством |
Комплексное средство индиви дуальной защиты. Предназначен для защиты от радиоактивных пылей и аэрозолей, агрессивных и высокотоксичных веществ. Комплект защищает от двукрат ного воздействия концентриро ванной азотной кислоты |
108
Продолжение приложения
|
Наименование СИЗ |
Основные технические характе ристики |
ТУ, ГОСТ |
|
2.3 Фильтрующая защитная одежда |
||
|
ФЗО-МП |
Обеспечивает защиту кожных покровов работающих от паров высокотоксичных соединений: гидразина и его производных, алифатических аминов, анили на. Эксплуатируется в зоне за ражения в сочетании с противо газом и средствами защиты рук, ног |
ТУ 974-89.00.000 Виб.030.00.00 0 ТО |
|
Пылезащитная одежда ПЗО-1 |
Предназначена для защиты кожных покровов от угольной пыли, технического углерода и др. пылевидных продуктов (в т.ч. от токсичных агрессивных пылевидных химических про дуктов). ПЗО-1 должна эксплуа тироваться в комплекте с за щитными очками и респирато ром, является средством защиты многократного действия |
ТУ 982-90.00.000 979-90.00.000 ТО |
|
Кислотозащитная специальная оде жда КСО |
КСО обеспечивает защиту кож ных покровов работающих от крупных капель (до 0,2 г) кон центрированных минеральных кислот (олеума, серной, азотной, фосфорной, соляной кислот), а также от паров оксидов серы, азота. КСО предназначена для выполнения ремонтных работ |
ТУ6-КЯВП 104.00.000-94 |
|
Костюм мужской для защиты от не токсичных веществ |
Используется при незначитель ных проливах, просыпи мало токсичных веществ |
ГОСТ 12.4.086-86 |
|
Костюм мужской для защиты от не токсичной пыли, механических воз действий |
Используется при проливах, просыпи малотоксичных ве ществ |
ГОСТ 12.4.100-86 |
109
Продолжение приложения
|
Наименование СЮ |
Основные технические харак теристики |
ТУ, ГОСТ |
|
Костюм мужской для защиты от нефти и нефте продуктов |
Используется при незначитель ных проливах токсичных ве ществ |
ГОСТ 12.4.111-82 |
♦Примечание
Запрещается использовать фильтрующие СИЗОД при наличии одного из следующих условий:
по
Список литературы
10.Постановление Правительства РФ № 794 от 30.12.2003. «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» М., 2003.
ill
112
16. Правила пожарной безопасности на железнодорожном транспорте. -М.: Транспорт, 1994.
17.Федеральный закон № 1094. «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». - М.: 1996.
IS.Шейнин И.И. Оценка устойчивости инженерно-технического комплекса объекта железнодорожного транспорта и определение экономического ущерба от чрезвычайной ситуации: Задание и метод, указ. - СПб.: ПГУПС, 1997.
19.Махонько П.Ф. и др. Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте, часть I., Характеристика и оценка обстановки в чрезвычайных ситуациях на железнодорожном транспорте: Учеб. пособ. - СПб.: ПГУПС, 2003.
23.ГОСТ 15846-79. Продукция, отправляемая в районы Крайнего Севера и труднодоступные районы. Упаковка, маркировка, транспортировка и хранение.
Содержание
Принятые сокращения 3
Глава 1. Организация аварийно-спасательных и других неотложных работ
Глава 2. Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на железнодорожном транспорте
2.1. Общие сведения об аварийно-восстановительных работах и
ликвидации аварийных ситуаций на железнодорожном
транспорте 20
Глава 3. Обеззараживание объектов железнодорожного транспорта
3.1. Способы дезактивации и локализации радиоактивных
загрязнений 44
3.1. Способы дегазации и локализации химического заражения.... 56
3.3. Организация обеззараживания на ОЖДТ 60
Глава 4. Организация перевозок железнодорожным
транспортом в интересах гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
4.1 Виды и особенности перевозок ГОЧС железнодорожным
транспортом 69
113
Глава 5. Резервирование ресурсов и определение экономического ущерба от чрезвычайных ситуаций
Условные обозначения (знаки) ГОЧС 99
Приложение 102
Список литературы 111
114
Учебное издание
МАХОНЬКО ПЕТР ФЕДОРОВИЧ
ПОДШИВАЛОВ ВЛАДИМИР МАКСИМОВИЧ
ШЕЙНИН ИЗРАИЛЬ ИЛЬИЧ
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ
ПОСЛЕДСТВИЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
НА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОМ ТРАНСПОРТЕ
Часть III Ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций
Учебное пособие
!
Отпечатано в авторской редакции
Редактор В.М. Подшивалов Компьютерная верстка Е.В. Мышина
План 2004 г., № 34
Подписано в печать с оригинал-макета 15.04.04
Формат 60 х 84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 7,25 Уч-нзд. л. 7,25 Тираж 600.
Заказ 543. Петербургский государственный университет путей сообщения.
190031, СПб., Московский пр., 9. Типография ПГУПС. 190031, СПб., Московский пр., 9.