Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ГЛАВА 14: СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПИИ-ЦЕЛИ НА 2000-2005 ГГ.
14.1 НЕПРОТИВОРЕЧИЕ НАЦИОНАЛЬНЫМ ИНТЕРЕСАМ
Для успеха ПИИ-стратегии необходимо, чтобы в ее основе лежали реалистичные цели, под которыми подразумеваются объемы ежегодных притоков ПИИ, критерии отбора ТНК и сектора, которые нужно развивать в российских регионах. Кроме того, ПИИ-ориентиры не должны расходиться с социально-экономическими целями и национальными интересами России. Поэтому ПИИ-цели не должны противоречить общенациональным экономическим интересам, определяющим приоритеты и политику страны.
Непротиворечие между ПИИ-целями и национальными приоритетами предотвратит противоречие ПИИ-программой и другими важнейшими отраслями политики. И наоборот, ясно сформулированные ПИИ-цели позволят политикам более аккуратно проводить другие стратегии, которые при определенных условиях могут препятствовать увеличению притоков ПИИ.
Определение стратегических направлений - предпосылка разработки ПИИ-инструментов -отражает намерения и амбиции политиков высшего эшелона. Тем не менее устанавливаемые ПИИ-цели должны быть реалистичными и базироваться на результатах детального анализа международного окружения (тенденции ПИИ, основные конкуренты, мотивации ТНК) и возможности России развить отдельные конкурентные преимущества на основе ключевых факторов успеха (промышленная мощь и L-преимущества, включая НИОКР и наличие квалифицированной рабочей силы). Сделав это, политики должны ответить на следующие вопросы:
• Что необходимо сделать?
• Какое направление выбрать?
• Как достичь целей, при помощи каких политических инструментов?
• Какая организация должна устанавливать цели и отвечать за проведение мероприятий?
ПИИ-цели, предложенные ниже, выделяют функциональные направления деятельности для российских политиков. Они основаны на реалистичных предположениях относительно возможностей отдельных отраслей российской промышленности. Они учитывают текущую ПИИ-ситуацию и ее перспективы, включая различные источники инвестиций среди ведущих мировых экономит и инвестиционные мотивации ТНК.
14.2 ОБЩИЕ ПИИ-ЦЕЛИ
Объемы притоков ПИИ в течение 1996-1997 гг., последних двух отчетных лет, составили US$7,4 млрд., что в расчете на душу населения дает примерно US$25. Большинство международных ПИИ-экспертов рассматривает этот объем как крайне недостаточный для поднятия промышленной конкурентоспособности. Начиная с 1998-1999 гг. среднегодовые притоки ПИИ могут возрасти до US$6-8 млрд., а после 2000-2001 гг. - даже до US$10 млрд." Целью должно являться достижение показателя на душу населения на уровне US$60-70 в год.
' См. Главу 16. ^ См. Главу 13. ' На январь 1999 г. * См. Главу I I I
390 глава 14: стратегические ПИЙ-ЦЕЛИНА 2000-2005 ГГ.
национальные ЦЕЛИ российской федерации а. Общие цели
» обеспечить приобщение России к продолжающемуся процессу международной
интеграции ('Россия должна стать глобальной экономикой') » стимулировать тесное политическое взаимодействие с США, ЕС и другими ведущими
странами
» ускорить экономическую интеграцию внутри СНГ » участвовать в разрешении международных конфликтов » стимулировать вступление России в важнейшие международные организации и форумы
б. Функциональные политические цели
Экономические цели » восстановить технологическую конкурентоспособность российских предприятий
• улучшить внешнеторговую позицию России посредством постепенного перехода к производству и экспорту продукции с высокой добавленной стоимостью
• стабилизировать и укрепить российский рубль
» интенсифицировать промышленную реструктуризацию и проводить ее совместно с приватизацией
• развивать высокотехнологичные сектора и в XXI веке стать мировым лидером в
наукоемких отраслях * продолжить конверсию ВПК » поднять эффективность и рентабельность производства, увеличивая притоки ПИИ
Социальные и культурные цели
* достичь общественного согласия, снижая социальное напряжение, устраняя конфликты и гарантируя общественную безопасность
• развивать общественное самосознание и уважение к Закону » сохранять религиозное и культурное наследие наций
Национальная безопасность
* охранять государственные границы и сохранять территориальную целостность » развивать партнерство с НАТО
» развивать военную кооперацию внутри СНГ и с другими странами-соседями » следовать принципам нераспространения ядерного оружия » модернизировать атомные электростанции и утилизировать ядерные отходы » установить добрососедские взаимоотношения с азиатскими, европейскими и североамериканскими странами
Экологические цели
• охрана окружающей среды и дикой природы
» повысить жизненный уровень через) стабильное экономическое развитие на основе экологически чистых производств и технологий спасти загрязненные территории (напрямер, озеро Байкал, Тюменская область)
Эта цель реалистична, если учесть глобальные ПИИ-тенденции, 150-миллионный потребительский рынок страны, 140-миллионный рынок СНГ и географическую близость России к ЕС и быстрорастущим центрально-европейским экономикам (некоторые из них, как ожидается, в начале XXI века станут членами ЕС). Тысячи крупных и средних компаний из ЕС столкнулись с насыщением домашних рынков, связанным с ростом конкуренции. Во избежание краха и закрытия они будут вынуждены - раньше или позже - инвестировать в
глава 14 стратегические ПИИ-ЦЕЛИ НА 2000-2005 ГГ. 391
крупные растущие экономики^. Россия в состоянии привлечь инвестиций в размере нескольких миллиардов долларов от своих европейских соседей.
Китай и Индия используют другие L-преимущества. Несмотря на то, что Китай находится в непосредственной близости от технологически развитых Японии, Южной Кореи и Тайваня, он все же (как я Индия) очень далек географически от Европы, являющейся крупнейшим экономическим регионом мира с комбинированным ВВП в US$8500 млрд. (Западная и Центральная Европа).
Россия должна стремиться привлекать больше ПИИ из Северной Америки (США, Канада) и развитых/быстрорастущих экономик Азии (Китай, Индия, Япония). Эти страны могут ежегодно направлять на промышленную реконструкцию России US$3-4 млрд.
Правильно направляемые ПИИ из Европы, Северной Америки и Азии могут вызвать промышленную революцию в России, подобную тем, что испытали Германия, Япония и Южная Корея после II мировой войны^ Цель России должна состоять в привлечении к 2008-2010 гг. ПИИ общим объемом в USS50-70 млрд. (реальная задача, исходя из нужд и абсорбционного потенциала промышленности России).
Таблица 14а- Российские ПИИ-цели (2000-2005)
|
ПИИ-ПОКАЗАТЕЛИ/ОТНОШЕНИЯ |
реальные ПИИ |
ОжвдАгмын ПИН |
цели |
|
|
1996-1997* |
1998^1999 |
2000-2002 |
2003-2005 |
|
|
Среднегодовой приток ПИИ (US$ млрд.) |
3,7 |
4-6 |
6-8 |
8-10 |
|
Приток ПИИ на душу населения (US$) |
25 |
27-40 |
40-54 |
54-67 |
|
Накопленный объем ПИИ (US$ млрд.) |
11,5 |
16-20 |
35-^5 |
50-70 |
|
ПИИ/Националыше инвестиции (%) |
0,9 |
3-5 |
5-7 |
7-9 |
|
Привлеченный объем ПИИ/ВВП (%) |
1,1 |
2-3 |
3-6 |
6-9 |
* В среднем
14.3 СЕКТОРАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ ДЛЯ ПИИ ПО КЛЮЧЕВЫМ РЕГИОНАМ РОССИИ
Восстановление такой крупной и диверсифицированной экономики, как российская, невозможно без установления региональных и секторальных приоритетов. Подобный последовательный подход будет служить гарантом достижения высоких результатов. Поощрение ПИИ в ключевых отраслях - это главная задача; оно будет способствовать формированию кластеров и развитию как отраслей-поставщиков (сельское хозяйство, обрабатывающие отрасли), так и отраслей-потребителей (рыночные и нерыночные услуги) .
Промышленные сектора, которые необходимо модернизировать при помощи ПИИ, должны быть определены на основе детальных портфельного и кластерного анализов, описанных выше^ Этот анализ должен учитываться в долгосрочных правительственных программах, направленных на поднятие уровня национального инвестирования^. Базовые сектора, такие, как металлургия, цемент, целлюлозно-бумажный, машиностроение, химия, транспортное
' Основу этому могут обеспечить договоры о партнерстве и сотрудничестве, заключенные между Россией и ЕС и направленные на создание зоны свободной торговли между ЕС и СНГ. ' См. Главу 3.
" Хотя и не рассматриваемые в данной работе, ПИИ в сферу услуг несут в себе такой же эффект, как и в промышленность. Они автоматически выиграют от развития промышленности. * См. Главу 12.3. * См. Главу 9 2.
392 глава 14: стра ТЕГИЧЕСКИЕ ПИИ-ЦЕЛИ НА 2000-2005 ГГ.
оборудование и инфраструктура, будут служить фундаментом для остальной промышленности и должны получить капитал и ноу-хау посредством ПИИ, необходимых в дополнение к недостаточной государственной помощи и инвестициям отечественного частного сектора.
Рекомендуемыми классификациями по выбору целей являются международный стандарт промышленной классификации (the International Standard Industrial Classification (ISIC))'" и европейская классификация NACE Rev. 1", Обе эти классификации значительно отличаются от российской, применяемой в настоящее время, но, как ожидается, вскоре они станут единым стандартом для статистических служб России (начиная с 1999-2000 гг.).
Идея заключается в том, чтобы выбирать те отрасли, становление которых для развитой экономики может дать значительный мультипликативный эффект. Очевидно, что эти приоритеты необходимо совмещать с общенациональными целями промышленного развития России. Изучая целевые экономики^, ПИИ-службы должны определить конкретные задачи по отраслям, выражаемые - желательно - в сотнях миллионов долларов США. Необходимо разработать методологию определения целей для приоритетных отраслей. Цели могут устанавливаться и меняться на основе детальной информации о возможностях привлечения глобальных ПИИ'\
Региональные приоритеты, базирующиеся на промышленных потребностях ведущих республик, территорий и областей, должны устанавливаться так, чтобы это способствовало сбалансированному экономическому развитию по всей территории Российской Федерации. Регионы с высоким потенциалом роста должны служить стимуляторами развития для своих "собратьев". В других КРР также наблюдается "тянущее" воздействие основных регионов на другие части страны:
• Все больший экономический вес приобретают внутренние регионы Китая и Индии, которые в настоящее время рассматриваются ТНК как перспективные адреса размещения инвестиций^
• Мехико обеспечивает 40% мексиканского ВВП и привлекает столько же ПИИ, хотя с начала 90-х гг. граничащие с США территории стали играть большую роль, в частности вследствие развития концепции maquiladora".
• Еще несколько лет назад штат Сан-Паулу, который создавал 35% ВВП Бразилии, привлекал более 60% всех ПИИ. В настоящее время его доля постепенно снижается за счет других внутренних и прибрежных штатов (Санта-Катерина, Мату-Гроссу, Анаполис, Байя, Мараньяи).
Москва в настоящее время привлекает около половины всех ПИИ, направляемых в Россию, хотя в последнее время рост числа иностранных предприятий заметен и в других регионах (Санкт-Петербург, Нижний Новгород, Самара, Екатеринбург, Казань, Новосибирск). В Китае и Индии ПИИ распределены более равномерно, что показало возникновение множества экономических центров (Китай: Шанхай, Кантон, Тяньцзинь, Пекин; Индия: Мумбай, Нью-Дели, Бангалор, Хайдарабад, Ченнай, Калькутта, Пуна).
Шкала приоритетов '(Таблица 146) зависит не только от важности этих отраслей для развития российской экономики, но также от той роли, которую они играют на рынках ее
'" cm. OECD. Industrial Structure Slalistics. Paris: 1997. pp. 340-342. " cm. Eurostat. Statistical Classification of economic activity of the European Community, Nace Rev. 1. Statistical Document 2E. Luxembourg: 1996. cm. определения и Разъяснения в конце публикации. " См. Главы 13 и 14.4. " См. Главу 3.2.
'* До конца 80-х гг. основными адресатами ПИИ являлись крупные города (например, Пекин, Шанхай, Гуанчжоу в Китае, Бомбей и Дели в Индии) и прибрежные районы (например, особые экономические зоны Китая, Гуджарат и Тамилнад в Индии). См. Главы 5.5.4 и 6.5.2. " См. Главу 7.5.4.
глава 14: стра тегические пии-цели на 2000-2005 гг. 393
основных конкурентов, в особенности Китая, Индии и Мексики. Каталог целевых отраслей отвечает потребности в производственных ПИИ; он не связан с требованиями со стороны растущего отечественного потребления. Поэтому производству телекоммуникационного оборудования в России присвоен приоритет В, но применение и использование его продукции должно стимулироваться по всей территории России, как центрального сектора в инфраструктуре и связи. Вначале Россия будет нуждаться в высокотехнологичном импорте, но в то же время она должна постепенно развивать свои собственные передовые сектора, особенно те, на продукцию которых существует большой местный спрос (например, телефония, офисное оборудование, компьютеры, ПО). По завершении первого этапа промышленного развития России (5-10 лет), сектора, классифицированные категорией В перейдут в категорию А.
Ведущие КРР шли по тому же пути, в основе которого лежит постановка долгосрочных целей для ключевых отраслей. В Китае, например, за 10-12 лет был совершен переход от развития трудоемких отраслей (текстиль, одежда, обувь, базовые потребительские товары) к более сложным, таким как производство автомобилей, грузовиков, машиностроение, особая химия, фармацевтика, и даже высокотехнологичным отраслям, среди которых отдельные электронные компоненты, телекоммуникационное оборудование и компьютерная периферия (принтеры, модемы, дисководы).
Мексика также развивала свои трудоемкие отрасли, одновременно увеличивая экспорт на передовые рынки, что позволило стране аккумулировать валютные запасы, необходимые для проведения промышленной диверсификации и развития наукоемких секторов. Индия избрала немного другой путь; изначально она стимулировала притоки ПИИ в тяжелые отрасли (машиностроение, химия) и, с введением Новой Промышленной Политики, постепенно переориентировалась на сектора потребительских товаров и производство ПО, где теперь она является мировым лидером.
Россия может пропустить фазу развития трудоемких отраслей, поскольку она располагает богатой сырьевой базой и квалифицированными человеческими ресурсами. Она может одновременно начать модернизацию традиционных отраслей и развивать производства высокотехнологичных промышленных секторов. Это позволит ей догнать другие КРР'* и восстановить свою конкурентоспособность по отношению к ведущим промышленно развитым странам.
Исходя из практических соображений, быть может будет разумным сделать изначальный акцент на секторах, которые обладают большим ПИИ-потенциалом и являются генераторами доходов, таких, как нефть и газ, добыча минералов и металлургия. Будучи страной, обладающей богатейшими запасами сырьевых ресурсов, Россия может тем самым привлечь значительные финансовые объемы, необходимые для постепенного развития промышленных секторов, а потом уже начинать абсорбировать технологии для готовых и высокотехнологичных товарных категорий. Серии законодательных актов, касающихся развития при помощи ПИИ добывающих отраслей, уже прошли обсуждение в обеих палатах Парламента (Думе и Совете Федерации), В соответствии с прогнозами Нефтяного совещательного форума, - регулятивным и консультационным комитетом, расположенным в Москве, - в течение 1998-2008 гг. притоки ПИИ в этот сектор должны достичь US$64 млрд. и US$200 млрд. в течение следующих 50 лет". Привлеченные посредством ПИИ фонды могут направляться на разработку нефтяных месторождений' и, возможно, в другие сопутствующие промышленные отрасли (нефтехимическую, производство пластиков, красок, лаков и клеев).
" Бразилия и Индонезия, хотя и находятся на значительно большем удалении от России, чем Китай или Индия, все активнее конкурируют с Россией на мировых рынках, в частности добыче минералов, самолето- и вертолетостроении, фармацевтике. " Вислогузов В. Пора делиться. Итоги. 27 октября 1998. стр. 50-53. '* По мнению думских экспертов, без незамедлительной разработки мер, направленных на привлечение ПИИ, нефтедобыча может упасть с 300 млн. т до 200 млн. т.
Таблица 146: ПИИ-приоритеты - Отрасли России (2000-2005)
|
целевык отРАСЛИ |
категории (поМАСЕ) |
2000-2002 |
2003-2005 |
||
|
П |
АДР(и8$) |
П |
АДР(Ц8$) |
||
|
Нефть и газ |
Е |
АА |
АА |
||
|
Черная и цветная металлургия |
С |
АА |
АА |
||
|
Продукты питания и напитки |
D15 |
АА |
АА |
||
|
Лесная отрасль и смежная продукция: фанера, доски, столярный, плотничий инвентарь |
D20 |
А |
А |
||
|
Бумага и смежная продукция, включая полиграфию и печатное оборудование |
D21/22 |
АА |
АА |
||
|
Строительные материалы, включая краски, клеи и несущие элементы |
D26.6/ 45.3-4 |
АА |
А |
||
|
Мебель для дома и офиса, санитарная техника |
D36.1 |
А |
А |
||
|
Основная химия, резины и пластики |
D24/25 |
АА |
А |
||
|
Фармацевтика |
D24.4 |
АА |
А |
||
|
Авиационные и аэрокосмические технологии |
D35.3 |
А |
А |
||
|
Новые материалы на основе стекла, керамики и синтетических волокон |
D26 |
В |
А |
||
|
Машиностроение и оборудование для различного применения (в т.ч. для сельского хозяйства, легкой, добывающих отраслей, строительства, насосы, компрессоры, станки сЧПУ) |
D29 |
В |
А |
||
|
Транспортное оборудование: автомобили, трейлеры, автобусы, корабли, локомотивы, самодеты и космические корабли |
D34 |
В |
А |
||
|
Оборудование для офиса, компьютеры и телекоммуникационное оборудование |
D30-32 |
В |
В |
||
|
Утилизационное и водоочистное оборудование |
D37 |
В |
В |
||
|
Бытовые электроприборы |
D29.7 |
В |
В |
||
|
Одежда, текстиль, обувь и кожгалантерея |
D17-19 |
А |
А |
||
|
Спортивные товары, музыкальные инструменты, игрушки, ювелирные изделия |
D36.2-5 |
С |
В |
П: Приоритетные отрасли, которые необходимо развивать при помощи ПИИ, АДР: Адресные ПИИ в US$ млн., которые необходимо определить российским ПИИ-властям для следующего планового периода.
14.4 ОТБОР СТРАН-ЭКСПОРТЕРОВ ПИИ
Страны-источники ПИИ должны отбираться после тщательного анализа информации относительно секторальной конкурентоспособности, уровня используемых технологий, состояния экспорта и оттоков ПИИ'". Передовые экономики, такие, как Франция, Германия, Италия, Япония, США, Великобритания, предлагают наилучшие перспективы. Некоторые другие высокоразвитые страны-члены ОЭСР (например, Австрия, Бельгия, Канада,
' См. Главу 13.4.
глава 14: стратегические ПИИ-ЦЕЛИ НА 2000-2005 ГГ.
395
Нидерланды, Испания, Швеция) также не должны недооцениваться. Объемы торговли и ПИИ, происходящие из этих стран (а они, как известно, относятся к Триаде), являются высочайшими в мире; эти экономики характеризуются стабильностью и высоким уровнем производственных технологий, а их компании нуждаются в расширении географии своей деятельности посредством ПИИ. Поэтому им должен быть присвоен приоритет А (Таблица 14в).
Два основных конкурента России по КРР - Китай и Индия - получают приоритет В; это связано с их быстрым экономическим развитием. С Россией Индия имеет давние торговые связи и хорошие политические взаимоотношения. Перерасчет ее долга России в долларовый эквивалент поможет облегчить взаимное инвестирование.
Долгосрочное планирование может затронуть и прочие относительно преуспевающие экономики Триады и ее спутники (например, Чехию, Польшу, Венгрию, Румынию в Европе, Южную Корею и Тайвань в Юго-восточной Азии).
Страны приоритета АА, представляют собой рынки, где промоутерские и PR-действия необходимо предпринимать немедленно. Они котируются как главные инвесторы и экспортеры. Почти все ТНК, входящие в FortuneSOO^", из этих АА-стран. Даже технологические лидеры среднего размера из этих стран, так называемые "скрытые чемпионы", начали развертывать инвестиционную деятельность за пределами домашних рынков.
Таблица 14в: Целевые страны-источники ПИИ (2000-2005)
|
приоритеты |
целевые стРАНЫ |
Годовой ПИН^ ПЛАН* (US$) |
|
Сфмы приоритета АА (ивряскивпвйнов значение) |
"Большая пятерка" ЕС: Франция, Германия, Италия, Испания, Великобритания - США Япония |
USS5-6 млрд. |
|
Страны приориэста А (крастосрочный план -до 2000 года) |
Небольшие члены ЕС: Австрия, Бельгия, Финляндия, Нидерланды, Швеция Норвегия, Швейцария Канада |
US$2-3 млрд. |
|
Страны приоритета В (среднесрочный план - после 2000 года) |
Австралия - Китай Индия |
US$500-900 млрд. |
|
Страны приоритета С (долгосрочный план - после 2003 г.) |
Венгрия, Польша, Румыния Индонезия, Южная Корея, Тайвань, Малайзия, Сингапур |
USS300-500 млрд. |
* Адресные ПИИ в US$, которые необходимо определить российским ПИИ-властям перед плановым периодом. В этой таблице установлены реалистичные цели на период 2000-2002 гг.
Для того чтобы ПИИ-специалисты могли эффективно работать с целевыми ТНК, разворачивая промоутерские кампании и кампании по созданию имиджа, а также во избежание распыления ресурсов, необходимо создать систему информации и мониторинга.
Расстановка приоритетов вовсе не означает, что проектами с неприоритетными странами можно пренебречь. Могут выделяться, например, небольшие бюджеты на выпуск отдельных информационных материалов и проведение конференций. Но дорогостоящие кампании и
^ Fortune - издаваемый в США ежемесячный экономический журнал, который ежегодно проводит ранжирование ТНК.
непосредственные посещения целевых компаний должны ориентироваться на целевые рынки. Постановка целей будет способствовать эффективному распределению средств в соответствии с национальными приоритетами. Работа по приоритетам В и С должна начинаться только тогда, когда последуют очевидные сдвиги в работе с экономиками, носящими приоритеты А и АА.
14.5 ВЫБОР ИНВЕСТОРОВ: ТОР200 И "СКРЫТЫЕ ЧЕМПИОНЫ"
Ответственнейшим шагом в процессе постановки задач является выбор наиболее подходящих ТНК, которые восполнят недостатки в технологиях и ноу-хау в специфических секторах российской промышленности. Контактировать с ними можно напрямую (крупные ТНК) и косвенно (через промышленные ассоциации для средних игроков). Этим должны заниматься ПИИ-специалисты непосредственно в основных странах-донорах.
Процесс может подразделяться на несколько этапов:
Шаг 1. Составляются списки всех крупнейших ТНК из целевых стран независимо от сектора^'. Для каждой из них устанавливаются конкретные задачи; подход осуществляется индивидуально (т.е. визиты и презентации),
Шаг 2. Определяются ведущие средние игроки, предпочтительно по ключевым отраслям,
Они формируют вторую волну инвесторов (2000-2005 гг.).
Шаг 3. Все важнейшие компании изучаются на основе различных критериев, отражающих
ценность располагаемых ими технологий для России.
Шаг 4. Контакты с этими компаниями должны осуществляться эффективно; они должны почувствовать свой бизнес-потенциал в России. Об эффективности проведенных мероприятий можно говорить только тогда, когда целевой игрок вступил в первую фазу ПИИ-проекта в России.
Процесс мониторинга и привлечения должен идти постоянно. Это связано с изменением ситуации в России и необходимостью привлечения из целевых стран все новых и новых инвесторов.
Желательно, чтобы целевые средние ТНК отвечали следующим требованиям:
• Персонал служащих должен превышать 500 чел.
• Товарооборот должен превышать US$200 млн.
• Компания должна быть "глобальной", т.е. располагать зарубежными отделениями продаж и производственными филиалами.
• Компании должны принадлежать всемирно известные торговые марки.
• Она должна обладать международной репутацией провайдера передовых технологий.
Ниже делается попытка предварительного определения целей для корпораций, сделанная на основе секторальных структур и размера компании (крупные, средние ТНК). Цели, представленные далее, поставлены в отношении компаний из экономик с высшим приоритетом (АА). Но поскольку ПИИ-специалисты со временем будут выделять все новые комбинации "сектор-страна" в ключевых странах-донорах, список приоритетных компаний расширится за счет стран приоритета А и В".
" См. Главу 13.4. " См. Главу 13.2.
глава 14: стратегические ПИИ-ЦЕЛИ НА 2000-2005 ГГ. 397
Большое количество и разнообразие средних ТНК затрудняет выделение и отбор потенциальных инвесторов. Поэтому для идентификации средних игроков необходимо проведение мероприятий по поиску и сбору информации, а также тесное сотрудничество с местными экспертами. Проводя регулярные обзоры ТНК, российские ПИИ-власти смогут ставить четкие задачи и предлагать разумные побудительные механизмы. Они могут создать современную информационную систему, поддерживаемую доступными банками данных и регистрами компаний, включающими сведения о контактных лицах и основные финансовые и нефинансовые показатели".
Поскольку число провайдеров передовых технологий в мире ограничено, а корпорации уже готовятся к перемещению своих производств на крупные растущие рынки, промедление здесь недопустимо. Раз компания перенесла свое производство на определенный рынок, то она связана с ним надолго. Это значит, что конкурирующая экономика потеряла очередного инвестора. Привлечение перспективных ТНК из главных стран-доноров ПИИ даст российским ПИИ-властям определенную фору перед конкурирующими экономиками.
Таблица 14г: Выбор целевых компаний из стран приоритета АА (2000-2002)
|
целевая СТРАНА |
отрасль |
тип тнк |
ОСНОВНЫ» ЦЕЛИ* (ИГРОКИ) |
|
США |
Химическая |
Крупные: Topi 0 |
|
|
Автомобилестроение |
Крупные: Тор5 |
||
|
Пищевая |
Крупные: Тор20 |
||
|
Электроника, компьютеры |
Крупные: Topi 0 |
||
|
Деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная |
Крупные: Topi 0 |
||
|
германия |
Электротехническая |
Крупные: Topi 0 Средние |
|
|
Автомобилестроение, автокомпоненты |
Крупные: Тор5 Средние |
||
|
Пищевая |
Средние |
||
|
Строительные материалы |
Крупные: Тор5 Средние |
||
|
Офисное оборудование |
Тор 15 средних |
||
|
Печатные технологии |
Тор5 средних |
||
|
ЯПОНИЯ |
Электроника |
Крупные: Topi 0 Средние |
|
|
Автомобилестроение, автокомпоненты |
Крупные: Тор5 Средние |
||
|
Химическая, косметика |
Крупные: Тор5 Средние |
||
|
ФРАНЦИЯ |
Автомобилестроение, автокомпоненты |
Крупные: Тор5 Средние |
|
|
Пищевая |
Средние |
||
|
италия |
Химическая |
Крупные: Тор5 Средние |
|
|
Пищевая |
Средние |
* Целевые ПИИ в USS должны определяться российскими ПИИ-властями для очередного планового периода,