Тема 4- Русское государство в XVI ~ нач.
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-13
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
Тема 4:
«Русское государство в XVI – нач. XVII вв.»
1. Реформы Ивана IV и Опричнина.
3. Внешняя политика.
4. Смута.
1. Реформы Ивана IV и Опричнина.
Социально-экономическое развитие.
В XVI в. территория России значительно увеличилась (Казанское ханство, Астраханское и Сибирское). Население страны – 9 млн. человек. Основная часть сосредоточена на Северо-западе (Новгород) и в центре (Москва). Плотность населения составляла 1-5 человек на 1 кв. км. В Европе – 10-30 жителей на 1 кв. км.
После Ивана IV территория страны увеличилась в 10 раз по сравнению с временем Ивана III – деда Горзного – Поволжье, Приуралье, Западная Сибирь – многонациональный состав населения страны.
Вотчина – господствующая форма землевладения. Наиболее крупными были вотчины великого князя, митрополита и монастырей.
Со второй половины XVI века расширялось поместное землевладение.
Поместная система возникла в виде раздачи великим князем (царём) земель в пользование дворянам (см. Дворянство) в Русском государстве 15-17 вв. при условии несения ими государственной службы, в основном военной. П. с. сложилась в период образования Русского централизованного государства. Первая массовая раздача земель в виде поместий была произведена в Новгородской и др. присоединённых к Русскому государству землях при великом князе Иване III Васильевиче. Затем стали раздаваться земли в южном районах (см. Дикое поле). Экономическое значение её заключалось в хозяйственном освоении новых земель, особенно на Ю. страны. Социально-политическая роль П. с. состояла в том, что она служила целям материального обеспечения дворянства - основной социальной силы государства в борьбе с феодальной раздробленностью. Юридические основы П. с. были закреплены в Судебнике 1497. П. с. достигла расцвета к середине 16 в., когда Уложением о службе 1556 была произведена регламентация военной службы помещиков и вотчинников (см. Вотчина).
К концу 16 века в России насчитывалось примерно 220 городов. Москва – 100 тыс. чел. (в Париже 200, Лондоне, Риме – 100). Остальные гораздо меньше. Развитие ремесла в городах.
1. Реформы Ивана IV и Опричнина.
Иван IV Грозный (25 августа 1530, село Коломенское под Москвой - 18 марта 1584, Москва), князь Московский и всея Руси (с 1533 года), первый русский царь (с 1547 года), сын великого князя Василия III и Елены Васильевны Глинской. В январе 1549 Иван венчался на царство.
Два периода в правлении Ивана 4 можно выделить:
1-й период 1549 – 1560 – реформы «Избранной Рады».
2-й период 1565 – 1572 – опричнина.
1-й период 1549 – 1560 – реформы «Избранной Рады». (дворянин А.Ф. Адашев, митрополит Макарий, священник Сильвестр, дьяк И. Висковатый).
Законотворчество осуществлялось царем вместе с Боярской думой, Земским и Церковным соборами. Можно выделить несколько направлений реформ.
Реформа центральных органов управления
1 Земский собор
Первый – в 1549, в Москве.
Часть историков полагает, что ЗС = орган сословно-представительный, подобен ЗЕ парламенту. НО:
Состав:
- Основная часть депутатов не выбиралась, а назначалась царем из деятелей Боярской думы, Церковного собора и городового дворянства.
- Выборные депутаты из провинции представляли государственные органы власти и призывались в качестве служащих.
- Не соблюдалась пропорциональность представительства от разных земель и социальных групп. Доминировали представители Государева двора, городовые «дети боярские», часто привлекались богатые купцы столицы, практически отсутствовали делегаты от других сословий.
Компетенция:
- Земские соборы не были законодательными или хотя бы законосовещательными органами, они могли только одобрить предложенное царем решение.
- Их функция заключалась в предоставлении гарантий (поручных записей) исполнения царских законов, тем более что собирались на собор представители исполнительной власти страны.
- Русские Земские соборы появились не вследствие политической борьбы сословий, а по инициативе царя.
- Соборы созывались в моменты междуцарствия, войн, реформ для придания всесословной санкции решениям верховной власти.
Самое важное:
На Земском Соборе в 1550 г. был принят Судебник, который ГЛАВНОЕ
-подтвердил основные положения Судебника 1497 г., сохранив для крестьян свободу перехода от одного владельца к другому при уплате денег за проживание на земле феодала (пожилое).
2 Стоглав – принят церковным собором, это свод религиозных законов:
- Регламентировал деятельность и правила поведения духовенства.
- Был создан канонизированный список общерусских святых.
- Утверждены единые правила богослужения.
Это способствовало унификации обрядов Русской православной церкви.
3 Приказы.
В удельный период князья поручали (приказывали) своим вольным слугам отдельные хозяйственные функции: управление конюшнями, дворцовыми запасами, крестьянской запашкой, сбор налогов. С образованием централизованного государства потребовалось создать центральные правительственные учреждения с филиалами на местах для осуществления важнейших государственных функций. Так возникли приказы.
Приказы занимались:
- Отраслевым управлением (Посольский, Поместный, Разрядный, Разбойный, Казна).
- Территориальным (Казанский, Рязанский, Тверской).
- Сословным (Стрелецкий, Пушкарский, Земский)
Возглавлялись – боярами и окольничими из Боярской Думы, или думными дьяками.
Источники финансирования - подати с отдельных земель, где приказы обладали также и судебными полномочиями.
+ Повышение эффективности управления страной
+ В приказах формировался слой профессиональных управленцев, специализировавшихся на гражданской службе.
Земская реформа.
Земские органы управления сменили кормления.
Кормление - способ содержания должностных лиц за счёт местного населения на Руси до середины 16 в. Князь посылал в города и волости наместников и др. служилых людей. Население было обязано содержать их ("кормить") в течение всего периода службы. Наибольшего развития система К. достигает в 14-15 вв.
Особенности:
- Многочисленные злоупотребления служилых людей, стремившихся при назначении на должность заработать средства на будущее.
- Кормлений на всех не хватало, на Государев двор — служилую корпорацию бояр и верхушку дворянства — и многочисленное мелкое дворянство провинций можно было распределить около 130 городов.
- Нередко в качестве кормления предоставлялось право сбора только одного какого-либо налога или суда по нескольким преступлениям.
- Местное население могло после отъезда кормленщика подать против него гражданский иск в московском суде, взыскать неправедно нажитое имущество и даже вызвать его на судебный поединок, что предусматривалось законодательством.
- Постоянные отлучки кормленщиков в армию, свои поместья и вотчины приводили к временной передаче полномочий боевым холопам, что еще более дезорганизовало управление.
- Рост числа служилых людей и долговременные военные кампании, требовавшие присутствия лучших военачальников и администраторов в армии и в столице, дезорганизовывали систему.
С середины 50-х гг. XVI в. кормления стали заменяться земским управлением, состоявшим из выборных местных представителей.
А бывшие кормленщики получили компенсацию в виде кормленных окладов, выдаваемых в Москве из средств, собранных в уездах.
Основные черты:
- Служилые люди получили возможность сконцентрироваться на административной и военной службе.
- Выборные земские головы и старосты обладали финансовыми и судебными полномочиями: раскладка и сбор налогов, контроль выполнения натуральных повинностей, мобилизации в войско, суд (за исключением наиболее тяжких преступлений).
- В помощь им выделялись выборные представители городских посадов и черносошных крестьян - целовальники, которые присягали целованием креста.
- Земские органы не занимались местным самоуправлением, а выполняли государственную повинность.
- За нерадивое отношение к земской службе полагались смертная казнь и конфискация имущества.
- Земские выборные вместе со своими выборщиками несли коллективную ответственность за успех дела.
- В южных землях, где поместная система окончательно не оформилась, земское управление не вводилось.
Налоговая система.
Активная внешняя политика, увеличение численности служилого сословия, потребовали изменения налоговой системы.
Особенности реформы:
- Происходило увеличение традиционных налогов и введение новых.
- Отдельные землевладельцы лишались налоговых льгот (тарханов).
- Основными налогоплательщиками выступали крестьяне, ремесленники и купцы, оплачивавшие налогами в натуральной и денежной форме воинскую, административную, религиозную деятельность благородных сословий.
- По всей стране вводилась единица обложения - «соха», считавшаяся в сельской местности по количеству земли, а в городах по количеству дворов. На вотчинных, помещичьих, монастырских землях в «соху» включалось большее количество земли, что перекладывало податное бремя на государственных крестьян.
- Возрос один из основных прямых налогов — ямские деньги.
- Стал собираться налог на стрелецкое войско.
- Увеличение налоговой нагрузки на непосредственных производителей не вызвало протестов по двум причинам. 1) В середине XVI в. наблюдался хозяйственный подъем, позволивший вести расширенное воспроизводство и получать хорошие доходы. 2) Земская реформа предотвратила злоупотребления при сборе налогов, раскладка повинностей происходила с участием общины.
- Монастыри лишились налоговых льгот и должны были платить наравне с другими субъектами хозяйства.
- Ограничивалось право монастырей приобретать частные земли, а сделки периода регентства 1533—1547 гг. пересматривались.
- Государство ставило под контроль любые сделки с недвижимостью.
Военная реформа.
Характеристика:
- Созданы первые пехотные полки с огнестрельным оружием — стрелецкое войско с пищалями.
- В стрельцы набирались добровольцы, обязанные пожизненной воинской службой.
- В качестве вознаграждения им давали коллективные земельные участки, денежное жалованье, право заниматься ремеслом и торговлей в городах.
- Стрельцы наряду с пушкарями составили особое военное сословие — служилые люди по прибору (набору).
- Основу армии составляли служилые люди по отечеству (наследству), составлявшие конное дворянское ополчение. Теперь каждый землевладелец обязывался выставить со 150 четвертей земли одного экипированного воина — как правило, боевого холопа.
- Вотчинники были обязаны служить наравне с дворянами.
- Начался процесс образования единого служилого сословия воинов-землевладельцев.
- На время боевых кампаний ограничивались местнические счеты, наносившие урон русскому войску.
В целом реформы Избранной рады создали новый механизм управления централизованным государством. Приказы, Земские соборы, стрелецкое войско, нормы Судебника и Стоглава существовали целое столетие, доказав свою жизнеспособность. Однако вторая половина правления Ивана IV перечеркнула положительные результаты реформ Избранной рады, вызвав непрекращающиеся дискуссии среди историков. Действительно, попытка найти логику событий наталкивается на непреодолимые противоречия.
2-й период 1565 – 1572 – опричнина.
Причины опричнины.
Поворот во внутренней политике начался в 1564 г.
1. Неудачи в Ливонской войне – мысль царя об измене бояр. Первой опричной казнью стала казнь воеводы — покорителя Казанского ханства А.Б. Горбатого-Шуйского.
2. Смерть первой жены Ивана Грозного Анастасии Романовой, в результате резко меняется его окружение, часть деятелей Избранной рады попала в опалу, А.М. Курбский бежал в Литву. В характере Ивана IV на первый план вышли такие качества, как мнительность, подозрительность, жестокость, временами переходившие в самоуничижение и экзальтированное раскаяние.
На пути царя к единоличной власти стояли два сильных социальных института, служившие опорой государства – боярско-дворянская корпорация и церковь
Боярско-дворянская корпорация — Боярская дума и Государев двор были защищенны традицией местничества.
МЕСТНИЧЕСТВО – система феодальной иерархии в Русском государстве в 15-17 вв.
Особенности:
- Название "М." произошло от обычая считаться "местами" на службе и за государевым столом. Тот из феодалов, который считал своё происхождение более древним, благородным и знатным либо личные свои заслуги значительными, занимал место ближе к царю и, соответственно, претендовал на более высокую должность в войске или в гражданской администрации.
- Сложность отношений внутри княжеских, боярских и дворянских родов и между ними и недостоверность генеалогическом сведений приводили к частым спорам и распрям по поводу М., которые разбирали царь и Боярская дума.
- С середины 16 в. М. проникает в среду дворян, а в 17 в. даже в среду гостей и городовых чинов.
- В силу М. люди способные, но недостаточно родовитые не могли занять сколько-нибудь значительного места на военной и государственной службе.
- М. открывало возможности для занятия высших служебных постов людям из знатных фамилий, не обладавшим личными достоинствами.
- Развитие в России абсолютизма, одним из принципов которого являлось создание бюрократического аппарата, подчиняющегося центральной власти и противостоящего носителям феодальной раздробленности, вело к вытеснению М.
- Князья и бояре были заинтересованы в сохранении М распространявшего их прежне привилегии на дворян и служилых людей.
- Интересы обороны страны, требовавшие, чтобы во главе армии стояли способные военачальники, также вынуждали отменить М., которое и было ликвидировано решением земского собора 1682.
- Царь не мог законным образом отстранить представителей знати от управления государством, поэтому он прибег к выборочным опалам отдельных бояр.
ЦЕРКОВЬ.
- Крупнейший землевладельц.
- Формировала политическое и нравственное мировоззрение эпохи.
- В ее концепции православный царь должен был осуществлять власть на соборных принципах, соблюдая высокие моральные нормы.
- Митрополиты считали своим долгом заступаться за опальных бояр, давать религиозно-нравственную оценку актам светской власти.
- При этом существовала взаимозависимость Духовенства и боярства: крупные земельные пожертвования на помин души, создание в вотчинах новых монастырей, с одной стороны, и принятие монашества перед смертью, проживание в монастырях в случае опалы — с другой.
Сущность опричной политики.
- С 1565 по 1572 г. проводилась опричная политика под лозунгом «выведения» боярской измены.
- Покинув столицу, царь направил воззвание к народу, в котором перечислил «боярские измены» и объявил об оставлении им престола.
- Угроза народного восстания, безвластия вынудила представителей Боярской думы и духовенства пойти на создание опричного устройства.
- Суть его заключалась в предоставлении царю права неограниченных репрессий против подданных, обвиненных в измене, вплоть до казни и конфискации имущества.
- Для безопасности царя выделялся особый удел — опричнина, где Иван Грозный мог распоряжаться как вотчинник, создавая удельный двор, приказы, думу. Налоги и повинности населения опричных территорий шли в пользу Ивана Грозного как удельного князя. На территории удела получили поместья выбранные Иваном Грозным дворяне, как правило, из незнатных родов, давшие клятву порвать с земщиной. Чтобы наделить опричников землей, пришлось выселить из уездов вотчинников и помещиков, не попавших в опричнину.
- Опричнина не занимала единого массива земель, опричные земли были разбросаны по всей стране, воссоздавая старинные удельные порядки.
- Оставшаяся после выделения удела большая часть государства находилась под управлением Боярской думы и приказов.
- Царь, таким образом, отмежевался от мешавших его неограниченной власти институтов.
- После проведения удельного размежевания начались репрессии против бояр и церкви. Трудность определения главных мишеней опричнины связана с непоследовательностью, хаотичностью репрессий.
- Наибольшее значение для установления деспотической власти царя имело уничтожение лидеров земщины — конюшего боярина (канцлера) И.П. Федорова, удельного князя, двоюродного брата царя Владимира Старицкого, митрополита Филиппа Колычева, первого Воеводы страны М.И. Воротынского, дьяков московских приказов.
- Опричные войска грабили церкви и монастыри, так как конфисковать в пользу государя монастырские земли было невозможно.
- Жестокому разгрому подвергся Новгород, обвиненный в литовских симпатиях. Репрессии против новгородцев объясняются стремлением царя расправиться с потенциальной оппозицией и с желанием пополнить казну конфискованным имуществом.
- В ходе опричной политики была уничтожена и верхушка самой карательной системы.
Последствия опричнины.
Исторические оценки опричнины противоречивы.
С.М. Соловьев пытался найти в политике царя поддержку дворянского сословия, служащего государству за поместья в противовес боярству.
В.О. Ключевский делал акцент на перераспределении власти между царем и боярством в рамках аристократической монархии.
Достаточно многочисленны концепции, отказывающиеся искать какую-либо логику в опричной политике, объясняя действия царя его психической болезнью или утверждением им временной идеологической антисистемы, т.е. религиозно-политического учения, направленного на подрыв господствующей идеологии и строя.
Оценки результатов опричнины в силу их очевидного негативного характера не вызывают значительных дискуссий:
- Негативное влияние опричнины на хозяйственную и политическую жизнь страны представляется доминирующим.
- Зафиксирован глубокий аграрный кризис, выразившийся в запустении пашенных земель, разорении и бегстве крестьян.
- Этому способствовали налоги и натуральные повинности на военные нужды, непропорционально возложенные на земщину, а также погромы светских и монастырских вотчин, поместий опальных дворян на опричных территориях.
- Массовые переходы крестьян от одного землевладельца к другому еще больше дестабилизировали сельское хозяйство.
- Временно были запрещены крестьянские переходы и установлены заповедные лета. Данная мера стала первым шагом к установлению крепостного права.
- После отмены опричнины не произошло формирования новых политических институтов власти. По-прежнему функционировали Боярская дума, приказы, Государев двор.
- Ценой разгрома собственного государства и уничтожения наиболее талантливых представителей политической элиты царь утвердил единоличную власть.
2. Внешняя политика.
Основные задачи внешней политики:
- на западе – борьба за выход к Балтийскому морю (Ливонская война).
- юго-восток и восток – борьба с Казанским и Астраханским ханствами и начало освоения Сибири.
- на юге – защита страны от набегов крымского хана (построили Тульскую и Белогородскую засечные черты).
3. Смута.
Греков Н.В. СМУТНОЕ ВРЕМЯ В РОССИИ В НАЧАЛЕ XVII ВЕКА. ОМСК, 2000. – рекомендовать студентам.