Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КУЗБАССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Филиал ГУ КузГТУ в г.Прокопьевске
Кафедра «Финансы и кредит»
Курсовая работа по дисциплине
«Налоги и налогообложение»
На тему
«Налог на доходы физических лиц:
новое в практике налогообложения»
Выполнила:
Студентка группы ФКо-62
Тихонова И.Д.
Проверила:
Стоева Л.С.
Прокопьевск 2010
Введение
В России, как и в большинстве стран мира, налог на доходы физических лиц служит одним из главных источников доходной части бюджета. Следует отметить, что это - прямой налог на совокупный доход физического лица, включая доходы, полученные от использования капитала.
Вряд ли ошибаются те, кто считает налог на доходы физических лиц (НДФЛ) одним из самых важных элементов налоговой системы любого государства. Его доля в государственном бюджете прямо зависит от уровня развития экономики. Это один из самых распространенных в мировой практике налог, уплачиваемый из личных доходов населения.
НДФЛ связан с потреблением, и он может либо стимулировать потребление, либо сокращать его. Поэтому главной проблемой подоходного налогообложения является достижение оптимального соотношения между экономической эффективностью и социальной справедливостью налога. Другими словами, необходимы такие ставки налога, которые обеспечивали бы максимально справедливое перераспределение доходов при минимальном ущербе интересам налогоплательщиков от налогообложения.
Согласно Конституции РФ и Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога. Налоги и сборы не могут иметь дискриминационного характера, т.е. применяться исходя из социальных, расовых, национальных, религиозных и иных подобных критериев.
Важно подчеркнуть такой момент: все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (плательщика сборов).
Итак, цель данной работы - рассмотреть теоретические аспекты и попытаться проанализировать нововведения в практике налогообложения в части налога на доходы физических лиц.
Работа состоит из двух глав. Первая глава – теоретическая. В ней рассмотрены общие понятия налога на доходы физических лиц, объекты налогообложения, налоговые ставки, особенности исчисления налога на доходы физических лиц, льготы в исчислении (налоговые вычеты, налоговые освобождения, иные налоговые льготы), практические расчеты, а также дан анализ нововведений в практике налогообложения. Вторая глава – практическая. В ней дан расчет типовых задач, приведенных в методических указаниях к выполнению курсовой работы.
Задачи исследования:
1. Дать понятие налогу на доходы с физических лиц;
2. Изучить теоретические аспекты исчисления НДФЛ;
3. Попытаться проанализировать нововведения в практике налогообложения.
Предметом исследования является процесс исчисления налога на доходы физических лиц, объектом – физические лица, налогоплательщики.
Теоретической и методологической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам совершенствования системы налогообложения в учреждениях и организациях. Исследования проводились с учетом законодательных актов Российской Федерации. В процессе выполнения данной курсовой работы применялись следующие методы экономических исследований: монографический, экономико-математический.
Раздел I. Теоретическая часть.
1. Налог на доходы физических лиц: теоретические аспекты
Итак, налог на доходы физических лиц – основной вид прямых налогов, которым облагается сумма совокупного дохода граждан в денежном исчислении за истекший год. Частично взимается с месячных и текущих доходов в виде разовых выплат. Подоходным налогом облагаются доходы, превосходящие необлагаемый минимум.
Налог на доходы физических лиц (НДФЛ), является основным для граждан в Российской Федерации и взимается на основании Налогового Кодекса РФ. Уже много лет ставка налога на доходы физических лиц является фиксированной для основных видов доходов - 13 %, но некоторые виды доходов облагаются по другим ставкам. Также существует значительный перечень стандартных, социальных, имущественных и профессиональных налоговых вычетов, уменьшающих налогооблагаемую базу, а также доходов, не подлежащих налогообложению. В частности, от него освобождены доходы по пенсиям. НДФЛ - государственный налог, взимаемый на всей территории страны по единым ставкам. Действующее законодательство не предусматривает установления местных подоходных налогов.
Налогоплательщики - это субъекты налоговых отношений, на которых законом возложена обязанность уплачивать налоги за счет собственных средств.
Плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников и Российской Федерации, но не являющиеся ее налоговыми резидентами.
Под физическими лицами понимаются граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Налоговыми резидентами РФ признаются физические лица, находящиеся на территории России не менее 183 дней подряд в течение 12 следующих подряд месяцев в календарном году.
Нерезидентами согласно пп.7 ст.1 Федерального закона от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", являются физические лица, граждане РФ, за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства, постоянно проживающие в РФ на основании вида на жительство, предусмотренного законодательством РФ, иностранные граждане и лица без гражданства.
Законодательство о налогах и сборах не предусматривает каких-либо ограничений по признанию физических лиц плательщиками НДФЛ в зависимости от их возраста. Следовательно, плательщиками НДФЛ становятся физические лица с момента возникновения у них объекта налогообложения вне зависимости от их возраста.
1.2. Объект налогообложения
Налог начисляется при наличии объекта налогообложения (качественный аспект) и налоговой базы (количественный аспект). Объектом налогообложения признается доход, полученный налогоплательщиками от источников в РФ и/или от источников за ее пределами - для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами РФ, либо от источников в РФ - для физических лиц, не являющихся таковыми2.
При определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или на распоряжение которыми у него возникло право, а также доходы в виде материальной выгоды.
К доходам от источников в РФ относятся:
- дивиденды и проценты, полученные от российской организации, а также проценты, полученные от российских индивидуальных предпринимателей и/или от иностранной организации в связи с деятельностью ее обособленного подразделения в РФ;
- страховые выплаты при наступлении страхового случая, в том числе периодические страховые выплаты (ренты, аннуитеты);
- доходы, полученные от использования в РФ авторских и иных смежных прав;
- доходы, полученные от сдачи в аренду или иного использования имущества, находящегося в РФ;
- доходы, полученные от использования любых транспортных средств, включая морские, речные, воздушные суда и автомобильные транспортные средства, в связи с перевозками в РФ и/или из нее либо в ее пределах, а также штрафы и иные санкции за простой (задержку) таких транспортных средств в пунктах погрузки (выгрузки) в РФ;
- доходы, полученные от использования трубопроводов, линий электропередачи (ЛЭП), линий оптико-волоконной и/или беспроводной связи, а также иных средств связи, включая компьютерные сети, на территории РФ;
- доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в РФ, акций и иных ценных бумаг, а также долей участия в уставном капитале организаций в РФ, иного имущества, находящегося в РФ и принадлежащего физическому лицу;
- вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в РФ;
- пенсии, пособия, стипендии и иные аналогичные выплаты;
- иные доходы, получаемые налогоплательщиком в результате осуществления им деятельности в РФ.
Датой фактического получения дохода считается день:
1. Выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме;
2. Передачи доходов в натуральной форме - при получении доходов в натуральной форме;
3. Уплаты налогоплательщиком процентов по полученным заемным (кредитным) средствам, приобретения товаров (работ, услуг), ценных бумаг - при получении доходов в виде материальной выгоды.
Сумма налога при определении налоговой базы исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Общая сумма НДФЛ представляет собой сумму, полученную в результате сложения сумм налога, исчисленных по разным ставкам. Она исчисляется по итогам налогового периода применительно ко всем доходам налогоплательщика, дата получения которых относится к соответствующему налоговому периоду.
1.3. Налоговые ставки
Шкала определения ставки плоская, т.е. ставка не зависит от величины налогов. Для всех налогоплательщиков применяется единый размер налоговой ставки - 13%.
Однако в отношении определенных доходов установлены иные налоговые ставки (таблица 1).
Таблица 1 – Ставки НДФЛ в Российской Федерации
|
Вид доходов |
Ставка налога |
|
Основные доходы (работа по найму, договоры подряда, сдача в аренду жилья) |
13% |
|
35% |
|
Доходы физических лиц, не являющихся налоговыми резидентами РФ |
30% |
|
Доходы от долевого участия в деятельности организаций, полученных в виде дивидендов физическими лицами, являющимися налоговыми резидентами Российской Федерации |
9% |
В Федеральной налоговой службе РФ отмечают, что на протяжении последних лет в Российской Федерации наблюдается тенденция роста принятых налоговыми органами налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ. В 2009 году налоговыми инспекциями принято 3,92 млн. деклараций по доходам 2008 года, что на 22,8% больше показателя прошлого года. Сумма налога к доплате в бюджет по налоговым декларациям за 2008 год составила 44,5 млрд. руб., а сумма налога, подлежащая возврату из бюджета, составила 33,8 млрд. руб.3
Главным видом налогов для граждан является налог на доходы физических лиц. Основным отчетным документом является налоговая декларация по форме 3-НДФЛ. Знание основ налогового законодательства позволяет избежать уплаты лишних налогов, а в отдельных случаях позволяет вернуть уплаченный ранее подоходный налог. Финансовая грамотность, тем самым, повышает благосостояние россиян.
1. 4. Льготы при исчислении налога на доходы физических лиц
Несмотря на широкое использование в налоговой теории и практике понятия "налоговые льготы", до сих пор не сложилось однозначного, чётко определенного подхода к общему пониманию и видовому содержанию налоговых льгот, отсутствует развернутая классификация видов налогового льготирования в отечественной и зарубежной практике.
Налоговые льготы одновременно выступают в двух основных направлениях: как элемент налогообложения (структуры налога) и как важнейший инструмент политики налогового регулирования рыночной экономики.
В налоговом законодательстве должны быть четко определены элементы налогообложения, то есть все основные внутренние составляющие условия и правила его взимания. Неопределенность, двусмысленность и недостаточная четкость трактовки всей совокупности элементов налога и налогообложения могут привести, во-первых, к созданию условий для уклонения (обхода) от налога его плательщиками на законных основаниях, во-вторых, к толкованию отдельных положений закона налоговыми органами в свою пользу и в ущерб для налогоплательщика. Значимость элементов налога (налогообложения) выражается в том, что в случае неопределения или нечеткого определения хотя бы одного из них, нельзя считать окончательным правовой факт установления обязательства для налогоплательщика по уплате налога (сбора).
Налоговые льготы - это формы практической реализации регулирующем функции налогов. Вместе с изменением массы налоговых начислений, манипуляций способами и формами обложения, дифференциацией ставок налогов, изменением сферы их распространения и системой налоговых трансфертов налоговое льготирование является одним из основных инструментов проведения той или иной налоговой политики и методов государственного налогового регулирования.
В НК РФ (ст.56) дается определение налоговых льгот. Льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.
В НК РФ отсутствует полный перечень видов налоговых льгот, а также, если следовать логике его разработчиков, не признаются таковыми общие для многих налогоплательщиков налоговые вычеты и скидки, что противоречит общепринятому подходу к понятию налоговых льгот как инструмента налогового регулирования. Общие налоговые вычеты и скидки также, как и другие виды налоговых льгот, в том числе специальные или частные, имеют ту или иную регулирующую направленность (стимулирующую, инвестиционную, социальную и т.д.).
Кроме того, разработчики Кодекса и законодатели не связывают с налоговыми льготами ни отсрочку (рассрочку) налогов, ни налоговый кредит, включая инвестиционный, они рассматривают их лишь как возможные способы изменение срока исполнения налогового обязательства, лишая эти льготы своей регулирующей функции.
Все налоговые льготы можно разделить на 3 основные укрупненные группы: налоговые вычеты, налоговые освобождения, иные налоговые льготы (налоговые скидки, отсрочка или рассрочка налогов, налоговые кредиты).
1.5. Налоговые вычеты
Итак, налогоплательщик при получении дохода может воспользоваться налоговыми вычетами.
Сущность налогового вычета заключается в том, что из налогооблагаемой базы (доходов за период) налогоплательщика вычитается некоторая сумма, размер которой зависит от налоговой ситуации. Всего существует четыре вида налоговых вычетов по доходам физических лиц:
- Стандартные вычеты (льготным категориям граждан, на детей);
- Социальные вычеты (обучение, лечение, лекарства, добровольное пенсионное обеспечение, накопительная часть пенсии);
- Имущественные вычеты (покупка и продажа недвижимости, а также иного имущества);
- Профессиональные вычеты (авторам произведений).
Все указанные вычеты принимаются только к доходам, облагаемым налогом по ставке 13% (п.3 ст.210 НК РФ).
Стандартный вычет предоставляется всем гражданам, если их доход не достиг определенного уровня, а также определенным льготным категориям граждан. Таким образом, налогооблагаемая база уменьшается, что приводит к уменьшению подоходного налога (НДФЛ). Суммарный размер данных налоговых вычетов ограничен условиями их предоставления.
Каждый гражданин с низким доходом может уменьшить подоходный налог максимум на 624 руб. (12 месяцев по 400 руб. = вычет 4800 руб.). На каждого ребенка можно уменьшить налог на доход физических лиц максимум на 1564 руб. (12 мес. по 1000 руб. = вычет 12000 руб.). Льготные категории граждан могут уменьшить налога на 780 руб. или на 4680 руб. в зависимости от категории (таблица 2).
Таблица 2 – Стандартные налоговые вычеты
|
Размер вычета в месяц ( руб.) |
Условие предоставления |
Категории граждан, которым предоставляется вычет |
|
400 |
Ежемесячно до достижения дохода 40 тыс. руб. нарастающим итогом |
Все граждане, за исключением льготных категорий |
|
1000 |
Ежемесячно до достижения дохода 280 тыс. руб нарастающим итогом |
Родителю на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет, а также на каждого учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, студента, курсанта в возрасте до 24 лет |
|
3000 |
Каждый месяц |
Лица, подвергшиеся радиационному воздействию, инвалиды ВОВ, инвалиды военнослужащие и т.д. |
|
500 |
Каждый месяц |
Льготные категории граждан |
Данные вычеты предоставляются налогоплательщику одним из работодателей по выбору налогоплательщика на основании письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие налоговые вычеты.
Если в течение года указанные вычеты не предоставлялись или были предоставлены в меньшем размере, чем предусмотрено, то по окончании года на основании заявления, прилагаемого к налоговой декларации 3-НДФЛ, и документов, подтверждающих право на такие вычеты, налоговым органом производится перерасчет налоговой базы.
Социальный вычет предоставляется при наличии определенных расходов у налогоплательщика в налоговом периоде: обучение собственное по любой форме, обучение детей, братьев, сестер, лечение, приобретение лекарств, покупка полиса добровольного медицинского страхования (ДМС), добровольное пенсионное страхование, добровольные взносы на накопительную часть пенсии. Сумма на возврат налога на доходы физических лиц зависит от характера и размера фактических расходов, а также наличия ограничения предельного размера вычета (таблица 3).
Таблица 3 – Социальные налоговые вычеты
|
Виды расходов, по которым предоставляется вычет |
Максимальный размер вычета |
|
1. Расходы на благотворительные цели в виде денежной помощи организациям науки, культуры, образования, здравоохранения и социального обеспечения, частично или полностью финансируемым из средств соответствующих бюджетов, а также физкультурно-спортивным организациям, образовательным и дошкольным учреждениям, а также в сумме пожертвований, перечисляемых (уплачиваемых) налогоплательщиком религиозным организациям |
до 25% годового дохода |
|
2. Расходы на собственное обучение (по любой форме), в т.ч. на обучение детей по очной форме в возрасте до 24 лет. |
не более 50 000 рублей |
|
3. Расходы в сумме, уплаченной налогоплательщиком в налоговом периоде за услуги по собственному лечению, по лечению супруга (супруги), своих родителей и (или) своих детей в возрасте до 18 лет, а также в размере стоимости медикаментов. В т.ч. включаются расходы на добровольное медицинское страхование (ДМС). |
в размере стоимости медикаментов (в соответствии с перечнем лекарственных средств, утверждаемым Правительством Российской Федерации), назначенных им лечащим врачом, приобретаемых налогоплательщиками за счет собственных средств. |
|
4. Расходы на дорогостоящие виды лечения |
не ограничен |
|
5. Пенсионные взносы по договору негосударственного пенсионного обеспечения или добровольного пенсионного страхования, заключенному налогоплательщиком с негосударственным пенсионным фондом или со страховой организацией в свою пользу и (или) в пользу супруга (в том числе в пользу вдовы, вдовца), родителей (в том числе усыновителей), детей-инвалидов. |
В пределах общего размера |
|
6. Дополнительные взносы на накопительную часть пенсии |
В пределах общего размера |
Данные вычеты предоставляются на основании письменного заявления налогоплательщика при подаче налоговой декларации 3-НДФЛ в налоговый орган по окончании года. Помимо декларации необходимо подать заявление на возврат налога на доходы физических лиц за декларируемый год.
Налоговые вычеты, указанные в подпунктах 2-5 (за исключением расходов на обучение детей и расходов на дорогостоящее лечение), предоставляются в размере фактически произведенных расходов, но в совокупности не более 120 000 рублей за год (с 2008г.).
В случае наличия у налогоплательщика в одном налоговом периоде расходов, по которым предоставляется социальный вычет, более установленного законодательством предела, налогоплательщик самостоятельно выбирает, какие виды расходов и в каких суммах учитываются в пределах максимальной величины налогового вычета.
Имущественный вычет является формой налоговой льготы, предоставляемой гражданину при сделках с имуществом, в частности при покупке/продаже квартиры (комнаты, дома), а также при уплате процентов по ипотечному (целевому) кредиту. Сущность имущественного налогового вычета заключается в том, что из налогооблагаемой базы (доходов за период) налогоплательщика вычитается некоторая сумма, размер которой зависит от вида сделки с недвижимостью (таблица 4). Для получения вычета за прошлые годы необходимо подать налоговую декларацию 3-НДФЛ.
Таблица 4 – Имущественные налоговые вычеты
|
Виды расходов, по которым предоставляется налоговый вычет |
Размер имущественного вычета |
|
Продажа недвижимости, находившейся в собственности менее трех лет |
1 млн. руб., с 01.01.2009г.-2млн.руб. |
|
Продажа иного имущества, находившегося в собственности менее трех лет |
125 тыс. руб., с 01.01.2009г.-250тыс.руб. |
|
Продажа имущества, находившегося в собственности более трех лет |
не ограничен |
|
Расходы на новое строительство либо приобретение на территории РФ жилого дома, квартиры или доли (долей) в них |
2 млн.руб. (с 2008 года) |
|
Расходы на погашение процентов по ипотеке (жилищным займам или кредитам) |
не ограничен |
Получение имущественного вычета означает, что из полученного дохода вычитается сумма вычета. В случае приобретения жилья налоговый вычет предоставляет льготу по налогу на доходы физических лиц. Например, если ваш доход за год составил 2 млн. руб. и вы получили имущественный вычет, то налогооблагаемая база становится равной нулю по итогам налогового периода. Однако за прошедший год с вас удержан налог на доходы физических лиц 13% по месту работы. Следовательно 260 тыс. руб. налога подлежат возврату из бюджета.
Получение имущественного налогового вычета с покупки жилья и возврат налога на доходы физических лиц может осуществляться как за прошлый налоговый период (завершившийся года) из бюджета через Федеральное казначейство, так и у работодателя в текущем году. Если за один год имущественный вычет с покупки жилья не использован, то он переносится на следующие периоды до полного использования. Налоговый вычет с процентов по ипотеке суммируется каждый год до тех пор пока выплачивается кредит.
Также вместо налогового вычета с доходов от продажи имущества налогоплательщик может подтвердить расходы на приобретение имущества.
Согласно ст.221 НК РФ право на получение профессиональных налоговых вычетов предоставляется следующим налогоплательщикам:
1) предприниматели без образования юридического лица - в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов, связанных с извлечением доходов;
2) получающие доходы от выполнения работ (оказания услуг) по договорам гражданско-правового характера, в сумме фактически произведенных ими и документально подтвержденных расходов;
3) получающие авторские вознаграждения или вознаграждение за создание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства, вознаграждениям авторам открытий, изобретений и промышленных образцов, в сумме произведенных и подтвержденных расходов.
К расходам налогоплательщика относятся также суммы налогов, предусмотренных действующим законодательством о налогах и сборах, за исключением налога на доходы физических лиц, начисленные либо уплаченные им за налоговый период, а также государственная пошлина, которая уплачена им в связи с его профессиональной деятельностью.
Налогоплательщики, реализуют право на получение профессиональных налоговых вычетов путем подачи письменного заявления налоговому агенту, при его отсутствии, данное право реализуется путем подачи письменного заявления и декларации в налоговый орган.
1.6. Налоговые освобождения
В соответствии со ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению следующие виды доходов физических лиц:
1.7. Иные налоговые льготы
К иным налоговым льготам можно отнести:
- налоговые кредиты;
- налоговые скидки;
- отсрочка (рассрочка) налогов.
Налоговый кредит - это группа условных (требующих дополнительных оснований), предполагающих непосредственное сокращение налогового обязательства (налогового оклада) с целью оказания нуждающимся предприятиям финансовой поддержки, стимулирования пользователей в производственном и социальном развитии предприятий и территорий, а также исключения двойного налогообложения. Популярность налоговых кредитов во всем мире связана с их преимуществами по сравнению с другими льготами4.
Налоговые скидки представляют собой группу налоговых льгот более сложного порядка, сопряженных, как правило, с разнообразными условиями для получения прав на них.
По мнению С.В. Барулина и А.В. Макрушина, «это совокупность налоговых льгот, направленных на прямое уменьшение налоговой базы на установленную величину законодательно разрешенных к вычету видов расходов в целях стимулирования их экспансии и некоторых видов доходов».
Отсрочка или рассрочка платежа по одному или нескольким налогам предоставляются на срок от одного до шести месяцев с единовременной или поэтапной уплатой задолженности налогоплательщиком. Порядок и условия их предоставления регламентируются ст.64 НК РФ, в которой четко определены основания предоставления заинтересованному лицу отсрочки или рассрочки.
Возврат подоходного налога - сложная бюрократическая процедура, требующая: налоговую декларацию 3-НДФЛ, заявление на налоговый вычет, заявление на возврат налога, а также формализации взаимодействия с налоговыми органами. По результатам налоговой декларации 3-НДФЛ осуществляется возврат налога на доходы физических лиц, удержанного с доходов налогоплательщика в бюджет РФ. Имущественный вычет, а также социальный вычет предоставляются только по доходам, облагаемым по ставке 13%. Если вы в первый раз сталкиваетесь с данной процедурой, то лучше почитать рекомендации на данном сайте, или заказать услугу по комплексному заполнению налоговой декларации и необходимых заявлений для того, чтобы осуществить возврат подоходного налога без нервов и в минимальные сроки.
Таблица 5 – Категории налогоплательщиков, которые могут осуществить возврат подоходного налога
|
Категории |
Вид налогового вычета |
Предельная сумма возврата подоходного налога |
|
Собственник жилья (квартиры, комнаты, дома, долей в них) |
Имущественный вычет с покупки жилья |
260 тыс. руб. (с 2008 г) |
|
Ипотечный заемщик (созаемщик) |
Имущественный вычет с процентов |
13% от суммы процентов |
|
Гражданин, оплативший собственное обучение и/или обучение детей до 24 лет |
Социальный вычет на обучение |
15600 руб. в год + |
|
Гражданин, оплативший собственное лечение, лечение супруга (супруги), своих родителей и (или) своих детей в возрасте до 18 лет, а также приобретавший медикаменты и/или полис ДМС |
Социальный вычет на лечение и добровольное медицинское страхование (ДМС) |
15600 руб. в год, |
|
Гражданин, вносящий пенсионные взносы по договору пенсионного обеспечения (страхования) в свою пользу и (или) в пользу супруга, родителей, детей-инвалидов |
Социальный вычет по пенсионным программам |
15600 руб. в год |
Основные трудности при возврате подоходного налога
Ситуации по возврату подоходного налога:
Чтобы осуществить возврат подоходного налога, необходимо соблюсти ряд формальностей:
2.1.Срок возврата подоходного налога
1. Камеральная налоговая проверка проводится уполномоченными должностными лицами налогового органа в течение трех месяцев со дня представления налогоплательщиком налоговой декларации 3-НДФЛ (п. 2 статьи 88 НК РФ).
2. По истечении данного периода времени налоговая инспекция обязана направить Заявителю письменное сообщение о проведенной камеральной налоговой проверке декларации 3-НДФЛ и предоставлении либо отказе в предоставлении налоговых вычетов. На практике решение может высылаться с запозданием на 1-3 месяца.
3. Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления (п. 6 статьи 78 НК РФ).
Таким образом, минимальный срок возврата подоходного налога составляет 4 месяца. Однако, на практике срок возврата удлиняется по вышеуказанным причинам. В итоге, фактический срок возврата подоходного налога составляет 6-8 месяцев, а в отдельных случаях растягивается на 12-16 месяцев.
Если возврат подоходного налога (НДФЛ) осуществляется с нарушением срока, то налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, за каждый календарный день просрочки по ставке рефинансирования Центрального банка РФ (п. 10 статьи 78 НК РФ). Чтобы затребовать пени, необходимо документировать все этапы взаимодействия с налоговой инспекцией при подаче документов на возврат подоходного налога.
2.2 Как осуществляется возврат подоходного налога
Возврат подоходного налога (НДФЛ) может осуществляться двумя способами. Первый вариант - за прошедшие годы. В этом случае денежные средства перечисляются на счет налогоплательщика в банке (налоговые органы предпочитают возвращать налог на сберкнижку). Второй вариант - за текущий год, но только для имущественного вычета с покупки квартиры. В этом случае от налогового органа получается уведомление о подтверждении права на имущественный вычет для представления его налоговому агенту (работодателю). Здесь уже по месту работы проводятся все расчеты и тем самым осуществляется возврат подоходного налога. Подоходный налог может не удерживаться с текущих выплат заработной платы до исчерпания размера имущественного вычета, а также возвращаться за прошедшие с начала года месяцы.
2.3 3-НДФЛ - налоговая декларация по доходам физических лиц
Налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц по форме 3-НДФЛ (приложение 1) является основным отчетным документом налогоплательщика - физического лица по налогу на доходы (НДФЛ).
Что же это за странная аббревиатура? Все довольно просто. Основным налогом для физических лиц в России является налог на доходы физических лиц (сокращенно - НДФЛ). Ранее этот вид налога назывался "подоходным налогом", но по инерции это название также применяется в обиходе как более удобное в речи. Форма декларации в качестве налоговой отчетности граждан и индивидуальных предпринимателей принята с индексом "3", т.е. 3-ндфл. Более часто граждане встречаются с формой справки о доходах физлица (2-НДФЛ), которая выдается обычно по месту работы.
В налоговой декларации 3-ндфл указываются паспортные данные, ИНН, адрес регистрации налогоплательщика, все доходы за год от различных источников, налоговые вычеты, фактически понесенные расходы (связанные с получением доходов).
Форм налоговой отчетности, касающихся физических лиц, в России существует четыре:
Обязанность по заполнению декларации 3-НДФЛ возникает не у всех граждан, а только в определенных налоговых ситуациях. Основной критерий - это наличие дохода, с которого не удержан подоходный налог. Даже если налог к уплате не возникает по сделкам с имуществом, то все равно может потребоваться декларирование дохода по 3-НДФЛ и применение налоговых вычетов по заявлению налогоплательщика. Это необходимая формальность для того, чтобы отчитаться об отсутствии налоговой базы по налогу на доходы за конкретный год подачи 3-НДФЛ. Также обязанность предоставить 3-НДФЛ возникает в случае "прекращения выплат" после получения регулярных доходов (например, при сдаче в аренду недвижимости).
В любое время в течение года может подаваться налоговая декларация 3-НДФЛ за прошедшие годы для возврата подоходного налога при заявлении налоговых вычетов (имущественный вычет с покупки жилья и процентов по ипотеке, а также социальные вычеты по расходам на обучение, лечение, лекарства, добровольное медицинское страхование, добровольное пенсионное страхование). Использование налоговых льгот через налоговые вычеты является правом налогоплательщика, но не является обязанностью. Поэтому формальных сроков для подачи налоговой декларации 3-НДФЛ в таких ситуациях не существует. Единственное ограничение - это срок перерасчета подоходного налога. Налоги пересчитываются налоговыми органами только за три последних завершившихся налоговых периода. Однако, после истечения 3-х лет, декларация 3-НДФЛ все равно может подаваться (налоговые органы не могут отказать в ее приеме).
Финансовый результат налоговой декларации 3-НДФЛ может различаться в зависимости от налоговой ситуации.
Вариант 1. По итогам налоговой декларации 3-НДФЛ подоходный налог к уплате не возникает. Это происходит при продаже имущества, когда налогооблагаемая база не возникает по таким доходам (срок владения более трех лет либо сумма имущественного вычета покрывает сумму дохода от продажи).
Вариант 2. Подоходный налог подлежит уплате (ставка налога зависит от характера дохода) по итогам налоговой декларации 3-НДФЛ.
Вариант 3. По итогам налоговой декларации 3-НДФЛ возникает возврат подоходного налога.
3. Пример расчета подоходного налога
Пример 1. Рассчитаем стандартный налоговый вычет на одного ребенка, который могут получить родители при условии, что ежемесячная зарплата одного из них - 15 000 руб., а другого - 35 000 руб.
Таблица 6 - Расчеты стандартного налогового вычета на ребенка
|
налогоплательщики: |
1 родитель |
2 родитель |
|
ежемесячная заработная плата |
15 000 |
35 000 |
|
число месяцев, в течение которых совокупный доход не привысит лимит, установленный в пп.4 п 1 ст.128 НК РФ, но не более 12 месяцев |
12 (280 000/15 000) |
8(280 000/35 000) |
|
величина вычета, если его будут получать оба родителя в течение налогового периода |
12 000 (1000*12 месяцев) |
8 000 (1000*8 месяцев) |
|
величина вычета, если первый родитель будет получать удвоенный вычет |
24 000(1000*2*12 мес.) |
|
|
величина вычета, если второй родитель будет получать удвоенный вычет |
|
16000 (1000*2*8 мес.) |
Из расчетов видно: если родитель, чей совокупный доход за год превышает 280 000 руб., откажется от стандартного вычета на ребенка, то у второго родителя с меньшими доходами будет значительная экономия на НДФЛ.
В случае, если совокупный доход за год ни у одного из родителей не превысит лимит в 280 000 руб., отказываться от своего налогового вычета никому из них нет смысла.
Вправе ли получить удвоенный налоговый вычет неработающий родитель? Может или нет неработающий родитель отказаться от своего вычета в пользу работающего? Обратимся к Письму Минфина России от 11.01.2009 N 03-04-08-01/1: отказаться от получения данного налогового вычета налогоплательщик может, только если он имеет на него право. Если один из родителей не работает, но имеет иные доходы, подлежащие обложению налогом на доходы физических лиц по ставке 13%, то он вправе получить данный налоговый вычет.
Заключение.
Итак, введение подоходного налога предполагает, что государство имеет возможность, способности и право собирать информацию обо всех сторонах экономической деятельности индивида.
Создание Налогового кодекса преследовало много целей. Одной из них является выведение высоких доходов физических лиц из теневого оборота, то есть их легализация. Для достижения этой цели вводится единая ставка подоходного налога, вводятся дополнительные имущественные и социальные вычеты, а также особый порядок их предоставления. Однако, эти меры, в частности единую ставку налога, можно рассматривать лишь в качестве временных, так как задачи подъема отечественной экономики, в общем, и улучшения благосостояния граждан в частности не могут быть решены только в рамках Налогового Кодекса.
Необходимо упомянуть о том, что на введение единой ставки подоходного налога имеется и противоположное мнение. Отсутствие прогрессивной шкалы нарушает элементарный принцип справедливости обложения. В сложившейся ситуации будет происходить равное обложение в условиях большой дифференциации доходов, особенно такой, как в России.
Если учесть, что после снижения ставки налога на доходы физических лиц доходы федерального бюджета за первые два месяца 2001 года возросли на 70 процентов, то можно говорить о том, что проводимая в России реформа налогового законодательства уже начала приносить результаты.
Взимаемый в настоящее время налог на доходы физических лиц широко озвучен в главе 23 НК РФ. Также, по моему мнению, немаловажно что данный налог имеет статус федерального налога, в соответствии с ФЗ "О внесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодекса РФ и в отдельные законодательные акты РФ". НК РФ достаточно четко разграничивает различные виды доходов физических лиц, устанавливает особенности исчисления и взимания налога с этих доходов.
Данная концепция налогообложения доходов физических лиц имеет целью снизить налоговое бремя налогоплательщиков за счет увеличения количества и размеров налоговых льгот, а также введения единой налоговой ставки в размере 13 процентов при налогообложении большей части доходов физических лиц. Налоговые вычеты сгруппированы на стандартные, социальные имущественные и профессиональные.
Наличие льгот и вычетов обеспечивает некоторую прогрессивность налога даже при простой ставке, так как чем выше уровень дохода налогоплательщика, тем меньшую долю в его доходе составляет необлагаемая часть и тем выше средняя ставка налога на доходы.
Стоит отметить, что при низком уровне дохода населения основным источником налогообложения является заработная плата. Размеры же других видов доходов зачастую трудно оценить по причине того, что не создано четкой правовой базы. Кроме того, требуется определенное время для того, чтобы удержания с этих видов доходов стали эффективным налоговым рычагом. Практически невозможно рассчитать и обложить налогом условный доход, получаемый налогоплательщиком от использования собственной квартиры, дома, автомобиля. Поэтому налог на доходы - не единственный налог с населения, он дополняется другими налогами - земельным, налогом на имущество, налогом с денежного капитала, домовым, промысловым и т.д.
Список используемой литературы:
Раздел II. РАСЧЕТНАЯ ЧАСТЬ ПО ОСНОВНЫМ НАЛОГАМ РФ
|
Показатели |
Расчеты |
Примечания
|
|
1. Трудовые доходы |
||
|
115 |
|
|
10 |
|
|
125 |
|
|
2. Доход от реализации имущества |
2400 |
|
|
3. Совокупный доход |
2525 |
|
|
4. Количество детей |
3 |
|
|
5. Количество месяцев, в течение которых производится вычет на работника |
3 |
|
|
6. Количество месяцев, в течение которых производятся вычеты на детей |
12 |
|
|
7. Налоговые вычеты: |
||
|
1) стандартные |
||
|
1.2 |
400*3 (п.3 ст.218 НК РФ) |
|
36 |
3*12*1000, так как С.П. Сидоров имеет троих детей до 18 лет ( в соответствии с п.4 ст.218 НК РФ) |
|
37.2 |
1,2+36 |
|
2) Имущественные вычеты в случае продажи квартиры |
250 |
(п.1 ст.220 НК РФ) |
|
8. Сумма налоговых вычетов |
287.2 |
|
|
9. Облагаемый трудовой доход |
87.8 |
125-37.2 |
|
10. Размер налога с трудового дохода |
11.414 |
87.8*0.13 |
|
11. Облагаемый доход, полученный от реализации имущества |
2150 |
2400-250 |
|
12. Размер налога с дохода, полученного от реализации имущества |
279.5 |
2150*0.13 |
|
13. Общая сумма налога с доходов Сидорова С.П. |
290.914 |
279.5+11.414 |
|
Показатели |
Расчеты |
Примечания |
|
1. Формирование налоговой базы |
|
|
|
1) Доходы: |
|
|
|
2040 |
|
|
20 |
|
|
2060 |
|
|
2) Численность работников всего |
6 |
|
|
3) Численность без работников по договорам гражданско-правового характера |
5 |
|
|
4) Средний доход на одного работника: |
|
|
|
за год |
343.33 |
|
|
для ФСС |
352 |
(2060-300)/5 |
|
5) Доходы не входящие в налоговую базу для расчета отчислений в ФСС (выплаты по договорам гражданско - правового характера) |
300 |
|
|
6) Налоговая база для расчета отчислений в ФСС |
1760 |
|
|
2. Сумма отчислений в: |
|
|
|
412 |
2060*0.2 |
|
22.66 |
2060*0.01 |
|
41.2 |
2060*0.02 |
|
51.04 |
1760*0.029 |
|
Итого отчислений: |
526.9 |
|
|
Показатели |
Расчеты |
Примечания |
|
1. Выручка от реализации собственной продукции |
11741 |
|
|
2. НДС с собственной продукции |
1791 |
(11741*18)/118 |
|
3. Сумма частичной оплаты, поступившая от покупателей |
||
|
4. Начислен НДС с суммы частичной оплаты |
||
|
5. Штрафные санкции |
1.8 |
|
|
6. НДС с суммы штрафных санкций |
0.2746 |
(1.8*18)/118 |
|
7. Отгружены товары в счет частичной оплаты |
||
|
8. Налоговые вычеты: |
||
|
1) НДС по отгрузкам в счет частичной оплаты |
||
|
2) НДС, уплаченный поставщикам |
907 |
|
|
3) итого вычетов |
907 |
|
|
9. НДС к уплате в бюджет |
884 |
1791+0.2746-907 |
|
Показатели |
Расчеты |
Примечания |
|
1.Остаточная стоимость основных средств: |
||
|
9230 |
|
|
9240 9250 9245 9255 9300 9310 9320 9100 9105 9120 9200 |
|
|
9210 |
|
|
2.Среднегодовая стоимость основных средств |
9222 |
∑(остаточной стоимости по периодам)/13 месяцев |
|
3.Налоговая база |
9222 |
|
|
4.Налог на имущество |
50.314 |
=(налоговая база* 2,2%)-за квартал-за полугодие-за 9 месяцев. |
Расчёты среднегодовой стоимости:
1 квартал = тыс.руб.
За полугодие = тыс.руб.
За 9 месяцев = тыс.руб.
За год = тыс.руб.
налог на имущество:
1 квартал = 9241,25*1/4*0,022 = 50,83 тыс. руб.
За полугодие = 9261,43*1/4*0,022 = 50,94 тыс. руб.
За 9 месяцев = 9235,5*1/4*0,022 = 50,8 тыс. руб.
За год = (9222*0,022)-50,83-50,94-50,8 = 50,314 тыс. руб.
|
Показатели |
Расчеты |
Примечания |
|
1. Выручка от реализации продукции собственного производства с НДС |
11741 |
|
|
1791 |
|
|
9950 |
|
|
2. Расходы, связанные с производством и реализацией продукции для целей налогообложения, всего |
7537 |
|
|
В том числе: |
||
|
1) материальные расходы |
3900 |
|
|
2) расходы на оплату труда |
2060 |
|
|
3) амортизация |
600 |
|
|
4) прочие расходы всего, из них: |
1140 |
|
|
а) страховые взносы на оплату труда |
526,9 |
|
|
б) налог на имущество |
50,314 |
|
|
в) другие прочие расходы всего, в т.ч. |
||
|
400 |
|
|
3. Прибыль от реализации |
||
|
4. Внереализационные доходы |
2413 |
9950-7537 |
|
5. Налогооблагаемая прибыль по ставке |
1,8 |
|
|
20 %, в том числе |
2414,8 |
2413+1,8(поступившие штрафные санкции о поставщиков+вне реализационные расходы |
|
а) налог в Федеральный бюджет, 2% |
48,296 |
2414,8*0,02 |
|
б) налог в бюджет субъекта РФ,18% |
434,664 |
2414,8*0,18 |
|
6. Итого отчислений по ставке 20% |
482,96 |
48,296+434,664 |
2 Налоговый Кодекс РФ. Части первая и вторая. – www.Nalcodecs.ru, изд.ред. от 05.04.2010 г.
3 http://www.3-ndfl.net/book
4 Поляк Г.Б., Килясханова И.Ш. "Налоговое право". - М.: "Юнити", 2007