Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Заря с 1997 г. сельхозартель возник на базе одноименного колхоза в 1992 г.

Работа добавлена на сайт samzan.net:


Новые хозяйственные структуры на селе. 7

Сельскохозяйственный производственный кооператив «Заря» (с 1997 г. сельхозартель) возник на базе одноименного колхоза в 1992 г. с согласия трудового коллектива и по рекомендации ученых. При этом не произошло бездумного развала крупного коллективного хозяйства. Оказалось, что такие хозяйства достаточно устойчивы.

Специалисты делали ставку на углубление внутрихозяйственного разделения труда, оптимальную концентрацию, специализацию и кооперацию; совершенствование взаимовыгодных отношений на базе принципов хозрасчета с учетом требований рынка; улучшение социального положения и морально-психологической обстановки на селе.

Структура товарной продукции создавалась с учетом областного и районного разделения труда, специфики местных условий, традиций и опыта. Основным направлением деятельности осталось возделывание зерновых, зернобобо-вых, гречихи и сахарной свеклы (фабричной). Имеются также крупный рогатый скот мясного и молочного направлений, небольшие свино- и конефермы.

В хозяйстве с самого начала реформирования задались целью привести организационно-правовую форму хозяйствования в соответствие с задачами аграрной реформы по совершенствованию отношений собственности на всех уровнях.

Исходя из этой концепции правление обратилось в НИИЭО

33

АПК ЦЧР Российской Федерации с просьбой разработать современный организационно-экономический механизм, способный стабилизировать производство. Группа ученых института предложила научно-методические рекомендации. В октябре 1996 г. на совещании в хозяйстве эти рекомендации были обсуждены со специалистами сельхозкооператива и приняты к действию.

Рекомендации состоят из четырех разделов.

1-й раздел содержит анализ состояния и тенденций развития местной экономики.

2-й раздел раскрывает организационно-методические принципы реформирования сельхозпро-изводства и управления им с помощью экономических рычагов и стимулов в условиях рынка. В частности, на основе данных подразделений растениеводства и животноводства, представлена методика формирования имущественных и земельных паев при создании первичных кооперативов. В соответствии с этой методикой к весне 1997 г. была завершена выдача всем без исключения земельным собственникам свидетельств на право собственности. Одновременно были заключены договоры с пользователями земельных участков и имущественных паев об их объединении в целях более эффективного функционирования единого производственного кооператива.

Для организационного оформления новой формы хозяйствования проводились общие собра-

14

ния в декабре—январе 1996/97 г. С учетом принятого большинством голосов устава председателю кооператива пришлось снять с себя полномочия руководителя с тем, чтобы кооператоры сами, без какого-либо давления, могли выбрать форму хозяйствования, избрать нового председателя, заключить с ним трудовые договоры (контракты) со сроком действия два года, определить отношения правления кооператива с главными специалистами и руководящими кадрами среднего звена в растениеводстве и животноводстве. Каждый принял на себя обязательства укреплять дисциплину. Было установлено, что в случае невыполнения трудовых обязанностей могут применяться штрафные санкции (материальный ущерб, к примеру, должен возмещаться частично или даже полностью за счет имущественного пая того или иного работника).

В 3-м разделе рекомендаций представлены ценовый механизм взаимовыгодных отношений первичных кооперативов, конкретные методические подходы к формированию внутрихозяйственных цен на продукцию растениеводства, животноводства и услуги, оказываемые вспомогательными подразделениями (нефтебазой, строительным кооперативом и др.).

В 4-м разделе содержатся методики, позволяющие специалистам более обоснованно подходить к формированию и распределению хозрасчетного (коммерческого) дохода в зависимости от ко-

нечных результатов труда и конкретного вклада каждого работника, начислению и выплате дивидендов в стоимостной (денежной) и натуральной формах (сегодня выплаты по дивидендам из-за неблагоприятных внешних экономических условий резко сократились и в доходах собственников составляют менее 1%).

Пока, к сожалению, авансирование и оплата труда в хозяйстве еще не превышают гарантированный минимум, что препятствует изменению ситуации к лучшему.

Конкретный опыт организации оплаты труда заключается в нацеленности на конечные результаты, зависимости от объема и качества получаемой продукции. Так, местные хлеборобы знают, что в их распоряжение может поступать 15% выращенного урожая. В животноводстве материальное стимулирование включает по 20% объема произведенного молока и прироста живой массы скота на откорме. Чем выше оплата труда членов кооператива, тем больше заработки специалистов и кадров среднего звена.

В хозяйстве постоянно совершенствуются внутренние производственные отношения, возрастает значение экономических методов организации и управления производством, включая первичные хозяйственные звенья, развивается местное самоуправление с использованием положительного опыта прошлого.

Практика подтверждает целесообразность дальнейшей отра-

ботки цеховой структуры управления, при которой отраслевые специалисты выступают в роли организаторов, технологов и воспитателей трудовых коллективов. Сохранены механизированные звенья, бригады и фермы. Отношения между собой они строят на проверенных многолетним опытом хозрасчетных принципах взаимной выгоды и ответственности. Поощряются специалисты, которые совмещают основные обязанности с дополнительными, например, механизатора и энергетика, заведующего фермой и кладовщика. Это позволяет сэкономить не менее 1/10 общих расходов на оплату труда, которые из-за диспаритета цен (а не по причине плохой работы) стали превышать валовой доход (в 1996 г. - в 2,4 раза).

Важнейшей и совершенно новой для сельхозартели явилась работа, связанная с изменением отношений собственности и выдачей свидетельств на право собственности. Все 195 работников, а также пенсионеры и лица, занятые в социальной сфере, наделены имущественными и земельными паями. Средний размер пая по хозяйству — 17,5 млн руб. Для работающих он составляет 23,7 млн руб., для пенсионеров половину этой суммы. По рекомендации ученых, в 1996 —1997 гг. проводилось экономически обоснованное распределение собственности по первичным кооперативам хозяйства.

Исходным пунктом послужило положение о величине обяза-35

тельного паевого фонда, она составила 3 млн руб. Это позволило включить в отношения собственности до 95% работающих на селе и 80% пенсионеров, обеспечить заключение договоров пользователей земельных участков со всеми собственниками земельных долей и имущественных паев, а также реализацию предусмотренных прав собственников на уровне отдельного работника и первичного трудового коллектива.

Принципиальная особенность обязательных паевых взносов состоит в том, что только они предоставляют членам кооператива право голоса при принятии решений, получении кооперативных льгот и выплат, тех или иных услуг. С учетом обязательного паевого фонда производится выплата дивидендов. У работающих они, как правило, несколько больше, так как во внимание принимается степень личного трудового участия в производстве.

Для совершенствования отношений собственности большое значение имеет обмен паями (имущественными и земельными) в стоимостной и натуральной формах. К примеру, продажа или сдача в аренду излишков имущественных и земельных паев на уровне кооперативных подразделений и отдельных собственников проводилась в случаях, когда они превышали величину названного выше суммарного пая. Когда же суммарного пая недоставало, ставились и решались в каждом конкретном случае вопросы

36

купли, а также аренды имущества или земли, необходимых для производственной деятельности в оптимальных размерах. При этом во внутрихозяйственном обороте существенно возросло значение расчетного ценообразования. Предприняты шаги к централизации части средств, идущих на общие производственные расходы, и, что особенно важно, на поддержание социальной инфраструктуры села в рабочем состоянии, так как других источников средств на эти цели, к сожалению, не найдено.

Сегодня все члены реформированного колхоза являются собственниками или владельцами земельных участков для ведения своего хозяйства, садоводства и огородничества. Средний размер земельного пая — 7,79 га. С каждым работником заключены договоры аренды земельной доли сроком на 5 лет. Арендные суммы на момент выплат индексируются в зависимости от роста минимальной оплаты труда. В зачет арендной платы за земельную долю в массовом порядке силами кооператива выполняются работы (оказываются услуги) (сенокос, вспашка огородов, обеспечение транспортом и т. д.), а также выдаются зерно, сено и другие виды кормов.

В счет оплаты труда в 1996 г. одних только зерновых и зерно-бобовых выделено на сумму свыше 16 млн руб., а от продажи их работникам хозяйства выручено до 100 млн руб. Создавая определенные экономические гаран-

тии для владельцев земельных долей и имущественных паев, правление сельхозартели (колхоза) стремится противодействовать значительным потерям средств в результате диспаритета цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, а также всевозможных монопольных действий в прямой ущерб сельскому хозяйству и его работникам. Словом, паи должны «работать», приносить выгоду тем, кто ими обладает. Немаловажно, что при таком подходе интересы федеральных, региональных и районных органов управления никак не ущемляются налоги, платежи и взносы стали уплачиваться общими силами более организованно, в намеченные сроки.

Нельзя не считаться и с социально-психологическим аспектом проблемы. Участники анкетирования в хозяйстве критично подошли к оценке эффективности своего труда, личного участия в организации и управлении кооперативным производством. 2/3 опрошенных заявили, что работают в полную меру сил, опыта и знаний. 26% считают, что работают в полсилы, хотя могли бы трудиться лучше, но для высокопроизводительного труда нет надлежащих условий. Только 45% подтвердили стремление выполнять производственные задания в установленные сроки и с хорошим качеством. Каждый 5-й стремится к порядку и дисциплине. Примерно столько же высказывают готовность в случае необходимости помочь товарищу в ра-

боте, поделиться секретами мае-терства.

К негативным респонденты относят такие личностные моменты, как неорганизованность и неумение довести дело до конца (9%); склонность к прогулам, нарушениям дисциплины, работа с прохладцей (11,4%); бесконтрольность в поведении и необоснованная вспыльчивость (20%); отсутствие стремления быть первым в труде, а также зависть к трудовым успехам других, умению по-хозяйски организовать процесс производства и управлять (26%).

Свыше 2/3 опрошенных (68%) заявили, что в кооперативе с большим уважением относятся к специалистам и к тем, кто стремится повысить свой профессиональный и общеобразовательный уровень, а также овладевает смежными специальностями. В то же время, по мнению 12% респон-дентов, надлежащих условий для учебы нет.

Отвечая на вопрос, по каким причинам чаще всего возникают конфликты в коллективе, 46% опрошенных указывают на несовершенство оплаты труда; 28 — на плохие условия, организацию и управление. Нормальной считают обстановку в коллективах 23% опрошенных, удовлетворительной  65%, остальные высказались неопределенно.

Существенно то, что в основном конфликтные ситуации разрешаются силами трудовых коллективов с учетом мнений руководителей и специалистов. В то 37

же время 23% респондентов считают, что руководящим кадрам не хватает умения работать с людьми. Не все борются за укрепление трудовой дисциплины, освоение передовых форм организации труда и управления. Несправедливыми считают отношения руководителей к подчиненным 3% респондентов.

Большинство участников социологического обследования высказали обеспокоенность по поводу снижения социальной активности руководителей и подчиненных. В кооперативе стало больше тех, кто плохо работает, пьянствует, ворует.

На вопрос, пытались ли Вы лично повлиять на дела в кооперативе и социальную жизнь, только 8% опрошенных ответили, что активно выступали на заседаниях правления с различными предложениями по улучшению организации и управления производством, а также культуры и быта на селе, 23% вносили конкретные предложения руководителям и специалистам, 29% считают, что главное заключается в личном примере, добросовестном отношении к порученному участку работы, но для этого нужно, чтобы правление, руководители и специалисты не ослабляли внимание к вопросам укрепления материально-технической базы кооперативного производства, внедрения прогрессивных форм организации и материального стимулирования труда.

Каждый третий опрошенный обеспокоен своим низким прожи-чя

точным минимумом и тем, что в кризисной ситуации оплата труда в денежной форме проводится с громадными разрывами во времени.

Работники сельхозартели (колхоза) с большой настороженностью относятся к идее приоритетного развития мелкого, индивидуального производства. На вопрос, хотели ли бы Вы лично выйти из кооператива и стать фермером или взять в аренду землю, ферму, сельхозмашину, 54% опрошенных ответили отрицательно. Их не устраивают перспектива ручного труда и угроза разорения. Не прельщает респондентов и возможность приобретения акций в случае, если они выйдут из кооператива. О твердом желании приобрести акции хозяйства заявили лишь 6% опрошенных.

Таким образом, преобразования колхоза «Заря» затронули не только реформирование форм собственности и видов хозяйствования, но и, что важнее всего, сами отношения собственности на уровне сельхозпредприятия и его структурных звеньев.

Показательно, что новые производственные звенья, а также соб-ственники начинают шаг за шагом приобретать черты самостоятельных хозяйствующих субъектов, распоряжаться продукцией и получаемыми доходами, создавать фермерские хозяйства и расширять свои подворья формировать на принципах взаимодействия и местного самоуправления единый сельскохозяйственный производственный кооператив.

ПРОБЛЕМЫ СТАНОВЛЕНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ




1. тематический факультет МГУ им
2. I. В первой половине XX столетия социология решительно продвинулась вперед- от программы и дискуссий о сфере и.html
3. УТВЕРЖДАЮ Очно Про.
4. I. ВИТОКИ Буддизм виник на території Індостану в YI в
5. На тему - Предмет правовой статистики Выполнил - студент гр
6. Учет передачи готовой продукции на склад
7. бумажных платежей
8. Биография Эриха-Марии Ремарка
9. Ставка для защиты от PokerStrtegy
10. провал чи традиційна крива ЖЦТ
11. Дэн Браун Код да Винчи- АСТ; Москва; 2004 ISBN 5170224575 Оригинал- Dn Brown ldquo;The D Vinci Coderdquo; Перевод- Н
12. расходы на политические цели к ним относятся расходы на обеспечение национальной обороны и безопасности
13. net Хирургическое лечение мигрени по методу профессора Мюльбергера Сегодня в мире около 10 насе
14. тема здійснює автоматичну побудову статистичної звітності а також легко адаптується до різних змін і нововв
15. Fingered folk re operting upon their pockets behind
16. тематизований перелік зведення митних ставок які визначають розмір оплати по експортних та імпортних това
17. Лабораторная работа 1 Сбор информации о системе По итогам выполнения лабораторной работы необходим
18. Физкультурно-оздоровительные технологии
19. Нотаріальне оформлення документів
20. Закон Ома