Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Форма ТК-2
СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ
Филиал __ Самарский___________________
Представительство _____ Елховское_____________
Курсовая работа
по дисциплине Конституционное (Государственное) право
Тема: Источники конституционного права
Выполнил студент: Уварова Олеся Сергеевна
Фамилия, имя, отчество
№ контракта 03908080101001
Направление Юриспруденция
№ группы _ЗЮ 802-22__
Подпись студента ________ Дата сдачи работы « »ноября 2009г.
Нормоконтролер _____ Гришина Н.В.________ ______
ф.и.о. подпись
«_____» ____________ 200_г.
Работа принята для передачи на аттестацию Гришина Н.В.________ _____
ф.и.о ответственного лица, должность подпись
«20»мая 2009г.
Оценка_________ Преподаватель-экзаменатор АЦ _______________ ______
ф. и. о подпись
« » 200 г.
Форма ЗК-1
СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ
Филиал ___ Самарский____________________
Представительство ___ Елховское______________
Задание на курсовую работу
по дисциплине __Конституционное (Государственное) право__
Студента Уваровой Олеси Сергеевны
Фамилия, имя, отчество
№ контракта _03908080101001__, группы _ЗЮ 802-22_, направление Юриспруденция
Тема: Источники конституционного права
Задание выдано Гришина Н.В.___ _______________
ф.и.о. ответственного лица, должность подпись
« » ноября 2009г.
Форма НР-01
РЕЦЕНЗИЯ-РЕЙТИНГ
КУРСОВОЙ РАБОТЫ СТУДЕНТА СГА
Дисциплина, тема __ Конституционное (Государственное) право __ Источники конституционного права_____
Студентка __________ Уварова Олеся Сергеевна____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Учебный центр _ Елховское представительство Группа _ ЗЮ 802-22_ ,№ контракта _03908080101001
Руководитель курсовой работы ____ Гришина Н.В._______________________________
(фамилия, имя, отчество)
РАЗДЕЛ 1 Нормаконтроль
Анализ КР на соответствие требованиям методических указаний
(Заполняется нормоконтроллером в учебном центре)
|
№ п/п |
Объект |
Параметры |
Соответствует: + Несоответствует:- |
|
1 |
Наименование темы работы |
Соответствует утвержденной базовым вузом |
|
|
2 |
Размер шрифта |
14 пунктов |
|
|
3 |
Название шрифта |
Times New Roman |
|
|
4 |
Междустрочный интервал |
Полуторный |
|
|
5 |
Абзац |
1,25 см |
|
|
6 |
Поля (мм) |
Левое, верхнее и нижнее – 20, правое – 10 |
|
|
7 |
Общий объем без приложений |
20-25 стр. машинописного текста |
|
|
8 |
Объем введения |
2-3 стр. машинописного текста |
|
|
9 |
Объем основной части |
15-20 стр. машинописного текста |
|
|
10 |
Объем заключения |
2-2,5 стр. машинописного текста (примерно равен объему введения) |
|
|
11 |
Нумерация страниц |
Сквозная, в нижней части листа, посередине. На титульном листе номер страницы не проставляется |
|
|
12 |
Последовательность проведения Структурных частей работ |
Титульный лист. Задание на выполнение выпускной квалификационной работы. Содержание. Введение. Основная часть. Заключение. Глоссарий. Список использованных источников. Приложения |
|
|
13 |
Оформление структурных частей работ |
Каждая структурная часть начинается с новой страницы. Наименования приводятся с абзаца с прописной (заглавной буквы). Точка в конце наименования не ставится. |
|
|
14 |
Структура основной части |
2-3 главы, соразмерные по объему |
|
|
15 |
Наличие глоссария |
Обязательно не менее 10 понятий |
|
|
16 |
Состав списка использованных источников |
Не менее 10библиографических описаний документальных и литературных источников |
|
|
17 |
Наличие приложений |
Обязательно |
|
|
18 |
Оформление содержания (оглавление) |
Содержание (оглавление включает в себя заголовки всех разделов, глав, параграфов, глоссария, приложений с указанием страниц начала каждой части) |
*Нормоконтролер - это ответственное лицо учебного центра, осуществляющее контроль за правильностью оформления письменных студенческих работ на основе методических указаний СГА.
Курсовая работа допускается к аттестации после устранения всех выявленных несоответствий
Нормоконтроллер _________ Гришина Н.В.___________________
(фамилия, имя, отчество)
«_20__» __мая_ 2009г. Подпись _____________
С результатами нормоконтроля ознакомлен:
Автор КР – студент ________________
подпись
(заполняется преподавателем-экзаменатором Аттестационного центра по результатам аттестации курсовой работы студента)
|
№ пп |
Наименование показателя |
Шкала оценок (в баллах) |
|||
|
3 «уд.» |
4 «хор.» |
5«отл» |
|||
|
1. |
Соответствие содержания курсовой работы заявленной теме. В случае, если содержание не соответствует заявленной теме, КР оценивается «неудовлетворительно» |
||||
|
пп. 2-7 заполняются только при полном соответствии содержания и темы |
|||||
|
2. |
Степень раскрытия темы |
||||
|
3. |
Последовательность и логика изложения материала, язык, стиль и грамматический уровень работы |
||||
|
4. |
Самостоятельность подхода к написанию курсовой работы |
||||
|
5. |
Полнота охвата научной литературы |
||||
|
6. |
Использование документальных источников (нормативных актов, архивных документов, материалов юридической практики (для юристов) и т.п.) |
||||
|
7. |
Качество оформления курсовой работы |
||||
|
Всего баллов: |
Общая оценка работы: от 18 до 21 балла - «удовлетворительно»;от 22 до 26 баллов – «хорошо»;от 27 до 30 баллов – «отлично»
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Оценка (прописью) ____________________________________________________________________________
Преподаватель-экзаменатор _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, ученая степень, ученое звание)
______________________ «__» __________ _____
(подпись)
С критериями рецензии-рейтинга курсовой работы ознакомлены:
Автор курсовой работы – студент ____ Липатова Е.Т. ___________ ____________
(Фамилия, И.О.) (Подпись)
Руководитель курсовой работ _______ Гришина Н.В.__________________ ____________
(Фамилия, И.О.) (Подпись)
ПРИМЕЧАНИЯ:
1. Информационные реквизиты рецензии заполняются студентом. Раздел 1 заполняется непосредственно в учебном центре СГА нормоконтроллером. Нормоконтроллер осуществляет также проверку информационных реквизитов. Нормаконтролю подлежит чистовой вариант курсовой работы на соответствие требованиям к оформлению, установленным действующими в СГА методическими указаниями по курсовой работе. Заполненный бланк прикладывается к курсовой работе студента, представляется ответственному лицу учебного центра вместе с КР для получения доступа к аттестации, а в дальнейшем направляется в Отделение промежуточной аттестации СГА. При отсутствии формыНР-1 курсовая работа возвращается в учебный центр.
2. Разделы 2 и 3 заполняются преподавателем-экзаменатором Отделения промежуточной аттестации СГА. После выставления оценки рецензия-рейтинг отсылается в филиал СГА вместе с экзаменационной ведомостью группы.
Содержание
Введение……………………………………………………………………3
Глава I.Основные виды договоров …………...……………..…………...6
1.1 Основные и предварительные договора……………..…….…6
1.2 Договоры в пользу их участников и
договоры в пользу третьих лиц..……………………………..….8
1.3 Одностороние и взаимные договора,
возмездные и безвозмездные договоры…………….……..….10
1.4 Свободные обязательные договоры………………….…….....12
1.5 Взаимосогласованные договоры и
договоры присоединения...............................................................15
Глава II. Разноотраслевые договора………………………………….…..17
2.1. Разноотраслевые договора………………………………….....17
Заключение…………………………………………………………….…...23
Глоссарий……………………………………………………………....…...26
Список использованных источников...……………………………....…....27
Приложение А.………………………………………………………..….....28
Договор - одна из наиболее древних правовых конструкций. Ранее его в истории складывавшегося обязательственного права возникли только деликты.
Развитие различных форм общения между людьми выдвинуло по требность в предоставлении им возможности по согласованной сторонами воле использовать предложенные законодателем или самим создать право вые модели. Такими моделями и стали договоры (контракты).
В течение определенного времени деликты, и договоры были единст венными признаваемыми государством основаниями возникновения обяза тельств.
В нашей стране вплоть до недавнего времени основная масса догово ров - те, которые связывали между собой главных участников тогдашнего экономического оборота - государственные, а также кооперативные и иные общественные организации, - заключалась во исполнение или для испол нения плановых актов. Воля контрагентов в таких договорах складывалась под прямым или косвенным влиянием исходящих от государственных ор ганов заданий. Тем самым договор утрачивал свой основной, конституи рующий признак: он лишь с большой долей условности мог считаться ре зультатом достигнутого контрагентами согласия. Иного и быть не могло, если учесть, что плановый акт предопределял в виде общего правила, какие именно организации, о чем, когда и в каком объеме должны были заклю чать договоры на передачу товаров, выполнение работ или оказание услуг. Наглядным примером служили, в частности, договоры, непосредственно опосредствовавшие движение товаров в обороте. В последовательно изме нявшиеся Положение о поставках продукции производственно-техниче ского назначения и Положение о поставках товаров народного потребле ния, а равно в предшествовавшие им основные условия поставки отдель ных видов продукции включались указания на запрещение предприятиям заключать договоры поставки при отсутствии планового акта распределе ния продукции и товаров или сверх указанных в нем объемов, а также отка за от заключения договоров на поставку выделенных им товаров (продук ции). В установленных Положениями о поставках случаях стороны призна вались состоящими в договорных отношениях при условии, если на протя жении определенного срока (10 дней) ни одна из них не требовала согласо вания не охваченных плановым актом условий. К этому следует добавить жесткую регламентацию основных компонентов того, что именовалось договором поставки. Последнее отличало и законодательство, действовав шее применительно к договорам подряда на капитальное строительство, перевозкам грузов и другим договорам между организациями, охваченным понятием «хозяйственные договоры».
Тенденция к повышению роли договора, характерная для всего совре менного гражданского права, стала проявляться в последние годы во все возрастающем объеме и в современной России. Эта тенденция в первую очередь связана с коренной перестройкой экономической системы страны. Ключевое значение для такой перестройки имело признание частной соб ственности и постепенное занятие ею командных высот в экономике, суже ние до необходимых пределов государственного регулирования хозяйст венной сферы, установление свободы выбора контрагентов и реализация других основ нового гражданского законодательства, о которых идет речь в п. I ст. 1 Гражданского кодекса 1994-1995 гг. (в дальнейшем - ГК).
Новый ГК не только провозгласил «свободу договоров», но и создал необходимые гарантии для ее осуществления. Признание со стороны ГК возросшей значимости договоров нашло свое формальное выражение в том, что только во второй его части из общего числа 656 статей, регули рующих отдельные виды обязательств, около 600 посвящено отдельным видам договоров. Ключевую роль в договорном регулировании по ГК играют прежде всего нормы, помещенные в его разделы I «Общие положения», а также III «Общая часть обязательственного права». Оба указанных раздела содержат немало норм, которые целиком или по крайней
4
мере преимущественно рас считаны на применение их к договорам, а нередко именно им непосредст венно адресованы. Наряду с этим, такие же нормы, имеющие в виду дого воры или по крайней мере рассчитанные главным образом на применение к соответствующим договорам, находятся в разделе II ГК «Право собствен ности и другие вещные права»; они, несомненно, составят костяк будущей третьей части ГК (имеется в виду прежде всего его раздел, посвященный интеллектуальной собственности).
ГК прямо называет около 30 законов, из которых примерно 20 прихо дится на долю актов, посвященных договорам (законы об ипотеке, постав ках товаров для государственных нужд, энергоснабжении, подряде для государственных нужд, страховании, а также транспортные уставы и кодексы и др.). Наряду с ними предстоит принять с целью развития правового регу лирования договоров большое число и других законов, а также указов Пре зидента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, актов министерств и иных федеральных органов исполнитель ной власти.
5
Гражданско-правовые договоры различаются в зависимости от их юри дической направленности. Основной договор непосредственно порождает права и обязанности сторон, связанные с перемещением материальных благ, передачей имущест ва, выполнением работ, оказанием услуг и т.п.
Предварительный договор - это соглашение сторон о заключении ос новного договора в будущем. Большинство договоров - это основные дого воры, предварительные договоры встречаются значительно реже. До введе ния в действие на территории Российской Федерации ст.60 Основ граж данского законодательства 1991 г. гражданским законодательством России прямо не предусматривалась возможность заключения предварительных до говоров. Однако заключение таких договоров допускалось, постольку это не противоречило основным началам и общему смыслу гражданского законо дательства России. В настоящее время заключение предварительных дого воров регламентируется ст.429 ГК России. В соответствии с указанной статьей по предварительному договору стороны обязуются заключить в бу дущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным догово ром. Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного догово ра влечет его ничтожность. Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие ус тановить предмет, а также другие существенные условия основного дого вора. Так, стороны могут заключить договор,
по которому собственник жилого дома обязуется его продать покупателю, а покупатель купить жи лой дом в начале летнего сезона. В указанном предварительном договоре обязательно должно содержаться условие, позволяющее
6
определить тот жи лой дом, который в будущем будет продан. В противном случае данный предварительный договор будет считаться не заключительным. В этом же договоре может быть указание на цену, по которой жилой дом будет про дан, или установлен порядок ее определения. Однако отсутствие послед него условия не влияет на действительность данного предварительного договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоя тельствах обычно взимается за аналогичные товары.
В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предваритель ном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в те чение года с момента заключения предварительного договора. Если в ука занные выше сроки основной договор не будет заключен и ни одна из сто рон не сделает другой стороне предложение заключить такой (оферта), предварительный договор прекращает свое действие.
В случаях, когда сторона, заключившая предварительны договор, в пределах срока его действия уклоняется от заключения основного догово ра, применяются правила, предусмотренные для заключения обязательных договоров.
Предварительный договор необходимо отличать от соглашений о наме рениях, имеющих место на практике. В указанных соглашения о намерениях лишь фиксируется желание сторон вступить в будущем в договорные отно шения. Однако само соглашение о намерениях не продолжает каких-либо прав и обязанностей у сторон, если в нем не установлено иное. Поэтому отказ одного из участников соглашением договор, не влечет для него ка ких - либо правовых последний и может только повлиять на его деловую репутацию.
7
Указанные договоры различаются взаимности от того, кто может требовать исполнения договора. Как правило, договоры заключаются в пользу их участников, и право требовать исполнения таких договоров принадлежит только их участникам. Вместе с тем встречаются и договоры в пользу лиц, которые не принимали участия в их заключении, т.е. догово ры в пользу третьих лиц.
В соответствии со ст.430 ГК России договором в пользу третьего лица признается договор, в котором стороны установили, что должник обя зан произвести исполнение не кредитору, а указанному или неуказанному в договоре третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Так, если арендатор заключил договор стра хования арендованного имущества в пользу его собственника (арендодате ля), то право требования выплаты страхового возмещения при наступлении страхового случая принадлежит арендодателю, в пользу которого и заклю чен договор страхования. И только в том случае, когда третье лицо отка залось от права, предоставленного ему по договору, кредитор может вос пользоваться этим правом, если это не противоречит закону, иным правовым актам и договору. Так, в приведенном примере арендатор, заключивший до говор страхования в пользу арендодателя, только в первом случае вправе требовать выплаты ему страхового возмещения, когда последний отказался от права на его получение, Вместе с тем в самом договоре могут быть предусмотрены иные последствия отказа третьего лица от принадлежащего ему права требования. Например, в соответствии с действующим законодательством по договору личного стра хования на случай смерти в пользу третьего лица, при наступлении стра хового случая - смерти застрахованного гражданина - последний, разуме ется, не может требовать выплаты страхового возмещения даже в том
8
случае, если третье лицо отказалось от этого права.
Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, с момента выражения третьим лицом должнику намерения вос пользоваться своим правом по договору стороны не могут расторгать или изменять заключенный ими договор без согласия третьего лица. Указанное правило введено в целях защиты интересов третьего лица, которое в сво ей хозяйственной деятельности может рассчитывать на использование того права, которое оно получило по договору, заключенному в его поль зу. Поскольку изменение или расторжение договора, заключенного в пользу третьего лица, может поставить в затруднительное положение третье ли цо, решившее воспользоваться предоставленным ему правом, действующее за конодательство перекрывает возможность прекращения или изменения со держания этого права после того, как третье лицо выразило должнику свое намерение воспользоваться этим правом. Так, если должник по кре дитному договору заключил в пользу своего кредитора договор страхования, возврата данного кредита, то указанный договор страхования, может быть расторгнут или изменен без согласия кредитора по кредитному дого вор. Только до того момента, когда последний выразит страховой органи зации свое намерение воспользоваться правом на выплату страхового воз мещения в случае, если должник своевременно не погасит кредит. Разумность данного правила не вызывает сомнений. Поэтому последующее расторжение или изменение указанного договора страхования может поставить кредитора в крайне затруднительное положение при взыскании представленной в кредит суммы. Указанное правило применяется, если иное правило не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором.
Должник в договоре, заключенном в пользу третьего лица, вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог бы выдвинуть против кредитора. От договоров в пользу третьего лица следует отличать договоры об исполнении третьему лицу.
9
1.3 Односторонние и взаимные договора,
возмездные и безвозмездные договоры
В зависимости от характера распределения прав и обязанностей меж ду участниками все договоры делятся на взаимные и односторонние. Од носторонний договор порождает у одной стороны только права, а у другой только обязанности. Во взаимных договорах каждая из сторон приобре тает права и одновременно несет обязанности по отношению к другой сто роне. Большинство договоров носит взаимный характер. Так, по договору купли-продажи продавец приобретает право требовать от покупателя уплаты денег за проданную вещь и одновременно обязан передать эту вещь по купателю. Покупатель, в свою очередь, приобретает право требовать пе редачи ему проданной вещи и одновременно обязан заплатить продавцу по купную цену. Вместе с тем встречаются и односторонние договоры. Нап ример, односторонним является договор займа, поскольку заимодавец на деляется по этому договору правом требовать возврата долга и не несет каких-либо обязанностей перед заемщиком. Последний наоборот не при обретает никаких прав по договору и несет только обязанность по возв рату долга. Односторонние договоры необходимо отличать от односторонних сде лок. Последние не относятся к договорам, так как для их совершения не требуется соглашения сторон, а достаточно волеизъявления одной стороны.
Возмездным признается договор, по которому имущественное представление от другой стороны. В безвозмездном договоре имущественное предоставление производится толь ко одной стороной без получения встречного имущественного предоставле ния от другой стороны. Так, договор купли-продажи - возмездный дого вор, который, в принципе, не может быть безвозмездным. Договор даре ния, наоборот, по своей юридической природе - безвозмездный договор, который в принципе, не может быть возмездным. Некоторые же договоры могут быть как возмездными, так и безвозмездными. Например, договор получения может быть и
возмездным, если поверенный получает вознаграж дение за оказанные услуги, и
10
безвозмездным, если такого вознаграждения не выплачивается (ст.115 Основ гражданского законодательства 1991 г.). Большинство договоров носят возмездный характер, что соответствует природе общественных отношений, регулируемых гражданским правом. По этой же причине п.3 ст.423 ГК устанавливает, что договор предполагает ся возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или су щества договора не вытекает иное.
11
По основаниям заключения все договоры делятся на свободные и обя зательные. Свободные - это такие договоры, заключение которых всецело зависит от усмотрения сторон. Заключение же обязательных договоров, как это следует из самого их названия, является обязательным для одной или обеих сторон. Большинство договоров носит свободный характер. Они зак лючаются по желанию обеих сторон, что вполне соответствует потребностям рыночной экономики. Однако в условиях экономически развитого общества встречаются и обязательные договоры. Обязанность заключения договора может вытекать из самого нормативного акта. Например, в силу прямого указания закона в случаях создания юридического лица заключение дого вора банковского счета становится обязательным как для банковского уч реждения, расположенного по месту регистрации юридического лица, так и для созданного юридического лица (ст.109 Основ гражданского законода тельства 1991 г.). Юридическая обязанность заключить договор может вы текать и из административного акта. Среди обязательных договоров особое значение имеют публичные до говоры. Впервые в нашем законодательстве публичный договор был предус мотрен ст.426 ГК России. В соответствии с указанной статьей публичный договор характеризуется следующими признаками:
1.Обязательным участником публичного договора является коммерчес кая организация;
2.Указанная коммерческая организация должна осуществлять деятель ность по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг.
3.Данная деятельность должна осуществляться коммерческой органи зацией в отношении каждого, кто к ней обратиться (розничная торгов ля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабже ния, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.).
12
4.Предметом договора должно быть осуществление коммерческой орга низацией деятельности, указанной в пункте п.п. 2 и 3.
При отсутствии хотя бы одного из указанных признаков договор не является публичным и рассматривается как свободный договор. Так, если предприятие розничной торговли заключает с гражданином договор куп ли-продажи канцелярских товаров, которыми торгует это предприятие, то данный договор является публичным. Если же предприятие розничной тор говли заключает договор с другим предприятием о продаже последнему из лишнего торгового оборудования, то это - свободный договор, поскольку его предметом не является деятельность коммерческой организации по продаже товаров, осуществляемая в отношении каждого, кто к ней обратится.
Практическое значение выделения публичных договоров состоит в том, что к публичным договорам применяются правила, отличные от общих норм договорного права. К числу таких специальных правил, применяемых к публичным договорам, относятся следующие:
1. Коммерческая организация не вправе отказаться от заключения публичного договора товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы.
2. При не обоснованном уклонении коммерческой организации от заклю чения публичного договора другая сторона вправе по суду требовать заключения с ней договора в соответствии с положениями, применяемыми при заключении договора в обязательном порядке.
3. Коммерческая организация не вправе отказывать предпочтение од ному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, когда законом или иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Так, автот ранспортное предприятие, осуществляющее перевозку пассажиров, не впра ве отказать в перевозке одному из пассажиров только по той причине, что работник этого автотранспортного предприятия обещал своему знако мому оставить для него место в автобусе. Однако такое предпочтение до пускается, если это предусмотрено законом или иным
13
правовым актом. Например, в соответствии со ст.15 Закона РФ "О ветеранах" инвалиды Ве ликой Отечественной войны пользуется преимущественным правом установки по месту их жительства телефонного аппарата.
4. Цена товаров, работ и услуг, а также иные условия публичного договора устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исклю чением случаев, когда законом и иными правовыми актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей. Так, энер госнабжающая организация не может отпускать электроэнергию одним пот ребителям по одной цене, а другим - по другой. Исключение составляют те потребители, которым льготы по оплате электроэнергии установлены за коном или иным правовым актом. Например, в соответствии с Указом Пре зидента Российской Федерации N 431 от 5.05.92 г. "О мерах по социаль ной поддержке многодельных семей" многодетным семьям предоставлена скидка в оплате коммунальных услуг не ниже 30%.
5. В случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.)
6. Условия публичного договора, не соответствующие требованиям п.п. 4 или 5, ничтожны.
14
Указанные договоры различаются в зависимости от способа их заклю чения. При заключении взаимосогласованных договоров их условия уста навливаются всеми сторонами, участвующими в договоре. При заключении же договоров присоединения их условия устанавливаются только одной из сторон. Другая сторона лишена возможности дополнять или изменять их и может заключить такой договор, только согласившись с этими условиями (присоединившись к этим условиям). В соответствии с п.1 ст.428 ГК до говором присоединения признается договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложен ному договору в целом. Примером договоров присоединения могут служить договоры перевозки, заключаемые железной дорогой с клиентами, договоры бытового проката, договоры бытового заказа, и т.д.
Поскольку условия договора присоединения определяются только од ной из договаривающихся сторон, необходимо как-то защищать интересы другой стороны, не принимающей участие в определении условий договора. В этих целях п.2 ст.428 ГК предоставляет присоединившейся стороне пра во потребовать расторжения или изменения договора, если договор присо единения хотя и не противоречит закону и иным правовым актам, но лиша ет эту сторону прав, обычно предоставляемых по договорам такого ви да, исключает или ограничивает ответственность другой стороны за наруше ние обязательств, либо содержит другие явно обременительные для присое динившейся стороны условия, которые она, исходя из своих разумно понима емых интересов, не приняла бы при наличии у нее возможности участвовать в определении условий договора. Так, если в договоре присоединения
15
ус тановлена ответственность присоединившейся стороны в виде значительной по сумме штрафной неустойки и исключена какая-либо ответственность другой стороны, то присоединившаяся к договору сторона вправе потребо вать либо исключения из договора условий о ее ответственности, либо ус тановления соразмерной ответственности другой стороны. Однако если сторона присоединилась к договору в связи с осуществлением своей предпринимательской деятельности, то предъявленное ею требование о рас торжении или изменении договора не подлежит удовлетворению, если присо единившаяся к договору сторона знала или должна была знать, на каких условиях заключен договор.
16
2.1 Разноотраслевые договора
Наряду с гражданско-правовыми существуют договоры, которые ис пользуются за пределами указанной отрасли. Все они являются соглаше ниями, направленными на возникновение набора прав и обязанностей, ко торые составляют в совокупности правоотношение, порожденное соглаше нием. Основы гражданского законодательства 1991 г. (п. 3 ст. 1) предусмот рели, что к семейным, трудовым отношениям и отношениям по использо ванию природных ресурсов и охране окружающей среды, представляющим товарно-денежные и иные построенные на равенстве участников имущест венные отношения, а также связанные с имущественными неимуществен ные отношения, гражданское законодательство применяется в случаях, когда эти отношения не регулируются соответствующими отраслями (семей ным, трудовым и др.). Тем самым был закреплен принцип субсидиарного применения гражданско-правовых норм к указанным отношениям.
Новый Гражданский кодекс выделил только одну особенность имуще ственных отношений, которые находятся за пределами гражданского права. Имеется в виду его п. 3 ст. 2, в силу которого к имущественным отношени ям, основанным на
административном или ином властном подчинении од ной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и ад министративным отношениям, гражданское законодательство не применя ется, если иное не предусмотрено законодательством.
Договор («соглашение») может существовать только между субъекта ми,
которые в данном конкретном случае занимают равное положение. Интерес представляет в этом смысле новый Водный кодекс, принятый 18 октября 1995 г. В самом Кодексе названы три вида договоров: долго срочного пользования
17
водным объектом, краткосрочного пользования вод ным объектом и установления частного водного сервитута. При этом если в первых двух договорах обязательно участие органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, то последний - договор частного водного сервитута заключается водопользователем с лицом, в пользу которого ог раничено его право пользования водным объектом.
Для определения природы указанных договоров целесообразно сопос тавить три нормы, содержащиеся в Водном кодексе. Так, во-первых, в силу ст. 46 «права на обособленные водные объекты приобретаются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством, земельным законода тельством и настоящим Кодексом», во-вторых, в силу той же ст. 46 «вод ный сервитут устанавливается водным законодательством Российской Фе дерации или договором» и, в-третьих, в силу ст. 54 «к договорам пользова ния водными объектами применяются положения гражданского законода тельства о сделках, договорах и аренде, если иное не установлено настоя щим Кодексом». В этом смысле заслуживает внимания то обстоятельство, что ГК в отличие от Основ 1991 г. отказался от безоговорочного вынесения отноше ний, имеющих своим предметом использование природных ресурсов и ох рану окружающей среды, независимо от метода их регулирования, за пре делы гражданского права.
Другой пример - Лесной кодекс Российской Федерации, принятый 22 января
1997 г. Он исходит из тех же принципов регулирования догово ров, что и Водный кодекс РФ. В него включено общее указание на то, что имущественные отношения, которые возникают при использовании, охра не, защите и воспроизводстве лесов как входящих, так и не входящих в лес ной фонд, а также земель лесного фонда, регулируются гражданским зако нодательством РФ, если иное не предусмотрено Лесным кодексом. Сам Лесной кодекс содержит особые нормы, посвященные регулированию так же трех договоров: аренды участков лесного фонда, безвозмездного поль зования участком лесного фонда и концессии участка лесного фонда. При этом помимо отсылок к гражданскому законодательству, существующих в рамках отдельных договоров, имеется и общая норма (ст. 12). Она
18
Предусматривает, что все сделки с правом пользования участками лесного фонда, которые не входят в состав фонда, регулируются субсидарно гражданским законодательством, а сделки с древесной кустарниковой растительностью должны совершаться в порядке, предусмотренном гражданским законода тельством и земельным законодательством Российской Федерации (та же ст. 12 ГК). На наш взгляд, аналогичное положение может создаться и по поводу договоров, которые являются предметом других отраслей «природоохран ного законодательства». Имеется в виду, что все договоры, регулируемые земельным, водным, лесным кодексами, законодательством о недрах и дру гих природных ресурсах, отвечающие требованиям ст. 1 ГК (т.е. построен ные на началах равенства), надлежит относить к числу гражданско-правовых.
В результате оказывается, что ко всем договорам, возникающим по поводу природных ресурсов, должны применяться общие нормы граждан ского права, если иное не содержится в посвященных таким договорам за конодательных актах (имеются в виду, в частности, статьи Водного, Лесно го и других таких же кодексов). При этом такие нормы пользуются несо мненным приоритетом. И этот приоритет объясняется не иноотраслевым характером указанных норм, а тем, что они являются хотя и гражданско-правовыми, но специальными.
До последнего времени вопрос о соотношении семейного и граждан ского права затрагивал весьма узкий круг вопросов, лежащих за пределами законодательства о договорах. Однако Семейный кодекс РФ ввел институт брачного договора. Этот договор представляет собой соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, которое определяет их иму щественные права и обязанности в браке и (или) в случае его расторжения (ст. 40). Общая норма о применении гражданского законодательства к семей ным отношениям закрепляет принцип субсидиарности. Это законодательст во регулирует указанные отношения при наличии двух непременных усло вий: речь идет о случаях, когда семейные отношения не урегулированы се мейным законодательством, при этом применение гражданского законодательства не противоречит существу семейных отношений
19
(ст. 4 Семейного кодекса РФ). Таким образом, есть все основания, думается, для признания и брачного договора разновидностью гражданских договоров.
Особый интерес вызывают международно-правовые и трудовые дого воры. И в том и в другом случае договоры представляют собой набор пра воотношений, сходных с цивилистическими конструкциями. При этом, од нако, сферы использования каждого из них существенно далеки одна от другой. Имеется в виду, что соответствующие отношения занимают раз личное место уже на первой ступени классификации отраслей права: отно шения, регулируемые международным правом, составляют область пуб личного права, а аналогичные по своей конструкции отношения трудового права - область права частного. Отраслевая принадлежность указанных договоров проявляется среди прочего в особенностях их субъектного состава и содержания.
В силу Закона «О международных договорах Российской Федерации» от 15 июня 1995 г. международным договором признается международное соглашение, заключенное Российской Федерацией с иностранным государ ством (или государствами) либо с международной организацией в письмен ной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится ли такое соглашение в одном документе или в нескольких свя занных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования. При этом указанные договоры должны заключаться, выпол няться и прекращаться в соответствии с общепринятыми принципами и нормами международного права, положениями самого договора, Конститу цией Российской Федерации. В Комментарии к указанному Закону приве дены некоторые акты, использующие типичные для гражданского договор ного права категории. Так, например, в заключенном в рамках СНГ Согла шении о финансировании совместной деятельности по исследованию и ис пользованию космического пространства 1992 г. говорится об обязанности стороны, нарушившей Соглашение, возмещать убытки в порядке, преду смотренном Соглашением. Соглашением между Правительством РФ и Бе ларуси о транспортировке природного газа через территорию Беларуси, и
20
поставках его потребителям Беларуси 1992 г. Предусмотрено возмещение убытков, связанных с недопоставкой и не до от бором природного газа, а также обязанности виновной Стороны восполнять другой Стороне причи ненные ей убытки.
В течение длительного времени существовало единодушие по вопросу об отнесении договоров, имеющих предметом трудовые отношения, к предмету регулирования трудового права. Однако в последние годы выска зываются определенные сомнения по этому поводу в связи с использовани ем модели, именуемой «трудовым контрактом». Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. «О некоторых мерах по обес печению государственного управления экономикой» рассматривает отно шения Правительства Российской Федерации или уполномоченных им фе деральных органов исполнительной власти с руководителями федеральных государственных предприятий как контракты, заключаемые в соответствии с гражданским законодательством. В этой связи в науке трудового права весьма развиты взгляды сторонников признания указанных договоров гра жданскими. Имеется в виду, в частности, Примерный договор на представ ление интересов государства в органах управления акционерных обществ (хозяйственных товариществ), часть акций (доли, вклады) которых закреп лена в федеральной собственности. Стороны в этом договоре именуются соответственно «поверенный и доверитель», а в качестве модели при оп ределении прав и обязанностей контрагентов выступает договор поруче ния. Гражданский кодекс высказал свою позицию в вопросе о «трудовом контракте» по крайней мере, дважды. Так, п. 2 ст. 139 ГК, имея в виду круг лиц, на которых распространяются правила о соблюдении служебной или коммерческой тайны, предусматривает последствия для тех, кто разгласил тайну «вопреки трудовому договору, в том числе контракту». Точно так же ст. 1068 ГК, посвященная ответственности юридического лица за вред, причиненный его работником, подчеркивает действие соответствующей нормы по отношению к гражданам, выполняющим работу «на основании трудового договора (контракта)». Таким образом, есть все основания полагать, что с точки зрения ГК трудовые контракты - это разновидность трудового
21
договора. Следова тельно, на них должен распространяться комплекс норм о трудовом дого воре, которые входят составной частью в одноименную отрасль права. Такую позицию занимают, в частности, А.Ф. Нуртдинова и Л.А. Чика-нова, которые полагают, что «отношения работодателя и работника, в том числе и руководителя предприятия, не отвечают тем признакам, которые присущи гражданско-правовым отношениям. Руководитель предприятия, как и всякий другой работник, обязуется осуществлять работу по опреде ленной должности, то есть выполнять определенную трудовую функцию, а не передавать работодателю конечный результат своего труда. Он связан рамками правил внутреннего трудового распорядка и в силу своего право вого положения должен подчиняться воле работодателя (собственника имущества предприятия), что исключает автономию воли, характерную для гражданско-правовых отношений. Будучи связанным в силу служебного положения с предпринимательской деятельностью, руководитель предпри ятия не осуществляет ее на свой риск и не обладает имущественной само стоятельностью, что необходимо для того, чтобы возникшие отношения можно было рассматривать как гражданско-правовые».
22
Договор выступает важнейшим средством инди видуального правового регулирования имущественных и неимущественных отношений. Он ведет к установ лению юридической связи между участниками.
Еще в Древней Руси было слово «уговор», превра тившееся впоследствии в «договор», и его синоним «ряда». Эти слова до сих пор сохранились в поговор ках: «Уговор дороже денег», «Не было бы ряду, не было бы и спора». Сами того не ведая, мы заключаем договоры буквально ежедневно. Если верно, что раз ные науки имеют разное представление о жизни, по жалуй, юрист мог бы с полным основанием сказать: «Жизнь человека — непрерывное заключение бесчис ленного множества договоров». Договор представляет собой одно из самых уни кальных правовых средств, в рамках которого инте рес каждой стороны, в принципе, может быть удов летворен лишь через удовлетворение интереса другой стороны. Это и порождает общий интерес сторон в заключе ния договора. Именно договор, основанный на вза имной заинтересованности сторон, способен обеспе чить такую организованность, порядок и стабильность в экономическом обороте, которых невозможно до биться с помощью самых жестких административно-правовых средств.
Договор — это наиболее оперативное и гибкое сред ство связи между производством и потреблением. В силу этого именно договорно-правовая форма способна обеспечить необходимый баланс между спро сом и предложением, насытить рынок теми товара ми, в которых нуждается потребитель.
Договор позволяет участникам экономического оборота отчуждать излишние или ненужные им ма териальные ценности, получая взамен их соответству ющий денежный эквивалент или необходимые им материальные блага в натуральной форме.
С помощью договора у граждан и юридических лиц формируется уверенность в том, что их предприни мательская деятельность будет обеспечена всеми не
23
обходимыми материальными предпосылками, а результаты предпринимательской деятельности найдут признание у потребителей и будут реализованы. Та кая уверенность в свою очередь способствует разви тию производственной сферы. С помощью договора совершенствуется и процесс распределения произведенных в обществе материаль ных благ, поскольку договор позволяет доставить произведенный продукт тому, кто в нем нуждается.
Договор обеспечивает эффективный обмен произ веденными и распределенными материальными бла гами в случае изменения потребностей участников экономического оборота. Эти и многие другие качества договора с неизбеж ностью обусловливают усиление его роли и расшире ние сферы применения по мере перехода к рыночной экономике.
В условиях гражданского общества и рыночной экономики, когда на средства производства существует частная собственность, частная автономия становится основанием для развития инициативы участников рыночных отношений, экономического прогресса и благополучия. Прежде всего это выражается в свободе договоров, закрепленной в статье 421 ГК РФ. Свобода договоров вместе с равенством участников гражданских отношений относится ст.1 ГК РФ к числу основных начал гражданского законодательства. В статье 421 ГК РФ рассмотрены различные аспекты проявления свободы договора. Это и право самостоятельно решать, вступать или нет в договор и отсутствие возможности понудить партнера к заключению договора. Так же надо отметить, что принцип свободы договора дает гражданам право выбрать форму договора /ст. 434 ГК РФ /, за исключением договоров, форма которых установлена законом. При всем значении свободы договора она, как и любая другая свобода, имеет свои пределы. Эта оговорка вызвана желанием государства защитить интересы граждан и юридических лиц. Смысл свободы договоров проявляется в предоставлении сторонам возможности заключать любой договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Следовательно, стороны вольны в выборе конкретного вида договора, причем предметом их выбора может быть и договор,
24
который не нашел отражение в законодательстве, главное – чтобы он этому законодательству не противоречил, что предусмотрено статьей 8 ГК РФ. Одно из принципиальных положений ГК РФ, направленное на обеспечение стабильности договорных отношений: если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила, иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в самом законе установлено, что его действие распространяется и на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В заключении следует отметить, что российское законодательство пошло по пути развитых в этом отношении стран, ограничивая пределы свободы договора рамками, позволяющими решать сложные задачи, стоящие на пути строительства рыночной экономики.
25
Глоссарий
№п/п |
Новое понятие |
Содержание |
1 |
2 |
3 |
1 |
Безвозмездный договор |
Имущественное предоставление производиться только одной стороной без получения встречного имущественного предоставления от другой стороны |
2 |
Брачный договор |
Соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, которое определяет их имущественные права и обязанности в браке (или) в случае его расторжения |
3 |
Возмездный договор |
Договор, по которому имущественное предоставление от другой стороны |
4 |
Договор подряда |
Договор, по которому работы выполняются подрядчиком «за своим риском» |
5 |
Договор присоединения |
Договор, условия которого определены одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом |
6 |
Кредитор |
Лицо, которому принадлежит право требования совершения и воздержания от совершения определенных действий |
7 |
Односторонний договор |
Соглашение, которое порождает у одной стороны только права, а у другой - только обязанности |
8 |
Оферта |
Предложение заключить гражданско-правовой договор; достаточно определенно выражает намерения лица, т.е. содержит все существенные условия или порядок их определения |
9 |
Предварительный договор |
Соглашение сторон о заключение основного договора в будущем |
10 |
Публичный договор |
Договор, заключенный с коммерческой организацией и устанавливающей ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится |
11 |
Свободный договор |
Договор, заключение которого всецело зависит от условия решения сторон |
26
Список использованных источников
27
Приложение А.
|
ВИДЫ ДОГОВОРОВ |
|||||
|
ОСНОВНЫЕ ДОГОВОРА |
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ДОГОВОРА |
ОДНОСТОРОНИЕ ДОГОВОРА |
ВЗАИМНЫЕ ДОГОВОРА |
ВОЗМЕЗДНЫЕ ДОГОВОРА |
|
|
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ДОГОВОРА |
СВОБОДНЫЕ |
ДОГОВОРА |
ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДОГОВОРА |
||
|
ДОГОВОРА В ПОЛЬЗУ ИХ УЧАСТНИКОВ И ТРЕТЬИХ ЛИЦ |
ДОГОВОРА ПРИСОЕДИНЕНИЯ |
ВЗАИМОСОГЛАСОВАННЫЕ ДОГОВОРА |
28