Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Рынок промышленных средств производства для сельского хозяйства
сельскохозяйственное машиностроение, состояние и перспективы производства сельскохозяйственной техники, лизинг
agricultural machine-buildmg, state and outlook of production of agricultural implements, leasing
В современных условиях рыноч ной экономики наибольшее влия ние на уровень сельскохозяйствен ного производства оказывают от расли промышленности, произво дящие средства производства для села, и прежде всего тракторы) гру зовые автомобили, сельскохозяй ственные машины и оборудование, запасные части к ним, а также ми неральные удобрения, химические средства защиты растений, горючее и смазочные материалы, комбикор ма и белково-витаминные добавки, строительные и лесные материалы и др. При этом важным этапом раз вития является создание рынка про мышленных средств производства для сельского хозяйства.
К сожалению, создание такого рынка в Российской Федерации неоправданно затягивается, чему способствует ряд негативных фак торов. Главные из них — неплате жеспособность сельских товароп роизводителей всех форм собствен ности, нарушение эквивалентного
44
обмена, межотраслевых связей и др. Вследствие распада СССР про изводство многих машин и обору дования оказалось в ближнем за рубежье. Другие аспекты этой про блемы: инфляция, спад производ ства, недостаток инвестиций, не платежи, препятствующие форми рованию рынка промышленных средств производства. Финансовая нестабильность, например, не поз воляет привлекать в должных объ емах отечественные и зарубежные инвестиции в нашу экономику, а отсутствие механизма образования и реализации инвестиций, двойное налогообложение приводят к бан кротству сельскохозяйственных предприятий.
За последние годы ухудшилась общая экономическая ситуация в стране. В экономических отноше ниях субъектов рынка произошли глубокие изменения, усилились негативные факторы проведения аграрной реформы: поспешная приватизация без учета создания
нормальных условий для эффек тивного производства, ориентация на мелкотоварное частное произ водство без учета его слабой тех нической оснащенности, противо речивость существующей законо дательной базы, отсутствие систе мы государственной поддержки и регулирования АПК и т.д. По этим причинам аграрный сектор к 1998 г. на 80% оказался убыточ ным. Ограниченность у большин ства сельских товаропроизводите лей финансовых средств на при обретение техники обострила про блему становления рынка про мышленных средств производст ва для села.
Неплатежеспособность сельских товаропроизводителей всех форм собственности и хозяйствования обусловила депрессивное состояние не только сельского хозяйства) но и ресурсообеспечиваюших отраслей • АПК, прежде всего автотракторно го и сельскохозяйственного маши ностроения. Так, в 1996 г. по срав нению с 1990 г. производство трак торов в целом по Российской Фе дерации сократилось в 15,5 раза и составило к уровню 1990 г. всего 6,6%, зерноуборочных комбайнов — соответственно в 26)5 раза и 3,8%, кормоуборочных комбайнов — в 21,5 раза и 4,7%, картофелеу борочных — в 64 раза и 1,6%. В 1997 г. спад производства еще больше усилился в отрасли, выпуск сельскохозяйственных тракторов не превысил 10 тыс. шт.
Аналогичная картина сложи лась и по другим материальным средствам производства: за указан ный период производство хими ческих средств защиты растений уменьшилось на 69,3%, комбикор-
мов и белково-витаминных доба вок - на 76,9%.
Результаты исследований пока зывают, что падение наблюдается по всем основным видам промыш ленных средств производства для сельского хозяйства, за исключе нием минеральных удобрений. Их выпуск в 1995 г. увеличился на 16,9%, а экспорт — на 15%. Что же касается закупок минеральных удобрений сельскими товаропро изводителями, то в 1995 г. их было приобретено всего 3,2 млн т про тив 11,2 млн т в 1990 г.) или в 3,5 раза меньше.
При общем спаде промышлен ного производства в 1995 г. на 3% в сельскохозяйственном машинос троении выпуск тракторов сокра тился на 26,2%, зерноуборочных комбайнов — на 47,9, кормоубо-рочной техники — на 71,4, трак торных сеялок — на 30, культива торов — на 48,6%.
До 1992 г. такая ситуация объ яснялась в основном нарушением хозяйственных связей между заво дами—изготовителями конечной продукции и предприятиями, пос тавляющими им сырье, конструк ционные материалы и комплекту ющие изделия. После либерализа ции цен главной причиной стало резкое снижение покупательной способности основных потребите лей — сельских товаропроизводи телей, а следовательно, и платежес пособного спроса под влиянием бесконтрольного роста диспарите-та цен. Это одна из главных при чин свертывания тракторного и сельскохозяйственного машинос троения, других отраслей промыш ленности, производящих средства производства для села.
45
По причине диспаритета цен сельскохозяйственные товаропро изводители России сегодня не в состоянии купить не только новую технику, но и запасные части к старой. За 1990-1996 гг. резко со кратились закупки всех видов про мышленных средств производства. Так, в 1995 г. сельхозтоваропроиз-водителями было приобретено тракторов всего около 10 тыс., или в 14,5 раза меньше, чем в 1990 г., грузовых автомобилей — II тыс. против 97,6 тыс. в 1990 г. (в 8,9 раза меньше), зерноуборочных комбайнов — 6,3 тыс. против 38 тыс. в 1990 г. (в 6 раз меньше). Аналогичная картина вырисовыва ется и по другим промышленным средствам производства.
В первом полугодии 1996 г. сель скими товаропроизводителями куп лено меньше, чем за аналогичный период 1995 г., тракторов — на 7,5%, картофелеуборочных комбайнов — на 83,3, тракторных косилок — на 54,3, плугов — на 77,9, культивато ров — на 26, зерноочистительных машин — на 77,7, доильных уста новок — на 38,5, охладителей моло ка — на 67%. И это в то время, ког да машинно-тракторный парк села морально и физически устарел, поч ти половина его находится в нера ботоспособном состоянии.
Из-за высоких цен и сравни тельно низкого технического уров ня техники, а следовательно, из-за низкой конкурентоспособности на внутреннем и внешнем рынках сельскохозяйственное машиностро ение России столкнулось с серьез ными финансовыми трудностями. Ситуация на внутреннем рынке средств производства стала крити ческой. Прекращенный в 1994—
46
1996 гг. выпуск многих машин не возобновился, так как осталась не реализованной ранее изготовленная техника и у предприятий сельхоз-машиностроения отсутствуют обо ротные средства. Многие заводы оказались за рубежом, а те, кото рые остались в России, являются единственными изготовителями сложного оборудования для сель скохозяйственных машин, но и они наметили демонтаж оборудования для последующей диверсификации производства.
Вряд ли следует ожидать в бли жайшее время серьезных измене ний в становлении федеральных и региональных оптовых рынков средств производства.
Объем приобретения основных видов промышленных средств про изводства сельскими товаропроиз водителями в ближайшей перспек тиве будет зависеть от реализуемых вариантов ожидаемого платежеспо собного спроса. Причем возможны следующие два сценария данного процесса: согласно первому, в про гнозном периоде сохранятся сло жившиеся направления в аграрной политике, а следовательно) и нега тивные тенденции ее развития; со гласно второму, предполагается, что произойдут положительные изме нения в аграрной политике, кото рые позволят остановить спад про изводства, стабилизировать его и дать развитие в целом агропромыш ленному комплексу.
На 1998 г. нами принимается второй вариант) исходящий из того, что сельские товаропроизво дители увеличат свои целевые на копления, непосредственно пред назначенные для приобретения ос новных промышленных средств
производства. В этом случае сум марный заказ-заявка сельских то варопроизводителей для ресурсоо-беспечивающих отраслей АПК оце нивается: по сельскохозяйственным тракторам — в размере 9)0—9,5 тыс. шт., грузовым автомобилям — 4,2— 4,5 тыс., зерноуборочным комбай нам — 2,6—3,0 тыс. шт., по горю чему и смазочным материалам — 10—II млн т, по минеральным удобрениям в пересчете на 100% действующего вещества — 1)5— 2 млн т. Как видим, прогнозируе мая емкость рынка основных про мышленных средств производства для сельского хозяйства России не дает оснований для оптимизма. При таких незначительных объ емах приобретений, во-первых, не избежна остановка предприятий сельскохозяйственного машинос троения еще на более длительный срок, чем в 1994 г. Во-вторых, дальнейшее сокращение машинно-тракторного парка в сельском хо зяйстве до уровня 1970 г. и его окончательное устарение при сло жившихся объемах списания, при обретения техники и возрастаю щих эксплуатационных сроках службы. Как следствие этого — нарушение агротехнических сро ков выполнения сельскохозяй ственных работ,, сокращение по севных площадей.
Расчеты показывают, что даль нейшее сокращение парка сельско хозяйственных машин может при вести к катастрофическому разру шению сельскохозяйственного про изводства и отказу от самообеспе чения страны продовольствием и сырьем. Уже сегодня нагрузка на один зерноуборочный комбайн превышает 300 га при норме 115 га.
При сложившихся тенденциях снижения оснащенности сельско хозяйственной техникой уже в 1998—1999 гг. может быть выведе но из сельскохозяйственного про изводства до 20% площади пашни, а к 2000 г. — свыше 30%, что при ведет к угрозе продовольственной и сырьевой безопасности России. Потребуются огромные затраты на импорт продовольствия) сельско хозяйственного сырья и техники. На данные цели, по экспертным оценкам ученых-аграрников Рос сии, потребуется не менее 68 млрд долл. Поэтому желание довести к 2000 г. производство зерна в нашей стране до 95 млн т может остаться благим намерением. Отечественное сельхозмашиностроение к тому времени может утратить способ ность к восстановлению своего производства в нужных объемах и обеспечению села сельскохозяй ственной техникой на уровне тех нологической потребности.
Без государственной финансо вой поддержки и обеспечения не обходимой доходнойи предпри ятий нереально ожидать роста ни сельскохозяйственного, ни про мышленного производства) а сле довательно, и емкость продоволь ственного и промышленного рын ков останется ограниченной. Это, в свою очередь, определит и низкий уровень развития рынка промыш ленных средств производства) пос кольку резкого повышения плате жеспособного спроса сельских то варопроизводителей в прогнозный период, как показывает анализ, не ожидается. Продолжение кризисно го состояния тракторного и сель скохозяйственного машинострое ния приведет к еще более тяжелым
47
последствиям) которые будут ока зывать длительное дестабилизиру ющее влияние на экономическое положение в России.
Приватизация заводов—изгото вителей материально-технических средств для сельского хозяйства также не дала положительного ре зультата. В последние годы полу чили развитие прямые связи меж ду сельскими товаропроизводите лями и заводами—изготовителями промышленных средств производ ства. Прямые связи могут быть выгодны в тех случаях, когда заво ды—поставщики техники располо жены недалеко от потребителя, в противном случае транспортная составляющая издержек становит ся выше наценки посреднических торговых организаций.
В прогнозном периоде будет развиваться и совершенствоваться государственный лизинг. Однако механизм его реализации сегодня не всегда отвечает потребностям сельского хозяйства. Необходимо снижать торговые надбавки (на ценки), сборы за маркетинговые услуги машиностроительных заво дов, отпускные цены на технику, приблизив их к реальной платежес пособности сельских товаропроиз водителей. Неурегулированными остаются многие проблемы, и пре жде всего соотношение цен на энергоносители, электроэнергию, продукцию сельского хозяйства и ресурсообеспечивающих отраслей АПК и промышленности, а также проблемы налогообложения и мо тивации труда, экономической по литики государства в целом.
В целях оздоровления экономи ки агропромышленного производ ства необходимо:
48
создать эффективные оптовые рынки промышленных средств производства на федеральном и региональных уровнях под госу дарственным защитным механиз мом и при усилении роли инвес тиционных программ в их разви тии (кредиты с льготной ставкой, товарный кредит и др.);
активнее использовать лизинг, в том числе и в международной практике расчетов, на приобрете ние новой сельскохозяйственной техники с учетом индексации средств в связи с инфляцией. Не обходимо установить предельные (договорные) цены на энергоноси тели, электроэнергию и снизить их, а также тарифы на транспорт и НДС в пределах 5—10%.
Емкость прогнозируемого рын ка на ближайшую перспективу оце нивается, например) по сельскохо зяйственным тракторам всего в 9— 9,5 тыс. шт. Это свидетельствует о том, что производство сельскохозяй ственных тракторов в текущем году можетсоставитълишь70—75% край не низкого уровня, в то время как, по нашим расчетам, уже к 2000 г. парк тракторов для растениеводства должен быть увеличен в 1,6 раза.
Важное значение имеет более эффективное использование сис темы Росагроснаба по восстанов лению взаимовыгодных экономи ческих связей, в том числе прямых контактов между производителем и потребителем материально-тех нических ресурсов на основе за явок и заключенных договоров. Это обеспечит свободное движение товаров и повышение эффектив ности использования финансовых средств, новой техники и обору дования в сельском хозяйстве.
ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ