Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Практическая работа №41 Выплаты, назначаемые дополнительно к пенсии
В результате проведенной в 2005 г. реформы системы социальной помощи одна часть пенсионеров-льготников на социальную помощь имеет право в качестве социальных услуг получать бесплатные лекарства и бесплатный проезд, а другая часть — получать компенсационные выплаты денежными средствами для самостоятельного приобретения лекарств.
Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помо щи» утверждена система социальных услуг, включающая в себя:
В статье 6.5 Закона о государственной социальной помо щи установлено, что вместо социальных услуг (обеспечения лекарственными средствами, медицинской помощью и бесплат ным проездом) может быть выдана компенсационная выплата.
Право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии со ст. 6.1 Закона о государственной социальной помо щи имеют следующие категории граждан:
Получать компенсационные выплаты вместо бесплатной социальной услуги можно одновременно с пенсией в случае, если вы отказываетесь от по лучения социальных услуг в «натуральном» виде.
Пенсионеров, которые решают получать компенсационные выплаты вместо социальных услуг, в России все больше с каждым годом.
Справочно. Например, в 2010 г. 62,3 тыс. федеральных льготников Республики Коми (69%) получили компенсационные выплаты вместо социальных услуг (всего в Республике Коми проживает 90 707 федеральных льготников). При этом количество льготников, желающих получать компенсационные выплаты вместо социальных услуг, ежегодно увеличивается в среднем на 5—6%.
Сумма компенсационных выплат, которую с 1 января 2011 г. можно получить вместо набора социальных услуг, составляет 705 руб., в которые вхо дят:
Сумма компенсационных выплат, направляемая на оплату предоставляемого гражда нину набора социальных услуг (социальной услуги), подлежит индек сации в порядке и сроки, которые установлены законодательством Рос сийской Федерации для индексации ежемесячных денежных выплат.
С 1 января 2009 г. действует упрощенный порядок отказа от на бора социальных услуг для федеральных льготников (за исключением граждан, подвергшихся воздействию радиации) и получения соответствующей компенсационной выплаты.
Чтобы получить ком пенсационную выплату, достаточно один раз подать заявление об отказе от социальных услуг. Поданное заявление будет иметь силу до того момента, пока гражда нин не примет решение возобновить получение социальных услуг в натуральном выражении.
Допускается отказ от получения набора социальных услуг полно стью, отказ от получения одной из социальных услуг или же отказ от получения двух любых социальных услуг (в любом «сочетании», по выбору пенсионера).
Подать заявление об отказе от пакета социальных услуг либо заявление о возоб новлении получения натуральных социальных услуг необходимо до 1 октября те кущего года. Тогда изменения «вступят в силу» с 1 января следующего года.
С заявлением о замене всех или части социальных услуг компенсационными выплатами нужно обращаться в территориальный орган Пенсион ного фонда РФ по месту жительства.
Такое заявление подается или лично, или через представителя, или почтой. В случае, когда вы не можете подать заявление лично, подпись на таком заявлении должна быть удостоверена нотариусом или органом (организацией), с которым у Пенсионного фонда РФ за ключено соглашение о взаимном удостоверении подписей.
Нетрудоспособный пенсионер, который по состоянию здоровья не может самостоятельно ухаживать за собой и вести быт, может рассчи тывать на получение выплаты по уходу, которая может компенсировать оплату тому лицу, которое помогает пенсионеру.
Выплаты по уходу предназначаются тем гражданам, которые осуществля ют уход за пенсионером, но выплачиваются именно пенсионеру. Вы платы по уходу осуществляются ежемесячно одновременно с пенсионными вы платами.
Итак, прежде всего нужно определить, относитесь ли вы к той ка тегории пенсионеров, которые имеют право на выплаты по уходу, «оплачиваемые» за счет компенсационной выплаты.
Имеют право на такие выплаты по уходу те пен сионеры, которые являются:
Кроме того, отвечать определенным требованиям должны и те лица, которые ухаживают за пенсионером и получают выплаты по уходу.
Получение выплаты по уходу за нетрудоспособными гражда нами основывается на Указе Президента РФ от 13 мая 2008 г. № 774 «О дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществля ющих уход за нетрудоспособными гражданами».
Человек, осуществляющий уход, должен быть неработающим трудоспособным лицом, например студентом (по достижении 16 лет) или безработным. Неработающими считаются те, кто официально не числится на постоянной или временной работе и после постановки на учет в качестве безработного не получает пособие по безработице.
Например, выплата по уходу может быть начислена к пенсии инвалида первой группы, за которым ухаживает женщина, не состоящая в трудовых отно шениях, которая в связи с рождением ребенка через органы социальной защиты населения получает пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
Если за пенсионером ухаживает работающий гражданин (пусть даже и неполный рабочий день), то выплата по уходу к пенсии начисляться не будет.
Факт совместного проживания с лицом, которое осуществляет уход за пенсионером, значения не имеет.
Соответственно, докумен тально факт совместного проживания с нетрудоспособным подтверж дать также не требуется, так же как и факт родственной связи. За вами может ухаживать соседка или бывший сослуживец.
Внимание. Деньги, полученные в качестве выплаты по уходу, пенсионер вправе самостоятельно отдавать лицу, которое оказывает ему по мощь.
Размер выплаты по уходу составляет 1200 руб. в месяц из расчета на одного неработающего лица, за которым вы осуществляе те уход. Выплаты по уходу назначаются каждому пенсионеру, имеющему на нее право, даже если пенсионеров в семье несколько.
Размер выплаты по уходу подлежит увеличению на размер районного ко эффициента в отдельных районах и областях, где такой коэффициент применяется.
Справочно. В Ненецком автономном округе, Тюменской области действу ет коэффициент 1,6. Размер выплаты по уходу там с учетом районного коэффици ента составляет 1200 х 1,6 = 1920 руб.
Для назначения данной выплаты по уходу пенсионеру никуда обращаться не нужно. Оформлением документов надо заняться лицу, ухажива ющему за пенсионером.
В отделение Пенсионного фонда по месту жительства пенсионера, в котором пенсионер получает пенсию, предо ставляются следующие документы:
В случае если такие документы имеются в пенсионном деле не трудоспособного гражданина, их представление не требуется.
Одновременно предъявляются паспорт и трудовая книжка лица, осуществляющего уход, а также трудовая книжка нетрудоспособно го гражданина. На лиц, за которыми осуществляется уход, в возрасте 80 лет и старше справка о нуждаемости в уходе не требуется.
Важно. Пенсионный фонд РФ не вправе требовать предоставления до полнительных документов, не предусмотренных законодательством.
Выплата по уходу назначается с месяца обра щения. Например, если заявление направлено 26 сентября 2010 г., то получить первую выплату по уходу вы должны были за сентябрь 2010 г.
Лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоя тельств, влекущих прекращение осуществления выплаты по уходу.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) представляет собой ежемесячное материальное обеспечение отдельных категорий граждан, осуществляемое из средств федераль ного бюджета.
Дополнительное ежемесячное материальное обеспечение назна чается и выплачивается территориальным органом ПФР по месту жительства.
Выплата ДЕМО производится одновременно с выплатой соответствующей пенсии.
Порядок назначения и выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения за выдающиеся достижения и особые заслуги перед госу дарством осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 4 марта 2002 г. № 21-ФЗ «О дополнительном ежемесячном матери альном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией».
В част ности, ДЕМО устанавливается гражданам Российской Федерации, по лучающим пенсию или ежемесячное пожизненное содержание судьи и имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией.
Также дополнительное ежемесячное материальное обеспечение установлено следующим категориям граждан:
Условием получения ДЕМО является наличие гражданства РФ , независимо от места проживания.
При этом лицам, имеющим право на получение ДЕМО по нескольким основаниям, оно устанавливается по одному из них, предусматривающему наиболее крупный размер.
Если у вас имеются основания для получения ДЕМО, то при обра щении за назначением в территориальные органы Пенсионного фон да РФ вам необходимо иметь при себе:
В отдельных случаях дополнительно предоставляются:
Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами террито рии РФ, подтверждают гражданство на дату обращения за назначени ем ДЕМО.
ДЕМО назначается со дня обращения за ним, но не ранее дня, с которого назначается соответствующая пенсия или пожизненное со держание судьи.
ДЕМО не выплачивается в период выполнения опла чиваемой работы.
Выплата ДЕМО прекращается в случаях лишения получателя го сударственных наград и званий, установления недостоверных или не обоснованных данных, на основании которых было назначено дополни тельное ежемесячное материальное обеспечение, и восстанавливается в случае восстановления гражданина в правах на государственные на грады и звания.
Внимание. Средства, выплачиваемые в качестве дополнительного ежемесячного материального обеспечения, причитающиеся граждани ну и недополученные им в связи со смертью, выплачиваются его на следникам на общих основаниях.
Социальные доплаты к пенсии «придуманы», чтобы общая сум ма материального обеспечения неработающего пенсионера не была ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте РФ.
Социальные доплаты к пенсии появились с 1 января 2010 г.
Осуществление социальных доплат к пенсии направлено на то, чтобы «поднять» действующую пенсионную систему на качественно новый уровень.
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсионе ра не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъ екте РФ, то территориальными органами ПФР пенсионеру устанав ливается федеральная социальная доплата к пенсии.
Федеральная социальная доплата к пенсии выплачивается через Пенсионный фонд РФ за счет средств федерального бюджета.
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсио нера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, уполномоченным ор ганом исполнительной власти субъекта РФ пенсионеру устанавлива ется региональная социальная доплата к пенсии.
Величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Рос сийской Федерации для определения размера федеральной социаль ной доплаты к пенсии, предусмотренной Федеральным законом от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно федеральным законом о федеральном бюд жете на соответствующий финансовый год и на плановый период.
Так, Бюджетом РФ на 2011 г. установлена величина прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации для опре деления размера федеральной социальной доплаты к пенсии в соот ветствии со ст. 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»
Величина прожиточного минимума пенсионера в каждом субъ екте РФ в целях установления социальной доплаты к пенсии, пред усмотренной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», на соответствующий финансовый год устанавливается на основании потребительской корзины и данных федерального органа исполнительной власти по статистике об уровне потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги ежегодно законом субъекта РФ и доводится уполномоченным органом исполни тельной власти субъекта РФ до сведения Пенсионного фонда РФ не позднее 1 ноября года, предшествующего наступлению финансового года, на который она установлена.
Справочно. К примеру, в Саратовской области величина прожиточного минимума для пенсионеров на 2011 г. составляет 4416 руб., в Самарской области -4960 руб, в Красноярском крае — 4937 руб.
В случае, если общая сумма материального обеспечения пенсио нера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в субъекте РФ, превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации, уполномоченным ор ганом исполнительной власти субъекта РФ пенсионеру устанавлива ется региональная социальная доплата к пенсии.
При подсчете общей суммы материального обеспечения пен сионера учитываются суммы следующих денежных выплат:
При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсио нера не учитываются социальные услуги, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и за конодательством субъектов РФ в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользо вания телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городско го, пригородного и междугородного), а также денежных компенсационных выплат по оплате указанных социальных услуг.
Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в та ком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обе спечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в данном субъекте РФ.
Региональная социальная доплата к пенсии выплачивается через органы социального обеспечения.
Условиями получения сумм социальных доплат являются следующие:
При этом в понятие «общая сумма материального обеспечения» для установления социальных доплат к пенсии входят такие показатели, как:
Что не учитывается при подсчете общей суммы материаль ного обеспечения для установления социальных доплат к пенсии:
Чтобы определить, соответствуете ли вы приведенным выше условиям, вам нужно рассчитать общую сумму своего материального обеспечения.
Если совокупность указанных выплат составляет сумму ниже величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе на текущий год, то вам будет предоставлена социальная до плата к пенсии в целях доведения суммы материального обеспечения до размеров прожиточного минимума пенсионера в регионе.