Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Островская Анна Валентиновна (Т-119)
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ГКС.
Понятие экологической безопасности.
Экологическая безопасность - это состояние защищённости жизненноважных интересов человека и природной среды от возможного негативного воздействия, хозяйственной или иной деятельности и черезвычайных ситуаций.
Экологическая безопасность на практике - это такое состояние объекта опасности, прикотором за счёт применения комплекса мер исключается или сводится к минимуму его неблагоприятное воздействие на человека и окружающую среду.
Уровни экологической безопасности:
Объекты управления:
Оценка уровня экологической безопасности осуществляется с помощью экологического риска - оценка вероятности изменения окружающей среды под влиянием человеческой деятельности.
R=W*V
R - риск; W - вероятность негативного воздействия; V - ущерб от негативного воздействия
Факторы, влияющие на вероятность негативного воздействия:
Факторы, влияющие на ущерб от негативного воздействия:
Риск - оценка риска
- управление риском.
Структура и задачи курса:
Экологическая политика.
Экологическая политика - это совокупность действий, намерений и принципов для достижения поставленных целей и задач в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов.
Механизмы решения задач в области ООС.
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ
1. Загрязнение окружающей среды продуктами жизнедеятельности человека.
2. Проблема истощения природных ресурсов.
Принципы экологической политики России отражены в докумен е "Экономическая доктрина РФ".
ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА ОАО "Газпром"
1995 г. - разработка ЭП
2002 г. - переиздание ЭП. Ныне действует.
ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО.
Право - совокупность устанавливаемых и охраняемых государством норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе.
Экологическое право - это совокупность правовых норм, регулирующихобщественные экологческие отношения в сфере взаимодействия общества и природы.
Формы взаимоотношения с окружающей средой:
Источники экологического права:
Объекты экологического права:
Основные федеральные природоохранные законы:
Конституция (ч. 1 ст. 42, ст. 58);
Принципы : - соблюдение прав на благоприятную окружающую среду
- платность природопользования и возмещение вреда
- обязательность государственной экологической экспертизы
- принцип соблюдения прав на достоверную информацию об окружающей среде и о её состоянии
- принцип ответственности за экологические правонарушения
- обязательное развитие экологического образования
Требования к планировке, застройке, потенциально опасным веществам, к пищевым добавкам, к системе организации питания, требования к воздуху жилых и производственных помещений.
Закон регулирует процедуру самой экспертизы
Принципы: -обязательность государственного регулирования выбросов в воздух загрязняющих веществ
- требования к охране воздуха и т.д.
Основные законы природоресурсного права:
- земля - природный объект;
- земля - природный ресурс;
- земля - объект права собственности
Принцип заключается в приоритете первых 2 пунктов перед 3
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ
1. Экономическая ответственность
2. Юридическая ответственность
Юридическая ответственность и её виды.
Экологическое правонарушение - это противоправное деяние (действие или бездействие), посягающее на экологический правопорядок и причиняющее вред окружающей среде или создающее реальную угрозу такого причинения.
Формы юридической ответственности:
Уголовная ответственность регулируется УК РФ (глава 26).
Экоцид - это массовое уничтожение растительного или животного мира,т.е. действие, вызывающее экологическую катастрофу.
Административная ответственность регулируется КоАП РФ (глава 8).
Меры: конфискация орудия правонарушения, предупреждение, административный штраф, лишение спец права, административный арест, административное приостановление деятельности организации.
Дисциплинарная ответственность регулируется трудовым кодексом (правила внутреннего трудового распорядка и т.д.)
Виды взыскания: замечание, выговор, увольнение по статье.
Гражданско-правовая (срок давности до 20 лет)
Экономическая ответственность (платность природопользования).
Виды платы:
Платежи за природные ресурсы.
Контроль качества окружающей среды.
Предельно допустимая концентрация (ПДК) вещества - это количество вредного вещества, не оказывающее влияния на здоровье человека и его потомство при постоянном контакте или в течение определённого промежутка времени.
Временно допустимая концентрация (ВДК) (3 года)
Классы опасности веществ:
1) атмосферный воздух
Загрязняющее вещество: - раздражающее воздействие (ПДКм.р. - учитывает разражающее воздействие в течение 20 минут)
- токсическое воздействие (ПДКс.с. - используется для контроля постоянного воздействия в течение всей жизни, но контроль ведётся посуточно)
Эти 2 показателя используются для оценки качества воздуха в населённом пункте.
Для контроля воздуха на рабочем месте используется ПДКр.з. - 8 час/день или 40 час/нед в течение рабочего стажа. Рабочей зоной считается зона постоянного пребывания рабочего персонала высотой 2 метра от уровня пола.
Эффект суммации воздействия проявляется в сходном воздействии веществ на организм человека.
<сумма>Сi/ПДКi < 1
Индекс загрязнения атмосферы (ИЗА)=<сумма>(Сср.i/ПДКс.с.i)^ai
ai - константа приведения вредности данного вещества к вредности диоксида серы
ai- 1кл - 1,7
2кл - 1,3
3кл - 1
4кл - 0,9
Расчёт ведётся по 5 веществам с максимальным Ci/ПДКс.с.i
Вещество |
ПДК, мг/м^3 |
Класс опасности |
||
ПДКр.з. |
ПДКс.с. |
ПДКм.р. |
||
Диоксид серы SO2 |
10 |
0,05 |
0,5 |
3 |
Диоксид азота NO2 |
2 |
0,04 |
0,085 |
3 |
Оксид азота NO |
5 |
0,06 |
0,04 |
3 (2) |
Оксид углерода CO |
20 |
3 |
5 |
4 |
Пыль или взвешенные вещества |
10 |
0,15 |
0,5 |
3 |
Бензапирен |
0,00015 |
0,00001 |
1 |
2) вода
Водоёмы: - хозяйственно-питьевые и культурно-бытовые ПДКх.п. (ПДКв) [г/л]
- рыбохозяйственные ПДКр.х. (ПДКв.р.)
Особо жёстко контролируются вещества:
ПДКп.в. - питьевой воды
ИЗВ= 1/n<сумма>Ci/ПДКi
Класс качества |
Характеристика качества |
ИЗВ |
1 |
Очень чистые |
< 0,2 |
2 |
Чистые |
0,2-1 |
3 |
Умеренно загрязнённые |
1-2 |
4 |
Загрязнённые |
2-4 |
5 |
Грязные |
4-6 |
6 |
Очень грязные |
6-10 |
7 |
Чрезвычайно грязные |
> 10 |
3) почва
ПДКп [г/кг] - концентрация вещества, которая не оказывает влияние на здоровье человека и на соприкосающиеся с почвой среды.
Коэффициент концентрациии химического элемента Кс
Кс=Сi/Cф (отношение текущей концентрации к фоновой концентрации)
Zс=<сумма> Ксi-(n-1) - суммарные коэффициент загрязнения
Категория загрязнения |
Zс |
Изменение показателей здоровья человека |
1. Допустимое |
< 16 |
Низкий уровень заболеваемости |
2. Умеренно опасное |
16-32 |
Увеличение общего уровня заболеваемости |
3. Опасное |
32-128 |
Увеличение числа детей с хроническими заболеваниями, рост сердечно-сосудистых заболеваний |
4. Чрезвычайно опасное |
> 128 |
Нарушение репродуктивной функции у женщин |
Нормирование шума.
Шум - совокупность звуков различной частоты и различной громкости.
Уровень звукового давления
2·10^(-5)Па = 0 дБ
10^13Па = 130 дБ - болевой порок при частоте 1кГц
Частотная восприимчивость у человека: 16 Гц - 20 000 Гц
В жилых помещениях днём уровень шума не должен превышать 40 дБА, а ночью < 30 дБА.
Нормирование действия электромагнитных полей
Е [кВ/м]
Н [А/м] - напряжённость электрического поля
В [мкТл] - напряжённость магнитного поля
ПДУ для жилых зданий - 0,5 кВ/м
для земель с жилой застройкой - 1 кВ/м
для дач - 5кВ/м
для незаселённых местностей - 15 кВ/м
для труднодоступных местностей и незаселённых человеком - 20 кВ/м
Время пребывания, ч |
Допустимый уровень, Н [А/м]/В[мкТл] |
< 1 |
1600/2000 |
2 |
800/1000 |
4 |
400/500 |
8 |
80/100 |
Нормирование воздействия на окружающую среду.
ПДВ - максимальное количество вредного вещества, которое может выбрасываться из данного источника в единицу времени [г/с; кг/с]. Устанавливается на 5 лет.
Принцип установления ПДВ:
- выбросы из всех источников данной территории с учётом перекрытия зон воздействия не должны приводить к концентрациям выше ПДК.
ВДВ - временно допустимый выброс (временный лимит). Устанавливается на 1 год.
+ план снижения выбросов до ПДВ
ПДС - количество загрязняющего вещества, которое может сбрасываться в данной точке водоёма в единицу времени [г/с; кг/с; л/с]. Устанавливается на 5 лет.
ВСС - временно согласованный сброс. Устанавливается на 1 год.
+ план по синжению сбросов
ЛРО (лимит размещения отходов) - количество отхода данного вида, которое можно размещать в специально установленном месте в течение одного года. [кг/год; т/год; л/год]
ВСЛРО - временно согласованный лимит размещения отходов
Платежи за загрязнение окружающей среды.
Базовые нормативы:
За сверхлимитные - штрафные санкции.
Нормативы были приняты в 2003 и в 2005 годах. Применяется инфляционный коэффициент 2,05 и 1,67 соответственно по годам. (в 2012 году).
Мз.в. - масса загрязняющего вещества
Система государственного управления в области ООС.
Государственное управление в области ООС - деятельность компитентных органов по осуществлению экологического законодательства, а также по разработке и приведению в жизнь экологической политики.
Функции гос управления:
Органы делятся на:
2) отраслевые
3) функциональные
Комплексные: МПРиЭ (министерство природных ресурсов и экологии)
МЧС
Министерство здравоохранения
Роспотребнадзор
Генеральная прокуратура
Отраслевые: Министерство промышленности и торговли
Министерство энергетики
Министерство сельского хозяйства
Министерство транспорта
Государственная корпорация "Росатом"
Функциональные: Росгидромет
Ростехнадзор
Росприроднадзор
МВД (экологическая полиция)
Международное сотрудничество в области ООС.
Базовые принципы международного сотрудничества:
Источники международно-правовых норм.
1. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН (1948, 1962, 1972, 1975, 1980, 1992 гг.)
2. Киотский протокол (1997 г.)
Генеральная ассамблея ООН
Экономический и социальный совет (ЭКОСОС)
Программа ООН по ООС (ЮНЕП):
- ВОЗ (Всемирная организация здравохранения), 1948 г. Входит 194 государства
- МАГАТЭ (Международное агентство по атомной энергии), 1957 г.
- ИМО (Международная морская организация)
- ВМО (всемирная метеорологическая организация), 1950 г. Входит 189 государств
- ФАО (сельско-хозяйственная и продовольственная организация), 1945 г.
- МСОП (Международный союз по охране природы), 1948 г. Входит 82 государства, 111 правительственных организаций, 800 неправительственных организаций, 10000 экспертов
- ЮНЕСКО, 1945 г. Входит 195 государств
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
Экологический мониторинг - это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, а также оценки и прогноза изменений среды под воздействием природных и антропогенных факторов.
Задачи экологического мониторинга:
Система экологического мониторинга - это не деятельность по управлению, это способ получить информацию о состоянии окружающей среды.
Объекты экологического мониторинга:
Уровни экологического мониторинга.
ГСМОС (глобальная сеть мониторинга окружающей среды), 1974 г.
Цель системы - слежение за изменениями в биосфере в целом.
Государственный мониторинг России:
Службы экологического мониторинга:
Контроль атмосферного воздуха:
Контроль за водами.
ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОЦЕДУРЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Экологическая экспертиза.
Экологическая экспертиза - это установления соответствия документов, обосновывающих намечаемую хозяйственную или иную деятельность экологическим требованиям.
Принципы экологической экспертизы:
Существует 2 вида экспертиз:
Объекты государственной экспертизы:
Общественная экспертиза проводится и организовывается по инициативе граждан, общественных организаций, органов местного самоуправления.
Задача общественной экспертизы - информирование заинтерессованных лиц и общественности о возможных негативных воздействиях объекта экспертизы. Проводится либо до государственной экспертизы, либо параллельно ей.
Экологический аудит.
Экологический аудит - это независимая, комплексная документированная оценка соблюдение субъектом хозяйственной деятельности требований в области ООС, нормативных актов, международных стандартов.
1993 г. - принят стандарт EMAS
Цель экологического аудита - содействие субъектам хозяйственной деятельности, формирование приоритетов природоохранных мероприятий, увеличение экологической безопасности деятельности и т.д.
Задачи экологического аудита:
Объекты аудита:
Принципы аудита:
Типы аудита:
Виды экологического аудита по заинтерессованности объекта аудита:
б) добровольный
б) внешний
Экологическое лицензирование.
Экологическое лицензирование - деятельность уполномоченных государственных органов, связанная с выдачей лицензий или других разрешительных документов на природопользование либо работы, связанные с ООС.
Лицензия - разрешение компитентного органа на осуществление определённых видов деятельности.
Виды разрешительных документов:
Виды лицензий:
Лицензия выдаётся на срок не менее 3 лет. Может в последствии продляться.
Экологическое страхование.
Экологическое страхование - это страхование гражданской ответственности владельце потенциально опасных объектов в связи с необходимостью возмещения третьим лицам ущерба в результате технологических аварий или катастроф.
Направления страхования:
Предприятия, относящиеся к категории "опасные" :
Экологические сертификация и маркировка.
Экологическая сертификация - это деятельность по подтверждению соответствия сертифицируемого объекта предъявляемым к нему экологическим требованиям.
Задачи экологической сертификации:
Виды сертификации:
Нормативные акты:
Направления о объекты экологической сертификации:
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ.
Экологический менеджмент - совокупность принципов, методов, форм, средств управления производством, позволяющих увеличить их эффективность с учётом экологических требований.
Цель экологического менеджмента:
- сведение к минимуму возникновения экологических кризисов, аварий, катастроф, а также негативного влияния на окружающую среду и здоровья человека.
1992 г. Великобритания - введён стандарт экологического менеджмента BS7750
1993 г. Страны Евросоюза - стандарт EMAS (экологический менеджмент и аудит Евросоюза)
ISO 14000 - серия стандартов экологического менеджмента
ISO 14001 - основной документ в серии
1998 г. В России ГОСТ Р ИСО 14001
2004 г. - второе издание ГОСТ Р ИСО 14001
Основная особенность стандарта - применим для любой организации.
"Цикл PDCA" [Plan-Do-Chek-Act] (планирование, осуществление, контроль и действие)
ХАРАКТЕРИСТИКА ПОНЯТИЯ ОС на примере Арктики и Субарктики.
Схема:
Климат.
Геоморфология.
1 - ледяной клин
2 - пласты, или линзы
3 - холмы, бугры, "пинго"
4 - наледь
5 - термокарстовые озёра
6 - солифлюкция - сползание грунта по склонам
Особенности водной среды.
Особенности живых организмов.
Растительность скудная (примерно 50 видов растений)
Птиц летом много за счёт большого количества насекомых, которых в свою очередь привлекает высокая влажность.
Млекопитающие (порядка 48 видов~1% от всего многообразия в России)
Характеристика социальной среды.
ВЛИЯНИЕ МГ НА ОС
I. Влияние газопровода на этапе стротельства
1) воздействие на земельные ресурсы:
2) воздействие на водные системы:
3) воздействие на флору и фауну:
4) воздействие на атмосферный воздух: