Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
АКАДЕМИЯ ПРАВА И УПРАВЛЕНИЯ
Кафедра теории государства и права,
международного и европейского права
Э.А. Юнусов
КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Методические указания по изучению дисциплины
для слушателей заочной формы обучения
по направлению подготовки 031001 Правоохранительная деятельность
Специализация – Обеспечение безопасности в УИС
Узкая специализация – Организация режима и охраны в УИС
Специализация – Оперативно-розыскная деятельность
Узкая специализация – Оперативно-розыскная деятельность в УИС
Квалификация (степень) выпускника – специалист
|
Факультет: |
юридический |
|
Категория обучающихся: |
слушатели |
|
Курсы: |
2-й (заочная форма обучения) |
Рязань 2013
ББК 67.400р30
К 65
Рецензенты:
А.В. Тюменев, кандидат юридических наук, доцент;
С.В. Архипов, кандидат юридических наук, доцент (Академия ФСИН России).
Авторы-составители: Э.А. Юнусов, кандидат юридических наук.
Конституционное (государственное) право Российской Федерации : Методические указания по изучению дисциплины для слушателей заочной формы обучения / авт.-сост. Э.А. Юнусов. – Рязань : Академия ФСИН России, 2013. – 58 с.
Методические указания по изучению дисциплины для слушателей заочной формы обучения составлены на основе рабочей программы учебной дисциплины «Конституционное (государственное) право Российской Федерации».
Обсуждены и одобрены на заседании кафедры теории государства и права, международного и европейского права «____» ____________ 2013 г., протокол № ___.
|
Начальник обеспечивающей кафедры кандидат юридических наук |
Д.А. Толченкин |
Учебно-методическое издание
КОНСТИТУЦИОННОЕ (ГОСУДАРСТВЕННОЕ) ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Методические рекомендации, планы семинарских и практических занятий
|
Технический редактор Л.И. Семочкина Подписано в печать ________. Формат 60х84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печ. л. 4,75. Тираж 50 экз. Заказ № _____. |
Редакционно-издательский отдел Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1 Отпечатано: Отделение полиграфии РИО Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1 |
|
© Юнусов Э.А., 2013 © Академия ФСИН России, 2013 |
Пояснительная записка
Конституционное (государственное) право Российской Федерации – одна из фундаментальных юридических дисциплин, изучаемых в юридических вузах, в том числе и в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний России.
Целью курса является освоения учебной дисциплины «Конституционное право России» являются: раскрытие теоретического и нормативного содержания конституционного права России, овладение знаниями Конституции России, федеральных конституционных законов, федеральных законов, подзаконных актов, ознакомление с важнейшими проблемами государственного строительства.
Задачи освоения учебной дисциплины:
Требования к уровню освоения программы. По итогам курса обучающийся должен:
Знать: природу и сущность государства и права; основные закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права, исторические типы и формы права и государства, их сущность и функции; систему права, механизм государства; механизм и средства правового регулирования, реализации права; роль государства и права в политической системе общества, в общественной жизни, основные особенности становления и развития государства и права России.
Уметь: оперировать юридическими понятиями и категориями; осуществлять профессиональную деятельность в соответствии с нормами Конституции Российской Федерации, действующего федерального и регионального законодательства, норм международного права и международно-правовых договоров.
Владеть: юридической терминологией и техникой; навыками работы с законодательными и другими нормативными правовыми актами; навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, правовых норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности; навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики.
Учебная дисциплина «Конституционное право России» изучается в логической и содержательно-методической взаимосвязи с такими учебными дисциплинами как «Теория государства и права», «Конституционное (государственное) право зарубежных стран», «Правоохранительные органы», «Международное право».
В качестве формы контроля по итогам обучения предусмотрены – контрольная работа и экзамен.
Курс «Конституционное (государственное) право Российской Федерации» для заочной формы обучения рассчитан на 18 аудиторных часа и 162 часа самостоятельной работы. Такое соотношение учебных часов должно настроить слушателя на кропотливую и усердную работу.
Формами промежуточного контроля знаний слушателей является контрольная работа, формой итогового контроля является экзамен. В течение учебного года, а также накануне экзамена проводятся консультации.
Вузовская лекция – устное изложение преподавателем предмета, научной проблемы или отдельного вопроса. Изучение слушателями Конституционного (государственного) права Российской Федерации начинается с лекций. Лекция не только имеет большое познавательное значение, но и учит курсантов делать обобщения и выводы, помогает в самостоятельной работе, настраивает на систематическую работу над предметом.
В процессе чтения лекции начинается самостоятельная работа, курсант пытается фиксировать основные положения. Дословно лекцию записывать не следует, но необходимо постараться отразить как можно полнее и точнее определения, теоретические выводы, обобщения. Простое прослушивание лекции без ведения конспекта мало что дает, так как через несколько часов в памяти почти ничего не остается.
Конспект лучше прочесть в тот же день или в самое ближайшее время и по «горячим следам» исправить допущенные во время записи неточности, внести необходимые дополнения. Не рекомендуется откладывать работу «в долгий ящик»; перечитывая конспект сразу после лекции, курсант мысленно как бы воспроизводит ее полностью, что позволяет проанализировать, понять и усвоить прозвучавший в ней материал. Перечитывая конспект, следует поработать над систематизацией: пронумеровать отдельные положения, выделить главное, то есть заставить работать зрительную память. Пользоваться чужими конспектами не рекомендуется, запись всегда индивидуальна и рассчитана, в первую очередь, на самого записывающего – это своеобразное индивидуальное пособие.
При записи следует оставлять поля, на которые затем, при ее чтении, следует дописать пропущенный или дополнительный материал из первоисточников или другой литературы, собственные мысли. Запись лекции более продуктивна при использовании навыков стенографии.
Надо вырабатывать привычку – записывать слова сокращенно. Например, государство – гос-во, право – пр., общественный строй – о.с. и т.д.
Семинары и практические занятия в вузе – это также вид аудиторных занятий. Семинарские и практические занятия по Конституционному (государственному) праву Российской Федерации посвящены углубленному изучению правовых документов, важнейших теоретических проблем, вопросов общественного, государственного и правового строя в современной России Слушателям заблаговременно сообщаются темы семинаров и перечень основных вопросов, которые будут рассматриваться на занятии, список литературы, содержащий необходимые сведения по существу этих вопросов, а также время его проведения. Количество часов, отводимых на изучение каждой темы, а также выбор темы определяются преподавателем соответственно рабочему учебному плану. Планы семинаров и практических занятий содержат перечень основных вопросов и заданий по конкретным темам, изучаемым в рамках общего курса «Конституционного (государственного) права Российской Федерации».
Семинары представляют наиболее активную форму обучения. Во время семинарских занятий слушатели учатся анализировать документы и материалы, приобретают навыки ведения полемики, публичных выступлений, овладевают умением пользоваться терминологией.
При подготовке к семинару следует не только хорошо изучить рекомендованную литературу и сделать необходимые выписки, но и продумать сам ответ: составить план ответа по всем вопросам, которые выносятся на обсуждение. На семинаре необходимо внимательно слушать ответы и фиксировать все новое. При ответе следует использовать исторический материал и современные публикации. Желательно принять участие в обсуждаемых вопросах, попытаться дополнить ответы, высказать свое мнение. Участие в семинаре развивает мышление, избавляет от механического усвоения материала, помогает приобрести опыт в отстаивании собственного мнения.
Семинарские занятия по курсу строятся и в форме беседы по вопросам, указанным в плане, и в форме чтения и комментирования статей законодательных актов. Для того чтобы подготовиться к анализу нормативно-правовых актов, слушателю необходимо при изучении источников не только передать общий смысл статьи, но и обратить внимание на примечания, комментарии и пояснения исследователей. Нет необходимости конспектировать текст документов полностью: фиксировать в тетради нужно только самое существенное. Дословному цитированию подлежат лишь наиболее яркие, емкие части актов.
Не обязательно подробно изучать все работы, указанные в списке литературы. Рекомендованная к каждой теме литература составлена таким образом, чтобы имелся более широкий выбор работ, так как не все они в равной степени доступны. Это не означает, что слушатель может ограничиться каким-либо одним исследованием. Крайне важно, чтобы слушатель на семинарских занятиях научился делать общие выводы на основании изложенного им самим или другими выступавшими.
Только систематическая, добросовестная работа на семинарских и практических занятиях будет способствовать правильному и углубленному пониманию изучаемой проблемы и в целом учебной дисциплины.
Консультация для слушателей – один из важнейших источников получения наиболее полной информации об изучаемом предмете: сведения о задачах и специфике изучения Конституционного (государственного) права Российской Федерации, объеме предстоящей работы, о наиболее целесообразных формах и приемах изучения, возможных трудностях и путях их преодоления, а также о предъявляемых кафедрой и преподавателями требованиях. Проводятся поточные, групповые, индивидуальные, предэкзаменационные консультации. Все необходимые консультации курсанты могут получить у преподавателя на семинаре или во внеурочное время в кабинетах преподавателей 206, 212, 214, 216 и 220 юридического корпуса академии.
Контрольная работа. Важным этапом обучения слушателей является написание ими контрольной работы по дисциплине «Конституционного (государственного) права Российской Федерации». При этом важно уяснить и помнить, что предметом Конституционного (государственного) права Российской Федерации как научной дисциплины является изучение организация государства и государственной власти в РФ, а также отношения между человеком и государством в РФ.
Контрольная работа по конституционному праву Российской Федерации является одной из важных форм самостоятельного изучения обучаемыми научной литературы, нормативного материала. Она прививает им навыки добывания знаний из различных источников, их обобщения и логического изложения полученного материала и своих мыслей. Творческий подход к теме предполагает умение анализировать различные теоретические положения и связывать их с жизненными реалиями, практикой работы правоохранительных органов и на этой основе давать практические рекомендации и делать теоретические выводы. Такой творческий подход к теме прививает первые навыки научно-исследовательской работы.
Кроме того, контрольная работа является одной из форм контроля знаний слушателей со стороны преподавателей кафедры, что позволяет также проверить, насколько успешна их самостоятельная работа, прилежание и культура исполнения. Она является заключительным этапом самостоятельной работы и должна отразить результаты личного исследования по конкретной конституционно-правовой проблеме.
Исходя из выше изложенного, контрольная работа обучаемого должна основываться на знаниях, полученных им во время учебы в академии.
Тема контрольной работы должна соответствовать направлению подготовки слушателя по специальности и быть актуальной в научном и практическом отношении. В ходе выполнения контрольной работы необходимо проанализировать рассматриваемые проблемы, представить свои комментарии, оценки, предположения.
Кафедра теории государства и права, международного и европейского права дисциплин осуществляет руководство и контроль за подготовкой и написанием контрольной работы, а также дает экспертную оценку подготовленному письменному труду (рецензию).
Основой изучения и познания предмета является самостоятельная работа.
Очень важно творчески подходить к изучению Конституционного (государственного) права Российской Федерации, чтобы учеба не сводилась к механическому заучиванию готовых положений и выводов, но развивала самостоятельное мышление, помогала пониманию и осмыслению закономерностей развития современного общества, в том числе юриспруденции и права.
Умению продуктивно самостоятельно работать над научной и учебной литературой надо учиться: эффективность и быстрота обретаются в ходе самой работы. Однако не следует пренебрегать опытом многих поколений, общими правилами целесообразных и рациональных методов работы над книгой: конспектирование первоисточников, ведение записей на лекциях и семинарах и т. д.
Все формы и приемы в организации самостоятельной работы должны быть нацелены на глубокое усвоение содержания рекомендованных к изучению источников и литературы.
Следует усвоить правила самостоятельной работы над учебной книгой и правовыми источниками, которая требует большого напряжения, целеустремленности и систематичности. Это важно как для курсанта во время обучения, так и для специалиста по окончании вуза с целью поддержания высокого профессионального уровня.
Наибольшей эффективности в самостоятельной работе можно достичь, используя ряд приемов:
Книги необходимо читать сосредоточенно. Чтение научного текста при рассеянном внимании – бесполезная трата времени, нужно вникать в содержание книги, пытаться понять и усвоить прочитанное. «Глотание книги» – самое непроизводительное занятие. Начинать работу над книгой следует с ознакомления и внимательного просмотра оглавления. Это позволит узнать круг вопросов и порядок их изложения. Затем следует прочесть введение или предисловие, в которых обычно дается характеристика работы, цель ее написания, называются главные идеи, моменты, на которые особо следует обратить внимание. При изучении содержания следует внимательно следить за развитием мысли автора, чтобы уловить логическую связь между выдвигаемыми положениями, их аргументированием, выводами и обобщениями.
Чем шире круг источников, тем разнообразнее мнения, представленные в них, тем больше внимания требуется, чтобы понять, усвоить содержание, свободно использовать аргументацию, полученную информацию.
Конспектирование источников и литературы. Конспект – это обзор прочитанного с подробным изложением основных моментов книги, статьи, документа, выводов, наиболее важных аргументов. Для более глубокого изучения Конституционного (государственного) права Российской Федерации и овладения конституционно-правовой наукой курсантам рекомендуется конспектировать юридические первоисточники.
Ведение конспекта, как правило, процесс творческий, который сопровождается активизацией мыслительной деятельности. Хорошая запись помогает быстро восстанавливать в памяти прочитанный материал.
Следует иметь в виду, что при письменном изложении прочитанного мысли получают более четкое и продуманное выражение, хорош и полезен тот конспект, в котором коротко изложено главное – non multa, sed multum – «не многое, но много», в немногих словах, но много по содержанию.
Приступать к конспектированию необходимо после основательного знакомства с содержанием источника, то есть с момента, когда возникает полная ясность в прочитанном. Если курсант начинает одновременно с чтением конспектировать абзац за абзацем, страницу за страницей, то в конспект неизбежно вкрадываются второстепенные фразы и примеры. Конспект загромождается вспомогательным материалом.
Лучшей формой конспектирования считается запись содержания своими словами, она побуждает курсанта глубже анализировать читаемый текст при отборе главного и важного. Однако не следует отказываться и от дословного изложения, особенно это касается терминов, основных мыслей автора, понятий, теорий и т. д.
Конспекты могут быть текстуальными, свободными, аннотированными, составленными в виде плана, рецензии, тезисов или комбинированными.
Конспектируя источник, следует дать полное его название, указать автора, год и место издания, а также время написания. Главы и параграфы надо записывать так, как они даны в первоисточнике, без сокращений.
Выбор формы записи зависит от индивидуальных особенностей слушателя, его опыта. Однако записи нужно оформлять так, чтобы ими удобно было пользоваться. Конспект оправдывает себя только в том случае, если он составлен в результате самостоятельной работы слушателя.
Контроль знаний. Главная цель контроля – сделать процесс обучения более эффективным, помочь слушателю выработать правильный режим работы над первоисточниками и учебной литературой, добиться глубокого усвоения программного материала. Контроль за самостоятельной работой слушателей осуществляется преподавателем постоянно.
Формами контроля за усвоением программы курса являются: систематический, текущий контроль (оценки в журнале), защита контрольной работы и итоговый (экзамен).
Текущая успеваемость. Преподаватель оценивает знания слушателей по четырехбалльной системе за выступления на семинарских занятиях и подготовку рефератов.
Итоговая проверка. Осуществляется путем проведения экзамена (в конце второго семестра). Экзамен проводятся по специально разработанным билетам. При ответе слушателям необходимо показать глубокие знания предмета, фактического материала, умение самостоятельно анализировать исторические и правовые проблемы.
Оценка «отлично» ставится, если слушатель знает требуемый программой курса материал, содержание обязательных к изучению первоисточников, правильно формулирует и аргументирует высказываемые положения, умело применяет знание историко-правовой теории при анализе современных событий, правильно отвечает на дополнительные вопросы и имеет свой взгляд на предмет.
Оценка «хорошо» ставится, если слушатель, правильно отвечая на поставленные в билете вопросы, показывает прочные знания, однако допускает некоторые погрешности и неточности при ответе, не имеющие принципиального значения, но свидетельствующие о недостаточно глубоком усвоении программного материала.
Оценка «удовлетворительно» ставится, если слушатель в целом имеет представления о материале курса, знаком с содержанием правовых источников, но плохо отвечает на вопросы, имеет пробелы в знании теоретических положений и фактического материала.
Оценка «неудовлетворительно» ставится, если слушатель не может дать вразумительный ответ на экзаменационные вопросы.
При неудовлетворительной оценке, но успешной сдаче экзаменов по другим дисциплинам назначается повторная сдача экзамена. В случае повторной неудовлетворительной оценки экзамен проводится кафедральной комиссией.
Учебно-тематический план
заочная форма обучения
|
№ п/п |
Наименование тем |
Всего часов по учебному плану |
Из них аудиторных: |
Самостоятельная работа |
|||
|
Всего часов |
Лекции |
Семинарские занятия |
Практические занятия |
||||
|
2-й курс |
|||||||
|
Раздел 1. Конституционное право России как отрасль права и учебная дисциплина |
|||||||
|
1.1 |
Конституционное право-ведущая отрасль российской правовой системы |
10 |
10 |
||||
|
Раздел 2. Теоретические основы, социальное и политико-юридическое содержание Конституции Российской Федерации |
|||||||
|
2.1 |
Понятие, сущность и значение конституции. Виды и формы конституции |
12 |
2 |
2 |
10 |
||
|
Раздел 3. Основы конституционного строя Российской Федерации |
|||||||
|
3.1 |
Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт |
12 |
2 |
2 |
10 |
||
|
3.2 |
Избирательное право и референдум в России |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
3.3 |
Избирательная система Российской Федерации |
12 |
12 |
||||
|
Раздел 4. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в России |
|||||||
|
4.1 |
Конституционные основы правового статуса личности |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
Раздел 5. Конституционные основы государственного устройства в России |
|||||||
|
5.1 |
Федеративное устройство в Российской Федерации |
12 |
12 |
||||
|
Раздел 6. Конституционная система высших органов государственной власти в России |
|||||||
|
6.1 |
Конституционные основы организации системы органов государственной власти в России |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.2 |
Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации |
12 |
12 |
||||
|
6.3 |
Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.4 |
Федеральное Собрание Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.5 |
Конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.6 |
Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
6.7 |
Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации |
14 |
2 |
2 |
12 |
||
|
Всего по курсу |
180 |
18 |
6 |
4 |
8 |
162 |
Содержание учебной дисциплины
Раздел 1. Конституционное право России
как отрасль права и учебная дисциплина
Тема 1.1. Конституционное право – ведущая отрасль российской правовой системы
Понятие и предмет науки конституционного права. Функции и методология науки конституционного права. Соотношение науки конституционного права с другими юридическими науками и с политологией. Развитие воззрений на конституционное право. Учебный курс «Конституционное право России», его значение для подготовки правоохранительных органов. Система учебного курса. Функции учебной дисциплины. Формы изучения курса «Конституционное право России». Понятие и предмет отрасли конституционного права России. Общественные отношения, регулируемые нормами конституционного права. Конституционное право как отрасль первоначального правового учредительства. Метод отрасли конституционного права России. Система конституционного права. Нормы конституционного права, их особенности, виды, механизм реализации. Конституционно-правовые институты, их классификация. Функции конституционного права, их классификация. Источники конституционного права России. Конституционно-правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды. Юридические факты. Конституционно-правовое регулирование. Ответственность за нарушение норм конституционного права.
Место конституционного права в системе российского права. Соотношение конституционного права с другими отраслями права. Соотношение конституционного права с международным правом. Основные тенденции в развитии конституционного права России.
Вопросы для самоконтроля
1. Предмет и понятие конституционного права как отрасли права.
2. Нормы конституционного права: особенности, виды.
3. Конституционно–правовые отношения: понятие, особенности, структура, виды. Юридические факты.
4. Функции, источники и система конституционного права.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29].
Раздел 2. Теоретические основы, социальное и политико-юридическое содержание Конституции Российской Федерации
Тема 2.1. Понятие, сущность и значение конституции. Виды и формы конституций
Система конституционного законодательства. Понятие конституции и ее сущность. Предмет конституционного регулирования. Юридические и политические свойства конституций. Верховенство конституции. Прямое действие конституции. Основные функции конституций. Виды конституций. Форма конституции. Структура конституций, язык, стиль изложения. Порядок принятия, изменения, отмены конституции. Действие Конституции России. Конституционная законность. Правовая охрана Конституции России. Иные конституционные законы. История развития идей конституционализма в России до 1917 г. Понятие конституционной реформы. Основные этапы и причины конституционной реформы в России. Конституции 1918, 1925, 1937 и 1978 годов: основные черты и особенности. Конституция Российской Федерации 1993 года: разработка, принятие, структура, общая характеристика содержания. Перспективы конституционного развития России.
Вопросы для самоконтроля
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29].
Раздел 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
Тема 3.1. Основы конституционного строя как конституционно-правовой институт
Понятие конституционного строя. Понятие основ конституционного строя России. Структура основ конституционного строя.
Основные принципы конституционного строя: народовластие, верховенство права перед законом, политический и идеологический плюрализм, разделение власти, федерализм, многообразие форм собственности. Социальное государство. Светское государство. Содержание принципов конституционного строя.
Конституционные основы гражданского общества. Понятие гражданского общества. Институты гражданского общества. Конституционное регулирование экономических и социальных основ гражданского общества. Конституционные основы организации и деятельности общественных объединений. Гражданское общество и государство. Конструирование правового государства.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие и соотношение общественного строя и конституционного строя. Основы конституционного строя России.
2. Россия как правовое государство.
3. Конституционно–правовое закрепление основ гражданского общества.
4. Содержание принципов конституционного строя.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 35, 36, 37, 90].
Тема 3.2. Избирательное право и референдум в России
Понятие выборов. Понятие избирательного права. Принципы российского избирательного права. Источники избирательного права.
Правовые основы организации и проведения референдума в Российской Федерации.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие выборов и избирательного права.
2. Принципы избирательного права России.
3. Источники избирательного права РФ.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 40, 45, 49, 64, 67, 72, 76]
Тема 3.3. Избирательная система в Российской Федерации
Понятие и виды избирательных систем. Избирательная система в Российской Федерации.
Организация и проведение выборов в Российской Федерации. Основные стадии избирательного процесса.
Вопросы для самоконтроля
1. Избирательные комиссии в РФ.
2. Избирательная система России.
3. Стадии избирательного процесса в РФ (на примере выборов в Государственную Думу Стадии Федерального Собрания).
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 40, 45, 49, 64, 67, 72, 76]
Раздел 4. Конституционно-правовой статус
человека и гражданина в России
Тема 4.1. Конституционные основы правового статуса личности
Понятие основ правового статуса личности. Принципы конституционного статуса человека и гражданина Российской Федерации. Понятие и сущность гражданства. Принципы российского гражданства.
Становление и развитие института гражданства в России. Правовое регулирование гражданства. Приобретение и прекращение гражданства России. Гражданство детей. Производство по вопросам гражданства России. Органы, ведающие вопросами гражданства, их компетенция. Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства в Российской Федерации. Право политического убежища в Российской Федерации. Статус беженцев. Понятие и сущность основных (конституционных) прав, свобод и обязанностей граждан России. Права человека и права гражданина. Равенство прав, свобод и обязанностей.
Классификация конституционных прав и свобод. Гражданские (личные) права и свободы. Политические права и свободы граждан России. Экономические права и свободы. Социально-культурные права. Пределы действия конституционных прав и свобод. Конкретизация конституционных прав и свобод в текущем законодательстве.
Реализация прав и свобод. Конституционные гарантии прав и свобод. Конституционные обязанности граждан России. Реализация обязанностей граждан Российской Федерации. Место и роль правоохранительных органов в механизме реализации прав, свобод и обязанностей.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие и содержание конституционно–правового статуса личности в РФ.
2. Международно–правовые основы правового статуса личности.
3. Конституционные принципы взаимоотношений личности и государства.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 24, 25, 26, 27, 29, 33, 42, 46, 48, 51, 55, 66, 67, 69, 96, 98].
Раздел 5. Конституционные основы государственной власти в России
Тема 5.1. Федеративное устройство Российской Федерации
Понятие государственного устройства. Понятие национально-государственного устройства.
Формы государственного устройства (унитарные и федеративные государства, конфедерация). Виды федераций. История основания и развития России как федерации. Национальный суверенитет и его реализация в России. Теория автономии. Автономия в России. Федеративная природа современной России. Государственный суверенитет Российской Федерации, его конституционное закрепление. Территория. Государственный язык. Государственные символы Российской Федерации.
Конституционный статус субъектов Российской Федерации. Конституционный статус республик в составе Российской Федерации. Автономная область и автономный округ. Статус городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.
Федеративный договор о разграничении предметов ведения РФ и ее субъектов. Компетенция Российской Федерации. Предметы совместного ведения России и ее субъектов. Компетенция субъектов РФ.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие и формы государственного устройства.
2. Конституционно–правовой статус РФ.
3. Виды субъектов РФ и их конституционно–правовой статус.
4. Предметы ведения РФ. Предметы совместного ведения РФ и ее субъектов. Предметы ведения субъекта РФ.
5. Союзное государство России и Белоруссии
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 39].
Раздел 6. Конституционная система высших органов
государственной власти в России
Тема 6.1. Конституционные основы организации системы органов государственной власти в России
Источник государственной власти. Разделение власти как основной принцип организации системы органов государства Российской Федерации. Основные ветви государственной власти: законодательная, исполнительная, судебная. Взаимоотношения законодательной, исполнительной и судебной власти. Единство государственной власти. Система «сдержек» и «противовесов».
Понятие и признаки государственного органа. Виды органов государства. Принципы организации и деятельности государственных органов.
Вопросы для самоконтроля
1. Теория разделения властей; ее конституционное закрепление.
2. Органы государственной власти, не вошедшие в систему разделения властей.
3. Конституционные принципы организации и деятельности государственных органов в Российской Федерации.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 58, 74, 85].
Тема 6.2. Конституционно-правовой статус Президента Российской Федерации
Президент – глава Российского государства. Порядок избрания и вступления в должность. Статус и полномочия Президента Российской Федерации. Чрезвычайные полномочия Президента. Структура президентской власти. Указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2000 г. № 849 «О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе».
Акты Президента. Администрация Президента России. Порядок прекращения полномочий Президента Российской Федерации. Консультативные органы при Президенте Российской Федерации.
Вопросы для самоконтроля
1. Место и роль Президента в государственном механизме России.
2. Порядок избрания и отрешения от должности Президента РФ.
3. Компетенция Президента РФ. Чрезвычайные полномочия Президента.
4. Институт полномочных представителей Президента в федеральных округах.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 63, 72, 100].
Тема 6.3. Конституционно-правовой статус Правительства Российской Федерации
Понятие Правительства Российской Федерации. Порядок формирования и состав Правительства России. Компетенция правительства. Порядок отставки сложение полномочий правительства.
Председатель Правительства России: порядок назначения, правовой статус. Акты Правительства Российской Федерации. Министерства и иные структуры федеральной исполнительной власти: порядок образования, компетенция, принимаемые акты.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие правительства.
2. Порядок формирования и состав Правительства России.
3. Компетенция и правовые акты Правительства.
4. Федеральная исполнительная власть.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 34].
Тема 6.4. Федеральное Собрание Российской Федерации
Федеральное Собрание – российский парламент. Двухпалатная структура Федерального Собрания Российской Федерации.
Способ формирования и состав Государственной Думы Российской Федерации. Компетенция и регламент деятельности Государственной Думы России. Основания и порядок роспуска Государственной Думы Российской Федерации.
Формирование и состав Совета Федерации Российской Федерации. Компетенция и регламент деятельности Совета Федерации. Комитеты и комиссии палат российского парламента. Счетная палата. Законодательная процедура в Федеральном Собрании Российской Федерации. Виды принимаемых актов.
Правовая природа депутатского мандата. Полномочия депутатов Федерального Собрания Российской Федерации. Основные формы деятельности депутата в парламенте и в избирательном округе. Гарантии депутатской деятельности: организационные, личные, материальные в сфере трудовых отношений и др. Депутатская неприкосновенность. Ответственность депутата.
Вопросы для самоконтроля
1. Понятие парламентаризма. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации.
2. Государственная Дума.
3. Совет Федерации.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 33, 43, 44, 61, 76, 99].
Тема 6.5. Конституционно-правовые основы организации судебной власти в Российской Федерации
Понятие, назначение и принципы судебной власти. Судебная система Российской Федерации. Конституционный Суд России и его роль в укреплении конституционных основ Российской Федерации. Порядок формирования, состав, компетенция и акты издаваемые Конституционным Судом России.
Конституционные основы гражданского, уголовного и административного судопроизводства. Верховный Суд Российской Федерации. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Другие федеральные суды. Конституционные принципы судопроизводства. Принцип независимости судебной власти.
Вопросы для самоконтроля
1. Судебная власть в системе разделения властей.
2. Судебная система РФ.
3. Конституционные основы гражданского, уголовного и административного судопроизводства.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 30, 31, 32, 41, 50, 52, 56, 65, 68, 82, 86, 87, 93].
Тема 6.6. Организация государственной власти в субъектах Российской Федерации
Представительные органы власти республик в составе Российской Федерации: порядок формирования, структура, полномочий, формы деятельности, акты. Органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации. Глава исполнительной власти (Президент) республики в составе Российской Федерации.
Представительные органы края, области, автономной области, автономного округа. Формирование, структура, компетенция. Правительство, краевая и областная администрация - органы исполнительной власти. Статус главы исполнительной власти.
Органы законодательной и исполнительной власти городов федерального значения. Гарантии защиты прав органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Взаимоотношения федеральных органов государственной власти с органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 29, 58, 59].
Тема 6.7. Конституционные основы местного самоуправления в Российской Федерации
Понятие местного самоуправления. Разграничение государственной власти и местного самоуправления. Правовое регулирование местного самоуправления.
Система местного самоуправления в России. Референдум и иные формы прямой демократии на местах. Местные представительные органы: формирование, структура, компетенция, акты. Местная администрация. Глава местной администрации. Органы общественного самоуправления советы, комитеты и т.д.
Пределы осуществления местного самоуправления. Правовые гарантии местного самоуправления.
Используемая литература: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 10, 11, 12, 13, 14, 28, 29, 71, 73, 80, 94].
Рекомендуемая литература
Базовый учебник
Основная литература
Дополнительная литература
Периодические издания
Интернет-ресурсы
Нормативно-правовые акты
Базы данных, информационно-справочные и поисковые системы
1. Справочно-правовая система «Консультант-Плюс» – http://www.consultant.ru/.
2. Справочно-правовая система «Гарант Эксперт» – http://www.garant.ru/.
3. Справочно-правовая система «Право.RU» – http://www.pravo.ru/
4. Электронная библиотека образовательных и научных изданий «Iqlib» – http://www.iqlib.ru/.
5. Университетская информационная система Россия. УИС Россия – http://www.cir.ru/.
6. Интернет-библиотека СМИ – http://www.public.ru/.
7. Электронно-библиотечная система.
ПРИМЕРНЫЕ ВОПРОСЫ
для подготовки к экзамену
по дисциплине «Конституционное право России»
Подписано в печать _______________ Формат 60х84 1/16
Бумага офсетная. Уч.-изд. л. _____
Тираж ______ экз. Заказ ______
Отделение полиграфии ИТО Академии ФСИН России
390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1.