Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

тематизации и совершенствованию идей теорий и концепций лежащих в основе деятельности белорусского госуда

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-03-13

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 10.5.2024

1) Провозгласив, в конце XX столетия государственный суверенитет Беларусь оказалась перед лицом острых проблем, связанных с выбором пути общественного развития, с определением основ внутренней и внешней политики. Эти и другие проблемы обусловили необходимость постоянной работы по формированию, систематизации и совершенствованию идей, теорий и концепций, лежащих в основе деятельности белорусского государства. Прежние мировоззренческие, политические, экономические и культурные основания оказались не востребованными новым временем. После распада СССР Беларусь, как и другие страны СНГ, оказалась в тисках системного кризиса. Преодолевая его последствия, нужно было в начавшемся новом тысячелетии осуществить свой цивилизационный (духовно-культурный) выбор. Нужно было найти ответы на судьбоносные вопросы: Что за общество мы строим? Какую цель преследуем? Куда мы идем?

Чтобы ответить на эти и другие вопросы нужен единый, объединяющий и консолидирующий всех граждан свод идей, ценностей и перспектив развития страны. Такой духовной силой, интегрирующей все общество в единый, динамично развивающийся социальный организм, должна быть идеология.

В названии данного курса – «Основы идеологии белорусского государства» – ключевым является слово «идеология». Сама его конструкция (от греч. idea и logos — буквально: учение об идеях) может наводить на мысль, что оно является обозначением особой науки. В самом деле, сложносоставные слова, второй частью которых является «логия», обычно служат для обозначения какой-либо науки (например, — биология, геология, социология, политология и т.д.). В данном же случае термин «идеология» служит для обозначения не науки, а особого социально-политического феномена.

Идеология – система идей, взглядов, представлений, чувств и верований о целях развития общества и человека, а также средствах и путях достижения этих целей, воплощенных в ценностных ориентациях, убеждениях, волевых действиях, побуждающих людей стремиться к поставленным целям.

Предмет данного учебного курса в самом общем виде обозначен в его названии — идеология белорусского государства. Иными словами, его содержание составляет систематизированная совокупность идей, ценностей, целей и представлений, положенных в основу организации и деятельности белорусского общества и государства. Такая система идей и представлений может относиться к самым различным сторонам жизнедеятельности белорусского общества и государства — истории становления белорусов как самобытной общности и их конституирования в политическое сообщество, принципам организации и деятельности государственных и общественно-политических институтов, характеру взаимоотношений человека, общества и государства, способам организации производственно-экономической сферы жизнедеятельности сообщества, духовно-культурной жизни народа, целям общественного развития, формам взаимоотношений белорусов с другими народами и многим другим.

Предмет курса по основам идеологии белорусского государства теснейшим образом связан с политологией. Содержание политической науки составляют такие разрабатываемые в рамках ее предмета понятия, как власть, государство, политика, политические отношения, политическая система, политические партии, общественные объединения и движения, демократия, политическое сознание, политическая идеология, политическая культура и многие другие. Все эти понятия используются в курсе  идеологии белорусского государства, где их содержанию придается индивидуальная специфика, отражающая конкретные реалии общественного бытия белорусов. Примерно такая же связь – хотя и не столь широкая, — существует между предметом данного курса и другими социально-гуманитарными дисциплинами: философией, социологией, экономической теорией, культурологией, религиоведением, этикой, эстетикой и т.п. Разрабатываемые в их рамках понятия, идеи и представления в той или иной мере присутствуют в содержании любой идеологии, в том числе идеологии белорусского государства.

  

2-3-4) Важнейшее предназначение идеологии состоит в том, чтобы обеспечить жизнестойкость социальной системы, будь то общество, нация, социальная группа, личность и т.п., от опасностей и угроз, как из внешней, так и ее собственной внутренней среды.Современная Беларусь как самостоятельное, независимое и суверенное государство живет в едином, зачастую противоречивом сообществе взаимодействующих государств. Поэтому для нее жизненно важное значение имеет обеспечение единства, отстаивание национальных интересов с поиском оптимальных путей и выработкой эффективных механизмов взаимовыгодного сотрудничества с другими странами.Беларусь стремится своими экономическими, социокультурными, образовательными достижениями и интересами присутствовать в тех регионах мира, где это экономически выгодно и сообразно с ее национальными интересами. Стратегическим приоритетом для нее является упрочение Союза с Россией, углубление сотрудничества с другими странами СНГ. Беларусь активно развивает взаимовыгодное политическое, экономическое, социокультурное сотрудничество со многими государствами Европы, Азии, Африки. Вся внешняя и внутренняя политика белорусского государства направлена на обеспечение высокого качества жизни народа, каждого гражданина.

Коренные интересы демократического государства, каковым является Беларусь, это в первую очередь обеспечение высокого качества жизни (Качество жизни воплощает в себе уровень реализации потребностей человека, полноту осуществления его материальных и духовных запросов, степень удовлетворенности его осуществлением своих жизненных планов, соотнесенных с минимальными (а в перспективе - с лучшими  мировыми) социальными стандартами и с возможностями общества)  общества и человека, сохранение и укрепление их здоровья, благополучия и процветания. Поэтому в начале XXIв. перед белорусским государством в качестве важнейшей стратегической цели выдвигается обеспечение высокого качества жизни людей на основе сбалансированного и устойчивого экономического роста.

Высокое качество жизни не может быть обеспечено без осуществления достойного человека материального благосостояния, предусматривающего прежде всего повышение материального уровня жизни. На пути к этой цели со времени обретения Беларусью в 1991 г. государственной самостоятельности и независимости страна прошла в своем развитии три этапа.

Первый продолжался с 1991 по 1995 г. Это период эйфории от обретения собственного суверенитета и леденящего души большинства наших сограждан отчаяния от катастрофического падения страны в пучину системного кризиса. В этот период общий спад производства превысил 40%, а инфляция достигала 1700% в год. Многие предприятия закрылись, сельское хозяйство оказалось отброшенным более чем на 20 лет назад.

Второй этап приходится на 1995-1996 гг. В этот период в Беларуси происходит становление и развитие президентской формы правления.

Третий этап начинается с 1997 г. На протяжении 1997-2003 гг. ведется активная и целеустремленная борьба за подъем экономики и устойчивое развитие страны без помощи извне и кредитов, в условиях жесткого политического и экономического прессинга со стороны ряда высокоразвитых в экономическом отношении стран Запада. Важнейшее значение для современного общества имеет его экономическая безопасность. Ее основными критериями и показателями являются:

1) способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства;

2) темпы роста валового внутреннего продукта (ВВП) и доли ВВП, приходящейся на душу населения;

3) уровень жизни населения, обеспечивающий социально-политическую и экономическую стабильность;

4) устойчивость финансовой системы;

5) создание экономических условий, исключающих криминализацию общества;

6) потребление продуктов питания на душу населения;

7) децильный (децильный коэффициент - цифра, выражающая отношение десяти процентов семей, располагающих наиболее высокими доходами, к десяти процентам семей с наименьшим уровнем располагаемых доходов) коэффициент распределения доходов, доля населения с доходами ниже минимума;

8) доля расходов на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, рост образованности населения.

Все это дает основание для заключения, что Беларусь перешла к устойчивому экономическому росту, обеспечивающему способность экономики функционировать в режиме расширенного воспроизводства.

Динамика доходов населения, как вытекает из приведенных статистических данных за тот же период, свидетельствует о том, что в Беларуси достигнут уровень жизни, обеспечивающий социально-политическую и экономическую стабильность общества.

Необходимым условием прочности и эффективности деятельности независимого белорусского государства является наличие целостной системы идей о путях развития нашего общества, ценностных ориентации, убеждений, духовно-нравственных установок, разделяемых народом.

Такой именно системой является идеология, долженствующая дать людям ответ на такие животрепещущие вопросы, как: кто мы такие, откуда и куда идем, каковы наши идеалы, ценности и цели, каким образом мы будем их достигать? Такая идеология составляет фундамент государства, основу государственной политики. Без объединяющей, консолидирующей и мобилизующей всех граждан Беларуси на достижение наших стратегических целей идеологии нет и не может быть эффективной государственной политики. В свою очередь только активная и целенаправленная государственная политика, ориентированная на обеспечение коренных интересов народа, на повышение качества жизни людей, создает реальное пространство для формирования и функционирования идеологии, проведения созидательной и благотворной для развития личности идейно-воспитательной работы.

5) Основным содержанием политической идеологии является политическая власть, ее трактовка, отношение к различным политическим институтам, представление о наилучшем государственном устройстве, методах и средствах социальных преобразований. В политической идеологии фиксируется отношение к партиям, массовым движениям; устанавливаются ориентиры в сфере международных отношений, определяются принципы решения национального вопроса. Политическая идеология формирует общественные идеалы и обосновывает их как значимые для всего общества.

Политические идеологии конкретизируются в политических доктринах, в программных документах партий, в заявлениях различных политических сил. В политических программах и заявлениях идеологии приобретают четкость, ярко выраженную направленность на конкретную ситуацию, в них уточняются меры, эффективные в достижении определенных целей, делается непосредственный выход на властные механизмы преобразований.

Особую роль идеологии приобретают в период революционных потрясений, когда в массовое политическое действие вовлекаются огромные слои населения. Движение Реформации в XVI веке, Английская (1642–1649 гг.) и Французская (1789–1794 гг.) буржуазные революции раскрыли роль идеологии как детерминанты политики. Именно современная политическая история показала, как идеологические представления мобилизуют, направляют и активизируют деятельность людей. Идеологические принципы придают значение как коллективной, так и индивидуальной деятельности. Они способствуют превращению классов, социальных слоев, этнических общностей в самостоятельных субъектов исторического действия. Поэтому политические силы своей важнейшей задачей считают выработку идеологических концепций, способных стать ориентационно-мотивационной моделью социального действия и поведения индивида.

Современная политическая идеология является многоуровневой. Выделяют три уровня функционирования идеологических систем: теоретико-концептуальный или элитарный; программно-политический (пропагандистско-просветительный), актуализированный (житейский).

На теоретико-концептуальном уровне разрабатываются политические теории, обосновываются идейные принципы политических движений, научные открытия интерпретируются в контексте идеологических догм.

На программно-политическом уровне теории и идейные принципы преобразуются в программы политических партий и движений, в политические лозунги. Идеология становится политической пропагандой.

На актуализированном уровне проявляется эффективность пропаганды, которая проявляется в различных формах политического участия, в политической поддержке. На этом уровне формируется идеологическое пространство. Элементами идеологического пространства (дискурса) являются: идеологическая агрегация (Г. Алмонд, Г. Пауэлл), идеологические требования, идеологическая цензура, идеологическая борьба. Сюда относятся и такие явления идеологической борьбы как идеологические диверсии и идеологические инсинуации. Важнейшим элементом идеологического пространства является идеологическая политическая культура – специфическая структура индивидуальных и групповых ориентаций в политике, которая создает фиксированные образы политической жизни и альтернативные модели поведения, “поведенческие коды”. К идеологическим политическим культурам можно отнести голлизм во Франции, советский коммунизм, нацизм, национал-патриотизм.Обладая сложной внутренней структурой, идеология выполняет ряд жизненно важных функций. Функции политической идеологии вытекают из того, что в ней выражаются:

а) теоретически оформленные систематизированные социально-классовые интересы;

б) стремление определенной социальной группы к завоеванию или использованию власти для достижения этих интересов;

в) необходимость целенаправленных политических действий.

Важнейшей функцией политической идеологии является легитимация власти. Функция легитимации выражается в том, что идеология обосновывает право определенных социально-политических сил на власть. Политическая идеология должна овладеть массовым сознанием, внедрить в него определенные критерии оценки прошлого, настоящего и будущего развития общества, сформировать позитивный образ предлагаемой или проводимой политической линии и политических сил, которые хотят реализовать данный курс.

Интегративная функция идеологии заключается в том, что идеология сплачивает определенную социально-политическую общность, формирует политическое сообщество, способствует возникновению чувства коллективного “мы”, создавая определенную степень сплоченности и относительной гомогенности общества. Идеология стимулирует солидарность и служит идейной основой разработки политических программ. С этим связана и конструктивная функция политической идеологии.

Конструктивная функция политической идеологии проявляется наиболее четко при принятии политической программы действий, которая реализуется на практике. Конструктивная функция может проявляться и опосредованно, когда политические идеалы мотивируют действие отдельных индивидов, социальных групп, вдохновляют их на активное участие в политическом процессе. Республика, говорил в свое время Дантон, жила в умах людей за двадцать лет до ее провозглашения.

Мобилизующая функция связана с тем, что идеологии поднимают и направляют социальные слои и классы на определенные действия, воодушевляют на борьбу за свои интересы.

Идеологии несут в себе критическую функцию. Они обладают критическим зарядом осмысления действительности и ниспровержения иных идеологических кумиров.

Когнитивная функция политической идеологии связана с тем, что, будучи отражением породившего ее общества, идеология неизбежно несет в себе реальные противоречия жизни, проблемы, связанные с характером социальной структуры, уровнем экономического развития, социокультурной традицией. Идеология несет знания об обществе и его конфликтах. Когнитивная функция идеологии государства, включающая в себя определенные политические стереотипы и ориентиры, обеспечивает для гражданина своего рода сеть внутригосударственных и межгосударственных коммуникаций и восприятия социальной реальности.

Политическая идеология выполняет и нормативную функцию. Именно эта функция играет ценностно-ориентирующую роль, определяет направленность социализации индивидов, способы социального взаимодействия между классами, слоями, элитами и контрэлитами, политическими партиями, общественно-политическими движениями, ветвями власти, составляющими государственно-политически организованное сообщество в целом.

6)Если попытаться дать определение правым и левым идеологиям, выделив в них принципиальные расхождения, то можно отметить, что для левых присуще стремление к социальным реформам и даже революции, приводящим к ликвидации социальных противоречий, для правых идеалом является иерархичное общество, базирующееся на национальных традициях и частной собственности. Неравенство, являющееся основой правых концепций, распространяется и на все человеческое общество. Неравны не только индивиды, но и нации, расы и государства. Дискуссия на тему, кого считать левым, а кого правым только на первый взгляд может показаться праздной схоластикой. Можно вспомнить, что в СССР конца 80-х гг. демократическое движение, отстаивающее, с точки зрения западных представлений, правые ценности, тем не менее, предпочитало именовать себя "левым". В России еще до советского периода привыкли считать левыми борцов за свободу, прогресс, постоянно прибывающими в оппозиции, а правыми, соответственно, проправительственные силы. По этой причине, в 1989-91 гг., к недоумению западных политологов, российские демократы считали левыми себя, а коммунистических ортодоксов – правыми.

Только после августа 1991 г в России левые и правые стали в основном соответствовать устоявшимся западным определениям. Разумеется, деление на левых и правых не может учесть все особенности социально- политического и культурного развития многих конкретных стран мира.

Так, в США и ряде англосаксонских стран основная ось идеологических расхождений проходит по линии либерализм- консерватизм. Правыми и левыми в США обычно именуют небольшие радикальные группы, которых бы в Западной Европе отнесли бы к ультраправым (т.е. крайне правым) типа Ку-Клукс-Клана или бэрчистов, и к ультралевым вроде организаций троцкистов или ортодоксальным коммунистам. В России, как об этом будет показано далее, сами левые и правые партии должны подразделяться на "западников" и "славянофилов". Пока же наиболее четко лево-правое деление может быть применимо к Западной Европе и, в меньшей степени, в Латинской Америке.

Для европейских стран уже давно можно говорить о существовании не только традиционных групп избирателей, зачастую уже на протяжении нескольких поколений голосующих за определенные левые или правые партии, но и о наличии своеобразной левой и правой политических субкультур. Принадлежность индивида к какой-нибудь субкультуре проявляется в партийном членстве, дисциплине голосования, использовании специфического жаргона. Во многих европейских странах можно выделить регионы, традиционно голосующие только за левые или только за правые партии. Так, во Франции география выборов мало изменилась за двести лет. Юг Франции и "красный пояс" пригородов Парижа поддерживают самые левые партии, западная часть страны остается "белой", консервативно-католической, Париж и области на границе с Германией и Швейцарией считаются либеральными. В Италии полвека со времени Второй Мировой войны также существовали регионы, где доминировала определенная партия.

7)  Политическая идеология (от греч. "idea" - понятие и "logos" - знание) - система идей, взглядов, представлений, содержащая теоретическое (концептуальное) осмысление политического бытия с точки зрения интересов, потребностей, целей и идеалов определенных социальных групп и слоев, национальных образований. Она является совокупностью по преимуществу систематизированных представлений' той или иной группы граждан, выражающей и призванной защищать их интересы и цели с помощью политической власти или воздействия на нее. Термин "идеология" возник на рубеже XVII-XVIII вв. во Франции и был введен французским исследователем Литуаном Дестют де Трасы. Вначале этим термином пытались обозначить новую науку, которая должна была исследовать "естественное происхождение идей" и разоблачить "иллюзорные мысли".Идеологии как политико-социальное мировоззрение являются специфическим феноменом, содержание которого составляет область ценностных суждений, имеющих силу веры.Исходным пунктом идеологии является идея, развивающаяся в определенной интеллектуальной среде, воздействующая на общественное сознание и порождающая массовые политические движения. Будучи политическим мировоззрением, идеология обладает способностью наделять смыслом действия индивидов, социальных групп в пределах актуальной для них системы ценностей и вызывать к жизни определенную практику.Идеологии начали зарождаться только в XIV веке, в эпоху Возрождения, когда возник первый общественный кризис в связи с развертыванием процесса секуляризации, то есть освобождения общественного и индивидуального сознания от религии.

8)Роль идеологий в жизни общества обусловлена теми функциями, которые она выполняет. Политические идеологии включают ценности, которые, выступая в качестве политического мировоззрения, обладают силой веры. Исходя из этого, можно выделить следующие функции идеологии. Ориентационная. Выражается в том, что включая в себя основополагающие представления об обществе, социальном прогрессе, личности, власти, идеология задает систему смыслов и ориентации человеческой деятельности.Мобилизационная. Предлагая идеат более совершенного общества, политическая идеология выступает в качестве непосредственного мотин:а политической деятельности и мобилизует общество, социальные группы на его реализации».  Интегративная. Наделяя смыслом политическое действие в пределах предлагаемой фундаментальной картины мира, политическая идеология задает ему такую значимость, которая по своим масштабам превосходит любой индивидуальный или групповой интерес. Политическая идеология противостоит частным иг-тересам и тем самым выступает интегрирующим фактором.  Амортизационная. Будучи способом интерпретации политической действительности, политическая идеология служит ослаблению социальной напряженности в ситуации, когда возникает несоответствие между потребностями общества, группы, индивида и реальными возможностями их удов летвор ения. Функция выражения и защиты интересов определенной социальной группы. Ее суть состоит в том, что политическая идеология возникает на базе интересов какой-либо социальной группы и призвана противопоставить их интересам других групп.

9)   Политические идеологии различают по двум критериям:

1) по предлагаемой модели желаемого общества;

 2) по отношению к прогрессу и технологии его осуществления.

В современном мире господствует несколько основных типов идеологии, среди которых можно выделить:

= правых идеологии связывают идею прогресса с обществом, основанным на идеалах свободной конкуренции, рынка, частной собственности и предпринимательства. Правые идеологии неоднородны, они включают целый спектр политических идеологий от ультраправых (фашизма во  всех его разновидностях, расизма) до либерально-демократических (либерализм, консерватизм);

= левый политический спектр представляют идеологии, которые видят социальный прогресс в постоянном преобразовании общества в направлении достижения равенства, социальной справедливости, создании условий для всестороннего развития личности. Левые идеологии также неоднородны: коммунистическая идеология отдает предпочтение радикальным способам преобразования общества, а социал-демократическая - негативно относится к идее использования революционных средств и предпочитает эволюционный путь, то есть реформы.

10)    Консерватизм - это идейно-политическое учение и течение, ориентированное на сохранение и поддержание исторически сложившихся форм государственной и общественной жизни, в особенности ее ценностных устоев, воплощенных в семье, национальных особенностях, религии, собственности. Консерватизм зародился в конце XVIII- начале XIX века не как идеология новых классов, а как реакция на новые условия уходящих с исторической сцены классов.

  Основные принципы консерватизма:

 ◊ общество - это система норм, обычаев, традиций, институтов, уходящих корнями в историю;

 ◊ существующий институт предпочтительнее любой теоретической схемы;

 ◊ ориентация на государственный авторитет;

 ◊ пессимизм в оценке человеческой природы, скептицизм в отношении человеческого разума;

 ◊ возможность социального равенства между людьми;

 ◊ частная собственность - гарант личной свободы и социального порядка.

  Основные идеи консерватизма:

 » общественное бытие индивида должно строиться в соответствии с традициями;

 » идея национального величия;

 » обществу присущи социальное неравенство и политическая конкуренция;

 » отказ от активного политического вмешательства в общественную жизнь;

 » пренебрежение к парламентаризму и выборным институтам власти.

Неоконсерватизм

  Неоконсерватизм - это идеология, сочетающая идеи классического консерватизма и либерализма. Неоконсерватизм возник в XX веке как синтез идей традиционного консерватизма, либерализма и технократизма. Его представители: в теории - А. Хайек, в политике - Р. Рейган, М. Тэтчер, Ж. Ширак.

  Неоконсерваторы более терпимо относятся к государству, признают необходимость его вмешательства в управление обществом, однако это вмешательство должно носить ограниченный характер. Низкая эффективность политических методов решения социальных проблем обусловлена тем, что природа самих этих проблем не социальная, а личностная, и они гораздо эффективнее решаются через усилия и активность индивида.

  Основные идеи неоконсерватизма:

 ≈ только рыночные отношения ведут к реальному развитию общества и человека;

 ≈ свобода и равенство несовместимы;

 ≈ классическая демократия неосуществима или вредна, необходимо сочетание демократии и власти элит;

 ≈ главное право личности - право иметь собственность и свободно распоряжаться ею.

11)   Социал-демократизм - это социально-политическое учение и течение, ориентированное на эволюционное развитие, демократический социализм и его достижение путем постепенных реформ.

Характерные черты социал-демократизма:

■ материалистическая трактовка общественной жизни;

■ подход к анализу общественных явлений с позиций интересов трудящихся масс, всего народа;

■ гуманистический характер текущих и конечных целей;

■ социальный коллективизм;

■ исторический оптимизм.

Основные политические идеи:

» отрицание всякой диктатуры как формы политической власти; приверженность принципу демократического парламентаризма;

» ориентация на политический плюрализм и консенсус при решении важнейших проблем;

» приоритет мирных, демократических средств достижения поставленных целей;

» государственное регулирование экономики и развитие рыночных механизмов;

» приверженность концепции социальной защищенности трудящихся масс;

» ориентация на мирное сосуществование различных государств и их достаточную безопасность.

 По идейному содержанию социал-демократизм резко отличается от марксизма. После Второй Мировой войны в некоторых европейских странах (в частности, скандинавских) социал-демократы стали приходить к власти через парламентские механизмы и осуществлять программы реформ, тем самым доказывая правильность своей теории. И тот исторический спор, который развивался в течение более 100 лет между социал-демократизмом и марксизмом, можно считать решенным в пользу социал-демократизма.

12)Коммунизм - это революционная, экономическая и социальная теория. Основан К. Марксом (1818 - 1883) и Ф. Энгельсом (1820 - 1895) в 40-х гг. XIX в. Впоследствии развит Г.В. Плехановым (1856 - 1918), В.И. Лениным (1870 -1924) и другими последователями. Коммунистическая идеология сформировалась на основе марксизма. В противовес господствовавшему тогда классическому либерализму марксизм сформулировал учение о построении справедливого общества, в котором будет покончено с эксплуатацией человека человеком. В нем будут преодолены все виды социального отчуждения человека от власти, собственности и результатов труда. Такое общество было названо коммунистическим. Марксизм стал мировоззрением пролетариата, появившегося в результате произошедшего промышленного переворота. Марксизм представлял собой радикальную идеологию, акцентировавшую внимание на революционных (насильственных) методах построения нового общества.

Коммунистическое общество характеризуется наличием нового человека, презревшего материальный расчет и выгоду, ориентированного на моральные стимулы к труду: труд на общее благо есть одновременно труд на благо собственное и потомков; в труде формируется личность; труд есть способ самовыражения, самореализации человека. Основные положения, относящиеся к политической сфере: на определенном этапе своего развития производительные силы вступают в противоречия с существующей экономикой и политической организацией общества,   вследствие  чего  наступает  эпоха  социальных  революций.   В результате устанавливаются новые политические и экономические отношения, соответствующие достигнутому уровню развития производительных сил. Отсюда - сменяющие друг друга способы производства (рабовладельческий, феодальный и капиталистический) означают неуклонное движение человечества по пути прогресса. Однако господствующие классы, используя свою экономическую и политическую власть, эксплуатируют большую часть населения, присваивая прибавочные продукты (прибыль) для своей выгоды. Продолжается классовая борьба, ведущаяся эксплуатируемыми массами ради справедливого распределения собственности и политической власти; анализ и критика предшествующих капитализму обществ, в особенности буржуазного общества; раскрытие роли производительных сил и производственных отношений как определяющих содержание политической и идеологической надстройки.

 

13) Для постсоветской Беларуси, как и для других постсоветских республик, характерна идеологическая пестрота, обусловленная наличием многопартийности. Условно политические идеологии в постсоветской Беларуси можно разделять на три вида:

1) идеологии социалистической и левопатриотической ориентации;

2) прозападно-либеральные идеологии;

3) национал-экстремистские идеологии.

Специфика идеологической ситуации в Беларуси в современный период заключается в том, что оформление идеологических предпочтений белорусского народа было осуществлено инициативами Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на исторических референдумах 1995-1996 годов.

В результате экстремистские идеологии ушли из государственной политики, стратегический курс развития Республики Беларусь получил адекватную государственную символику, рациональную внутреннюю политику, грамотно выстроенные международные приоритеты, а исторический выбор Беларуси - национальные идеологические принципы и ориентиры.

Белорусского государства. Президент А.Г.Лукашенко на семинаре по идеологии подчеркнул, что «для нас единственно верное решение - оставаться на родной, сложившейся веками белорусской почве», поскольку «собственные традиции, идеалы, ценности, цели и установки составляют становой хребет нашего народа».

Любая национальная идея, выполняющая консолидирующую функцию в рамках данной нации, характеризуется таким набором человеческих качеств, которые образуют меру данного национального характера, его золотую середину. Подлинно национальная идея специфицируется в историческом развитии данного народа и закрепляется в его национальном генетическом коде. В этом смысле национальной идеей нашего народа является идея духовного лидерства Беларуси в славянском мире. Как подчеркивал Президент А.Г.Лукашенко в своем докладе на семинаре по идеологии, «временем, судьбой, ситуацией Беларусь выдвинулась на, наверное, великую роль духовного лидера восточноевропейской цивилизации. Ощущение этого предназначения может поднять наш народ на удивительные подвиги. Множество людей в России, в Украине и в других странах смотрят на Беларусь как на пример последовательной и самостоятельной политики».

14)Политическая культура – явление полиструктурное, многоуровневое. Поэтому существуют различные подходы в структурировании политической культуры. Психологическое направление в изучении структуры политической культуры личности использует понятие политической ориентации. Оно означает ценностную и мотивационно детерминированную систему представлений личности о целях и средствах политической деятельности, определяющих направленность поведения. С точки зрения социологии политические ориентации представляют оценочно-однозначную реакцию субъекта относительно явлений и процессов политического мира. Объект ориентации имеет носителя и содержание (ценностно-идеологический конструкт). Причем, объектом политической ориентации становится лишь то, что вступает во взаимодействие с ценностями и интересами субъекта. Источниками ориентаций являются собственные мотивы и эмпирические знания людей и усвоенные ими идейно-политические концепции. С помощью понятия политические ориентации можно отразить весь диапазон возможных форм и уровней политического выбора населения: от аффективных ориентаций до идентифицирующих (сознательное отождествление себя с реально существующей или воображаемой, мифологической идейно-политической системой). В содержательном плане выделяют: 1) когнитивные ориентации (знания о политике (теоретические), информированность о текущем политическом процессе, политическое мышление); 2) аффективные (эмоции, чувства, настроения относительно политических явлений, процессов институтов); 3) аксиологические (ценностное отношение к политике и политическим явлениям через соотношения с системами ценностей личности, группы, общества); 4) поведенческие (мотивы, стимулы, установки на участие в политике)

15)Термин "средства массовой информации" появился относительно недавно и отражает не просто терминологическую, но и определенную социальную эволюцию. Каждое из слов этого термина несет определенную смысловую нагрузку.Информация. Вне зависимости от того, как определяется данное понятие - как мера организации как снятая неопределенность или как отраженное разнообразие - оно призвано зафиксировать главное: отображение элементов одного множества в другом (тексте, картинке и пр.). Информация - отображение и, следовательно, та или иная версия (социального) мира. При этом информация актуализируется только в том случае, когда облекается в определенную форму и, таким образом, интерпретируется.Массовость фиксирует взаимодействие массовидных субъектов: газетная статья или телепередача обращена не к каждому в отдельности, но ко всем сразу. Это придает коммуникации и информации особый характер - "сжатость", "свернутость", "упакованность", предполагает потерю определенных информационных нюансов, вместе с тем - неэлитарность и общедоступность. Вместе с тем "массовость" характеризует корпоративный характер производства информацииКоммуникация и информирование могут носить непосредственный (ситуация общения двух людей) и опосредованный характер. Когда говорят о СМИ, то имеют в виду особых посредников, появление которых стало возможным лишь на определенном этапе общественного развития. Эти технические посредники иногда именуются "коммуникативными" средствами (пресса, радио, телевидение, Интернет, многоканальная связь и пр.). Таким образом, СМИ (или масс-медиа) - это не просто канал сообщения, беспристрастно передающий сообщение, но именно посредник, medium, преломляющий, интерпретирующий и окрашивающий информацию Едва ли случайно термин "информация" в данном словосочетании нередко заменяется термином "коммуникация". Это связано с увеличением интерактивного, воспитательного и пропагандистского потенциала масс-медиа. СМИ не просто информируют, но осуществляют социально-преобразовательную функцию. Этим определяется специфичность СМИ в информационном пространстве в частности и в обществе в целом.

16)  Роль и ответственность национальных СМИ стремительно возрастает в условиях глобализации и информационного пространства. Национальные СМИ призваны защищать ценности и традиции общества, раскрывать и показывать особенности национальной культуры и политику, которую проводит государство. СМИ независимо от политических предпочтений призваны защищать духовное здоровье личности и общества, прогресс демократической и политической культуры и идеалы мира, дружбы и равноправного сотрудничества между народами и государствами.В информационном пространстве РБ функционирует более 1300 печатных периодических изданий, 9 информационных агентств, 54 программы телевидения и 130 программ радиовещания, а также Интернет.Государственное регулирование информационного пространства возложены на министерство информации РБ. Оно призвано реализовать государственную информационную политику. Государство заботиться о развитии и обновлении технической инфраструктуры, а также подготовке кадров масс-медиа. Информационная и идеологическая деятельность стало пристальным внимание государственных институтов и общественных объединений. Возрастает роль достоверной информации о политических процессах в стране и мире, выполнение обязанности перед обществом, властными структурами, соблюдение прав и свобод личности. Граждане РБ заинтересованы в правдивой и оперативной информации по вопросам социально-политической, экономической и духовной жизни, об эффективности проводимых реформ и недостатках в управлении обществом. СМИ способствуют демократизации общества, социализации личности, развитию правовой культуры и формированию гражданина РБ, гуманным отношениям в обществе.

17)   Важнейшим элементом политической системы являются общественные организации и движения. То есть социальные инструменты, позволяющие группам граждан влиять на принимаемые в государстве решения, отстаивать свои права. Общественной организацией являются и профсоюзы, объединяющие граждан по трудовому, профессиональному принципу. Первейшая функция профсоюзов - обеспечение соблюдения интересов своих членов и оказание помощи государству в осуществлении его функций: регулировании социальных отношений, экономической и хозяйственной деятельности, культурно-воспитательной работы.

Место профсоюзов в политической системе государства определяется не только массовым характером движения в целом (это самое крупное общественное объединение в нашей стране), но и признанием их со стороны государства и объединений нанимателей как равноправных партнеров.

Преобразования в конституционно-правовом и социально-экономическом устройстве Республики Беларусь обозначили новые ориентиры для государства, общества, политических партий, общественных объединений. Права и свободы человека, гарантии их реализации конституционно признаны высшей ценностью общества и государства, а государство провозглашено демократическим социально-правовым. К числу основных прав и свобод Конституция Республики Беларусь относит право граждан на объединение в профессиональные союзы. Наделяя граждан правом объединяться в профсоюзы для защиты своих экономических и социальных интересов, Основной Закон Республики Беларусь тем самым создает базу для их профессионально-общественного самоопределения.

Защита экономических и трудовых прав работников - ключевое направление деятельности профсоюзов. Они призваны содействовать реализации каждым работником конституционного права свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, получать справедливую долю вознаграждения за труд, иметь достойный уровень жизни.

Федерация профсоюзов Беларуси, действуя в рамках Конституции Республики Беларусь, Закона Республики Беларусь «О профессиональных союзах», других актов законодательства Республики Беларусь, выступает за:

· последовательное построение демократического социального правового государства;

· неуклонное повышение жизненного уровня населения страны;

· строгое соблюдение прав и гарантий трудящихся и профессиональных союзов;

· совершенствование социального партнерства;

· сохранение стабильности, гражданского мира и согласия в обществе;

· организационно-финансовое и кадровое укрепление профессиональных союзов.

18)  В истории достижений человеческой цивилизации выборы и избирательные процедуры занимают свое особое место. Право граждан участвовать в формировании властных институтов является общепризнанным элементом современного общества и государства. Каждая страна в своем стремлении к политической демократии открыла новые возможности и условия превращения граждан в полноправных субъектов мира политики и управления.

Сегодня как никогда ощущается потребность в конструктивных идеях в различных областях общественной и государственной деятельности. В нашей стране уже сложилась практика правового решения таких сложных проблем, как открытое избрание представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления.Выборы - весьма эффективная форма не только идеологического, но и политического воспитания граждан, прежде всего молодежи. Именно выборы способствуют формированию активной жизненной позиции, о необходимости которой так много впустую говорили в предшествующий период истории страны.Выборы - это способ воспитания стремления к свободе, сопряженной с ответственностью сделанного выбора по отношению не только к самому себе, но и к десяткам, сотням тысяч своих сограждан.И, наконец, выборы - это мощный инструмент воздействия на политическую власть, которая, стремясь сохранить свои позиции в публичных органах, выполняет волю избирателей, отраженную не только в предвыборных программах и наказах, но и в повседневной общественной жизни.Цель данной работы состоит в рассмотрении идеологии избирательной системы и избирательного процесса.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:

- раскрыть понятие и функции выборов в политической системе общества;

- рассмотреть виды избирательных систем;

- проанализировать стадии избирательного процесса.

Объект исследования - избирательная система и избирательный процесс.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением избирательной системы и избирательного процесса.

19-20)   Первые выборы президента Белоруссии состоялись 10 июля 1994 года, тогда же и была введена первая поправка к конституции допускающая кандидатов от 35 лет (ранее В них участвовали 6 кандидатов. В первом туре тройка лидеров набрала: Александр Лукашенко — 44,82 %, Вячеслав Кебич — 17,32 %, Зенон Позняк — 12,82 %. Во втором туре с результатом около 80 процентов победил Александр Лукашенко.

24 ноября 1996 в Белоруссии был проведен референдум, на который были вынесены поправки, расширяющие полномочия исполнительной власти и президента, и некоторые другие вопросы. За принятие поправок высказалось большинство избирателей[2].

9 сентября 2001 состоялись очередные выборы президента, победителем в которых вновь стал Лукашенко, набрав 75,62 % голосов[2].

17 октября 2004 был проведен референдум о внесении поправок в конституцию, снимающих ограничение на количество президентских сроков. 77,3 % избирателей[2] поддержало эти изменения. Следует отметить, что изменения в закон «О президенте Республики Беларусь», исключающие ограничения в два срока, были одобрены Советом Республики только 5 октября 2006 [3] Таким образом, на момент проведения президентских выборов 2006 года в Белоруссии действовала конституция, не содержащая ограничений на количество президентских сроков, и закон о президенте, статья 81 которого гласила: Срок полномочий президента — пять лет. Одно и то же лицо может быть президентом не более двух сроков. Однако, согласно статье 137 Конституции, в случае противоречий, она имеет приоритет перед законами, указами и т. д.

19 марта 2006 состоялись очередные выборы президента Республики Беларусь. Победу на них одержал Александр Лукашенко, набрав 83 %[2].

19 декабря 2010 состоялись очередные выборы президента Республики Беларусь. Победу на них в очередной раз одержал Александр Лукашенко. В то же время, ряд представителей гражданского общества и международных наблюдателей считают, что выборы были сфальсифицированы.Статус, права и обязанности президента определяются Конституцией Беларуси[4]:Президент избирается на пять лет непосредственно народом Республики Беларусь на основе всеобщего, свободного, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Кандидаты на должность президента выдвигаются гражданами Республики Беларусь при наличии не менее 100 тысяч подписей избирателей.

Выборы президента назначаются Палатой представителей не позднее чем за пять месяцев и проводятся не позднее чем за два месяца до истечения срока полномочий предыдущего президента.

Если должность президента оказалась вакантной, выборы проводятся не ранее чем через 30 дней и не позднее чем через 70 дней со дня открытия вакансии.

Считается, что выборы состоялись, если в голосовании приняли участие более половины граждан Республики Беларусь, включенных в список избирателей.

Президент считается избранным, если за него проголосовало более половины граждан Республики Беларусь, принявших участие в голосовании.

Если ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов, то в двухнедельный срок проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее количество голосов избирателей. Избранным считается кандидат в президенты, получивший при повторном голосовании больше половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Порядок проведения выборов президента определяется законом Республики Беларусь.

Президент Республики Беларусь:

назначает республиканские референдумы;

назначает очередные и внеочередные выборы в Палату представителей, Совет Республики и местные представительные органы;

распускает палаты в случаях и в порядке, предусмотренных конституцией;

назначает шесть членов Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов;

образует, упраздняет и реорганизует Администрацию Президента Республики Беларусь, другие органы государственного управления, а также консультативно-совещательные и иные органы при президенте;

с согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;

определяет структуру Правительства Республики Беларусь, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Премьер-министра, министров и других членов Правительства, принимает решение об отставке Правительства или его членов;

с согласия Совета Республики назначает на должность Председателя Конституционного суда, Председателя Верховного Суда, Председателя Высшего Хозяйственного Суда из числа судей этих судов;

с согласия Совета Республики назначает на должность судей Верховного Суда, судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка;

назначает шесть судей Конституционного суда, иных судей Республики Беларусь;

освобождает от должности Председателя и судей Конституционного суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя и членов Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателя и членов Правления Национального банка по основаниям, предусмотренным законом, с уведомлением Совета Республики;

назначает на должность и освобождает от должности Председателя Комитета государственного контроля;

обращается с посланиями к народу Республики Беларусь о положении в государстве и об основных направлениях внутренней и внешней политики;

обращается с ежегодными посланиями к Парламенту, которые заслушиваются без обсуждения на заседаниях Палаты представителей и Совета Республики; имеет право участвовать в работе Парламента и его органов, выступать перед ними в любое время с речью или сообщением;

имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Республики Беларусь;

назначает руководителей республиканских органов государственного управления и определяет их статус; назначает представителей президента в Парламенте и других должностных лиц, должности которых определены в соответствии с законодательством, если иное не предусмотрено конституцией;

решает вопросы о приеме в гражданство Республики Беларусь, его прекращении и предоставлении убежища;

устанавливает государственные праздники и праздничные дни, награждает государственными наградами, присваивает классные чины и звания;

осуществляет помилование осужденных;

ведет переговоры и подписывает международные договоры, назначает и отзывает дипломатических представителей Республики Беларусь в иностранных государствах и при международных организациях;

принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нём дипломатических представителей иностранных государств;

в случае стихийного бедствия, катастрофы, а также беспорядков, сопровождающихся насилием либо угрозой насилия со стороны группы лиц и организаций, в результате которых возникает опасность жизни и здоровью людей, территориальной целостности и существованию государства, вводит на территории Республики Беларусь или в отдельных её местностях чрезвычайное положение с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;

в случаях, предусмотренных законодательством, вправе отложить проведение забастовки или приостановить её, но не более чем на трехмесячный срок;

подписывает законы; имеет право в порядке, установленном конституцией, возвратить закон или отдельные его положения со своими возражениями в Палату представителей;

имеет право отменять акты Правительства;

непосредственно или через создаваемые им органы осуществляет контроль за соблюдением законодательства местными органами управления и самоуправления; имеет право приостанавливать решения местных Советов депутатов и отменять решения местных исполнительных и распорядительных органов в случае несоответствия их законодательству;

формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь; назначает на должность и освобождает от должности Государственного секретаря Совета Безопасности;

является Главнокомандующим Вооруженными Силами Республики Беларусь; назначает на должности и освобождает от должностей высшее командование Вооруженных Сил;

вводит на территории Республики Беларусь в случае военной угрозы или нападения военное положение, объявляет полную или частичную мобилизацию с внесением в трехдневный срок принятого решения на утверждение Совета Республики;осуществляет иные полномочия, возложенные на него конституцией и законами.

21) Основные направления и механизм реализации идеологической политики Президентом Республики Беларусь

Президент Беларуси более не является главой исполнительной власти, он - Глава государства. Наделение Президента титулом главы государства вытекает из необходимости обеспечения взаимодействия властей, устойчивости государственного механизма, преемственности и стабильности в работе государственных органов. Президент представляет Беларусь внутри страны и в международных отношениях, его акты не нуждаются в контрассигнации.

Президент занимает особое место в государственном механизме и в системе разделения властей: в организационном отношении он самостоятелен (избирается народом), не включен ни в одну из ветвей власти и не несет перед ними политической ответственности. Президент выступает арбитром между различными политическими силами (Президент - беспартийный), что способствует разрешению споров между ними.

Вместе с тем он оказывает существенное влияние на формирование и деятельность всех государственных структур. При рассмотрении наиболее важных вопросов государственной жизни Президент председательствует на заседаниях правительства и вправе отменить постановления и распоряжения правительства, противоречащие Конституции, закону или указу Президента.

Глава государства не только определяет структуру правительства, но и проводит преобразования всей системы исполнительной власти. Так, с целью повышения эффективности органов исполнительной власти Президентом Беларуси создана "исполнительная вертикаль". Глава государства определяет - целесообразность принятия того или иного решения, а также устанавливает порядок взаимодействия правительства с республиканскими органами государственного управления.

Президент страны обладает широким кругом прерогатив высшей исполнительной власти, в первую очередь, определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. В настоящее время ряд Министерств и ведомств (Таможенный комитет. Министерство обороны) подведомственны как Премьер-министру, так и Президенту по вопросам, закрепленным за ним Конституцией. Практика показывает, что в указах Президента нередко встречаются положения, определяющие то или иное конкретное направление деятельности правительства, причем в ряде случаев на длительный срок.

Президент Беларуси издает декреты, имеющие силу закона. Целесообразность наделения Главы государства таким правом основывается на том, что принятие закона представляет собой процесс, достаточно растянутый во времени. А часто возникают ситуации, разрешение которых предполагает незамедлительное действие, в связи с чем, лицо, призванное управлять государством, должно иметь возможность принятия решений, обладающих силой закона. Такой подход характерен для правовой системы многих западных стран.

Конституция Республики Беларусь предусматривает два вида декретов.

Первый - это временные декреты, издаваемые Президентом по собственной инициативе или по предложению правительства в силу особой необходимости и представленные в трехдневный срок для последующего рассмотрения палатами парламента. Возможность действия временного декрета самостоятельно как нормативного акта высшей юридической силы без придания формы закона до рассмотрения его парламентом является своего рода гарантией осуществления Главой государства своей деятельности по оперативному управлению государством. В то же время Закон "О Президенте Республики Беларусь" определяет круг вопросов, по которым временный декрет не может быть издан.

22)  Парламент Беларуси называется Национальное собрание Республики Беларусь. Является органом представительной и законодательной власти Республики Беларусь.

Парламент Беларуси состоит из двух палат:

Палата представителей

Совет Республики

Палата представителей ежегодно проводит по 2 очередные сессии. Внеочередные сессии созываются по инициативе Президента страны.

В Беларуси парламент избирается сроком на 4 года.

Палата представителей

В составе Палаты представителей 110 депутатов, избираемых народом Беларуси.

Депутаты должны быть гражданами Беларуси в возрасте от 21 года. Они могут быть членами правительства, но не могут в то же время работать в Совете Республики.

Функции Палаты представителей:

рассмотрение проектов законов

назначение выборов Президента

одобрение кандидатов, назначаемых Президентом на пост Премьер-министра

оценка работы правительства

инициация вотумов недоверия, если это необходимо

Совет Республики

Совет Республики – это региональный представительный орган, состоящий из 64 членов.

Местные Советы избирают 56 членов: 8 от каждой области и 8 от Минска. Еще 8 членов назначает Президент Беларуси.

Кандидаты в члены Совета Республики должны:

быть в возрасте от 30 лет

постоянно проживать в соответствующем регионе Беларуси по меньшей мере 5 лет

Основная функция Совета Республики – принятие или отклонение проектов законов, одобренных Палатой представителей.

25-26)   Исполнительная власть - органичная и эффективная часть политической организации общества. А эту власть «...в Республике Беларусь осуществляет Правительство - Совет Министров Республики Беларусь - центральный орган государственного управления» (Конституция Республики Беларусь 1994 года (с изменениями и дополнениями): принята на республиканском референдуме 24 ноября 1996 года. Мн.: Беларусь, 1997. - С. 81. Далее - Конституция Республики Беларусь ...).

Применительно к исполнительной власти идеологическую деятельность можно рассматривать в двух основных аспектах. Во-первых, это практическая работа республиканских и местных исполнительных органов по реализации функций, возложенных на них Конституцией, законами, актами Президента Республики Беларусь. От того, насколько реализация этих функций отвечает интересам большинства трудящихся, зависят отношения различных слоев общества к властям, их взгляды, умонастроения, способность к умножению национального богатства. Это означает, что под идеологией применительно к деятельности Правительства следует понимать, прежде всего, комплекс предпочитаемых обществом и поддерживаемых государством ценностей, а также практическая деятельность подчиненных ему органов исполнительной власти, направленных на удовлетворение насущных потребностей граждан. Следовательно, первичной в деятельности исполнительной власти в формировании идеологической политики государства является их работа.

В послании к белорусскому народу и Парламенту в апреле 2003 года А.Г.Лукашенко подчеркивал, что «... простые люди ежедневно, ежечасно имеют дело с реальной жизнью, видят ее в магазине, поликлинике, домоуправлении, в автобусе, в школе и так далее. Их интересуют, прежде всего, заработная плата и пенсии, цены и тарифы. Что они могут купить на свои доходы. Как их обслуживают, тепло ли в квартире, не течет ли крыша».

Практическая деятельность исполнительной власти означает, что идеологические пристрастия из категории абстрактной возможности превращаются в категорию возможности конкретной, то есть создается ряд форм своего непосредственного проявления жизненных, насущных потребностей. Эмпирическими формами этой непосредственности являются валовой внутренний продукт, качество и конкурентность продукции, приоритеты и другие экономические показатели. Это вполне соответствует мысли К.Маркса о том, что «Каждый шаг действительного движения важнее дюжины программ».

Идеология позволяет Правительству исправлять, направлять, конкретизировать практику во имя замысла, интересов и целей, указывает государству и обществу систему идеалов и ценностей, к которым они должны стремиться в соответствии с политической, экономической и социальной ситуацией.

Идеология практической деятельности Совета Министров проявляется в постановлениях, программах, правилах, инструкциях, предписаниях, запретах, создании необходимых для управления организационных структур, распоряжении материальными, финансовыми и духовными ресурсами. Без целенаправленного управления процессами общественного развития страна существовать не может, а структурой, способной обеспечить такое управление, являются государство и его важнейшая система - Правительство. Речь идет о том, чтобы обеспечить единство политического сознания, понимания политических явлений с практическими действиями по реализации политических идей и целей.

27)  Идеологическая составляющая реформы местного самоуправления

Процесс выработки идеологии государства в нынешних условиях, прежде всего, ориентируется на тот пласт общества, где решаются главнейшие созидательные проблемы, касающиеся трудовых коллективов и каждого человека в отдельности, где на деле реализуется вывод классика, что идеи становятся серьезной материальной силой, когда они овладевают массами. Речь идет о местном уровне управления и хозяйствования. Именно здесь в трудовом коллективе, по месту жительства человек, прежде всего, ощущает себя необходимым компонентом, движущей силой общества и государства, одновременно рассчитывая на их поддержку и опору, ощущает себя естественной необходимой частью единого целого. Здесь человек лучше всего видит собственную природу, осознает политические интересы, устремления и в соответствии с этим лично определяет жизненную позицию и место в обществе.

Именно на этом уровне идеология государства получает благодатную возможность наиболее эффективно влиять на общество, сплотить его, направить энергию, разум и волю людей в созидательное русло. А от конкретного, сознательно реализуемого вклада каждого гражданина в дела государства, от его позитивного отношения к власти и властным структурам зависит в целом успешное вхождение нашей страны в мировое сообщество.

Это особенно важно в нынешних условиях, когда борьба за сознание, созидательную энергию, разум и волю широких масс становится особенно ощутимой, порой ожесточенной. В трудовых коллективах, по месту жительства населения возрастает потребность в эффективной системе массово-политической и индивидуально-воспитательной работы. Как показывают социологические исследования, более двух третей населения страны ощущают потребность в проведении целенаправленной идеологической работы. Большинство людей адекватно понимает роль и дает объективную оценку различным социальным институтам в формировании политики государства.

28)   Место и  роль института местного народовластия в идеалогических процессах

По концепции  идеалогии белорусского государства местное самоуправление - это базис демократии, звено в демократизации политической системы страны, гарант лучшей управляемости страной, местными территориями и производственными единицами. Поэтому идеалогическая работа на местном уровне должна стать частью работы с населением для повышения политической культуры граждан. Прежде всего. Внимания требуют вопросы правового и самоуправленческого обучения граждан. Среди других задач идеалогической работы органов местного самоуправления следует отметить следующие:

-формирование  позитивного общественного мнения  в отношении стратегии развития  общества и государства;

-сохранение  народных традиций и памяти  об истории страны;

-отслеживание  процессов идеалогического становления и политической ориентации граждан;

-формирование  у населения необходимых гражданских  качеств, например, местного патриотизма,  труда для общественной пользы.

Кроме того, местное самоуправление должно помогать реализовывать идеалогическое положение Конституции страны, которая гласит, что человек является высшей ценностью и целью общества и государства. Это означает, что они на местной территории создают и гарантируют условия для достижения баланса экономической, личной свободы, частных интересов граждан и социальной защиты других граждан, при этом сохраняя общественную консолидацию. Ведь от успешности решения насущных проблем граждан органами местного самоуправления во многом зависит их оценка государственного строя и проводимой политики, степень доверия населения страны к институтам, государственной власти, темпы развития гражданского общества.Вести идеологе-пропагандитскую работу в трудовом коллективе легче и проще, но наилучший её результат, как показала практика, обеспечивается по месту жительства населения. В этом заключается секрет результативности идеалогической работы на селе. Там экономические и социальные проблемы решаются более гласно и комплексно, так как в условиях сельскохозяйственных организаций совпадают территориальные структуры, где живут работники и сами производственные единицы. Для эффективной идеалогической работы введена должность заместителя по идеалогии в организациях с количеством работников более 300 и организациях АПК с рабочим коллективом более 150 человек. Там, где работников меньше, эта функция отдана заместителям по кадрам.

   

29) В Республике Беларусь основополагающим документом, определяющим сущность, содержание, цели и принципы государственной социальной политики, является Конституция. В статье 1 Республика Беларусь провозглашена унитарным демократическим, правовым социальным государством. Это значит, что высшей целью государства является обеспечение прав и свобод граждан.

Социальное государство - это государство, которое стремится максимально обеспечить достойные условия существования своих граждан, удовлетворить их материальные и духовные потребности, обеспечить социальную защищенность и участие в управлении производством. Именно в Конституции Республики Беларусь и определены основные принципы социального государства.

Взаимоотношениям между личностью, обществом и государством, гражданами и государством посвящен раздел II Конституции.

В частности, согласно статье 21, государство гарантирует каждому гражданину соблюдение права на достойный уровень жизни, включая достаточное питание, одежду, жилье и постоянное улучшение необходимых для этого условий. Кроме того, в Конституции зафиксированы необходимые для построения социального государства такие принципы, как разделение властей, идеологический и политический плюрализм, признание единственным источником власти воли народа.

Однако необходимо отметить, что для практической реализации конституционно закрепленных положений требуется ряд условий.

В первую очередь, это наличие необходимой социально-экономической базы, культурного потенциала, а также наличие политической воли. Все это достигается путем проведения соответствующей социальной политики.

Объектом социальной политики являются общественные слои и поддержание стабильности их существования как необходимого условия для обеспечения устойчивого и эффективного развития государства в целом.

30)  Экономическая политика - это система хозяйственных мероприятий, проводимых государственной властью для достижения определенных целей, т.е. это поведение государства в отношении экономики страны.

Концептуальная основа экономической политики - это компромисс между многочисленными интересами разнообразных социальных групп в целях достижения максимального блага в рамках существующего строя. Экономическая политика государства должна соответствовать условиям, целям и возможностям, имеющимся в стране. Цели экономической политики формируются, исходя из потребностей всего общества на определенных этапах его развития. Это сложный процесс, связанный с определением стратегических направлений социально-экономического развития, принятием соответствующих решений и разработкой механизма их реализации. История различных государств демонстрирует, что диапазон экономической политики широк - от абсолютного невмешательства государства в экономику до жесткого управления ею, как это имеет место в рамках командно-административной системы.

Проводимая в Беларуси экономическая политика учитывает происходящие изменения в экономиках развитых стран мира: изменение их социального облика, связанного с переходом в постиндустриальное общество, возрастающей ролью НТП и инноваций; развитие процессов интернационализации, глобализации и интеграции. В ней находят отражение проблемы экологии, которые неотделимы сегодня от экономического развития. При этом вопрос стоит не только о решении уже существующих проблем, но и о предупреждении новых.

Экономическая политика Беларуси создает условия и предпосылки для вывода республики на новый интеллектуально-инновационный путь развития, напрямую связанный с социализацией экономики, с выходом ее на социальную ориентацию. Тем не менее, перед руководством республик сегодня стоит еще множество актуальных проблем. Среди них: необходимость увеличения престижа науки и образования; создание системы стимулирования высококвалифицированного и качественного труда; снижение непроизводительных государственных расходов и уменьшение на этой основе налогового пресса; укрепление национальной денежной единицы; создание стимулирующего механизма инвестирования и ценообразования; завершение создания необходимой законодательно-правовой базы для реформирования экономики и повышения ее эффективности и др.    

34)   Применительно к отечественной традиции принципиальное значение приобретает осмысление и содержательная характеристика основных приоритетов идеологического процесса, его ценностных ориентиров и мировоззренческих оснований, сущности государственной идеологии, воспитательного потенциала и механизмов формирования политической культуры и политической социализации личности, приоритетов социально–экономического развития и консолидации общества. В основе кризиса любых общественных систем и цивилизаций, как заметил П.Сорокин, лежит, в конечном счете, идеологический кризис. Но в то же время и возрождение социума начинается с обновления и очищения общественных идеалов, утверждения новых приоритетов и ориентиров, новой системы ценностей2.

Подобно тому, как мировоззрение представляет собой систему взглядов на мир в целом и место человека в нем, идеология в обобщенной форме выражает систему взглядов, представлений и идей об основах социально-политического устройства общества, интересах, мировоззренческих и политических идеалах, ценностях и обусловленных ими ориентирах социально-политического поведения и действия различных субъектов политики (партий, сообществ, общественных движений, политиков и общественных деятелей и др.), обеспечивающих сохранение или преобразование существующего общественного устройства.

Идеология способствует формированию и развитию политического сознания людей (индивидуального и общественного), мировоззренческих позиций и ценностных ориентиров. Она обосновывает механизмы и умение анализировать социально-политические процессы и явления с точки зрения определенных целей, ценностей и интересов. Идеология является необходимым компонентом политических и общественных организаций, сплачивая и объединяя людей по политическим устремлениям, общности целей и социального статуса. Идеология обеспечивает механизмы политической социализации личности, воспитания и развития политической культуры3.

35)    Этимологически термин "мораль" восходит к латинскому слову "mos" (множественное число "mores"), обозначающему "нрав". Другое значение этого слова - закон, правило, предписание. В современной философской литературе под моралью понимается нравственность, особая форма общественного сознания и вид общественных отношений; один из основных способов регуляции действий человека в обществе с помощью норм.

Мораль возникает и развивается на основе потребности общества регулировать поведение людей в различных сферах их жизни. Мораль считается одним из самых доступных способов осмысления людьми сложных процессов социального бытия. Коренной проблемой морали является регулирование взаимоотношений и интересов личности и общества.

Моральные идеалы, принципы и нормы возникли из представлений людей о справедливости, гуманности, добре, общественном благе и т.п. Поведение людей, которое соответствовало этим представлениям объявлялось моральным, противоположное - аморальным. Иными словами, морально то, что, по мнению людей, отвечает интересам общества и индивидов. То, что приносит наибольшую пользу. Естественно, что эти представления менялись от века к веку, и, кроме того, они были различны у представителей различных слоев и групп. Отсюда же проистекает специфичность морали у представителей различных профессий. Все сказанное дает основание говорить, что мораль имеет исторический, социально-классовый и профессиональный характер.  

36) Самой распространенной религией в республике является христианство. Христиане Беларуси исповедуют:

православие

католицизм

униатство

протестантизм

Среди других религий наиболее распространены:

иудаизм

ислам

Всего в Беларуси насчитывается до 25 религиозных конфессий, общая численность религиозных общин на начало 2010 г. составила более 3,1 тыс.

Православие

Православное вероисповедание является самым распространенным в Беларуси.

В стране более тысячи православных храмов и монастырей и ежегодно их количество возрастает.

Многие из самых известных памятников и архитектурных достопримечательностей Беларуси отражают традиции православия.

Свобода религий и веротерпимость

В Беларуси свобода вероисповедания гарантирована Конституцией страны. В республике с каждым годом увеличивается количество верующих людей, растет число храмов. Постоянно развивается сеть учебных заведений, в которых представители различных конфессий могут получить религиозное образование. В их число входит и существующий при Белорусском государственном университете Институт теологии имени святых Мефодия и Кирилла. И хотя институт работает под патронажем Белорусского экзархата Русской православной церкви и его ректором является Митрополит Минский и Слуцкий Филарет, богословское образование здесь получают православные, католические и униатские студенты, исповедующие православие, католицизм и униатство.

Государство поддерживает конструктивные инициативы представителей различных религий. В то же время ведется работа по предотвращению деятельности деструктивных религиозных сект.            

37)   Сегодня общество не может четко сформулировать, в чем действительно аключаются последствия такого феномена. Трудности осознания новых явлений в елигиозной сфере вызваны тем, что прежние методы и подходы к осмыслению роисходящего оказались недостаточными или неубедительными и не удовлетворяют отребностям адекватной оценки ситуации. При этом отсутствует единая

государственная научная программа по всестороннему изучению данных процессов, вследствие чего ощущается недостаток информации о существе и объективных тенденциях развития современных религиозных процессов в стране.

В связи с этим возникает необходимость в разработке новой модели государственно-конфессиональных отношений, что невозможно без философско-политического и философско-правового осмысления проблем взаимоотношений государства и религиозных организаций. Анализ политико-правовых взаимоотношений государства и конфессий в Беларуси в политологическом аспекте, предпринятый автором, позволяет глубже понять корни и особенности современных социальных явлений, включая и государственно-конфессиональные отношения в Республике Беларусь.

Логика развития событий и процессов, происходящих в религиозных и межконфессиональных отношениях требует дальнейшего развития и совершенствования сформировавшейся в 90-е годы модели государственной вероисповедной политики, в том числе и ее правового обеспечения.

В процессе обсуждения проблемы углубляется поляризация мнений, обусловленная как различием политических и методологических позиций и методик исследования, ряда ученых, так и чрезвычайной сложностью и противоречивостью изучаемого феномена.

Все это определяет теоретическую и практическую актуальность научного анализа современного состояния государственно-конфессиональных отношений, определение путей и направлений их дальнейшего совершенствования и развития. Актуальность темы исследования обусловлена также недостаточной изученностью проблемы, что подтверждается анализом монографических исследований и других научных публикаций, а также диссертаций, среди которых отсутствуют работы, посвященные государственно-конфессиональным отношениям в Беларуси.

Степень разработанности проблемы. Проблемы свободы совести i государственно-конфессиональных отношений привлекают внимание учены: различных отраслей знания: религиоведов, философов, историков, социологов политологов, правоведов, а также богословов как в нашем Отечестве, так и за рубежом       

38)     Молодежь- это один из скрытых ресурсов общества и от мобилизации

которых зависит его жизнеспособность.

     Общества делятся на  статичные  и  динамические.  Статичные  общества,

которые развиваются  постепенно  при  медленном  типе  изменений,  опираются

главным образом на опыт старших  поколений.  Они  сопротивляются  реализации

скрытых возможностей молодежи. Образование в таких  обществах  сосредоточено

на передаче традиций. Такое  общество  сознательно  пренебрегает  жизненными

духовными резервами молодежи, поскольку не  намерено  нарушать  существующие

традиции.еперь мы можем определить значение термина “молодежная политика”.

          Для начала обозначим что входит в понятие  молодежная  политика.

Во-первых,  это  очень  широкая  многофункциональная  политика,   включающая

большой перечень  мер,  которые  затрагивают  молодое  поколение  с  момента

рождения  и  до  25  лет  (детские  сады,  поддержка   семьи,   образование,

социальное  обеспечение,  занятость,  жилье).  Во  вторых,  под  “молодежной

политикой”  подразумевается  деятельность   специализированных   центральных

правительственных учреждений, комитетов,  комиссий  по  делам  молодежи.  В-

третьих, термин “молодежная политика” охватывает  только  политику  в  сфере

свободного времени и образования молодежи.

40)Внешняя политика как важная часть идеологии белорусского государства. Проблема соотношения внутренней и внешней политики. Цели внешней политики. Обеспечение надежной безопасности Беларуси. Сохранение и укрепление ее суверенитета и территориальной целостности, прочных и авторитетных позиций в мировом сообществе.

Приоритеты внешней политики Республики Беларусь. Участие в решении европейских и международных проблем. Содействие развитию национальной экономики. Обеспечение прав человека и основных свобод. Обеспечение международной поддержки в преодолении последствий чернобыльской катастрофы. Информирование международной общественности о сути происходящих в стране процессов, внутренней и внешней политики белорусского государства.

Национальные интересы Беларуси. Геополитические. Экономические. Военно-политические. Региональные.

Содержание и принципы информационно-идеологического обеспечения внешней политики. Многовекторность. Прагматизм. Защита национальных интересов.

41)Под внешней политикой государства понимается деятельность той или иной страны на международной арене, направленная на осуществление взаимодействия с другими субъектами международных отношений: иностранными государствами, союзами государств и международными организациями. В основе внешней политики лежат отношения между государствами.

Выработка внешнеполитического курса представляет собой сложный процесс, в основе которого лежит взаимодействие целого ряда факторов. Условно их можно разделить на внутренние и внешние. Взаимодействуя между собой, они оказывают непосредственное влияние на формирование внешней политики страны. Среди внешних факторов следует назвать военно-политическую и экономическую обстановку, складывающуюся на международной арене в целом и, в первую очередь, в тех регионах, где есть стратегические интересы конкретного государства. Свою внешнюю политику государство строит исходя из внешнеполитического курса других стран, прежде всего, сопредельных, соотношения сил основных субъектов мировой политики, механизмов и принципов деятельности системы международных отношений. Внутренние факторы, представляющие собой процесс взаимодействия различных институтов государственной власти, общественных структур и социальных групп, в ходе которого определяются национальные внешнеполитические приоритеты, по степени влияния не уступают внешним факторам.

О сложности выработки четкого механизма формирования внешней политики

орит пример соседней России, где до настоящего времени окончательно не создана «интегральная модель» формирования внешнеполитического курса российского государства. Российские ученые и эксперты выделяют три модели формирования внешней политики страны. Первая модель, получившая название фрагментарной, характеризуется отсутствием жесткого контроля и координации за деятельностью внешнеполитических органов и представителей правящей элиты со стороны государства. В результате участники подобного внешнеполитического процесса получают возможность реализовать свои собственные узкокорыстные планы, нанося тем самым серьезный урон национальным интересам. Суть второй модели заключается в том, что всем участникам процесса формирования внешнеполитического курса удается достичь единства идей и взглядов на понимание национальных интересов страны. Результатом подобного консенсуса становится внешняя политика, отвечающая государственным интересам России. Сторонники третьей модели формирования российской внешней политики полагают, что внешнеполитический курс страны есть воплощение различных идеологических концепций - от либеральной до неоимперской.         

42) В любой стране молодёжь является будущим общества, его потенциалом и силой, способной оказывать существенное влияние на деятельность политических, экономических и социальных структур. Это обуславливает актуальность данной темы.

В то же время положение молодёжи является одной из острейших проблем любого государства, ибо она нуждается в соответствующих гарантиях со стороны общества и государства для приобретения знаний, трудовых и профессиональных навыков, возможностей вхождения в самостоятельную жизнь.

Цель данной работы - исследовать идеологическую политику в молодёжной среде в Республике Беларусь.

Для достижения цели необходимо решить следующие задачи:

- рассмотреть молодежь в качестве объекта социальной защиты общества,

- показать, как происходит политическая социализация молодежи;

- исследовать организационно-правовые и концептуальные основы государственной молодежной политики в Республике Беларусь;

- изучить основные направления молодежной политики в Республике Беларусь на современном этапе.

В заключении будут сделаны выводы по теме.

1. Молодёжь как объект социальной защиты общества, политическая социализация молодежи.

Модернизационные процессы в Республике Беларусь внесли немало социальных проблем в молодёжную среду, потребовали существенных перемен в системе её социальной защиты.

Молодёжь - это особая социально-демографическая группа населения, характеризующаяся специфической ролью в экономической, социальной и политической жизни общества, переживающая период становления социальной зрелости, получения знаний, трудового и нравственного опыта, умения унаследовать лучшие традиции предыдущих поколений и пополнить их собственным творчеством. Молодёжь представляет собой наиболее грамотную часть общества; по своим психологическим и возрастным характеристикам она больше предрасположена решать задачи не только текущего дня, но и будущего. Это наиболее подвижная и динамичная социальная группа населения, способная активно реагировать на перемены в обществе, выступать индикатором его социальной напряжённости или социального комфорта [8, c. 97].

С другой стороны, молодёжь в силу специфики переходного периода развития общества и его экономических сложностей оказывается экономически незащищённой, ощущающей на себе самые различные виды неблагополучия, негативных перемен современного общества. К сожалению, в современных условиях среди социальных проблем молодёжи особо тревожными являются: падение престижа общего и профессионально-технического образования; увеличение числа молодых людей, начинающих трудовую деятельность с низким уровнем образования и не имеющих желания продолжать его, приобретать профессию. Практически все слои молодёжи ощущают на себе падение материальной обеспеченности, снижение количества и качества потребляемых продуктов питания, часто ограничение в целом питания до пределов, угрожающих здоровью и работоспособности людей. Так, 32,1% студентов считают себя бедными, 4,6% - нищими, 49,5% - со средним достатком. Острой остаётся жилищная проблема: каждый пятый молодой человек живёт в общежитии и лишь 1/5 часть молодёжи имеет собственное жильё [2, c. 254-255].

Усугубляет молодёжные проблемы безработица в молодёжной среде. Удельный вес молодёжи в общем числе безработных продолжает расти: в 1992 году он был равен 25,8%, в 1998 - 48,8%, а на конец 2000 года он составил 53,9%, хотя общая численность безработных на учёте в государственной службе занятости Республики Беларусь сократилась с 182,5 тысяч человек в начале 1997 года до 95,8 тысяч человек в конце 2000 года, а уровень безработицы уменьшился с 3,3% до 1,7% к численности трудоспособного населения [4, c. 106-107]. Безработными оказываются сотни выпускников ПТУ, техникумов, вузов. Молодежь на рынке труда менее конкурентоспособна из-за недостатка у нее профессиональных знаний и навыков, необходимости предоставления ей ряда льгот, связанных с учебой, охраной труда, что требует от работодателей дополнительных затрат. К тому же среди молодежи развивается интерес и попытки зарабатывать «легкие» деньги путем незаконных махинаций, что увеличивает молодежную преступность.

Существенно снизились социально-политические, культурные, досуговые интересы молодёжи, уровень ее общей культуры. Часть молодежи самоизолируется, уходит «в себя», в социальный вакуум, а это ограничивает ее способность активно включаться в новые общественные отношения, искать различные формы самозащиты и т.д. А главное - социальная бездеятельность рождает социальную безответственность. В качестве негативного примера можно сослаться на такое явление, как внебрачная рождаемость среди несовершеннолетних, доля которых в общем объёме внебрачных рождений в стране весьма велика [3, c. 18].

В обществе обостряются традиционные и порождаются новые формы и факторы социального риска для подростков и молодёжи, растут правонарушения и преступность. Помочь молодежи разрешить эти проблемы может государственная система социальной, правовой, психологической защиты и адаптации подростков и молодежи, создание условий, гарантирующих развитие и реализацию их жизненного потенциала. Наряду с разнообразными мерами по социальной защите молодёжи (стипендии, выплаты, льготы и т.д.) необходимо осуществить переход к инновационному подходу, к развёрнутой социальной политике государства.   

43)    В настоящее время наибольшее влияние на общественную жизнь имеют два типа мировоззрений – религиозное и секулярное. Религиозное мировоззрение смысл жизни человека полагает не в самом процессе земного существования, а в той цели (или ценности), для достижения которой земное существование человека должно регулироваться строго определенными нравственными нормами. Секулярное мировоззрение видит смысл жизни, напротив, в самом процессе земного существования, и предлагает человеку заботиться только о том, чтобы это существование было наполнено наибольшим количеством удовольствий и наименьшим количеством страданий, толкуя их причины почти исключительно только физиологически. Нравственные нормы при этом рассматриваются преимущественно юридически, как необходимое условие регулирования общественной жизни, а соблюдение этих норм – как вынужденное ограничение свободы человека.

44) Традиции и обряды Беларуси имеют много общего с таковыми у своих славянских соседней. Белорусы (беларусы) относятся к восточноевропейскому типу среднеевропейской расы, их предками были восточнославянские племена дреговичей, кривичей, радимичей, отчасти древляне, северяне и волыняне. Предки белорусов вобрали в себя множество черт древнейшего населения этого края - летто-литовских племен ятвягов, а также некоторые черты польской, литовской, украинской, русской и еврейской культуры, сохранив при этом, несмотря на многочисленные опустошительные войны, не раз прокатывавшиеся по этой земле, свои главные национальные черты. Сам белорусский этнос неоднороден и включает в себя несколько субэтнических групп - в Полесье живут "полещуки", в районе Пинских болот - "пинчуки", вдоль верхнего течения Днепра можно наблюдать верхнеприднепровский антропологический тип, а на юге страны заметно украинское влияние. Даже в языке можно выделить два диалекта - юго-западный и северо-восточный. Также здесь проживало и проживает множество представителей еврейской, татарской, украинской, польской, русской и других культур, каждая из которых имеет полную свободу самовыражения.

Культура страны представляет собой, пожалуй, наиболее хорошо сохранившийся среди восточноевропейских славян набор древних языческих обычаев и традиций. Даже, несмотря на многовековое господство христианства, как православного, так и католического, в Беларуси сохранились отголоски множества древних ритуалов, начиная с Масленицы и Купалы, "Громницы" и "Гуканне весны" (перелом года от зимы к лету), "Сороки" и "Деды", "Коляд" и "Дожинок" (праздник окончания жатвы), "талаки" и "сябрына" (обычай общинной взаимопомощи), и заканчивая множеством обрядов, связанных со свадьбой, рождением или смертью. Как и у соседей, здесь было множество ритуалов, связанных с сельским хозяйством, с заготовкой леса и баней, а вся природа почиталась как единое живое существо. Все эти обряды вплелись в позднейшие христианские ритуалы, образуя неповторимую и колоритную белорусскую культуру. Чрезвычайно богат и разнообразен песенный и устный фольклор.    

45) Идеология избирательных кампаний - это способ восприятия проблем, связанных с реализацией избирательного права (активного и пассивного), а также характером, содержанием и направленностью избирательного процесса.

Она включает в себя два среза - внешний и внутренний.

Внешняя идеология избирательных кампаний сформулирована в ст. 21 «Всеобщей декларации прав человека», в ст. 25 «Международного Пакта о гражданских и политических правах», в «Документе Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению» СБСЕ (Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе).

Так, в Международном Пакте о гражданских и политических правах (ст. 25) отмечается: Каждый гражданин должен иметь без какой бы то ни было дискриминации и без необоснованных ограничений право и возможность:

а) принимать участие в ведении государственных дел как непосредственно, так и через посредство свободно выбранных представителей;

б) голосовать и быть избранным на подлинных периодических выборах, производимых на основе равного избирательного права при тайном голосовании и обеспечивающих свободное волеизъявление избирателей;

в) допускаться в своей стране на общих условиях равенства к государственной службе.

Структура внешней идеологии избирательных кампаний состоит из международных избирательных стандартов, изложенных в «Декларации о критериях свободных и справедливых выборов», которую в 1994 году принял на 154 сессии Совет Межпарламентского союза.

В них семь международных стандартов, которые и составляют суть внешней идеологии избирательных кампаний. Выборы должны быть: 1) всеобщими; 2) равными; 3) справедливыми; 4) тайными; 5) свободными; 6) открытыми; 7) ответственными.

Некоторые к семи добавляют еще 2 стандарта: периодичность (не изменяют дату выборов) и подлинность (электорат имеет возможность сделать рациональный выбор).

Кроме международных стандартов ОБСЕ ввела права и обязанности государств в избирательном процессе: свободу передвижения кандидатов; равного доступа к СМИ; объективного освещения избирательного процесса; свободу высказывания мнений в период избирательной кампании.

Существуют отступления от идеологии избирательных кампаний, что особенно проявляется в негативных технологиях.

С позиций МИС (международных избирательных стандартов) отступлением от демократической идеологии избирательных кампаний являются следующие действия:

1) непредоставление в полном объеме и своевременно избирателем всей информации о кандидатах и процедуре голосования;

2) отказ в регистрации отдельным кандидатам или аннулирование регистрации без достаточных оснований;

3) поддержка отдельных кандидатов исполнительной властью;

4) вмешательство в работу наблюдателей, ограничение полномочий наблюдателей на последней стадии избирательного процесса;

5) нарушение процедуры голосования со стороны избирательных комиссий, избирателей, наблюдателей;

6) отсутствие полной гласности в избирательном процессе, связанный с любыми административными ограничениями деятельности журналистов и СМИ;

7) преднамеренное создание условий для использования отдельными кандидатами административного ресурса, например, за счет сокращения численности представительного органа и резкого укрупнения избирательных округов при сохранении мажоритарной избирательной системы;

8) назначение, а не избрание определенной части представительного органа.

46)    Конфессиональная политика государства направлена на поддержание и укрепление межконфессионального мира и согласия в белорусском обществе, развитие взаимодействия с исторически традиционными конфессиями, в первую очередь с Белорусской православной церковью. Пристальное внимание проблемам деятельности религиозных организаций уделяет Глава государства. В 2010 году состоялись ежегодные встречи Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко с членами Синода Белорусской православной церкви (22 апреля) и руководством Минско-Могилевской архиепархии Римско-католической церкви в Республике Беларусь (14 апреля и 27 декабря), в ходе которых были рассмотрены актуальные вопросы взаимодействия государства и церкви. В октябре 2010 г. в связи с празднованием 300-летия Архикафедрального костела в г.Минске Республику Беларусь посетил специальный представитель Папы Римского кардинал Йозеф Томко, который также был принят Главой государства.

В марте 2010 г. состоялась встреча Заместителя Премьер-министра Республики Беларусь с руководителями республиканских религиозных объединений, в которой приняли участие руководители и представители религиозных объединений православной, римско-католической, иудейской, мусульманской, старообрядческой и протестантских конфессий и религиозных направлений. В ходе встречи была отмечена высокая эффективность совместных усилий государства и церкви в вопросах духовно-нравственного воспитания личности и общества. Решению вопросов религиозных организаций, взаимодействию с ними уделяют внимание все уровни государственной власти.

Уполномоченный по делам религий и национальностей, местные исполнительные и распорядительные органы государственного управления принимают меры по соблюдению религиозными организациями действующего законодательства Республики Беларусь. Государственные органы поддерживают инициативы религиозных организаций, направленные на обеспечение глобального диалога между конфессиями на основе уважения к правам человека, религиозной терпимости. Особенно важно, что активные шаги к расширению межконфессионального диалога предпринимают исторически традиционные и наиболее многочисленные конфессии в стране – Белорусская православная церковь и Римско-католическая церковь в Республике Беларусь. При этом многие конфессии и религиозные направления поддерживают данные инициативы и принимают участие в проводимых мероприятиях.

46)                                 




1. а газообразное пар туман твёрдое лёд снег
2. психологическим процессом осуществляется по следующим основным каналам- речевой вербальный от латинског
3. реферату- Чорнобиль не має минулого часуРозділ- Екологія Чорнобиль не має минулого часу Минуло 20 років а ч
4. Поняття і види господарських обєднань
5. Происхождение компьютера
6. Багато покликаних але вибраних мало
7. Лабораторна робота 11 Дослідження захисту операційної системи WINDOWS 2k
8. ТЕМА ЛЕКЦІЙ 12- СЦЕНАРНА РОБОТА В СИСТЕМІ ПРОФЕСІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ СОЦІАЛЬНОГО ПЕДАГОГА Предмет і завд
9. 2011г Председатель Рабочая программа
10. КУЛЬТУРА ЕПОХИ АБСОЛЮТИЗМУ І ПРОСВІТНИЦТВА
11. Національні інформаційні ресурси України у мережі Інтернет Урядова та парламентська інформація у мережі
12. Индивидуализация процесса техникотактической подготовки квалифицированных баскетболистов
13. Преподавание права в старших классах
14. Чумаченко ПА доц
15. Мотивация персонала как фактор эффективной работы предприятия
16. Реферат- Кризисы супружеских отношений закономерность или трагедия
17. Тема 12 ФІНАНСОВИЙ РИНОК План теми- 12
18. то особых внутренних свойств а в результате признания их таковыми государст вом законом
19. тематичних наук Київ 2004 Дисертація є рукопис Робота виконана в Інститут
20.  Сущность и задачи кадровой политики