Российский исламский институт Утверждаю Проректор по учебной работе М

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Министерство образования и науки Российской Федерации

НОУ ВПО «Российский исламский институт»

«Утверждаю»

Проректор по учебной работе

_____________ М.Р. Гильманов

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

Теологический факультет

Кафедра гуманитарных дисциплин

по дисциплине «Законодательство о религии»

(направление –031900.62 Теология)

Составитель:

Доцент кафедры ГД,

к.ю.н. Файзуллин Г.Г.

Согласовано

Зав. кафедрой

наименование кафедры

«___»_______________20___г.

Декан наименование

факультета

«___»_______________20___г.

Заведующий учебного отдела

«___»_______________20___г.

Казань 2012

Код и наименование дисциплины

дисциплина «Законодательство о религии»

ВЫПИСКА ГОС:

Религия и права человека: свобода совести и свобода вероисповедания. Конституционно-правовые основы свободы совести, свободы вероисповедания и деятельности религиозных организаций. Конституционные гарантии свободы совести. Государство и религиозные объединения. Государственно-церковные отношения в России и за рубежом: история и современность. Законодательство о религии зарубежных стран. Религиозные объединения в России: понятие религиозного объединения, формы религиозных объединений (религиозная группа и религиозная организация). Создание и государственная регистрация религиозных организаций. Права и условия деятельности религиозных организаций. Религиозное образование.

1. Цель(и) освоения дисциплины, её место в структуре ООП

Целью изучения данной дисциплины является совершенствование знаний студентов в области свободы совести и взаимодействия государственных институтов с религиозными объединениями. Изучение дисциплины призвано помочь будущему специалисту ориентироваться в области законодательства о религии.

Цель изучения данной дисциплины предполагает постановку и реализацию задач:

формирование у студентов представления о свободе совести, акцентируя внимание на обосновании принципов отделения религиозных объединений от государства;

охарактеризовать специфику законодательства о религии, уделить внимание влиянию религии на формирование светского законодательства;

совершенствование знаний студентов в области законодательства Российской Федерации о религиозных объединениях, уделяя внимание правовому статусу иностранных религиозных организаций;

овладение юридической терминологией;

проанализировать законодательство Российской Федерации, направленное на преодоление религиозного экстремизма и терроризма;

изучение особенностей вопросов трудового права в религиозных организациях.

Целью изучения дисциплины «Законодательство о религии» являются:

-формирование систематизированных знаний у студентов о существующем законодательстве ;

- освоение правовых знаний для регулирования общественной жизни современного социума, связанных с удовлетворением религиозных запросов, требований, содержащихся в различных отраслях право;

-выработать профессиональных навыков для осуществления своей деятельности в религиозных объединениях ( организациях), учреждениях системы образования;

- представление о сущности деятельности, представителей религии, особенностях религиозной профессии и современных требованиях к деятелям различных конфессий.

2.В результате освоения дисциплины, выпускник должен

знать:

- основные этапы развития теории законодательства о религии и практики в исторической ретроспективе,

-особенности современного этапа развития юриспруденции,

-методы и логику исследования в области становления и развития законодательства в условиях интеграционных процессов и глобализации в XXI веке.

уметь:

- анализировать законодательные акты, касающиеся свободы совести и религиозных объединений.

-использовать методы науки юриспруденции для решения профессиональных задач по осуществлению религиозной деятельности всеми субъектами мировых религии путем правового регулирования с применением международного право, российского законодательства, законодательства субъектов Российской Федерации и иными нормативно-правовыми актами.

владеть:

- профессиональными навыками и знаниями для осуществления деятельности в своей сфере.

3. Место дисциплины в структуре ООП

В процессе своей эволюции в протяжении несколько веков Россия стала многонациональным и поликонфессиональном федеративным государством. В конце XX и в начале XXI вв., в соответствии международных правовых актов и национального законодательства в нашей стране были проведены политические и экономические реформы. Настоящее время российское государство мировым сообществом признано полноценным субъектом международного права. Всеобщей Декларации прав человека (1948) очерчен круг основных гражданских, политических, социальных, экономических и культурных прав и свобод человека.1 В первой статье Конституции России закреплено, что : «Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления»2 Для многонациональной и многоконфессиональной России- федеративное государство является наиболее оптимальной формой реализацией политических и социально экономических прав населяющих ее народов. Стратегический курс по превращению российского государство наиболее развитого, способного конкурировать в мировом рынке и обеспечивающего своих граждан всеми благами по стандартам третьего тысячелетия во многом завесить от горманизации межнациональных и межконфессиональных взаимоотношений. Для их реализации имеются необходимая правовая база, способной обеспечивать правого регулирования правоотношений в этой важной сфере. С момента образования государств религия играла большую роль в становлении е всех институтов гражданского общества, в том числе и государств. Право на свободу совести, возможность исповедовать религию по своему убеждению, или не исповедовать никакой, сегодня является правом каждого свободного человека и гражданина в нашей стране и других демократических государствах мирового сообщество. Однако так было далеко не всегда. В историческом прошлом в большинстве современных демократических государств существовали периоды, связанные с монополией одной религии. В настоящее время существует форма слияния правовых институтов и религии, при которой данные институты берут начало в источнике вероучения. Поэтому для понимания современных социально-экономических и политических процессов, весьма важным становится формирование у всех людей мировоззрения, основанного на уважении к религии и культуре различных национальностей. В этом контексте для студентов Российского исламского института в учебном процессе архиважным является уяснения прав и обязанностей гражданина по существующим правовым системам как романо-германской так и англосаксонской. Овладение знаниями основ современного законодательства и иных социальных норм, а также и эволюции государственно-конфессиональных отношений позволит выпускникам РИИ в их будущей профессиональной деятельности. Именно этими социально значимыми проблемами и продиктовано подготовка специалистов в Российском исламском институте.

Общеизвестно, что право на свободу вероисповедания личности является одним из самых важных конституционных прав человека, его защита –обязанность государства. Данное право закреплено в ст. 18 Всеобщей Декларации прав человека (принятой на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООн 10 декабря 1948 г.). В частности. Согласно ст. 18 международного Пакта о гражданских и политических правах: а) Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии. Это право включает свободу использовать или принимать религию или убеждения по своему выбору, свободно, как индивидуально, так и коллективно, открыто или в личном порядке. УМК гуманитарной кафедры РИИ рассчитано для студентов выпускников по изучению предмета «Законодательство о религии» в котором, рассмотрены: основные термины, юриспруденции, законотворческая деятельность всех субъектов правотворчества (международные – нормативно-правовые акты, национального законодательства, законодательства субъектов РФ и иных субъектов правотворчества).

При этом для студентов очень важно понять, что Под понятием «Законодательства о религии» в юриспруденции понимается— международно-правовые нормы и официальные государственные нормативно- правовые акты , которые регламентируют и определяют отношение государственных и социальных институтов к религии, определяют статус и положение религии в обществе.
Законодательство в России базируется на Основном законе — Конституции Российской Федерации.
Россия является светским демократическим государством, в котором «никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной», а «религиозные объединения отделены от государства», «каждому гарантируются

свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать... любую религию или не исповедовать никакой.. », положения Конституции о религии и свободе совести дополняются и иными положениями прав человека и гражданина.
На основании Конституции РФ (1993) принят Федеральный закон № 125-ФЗ «О свободе совести и религиозных объединениях» (1997).
В преамбуле этого нормативного акта констатируется, что Федеральное Собрание Российской Федерации, подтверждая право каждого человека на свободу совести и свободу вероисповедания, а также на равенство перед законом независимо от отношения к религии и убеждений, основываясь на том, что Российская Федерация является светским государством, признавая особую роль всех традиционных конфессий страны в становлении и развитии духовности и культуры, уважая христианство , ислам, буддизм, иудаизм и другие религии, составляющие неотъемлемую часть исторического наследия народов России, считая важным содействовать достижению взаимного понимания, терпимости и уважения в вопросах свободы совести и свободы вероисповедания, принимает данный закон.
Наряду с указанным законом, на территории Российской Федерации действует и ряд других законов и подзаконных актов, регламентирующих взаимодействие государственных органов и религиозных организаций.

В предложенном УМК по дисциплине «Законодательство о религии» в сжатой форме предложены для студентов: основные религиозные термины, религиозные учения и течения, религиозные культы, история религии,
структура законодательства, функции религии, влияние религии на культуру, религия и экономика, политика и религия и иные не менее важные вопросы, возникающие между различными субъектами правоотношений в данной сфере.

4. Требования к уровню освоения содержания дисциплины

Объем дисциплины и виды учебной работы

Курс состоит из двух частей.

Учебно-методический комплекс включает в себя примерные вопросы, предлагаемые к изучению на семинарских занятиях. К ним дан список литературы для изучения.

Студенты должны быть максимально вовлечены в учебный процесс. Большое значение при этом имеет работа над темами сообщений, докладов и рефератов. Завершают учебно-методический комплекс тесты модульной проверки и примерные вопросы для подготовки к экзамену.

Текущий контроль проводятся на всех занятиях, при этом учитывается работа на лекциях, семинарах. Форму текущего контроля рекомендуется выбирать в соответствии с индивидуальными особенностями группы. Это могут быть семинарские занятия, семинар – игра, работа в группах, защита творческих проектов, круглый стол, дискуссионный клуб, конференция, анкетирование с помощью студентов общественного мнения вопросов по изучаемому предмету и т.п. Проверка ведения конспектов исторических источников, выступление с сообщениями и докладами, защита рефератов также включена в балльную систему оценки.

6.Объем дисциплины и виды учебной работы

(в часах)

Вид учебной работы	Всего часов	1 семестр	2 семестр
Общая трудоемкость	89	43	46
Аудиторные занятия	68	32	36
Лекции	52	24	28
Семинары	16	8	8
Самостоятельная работа	21	11	10
Вид итогового контроля	4	ЗАЧЕТ	экзамен

6.1.СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ,

СТРУКТУРИРОВАННОЕ ПО ВИДАМ УЧЕБНЫХ ЗАНЯТИЙ

С УКАЗАНИЕМ ИХ ОБЪЕМОВ (В ЧАСАХ)

№ п/п	Содержание дисциплины	Лекции	семинары	Сам. работа
	Часть 1	24	8	11
1	Введение. Государственно-конфессиональные отношения: основные понятия. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления взаимоотношений в постсоветский период. Свобода совести в международном, российском законодательстве. ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях»	6	2	1
2	Государственно-конфессиональные отношения: основные понятия. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления взаимоотношений в постсоветский период. Свобода совести в международном, российском законодательстве. ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях»	2		2
3	Федеральный закон РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и основные подзаконные акты, обеспечивающие его реализации. Правовой статус религиозных объединений.	2		2
4	Государственная политика в отношении религиозных объединений: механизм формирования и реализация. Принципы взаимоотношений государства и религиозных объединений.	2		2
5	Государственная политика в отношение религиозных объединений: механизм формирования и реализации	4	3
6	Ведение предпринимательской деятельности религиозными организациями в Российской Федерации. Трудовые отношения в религиозной организации	2		2
7	Ведение предпринимательской деятельности религиозными организациями в Российской Федерации. Трудовые отношения в религиозной организации.	2		2
8	Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных организаций на территории Российской Федерации. Учреждения профессионального религиозного образования. Международные связи и контакты религиозных объединений.	4	3
	Часть 2	28	8	10
9	Осуществление надзора и контроля за исполнением законодательства РФ о свободе совести и о религиозных организациях. Право на свободу совести в Вооруженных Силах.	14	4	5
10	Уголовное, административное право и деятельность религиозных объединений. Ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.	14	4	5
	Итого 89	52	16	21

Часть 1

Первая часть делится на следующие темы:

Государственно-конфессиональные отношения: основные понятия. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления взаимоотношений в постсоветский период. Свобода совести в международном, российском законодательстве. ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
Государственно-конфессиональные отношения: основные понятия. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления взаимоотношений в постсоветский период. Свобода совести в международном, российском законодательстве.
Федеральный закон РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и основные подзаконные акты, обеспечивающие его реализации. Правовой статус религиозных объединений.

Государственная политика в отношении религиозных объединений: механизм формирования и реализация. Принципы взаимоотношений государства и религиозных объединений.

Правовое регулирование пользования религиозными организациями имуществом, являющимся собственностью государства, граждан и их объединений. Доходы и налогообложение в религиозных организациях.

Ведение предпринимательской деятельности религиозными организациями в Российской Федерации. Трудовые отношения в религиозной организации.

Вещные Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных организаций на территории Российской Федерации. Учреждения профессионального религиозного образования.
Международные связи и контакты религиозных объединений.

Лекционные занятия

Государственно-конфессиональные отношения: основные понятия. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления взаимоотношений в постсоветский период. Свобода совести в международном, российском законодательстве. ФЗ РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях

Федеральный закон РФ «О свободе совести и о религиозных объединениях» и основные подзаконные акты, обеспечивающие его реализации. Правовой статус религиозных объединений.

Государственная политика в отношении религиозных объединений: механизм формирования и реализация. Принципы взаимоотношений государства и религиозных объединений.

Правовое регулирование пользования религиозными организациями имуществом, являющимся собственностью государства, граждан и их объединений. Доходы и налогообложение в религиозных рганизациях

Вещные Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных организаций на территории Российской Федерации. Учреждения профессионального религиозного образования.

Учреждения профессионального религиозного образования. Понятие религиозного образования. Право религиозных организаций создавать учреждения профессионального религиозного образования. Экспертный совет.

Международные связи и контакты религиозных объединений. Право религиозных организаций устанавливать связи с иностранными религиозными организациями. Иностранный гражданин и его права на территории Российской Федерации.

Право собственности и иные вещные права религиозных организаций. Субъекты права собственности. Понятие права собственности. Предметы религиозного назначения, как объекты права собственности. Меры административной ответственности за совершение правонарушений против права собственности.

Правовое регулирование пользования религиозными организациями имуществом, являющимся собственностью государства, граждан и их объединений. Принципы использования религиозными организациями имущества, предоставляемого организациями различных форм собственности и физическими лицами. Понятие земельного участка. Помощь государства религиозным организациям.

Ведение предпринимательской деятельности религиозными организациями в Российской Федерации. Возможность осуществлять предпринимательскую деятельность религиозными организациями. Понятие предпринимательской деятельности. Условия ведения предпринимательской деятельности религиозными организациями.

Вопросы трудового права в религиозных организациях. Понятие трудового договора. Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях. Условия прекращения трудового договора.

Семинарские занятия

Проведение религиозных обрядов и церемоний.

Понятие религиозных обрядов и церемоний.

Право проведения религиозных обрядов в лечебно-профилактических, больничных учреждениях, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы.

Места погребения. Вероисповедальные кладбища. Общественные кладбища. Крематории.

Права военнослужащих относительно участия в богослужениях и религиозных церемониях.

Порядок проведения публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Право собственности и иные вещные права религиозных организаций.

Понятие права собственности.

Субъекты права собственности.

Основные формы (виды) собственности.

Собственность религиозных организаций.

Объекты благотворительного назначения

Объекты культурно-просветительского назначения.

Земельные участки как объекты права собственности религиозной организации.

Классификация предметов религиозного назначения, как объектов права собственности религиозных организаций.

Вопросы трудового права в религиозных организациях.

Задачи трудового законодательства Российской Федерации.

Понятие трудового договора. Существенные условия трудового договора.

Стороны трудового договора. Права и обязанности работодателя. Права и обязанности работника.

Особенности условий приема на работу для работников религиозных организаций.

Режим рабочего времени лиц, работающих в религиозных организациях.

Основания для прекращения трудового договора.

Определение «оценки» первой учебной части в баллах

Вид работы	«оценки» в баллах
Работа на семинарском занятии	От 5 до 10 баллов (всего 30 баллов)
Активность	От 1 до 2 баллов
Посещаемость	0,5 балла (всего 7 баллов)
Участие в конференциях	До 1 балла
Ведение конспекта к семинару	Не более 1 балла за конспект к одному занятию (всего3 балла)
Тест	9 баллов

По окончанию первой части курса студент может набрать 56 баллов.

Часть 2

Вторая часть делится на следующие темы:

Осуществление надзора и контроля за исполнением законодательства РФ о свободе совести и о религиозных организациях. Право на свободу совести в Вооруженных Силах.

Уголовное, административное право и деятельность религиозных объединений. Ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Краткое содержание лекционных и семинарских занятий

Лекционные занятия

Осуществление надзора и контроля за исполнением законодательства РФ о свободе совести и о религиозных организациях. Органы, осуществляющие надзор за исполнением законодательства Российской Федерации. Предмет надзора. Деятельность религиозной организации, противоречащая ее уставным целям. Право на свободу совести в Вооруженных Силах и надзор за его осуществлением.

Ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях. Виды ответственности за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях. Нормы УК РФ, устанавливающие ответственность за нарушение норм о свободе совести. Административно-правовая ответственность. Гражданско-правовая ответственность.

Семинарские занятия

1. Ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Виды ответственности за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Нормы УК РФ, устанавливающие ответственность за нарушение норм о свободе совести.

Нормы Кодекса об административных правонарушениях за нарушение законодательство о свободе совести.

Гражданско-правовая ответственность.

Экстремистская деятельность (экстремизм).

Дополнительная литература:

Возрождение свободы совести и ее защита. Руководство по защите прав человека. – М.: Московская Хельсинская Группа, 1999.

Головина С. Правовое регулирование труда работников религиозных организаций по новому Трудовому кодексу РФ // Религия и право. – 2002. - № 3.

Кантеров И.Я. Новые религиозные движения в России. (Религиоведческий анализ). – 2-е изд. – М., 2007.

Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ. – М.: «Юстицинформ», 2003.

Крылова Г.А. Свобода совести на весах правосудия. – М.: Олимп, 1998.

Маранов Р. Как работает Европейский суд по правам человека? // Религия и право. – 2007. - № 1.

Миньковский Г.Н. и др. Уголовное право России. Учебник. Общая и особенная часть. – М., 2009.

Николаева А.Н. Право на свободу совести: система контроля и надзора // Религия и право. – 2007. - № 1.

Придворнов Н.А., Тихонова Е.В. Институт свободы совести и свободы вероисповеданий в праве современной России. – М.: ИД «Юриспруденция», 2007.

пчелинцев а., чугунов с. уголовная ответственность за преступления против свободы совести и вероисповедания // религия и право. – 1998. - № 4-5. российские мусульмане в этноконфессианальных процессах xix-xxi выпуск 20.под ред. проф. р.а. набиева. казань: изд-во мо и н рт, 2010-260с.

международная научно –практическая конференция. «толерантность как фактор межэтнического и межконфессионального взаимодействия и сближения культур в условиях глобализации» 2010/ казан. ун-т оргкомитет л.р. усманова и др.- казань: из-во отечество, 2010-300с.

ii международная научно–практическая конференция от 16 11.-1711.12г.г казань «межэтническое и межконфессиональное взаимодействие в условиях глобализации: на пути к формированию гражданской идентичности».

всероссийская научно-практическая конференция «экологическая безопасность: проблемы, поиск, решения».5 июня 2009 /агентство экологической безопасности, ип смирнов в.в. -ростов великий,-2010

делопроизводство в судах. инструкции. м.: «изд-во приор», 2001.-224с.

хазанов а м.христианская и исламская цивилизация: диалог культур-м.: отражение, 2008

Определение «оценки» второго учебного части в баллах

Вид работы	«оценка» в баллах
Работа на семинарском занятии	От 4 до 8 баллов (всего 8 баллов)
Активность	До 1 балла
Посещаемость	Не более 0,1 балла (всего 0,3 балла)
Ведение конспекта к семинару	Не более 0,7 балла за конспект к одному занятию (всего 0,7 балла)
Тест	4 балла

По окончанию второй части учебного курса студент может набрать 14 баллов.

Объем дисциплины и виды учебной работы

(из двух частей)

Из двух частей	Первый	Второй
Виды занятий	Часы
Лекции	22	4	4
Семинары	6	2	2
Самостоятельные	10	2	2
Всего часов	46	38	8	8
Всего баллов	70	56	14	7

Изучение курса заканчивается приемом экзамена. Билеты состоят из двух вопросов.

Максимальная оценка за каждый ответ – 15 баллов, а за зачет – 30 баллов.

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

(общий список)

Основная литература:

Шахов М.О. Правовые основы деятельности религиозных объединений в Российской Федерации. – Издательство Сретенского монастыря Москва , 2011

Валявина Е.Ю. Религиозная организация как субъект гражданского права: Дис. … кандидата юрид. наук / Е.Ю. Валявина. – Санкт-Петербург, 2004.

Валявина Е.Ю. Религиозная организация как субъект гражданского права: автореф. дис. … кандидата юрид. наук / Е.Ю. Валявина. – Санкт-Петербург, 2004.

Устав Организации Объединенных Наций от 26.06.1945 г.: офиц. текст: Колосов Ю.М. Действующее международное право: в двух томах. / Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М.: «Международные отношения», 2002. – Т. 1. – 768 с.; Моджорян Л.А. Международное право в избранных документах / Л.А. Моджорян, В.К. Собакин; отв. ред. В.Н. Дурденевский. – М.: Издательство ИМО, 1957. – Т. 2. – 320 с.

Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений от 25. 11. 1981 г.: офиц. текст. – Колосов Ю.М. Действующее международное право: в двух томах. / Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М.: «Международные отношения», 2002. – Т. 1. – 768 с.

Международный пакт от 16.12.1966 «Об экономических, социальных и культурных правах»: офиц. текст. – Колосов Ю.М. Действующее международное право: в двух томах. / Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М.: «Международные отношения», 2002. – Т. 1. – 768.

Европейская конвенция «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950: офиц. текст. – Колосов Ю.М. Действующее международное право: в двух томах. / Ю. М. Колосов, Э. С. Кривчикова. – М.: «Международные отношения», 2002. – Т. 1. – 768 с.

«Конституция Российской Федерации» (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) – СЗ РФ, 2009, № 4, ст. 445.

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 27.12.2009) – Собрание Законодательства РФ от 20.07.2009 № 29 (ст. 3618).

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 17.07. 2009) – Собрание Законодательства РФ от 20.07.2009 № 29 (ст. 3582).

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья)» от 26. 11. 2001 № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) – Собрание Законодательства РФ от 07.07.2008 № 27 (ст. 3123).

«Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230 – ФЗ (ред. от 04.10.2010) – Собрание Законодательства РФ от 11.10.2010 № 41 (ст. 5071).

«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 31.07. 1998 №146-ФЗ ( ред. от 28.09.2010) – Собрание Законодательства РФ от 04.10.2010 № 40 (ст. 4969).

«Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)» от 05.08.2000 № 117 – ФЗ (ред. от 28.09. 2010) – Собрание Законодательства РФ от 04.10.2010 № 40 (ст. 4969).

Федеральный закон от 26.09. 1997 № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О свободе совести и о религиозных объединениях» - Собрание Законодательства РФ от 28.07.2008 № 30 (ст. 3616).

Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: «Спарк», 2004.

Международное право: учеб для студентов вузов / Б. М. Ашавский (и др.) ; под ред. А. А. Ковалева, С. В. Черниченко. – М.: Омега-Л, 2008.

Погасий А.К. Религия и право: учебное пособие. – Казань, 2008.

Придворнов Н.А., Тихонова Е.В. Институт свободы совести и свободы вероисповеданий в праве современной России. – М.: «Юриспруденция», 2007.

Пчелинцев А.В. Право должно быть выше политики и религии. Образ России на совещании ОБСЕ по человеческому измерению в Варшаве // Религия и право. – 2007. - № 1.

Пятин С.Ю. Комментарий к Федеральному Закону от 26 сентября 1997 г. № 125 - ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» / Правовая система «Гарант».

Симонов И. Государство и церковь: какими должны быть отношения // Религия и право. – 2001. - № 3.

Сиразеев Р.Р. Курс лекций по государственному законодательству о религии. – Казань, 2009.

Шахов М.О., Храпов А.В. Государственное законодательство о религии. – М.: «Рема», 2009.

Шафаревич И.Р. Законодательство о религии в СССР (Доклад комитету прав человека) Размещение в сети: http://www.rodon.org/shir/zorvs.htm

Дополнительная литература:

Валиулла Якупов. Минтимер Шаймиев и исламское возрождение в Татарстане. Издательство «Иман», Казань, 1427/ 2006.

Кантеров И.Я. Новые религиозные движения в России. (Религиоведческий анализ). – 2-е изд. – М., 2007.

Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу РФ. – М.: «Юстицинформ», 2003.

Крылова Г.А. Свобода совести на весах правосудия. – М.: Олимп, 1998.

Кудрявцев А.И. Конституционно-правовы

е основы государственно-конфессиональных отношений в современной России // Десять лет по пути свободы совести. Проблемы реализации конституционного права на свободу совести и деятельность религиозных объединений: материалы научно-практического семинара / под ред. А.В. Пчелинцева и Т.В. Томаевой. – М.: Институт религии и права, 2002.

Маранов Р. Как работает Европейский суд по правам человека? // Религия и право. – 2007. - № 1.

Миньковский Г.Н. и др. Уголовное право России. Учебник. Общая и особенная часть. – М., 2009.

Николаева А.Н. Право на свободу совести: система контроля и надзора // Религия и право. – 2007. - № 1.

Погасий А.К. К вопросу о принятии закона о свободе совести в Татарстане // Религия и права. – 1998. № 4-5.

Пчелинцев А., Чугунов С. Уголовная ответственность за преступления против свободы совести и вероисповедания // Религия и право. – 1998. - № 4-5.

Рагозина Л. К вопросу о взаимодействии органов государственной власти с религиозными организациями // Религия и право. – 1998. - № 3.

Религия и право. Информационно-аналитический журнал. – 1997 – 2010 гг.

Ряховский В.В. Проблемы свободы совести в практике Европейского суда по правам человека // Религиозные организации и государство: перспективы взаимодействия. Материалы конференции 22-23 февраля 1999 г. – М.: Рудомино, 1999.

Свобода совести: механизмы защиты // Религия и право. – 2000. - № 1.

Смыслова Е.А. Юридические методы защиты религиозных меньшинств // Религия и право. – Вып. 1. – июнь, 1997.

Судебная практика по делам, связанным с реализацией права на свободу совести и деятельностью религиозных организаций / Сост.: А.В. Пчелинцев, В.В. Ряховский. – М.: Рудомино, 2000.

Сьюэлл Е. Веротерпимость – основа международной стабильности и национальной безопасности // Религия и право. – 2004. - № 1

Сюкийнен Л.Р. Шариат и мусульманско-правовая культура..М.1997

Проблемы модернизации государственной политики России в условиях многоуровневой власти. /материалы Всероссийской научно- практической конференции Москва, 15 декабря 2010 г. Под ред. проф. Н.П. Медведева, проф. Д.Е. Слизовского.- М. Национальный Союз политологов, 2010.

Фолиева Т.А. Государственно-конфессиональные отношения в социальных доктринах Русской православной церкви и исламских организациях России // Религиоведение. – 2006. - № 2.

Моисеев А.А. : «Права человека в евразийском пространстве» ,интервью с заслуженным деятелем науки РФ, д.ю.н. Вице- президентом российской ассоциации международного права, интервью с профессором Черниченко С.В. /Евразийский юридический журнал, №9, 2010

Медведев Д.А.Послание Президента России Федеральному Собранию РФ от 22 декабря 2012 г./Российская газета 23 декабря 2011

Путин В.В. Выступление на встрече с представителями общественности по вопросам патриотического воспитания молодежи 12 сентября 2012 г в г. Краснодар /Российская газета 13 сентября 2012 года

Татарская энциклопедия. Казань Институт татарской энциклопедии в 7-ми томах.2000-2010

Минниханов Р.Н.. Послание Президента Республики Татарстан Государственному Совету Республики Татарстан / Республика Татарстан . 14 сентября 2012 года.

Хамитов Р.З. Послание Президента Республики Башкортостан депутатам Госсобранию -Курултаю РБ/ Республика Башкортостан 16 марта 2011г.

Мухаметшин Ф.Х. «Альтернативы федерализму у нас просто нет» Журнал №8, «Татарстан»

Мухаметшин Р.М. Доклад на заседание комитета по культуре , образованию и национальным вопросам Госсовета РТ 4 сентября 2012 года на тему: «Ислам в современном Татарстане: основные тенденции и направления»

Хакимов Российский федерализм: теория и практика. Учебное пособие.- Казань: КЦФПП; институт истории АН РТ, 2011.

Аюпов М.А. этнополитический фактор в современном развитии российских регионов. Учебное пособие .Уфа: БАГСУ2008..

Файзуллин Г.Г. «Башкортостан на стыке Европы и Азии» интервью с Председателем Госсобрания -Курултая РБ, профессором Толкачев К.Б. Евразийский юридический журнал, №5, 2010

Файзуллин Г.Г. « Толерантность –основа евразийской мысли и практики» интервью с первым Президентом РТ Шаймиевым М.Ш./ Евразийский юридический журнал, №10, 2010

Методические рекомендации преподавателям

Основная форма занятий: лекции и семинары.

Курс «Государственное законодательство» изучает законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях, материал компонуется по проблемно-тематическим блокам (модулям).

В соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта для проведения аудиторных занятий рекомендуется применение следующих средств и методов обучения:

Организация выступлений студентов с сообщениями и докладами;

Проведение семинарских занятий с использованием сценария «круглый стол» по предложенным вопросам.

Курс читается в 7 семестре (в течение 17 учебных недель в семестре): каждая лекция длится 2 академических часа, каждый семинар длится 2 академических часа.

Самостоятельная работа планируется в объеме 12 часов. Это время должно быть посвящено подготовке студентов к семинарам (чтению рекомендуемой литературы) и повторению усвоенного на лекциях материала.

Общее количество часов – 46 часов. Из них:

лекции – 26 ч.

семинары – 8 ч.

самостоятельная работа – 12 ч.

Итоговой формой контроля в 7-ом семестре является – экзамен. Текущий контроль осуществляется в ходе проведения тестов (или написания рефератов) и семинарских занятий. Кроме того, учитывается активность студентов на лекциях, их ответы на вопросы и обсуждения.

Методические указания студентам

Для допуска к экзамену студент должен набрать не менее 35 баллов в семестр.

При не хватке баллов или пересдачи тестов студен должен:

- если до сдает - написать контрольную работу;

- если пересдает – написать реферат.

Темы по выбору, согласно предложенным списком. За эту работу студент может получить половину стоимости тестовой проверки.

Шкала соответствия баллов по итогам экзамена пятибалльным оценкам:

- 40-80 баллов – «зачтено»;

- менее 40 баллов – «не зачтено».

Дисциплина «Государственное законодательство о религии» представляет собой систему лекционных и семинарских занятий, а также самостоятельную работу студентов.

Самостоятельная работа студентов заключается в:

изучении теоретического материала по темам;

чтении рекомендованной литературы, в том числе учебной и научно-популярной для получения более глубоких знаний по юриспруденции;

подготовке сообщений по отдельным проблемам и дискуссионным вопросам дисциплины;

подготовку рефератов;

Методические рекомендации по написанию

контрольных , рефератов и курсовых работ

Контрольная работа предполагает сжатое, но относительно полное раскрытие сути, ключевых положений избранной Вами научной темы. Целью написания контрольной работы является углубленное изучение той или иной проблемы, а также получение первичных навыков исследовательской работы: умения обращаться с научной литературой, самостоятельно выявлять и излагать существо проблемы, способы ее решения, сопоставлять различные точки зрения и их аргументацию, связно формулировать собственные мысли, применять научно-справочный аппарат и т.д.

Для написания контрольной работы необходимо:

Выбрать тему в соответствии указанного в списке или же рекомендациями преподавателя. Обратите внимание, чтобы избранная тема была Вам посильна, желательно, интересна и чтобы Вы могли найти для нее научную литературу.

Подобрать научную литературу, используя библиотеки города, а, в случае необходимости, и книжные магазины. Для поиска нужной Вам литературы помимо настоящих учебно-методических материалов, можете обращаться к помощи предметных каталогов библиотек. При выборе темы работы и особенно литературы к ней проконсультируйтесь с преподавателем.

Ознакомиться с выбранной Вами научной литературой. Оценить, раскрывает ли она тему Вашей контрольной работы. Если нет - продолжите поиск другой литературы, в случае затруднений - проконсультируйтесь с преподавателем. Если да - то выделите ключевые проблемы и выводы.

На этой основе составьте план контрольной работы. Он должен включать введение (где раскрывается актуальность темы, степень ее изученности, источники и цель работы), структуру основного содержания (где отражены основные проблемы работы) и заключение, где излагаются основные выводы по теме, Ваша точка зрения и оценки.

В соответствии с планом раскройте тему контрольной работы и сделайте выводы.

Если в литературе встречаются дискуссионные точки зрения, следует сопоставить основные выводы, их аргументацию и высказать свою точку зрения.

Не допускается:

Использование чужих контрольных работ и рефератов, скачивание их из Интернета.

Текстуальное переписывание книг и статей. Используемые цитаты обязательно выделяются кавычками и сопровождаются сносками.

Требования к оформлению контрольной работы:

Работа должна быть напечатана на компьютере, через 1,5 интервала, шрифтом 12. В рукописном виде контрольную работу разрешается подавать только с предварительного согласия преподавателя.

Объем работы – 10-15 машинописных страниц.

На обложке (вверху) указывается название учебного заведения, затем - предмет (Государственное законодательство о религии), тема контрольной работы, фамилия и инициалы автора, его курс и группа, научный руководитель.

На второй странице пишется план работы.

Приводимые в контрольной работе цитаты и основные выводы, почерпнутые из литературы, обязательно сопровождаются сносками (постраничными или концевыми), в которых указывается фамилия, инициалы автора книги, ее название, город и год издания и соответствующая страница.

Указанные выше требования относятся и к рефератам. От контрольных они отличаются, во-первых, большей масштабностью и сложностью темы, а во-вторых, их объем более 15 страниц.

Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения внутрисеместровых и промежуточных аттестаций

Формы текущего и промежуточного контроля:

- тесты и контрольные работы после каждой учебной части.

Формы итогового контроля:

- зачет (6 семестр).

Тестовая проверка

В конце каждого модуля для промежуточной проверки знаний студентов проводится тест или контрольная работа.

Часть 1

1. В каких учреждениях разрешено проведение религиозных обрядов и церемоний.

2. Издательская продукция религиозного назначения.

3. Понятие благотворительной деятельности.

4. Цели благотворительной деятельности.

5.Какая организация имеет право создавать учреждение профессионального религиозного образования.

6. Права иностранного гражданина на ведение трудовой деятельности. Ограничения.

7. Классификация предметов религиозного назначения.

8. Каким требованиям должна соответствовать предпринимательская деятельность религиозных организаций.

9. Понятие трудового договора.

Часть 2

Какими органами власти осуществляется надзор и контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести и о религиозных объединениях

Деятельность, противоречащая уставным целям религиозной организации.

Меры ответственности за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Понятие экстремистской деятельности.

Распределение баллов по тестовым и контрольным заданиям

Все задания теста с 1 по 9 оцениваются по 1 баллу. За один тест студент получает всего 9 баллов. Задания контрольной работы к модулю 2 с 1 по 4 оцениваются по 1 баллу.

Темы для контрольных работ

Характеристика предметов религиозного назначения.

Понятие религиозной литературы.

Охарактеризуйте благотворительную деятельность религиозных организаций.

Проанализируйте культурно-просветительскую деятельность религиозных организаций.

В чем заключается понятие религиозного образования.

Проанализируйте процессы и условия международных связей и контактов религиозных организаций.

Дайте характеристику праву собственности религиозных организаций.

Проанализируйте условия ведения предпринимательской деятельности религиозных организаций.

Назовите особенности вопросов трудового права в религиозных организаций.

Какими органами власти осуществляется надзор и контроль за исполнением законодательства Российской Федерации о свободе совести и о религиозных объединениях.

Дайте характеристику процессу надзора за исполнением и ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Каким образом осуществляется контроль за исполнением законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях..

Ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Какова мера ответственности за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

ПРИМЕРНАЯ ТЕМАТИКА ДИПЛОМНЫХ РАБОТ

Законодательство о религии в постсоветской России.
1. Российское государство и религиозные объединения: этапы становления в постсоветский период.
2. Международно - правовые нормы о свободе совести и о принципах отношений государство и религиозных организаций.
3. Религиозные организации как субъект правоотношений: аспект имущественного положения.
4. Правовое обеспечение взаимоотношений государство и религиозных объединений.
5. Роль местных органов самоуправления по реализации ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»
6. Правовое положение трудовых отношений в религиозных организациях.
7. Благотворительная деятельность и религиозные организации: правовой аспект
8. Реализации прав граждан на образование в сфере религиозных организациях.
9. Юридическая ответственность религиозной организации по законодательству Российской Федерации.
10. Прав юридических и физических лиц в сфере религиозной деятельности на судебно-правовую защиту.
11. Типовой устав местной религиозной организации и процедура ее регистрации.
12. Правовое положение передачи религиозным организациям имущества государственной или муниципальной собственности.
13. Доходы и налогообложения в религиозных организациях по российскому законодательству.
14. Общее и особенное религиозных организации , принадлежащих в различные конфесии.
15. Надзор за исполнением законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.
16. Право собственности и иные вещные права религиозных организаций.
17. Локальные нормативные акты (внутренние установления) религиозных объединений.
18. Международные связи и контакты религиозных объединений в соответствии законодательства РФ
19. Деятельность религиозных организации в сфере реализации Доктрины продовольственной безопасности РФ(2010) в рамках производства продукции «Халял»: региональный аспект
20. Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных организаций на территории Российской Федерации
21. Правовое регулирование имущественных отношений религиозных организаций.
22. Право собственности и иные вещные права религиозных организаций.
23. Вопросы трудового и семейного права в религиозных организациях.
24. Право ребенка на свободу совести.
25. Защита прав религиозных организаций при проведении проверок . Контроль со стороны органа осуществляющего государственную регистрацию религиозной организации
26. Прокурорский надзор за деятельностью религиозных организаций.

Примерные вопросы к экзамену

Правила регистрации религиозного образовательного учреждения.

Правовые основы религиозной образовательной деятельности в Российской Федерации.

Правовая оценка деятельности иностранных религиозных организаций в Российской Федерации.

Причины решения о приостановлении деятельности религиозных организаций.

В чем заключается запрет на деятельность религиозных объединений.

Понятие и порядок проведения религиозных обрядов и церемоний согласно законодательству Российской Федерации. (Места погребения, лечебно –профилактические учреждения, исправительные учреждения, воинские формирования).

Религиозная литература и предметы религиозного назначения.

Правовые основы и общая характеристика благотворительной деятельности религиозных организаций.

Участники и формы благотворительной деятельности.

Религиозная организация как объект благотворительной деятельности.

Контроль за осуществлением благотворительной деятельности.

Преподавание религии в государственных и муниципальных школах вне образовательной программы.

Создание негосударственных образовательных учреждений, лицензирование, государственная аккредитация.

Учреждение профессионального религиозного образования.

Международные связи и контакты религиозных объединений согласно законодательству Российской Федерации.

Понятие и объекты собственности религиозных организаций. Правовой режим имущества религиозных организаций.

Право собственности религиозных организаций.

Право безвозмездного пользования религиозных организаций.

Защита имущественных прав религиозных организаций.

Объекты имущественных прав религиозных организаций.

Особенности правового положения имущества культового назначения. Передача религиозным организациям имущества культового назначения, находящегося в собственности государства.

Особенности правового положения и использования памятников истории и культуры.

Источники доходов религиозной организации. Пожертвования, их статус согласно Гражданскому кодексу РФ, целевое использование.

Государственная финансовая и материальная помощь религиозным организациям.

Предпринимательская деятельность, получение и расходование прибыли.

Особенности налогообложения религиозных организаций, налоговые льготы.

Основные требования к служащим при приеме и увольнении.

Трудовой договор. Права и обязанности трудящихся.

Специфика статуса служащих религиозных учреждений и их социальной защиты.

Взаимодействие религиозных организаций и Вооруженных Сил. Альтернативная гражданская служба.

Виды и характер правонарушений в сфере свободы совести и деятельности религиозных объединений.

Экстремистская деятельность.

Уголовный кодекс об ответственности за преступления в области нарушения законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации об ответственности за нарушения законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях.

Проблема ответственности религиозного объединения за противоправные деяния его участников.

ПОЯСНЕНИЕ

Балльно-рейтинговая система (БРС) оценки качества подготовки специалистов с использованием модульной ( учебный курс из двух частей) технологии обучения означает, что оценка качества текущей учебной работы студентов выставляется в баллах, по итогам текущей и промежуточной аттестаций составляется рейтинг студентов.

Учебный курс делится на две учебные частей – это проблемные логически связанные и функционально законченные блоки информации учебного и учебно-методического материала, которые осваиваются студентом в ходе различных видов учебных занятий и в часы самостоятельной работы.

ЦЕЛЬ ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ: совершенствование знаний студентов в области свободы совести и взаимодействия государственных институтов с религиозными объединениями.

ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА

Федеральный закон от 26.09. 1997 № 125-ФЗ (ред. от 23.07.2008) «О свободе совести и о религиозных объединениях» - Собрание Законодательства РФ от 28.07.2008 № 30 (ст. 3616)

Лазарев В.В. Теория государства и права: учебник для вузов / В.В. Лазарев, С.В. Липень. – М.: «Спарк», 2004.

Погасий А.К. Религия и право: учебное пособие. – Казань, 2008.

Симонов И. Государство и церковь: какими должны быть отношения // Религия и право. – 2001. - № 3.

Сиразеев Р.Р. Курс лекций по государственному законодательству о религии. – Казань, 2009.

Шахов М.О., Храпов А.В. Государственное законодательство о религии. – М.: «Рема», 2009.

Количество часов, выделяемое для изучения дисциплины во 2 семестре:

всего - 46

аудиторных - 34

самостоятельных - 12

Форма промежуточного контроля: контрольные работы.

Начисление баллов за тест: I модуль – 56 балллов; II модуль – 14 баллов.

Таблица 1 Определение значимости модулей

ЧАСТЕЙ	Первый	Второй
Виды занятий	Часы
Лекции	22	4	4
Семинары	6	2	2
Самостоятельные	10	2	2
Всего часов	46	38	8	8
Всего баллов	70	56	14	7

Таблица 2 Содержание модуля

№ п/п	Содержание дисциплины	лекции	семинары	Сам. работа
	ЧАСТЬ 1	22	6	10
1	Проведение религиозных обрядов и церемоний.	4	2
2	Благотворительная и культурно-просветительская деятельность религиозных организаций на территории Российской Федерации.	2		2
3	Учреждения профессионального религиозного образования.	2		2
4	Международные связи и контакты религиозных объединений.	2		2
5	Право собственности и иные вещные права религиозных организаций.	4	2
6	Правовое регулирование пользования религиозными организациями имуществом, являющимся собственностью государства, граждан и их объединений.	2		2
7	Ведение предпринимательской деятельности религиозными организациями в Российской Федерации.	2		2
8	Вопросы трудового права в религиозных организациях.	4	2
	ЧАСТЬ 2	4	2	2
9	Осуществление надзора и контроля за исполнением законодательства РФ о свободе совести и о религиозных организациях.	2		2
10	Ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.	2	2
	Итого	26	8	12

Таблица 3. Контроль освоения дисциплины

	По плану	По факту	По факту суммарно
ЧАСТЬ 1
Работа на семинарском занятии	От 5 до 10 баллов (всего 30 баллов)
Посещаемость	0,5 балла (всего 7 баллов)
Ведение конспекта	Не более 1 балла за конспект к одному занятию (всего3 балла)
Тест	9 баллов
Итого	56 баллов
ЧАСТЬ 2
Работа на семинарском занятии	От 4 до 8 баллов (всего 8 баллов)
Посещаемость	Не более 0,1 балла (всего 0,3 балла)
Ведение конспекта к семинару	Не более 0,7 балла за конспект к одному занятию (всего 0,7 балла)
Тест	4 балла
Итого	14 баллов

Методические указания студентам

Для допуска к экзамену студент должен набрать не менее 35 баллов в семестр.

При не хватке баллов или пересдачи тестов студен должен:

- если до сдает - написать контрольную работу;

- если пересдает – написать реферат.

Шкала соответствия баллов по итогам зачета:

- 40 и более баллов – «зачтено»;

- менее 40 баллов – «не зачтено».

Самостоятельная работа студентов заключается в:

изучении теоретического материала по темам;

чтении рекомендованной литературы, в том числе учебной и научно-популярной для получения более глубоких знаний;

подготовке сообщений по отдельным проблемам и дискуссионным вопросам дисциплины;

подготовку рефератов.

Методические рекомендации по написанию

контрольных работ, рефератов и курсовых

работ

Письменная работа предполагает сжатое, но относительно полное раскрытие сути, ключевых положений избранной Вами научной темы. Целью написания контрольной работы является углубленное изучение той или иной проблемы, а также получение первичных навыков исследовательской работы: умения обращаться с научной литературой, самостоятельно выявлять и излагать существо проблемы, способы ее решения, сопоставлять различные точки зрения и их аргументацию, связно формулировать собственные мысли, применять научно-справочный аппарат и т.д.

Для написания контрольной работы необходимо:

Подобрать научную литературу, используя библиотеки, а, в случае необходимости, и книжные магазины. Для поиска нужной Вам литературы помимо настоящих учебно-методических материалов, можете обращаться к помощи предметных каталогов библиотек. При выборе темы работы и особенно литературы к ней проконсультируйтесь с преподавателем.

В соответствии с планом раскройте тему контрольной работы и сделайте выводы.

Не допускается:

Использование чужих контрольных работ и рефератов, скачивание их из Интернета.

Требования к оформлению контрольной работы:

Объем работы – 10-15 машинописных страниц.

На второй странице пишется план работы.

Темы для контрольных работ

Характеристика предметов религиозного назначения.

Понятие религиозной литературы.

Охарактеризуйте благотворительную деятельность религиозных организаций.

Проанализируйте культурно-просветительскую деятельность религиозных организаций.

В чем заключается понятие религиозного образования.

Проанализируйте процессы и условия международных связей и контактов религиозных организаций.

Дайте характеристику праву собственности религиозных организаций.

Проанализируйте условия ведения предпринимательской деятельности религиозных организаций.

Назовите особенности вопросов трудового права в религиозных организаций.

Ответственность за нарушение законодательства РФ о свободе совести и о религиозных объединениях.

Темы курсовых работ

Условия проведения религиозных обрядов и церемоний в лечебно-профилактических учреждениях.

Учреждение и осуществление профессионального религиозного образования.

Международные связи и контакты религиозных объединений.

Правовое регулирование имущественных отношений религиозных организаций.

Право собственности и иные вещные права религиозных организаций.

Вопросы трудового и семейного права в религиозных организациях.

Право ребенка на свободу совести.

Защита прав религиозных организаций при проведении проверок.

Контроль со стороны органа осуществляющего государственную регистрацию религиозной организации.

Прокурорский надзор за деятельностью религиозных организаций.

Примерные вопросы к экзамену

Правила регистрации религиозного образовательного учреждения.

Правовые основы религиозной образовательной деятельности в Российской Федерации.

Правовая оценка деятельности иностранных религиозных организаций в Российской Федерации.

Причины решения о приостановлении деятельности религиозных организаций.

В чем заключается запрет на деятельность религиозных объединений.

Религиозная литература и предметы религиозного назначения.

Правовые основы и общая характеристика благотворительной деятельности религиозных организаций.

Участники и формы благотворительной деятельности.

Религиозная организация как объект благотворительной деятельности.

Контроль за осуществлением благотворительной деятельности.

Преподавание религии в государственных и муниципальных школах вне образовательной программы.

Создание негосударственных образовательных учреждений, лицензирование, государственная аккредитация.

Учреждение профессионального религиозного образования.

Международные связи и контакты религиозных объединений согласно законодательству Российской Федерации.

Понятие и объекты собственности религиозных организаций. Правовой режим имущества религиозных организаций.

Право собственности религиозных организаций.

Право безвозмездного пользования религиозных организаций.

Защита имущественных прав религиозных организаций.

Объекты имущественных прав религиозных организаций.

Особенности правового положения и использования памятников истории и культуры.

Государственная финансовая и материальная помощь религиозным организациям.

Предпринимательская деятельность, получение и расходование прибыли.

Особенности налогообложения религиозных организаций, налоговые льготы.

Основные требования к служащим при приеме и увольнении.

Трудовой договор. Права и обязанности трудящихся.

Специфика статуса служащих религиозных учреждений и их социальной защиты.

Взаимодействие религиозных организаций и Вооруженных Сил. Альтернативная гражданская служба.

Виды и характер правонарушений в сфере свободы совести и деятельности религиозных объединений.

Экстремистская деятельность.

Проблема ответственности религиозного объединения за противоправные деяния его участников

Приложние№1

(утв. резолюцией 5.61 Генеральной конференции ЮНЕСКО от 16 ноября 1995 г.)

(извлечение)

Государства — члены Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры, собравшиеся в Париже па двадцать восьмую сессию Генеральной конференции 25 октября -16 ноября 1995 года,

Преамбула

памятуя о том, что Устав Организации Объединенных Наций гласит; "Мы, народы Объединенных Наций, преисполненные решимости избавить грядущие поколения от бедствий войны ... вновь утвердить веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности ... и в этих целях проявлять терпимость и жить вместе, в мире друг с другом, как добрые соседи", напоминая, что в Преамбуле Устава ЮНЕСКО, принятого 16 ноября 1945 года, подчеркивается, что "мир должен базироваться на интеллектуальной и нравственной солидарности человечества", напоминая также, что во Всеобщей декларации прав человека провозглашается, что "каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии" (статья 18), ''на свободу убеждений и на свободное выражение их" (статья 19) и что образование "должно содействовать взаимопониманию, терпимости и дружбе между всеми народами, расовыми и религиозными группами" (статья 26), принимая во внимание соответствующие международные акты, в том числе:

Международный пакт о гражданских и политических правах,

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах,

Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации,

Конвенцию о предупреждении преступления геноцида и наказании за него,

Конвенцию о правах ребенка,

Конвенцию 1951 года о статусе беженцев и Протокол 1967 года, касающийся статуса беженцев, а также региональные правовые акты в этой области,

Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин,

Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения и наказания, Декларацию о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений,

Декларацию о правах лиц, принадлежащих к национальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам,

Декларацию о мерах по ликвидации международного терроризма,

Венскую декларацию и Программу действий Всемирной конференции по правам человека,

Декларацию и Программу действий, принятых на Всемирной встрече на высшем уровне в интересах социального развития, состоявшейся в Копенгагене,

Декларацию ЮНЕСКО о расе и расовых предрассудках,

Конвенцию и Рекомендацию ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования,

памятуя о целях третьего Десятилетия действий по борьбе против расизма и расовой дискриминации, Десятилетия образования в области прав человека Организации Объединенных Наций и Международного десятилетия коренных народов мира,

учитывая рекомендации региональных конференций, проведенных в соответствии с резолюцией 27 С/5.14 Генеральной конференции ЮНЕСКО в рамках Года Организации Объединенных Наций, посвященного терпимости, а также выводы и рекомендации других конференций и совещаний, организованных государствами-членами по программе Года Организации Объединенных Наций, посвященного терпимости, испытывая чувство тревоги в связи с участившимися в последнее время актами нетерпимости, насилия, терроризма, ксенофобии, агрессивного национализма, расизма, антисемитизма, отчуждения, маргинализации и дискриминации по отношению к национальным, этническим, религиозным и языковым меньшинствам, беженцам, рабочим-мигрантам, иммигрантам и социально наименее защищенным группам в обществах, а также актами насилия и запугивания в отношении отдельных лиц, осуществляющих свое право на свободу мнений и выражение убеждений, представляющими угрозу делу укрепления мира и демократии на национальном и международном уровнях и являющимися препятствиями на пути развития,

обращая особое внимание на обязанность государств-членов развивать и поощрять уважение прав человека и основных свобод для всех, без различия по признаку расы, пола, языка, национальной принадлежности, религии или состояния здоровья, и бороться с проявлениями нетерпимости, принимают и торжественно провозглашают настоящую Декларацию.

Статья 4. Воспитание

4.1. Воспитание является наиболее эффективным средством предупреждения нетерпимости. Воспитание в духе терпимости начинается с обучения людей тому, в чем заключаются их общие права и свободы, дабы обеспечить осуществление этих прав, и с поощрения стремления к защите прав других.

4.2. Воспитание в духе терпимости следует рассматривать в качестве безотлагательного императива; в связи с этим необходимо поощрять методы систематического и рационального обучения терпимости, вскрывающие культурные, социальные, экономические, политические и религиозные источники нетерпимости, лежащие в основе насилия и отчуждения. Политика и программы в области образования должны способствовать улучшению взаимопонимания, укреплению солидарности и терпимости в отношениях как между отдельными людьми, так и между этническими, социальными, культурными, религиозными и языковыми группами, а также нациями.

4.3. Воспитание в духе терпимости должно быть направлено на противодействие влиянию, вызывающему чувство страха и отчуждения по отношению к другим. Оно должно способствовать формированию у молодежи навыков независимого мышления, критического осмысления и выработки суждений, основанных па моральных
ценностях.

4.4. Мы, заявляем о своей готовности, поддерживать и претворять в жизнь программы научных исследований в области социальных наук и воспитания в духе терпимости, прав человека и ненасилия. Это означает необходимость уделения особого внимания вопросам повышения уровня педагогической подготовки, учебных планов, содержания учебников и занятий, совершенствования других учебных материалов, включая новые образовательные технологии, с целью воспитания чутких и ответственных граждан, открытых восприятию других культур, способных ценить свободу, уважать человеческое достоинство и индивидуальность, предупреждать конфликты или разрешать их ненасильственными средствами.

Приложение №2

Российское законодательство о свободе совести и религиозных объединениях

Конституция Российской Федерации

Конституция РФ включает в себя ряд важных положений, связанных с обеспечением свободы совести, свободы вероисповедания и с деятельностью религиозных объединений. Ст. 14 установила, что:
«1. Российская Федерация – светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом».
Толкование 2-й части статьи вызывает серьезные дискуссии, связанные с тем, следует ли понимать равенство перед законом расширительно, как полную эквивалентность отношений государства со всеми конфессиями, или же оно не препятствует тому, что сотрудничество между государством и различными религиозными объединениями осуществляется с разной степенью интенсивности, при том, что нормы законодательства одинаковы для всех. Однозначного официального толкования этого положения Конституции не имеется.
Ст. 19 Конституции содержит, в частности, антидискриминационные положения, обеспечивающие равноправие граждан: «2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от... отношения к религии, убеждений... Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам... религиозной принадлежности».
Основное содержание понятий «свобода совести», «свобода вероисповедания» раскрыто в ст. 28: «Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними» (курсив наш. – М.Ш.). Термин «каждый» включает в себя не только граждан России, но и иностранных граждан и лиц без гражданства, на законных основаниях находящихся на территории России; право исповедовать религию «совместно с другими» предполагает возможность создания религиозных объединений; право распространять свои убеждения и действовать в соответствии с ними предусматривает публичное религиозное проповедничество, ведение благотворительной деятельности и иные формы социальной активности. Право граждан на объединение в общем виде гарантировано также в ст. 30, а в ст. 31 – право граждан собираться мирно, проводить собрания.
Важные аспекты гражданских свобод, а также ограничение права на свободу слова, не допускающее злоупотребление им, содержатся в ст. 29:
«1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда... религиозного... превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений или убеждений или отказу от них».
Ст. 59 направлена на разрешение коллизий, возникающих между долгом нести военную службу и религиозными или иными убеждениями гражданина: «3. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой».
Принципиальное значение имеет установленное в Конституции разграничение предметов ведения между федеральным центром и регионами. Ст. 71 устанавливает, что «в ведении Российской Федерации находятся: в) регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина…», а ст. 72, что «в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся: б) защита прав и свобод человека и гражданина...». Из этого следует, что принятие нормативных правовых актов, регулирующих, а следовательно, ограничивающих права и свободы, является исключительной прерогативой федеральной власти.

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»

Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ состоит из преамбулы и четырех глав.
Первая глава – «Общие положения» – раскрывает и конкретизирует общие принципы и положения, важнейшие из которых в общем виде сформулированы в Конституции: право на свободу совести и свободу вероисповедания, светский характер государства; отделение религиозных объединений от государства и их равенство перед законом; право на религиозное образование и способы его реализации.
Вторая глава Закона – «Религиозные объединения». В ст. 6 дается определение и устанавливаются признаки религиозного объединения. Таким образом, Законом прямо установлена цель образования религиозного объединения – совместное исповедание и распространение веры. В этом отличие религиозных объединений от общественных и от иных некоммерческих организаций. В отличие от прежнего Закона «О свободе вероисповеданий», более конкретно указаны основные признаки религиозного характера объединения. Таким образом, мнение участников объединения о религиозном или нерелигиозном его характере не является решающим обстоятельством для официального признания его таковым. Поэтому объединению, которое по сути не является религиозным и не обладает вышеуказанными признаками, но добивается признания себя таковым с целью получения каких-либо льгот или преимуществ, может быть отказано. В то же время норма Закона дает правовое основание, чтобы признать религиозным объединение, которое не хочет именовать себя таковым, чтобы уклониться от предусмотренных законодательством ограничений и ответственности, но фактически подпадает под данное определение.
В ст. 6 также установлены ограничения, запрещающее создание религиозных объединений в органах государственной власти, других государственных органах, государственных учреждениях и органах местного самоуправления, воинских частях, государственных и муниципальных организациях, а также создание и деятельность объединений, цели и действия которых противоречат закону. Данная норма призвана практически обеспечивать светский характер государства, однако она не препятствует государственным служащим или военнослужащим быть членами религиозного объединения, существующего вне организации или учреждения, например, прихожанами соседней церкви.
Закон ввел две различные формы, в которых могут создаваться религиозные объединения, присвоив им разные наименования: религиозная группа и религиозная организация (ст. 6, п. 2). В Законе РСФСР «О свободе вероисповеданий» существовал один термин – «религиозные объединения», которым обозначались как объединения, обладавшие правом юридического лица, так и не обладавшие. В действующем Законе основным отличием между формами объединений является их правосубъектность, наличие или отсутствие юридического лица.
Одним из принципиальных отличий действующего Закона от Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий» является усложнение процедуры обретения религиозным объединением статуса юридического лица и соответствующей правоспособности. Концепцию регулирования Законом данного вопроса можно изложить примерно следующим образом. Реализация основных прав и свобод человека и гражданина, требующая предоставления возможности объединяться и действовать в соответствии со своими убеждениями, не получая на это никакой специальной санкции государства, может осуществляться в рамках религиозной группы. В случае же если религиозное объединение приобретает права юридического лица, способность вступать в правоотношения как единое целое, необходимо прохождение государственной регистрации. Такое требование продиктовано как общей нормой ст. 51 Гражданского Кодекса, согласно которой государственная регистрация обязательна при создании любых юридических лиц, так и необходимостью удостовериться в религиозном характере создаваемой организации, в том, что приобретаемая ею правоспособность не будет использована в ущерб интересам общества.
Согласно заложенной в Законе схеме, социальная адаптация в России нового религиозного движения должна проходить следующим образом: вначале последователи нового вероисповедания образуют религиозную группу, уведомляют о ее создании орган местного самоуправления. Затем должен пройти 15-летний срок, в ходе которого составляется ясное представление о характере деятельности этой группы, появляется уверенность в отсутствии в ее деятельности правонарушений, опасности для общества. После этого группа проходит государственную регистрацию и становится местной религиозной организацией. Такой же процесс должны пройти еще, как минимум, две другие религиозные группы. Только после этого три местные религиозных организации смогут учредить централизованную организацию и дальнейшее увеличение численности религиозных организаций данной конфессии будет происходить без ограничений по времени.
Ст. 14 Закона содержит перечень оснований для ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы, осуществляемых в судебном порядке. В связи с принимаемыми мерами по противодействию экстремизму в 2002 г. в этот перечень были добавлены «действия, направленные на осуществление экстремистской деятельности». Из Закона устранена норма, которая присутствовала в Законе РСФСР «О свободе вероисповеданий» и согласно которой религиозное объединение не несло ответственность за нарушения закона, совершенные его отдельными членами. Эта норма делала практически невозможным вменение правонарушения в вину объединению в целом.
Третья глава – «Права и условия деятельности религиозных организаций». В настоящее время нет необходимость подробно регулировать в Законе имущественные, налоговые, трудовые и другие проблемы, так как они регулируются соответствующими нормами Гражданского, Налогового, Трудового Кодексов.
Четвертая глава Закона – «Надзор и контроль за исполнением законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях». Статьей 25 эти функции возложены на органы прокуратуры и органы юстиции. Особое значение имеет 27-я ст. «Заключительные положения», применение которой вызвало необходимость в принятии актов Конституционного суда Российской Федерации. В этих актах Конституционный суд указал, что положения 27-й статьи не должны служить основанием для ограничения правоспособности уже зарегистрированных до принятия Закона религиозных организаций, даже если срок их деятельности в России насчитывал менее 15 лет.
Заметим: за период от начала существования Российской Федерации в качестве независимого государства до настоящего времени сформировалось законодательство о свободе совести и о религиозных объединениях, в составе которого можно выделить:
1) общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации;
2) Конституцию Российской Федерации;
3) Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях»;
4) подзаконные федеральные нормативные правовые акты, принятые для обеспечения реализации отдельных статей и положений Закона;
5) иные федеральные нормативные правовые акты, в которых затрагиваются вопросы свободы совести, свободы вероисповедания и деятельности религиозных объединений:
а) законы, регулирующие правоотношения, не связанные напрямую с реализацией права граждан на свободу совести и деятельностью религиозных объединений. Понятия «религия» и «религиозные объединения» в этих актах используются в целях обеспечения равных прав и возможностей граждан независимо от их отношения к религии, а также предотвращения дискриминации граждан и их объединений по этому признаку;
б) законы и иные правовые акты, которые содержат нормы, ограничивающие вмешательство государства и его институтов в деятельность религиозных объединений;
в) законы, регламентирующие соблюдение и порядок реализации прав верующих в организациях и учреждениях, специфичные особенности которых накладывают определенные ограничения общегражданских прав и свобод находящихся в них граждан;
г) законы, регулирующие отдельные виды деятельности религиозных организаций, в частности информационную, благотворительную, образовательную и пр.;
д) законы, запрещающие религиозным организациям осуществление отдельных видов деятельности, в частности политической;
е) законы и иные нормативные акты, регулирующие имущественные и финансовые правоотношения религиозных организаций;
и) законодательные акты, регламентирующие осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства о свободе совести и о религиозных объединениях и устанавливающие ответственность за его нарушения;
6) нормативные правовые акты субъектов Федерации.
Важную роль для регулирования государственно-конфессиональных отношений играют также решения Конституционного суда Российской Федерации.
Кроме того, в последнее время все большее распространение получает практика заключения договоров и соглашений о сотрудничестве в различных видах социально значимой деятельности между органами государственной власти и религиозными организациями.

Материально-техническое обеспечение дисциплины: кабинет, компьютерные классы, мультимедийное оборудование для демонстрации учебных материалов, оборудование для показа учебных видеофильмов

Оглавление

Введение…………………………………………………….…..…………………1

Требования к уровню освоения содержания дисциплины…………………..…2

Объем дисциплины и виды учебной работы……………………………..…2

Содержание дисциплины………………………………………………………....3

Часть 1........................................................................................................4

Часть 2…………………………………………………………………..8

Учебно-методическое обеспечение дисциплины (общий список)………...…11

Методические рекомендации преподавателям………………………………...14

Методические указания студентам……………………………………………..15

Методические рекомендации по написанию контрольных работ

(рефератов)………………………………………………………………………16

Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения внутри семестровых и промежуточных аттестаций………………………………….17

Тестовая проверка………………………………………………………...17

Часть 1............................................................................................17

Часть 2……………………………………………………………18

Темы для контрольных работ…………………………………………….……..18

Темы рефератов ……………………………………………………………….…...19

Примерные вопросы к экзамену….…………………………………………..19

Приложение 2. Карта БРС для 6-го семестра………………………………….21

Дополнительные источники:

Литература……………………………………………………………………….

Нормативно правовые акты…………………………………………………….

Приложения…………………………………………………………………..

1 Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года

2 Конституция Российской Федерации. -Москва: Омега- Л, 2007.-с.3

1. Реферат- Історіографія ОУН
2. Тема 5- МЕТОДИКА ОБУЧЕНИЯ ОРФОГРАФИИ ЛЕКЦИИ 67 4 часа План- Цель задачи принципы русской орфографи
3. Материалдарды~ физикалы~ ~асиеттері п~ні бойынша емтихан с~ра~тары ~атты дене деген не Оны т~сін
4. територіальний устрій в Україні є- Оберіть одну відповідь
5. Тема Базовые средства для обработки текстовой информации
6. В своём дебютном бою победил CM Панка
7. 20 г. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионально
8. Курсовая работа- Предмет, задачи, сущность и основные понятия управленческой психологии
9. Политология ДЕ-
10. вступають в реакцію не тільки у відкритій ланцюговій формі але й в циклічних формах
11. пампааам трампампааааам
12. Лабораторна робота 2 ВИЗНАЧЕННЯ МОДУЛЯ ПРУЖНОСТІ З ДЕФОРМАЦІЇ РОЗТЯГУ Мета роботи- Дослідити зале
13. классические; 2 пряные овощи; 3 пряные травы
14. Астраханский базовый медицинский колледж ДНЕВНИК УЧЕБНОЙ ПРАКТИКИ ПМ 04 Выполнение работ по профе
15. Сибирский государственный университет физической культуры и спорта ДНЕВНИК ОЗНАКОМИТ
16. Тема- Информационные системы Понятие информационной системы
17. Тема урока- ~~Who Is the Pride of Your Country~ Тип урока- урок закрепления знаний и совершенствования умений и навык
18. лекции по предоперационной подготовке и послеоперационного периода у хирургических больных
19. ТЕМА- ТЕКСТОВЫЙ РЕДАКТОР WORD СОЗДАНИЕ ТАБЛИЦ Задание- Прочитать текст ла
20. Финансы Современные проблемы мобилизации и перераспределения финансовых ресурсов

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе