вечного Союза чудовищный партикуляризм эконкий хаос угроза гражой войнывсе это требовало создания еди
Работа добавлена на сайт samzan.net:
56. Конституция США 1787 г. Принятие конституции США было обусловлено реальными экон-ми, полит-ми, соц-ми и идеол-ми обст-ми. Развал "вечного Союза", чудовищный партикуляризм, эко н-кий хаос, угроза граж-ой войны-все это тре бовало создания единого государства на базе 13 практиче ски независимых штатов. В феврале 1787 г. Конгресс принял резолюцию о созы ве в мае в Филадельфии специального конвента из делега тов, назначаемых штатами, с един-ной целью пересмот реть Статьи конфедерации. Однако конвент пошел дальше, он принял кон-ию.
Филадельфийский конвент представлял собой неболь шую, но внушительную коллегию из 55 делегатов- 39 из них были делегатами Конгресса, остальные имели опыт полит-ой деят-ти в своих штатах. Все делегаты конвен та были состоятельными людьми. В его состав входили вы дающиеся деятели эпохи. Делегаты конвента совершений .четко осознавали важ ность поставленных перед ним задач —остановить даль-
нейшее развитие революции, создать "более совершенный союз" и гарант-вать права собст-ков. В конст-ции отсутствуют нек-рые важные поли тико-правовые принципы, содержащиеся в Декларации не зависимости, конст-циях штатов и Статьях конфедера ции. В ней нет упоминаний о сувер-тете штатов, о праве народа на восстание, о ест-ных правах чел-ка, об общ-ном договоре. В этом отношении она сделала шаг назад по сравнению с практикой и идеол-ией предшест вующего револ-ного периода. Тем не менее для своего времени она была, безусловно, револ-ным документом и оказала огромное влияние на развитие конституциона лизма во многих др. странах мира. Американская кон-ция в том виде, в каком она была одобрена конвентом и затем ратифицирована, представля ет собой весьма краткий документ. Она состоит из преамбу лы и 7 статей, из кот-ых только 4 разбиты на разделы. В основу орган-ции, компетенции и взаимодействия выс ших органов власти респ-ки был положен амер-кий вариант прин-па разд-ния властей, созданный не столько в соответствии с теориями Д. Локка и Ш. Монтескье, сколько с учетом своего собств-ого опыта. Учредители конст-ции никогда не помышляли о создании трех независимых друг от друга властей. Соглас но их взглядам, власть едина, но она имеет три ветви: зако н-ную, исп-ную и суд-ную. Для предупре ждения концентрации полномочий, чреватой установлени ем тирании одной ветви власти, конст-ция устанавлива ла систему "сдержек и противовесов", которая покоится на следующих основополагающих началах. Во-первых, все 3 ветви власти имеют различные ис точники формир-ния. Носитель закон-ой власти — Конгресс состоит из 2 палат, каждая из которых форми руется особым способом- Палата представителей избирается народом, т. е. Избир-ным корпусом, кот-ый в те времена состоял только из белых мужчин-собственников. Сенат — ле гислатурами штатов. Президент — носитель исп-ой власти изб-ся косв-ным путем, коллегией выборщиков, кот-ые в свою очередь изб-ся нас-ем отдельных штатов. Высший орган суд-ой власти — Верхов ный суд — формир-ся совместно през-том и сенатом. Во-вторых, все органы гос-ой власти имеют разл-ые сроки полномочий, поскольку каждые два года они переизбираются на одну треть. Президент избирается на 4 года, а члены Верховного суда занимают свои должно сти пожизненно. В-третьих, конст-ция предусмотрела создание тако го мех-зма, в рамках кот-го каждая из ветвей власти могла нейтрализовать возможные узурпаторские пополз новения другой. В соответствии с этим конгресс получил право как сувер-ный закон-ный орган отклонять любые законопредложения през-та, включая фин- вые, которые он может вносить через свою креатуру в па латах. Сенат может отклонить любую кандидатуру, пред ложенную през-том для занятия высших граж-ких федеральных должностей, так как для ее утверждения тре буется согласие двух третей сената. Конгресс мо жет привлечь през-та к ответственности в порядке импичмента и отстранить его от должности. Важнейшим конст-ным средством возд-твия през-та на конгресс являлось отлагательное вето, кот-ое м.б. преодолено только в том случае, если билль или резолюция, отвергнутые през-том, будут повторно одобрены двумя третями голосов в обеих палатах. Члены Верховного суда назн-ся през-том по совету и с согласия Сената. Кон ст-ция создала предпосылки для присвоения Вер-му суду права конст-ного надзора, кот-ое явилось важ-шим средством сдерживания нормоустанавливающей деят-ти как Конгресса, так и през-та. Сами фед-ные судьи м.б. отстранены от должности в со ответствии с процедурой импичмента, которая осуществля лась обеими палатами Конгресса.Система "сдержек и противовесов" д.б. не только предупредить узурпаторские тенденции каждой из 3 ветвей власти, но и обес-ить стаб-сть и непре р-ость функц-ния самой гос-ной власти. Конст-ция заложила основы федер-ной формы гос-ого устройства. Федерация явилась рез-том клас сов-го компромисса буржуа и рабов-цев, напуганных нар-ыми волнениями и конфедеративной неурядицей. Амер-ая конст-ция положила в основу феде рации дуалистический принцип, в силу ко торого устан-лась предметная компетенция союза, а все остальное от носилось к ведению штатов. Важ-шее значение для прочности учреждаемого сою за имело предписание ст. VI, в кот-рой закреплялся принцип верх-тва фед-ого права по отношению к пр-вым устан-ниям штатов. Конст-ция не только провозгласи ла пр-цип верх-тва фед-го права, но и преду смотрела мех-зм, обесп-щий его реализацию, а имен но положение о том, что в случае коллизии зак-ов судьи штатов всегда должны отдавать предпочтение фед-му праву. Эта конст-ная норма явл-ся краеуголь ным камнем всего здания амер-кого фед-зма. Билль о правах. Текст фед-ой кон ст-ции не содержал в себе особой статьи или раздела, по св-ого гражд. правам и свободам, хотя в некото рых в основном содержались отд-ные предписания. Это вызва ло огр-ное недов-тво демократически настроенных сло ев нас-ния и поставило под угрозу ратификацию конст-ции. Уже в июне 1789 г. в первый конгресс, созван ный на основе конст-ции, по предложению Д. Медисона были внесены первые 10 поправок, которые к декабрю 1791 г. были ратифицированы штатами и одновременно вступили в силу. Поправки равнозначны по своему значению опред-нию прав-ого статуса амер-го гражд-на. Поправка Х вообще не касалась гр-ких прав, IX устан-ла пр-цип недоп-мости ограничения прав граждан, прямо не упомянутых кон-ей. Поправка III, регулирующая порядок постоя солдат в мирное и военное время, в совр-ую эпоху стала анахро низмом. В остальных семи поправках говорилось о полит-ких и личных правах и свободах. Так, поправка I говорила о свободе вероисповедания, свободе слова и печати, праве на рода мирно собираться и обращаться к правительству с пе тициями; II поправка гарант-вала народу право хранения и ношения оружия; IV поправка провозг-шала неприкосно венность личности, жилища, бумаг и имущества. В поправке V говорилось о суде присяжных и процессуальных гаранти ях, о запрете безвозмездного изъятия част-ой собств-сти. Поправки VI, VII и VIII были посвящены процес-ным прин-пам и гаран-ям, в них определялся круг уго л-ных и гр-ких дел, кот-ые д.б. рассм-ся с участием присяжных заседателей. Эти же по правки запрещали чрезмерные налоги и штрафы, а также жестокие и необычные наказ-ия. Принятие Билля о правах явилось несомненной побе дой амер-ой дем-тии. Этот документ, как и сама конст-ция, ничего не говорит о социально-экон-ких правах и свободах. Содержащиеся в Билле о правах краткие предписания по лучили подробнейшее истолкование в мног-ых ре шениях Верх-ого суда, а также детализированы в сотнях актов Конгресса.
2. Преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств
3. Тема работы Автоматизированная система отображения местоположения подвижный объектов
4. КОРПОРАЦИЯ ИДЕЙ 2 1
5. ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА РИТОРИКА 4 класс Нестерова Н
6. ПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ РОССИИ ПО СОЗДАНИЮ И РАСПРОСТРАНЕНИЮ ТЕХНИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ ДВОЙНОГО ПРИМЕНЕНИЯ
7. Менеджмент на страже производительности
8. .jpg ivnov2.jpg или ivnovperemen
9. РЕФЕРАТдисертації на здобуття наукового ступеня кандидата фармацевтичних наук Харків ~8 Дисе
10. тема А ще важлива гігієна думок слів та дій- жах і нервозність розсіюють життє
11. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук Одеса ~.
12. Курсовая работа- Развитие отечественной психологии в первой половине ХХ века
13. ручна робота Для когось ручна роботаце самовираженнядля інших просто відпочинока для третіх стиль жи
14. Лабораторная работа 2 Определение деформаций при косом изгибе уголка Цель работы ~ экспериментал
15. Развитие слухового восприятия и памяти детей раннего возраста (1,5-3 года) Игры, направленные на развитие слухового восприятия и памяти
16. Интеллект и творчество Омонимия в русском языке
17. ЧЕТВЕРГ 1400 Сбор на экскурсию на Львовском ж
18. АРЗАН Спуск в цоколь с центрального входа АРТ ДЕКОР Пав
19. Судебный приказ как исполнительный докумен
20. переживания и искусство представления