Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
В.Т. Агаев, В.Г. Графский
История государства
и права зарубежных стран
Часть 2
Программа курса.
проблемно-тематический курс
Для бакалавров по направлению подготовки «Юриспруденция»
(профессиональный цикл дисциплин)
Москва
Издательство МИЭП
2011
Авторы-составители: канд. ист. наук, доц. В.Т. Агаев,
д-р юрид. наук, проф. В.Г. Графский
Ответственный за выпуск: зав. кафедрой государственно-правовых
дисциплин, д-р юрид. наук, проф. В.М. Обухов
История государства и права зарубежных стран. Часть 2: Программа курса. Проблемно-тематический курс / Авторы-составители: В.Т. Агаев, В.Г. Графский. – М.: МИЭП, 2011. – 24 с.
Курс разработан в соответствии с ФГОС-3 и применяемой в МИЭП технологией проблемно-поискового образования. Для бакалавров по направлению подготовки «Юриспруденция» (профессиональный цикл дисциплин).
© Международный институт экономики и права, 2011
Настоящие программа курса и ПТК охватывают вторую часть дисциплины, которая посвящена изучению истории государства и права зарубежных стран, начиная с Нового времени, когда произошло становление современных правовых систем, и завершается Новейшим временем.
Хронологические рамки курса соответствуют периоду расширения функций государства по организации и регулированию макроэкономических
процессов, выражению и защите общих интересов. В индустриальном
обществе, особенно на его последней фазе, государство пыталось охватить
и определить все и вся в интересах правящей бюрократической элиты; вершины эта тенденция достигла при тоталитарных режимах. Однако в
последнем десятилетии ХХ – начале XXI в. в ряде государств мира берет верх процесс деэтатизации (разгосударствления) общества. Трудности
перехода к постиндустриальной цивилизации вызывают рост нарушений
в правовой области.
При изучении становления и развития современных правовых систем бакалаврам необходимо обратить особое внимание на основные черты права, определяющие вехи в правовом развитии государств, феномен складывания целостной системы права в США, Франции и Великобритании и особенности ее распространения в других государствах, специфику формирования романо-германской, англосаксонской и социалистической правовых семей, а также других оригинальных систем современного права.
Западная Европа как эпицентр становления прединдустриального общества и соответствующих типов государств. Процессы формирования стабильных абсолютистских национальных государств: общее и особенное. Создание мировых колониальных империй. Государства мира и новая система
общественных отношений. Формирование гражданского общества. Конституционализм.
Общее и особенное в правовых системах европейских стран в Новое время. Проблема преемственности и новизны в истории романо-германской (кодифицированное право) и англосаксонской (прецедентного права) семей правовых систем. Различия в способах возникновения и фиксации права,
в истоках, направлениях перемен. Кодификация.
Развитие правового регулирования гражданских свобод. Развитие правового регулирования коммерческих отношений.
Революция XVII в. и формирование конституционной монархии. Основные законодательные документы революции. Петиция о правах (1628 г.)
и разгон парламента. «Долгий парламент». Конституционный конфликт
между королем и парламентом (1640–1642 гг.). Гражданская война. Казнь
короля и провозглашение республики. Протекторат Кромвеля. «Орудие правительственной власти» (1653 г.) как конституционно-правовая легитимация
авторитарного правления.
Реставрация Стюартов и оформление конституционной (парламентарной) монархии. Тори и виги. Закон о «хабеас корпус» 1679 г. Билль прав
1689 г. Акт о престолонаследии 1701 г. Правило контрассигнатуры. Образование ответственного правительства перед парламентом. Принципы формирования кабинета министров. Реформы избирательной системы в 1832,
1867 и 1884 гг. Местное управление. Судебная реформа. Управление колониями. Акт о действительности колониальных законов (1865 г.). Организационное и правовое оформление гражданской службы.
Структура английского права. Реорганизация судебной системы в XIX в.
и возвышение статутного права. Реальная и персональная собственность.
Доверенная собственность и ее распорядители и пользователи. Гражданское право. Уголовное право. Судебный процесс.
Государственно-политическое становление Североамериканских колоний. Континентальные конгрессы и формирование новой системы государственной власти в колониях. Декларация независимости США 1776 г. Создание федеративного союза. Конституция 1787 г. Организация власти и
управления. Федерализм. Билль о правах.
Развитие государственно-политической системы США в конце XVIII–XIX в. Совершенствование конституции. Федеральная администрация. Конгресс. Президент.
Становление американского права. Судоустройство: Закон 1789 г. Суды
штатов. Земельное законодательство. Право собственности. Договорное право.
Брачно-семейное право. Трудовое право. Предпринимательское право. Уголовное право. Судебный процесс.
Великая французская революция и изменения государственно-поли-тической системы. Законодательные документы Великой французской революции.
Декларация прав человека и гражданина 1789 г.: история выработки, обоснование ее необходимости и полезности, структура и основные положения. Конституция 1791 г. Жирондистский конвент и провозглашение республики. Якобинская диктатура (1793–1794 гг.), ее основные учреждения и режим правления. Термидорианский переворот. Конституция 1795 г. Переворот Наполеона Бонапарта 18 брюмера 1799 г. и его конституционное
оформление. Консулат и империя. Создание префектур и аппарата централизованного бюрократического управления. Июльская монархия 1830 г. Революция 1848 г. Переворот Луи Бонапарта и установление второй империи. Бонапартизм как политический режим, его модификации в XIX и ХХ
столетиях.
Восстановление республики. Органы управления Парижской Коммуны. Конституционные законы 1875 г.
Кодификация права во Франции периода революции и ее влияние
на законодательство других стран. Гражданский кодекс французов 1804 г.
(Кодекс Наполеона): история создания, структура, основные институты.
Право собственности. Семейное и наследственное право. Правовой статус
мужа и жены. Усиленная защита договорных обязательств. Торговый кодекс 1807 г. Изменения в гражданском праве. Уголовное право. Судебный процесс.
Падение Священной Римской империи (1806 г.) и создание Германского союза. Становление конституционных монархий. Этапы и способы объединения. Революция 1848 г. Общегерманская конституция 1849 г. Прусская конституционная хартия 1850 г. Объединение Германии (1871 г.). Конституция Германской империи 1871 г. и дальнейшая эволюция государственного строя. Государственность автономий. «Исключительный закон против социалистов» 1878 г. и его применение.
Социальное законодательство в Германии.
Унификация гражданского права Германии. Разработка и принятие
Германского гражданского уложения. Институт юридических лиц (общества
и учреждения). Право собственности и его ограничения. Обязательственное право. Семейное и наследственное право. Социализация права. Уступки
феодальным традициям. Уголовное право. Германское судоустройство и
судопроизводство.
Конституционная история Японии в XIX в. Реформы 60–80-х гг. периода «Мэйдзи исин» (великого восстановления). Конституция 1889 г. и ее
основные черты. Реформы центрального и местного управления. Принятие гражданского и карательного кодексов. Введение единого поземельного
налога, всеобщего начального образования. Реорганизация судебной системы по европейским образцам. Возникновение многопартийной системы.
Гражданское право Японии, его источники и особенности. Японское
гражданское уложение о судейском нормотворчестве. Рецепция европейских законов в Японии (кодексы 1880 и 1907 гг.).
Развитие государств мира в эпоху индустриальной цивилизации. Противоречия в политическом и государственно-правовом развитии общества
(утверждение тоталитарных режимов). Изменения в государственном устройстве после первой и второй мировой войн. Распад империй. Процесс
образования массовых политических партий и изменения государственного механизма. Утверждение правового порядка, основанного на признании равноправия всех граждан и социальных слоев перед законом. Распад тоталитарных государств в последней четверти ХХ века. Проблемы деэтатизации
общества в период перехода к постиндустриальной цивилизации.
Основные принципы демократического права: этапы утверждения, эволюция в ХХ веке – начале XXI века. Право тоталитарных государств. Публичное и частное право в Западной Европе. Межгосударственная унификация национальных норм гражданского и торгового права. Изменения в праве собственности. Антитрестовское законодательство. Изменения в семейном праве. Возникновение и эволюция современного социального и природоохранного законодательства. Изменения в уголовном праве и процессе.
Особенности эволюции права и государственной организации в странах
с развивающейся рыночной экономикой Азии, Африки и Латинской Америки.
Политическая модернизация в Индии, Турции. Систематизация и кодификация права в Китае, Мексике, Перу, Турции.
Американская государственность в ХХ веке: эволюция политической системы и конституционного строя. Президентская власть и Конгресс. Избирательное право. Развитие центральной администрации. «Закон Хэтча» (1939 г.). Реформа Государственной службы в 1978–1979 гг. и создание Службы высших руководителей. Законодательная защита гражданских прав. Развитие концепции правового статуса личности (50–60-е годы ХХ в.)
и разработка «компенсирующих программ». «Революция гражданских прав».
Антитрестовское законодательство США. «Новый курс» Ф. Рузвельта. Законодательство о социально-хозяйственных связях. Гражданское право: право корпораций, договорное право, собственность. Правовой статус юридического лица в США. Договорное право как стержень всей правовой системы американского общества. Защита прав потребителей. Экологическое право. Брачно-семейное право. Уголовное право. Судебный процесс.
Преобразование Британской империи. Вестминстерский статут 1931 г. Эволюция традиционной системы политических партий. Основные изменения в государственном строе: парламент, правительство. Правительственный аппарат. Акт о народном представительстве 1948 г. Местное управление. Реформы судоустройства. Изменение государственно-правовой политики в 80–90-х гг.
Английское прецедентное право. Консолидация законодательных актов. Закон о собственности 1925 г. Особенности договорного права. Изменения
в семейном праве. Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике. Трудовое право. Уголовное право и процесс.
Реформа английского уголовного судопроизводства 1994–1995 гг.
Эволюция государственно-политической системы III Республики. Падение III Республики и возрождение авторитаризма. Государственное устройство IV Республики. Конституция 1958 г. Развитие государственной системы в 60–90-х гг. ХХ века. Конституционная реформа 1995 г.
Развитие гражданского и торгового права. Правительственный ордонанс 1986 г.
Становление трудового и социального законодательства. Трудовой кодекс 1973 г. Уголовно-правовые реформы 60–70-х гг. Уголовный кодекс
1992 г. Уголовно-процессуальное право.
Первая мировая война. Падение монархии в Германии. Политическое переустройство страны в период ноябрьской революции 1918 г. Национальное собрание. Конституция 1919 г. Государственное устройство Веймарской республики. Рейхстаг, Рейхсрат, президент. Имперская судебная палата. Государственно-политический строй и администрация фашистской Германии. Чрезвычайные органы юстиции в период политической диктатуры НСДАП. Правовая политика фашистского государства. Раздел Германии. Оккупационный режим. Образование ФРГ и ГДР. Боннская конституция 1949 г. Эволюция государственных систем ФРГ и ГДР. Объединение
Германии (1990 г.).
Гражданское право. Договоры и обязательства из недозволенных действий. Право собственности и владение. Брак и семья. Наследственное право. Торговое право. Акционерные законы 1931 г. и 1965 г.
Развитие уголовного права в начале – 60-х гг. ХХ в. Уголовный кодекс
1975 г., 1987 г. Трудовое и социальное законодательство (книги социального кодекса). Уголовное право. Закон «О борьбе с преступностью» (1994 г.). Судебный процесс.
Разложение абсолютной монархии. Реформы Кан Ювея. Синьхайская революция и образование республики. Временная конституция 1912 г. Государственно-политическая дестабилизация 1917–1923 гг. Конституция 1923 г. Гоминьдановская республика и режим «политической опеки». Государственное управление Коммунистической партии Китая в подконтрольных районах. Государственное устройство Китайской Народной Республики.
Конституция 1954 г. Деформация государственной системы в период «культурной революции». Конституции 1976 г. и 1982 г. Особенности современного государственно-политического режима в Китае.
Совершенствование средневековых законов в первой четверти ХХ века. Право Китайской Народной Республики (1912–1949 гг.) Право Китайской Народной Республики в 40–50-х гг. Право периода «большого скачка» и «культурной революции». Восстановление и развитие правовой системы КНР в конце 70–90-х гг. Уголовный кодекс 1997 г. Развитие законодательства в начале XXI века.
Государственно-политическое развитие Японии в первые десятилетия ХХ века: эволюция парламентской монархии.
Милитаризированное государство («новая политическая структура» и «новая экономическая структура» 30–40-х гг.). Поражение Японии во Второй мировой войне и разрушение государственности. Потсдамская декларация 1945 г. об основах послевоенного устройства Японии. Реформирование конституционных структур. Конституция 1946 г. Статус императора. Закон «О чрезвычайных мерах в области экономики и финансов». Японское государственно-политическое устройство и право в эпоху «экономического чуда».
Взаимодействие традиционных предписаний и норм морали правовой системы. Институт судебного конституционного контроля. Антитрестовское законодательство (законы 1947 г. и 1953 г.). Семейно-наследственное право. Уголовное право. Судебный процесс.
Адреса сайтов в Интернете
Предусмотренная законом процедура выдачи английским судьей властного распоряжения (приказа «хабеас корпус») о доставке в суд в трехдневный срок задержанного или заключенного под стражу человека по его просьбе (или по просьбе родственников) считается одной из самых важных гарантий против произвольных задержаний и тайных расправ.
1. Как Вы считаете, почему Акт 1679 г. наряду с Великой хартией имел значение одного из сословных конституционных документов Англии?
2. Распространялись ли нормы Акта 1679 г. на освобождение из тюрьмы лица, заключенного за долги или по какому-либо иному гражданскому делу?
3. Изучите содержание акта. В каких случаях выдавался приказ «хабеас корпус» и каковы были его последствия? Имел ли он недостатки?
& Литература: 1, 10–16, 18.
Переход к парламентской монархии в Англии, при которой преобладающие властные полномочия получила нижняя палата, начался в XVII в. и завершился в XVIII в. Конституционная монархия в Англии по праву считается образцом нового политического строя: демократии (ранее называлась «буржуазной» демократией, хотя иной демократии в XVII–XX веках
не было; именно она представляет собой вершину политической и государственно-правовой эволюции, достигнутую на стадии зрелости индустриальной цивилизации).
1. Проанализировав основные принципы демократии, утвердившиеся в Англии в XVII–XVIII вв., покажите их воплощение в правовой системе государства. Каким образом, на Ваш взгляд, они позволяют избежать монополизации власти и установления диктатуры?
2. Как Вы считаете, были ли воплощены в России достижения английского классического парламентаризма? Если да, то в какой форме?
& Литература: 1, 10–16, 18, 38.
Декларация является одним из первых конституционно-правовых
документов, содержащих обоснование естественных прав человека и прав народов на самоопределение и независимое существование. Авторство декларации принадлежит Томасу Джефферсону, который видоизменил
прежние представления о политической сути провозглашения независимости
и выделил идею закономерности провозглашения самостоятельным народом своего политического устройства, исходя из принципов народного суверенитета и общественного договора с властью, а также идею неотчуждаемых
политических прав нации. Интересно, что из проекта Джефферсона были исключены пункты об упреках в адрес англичан и о запрете рабства негров, что могло расколоть объединявшиеся колонии Юга.
1. Проанализировав текст Декларации, определите, каким образом американская государственность конституировалась воспреемницей политических идей и государственного уклада, заложенного религиозными эмигрантами-колонистами.
2. Какие из аргументов, использованных в Декларации в пользу независимого и обособленного существования США, Вас наиболее всего привлекают? Почему?
& Литература: 1, 10–16, 23.
В работах, посвященных истории американского федерализма, неоднократно обсуждалась тема влияния государственного опыта Швейцарской федерации и, особенно, Голландской республики на конституционные
проекты отцов-основателей США. Американская традиция в целом склоняется к мнению о крайней незначительности предполагаемого влияния
или же полностью самостоятельном характере идей творцов американского федерализма.
Тем не менее, имеются факты того, что Т. Джефферсон, будучи посланником американской республики в Париже, проявлял интерес к работам
по истории государственности Нидерландов и заказывал имевшиеся книги
для отправки в Соединенные Штаты. Дж. Мэдисон, полемизируя с противниками принятия новой федеративной конституции, неоднократно обращался к опыту государственного устройства Голландской республики. Существует мнение, что опыт реализации Голландской республикой конфедеративной идеи послужил для авторов американской конституции 1787 г.
преимущественно источником негативных примеров неэффективности
принципов политического строя.
А. де Токвиль, сравнивая государственное и политическое устройство США и ранее существовавших федераций, заметил, что «ныне действующая Конституция Соединенных Штатов содержит несколько новых принципов,
которые имеют очень важное значение, хотя поначалу они отнюдь не бросаются в глаза».
1. Как Вы считаете, что имел в виду де Токвиль?
2. Что представляет собой система разделения властей согласно тексту американской конституции: конституционно оформленное
разделение труда по изготовлению и применению законов, систему
обособленных и контролирующих одна другую ветвей государственной
власти, гарантию против возникновения тирании и произвола отдельных властей? Аргументируйте Ваш ответ.
3. Проанализировав текст Конституции США 1787 г., определите форму правления, форму государственного устройства и политический режим США.
& Литература: 1, 10–16, 23, 58.
Декларация прав человека и гражданина от 26 августа 1789 г. – один из конституционных актов периода Великой французской революции,
который сохраняет свое действие и сегодня, поскольку согласно конституции 1958 г. входит в состав действующих конституционных законов. В 1791 г. Декларация стала вводной частью первой французской конституции, заложив тем самым традицию специального раздела о правах человека в демократических конституциях всего мира. Декларация оказала воздействие на систему права Франции. Например, ст. 545 Французского гражданского
кодекса (в редакции 1804 г.) гласила: «Никто не может быть принуждаем
к уступке своей собственности, если это не делается по причине общественной пользы и за справедливое и предварительное возмещение».
1. Определите, из какой статьи Декларации прав 1789 г. позаимствована формулировка статьи 545.
2. Большую часть своей истории Франция (после Наполеона Бонапарта) не имела легально утвержденной Декларации прав. Только
в 1946 г. права и свободы человека и гражданина были подтверждены
и вошли в преамбулу Конституции Французской Республики. Как Вы
думаете, почему? Подумайте над тем, почему политические права
и свободы были дополнены социально-экономическими?
3. Как Декларация прав 1789 г. определяет границы осуществления естественных прав человека?
& Литература: 1, 10–16, 18, 22, 42.
После принятия первой письменной конституции Франции 1791 г.
король оказался стесненным в своих властных полномочиях. После казни
короля в правление жирондистского конвента была провозглашена республика и введено особое республиканское летоисчисление. Летом 1793 г.
якобинцы сменили у власти жирондистов. Они успешно организовали оборону страны и борьбу с контрреволюционным сопротивлением, подавили
мятежи крестьян в Вандее. По инициативе якобинцев и с участием их лидера М.Робеспьера была принята новая Декларация прав человека и гражданина (1793 г.) и новая конституция, одобренная на референдуме (1793 г.).
Якобинский режим пал в августе 1794 г. в результате переворота.
1. Что представляла собой якобинская диктатура как особая
организация и деятельность определенных властных учреждений? Перечислите эти учреждения и их полномочия.
2. Какова, на Ваш взгляд, роль конституционных и текущих законов в условиях якобинской диктатуры?
& Литература: 1, 10–16, 18, 22.
С именем Наполеона Бонапарта связывают возникновение исторически новой разновидности авторитарной военно-бюрократической диктатуры, которая сопровождается бюрократизацией и централизацией управления
с опорой на армию, а также политической демагогией. Наиболее отчетливо
этот режим проявил себя в правление Наполеона III.
1. Проанализировав своеобразие бонапартизма как политического
режима, выявите его отличия от якобинской диктатуры.
2. Приведите примеры бонапартистских режимов из истории
государства и права других государств.
& Литература: 1, 10–16, 26, 72.
Гражданский кодекс, подготовленный в правление и даже при непосредственном участии Наполеона, стал классическим образцом современного гражданского законодательства. Несмотря на обновление примерно половины статей, кодекс в своих основных принципах сохраняет регулирующее воздействие. Многие его юридические конструкции и дефиниции
появились под воздействием либо полностью заимствованы из римского
права (физические лица, собственность и другие вещные права, сервитуты, договор, обязательства). Договор определяется в Кодексе как «соглашение,
посредством которого одно лицо или несколько лиц обязываются пред
другим лицом или несколькими другими лицами дать что-либо, сделать
что-либо или не делать что-либо» (ст. 1101). Сила соглашения, законно
заключенного (договор купли-продажи, найма, брачный контракт) приравнивался в кодексе к силе действия закона (ст. 1134).
1. В чем, по-Вашему, проявляется отмечаемый всеми высокий уровень юридической техники Французского гражданского кодекса? В какой из статей Кодекса явно использована норма обычного права?
2. Что такое собственность, по мнению составителей Кодекса?
В чем, как Вы думаете, состоит внутренняя коллизия определения
ст. 544? Поставлены ли юридические препятствия законодательным
ограничениям на осуществление прав собственника?
& Литература: 1, 10–16, 18, 26.
Данный кодекс входил составной частью в наполеоновскую кодификацию из пяти кодексов. Ему предшествовал кодекс 1791 г., который
вобрал в себя некоторые принципы старофранцузского права (например,
о зависимости меры наказания от тяжести преступления – см. § 823 «Кутюмов Бовэзи») и провозгласил новые. Наиболее оригинальной и долговременной новацией кодекса 1810 г. стала классификация преступных деяний.
1. Как Вы думаете, с чем связано подразделение преступных деяний на преступления, нарушения и проступки? Какова их градация по степени общественной опасности?
2. Дайте исчерпывающую, аргументированную оценку тому факту, что одной из целей наказания было причинение преступнику физических страданий. Насколько, на Ваш взгляд, эффективны установленные Кодексом исправительные наказания?
3. Как Кодекс решал вопрос о возможности применения наказаний,
которые не были установлены законом к моменту совершения правонарушения?
& Литература: 1, 10–16.
Гражданское уложение Германии имеет своеобразное построение. Высказывается мнение, что оно отличается от французского кодекса 1804 г. регулированием особой категории участников правового общения – так
называемых юридических лиц.
1. Проанализируйте разделы Гражданского уложения. Каким способом в нем регулировалось возникновение и оформление правоспособности юридического лица?
2. Какие критерии устанавливало Гражданское уложение для признания за лицом дееспособности? Какие правовые последствия имело волеизъявление недееспособного?
3. Какие изменения статуса или состава юридических лиц про-изошли, на Ваш взгляд, в Германии во второй половине ХХ века?
& Литература: 1, 10–16, 54.
Подлинное название закона Шермана, которое чаще всего и не вполне удачно передают с помощью слов «антитрестовский закон» – это «закон
для защиты торговли и коммерции от незаконных ограничений и монополий». Закон предусматривает судебное преследование попыток «монополизировать какую-нибудь часть торговли или коммерции между несколькими штатами» в пределах США (п.2). В самом законе говорится, что отныне
«всякий договор либо соглашение в форме треста или иной форме, а также заговор, составленные с целью ограничения торговли или коммерции между несколькими штатами, настоящим объявляется незаконным. Любое лицо,
которое заключит такой договор или вступит в такое соглашение или заговор, будет считаться виновным в преступлении».
Попробуйте дать собственную оценку системе мер наказания,
предусматривавшуюся Законом Шермана. Является ли установленный
им порядок причинения ущерба, на Ваш взгляд, оптимальным? Аргументируйте свою точку зрения.
& Литература: 1, 10–16, 23.
Национал-социалистический режим «третьего рейха» в Германии имеет ряд определений, употребляемых в качестве синонимов – фашистский,
тоталитарный, партийно-государственный, государство чрезвычайного положения и др. В 1956 г. в сборнике статей «Тоталитарная диктатура и автократия», под редакцией К. Фридриха и З. Бжезинского, этот режим был
назван «новационной формой правительственной власти». Его основными
чертами были признаны следующие: официальная идеология с миссионерскими притязаниями обеспечить создание нового общества; наличие единственной массовой политической партии, возглавляемой чаще всего одним человеком – диктатором и охватывающей примерно 10 % всего населения; технологически возможная и фактически реализуемая монополия партии над средствами массовых коммуникаций (радио, пресса и т.д.); террористический вариант полицейского контроля за порядком; контроль над всеми
эффективными средствами вооруженного сопротивления и др.
Существенным моментом в оформлении нацистского режима стал не заговорщицкий и не бонапартистский, а легальный путь восхождения Гит-лера и его партии к власти (соперничество на выборах в рейхстаг и на пост
президента), затем соединение исполнительных полномочий с законодательными и партийно-властными, упразднение важных демократических положений Веймарской конституции 1919 г., проведение репрессивных
и антиправовых законов.
1. Проанализируйте этапы развития германского государства в
1919–1933 гг. и представьте свою оценку истории восхождения Национал-социалистической рабочей партии Германии к власти.
2. Какие, на Ваш взгляд, законы более всего содействовали оформлению и укреплению нацистского режима?
& Литература: 1, 10–16, 21, 35, 50.
Термин «социальное законодательство» был предложен немецким юристом-историком Отто фон Гирке в 1867 г. В Германии, как и в других европейских странах, а также в дореволюционной России, социальное законодательство первоначально относилось к области так называемого фабричного законодательства, которое помимо законов о регулировании трудовых
отношений включало также законы о страховании рабочих на случай увечья и других заболеваний. В начале 80-х гг. прошлого века в Германии были
приняты Закон о страховании рабочих в случае болезни (15 июня 1883 г.)
и Закон о страховании при несчастных случаях (6 июля 1884 г.). В первой
половине ХХ в. важным событием стал Указ о попечении безработных
(13 ноября 1918 г.), Указ о коллективных договорах (23 декабря 1918 г.)
и Указ о восьмичасовом рабочем дне (23 ноября 1918 г.).
Во второй половине XX столетия обращают на себя внимание законы 1975–1982 гг. о труде и социальной помощи, которые впоследствии
вошли в Социальный кодекс (собрание из 10 книг), а также серия законов
о защите окружающей среды (Закон о защите окружающей среды от загрязнений воздуха, шумов, вибраций и подобных им вредных явлений 1974 г.;
Закон о предупредительной защите населения от вредных излучений 1986 г.).
В хрестоматиях можно найти достаточно полное изложение следующих законов: английского Закона о трудовых конфликтах и профессиональных
союзах 1927 г.; немецкого Закона о страховании рабочих в случае болезни
от 15 июня 1883 г.; американских актов, относящихся к реализации целей
национальной политики в области окружающей среды и др.
Проанализируйте один из современных социальных законов по своему выбору, обратив особое внимание на общее назначение закона, его построение, наиболее важные или характерные нормативные предписания.
& Литература: 1, 10–16, 43.
Многие наблюдатели и комментаторы современной судебной практики довольно реалистично оценивают опасность неконтролируемой власти государства над личностью в уголовном процессе, особенно в тех случаях, когда жизнь и свобода личности зависят от одного судьи при всей его формальной самостоятельности и независимости от внешних властных воздействий.
В такой ситуации большую положительную роль выполняет суд присяжных. Верховный суд Соединенных Штатов в одном из решений констатировал,
что суд присяжных дает обвиняемому «неоценимые гарантии против коррумпированного или излишне рьяного прокурора и против угодливого,
предубежденного или эксцентричного судьи» («Данкан против Луизианы»,
1969 г.). Суд призван быть также надежным заслоном против получения
доказательства незаконным путем. И закон, и суд должны препятствовать
незаконному поведению правоохранительных органов и не позволять самим
судам «становиться пособниками преднамеренного нарушения Конституции, которую они поклялись поддерживать» («Элкинс против Соединенных
Штатов», 1960).
1. Представьте собственную точку зрения по поводу отличий американского суда присяжных от суда ассизов во Франции. Как Вы думаете, где чаще заседают суды присяжных – в Великобритании или в США?
2. Какие правовые принципы и гарантии справедливого судопроизводства необходимо иметь в виду при оценке роли суда присяжных в США и Великобритании?
& Литература: 1, 10–16, 27, 32, 57, 64, 68, 70.
1. Почти во всех государствах Азии и Африки, где доминирует ислам,
за последние полвека наблюдается рост кодифицированного законодательства.
Вместе с тем государственно-правовые изменения в этих странах трактуется юристами неоднозначно. Одни из них считают, что видоизменения
касаются толкования содержания термина «шариат», который теперь включает правила богословского и юридического характера, содержащиеся не
только в Коране или Сунне, но и в судебных прецедентах, созданных на их
основе и составивших содержание исламской юриспруденции. Другие указывают на новые толкования и употребление некоторых классических
принципов шариата (например, связанных с проблемой запрета на взимание
ростовщических процентов).
Какова Ваша точка зрения по поводу особенностей кодифицированного исламизированного законодательства в странах Азии и Африки? Как видоизменилось право исламских государств (Турции, Пакистана, Туниса) при переходе к рынку? Как Вы считаете, что из их
опыта наиболее ценно для России?
2. Трудности в согласовании конфуцианской и западной традиции
неоднократно вставали перед законодателями в процессе кодификационной
работы во многих странах Азии. Истории права известны два варианта
(пути) преодоления этих трудностей: первый – за счет сочетания рецепции
права с элементами местного архаического права (Пакистан, Саудовская Аравия); второй – сочетания рецепцированных положений с положениями уже существующего законодательства (Турция).
Какой из двух вариантов Вам представляется целесообразным?
Ответ обоснуйте. Приведите примеры решения этой проблемы в государствах с конфуцианской традицией.
Литература
Адреса сайтов в Интернете
Если подавляющее большинство бывших социалистических стран решительно прекратило социалистическое экспериментирование и осуществляет комплекс государственно-правовых реформ по модели развитых стран Запада («капиталистический путь развития»), то в Китайской Народной Республике провозглашен «социализм с китайской спецификой», т.е.
с регулируемой государством рыночной экономикой и сохранением ряда социальных завоеваний революции. В политический и правовой лексикон КНР вошли формулировки: «социализм в модернизированном виде», «реформы и открытость», «многопартийное сотрудничество под руководством КПК».
1. В связи с вышеизложенным сравните особенности государственно-правовых преобразований в КНР и в странах, отказавшихся от социализма. Как Вы считаете, кто из них добился больших успехов
в развитии государства и права? Выявите главный смысл преобразований,
главную политическую задачу в КНР, Вьетнаме и Камбодже, и характер их воздействия на право.
2. Как Вы считаете, каковы особенности становления КНР в качестве правового государства? Каково правовое положение частного сектора, особых административных районов? Сравните концепции правового государства в Китае и Индии.
3. Изучите особенности правотворчества в Китае (по Закону
2000 г.). Что из себя представляют положения о порядке применения закона? Какова роль партийных и партийно-государственных документов в законотворчестве? Какие наиболее существенные изменения в гражданском, трудовом и уголовном праве Китая произошли в конце XX – начале XXI вв.?
Литература
Адреса сайтов в Интернете
Проблемно-тематический курс (ПТК) представляет собой самостоя-тельную исследовательско-поисковую работу студента. ПТК включает в себя проблемно-поисковые блоки, в которых концентрируется наиболее значимый, наукоемкий программный материал данной учебной дисциплины.
Студенту необходимо выполнить в произвольном виде (письменная работа по курсу не предусмотрена) все задания ПТК без исключения. По каждой проблеме целесообразно иметь собственное мнение, подкрепленное знанием теории, источников, включая новейшие издания и публикации. Полученные выводы студент должен уметь отстоять (защитить) при собеседовании с преподавателем во время аттестации (экзамены и зачеты в МИЭП проводятся по заданиям ПТК).
При выполнении ПТК студент обязан изучить все источники и лите-ратуру, рекомендованные в учебно-методическом пособии.
Дополнительную консультацию по выполнению проблемно-темати-ческого курса студент может получить у преподавателей дисциплины или в деканате.
Агаев Вагиф Тофикович
Графский Владимир Георгиевич
История государства
и права зарубежных стран
Часть 2
Программа курса.
Проблемно-тематический курс
Редактор М.В. Егорова
Макет, верстка Т.А. Поверина
Корректор Г.В. Платова
Лицензия ИД № 00871 от 25.01.00. Подписано в печать 12.10.2011
Формат 60×84 1/16. Усл. печ. л. 1,4. Изд. № 2270
Издательство МИЭП, типография МИЭП
105082, Москва, Рубцовская наб., д.3, стр.1
34