Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
3. Информационно-математический блок знаний о власти (арифметика, алгебра и геометрия власти, информатика власти)
Важной и перспективной характеристикой и тенденцией любой власти, как и любой области науки о власти, является стремление к оп ределенности, точности, четкости. Разумеется, речь здесь идет о власт ных лицах, заинтересованных в конечном успехе осуществления власт ных функций. Что же касается реальной практики властвования, то в ней нередко используются любые способы и методы, в том числе хит рости, уловки, обман. Но это уже относится к путям прихода к власти, удержания власти и т. д.
В данном блоке знаний мы хотим отметить те области науки, ко торые могут и должны способствовать укреплению власти и ее реа лизации. Это блок математического знания, а теперь в растущей сте пени — математически-информационного. Здесь на первом плане стоит сама математика (от арифметики до высшей математики). Здесь же и информатика, получившая за последние полвека огромное развитие как наука.
Арифметика власти (англ. arithmetic of power, от греч. arithmos — число) — образное осмысление, а также поддающееся теоретическому
* Подорога В. А. Власть и познание (археологический поиск М. Фуко) // Власть. Очерки современной политической философии Запада. М., 1989. С. 206. **См.: Философия власти. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1993. С. 80,
описанию изложение начал, основ власти, которые должны быть хоро шо знакомы каждому гражданину и позволять ему понимать, подсчиты вать свои выгоды, трудности и неудачи, плюсы и минусы, обусловлен ные реальной властной практикой. Без преувеличения можно сказать, что в случае серьезного выделения наук о власти, системы ее областей, несомненно, речь пойдет и об арифметике власти как изначальной ком плексной области кратологии, подобно тому как правомерно и обраще ние к азбуке власти.
Арифметика, математическое осмысление и классификация знаний о власти, об обществе в целом — процедура, восходящая к истокам древнего мира, мыслителям прошлых веков.
Т. Гоббс (1588—1679) не зря писал: "Искусство строительства и сохранения государства, подобно арифметике и геометрии, основано на определенных правилах, а не только на практике (как игра в тен нис)"*.
Через века проходят попытки выдвижения и обдумывания фило софии математики, философии физики, философии геометрии, а вслед за ними и философии власти, философии политики и филосо фии права.
Нидерландский философ Б. Спиноза (1632—1677), будучи последо вательным сторонником французского философа — математика и ес тествоиспытателя Р. Декарта (1596—1650) и следуя его методу, считал, что только математический способ мышления ведет к истине. Это поз воляет человеку лучше познавать свои собственные силы и порядок природы, помогает ему руководить собой, устанавливать для себя пра вила и воздерживаться от бесполезных вещей**. Эти идеи пронизыва ют главный труд Б. Спинозы "Этика, доказанная в геометрическом по рядке" (1677)***.
Путем такого рода математико-геометрического анализа Б. Спино за приходил к выводу, что "общество может утвердиться только в том случае, если оно присвоит себе право каждого мстить за себя и судить о том, что хорошо и что дурно. А потому оно должно иметь власть пред писывать общий образ жизни и установлять законы, делая их твердыми не посредством разума, который ограничить аффекты не в состоянии, но путем угроз. Такое общество, зиждущееся на законах и власти само сохранения, называется государством, а люди, находящиеся под защи той его права, — гражданами"****.
Для нас подобные экскурсы особенно полезны потому, что они по казывают, как самыми разнообразными путями и с применением на ка ждом этапе истории возможностей всех наук шло нелегкое познание та ких сложных и загадочных феноменов, как общество, государство, власть.
Сегодня можно как угодно воспринимать В. И. Ленина, судить о нем, критиковать и его мысли, и его дела, но остается фактом, что у не го есть немало оценок, суждений и характеристик, вошедших в арсенал (особенно кратологический, политический) человеческой мысли.
Увлеченный, подчас излишне увлеченный, собственно полити кой, он сказал немало интересного о том, что относится к самой
* Гоббс Т. Соч.: В 2 т. М.: Мысль, 1991. Т. 2. С. 162; см. также с. 30, 31,508. ** Краткая философская энциклопедия. М., 1994. С. 434. *** Антология мировой философии: В 4 т. М., 1971. Т. 2. С. 350. **** Там же. С. 391.
власти. "Политика больше похожа на алгебру, чем на арифметику, и еще больше похожа на высшую математику, чем на низшую"*. Это из знаменитого в свое время ленинского труда "Детская бо лезнь "левизны" в коммунизме". Чуть раньше на страницах этого же труда он писал: "...политика есть наука и искусство, которое с не ба не сваливается, даром не дается..."** Хотя в центре высказыва ний здесь звучит политика, но к власти это относится даже в еще большей мере.
Власть больше похожа на алгебру, чем на арифметику. Но труд ность пока еще в том, что теория власти с позиций ее социального смысла и роли толком еще не осмыслена и не разработана. Поэтому по ка можно сказать так: алгебра власти (algebra of power) — это форми рующаяся область знания, образное выражение, характеризующее сложности познания и функционирования механизмов власти, и прежде всего государственной власти, трудности освоения политическими ли дерами своих обязанностей, обретения опыта властвования и умения ориентироваться в коридорах власти.
В перспективе алгебра власти может и должна оформиться в каче стве одной из комплексных областей знаний о власти наряду с анатоми ей власти, географией власти, философией власти, физикой власти и другими областями знаний о власти. Алгебра власти вполне может быть представлена в виде определенной суммы знаний высокого поряд ка сложности в области теории и практики власти. В ней правомерно применение и использование математического аппарата и математиче ского моделирования.
Больше того, можно пользоваться и этими, и другими понятиями в теории власти. Таков, например, алгоритм власти — заимствованное в высшей математике понятие, позволяющее применительно к сложной сфере власти и государственной службы характеризовать набор правил, опирающихся на знания, опыт и интуицию властвующего субъекта и дающих ему возможность практически без дополнительных усилий ре шать ту или иную государственную (политическую) задачу из некоторо го класса однотипных задач.
Поскольку с вычислительными процедурами связаны такие науки, как геометрия и тригонометрия, мы упоминаем и о них в этом блоке знаний.
Геометрия власти (англ. geometry of power, от греч. geometria—зе млемерие) — межотраслевая прикладная дисциплина, формирующаяся наука о пространственном распространении и распределении власти, ее объемах, а также способах их изучения и измерения.
Ученые разных эпох и направлений не раз обращались к проблема тике геометрии при осмыслении общественных и естественных явлений и процессов. Так, о геометрии вел речь Д. Юм (1711—1776) в "Трактате о человеческой природе"***.
Особенно много рассуждал о геометрии Т. Гоббс. В своем знаме нитом произведении "Левиафан, или Материя, форма и власть госу дарства церковного и гражданского" (1651) он писал: "...если ариф метика учит нас сложению и вычитанию чисел, то геометрия учит нас тем же операциям в отношении линий, фигур (объемных и пло-
* Ленин В. И. Поли. собр. соч. Т. 41. С. 88. ** Там же. С. 65. *** См.: Антология мировой философии: В 4 т. Т. 2. С. 589—590.
266
ских), узлов, пропорций, времен, степени скорости, силы, мощности и т. п."*.
Т. Гоббс не зря называл геометрию "матерью всех естественных на ук"** и отмечал, что "Платон, величайший из греческих философов, не принимал в свою школу тех, кто не был уже в той или иной мере зна ком с геометрией"***. А еще ранее в "Основах философии" (1655) Т. Гоббс прямо называл геометрию частью философии****, говорил и о физике как части философии, о философии морали и философии госу дарства, подчеркивал важность геометрии и физики для понимания фи лософии государства*****.
Есть основания полагать, что рано или поздно эта проблематика будет способствовать более глубокому и обстоятельному познанию фе номена власти.
На базе математического знания, его методологии и процедур наи более серьезные перспективы для власти открывает информатика, представляющая собой крупнейший социокультурный феномен совре менности.
Входя в XXI век, государства, наука, граждане стремятся понять, уяснить, установить, какие ориентиры, какие маяки должны быть для них главными, из чего исходить, чтобы устроить благополучную, обеспеченную, безопасную, стабильную жизнь человека и общества. В числе этих маяков на переломе столетий, эпох и тысячелетий мож но назвать по меньшей мере семь важнейших ключевых факторов, слагаемых, проблем, являющихся определяющими и для России, и для человечества. Это — Экономика, Власть, Информатика, Образова ние, Наука, Культура, Право. Вокруг этих вопросов идут и будут идти обсуждения и споры, вокруг них будут сосредоточены усилия, направ ленные на то, чтобы получить иной мир, более полно отвечающий ин тересам и надеждам людей всех возрастов, наций, сословий, людей бо гатых и тех, кто хочет уйти от бедности и нищеты, изменить жизнь к лучшему.
Столь многопланово охватить насущные ключевые вопросы в од ной книге, конечно, вряд ли возможно. Поэтому мы обратились лишь к некоторым, но очень важным вопросам, прямо связанным с властью, а в данном случае и с информатикой. Безусловно, власть должна стано виться все более демократичной и стабильной и обеспечить успокоение и подъем России. И служить ей должно такое относительно новое явле ние, как информатика, открывающая перспективы благополучного ин формационного общества.
Недавние наши публикации последнего времени в условиях существо вания новой Конституции Российской Федерации и многих законодатель ных актов, регулирующих функционирование властной сферы и местно го самоуправления, позволяют, как нам представляется, по-новому взгля нуть на власть, глубже ее осмыслить, полнее понять ее определяющую роль в политической жизни, в выработке и проведении в жизнь различных направлений политики и строить собственно власть по-новому.
* Гоббс Т. Соч.: В 2 т./ Пер. с лат. и англ. М.: Мысль, 1991. Т. 2. С. 30; см. также с. 33, 79, 274, 507. ** Там же. С. 510.
**** См.: Гоббс Т. Соч. М., 1989. Т. 1. С. 123. ***** См. там же. С. 125.
Сегодня главным помощником, условием успехов власти становит ся информация, информатика, информатизация. Именно развитие ин формации, новаторское осмысление информатики, осуществление ин форматизации различных сторон жизни людей, создание воистину но вого информационного общества создают совершенно новые, особые условия и перспективы жизни общества, развития его экономики, вла сти, образования, науки, культуры и в целом движения к будущему. Причем надо обратить внимание на то, что, как уже отмечалось в печа ти, информация и информатика играют всевозрастающую социальную роль*. Именно эта мысль и лежит в основе настоящей главы.
Информация (от лат. informatio — разъяснение, изложение) — одно из фундаментальных понятий современной науки и политики; первона чально — сведения, передаваемые людьми устно, письменно или иным способом; с середины XX века — обмен сведениями между людьми, че ловеком и автоматом, автоматом и автоматом, обмен сигналами в жи вотном и растительном мире, передача признаков от клетки к клетке и т. д. Сбор, получение, анализ, хранение, выдача, использование инфор мации — важнейшее условие функционирования общества, государства и власти.
В нынешних средствах массовой информации, особенно работаю щих в интересах властей, принято различать информацию достовер ную, надежную, объективную, т. е. новости, подтвержденные видеокад рами или ежедневными сообщениями о событиях, являющихся темой регулярных передач программ новостей без комментариев; информа цию разоблачительную; кратологическую, политическую информацию с анализом событий.
Российский ученый И. И. Юзвишин предложил название новой уни версальной науки — информациология и опубликовал монографии под таким названием (1993, 1996)**. По его мнению, это — наука, включа ющая фундаментальное исследование процессов и явлений микро- и ма кромиров Вселенной, обобщение практического и теоретического ма териала физико-химических, астрофизических, ядерных, биологиче ских, гуманитарных и других исследований с единой информационной точки зрения.
В интересах общества и власти выделяют отдельные классы ин формации: научная, техническая, технологическая, социальная, поли тическая, экономическая, психологическая, нормативная, экологиче ская, космическая, гуманистическая, военная, оборонная, разведыва тельная и др. Целесообразно, на наш взгляд, специально выделять кратологическую информацию.
Сегодня одной из важнейших сторон деятельности государствен ной власти в России является решение проблем информатизации стра ны. В соответствующем федеральном законе указывается, что инфор матизация представляет собой организационный, социально-эконо-
* См.: Готт В. С., Семенюк Э. П., Урсул А. Д. Социальная роль информа тики. М.: Знание, 1987. 64 с.; Сухими В. Ф. Человек в мире информатики. М.: Ра дио и связь, 1992. 111 с.; Моргунов Е. Б. Человеческие факторы в компьютер ных системах. М.: Тривола, 1994. 272 с.; Хамтов В. Ф. Власть и информатика // Интеллектуальный мир. 1997. №13. С. 4.
** Юзвишин И. И. Информациология, или Закономерности информацион ных процессов и технологий в микро- и макромирах Вселенной, 4-е изд. М.: Ра-"ио и связь, 1996. 215 с.
мический и научно-технический процесс создания оптимальных усло вий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного са моуправления, организаций, общественных объединений на основе формирования и использования информационных ресурсов. Право мерно считать, что именно здесь проверяется и оценивается уровень зрелости общества, развитости страны, степень готовности государст венной власти к наилучшему исполнению своего предназначения, сво ей роли.
Вступая в XXI век, народ — властитель в демократическом общест ве — и может, и должен обладать всеобъемлющей информацией, уве ренно ориентироваться в информатике как системе знаний и совокуп ности технических средств и систем, активно участвовать в процессах информатизации своей жизни.
Сегодня лидирует тот, кто владеет полной и своевременной ин формацией. Целенаправленная информация важна для создания имиджа властей, политики и политиков, она способна организовы вать и направлять поведение больших групп людей. Возрастание ро ли такой информации привело к появлению политического марке тинга (рынка).
В последние годы в России проблемы информации, информатики, информатизации выделяются на государственном уровне во многих до кументах властей — законах, указах, постановлениях, ориентирующих деятельность министерств и ведомств. Эти документы предусматрива ют создание и функционирование многочисленных информационных (информационно-аналитических) центров, управлений, иных подразде лений во властно-административных, научных, образовательных струк турах.
В настоящее время информатика вышла на широкие социальные просторы, ее роль постоянно растет и будет расти.
Информатика (information sciences) — отрасль науки, изучающая структуру и свойства научной информации, вопросы ее сбора, хранения, поиска, обработки и использования. Она многое дает обществу и вла сти, но и многого от них требует. Во главе процесса внедрения и разви тия информатики должны стоять главные действующие субъекты об щества и государства, олицетворяющие реальную (в том числе инфор мационную) власть.
Для власти настала пора информационного реализма, деловитости, системного научного подхода. Именно реализм побуждает признать, что сегодня в России школьники знают об информатике больше, чем взрослые. Место информатики теперь не только в рядах технических*, но и среди гуманитарных наук. Наряду с общей информатикой нужны история информатики, теоретическая и практическая информатика, со циальная информатика, экономическая, прикладная, сравнительная, экспериментальная, вспомогательная, военная информатика, социоло гия и философия информатики, психология информатики и даже этика
* См.: Система и средства информатики: Ежегодник // АН СССР. М.: Нау ка, 1989. 258 с.; Каныгин Ю. М. Индустрия информации. Киев, 1987. 151 с.; Бау эр Ф. Л., Гооз Г. Информатика: Ввод. курс: В 2 ч./ Пер. с нем. М.: Мир, 1990. Ч. 1. 324 с.; Ч. 2. 742 с.; Системная информатика. Новосибирск: Наука, 1991. 295 с.; Прикладная информатика. Сб. ст. / Под ред. В. М. Савинкова. М.: Финансы и статистика, 1989.190 с.
и эстетика информатики и, наконец, правовая информатика и информа тика власти*.
Информатика для власти — это предмет неустанных забот и хло пот. Необходим поворот внимания к ней общественных наук, системы образования и простых граждан.
Крайне важное значение приобретает информационная безопас ность — защита информации, программ и информационных сетей от несанкционированного доступа к ним, осуществляемого с целью рас крытия, изменения, использования или разрушения тех или иных дан ных. Такая безопасность необходима в системе государственной власти, особенно в ее высших сферах и силовых структурах. Достигается она посредством применения программных, аппаратных и криптографиче ских методов и средств защиты, а также путем использования комплек са соответствующих организационных действий и мер.
Информатика как важнейшая сфера деятельности требует основа тельного правового оформления. Можно вспомнить, в частности, что еще в 1991 году в стране вышла в свет книга Ю. М. Батурина "Пробле мы компьютерного права". К настоящему времени издано много право вых документов в области информатизации. На повестке дня — оформ ление самостоятельной области права — информационного права. Та кие шаги делаются и на Западе, и в России. У нас появились свои первые научные и учебные издания по информационному праву**, дей ствуют кафедры, лаборатории в целом ряде вузов. Это проблема, кото рая сейчас рассматривается и изучается в высшей школе самых различ ных государств.
Информация, информатизация, информатика, информационное право для общества, для государственной власти — это область безого ворочно приоритетная, открывающая перед властью, перед всеми гра жданами впечатляющие перспективы решения важнейших проблем, со хранения России в ряду уважаемых стран мирового сообщества. Только чрезвычайно важно не допустить информационной диктатуры, ибо рас тущий уровень информатики делает все более реализуемой задачу от слеживания каждого крупного шага каждого человека на планете, и станет посильным управление всей планетой из мощного по информа ционным ресурсам центра.
Завершая информационно-математический блок знаний о власти, мы переходим теперь к заключительному блоку данной главы и прак тически всей книги. Мы выходим на технико-технологический блок знаний, который фактически связан со всей наукой о власти в широком
* Первые издания уже вышли: Рожнов В. А., Рожнова С. В. Почвенная ин форматика. М.: Изд-во МГУ, 1993. 189 с.; Правовая информатика и кибернети ка / Под ред. Н. С. Полевого. М.: Юрид. лит., 1993. 528 с.; Рассолов М. М., Эль-кчн В. Д., Рассолов И. М. Правовая информатика и управление в сфере пред принимательства: Учеб. пособ. М.: Юристт», 1996. 480 с.; Евдокимов В. В. и др. Экономическая информатика: Учебник. Спб.: Питер, 1997. 592 с.; Экономиче ская информатика и вычислительная техника: Учебник//П. А. Титоренко, Н. Г. Черняк, Л. В. Еремин и др. М.: Финансы и статистика, 1996. 336 с.; Скрипкин Н. Г. Финансовая информатика: Учеб. пособ. М.: ТЕИС, 1997. 160 с.; Халипов В. Ф. Информатика и власть: Интеллектуальный мир. 1997. №4. С. 13. Халипова В. Е. Информатика и право: коэволюция и интеграция. М.: Изд-во МГУ, 1998. 44 с.
** См.: Агапов А. Б. Основы государственного управления в сфере инфор матизации в Российской Федерации. М.: Юристъ, 1997. 344 с.; Копылов В. А. Ин формационное право: Учеб. пособ. М.: Юристъ, 1997. 472 с.
смысле слова. Дело в том, что он питается от всех других комплексов знаний и во многом важен для них и полезен, так как сам насыщает их мыслями, идеями, предложениями, прямо относящимися к технике и процедурам правления. Как же с учетом технико-технологических со ображений строить власть, что учитывать, с чем считаться, из чего ис ходить, чем руководствоваться, чего достигать?