Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 16
Лекция №14. Система и виды наказаний.
Учебные вопросы:
Нормативные акты и литература:
1.
Понятие и значение системы наказаний
по уголовному праву РК.
(Раздел 3, ст. 38 - 51 УК РК)
Перечень установленных государством видов наказаний, данный в законе в определенном порядке с учетом их содержания и сравнительной тяжести, называется системой уголовных наказаний.
Система наказаний в Уголовном кодексе Республики Казахстан содержит точный и исчерпывающий перечень мер наказания, которые суд может назначить лицу, совершившему преступление, предусмотренное уголовным законом.
Система наказаний отражает основные гуманные принципы уголовного права. Поэтому в систему не включаются такие меры уголовно-правового воздействия, которые причиняют осужденному физические страдания, унижают его человеческое достоинство, по этой причине в системе наказаний отсутствуют такие наказания, как телесные и другие наказания.
Гуманизм уголовного права выражается также в том, что в законе предусмотрен ряд ограничений при применении наказания к несовершеннолетним, женщинам, находящимся в состоянии беременности, женщинам, имеющим грудных и малолетних детей.
Установление исчерпывающего перечня мер уголовно-правового воздействия в системе наказания способствует укреплению законности, обеспечивает достижение цели наказания, судам дает возможность применить меры уголовного наказания в пределах, установленных законом и перечисленных в статье 39 УК. В этой статье виды наказаний приводятся в определенной последовательности (системе): от менее тяжких к более тяжким.
Все предусмотренные статьей 39 УК наказания подразделяются на три группы:
1. Первую из них составляют основные наказания, т.е. те виды наказаний, которые назначаются только самостоятельно и не могут присоединяться к другим видам. К ним относятся: привлечение к общественным работам; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы; смертная казнь (ч. 1 ст. 39 УК).
2. Вторую группу составляют наказания, применяемые только в качестве дополнительных, т.е. в сочетании с основными. Они не могут назначаться самостоятельно, а только присоединяются в дополнение к основным мерам наказания, усиливая карательное влияние наказания в целом. К их числу относятся: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград; конфискация имущества (ч. 2 ст. 39 УК).
Дополнительные наказания судом могут назначаться в том случае, если они прямо предусмотрены в санкции статьи Особенной части Уголовного кодекса. Дополнительные наказания не могут быть боле тяжкими, чем основные. Если закон по которому осуждается виновный, предусматривает обязательное назначение дополнительного наказания, то неприменение его может иметь место лишь при наличии условий, предусмотренных в уголовном законе, с обязательным указанием в приговоре мотивов такого смягчения и ссылкой на указанную статью уголовного закона.
3. Третью группу составляют меры наказания, применяемые в качестве как основных, так и дополнительных к основному наказанию. К таким наказаниям закон относит: штраф, лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 39 УК). В качестве основного эти наказания назначаются в тех случаях, когда они предусмотрены в санкции конкретной статьи Особенной части УК. Например, штраф – в статье о принуждении к участию в забастовке или отказу от участия в забастовке. (ст. 153 УК).; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью – в статье о нарушении правил проведения операций с ценными бумагами (ст. 204 УК).
Надо иметь в виду, что применение некоторых видов наказания отсрочено законодателем до момента создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее 2003 года (Закон от 16 июля 1997 г. “О введение в действия Уголовного кодекса Республики Казахстан”). Таким видам наказания являются: привлечение к общественным работам, ограничение свободы, арест, а также пожизненное лишение свободы.
2.
Основные наказания.
(Раздел 3, ст. 39 - 49 УК РК)
Уголовный кодекс к основным наказаниям относит следующие наказания:
1. Штраф (ст. 40);
2. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью (ст. 41);
3. Привлечение к общественным работам (ст. 42)
4. Исправительные работы (ст. 43);
5. Ограничение по военной службе (ст. 44);
6. Ограничение свободы (ст. 45);
7. Арест (ст. 46);
8. Содержание в дисциплинарной военной части (ст.47);
9. Лишение свободы (ст.48);
10. Смертная казнь (ст. 49).
1. Штраф.
Статья 40 УК определяет штраф как денежное взыскание в пользу государства, назначаемое в пределах, определяемых Уголовным кодексом, и в размере, соответствующем определенному количеству месячных расчетных показателей, установленных законодательством и действующих на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного (ч. 1 ст. 40 УК).
В соответствии со ст. 40 УК штраф может быть применен судом как в качестве основного, так и дополнительного наказания. Лицу, которому в качестве меры уголовного наказания назначен штраф, причиняется определенный материальный ущерб. В этом проявляются карательные свойства штрафа. Такое взыскание оказывает на осужденного и на других лиц воспитательное воздействие и может сыграть существенную роль в предупреждении новых преступлений.
Штраф как основное и дополнительное наказание может назначаться только в случаях, прямо предусмотренных в санкциях статей особенной части Уголовного кодекса.
Если штраф не указан в санкции статьи, по которой квалифицировано преступление, то он не может быть применен ни в качестве основного, ни в качестве дополнительного наказания, кроме случаев, когда он применяется на основании статьи 55 УК, устанавливающей возможность назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено законом.
Штраф назначается в пределах от 25 до 20 тысяч месячных расчетных показателей, установленных законодательством Республики Казахстан или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года на момент назначения наказания. Под иным доходом следует понимать другие, кроме зарплаты, источники его получения (индивидуальная трудовая деятельность, авторский гонорар, доходы от аренды имущества и т.п.). Конкретный размер назначаемого судом штрафа должен определяться в пределах, установленных в санкции статьи, по которой квалифицировано совершенное преступление. Например, по статье 198 УК за незаконное использование товарного знака может быть назначен штраф в размере от двухсот до пятисот месячных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, а по статье 186 УК за нарушение вещных прав на землю - штрафом в размере до ста месячных расчетных показателей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного месяца.
В каждом конкретном случае размер штрафа должен определяться судом индивидуально, с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного, семейного положения осужденного. Закон определяет нижний и верхний пределы штрафа.
Исполнение штрафа уголовно - исполнительное законодательство возлагает на суд. Суд возлагает на осужденного обязанность внести назначенную сумму штрафа в месячный срок с момента вступления приговора в законную силу. Если осужденный не имеет возможности уплатить штраф в указанный срок, то уплата штрафа по его ходатайству может быть отсрочена или рассрочена судом на определенный срок, установленный законом. В случае неуплаты осужденным штрафа в установленный срок исполнение наказания в виде штрафа производится судом принудительно, в том числе и путем обращения взыскания на имущество осужденного.
В законе содержится указание об ответственности за злостное уклонение от уплаты штрафа. Злостным уклонением считаются случаи, когда осужденный умышленно скрывает свои денежные средства, имущество или другие возможности уплаты либо он открыто заявляет об отказе от уплаты. В соответствии со ст. 40 УК в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного вида наказания, штраф заменяется привлечением к общественным работам, исправительным работам или аресту из расчета соответственно одного месяца исправительных работ или восьмидесяти часов привлечения к общественным работам, или десяти дней ареста за сумму штрафа, равного трехкратному размеру месячного расчетного показателя, с соблюдением правил, предусмотренных статьями 42, 43, 46 УК.
(ст. 41 УК РК)
Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать определенные должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью (ст. 41 УК).
Такое наказание может применяться к лицам, находящимся на государственной службе, в органах самоуправления либо занимающимся определенной профессиональной или иной деятельностью.
Запрещение заниматься определенной профессиональной деятельностью распространяется на те виды деятельности, для осуществления которых необходима профессиональная подготовка.
Этот вид наказания относится к группе наказаний, которые могут быть основными или дополнительными и устанавливаются на срок от 1 года до 5 лет в качестве основного наказания и на срок от шести месяцев до 3 лет - в качестве дополнительного. Лишение права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного наказания и в случае, когда оно не указано в качестве вида наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и данных о личности виновного суд признает невозможность сохранения за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Срок лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, назначенный в качестве основного наказания, исчисляется с момента вступления приговора в законную силу
Если эти меры наказания применяются в качестве дополнительных к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, то они распространяются на все время отбывания указанных основных видов наказания, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.
Лишая виновного права занимать определенные должности, суд в приговоре должен конкретно указать, какие должности он лишен права занимать (например, связанные с распоряжением денежными средствами и так далее).
Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяется в тех случаях, когда по характеру совершенного виновным преступления суд считает невозможным занятие осужденным определенной должности или определенной деятельностью.
В отличие от штрафа, данное наказание может назначаться в качестве дополнительного наказания и в случаях, когда оно не указано в статье Особенной части УК в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
(ст. 42 УК РК)
Данный вид наказания не был известен ранее действовавшему уголовному законодательству.
Общественные работы состоят в выполнении осужденными в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется местными исполнительными органами или органами местного самоуправления (ст. 42 УК).
Общественные работы состоят могут назначаться судом продолжительностью от шестидесяти до двух сот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в неделю.
Если осужденный злостно уклоняется от общественных работ, они заменяются ограничением свободы или арестом в пределах сроков, предусмотренных за эти преступления.
При этом время, в течении которого осужденный отбывал общественные работы, учитывается из расччета6 один день ограничения свободы или ареста за восемь часов общественных работ.
Закон исключает применение общественных работ:
а) военнослужащим;
б) женщинам в возрасте свыше пятидесяти лет и мужчинам свыше шестидесяти лет;
в) беременным женщинам;
г) женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет;
д) инвалидам первой или второй группы.
4.Исправительные работы.
(ст. 43 УК РК)
Сущность исправительных работ заключается в принудительном привлечении осужденного к труду на срок, определенный в приговоре суда, с удержанием в доход государства соответствующего процента его заработка (ст. 43 УК).
К исправительным работам суд прибегает в тех случаях, когда преступление не настолько общественно опасно, когда по убеждению суда виновный не настолько опасен, чтобы потребовалось его изоляция от общества. При назначении наказания в виде исправительных работ, подчеркивается в постановлении Пленума Верховного суда Республики Казахстан, суд должен тщательно выяснить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного применения этого вида наказания (трудоспособность, семейное положение, наличие детей, отношение к труду и др.). При применении исправительных работ ставится задача оказать на осужденного исправительно-трудовое воздействие без изоляции его от общества.
Исправление лиц, осужденных к исправительным работам, осуществляется на основе их участия в общественно полезном труде, проведения с ними воспитательной работы в трудовых коллективах по месту работы.
Исправительные работы могут назначаться на срок от двух месяцев до двух лет.
Действующий Уголовный кодекс предусматривает один вид исправительные работы по месту работы осужденного. При этом суды должны учитывать, что применение данного вида наказания к лицам, совершившим преступления, связанные с выполнением ими служебных или профессиональных обязанностей, дискредитирует их.
Репрессивная сторона исправительных работ выражается в ряде моментов. Из заработка осужденного производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
Уголовно-исполнительный кодекс предусматривает и другие правоограничения: в течении отбывания данного наказания запрещается увольнение осужденных с работы по собственному желанию без разрешения органов, ведающих исполнением наказания. Время отбывания исправительных работ не засчитывается в общий трудовой стаж.
В случае злостного уклонения лица от отбывания исправительных работ суд может заменить не отбытый срок наказанием в виде ограничением свободы, ареста или лишения свободы на тот же срок.
Уклонение считается злостным, если после письменного предупреждения, сделанного органом, ведающим исполнением исправительных работ, лицо не приступило к работе без уважительных причин, продолжает прогуливаться без уважительных причин, появляется на работе в состоянии опьянения, и такие проявления продолжаются и проявляются.
Исправительные работы не могут применяться к лицам, признанным нетрудоспособным, не имеющим постоянной работы или обучающимся в учебных заведениях с отрывом от производства. Таким лицам суд может назначить вместо исправительных работ штраф из расчета суммы, равной одному месячному расчетному показателю, установленному законодательством, за один месяц исправительных работ штраф из расчета суммы, равной одному месячному расчетному показателю, установленному законодательством, за один месяц исправительных работ, если санкцией соответствующей статьи Особенной части Уголовного кодекса наказания в виде штрафа не предусмотрено. Суд может заменить исправительные работы штрафом, если указанные обстоятельства возникли в период отбывания наказания.
(ст. 44 УК РК)
Данное наказание относится к основным видам наказаний. Особенность его состоит в том, что оно применяется только к специальным субъектам - военнослужащим, причем не ко всем, а только к тем, кто проходит военную службу по призыву.
Ограничение по военной службе может назначаться за совершение преступлений против военной службы на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части. Кроме того, оно может применяться к осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных Особенной частью Уголовного кодекса.
Ограничения по военной службе сводятся к следующему: во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
Из денежного содержания осужденного к ограничению по воинской службе производятся удержания в доход государства в размере, который устанавливает суд, но не свыше двадцати процентов.
Ограничения по венной службе отличается от исправительных работ, а именно: ограничение по военной службе применяется к определенным военнослужащим, а исправительные работы - ко всем трудоспособным гражданам, имеющим место работы; при ограничении по военной службе лицо, подвергшееся наказанию, продолжает прохождение военной службы, при применении же исправительных работ осужденный продолжает трудовую деятельность по месту работы. При злостном уклонении от исправительных работ они могут заменяться другим видом наказания. Каких-либо правовых последствий при ограничении по военной службе не предусматривается.
(ст. 45 УК РК)
Ограничение свободы состоит в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества, в условиях осуществления за ним надзора сроком до одного года до пяти лет (ст. 45 УК).
Это наказание отличается от лишения свободы тем, что не предусматривает изоляции осужденного от общества. Основными требованиями режима в местах отбывания наказания в виде ограничения свободы являются ограничение свободы передвижения, выбора места жительства, характера и места работы, осуществление постоянного надзора за осужденными, а также проведение с ними комплекса профилактических мероприятий.
В случаях замены привлечения к общественным работам или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года. Надзор может выражаться в разных видах: запрещение выезда осужденного без надлежащего на то разрешения, в ограничении посещения определенных мест и др. Ограничение свободы может применяться не ко всем лицам, совершим преступление. Оно не может применяться к несовершеннолетним, инвалидам первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам достигшим пятидесятилетнего возраста, мужчины , достигшие шестидесятилетнего возраста, к лицам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
Если лицо, злостно уклоняется отбывания ограничения свободы, суд может заменить не отбытый срок ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы на такой же срок. В этом случае время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один лишения свободы за дин день ограничения свободы.
7. Арест.
(ст. 46 УК РК)
Арест состоит в содержании лица в условиях строгой изоляции на весь срок назначенного наказания (ст. 46 УК).
Арест относится к основным видам наказания и устанавливается на срок от одного до шести месяцев.
В случае замены привлечения к общественным работам, исправительных работ или штрафа арестом, он может быть назначен на срок менее одного месяца.
Несмотря на то, что арест является краткосрочным видом наказания, он в силу значительной репрессивности (строгой изоляции от общества) способен оказать большое предупредительное воздействие на лиц, совершающих преступление небольшой тяжести.
Арест не может применяться к лицам, не достигшим к моменту вынесения приговора шестнадцати лет, а также к беременным женщинам и женщинам, имеющим несовершеннолетних детей. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
(ст. 47 УК РК)
Содержание в дисциплинарной воинской части - это специальное наказание, применяемое к военнослужащим (ст. 47 УК). Закон определяет круг военнослужащих, к которым может быть применен данный вид наказания. К ним относятся:
а) военнослужащие, проходящие срочную военную службу по призыву;
б) военнослужащие, проходящие военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.
Это наказание относится к группе основных и может назначаться на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, когда такое наказание предусмотрено в санкции статьи особенной части за военное преступление и когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет целесообразным вместо лишения свободы на срок до двух лет применить содержание в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
(ст. 48 УК РК)
Как вид уголовного наказания лишение свободы является одним из наиболее суровых наказаний. Это объясняется объемом правоограничений осужденного к лишению свободы, установленным законодательством и нормативными актами.
«Лишение свободы состоит в принудительном лишении или ограничении человека тех конституционных прав и свобод, перечень которых, а также порядок применения мер принуждения устанавливаются и регулируются уголовным, уголовно-исполнительным законодательством».
В соответствии с ч. 1 ст. 48 УК Республики Казахстан лишение свободы состоит в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещении в исправительную колонию общего, строгого, особого режима или в тюрьму.
Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие 18-летнего возраста на момент вынесения приговора, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.
Срок лишения свободы зависит от формы вины, тяжести совершенного преступления и других юридических обстоятельств. Лишение свободы за совершение преступлений устанавливается на срок от шести месяцев до пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления, указанные в ч. 1 ст. 49 – до двадцати лет либо пожизненно. За неосторожные преступления срок наказания не может превышать 10 лет. При замене исправительных работ или ограничения не может превышать 10 лет. При замене исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении по совокупности преступлений и в случаях предусмотренных ч. 3 ст. 49, ч. 5 ст. 69 и ч. 4 ст. 75 УК, максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров – более тридцати лет.
В УК впервые предусмотрено пожизненное лишение свободы. Оно устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Часть 5 статьи 48 УК определяет круг осужденных и перечень видов исправительных учреждений, где должны отбывать лишение свободы эти лица.
Колонии-поселения предназначены для содержания лиц, совершивших преступления по неосторожности и осужденных к лишению свободы на срок до 7 лет. Кроме этих лиц в колониях – поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы и положительно характеризующиеся, переведенные на оставшийся срок в порядке, установленном ст. 73 УИК Республики Казахстан. Порядок и условия отбывания наказания в этих колониях определяется ст. ст. 124, 125 УИК Республики Казахстан.
Лица, совершившие преступления по неосторожности и осужденные к лишению свободы на срок свыше 7 лет, а также впервые осужденные к лишению свободы за умышленные преступления небольшой или средней тяжести и тяжкие преступления на срок свыше 7 лет – отбывают наказание в исправительных колониях общего режима.
Порядок и условия отбывания и исполнения лишения свободы в данном виде исправительных учреждений регламентируются ст. ст. 116, 117 УИК Республики Казахстан.
При осуждении к лишению свободы за совершенные впервые особо тяжкие преступления, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, а также женщины при особо опасном рецидиве преступлений – данное наказание отбывается в исправительной колонии строгого режима. В подобном случае в основу определения вида колонии законодатель положил тяжесть совершенного преступления и факт отбывания наказания ранее. Порядок и условия исполнения и отбывания наказания в колониях строгого режима регламентируются ст. ст. 118, 119 УИК Республики Казахстан.
При особо опасном рецидиве преступлений, а также лицами, осужденным к пожизненному лишению свободы, наказание отбывается в исправительных колониях особого режима. Порядок и условия отбывания и содержания лиц, находящихся в этом виде исправительной колонии, регламентируются ст. ст. 120-123 УИК Республики Казахстан.
Лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений, может быть назначено отбывание части срока наказания, но не более пяти лет, в тюрьме.
Изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором, производится судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Республики Казахстан.
(ст. 49 УК РК)
Ст. 15 Конституции Республики Казахстан, закрепляя право каждого гражданина и человека на жизнь, в то же время оговаривает, что смертная казнь устанавливается законом как исключительная мера наказания за особо тяжкие преступления с предоставлением приговоренному права ходатайствовать о помиловании.
В соответствии с ч. 1 ст. 49 УК Республики Казахстан смертная казнь – расстрел как исключительная мера наказания, может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, а также за совершаемые в военное время или в боевой обстановке, государственную измену, преступления против мира и безопасности человечества и особо тяжкие воинские преступления.
Законодательства разных стран мира также относятся к смертной казни по-разному. В некоторых государствах смертная казнь запрещена, в других она может применяться только при чрезвычайных обстоятельствах, в третьих сохранена в законе, но фактически не применяется уже многие годы. Но есть немало стран, широко применяющих это наказание.
Последнее десятилетие против смертной казни все более громко начинают звучать голоса различных международных организаций, как общественных (например, «Международной амнистии»), так и официальных (Совет Европы). Под их влиянием число стран, юридически или фактически отказавшихся от смертной казни, постоянно растет.1
Смертная казнь может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных санкцией статьи УК.
«При решении вопроса о применении к виновному исключительной меры наказания суды должны иметь в виду, что смертная казнь может применяться лишь тогда, когда необходимость ее назначения обусловлена особыми обстоятельствами, отягчающими ответственность, и наряду с этим исключительной опасностью лица, совершившего столь тяжкое преступление. Применение смертной казни во всех случаях должно быть мотивировано в приговоре со ссылкой на установленные в судебном заседании обстоятельства совершения преступления и данные, с исчерпывающей полнотой характеризующие подсудимого как исключительно опасную личность для общества».
В ч. 2 ст. 49 УК Республики Казахстан определен круг лиц, к которым не применяется смертная казнь – это женщины, а также лица, совершившие преступления в возрасте до 18 лет, и мужчины, достигшие к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
Правом помилования наделен только Президент Республики Казахстан (см. п. 15 ст. 14 Конституции РК).
В порядке помилования смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы до двадцати пяти лет с отбыванием наказания в исправительных колониях особого режима.
Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни регулируется ст. ст. 165 – 167 УИК Республики Казахстан.
Для реализации приговоренным конституционного права подачи ходатайства о помиловании и с целью недопущения судебной ошибки приговор о смертной казни приводится в исполнение не ранее чем по истечении одного года с момента вступления его в законную силу.
3.
Дополнительные наказания.
Наказания, которые могут применяться в качестве основных и дополнительных.
(Раздел 3, ч. 3 ст. 39, 40 - 41, 50 - 51 УК РК)
Согласно ч. 2 ст. 39 УК РК к дополнительным наказаниям относятся:
1. Лишение специального воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград (ст. 50);
(ст. 50 УК РК)
Правильное сочетание основного и дополнительного наказания способствует последовательному осуществлению принципа его индивидуализации, более успешному достижению целей наказания. Поэтому применение дополнительных наказаний, оказывающих определенное воздействие на осужденного, необходимо.
Одним из таких видов дополнительного наказания является лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград. Этот вид наказания связан с морально-психологическим воздействием на осужденного, который лишается знаков отличия, полученных за прошлую деятельность и которыми он, как правило, гордится, а также с лишением его определенных преимуществ, льгот, т.е. экономических выгод, что носит более длительный характер, чем сама судимость. Также этот вид дополнительного наказания может ограничить дальнейшую профессиональную деятельность и после погашения судимости. Словом, это наказание достаточно сильное, чем основное.
Данный вид дополнительного наказания назначается судом за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного (ч.1 ст.50 УК РК).
В законе разграничиваются случаи лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса и государственных наград, т.е. решения, принимаемого самим судом, и внесения представления о лишении знаков отличия Президенту Республики Казахстан.
Непосредственно по приговору суда лицо лишается только почетного, воинского, специального или иного звания, классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса, которое присваивается, министерствами (ведомствами). Если же лицо, виновное в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, имеет государственные награды Республики Казахстан, а равно почетное, воинское, специальное или иное звание, классный чин, дипломатический ранг или квалификационный класс, присвоенные Президентом Республики Казахстан, суд одновременно с вынесением приговора должен обсудить вопрос о внесении на основании ч.2 ст.50 УК представления Президенту Республики Казахстан о лишении осужденного государственных наград или присвоенных Президентом Республики Казахстан специального воинского или почетного звания, классного чина, дипломатического ранга или квалификационного класса.
Президент Республики Казахстан, получив представление суда, окончательно решает вопрос о лишении государственных наград Республики Казахстан, почетного, воинского, специального или иного звания, классного чина, дипломатического ранга или квалификационного класса.
Суд, вынесший приговор, которым постановлено применение данного вида дополнительного наказания, должен направить в определенный срок после вступления приговора в законную силу представление, копию приговора, а также награды и документы в орган, который наградил осужденного государственным наградами или присвоил ему звание, чин, ранг или класс.
Предписания данного наказания не охватывают виды званий, подтверждающих, признанный государством уровень профессионального мастерства: ученые степени и звания, спортивные звания, профессиональные квалификационные разряды.
В практической деятельности судебных органов возникает вопрос о том, можно ли лишать осужденного наград, званий, полученных им от руководства иностранных государств или СССР. На этот вопрос следует ответить, на наш взгляд, следующим образом. Поскольку судебные органы, а также Президент нашей страны не обладают полномочиями лишать осужденного указанных наград и званий, их в нашей стране лишать нет оснований. Поэтому суд правомочен лишать в качестве дополнительного наказания специального, воинского или почетного звания классного чина, дипломатического ранга, квалификационного класса, государственных наград, присвоенных органами нашего государства, а не СССР или других стран.
Вопрос о нецелесообразности сохранения рассматриваемого наказания в системе уголовных наказаний неоднократно затрагивался в литературе. В частности Ю.В.Бышевский, А.И.Марцев, выдвигавшие такую точку зрения, обосновывали тем, что лица, имеющие данные регалии, "преступления совершают редко. С другой стороны, вряд ли целесообразно лишать человека, например, орденов и медалей, которых он был удостоен за действительно героические или исключительно полезные для общества дела, после того, когда он совершил преступление".2 С этим мнением трудно спорить.
2. Конфискация имущества (ст. 51).
Конфискация имущества применяется в качестве только дополнительного наказания и заключается в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного (ч.1 ст.51 УК РК).
Бесспорна эффективность конфискации имущества в борьбе с корыстной преступностью. "Ее ценность заключается не просто в безвозмездном изъятии имущества у виновного, а в изменении структуры его потребностей, ибо показывает ему бессмысленность его преступных действий".3
Конфискация имущества предусмотрена в 70 санкциях норм Особенной части УК РК, что составляет 11,09% от общего числа санкций.
Конфискация имущества может назначаться только в тех случаях, когда диспозиция статьи УК, по которой подсудимый признан виновным, предусматривает ее в качестве дополнительного наказания. В соответствии с требованиями ч.2 ст.51 УК предусмотренное санкцией статьи УК, по которой квалифицировано преступление, дополнительное наказание в виде конфискации имущества может быть назначено за совершение данного преступления только в том случае, когда при его совершении установлены корыстные побуждения. По смыслу статьи 79 УК конфискация имущества не может применяться к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте.4 При этом в статье не содержится никаких ограничений в возможности применения в качестве дополнительного наказания конфискации имущества, если основное наказание не связано с лишением свободы. Только при условном осуждении не может быть назначено дополнительное наказание в виде конфискации имущества (ч.4 ст.63 УК РК). Других ограничений применения конфискации имущества закон не останавливает.
В судебной практике и теории уголовного права отсутствует единство мнений о возможности применения конфискации имущества, когда в качестве основного наказания назначается какой-либо из его видов, не связанных с лишением свободы. В этой связи необходимо еще раз отметить, что статья 51 УК не содержит никаких ограничений возможности применения в качестве дополнительного наказания конфискации имущества, если основное наказание не связано с лишением свободы.
Однако, когда основное наказание не связано с лишением свободы, при назначении дополнительного наказания в виде конфискации имущества целесообразно учитывать все обстоятельства дела (общественная опасность преступления, степень вины, личность подсудимого). По мнению И.Н.Гальперина и Ю.Б.Мельниковой, при сочетании конфискации с наказаниями, не связанными с лишением свободы, необходимо применять не полную, а частичную конфискацию.5 В данном случае, по нашему мнению, это было бы уместным.
В литераторе некоторыми авторами выражалась точка зрения о нецелесообразности применения полной конфискации. В частности, мнение А.В.Наумова о нецелесообразности применения полной конфискации в уголовном законодательстве как вида уголовного наказания.6 Мы позволим себе лишь частично согласиться с его мнением.
Бесспорно, конфискация имущества является одним из тяжких дополнительных наказаний, т.к. даже при ее ограниченном применении все-таки всегда направлена не только и даже не столько против виновного (как правило, в это время он отбывает наказание в виде лишения свободы), а всей своей тяжестью отражается, прежде всего, на его семье. Законодатель, учитывая этот фактор, установил, что конфискации не подлежит имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством (ч.3 ст. 51 УК РК).
Пленум Верховного Суда Республики Казахстан в Постановлении №1 "О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания" от 30 апреля ]999 года специально подчеркнул, что "при применении конфискации имущества, размер ее должен быть четко оговорен в приговоре, а сама конфискация может быть обращена лишь на то имущество, которое принадлежало подсудимому или являлось его долей в общей совместной собственности с другими лицами".7
И в ст.58 УИК РК дается такое же определение имущества подлежащего конфискации. Конфискации по приговору суда подлежит имущество осужденного, в том числе его доля в общей или совместной собственности, деньги и ценные бумаги, вклады осужденного в банках и иные вложения в активы любых форм собственности
Исходя из этих факторов, суд принимает решение о применении полной или частичной конфискации имущества. При полной конфискации имущества осужденного конфискация касается личной собственности и не может распространяться на долю других лиц, владеющих имуществом совместно с осужденным на праве общей собственности. При этом должны быть учтены права и законные интересы несовершеннолетних членов семьи осужденного.
Если же суд постановил конфисковать часть имущества, в приговоре должно быть четко указано, какая именно часть (половина, треть и т.д.) всего имущества осужденного подлежит конфискации или конкретно перечисляются конфискуемые предметы. При этом не допускается замена конфискации имущества денежной суммой, равной стоимости конфискуемого имущества.
В случаях необнаружения имущества к моменту постановления приговора (а это довольно часто встречается в практике) это обстоятельство само по себе не является препятствием для назначения конфискации, т.к. имущество, подлежащее конфискации, может быть выявлено при исполнении приговора.
Неприменение конфискации имущества является смягчением наказания, которое возможно лишь в случаях, когда имеется основания, указанные в ст.55 УК РК. На это указывал и Пленум Верховного суда Республики Казахстан в названном ранее постановлении №1 от 30 апреля 1999 года (п. 25).
От конфискации имущества как вида уголовного наказания необходимо отличать специальную конфискацию. Специальная конфискация – это безвозмездное изъятие специальных предметов, служивших орудиями и средствами совершения преступления, либо предметом преступного посягательства и обращения их в доход государства. В отличие от полной и частичной конфискации, специальная не является видом уголовного наказания и может быть назначена судом вне зависимости от того, применена к осужденному конфискация (полная или частичная) либо нет, а также независимо от того, предусмотрена ли конфискация имущества в санкции статьи Особенной части, по которой осуждается виновный. Специальная конфискация предусматривается в уголовно-процессуальном законодательстве.
При применении конфискации имущества необходимо соблюдать следующие правила:
В заключение вышесказанного хотелось сослаться на мнение Д.И.Самшиной, которое мы полностью разделяем, что "пока в нашем обществе совершаются тяжкие преступления, посягающие на отношения собственности, причиняющие значительный вред интересам государства и граждан, такие меры наказания, как конфискация имущества, необходимы... Осужденный, которому применена конфискация имущества, убеждается, что создание имущественного благополучия преступными средствами не только недопустимо, но и невозможно, что своих стяжательских целей он не достигнет".8
1 Михлин А.С. Смертная казнь: вчера, сегодня, завтра. – М., 1997. С. 4.
2 Бышевский Ю.В., Марцев А.И. Наказание и его назначение (учебное пособие). Омск, 1975, с.39.
3 Уголовное право. Часть Общая: Уголовное наказание: понятие, виды, назначение. В 4 т., Т.3, Екатеринбург, 1994, с.58.
4 Постановление №1 Пленума Верховного Суда РК от 30 апреля 1999 г. «О соблюдении судами законности при назначении уголовного наказания» \\ Юридическая газета от 2 июня 1999 года.
5 Гальперин И.Н., Мельникова Ю.Б. Дополнительные наказания. М., 1983, с.53.
6 Наумов А.В. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. М., 1996, с.382.
7 Юридическая газета от 2 июня 1999 года.
8 Самшина Д.И. Конфискация имущества \\ Наказания, не связанные с лишением свободы. М., 1972, с.92.