Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Актуальность темы исследования обусловлена и проблемами правоприменительной практики в органах кадастрового учета, связанных с взаимодействием двух структурных подразделений, Федерального агентства кадастра объектов недвижимости (Роснедвижимости) - Управления Роснедвижимости по субъекту Российской Федерации и Федерального государственного учреждения «Земельная кадастровая палата» по субъекту Российской Федерации, осуществляющих деятельность по ведению государственного земельного кадастра.
Целью государственного учета объектов недвижимости, является получение актуальных сведений, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.
Исходя из общетеоретических положений, учет - это установление наличия, количества чего-нибудь путем подсчетов , и представляет собой сбор, систематизацию, хранение и обновление сведений о наличии, состоянии и использовании земельного фонда . В юридической литературе учет земель, их качества и количества, рассматривается как один из видов хозяйственного учета, а его данные как составная часть кадастра.
1 Нормативно-правовая и научно-методическая основа ведения ГКУ
Федеральный закон №221 о ГКН регулирует отношения, возникающие при проведении государственного кадастрового учета объектов недвижимости, территориальных и функциональных зон, зон с особыми условиями использования территорий, а также порядок и условия проведения кадастровой оценки объектов недвижимости.
Кадастровый учёт - наиболее сложная и важная для практики часть ведения государственного земельного кадастра, потому что при учёте производится объективная оценка земли, необходимая для нормальных рыночных и земельных отношений.
Статья 130. Недвижимые и движимые вещи
1. К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
(в ред. Федеральных законов от 30.12.2004 N 213-ФЗ, от 03.06.2006 N 73-ФЗ, от 04.12.2006 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
2. Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Комментарии:
Деление вещей на недвижимые и движимые основывается на их естественных свойствах. Недвижимые вещи, как правило, не могут быть перемещены, они являются индивидуально - определенными и незаменимыми. Движимые могут свободно перемещаться и быть как индивидуально - определенными, так и родовыми.
К недвижимости, во-первых, относят объекты естественного происхождения - участки земли, участки недр и обособленные водные объекты. Следует отметить, что законы о природных ресурсах несколько по-иному определяют эти объекты применительно к праву собственности. Так, Закон о недрах признает объектом государственной собственности недра в целом как часть земной коры, расположенной ниже почвенного слоя, а при его отсутствии - ниже земной поверхности и дна водоемов, и простирающегося до глубин, доступных для геологического изучения и освоения, в пределах территории Российской Федерации, ее континентального шельфа и морской исключительной зоны. Участки же недр в виде горного отвода Законом рассматриваются как объекты, которые могут предоставляться в пользование.
С 1 апреля 2012 года филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра приступила к осуществлению государственного учета объектов капитального строительства (ОКС). Таким образом, федеральное или республиканское БТИ больше не осуществляют учет ОКС, данные полномочия перешли в кадастровую палату.
Нормативно-правовая основа ведения государственного кадастрового учета включает основные акты, регулирующие порядок ведения государственного учёта объектов недвижимости; акты, издаваемые Правительством Российской Федерации; акты федеральных органов исполнительной власти; разъяснения и методические рекомендации.
К акту, издаваемым Правительством РФ, относится:
1. Федеральный закон от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
Закон устанавливает основные понятия о кадастровом и техническом учёте объекта недвижимости, список органов в системе государственной регистрации прав, порядок проведения государственной регистрации, ответственность при государственной регистрации прав на недвижимое имущество.
При постановке на учет объекта недвижимости заявление о кадастровом учете и необходимые для кадастрового учета документы могут быть представлены в орган кадастрового учета заявителем или его представителем в форме электронных документов с использованием сетей связи общего пользования:
- посредством отправки через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или через официальный сайт органа кадастрового учета в сети Интернет по адресу: www.rosreestr.ru;
- посредством отправки с использованием веб-сервисов в орган
кадастрового учета
Требования к представляемым документам
Заявление и необходимые для кадастрового учета документы, представляемые в орган кадастрового учета с использованием сетей связи общего пользования в форме электронных документов, должны быть подписаны электронными цифровыми подписями (ЭЦП) с использованием средств ЭЦП, сертифицированных в соответствии с законодательством Российской Федерации и совместимых со средствами ЭЦП, применяемыми органом кадастрового учета. Информация о требованиях к совместимости, сертификату ключа подписи, обеспечению возможности подтверждения подлинности ЭЦП заявителя размещается на официальном сайте органа кадастрового учета в сети Интернет по адресу: www.rosreestr.ru.
Межевой план земельного участка, технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства представляются в орган кадастрового учета в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью изготовивших их кадастрового инженера.
Разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию представляется в орган кадастрового учета в форме электронного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, выдавшего это разрешение, или в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица органа государственной власти или органа местного самоуправления, выдавшего это разрешение.
Акт согласования местоположения границ земельного участка (в составе межевого плана земельного участка) представляется в орган кадастрового учета в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП кадастрового инженера, изготовившего межевой план земельного участка.
Документ, подтверждающий разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством Российской Федерации порядке, представляется в орган кадастрового учета в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица, выдавшего этот документ.
Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя), представляется в орган кадастрового учета в форме электронного образа бумажного документа, подписанного ЭЦП уполномоченного лица, выдавшего этот документ.
Заявление и необходимые для кадастрового учета документы, представляемые в орган кадастрового учета в форме электронных документов, передаются с использованием следующих протоколов передачи информации: HTTP/1.1 (IETF RFC 2616), HTTP/TLS (IETF RFC 2818), SMTP (IETF RFC 5321), SOAP (W3C Simple Object Access Protocol 1.1), TLS 1.0 (IETF RFC 2246)
Технический план
Технический план пакет документов, предназначенный для предоставления в ФГУП «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области» для постановки на государственный кадастровый учет объектов капитального строительства или внесения изменений.
Виды технического плана:
технический план здания (постановка или учет изменений) жилой дом, многоквартирный дом, нежилое строение и т.д.
технический план помещения (постановка или учет изменений) квартира, комната, офис и т.д.
технический план сооружения (постановка или учет изменений) скважина, железнодорожный тупик, и т.д.
технический план объекта незавершенного строительства (постановка или учет изменений)
Результат работ: Кадастровый паспорт объекта капитального строительства.
Основные причины приостановления осуществления государственного кадастрового учета объектов капитального строительства.
При проведении государственного кадастрового учета орган кадастрового учета осуществляет проверку сведений об объектах недвижимости и содержащих их документов на предмет отсутствия предусмотренных Федеральным Законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре) оснований для приостановления и отказа в осуществлении кадастрового учета. Орган кадастрового учета принимает решение о приостановлении в осуществлении кадастрового учета, если имеют место нарушения согласно пунктам статьи 26 Закона о кадастре.
1. Нарушение, предусмотренное пунктом 5 части 2 статьи 26 Закона о кадастре, а именно: заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре.
1.1. Технический план в электронной форме, оформленный в виде файла в формате XML (далее - XML-документ), при загрузке в автоматизированную информационную систему государственного кадастра недвижимости (АИС ГКН) не прошел форматно-логический контроль.
1.2. В XML-документе сведения о заказчике кадастровых работ приводятся не в полном объеме, чем нарушаются требования к подготовке технических планов, установленные органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений (далее Требования).
1.3. Технический план подготовлен на основании кадастрового паспорта объекта капитального строительства, тогда как согласно Требованиям технические планы зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства составляются на основании сведений государственного кадастра недвижимости о таких объектах кадастровых выписок о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства.
1.4. Технический план, дата подготовки окончательной редакции которого кадастровым инженером после 29.06.2014, оформлен с нарушением формы технического плана и требований к его подготовке, установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений с 30.06.2014.
1.5. Сведения об объекте капитального строительства указаны в техническом плане на основании декларации (далее Декларация) (заполненной после 29.06.2014) подготовленной с нарушением формы и требований к подготовке Декларации, установленных органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений с 30.06.2014.
1.6. Декларация, на основании которой подготовлен технический план, заполнена с нарушением пункта 13 требований к подготовке декларации об объекте недвижимости, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 13.12.2010 № 628, согласно которому в реквизите «Номер кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в котором (которых) находится объект недвижимости», указывается учетный номер (номера) кадастрового квартала (кадастровых кварталов), в котором (которых) находится объект недвижимости.
1.7. В реквизите «3» раздела «Общие сведения о кадастровых работах» технического плана отсутствует адрес местонахождения юридического лица, работником которого является кадастровый инженер, заключившего договор подряда на выполнение кадастровых работ, чем нарушаются Требования.
1.8. В реквизите «1» раздела «Исходные данные» технического плана нарушена последовательность внесения сведений о документах, на основании которых подготовлен технический план, чем нарушаются Требования.
1.9. В соответствующий раздел технического плана включены сведения о присвоенном в установленном порядке адресе в структурированном виде в соответствии с Федеральной информационной адресной системой, тогда как копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных присваивать адреса объектам недвижимости в составе Приложения отсутствует, чем нарушаются Требования.
1.10. План этажа либо План части этажа, а в случае отсутствия у здания или сооружения этажей План здания (сооружения) либо План части здания (сооружения) XML-документа, согласно пункту 14 требований к подготовке технического плана помещения, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 29.11.2010 № 583, оформляется в виде файла в формате JPEG.
2. Нарушение, предусмотренное пунктом 1 части 2 статьи 26 Закона о кадастре, а именно: имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления такого кадастрового учета документах, и кадастровыми сведениями о данном объекте недвижимости (за исключением случаев, если при осуществлении такого кадастрового учета вносятся изменения в указанные кадастровые сведения).
3.2 Порядок ведения государственного кадастрового учета объектов
недвижимости ГО г. Уфа
Постановка на государственный учет ОКС
Основанием для постановки объектов капитального строительства на государственный учет является представленное в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" заявление о постановке на государственный учет объекта учета (заявление должно быть удостоверено подписью заявителя или представителя заявителя) и необходимые для осуществления такой учетной процедуры документы:
1. Технический план здания, подготовленный в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2010 № 403.
2. Технический план сооружения, подготовленный в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 23.11.2011 № 693.
3. Технический план помещения, подготовленный в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 29.11.2010 № 583.
4. Технический план объекта незавершенного строительства, подготовленный в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 10.02.2012 № 52.
5. Копия разрешения на ввод объекта учета в эксплуатацию, выданная после дня вступления в силу настоящего федерального закона от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
6. Декларация об объекте недвижимости, созданном на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке, либо гараже или ином объекте недвижимости, для строительства, реконструкции которого выдача разрешения на строительство не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации, если заявителем является гражданин, обладающий правом собственности на земельный участок, правом пожизненного наследуемого владения или правом постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, в пределах которого расположен указанный объект учета.
Если технический план представляется в орган кадастрового учета на бумажном носителе, то к нему обязательно должен прилагаться технический план в электронной форме на электронном носителе, после утверждения такой формы.
Верность копий документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа. При этом представление копии соответствующего документа не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета возвращается заявителю или его представителю при выдаче расписки.
Технический план, акт обследования должны быть изготовлены организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства или кадастровыми инженерами, управомоченными в установленном порядке (после января 2013 года).
Сроки осуществления государственного учета ОКС
Постановка на учет объекта учета, учет изменений, снятие с учета, осуществляется в течение 18 календарных дней со дня получения филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" соответствующего заявления и необходимых для учета документов.
При постановке на учет, учете изменений объекта учета или снятии с учета объекта учета филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" в случае принятия соответствующего решения об осуществлении государственного учета обязан выдать заявителю или его представителю лично под расписку, начиная с рабочего дня, следующего за днем истечения вышеуказанного срока, кадастровый паспорт объекта учета (при постановке на учет, учете изменений такого объекта).
Лица, имеющие право на обращение об учете ОКС
С заявлениями о кадастровом учете объектов капитального строительства вправе обратиться лица (далее также - заявители) или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления. При этом от имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением о кадастровом учете вправе обратиться также их представитель, уполномоченный на подачу такого заявления принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания указанных собственников;
С заявлениями о постановке на учет объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или любые иные лица.
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица, также с заявлением учете изменений зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, находящихся в государственной или муниципальной собственности и предоставленных на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, доверительного управления или аренды (если соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет), вправе обратиться лица, обладающие этими зданиями, сооружениями, помещениями, объектами незавершенного строительства на указанном праве.
С заявлениями об учете частей объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или лица, в пользу которых установлены или устанавливаются ограничения (обременения) вещных прав на такие объекты недвижимости.
С заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, с заявлениями о снятии с учета зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства также собственники земельных участков, на которых были расположены такие объекты недвижимости. С заявлениями о снятии с учета помещений вправе обратиться также собственники земельных участков, на которых были расположены соответствующие здания или сооружения, прекратившие существование.
С заявлениями об учете изменений объектов недвижимости в связи с изменением сведений об адресе объекта недвижимости и категории земли объекта недвижимости, вправе обратиться любые лица.
Перечень документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства в связи с образованием или созданием:
1.Заявление о постановке на кадастровый учет.
2.Технический план или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.
Копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавшей такой документ.
3.Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- решение общего собрания (при учете многоквартирного дома);
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
Перечень документов, необходимых для постановки на государственный кадастровый учет объекта капитального строительства на основании декларации:
1.Заявление о постановке на кадастровый учет.
2.Декларация, составленная и заверенная гражданином.
3.Копия документа, устанавливающая или удостоверяющая право заявителя на земельный участок, находящийся в собственности, в пожизненном наследуемом владении или постоянном (бессрочном) пользовании.
Перечень документов, необходимых для внесения сведений о ранее учтенном объекте капитального строительства:
1.Заявление о внесении сведений о ранее учтенном объекте капитального строительства.
2.Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариальная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- решение общего собрания (при учете многоквартирного дома);
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
3.Копия документа, устанавливающего или подтверждающего право на соответствующий объект капитального строительства или документ, подтверждающий ранее осуществленный государственный учет или государственную регистрацию права собственности на него.
Перечень документов, необходимых для исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте капитального строительства:
1.Заявление об исправлении технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости.
2.Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
3.Документы, содержащие истинные значения соответствующих характеристик, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости в случае, если такие документы прилагаются к заявлению (при наличии таких документов у заявителя).
Учет изменений ОКС
Основанием для осуществления учета изменений объекта учета является представленное в филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" заявление о государственном учете изменение объекта учета и следующие документы:
1. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
2. Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект учета - при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект учета в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
3. Копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение назначения объекта учета - при государственном учете в связи с изменением назначения объекта учета.
4. Копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством присвоение (изменение) адреса объекту учета - при государственном учете в связи с изменением адреса объекта учета.
5. Технический план объекта учета (здания, строения, помещения, объекта незавершенного строительства).
Если технический план представляется в орган кадастрового учета на бумажном носителе, то к нему обязательно должен прилагаться технический план в электронной форме на электронном носителе, после утверждения такой формы.
Верность копий документов должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.
Верность копии акта органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица указанного органа. При этом представление копии соответствующего документа не требуется в случае, если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета соответствующий документ в подлиннике. Этот документ после его копирования органом кадастрового учета возвращается заявителю или его представителю при выдаче расписки.
Технический план , акт обследования должны быть изготовлены организациями технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства или кадастровыми инженерами, управомоченными в установленном порядке (после января 2013 года).
Перечень документов, необходимых для учета изменений назначения здания и помещения:
1. Заявление об учете изменений
2. Копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при учете изменений такого объекта капитального строительства)
Копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавшей такой документ.
3. Копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- решение общего собрания (при учете многоквартирного дома);
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
4. Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект капитального строительства (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект капитального строительства в ЕГРП).
Перечень документов, необходимых для учета изменений вида объекта капитального строительства, в части описания местоположения объекта недвижимости на земельном участке, описания местоположения помещения, площади объекта недвижимости, вида жилого помещения, назначения сооружения, количества этажей, материала наружных стен, основной характеристики объекта недвижимости (протяженность, глубина, глубина залегания, площадь, объем, высота, площадь застройки), степень готовности, проектируемое назначение здания, сооружения, наименование здания, сооружения:
1. Заявление об учете изменений
2. Технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства (при учете части или учете изменений) или копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при учете изменений такого объекта капитального строительства).
Копия разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо уполномоченной организации, выдавшей такой документ.
3. Копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- решение общего собрания (при учете многоквартирного дома);
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
4. Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий объект капитального строительства (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект капитального строительства в ЕГРП).
Перечень документов, необходимых для учета изменений адреса объекта капитального строительства:
1. Заявление об учете изменений
2. Копия документа, подтверждающего соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- решение общего собрания (при учете многоквартирного дома);
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
3. Копия документа, подтверждающая изменение адреса.
Если указанный документ не представлен заявителем, то данный документ запрашивается органом кадастрового учета в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Перечень документов, необходимых для снятия с учета ОКС на основании акта обследования:
1. Заявление о снятии с учета объекта капитального строительства.
2. Акт обследования, подтверждающий прекращение существования ОКС.
3. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
4. Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий ОКС (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой ОКС в ЕГРП).
Перечень документов, необходимых для снятия с учета помещений в случае государственной регистрации права на здание или сооружение:
1. Заявление о снятии с учета ОКС.
2. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариально удостоверенная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
3. Копия документа, удостоверяющего право заявителя на соответствующий ОКС (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на здание или сооружение в ЕГРП).
- представлять акт обследования, подтверждающий прекращение существования помещения, не требуется;
- для снятия с учета одного, одновременно двух и более либо всех помещений в таком здании или сооружении представляется одно заявление.
Перечень документов, необходимых для снятия с учета ОКС, имеющего временный характер:
1. Заявление о снятии с учета ОКС.
2. Документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя:
- нотариальная доверенность;
- акт государственного органа или органа местного самоуправления;
- доверенность, составленная на бланке органа государственной власти или органа местного самоуправления и заверенная печатью и подписью руководителя данного органа.
3. Копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на соответствующий ОКС (при отсутствии сведений о зарегистрированном праве данного заявителя на такой ОКС в ЕГРП).
3.3 Обоснование эффективности ведения государственного кадастрового
учета объектов недвижимости.
1. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости следует понимать как науку, как совокупность правовых, экономических и технологических действий. При его ведении должны соблюдаться следующие принципы: обязательности; единства системы и технологии; полноты охвата учетом всех объектов недвижимости страны; своевременности и непрерывности; сопоставимости и совместимости сведений ЕГРЗ, ЕГРП и других государственных и ведомственных кадастров, реестров; унифицированности; комплексности; открытости и гласности сведений; платности информации.
2. Распределение поступлений денежных средств от предоставления сведений ГЗК должно осуществляться: в федеральный бюджет (земельно-кадастровой, отраженной в ЕГРЗ); в бюджет субъекта РФ или местный бюджет (информации, сформированной за счет субъекта РФ или местного бюджета); в филиал ФГУ «Земельная кадастровая палата» (плата за копирование и документирование ЗКИ); в ФГУ «Земельная кадастровая палата» субъекта РФ (плата за страхование информации и гражданскую ответственность).
3. Для повышения эффективности ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости необходимо: создать полноценную информационную базу для ведения ГЗК; разработать систему нормативных документов и методику периодического уточнения данных ГЗК; завершить инвентаризацию ранее учтенных сведений об объекте недвижимости и внести в Единый государственный реестр земель информацию обо всех объектах недвижимости без пропусков и наложений информации; создать систему взаимодействия органов; обеспечить доступ граждан и юридических лиц к кадастровой информации; установить принципы и размеры платы за ее получение; обеспечить безопасность банка земельно-кадастровых данных; разработать систему страхования земельно-кадастровой информации.
4. Эффект государственного кадастрового учета объектов недвижимости подразделен на экологический, экономический, технологический, информационный и социальный. Экономический эффект может быть фактическим, расчетным и прогнозным.
Система показателей оценки экономической эффективности государственного кадастрового учета объектов недвижимости может быть разбита на три взаимосвязанные группы: конечные результаты деятельности; рациональность процесса автоматизации; показатели, характеризующие технологию государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
5. На эффективность государственного кадастрового учета оказывают влияния факторы внешней среды и организационно-технологические факторы. К внешним факторам относятся: состояние нормативно-правовой базы объекта анализ и ее соответствие федеральному законодательству; структура земельного фонда; региональных условия государственного кадастрового учета; потребности в земельно-кадастровой информации; условия финансирования государственного кадастрового учетаобъектов недвижимости. К основным организационно-технологическим факторам, которые могут оказывать влияние на эффективность государственного кадастрового учета объектов недвижимости, относятся: применяемые технологии; затраты на производство; кадровое обеспечение; риски земельно-кадастрового производства.
6. При определении эффекта государственного кадастрового учета объектов недвижимости должны соблюдаться следующие принципы проведения расчетов: многовариантность и комплексность анализа; многоуровневость анализа; учет фактора времени; многоэтапность анализа; сопоставимость объектов анализа.
7. Основу экономической эффективности создания и внедрения автоматизированной системы государственного земельного кадастра на уровне кадастрового района (города), составляет экономия, получаемая внутри системы за счет автоматизации процессов получения, хранения, обработки и преобразования и выдачи кадастровой информации.
Заключение
Целью данной курсовой работы являлся государственный кадастровый учет объектов капитального строительства ГО г. Уфа.
В ходе написания курсового проекта мной была изучена специальная литература, включающая в себя специальные статьи. Также, я изучила нормативно правовое обеспечение государственного кадастрового учета объектов недвижимости.
В первой главе я использовала ФЗ№221 , ФЗ ст.130 и ФЗ№122
Во второй главе написала про постановку и сроки осуществления государственного учета объектов капитального строительства, Также написала о лицах имеющие право на обращение об учете ОКС .
В третьей главе я написала про обоснование эффективности ведения государственного кадастрового учета объектов недвижимости. Выписала какие принципы проведения расчетов должны соблюдаться
PAGE \* MERGEFORMAT 1