Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
PAGE 33
ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………… 2
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ
УПРАВЛЕНИЯ………………………………………………………………….. 4
ГЛАВА 2. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ.. 22
2.1. Факторы, влияющие на эффективность управления……………. 22
2.2. Пути повышения эффективности управления…………………… 26
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………. 33
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………… 35
ВВЕДЕНИЕ
В любой сфере человеческой деятельности, будь это материальное или духовное производство, ключевым фактором, оправдывающим или отрицающим конкретные формы этой деятельности, является эффективность. Термин «эффективность» произошел от латинского «effectivus» - достигающий определенного эффекта, нужного результата, действенные меры.
В организации работы любого предприятия приходится сопоставлять затраты и результаты работы, применять те или иные показатели. При этом критерием эффективности управления в целом является максимизация производительности и минимизация затрат. Тем более этому нужно уделять самое пристальное внимание, когда речь заходит об успешной хозяйственной деятельности, о продвижении на рынке, о достижении превосходства над своими конкурентами.
Актуальность проблемы «эффективность управления» объясняется многими факторами:
- рост удельного веса и значимости управленческого труда в совокупном результате производственной деятельности;
- рост числа административно-управленческих работников;
- возможность крупных потерь из-за низкого качества и недостаточной оперативности управления.
Следовательно, исследование проблемы эффективности управления, путей её оптимизации, является актуальной.
Объектом исследования курсовой работы является процесс управления.
Предмет исследования: эффективность управления.
Цель: рассмотрение специфики эффективности управления.
Задачами данной работы являются:
- раскрытие понятия «эффективность» управления;
- рассмотрение основных подходов к определению эффективности управления;
- определение критериев и показателей эффективности управления, факторов ее повышения;
- определение путей оптимизации эффективности управления.
ГЛАВА 1. СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Понятие, сущность эффективности управления
«Эффективность (результативность) является отношением результата (эффекта) и затрат. Это классический метод определения обобщающего показателя экономической эффективности управленческого труда. Эффект может оказаться положительным, если результат приближается к идеальному состоянию, удовлетворяет целевую функцию и соответствует системе ограничений. Но он может оказаться и отрицательным, если не удается выбранными средствами достичь цели или удается, но невозможно при этом соблюсти систему ограничений»1.
«Эффективность - комплексное понятие (четкого, общепринятого определения этого термина нет), описываемое такими характеристиками, как целесообразность, результативность, качество, полезность и пр.
Эффективность в системном смысле - характеристика системы с точки зрения качества, результативности и своевременности достижения ее целей, развития системы в запланированном направлении при выполнении определенных критериальных показателей и ограничений.
В более узком смысле эффективность системы характеризует соотношения затрат (в широком смысле затрат неких ресурсов) и результатов функционирования системы»2.
«Эффективность управления - это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающейся в различных показателях, как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления)»3.
Понятие эффективности управления во многом совпадает с понятием эффективности производственной деятельности организации. Однако управление производством имеет свои специфические экономические характеристики. В качестве главного критерия результативности управления выступает уровень эффективности управляемого объекта.
Проблема эффективности управления – составная часть экономики управления, которая включает рассмотрение:
Эффективность показывает, в какой мере управляющий орган реализует цели, достигает запланированных результатов. Эффективность управления проявляется в эффективности производства. Результаты действия, соотнесенные с целью и затратами, - это и есть содержание эффективности как управленческой категории.
На эффективность деятельности менеджера влияет ряд факторов: потенциал сотрудника, его способность выполнять определенную работу; средства производства; социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом; культура организации. Все эти факторы действуют совместно, в интеграционном единстве.
Таким образом, эффективность управления – один из основных показателей совершенствования управления, определяемый сопоставлением результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение.
«Для выражения эффективности управления применяется ряд частных понятий:
Укрупнено рассматривают эффективность управления как совокупность трех составляющих:
Поскольку задачей управления является целенаправленное воздействие на управляемый объект для обеспечения достижения поставленных целей, эффективность управления может быть оценена по степени достижения этих целей: по конечным результатам производственной деятельности (по уровню прибыли), по качеству планирования (улучшение показателей бюджетирования), по эффективности вложений (отдача на капитал), по увеличению скорости оборачиваемости капитала и т.п.
«Основными принципами эффективности являются:
- многоуровневая субординация критерия;
- соизмеримость и сопоставимость показателей;
- учет социально-экономических условий, воспроизводственных пропорций и органического строения капитала;
- выбор эталона, нормали, нормализованного режима функционирования или состояния организации;
- учет фактора времени, риска и неопределенности и др.»5
Оценить эффективность управления можно путем соизмерения полученной прибыли и затрат на управление. Но такая упрощенная оценка не всегда корректна, так как:
1) результат управления не всегда заключается в прибыли;
2) такая оценка приводит к непосредственному и опосредованному результату, который скрывает роль управления в его достижении. Прибыль часто выступает как опосредованный результат;
3) результат управления может быть не только экономическим, но и социальным, социально-экономическим;
4) затраты на управление не всегда можно достаточно четко выделить.6
Таким образом, эффективность управления - это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающейся в различных показателях, как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления). Содержание эффективности как управленческой категории составляют результаты действия, соотнесенные с целью и затратами. Основными понятиями эффективности управления являются: эффективность труда работников аппарата управления; эффективность процесса управления; эффективность системы управления, эффективность механизма управления. Общая формула эффективности: отношение полезного результата к объему использования ресурсов, или соотношение качества (как совокупности полезных потребительских свойств) к издержкам.
1.2. Подходы к оценке эффективности управления
На практике при оценке эффективности управления применяются несколько подходов.
Целевой подход – оценка по степени реализации поставленных целей – выполнение той или иной программы в зависимости от решения конкретных задач, достижения намеченных экономических показателей, прогнозных проектировок. «При применении целевого подхода следует учитывать следующее:
- достижение цели не является легко измеримым, если организации не производят осязаемой продукции;
- организации предпринимают попытки достижения нескольких целей, а достижение одной из них зачастую препятствует или затрудняет выполнение других задач;
- само существование общего набора «официальных» целей, на достижение которых направлены усилия всех сотрудников, является спорным»7.
Системный подход предполагает выделение основных элементов «вход - процесс - выход» в рассматриваемой системе и необходимость её адаптации к условиям системы более высокого уровня, частью которой она является. Любая организация - это часть отрасли, общества и всё чаще - глобальной экономики. Все эти системы предъявляют требования к своим частям. Организации также обязаны удовлетворять требованиям относительно чистоты окружающей среды, обеспечения внутренней стабильности. Организация не может просто ограничится производством продукции и услуг, удовлетворяющих её покупателей. Она обязана действовать таким образом, чтобы были удовлетворены другие важные элементы более крупных систем.
Многопараметрический подход. Предполагает удовлетворение всех тех работников и их групп, которые участвуют в деятельности организации. Он особое внимание уделяет важности различных групповых и индивидуальных интересов в организации.
Ресурсный подход – оценка эффективности управления в зависимости от степени использования ресурсов, как связанных с самим управлением и примененных при изготовлении продукции, так и всех ресурсов, вовлеченных в производство. Для этого необходимо полученный результат сравнить с теми затратами, с помощью которых он получен, сопоставить одну абсолютную величину – эффект, с другой абсолютной величиной – затратами, что дает относительную величину – эффективность. Эффективность – получение необходимого максимального результата с наименьшими затратами.
Оценка достигнутого состояния предприятия, его места в бизнесе – оценка динамики основных экономических показателей за сопоставимый период времени, сопоставление их с нормативными величинами, среднеотраслевыми, региональными показателями, аналогичными показателями ведущих в отрасли компаний или основных конкурентов.
Комплексный подход – так или иначе сочетающий в себе все предыдущие. Эффективность управления – специфическая категория, отражающая уровень и динамику развития управления, качественную и количественную сторону этого процесса. «Популярен среди менеджеров комплексный подход к организации эффективной деятельности, который разработан в 1644 г. легендарным самураем в истории Японии Миямото Мусаши и представляет собой девять правил искусства борьбы на мечах (кендо):
- Никогда не имей коварных мыслей.
- Неустанно тренируйся следовать выбранному пути.
- Освой навыки и развивай умения.
- Ежедневно расширяй знания в разных областях.
- Учись различать во всем выгоду и убыток.
- Развивай в себе способность видеть все «насквозь» с первого взгляда.
- Старайся познать суть того, что скрыто от глаза.
- Не ослабляй внимания даже по отношению к мелочам.
- Не трать время на бесполезные занятия»8.
Таким образом, существуют различные подходы к оценке эффективности управления, каждый из которых можно использовать в зависимости от обстоятельств. Перед использованием конкретного подхода необходимо оценить, какие цели необходимо достичь с минимальными затратами средств с учетом мотивации персонала.
1.3. Критерии и показатели эффективности управления
Эффективность управления выражается через показатели эффективности управляемой системы, хотя может иметь и свои собственные частные характеристики. Иными словами, эффективность показывает, в какой мере менеджмент реализует цели, и в этом смысле проблема эффективности управления является составной частью экономики управления, частью эффективности производства.
Для измерения эффективности менеджмента существует система критериев и показателей. «Критерии и показатели эффективности управления вытекают из требований, предъявляемых к системе управления. Это: требования экономичности (способности воздействовать на управляемый объект с наименьшими затратами), оперативности (своевременности получения и переработки информации, подготовки, принятия и выполнения решений), надежности системы управления во избежание потери информации, различных ошибок, рациональности (качественный аспект, характеризующий организованность системы управления), результативности (количественный аспект)»9.
Критерий – это важнейший отличительный признак, характеризующий качественные стороны явления, его сущность. Он выступает выражением цели многогранного процесса менеджмента. При этом в практической деятельности используется не сам критерий, а построенная на его основе система показателей, каждый из которых должен в определенной мере отражать элементы рассматриваемого процесса.
Критерий эффективности – это показатель, выражающий главную меру желаемого результата, которая учитывается при рассмотрении вариантов решения.
«Критерий эффективности управления определяется не только оптимальностью функционирования объекта управления, но и должен характеризовать качество труда в управляющей системе, экологическую и социальную эффективность.
Важнейшими критериями выступают показатели достижения запланированных результатов основной деятельности фирм и прибыли. Оценка эффективности управления должна быть комплексной и учитывать степень использования ресурсов и возможностей развития фирм, достижения производственных, экономических и социальных целей»10.
Критерии эффективности управления многообразны и их нельзя свести к какому-то одному показателю. Рассмотрим критерии эффективности, относящиеся к объекту управления. Круг этих критериев весьма обширен.
Общий критерий – экономические результаты деятельности управляемой подсистемы в целом, т.е. осуществление предприятием (или организацией) своей миссии при наименьших затратах.
К группе более частных локальных критериев относятся:
- наименьшие затраты живого труда на производство продукции или оказание услуг;
- наименьшие затраты материальных ресурсов;
- наименьшие затраты финансовых ресурсов;
- наивысшие показатели использования основных производственных фондов;
- наименьшие издержки;
- наивысшая рентабельность.
К группе качественных критериев относятся:
- высокий уровень технической оснащенности предприятия (организации);
- условия труда персонала, ведущие к снижению напряженности (усталости) работников;
- выполнение заказов, договоров (или оказание услуг) в кратчайший срок при затратах в пределах нормы;
- высокое качество оказываемых услуг при стабильных затратах в пределах установления нормы;
- стабильность персонала при выполнении всех других заданных показателей;
- экологическая чистота.
Критерием эффективности управления при определенных условиях могут быть максимум выпуска продукции или максимум услуг.
«С точки зрения функционирования субъекта управления, т.е. самой управляющей системы критериями эффективности могут быть:
- быстрый сбор необходимой информации для принятия управленческих решений;
- способность принимать оптимальное решение в кратчайший срок;
- оперативность доведения решений до исполнителей;
- обеспечение четкого выполнения решений;
- осуществление комплексного контроля за выполнением решений»11.
Одним из наиболее важных критериев экономической эффективности можно назвать деловую оценку персонала. Деловая оценка персонала — это целенаправленный процесс установления соответствия качественных характеристик персонала (способностей, мотиваций и свойств) требованиям должности или рабочего места. Деловая оценка персонала может помочь в решении некоторых дополнительных задач: установление обратной связи с работником по профессиональным, организационным и иным вопросам, а также удовлетворение потребности работника в оценке собственного труда и качественных характеристик.
Таким образом, критерий эффективности управления - показатель, выражающий главную меру желаемого результата, которая учитывается при рассмотрении вариантов решения. Он выступает выражением цели многогранного процесса менеджмента. Критерии эффективности управления подразделяются в зависимости от субъекта и объекта управления. Критерий эффективности управления определяется оптимальностью функционирования объекта управления, и характеризует качество труда в управляющей системе, экологическую и социальную эффективность.
Для оценки эффективности производства и управления используется система обобщающих и частных показателей. Показатель эффективности – количественная характеристика работы предприятия, косвенно характеризует эффективность управления.
«Обобщающие показатели (объем производства; прибыль; рентабельность; время и др.) отражают результат хозяйственной деятельности и управления в целом, но не в полной мере характеризуют эффективность и качество управления трудовыми процессами, производственными фондами, материальными ресурсами. Для этого используются частные показатели. Так, для оценки повышения эффективности использования трудовых ресурсов применяется показатель темпа роста производительности труда, повышение эффективности использования материальных ресурсов характеризуется показателями материалоемкости продукции, а эффективность использования основных фондов — показателем фондоотдачи»12.
При оценке эффективности управления необходимо комплексное применение всей системы обобщающих и частных показателей. Эффективность управленческой деятельности применительно к субъекту управления может характеризоваться количественными (экономическая эффективность) и качественными показателями (социальная эффективность).
«Количественные показатели деятельности системы управления включают:
- комплекс трудовых показателей — экономия живого труда в сфере управления (численность, сокращение трудоемкости процессов управления) и др.;
- финансовые показатели деятельности системы управления (сокращение расходов на управление и т.п.);
- показатели экономии времени (сокращение продолжительности циклов управления в результате внедрения информационных технологий, организационных процедур)»13.
Экономическую эффективность управления в узком смысле характеризуют следующие показатели:
Обобщающие показатели: доходы предприятия; затраты на содержание аппарата управления.
Частные показатели:
- доля административно-управленческих расходов в общей сумме затрат предприятия,
- доля численности управленческих работников в общей численности работающих на предприятии,
- норма управляемости (фактическая численность работающих на одного работника аппарата управления) и др.
К частным показателям, характеризующим эффективность труда в сфере управления, также относятся:
- снижение трудоемкости обработки управленческой информации;
- сокращение управленческого персонала;
- сокращение потерь рабочего времени управленческого персонала за счет улучшения организации труда, механизации и автоматизации трудоемких операций в сфере управления.
«Важной количественной характеристикой эффективности является производительность. Производительность - это отношение количества единиц на выходе к количеству единиц на входе. Она отражает комплексную результативность использования всех видов ресурсов (труда, капитала, технологии, информации). Производительность на всех уровнях организации является критически важным фактором для того, чтобы организация смогла выжить и добиться успеха. Производительность определяет уровень жизни общества, величину налогов, социальные гарантии граждан страны, уровень инфляции»14. В группу показателей, характеризующих эффективность системы управления и выражаемых через конечные результаты деятельности и затраты на управление, могут входить:
- объем (увеличение объема) выпуска продукции;
- прибыль (увеличение прибыли);
- себестоимость (снижение себестоимости);
- объем капитальных вложений (экономия на капитальных вложениях);
- качество продукции, сроки внедрения новой техники.
Особо важное значение имеют показатели социальной эффективности управления (качественные показатели). К ним относятся:
- повышение научно-технического уровня управления;
- уровень интеграции процессов управления;
- повышение квалификации менеджеров;
- повышение уровня обоснованности принимаемых решений;
- формирование организационной культуры;
- управляемость системы; удовлетворенность трудом;
- завоевание общественного доверия;
- усиление социальной ответственности организации;
- экологические последствия.
«Обобщающими показателями социальной эффективности в широком смысле могут быть:
- степень выполнения заказов потребителей;
- доля объема продаж фирмы на рынке и др.
Частными показателями социальной эффективности в широком смысле являются:
- своевременность выполнения заказа;
- полнота выполнения заказа;
- оказание дополнительных услуг;
- послепродажный сервис и др.
Обобщающими показателями социальной эффективности в узком смысле являются: доля решений, принятых по предложению работников трудового коллектива; количество работников, привлеченных к разработке управленческого решения, и др.
К частным показателям социальной эффективности в узком смысле относятся: степень технической оснащенности управленческого труда, текучесть работников аппарата управления, квалификационный уровень кадров и т. п.»15
Рассматривая проблемы эффективного управления, необходимо добавить такой показатель, как качество управления, который отражает способность субъекта управления соответствовать потребностям управляемой системы в достижении ею наилучшей результативности в основной деятельности.
В теории управления категория «качество» используется как характеристика следующих понятий:
- в качество конечных состояний, являющихся результатом преобразования и обработки входов, в том числе качество продукции (товаров, работ, услуг);
- в качество труда;
- и качество основной деятельности организационной системы;
- качество управления.
«Качество управления оценивают по следующим основным параметрам:
- скорость принятия важных решений. Решения следует принимать и претворять их на практике, пока информация и допущения, на которых основаны решения, остаются релевантными и точными.
- обоснованность принятия важных решений. Эффективное решение - это взвешенный, обоснованный и рациональный выбор альтернативы. Это обеспечивает значительную часть успеха организационной системы. В противном случае результат часто выражается в напрасной трате ресурсов.
- реальное делегирование полномочий. Управленческая система работает эффективно, если четко определены, скоординированы и установлены субординационные отношения между людьми и организационными подразделениями, т.е. налажено горизонтальное и вертикальное взаимодействие всех звеньев.
- возможность делегирования полномочий. Оценка возможности высшего руководства делегировать полномочия связана с тем, что пределы полномочий расширяются в направлении более высоких уровней управления организации.
- контроль выполнения решений.
- система поощрений и наказаний. Она предназначена для повышения эффективности деятельности персонала, направленной на достижение целей организации.
- проходимость информации «вниз». Качество и количество информации, передаваемой по нисходящей, т.е. с высших уровней на низшие, определяет эффективность выполнения заданий руководства на всех уровнях иерархии;
- проходимость информации «вверх». Передача информации в рамках вертикальных коммуникаций с низших уровней иерархии на высшие существенно влияет на производительность.
- кадровая политика. Это система правил и норм, сложившихся в организационной системе и направленных на обеспечение гармоничного и эффективного (в интересах организационной системы и персонала) включения сотрудников в жизнь организации;
- качество планирования деятельности. Оно отражает эффективность последовательных действий всех членов организации, направленных на достижение организационной системой общих целей.
- лидерство. Это восприятие персоналом высшего руководителя как лидера, за которым стоит идти; способность руководителя увлечь за собой трудовой коллектив в направлении достижения целей организации»16.
В группу показателей, характеризующих содержание и организацию процесса управления, в том числе непосредственные результаты и затраты управленческого труда, включаются две подгруппы. Это, так называемые, нормативные и затратные показатели, позволяющие оценивать как количественно, так и качественно процесс управления.
К нормативным показателям могут быть отнесены следующие:
- производительность;
- экономичность;
- адаптивность;
- гибкость;
- оперативность;
- надежность.
В качестве затрат на управление учитываются:
- текущие расходы на содержание аппарата управления, эксплуатацию технических средств, содержание зданий и помещений, подготовку и переподготовку кадров управления;
- расходы на исследовательские и проектные работы в области создания и совершенствования систем управления, на приобретение вычислительной техники других технических средств, используемых в управлении, затраты на строительство.
Также следует отметить, что критерии и показатели эффективности управления дифференцируются по сферам жизни: экономической, социальной, политической, духовно-культурной.
К числу экономических критериев и показателей относятся: темпы роста, совокупный национальный доход, рост производительности труда;
техническая оснащенность производства.
К социальным критериям относятся: душевой доход, семейный доход, минимальный прожиточный уровень, потребительская корзина.
Политическая сфера характеризуется следующими критериями: развитостью демократических институтов, наличием гражданского общества, участием населения в управление общественными делами;
Состояние духовно-культурной жизни общества, как правило, оценивается уровнем развития науки, культуры, образования. Например, приемлемым для развития общества в развитых странах в области образования является такой показатель, когда расходы на образование составляют не меньше 6% процентов бюджета, иначе неизбежна стагнация в развитии общества.
Таким образом, для измерения эффективности менеджмента существует система критериев и показателей. Для оценки эффективности производства и управления используется система обобщающих и частных показателей, количественных и качественных, нормативных и затратных, экономических, социальных, политических, духовно-культурных.
1.4. Виды эффективности управления
«Если управленческая деятельность полностью или частично решает поставленную задачу, воплощается в ожидаемом результате, причём обеспечивает его достижения на основе оптимального использования имеющихся ресурсов, то она считается эффективной. В первом случае речь идёт о внешней эффективности, во втором – о внутренней.
Внешняя эффективность иначе называется выгодностью, а внутренняя – экономичностью, показывающей цену, которую пришлось заплатить за полученный результат (для этого он соотносится с величиной затрат). Чем результат в большей степени превышает затраты, тем экономичнее деятельность»17.
«Внешняя эффективность управления определяет результативность менеджмента, характеризует степень достижения организацией ее цели, отражает уровень соответствия организационной системы требованиям и ограничениям внешней среды, а также эффективность в части использования внешних возможностей.
Внутренняя эффективность управления - это экономичность, т.е. способность наилучшим (оптимальным) образом распределять и использовать имеющиеся ресурсы для достижения организационной системой целей, диктуемых общественными потребностями. Она показывает, каким образом удовлетворение указанных потребностей сказывается на динамике собственных целей организационной системы и отдельных групп ее участников, отражая при этом эффективность в части использования организационной системой всех компонентов внутренней среды, в том числе производственных, финансовых, инвестиционных, кадровых возможностей и пр. Этот показатель характеризует также эффективность стиля руководства, типа управления, делового этикета и этики, организационной и корпоративной культуры. Общая эффективность - эффективность в качестве композиции двух ее составляющих: внутренней и внешней эффективности»18.
В экономической теории по содержанию различают два вида эффективности: экономическую и социальную.
Экономическая эффективность определяется отношением полученного результата к затратам. Социальная эффективность выражает степень удовлетворения спроса населения (потребителей, заказчиков) на товары, услуги.
По сфере и уровню проявления эффективность управления разделяют на общественную и коммерческую, по методу расчета – абсолютную (по конкретной системе управления) и относительную (в сравнении с другими аналогичными системами управления) и т.д.
Однако часто главным бывает не то, во сколько раз результат больше затрат, а является ли он более ценным.
Эффективность управления бывает тактической и стратегической. Тактическая эффективность отражает получение эффекта в ближайшем времени, стратегическая — в будущем.
«Об эффективности управления можно также говорить, как о потенциальной или реальной. Потенциальная эффективность оценивается предварительно, реальная же определяется степенью достижения самих целей, полученными на практике результатами. Поскольку в управлении применяются разные методы, правомерно оценивать также и их эффективность»19.
Также различают эффективность индивидуальную, групповую и организационную.
«Индивидуальная эффективность — базовый уровень, который отражает степень и качество выполнения задач конкретными служащими или членами организации, так как подлежащие выполнению задачи являются частью рабочего процесса или должностных обязанностей в организации. Менеджеры традиционно оценивают индивидуальную эффективность с помощью оценочных показателей, которые являются основой для увеличения заработной платы, продвижения по службе и других стимулов, действующих в организации.
Групповая эффективность — члены организаций редко работают в одиночку, в изоляции от остальных ее участников, но в некоторых случаях групповая эффективность представляет собой простую сумму вкладов всех членов группы, а в других случаях эффективность представляет собой нечто большее, чем сумма отдельных вкладов, проявляется синергетический эффект.
Организационная эффективность - факт достижения организационных целей меньшим числом работников или за меньшее время, она включает в себя индивидуальную и групповую эффективность, но за счет синергетических эффектов превышает их сумму»20.
Таким образом, понятие эффективности включает в себя различные виды:
1) эффективность как способность достигать намеченных целей и в запланированные сроки;
2) эффективность как цена ресурсов, затраченных на достижение цели;
3) эффективность как степень удовлетворения интересов различных групп личностей и организаций, связанных с деятельностью предприятия (собственников, менеджеров, работников, клиентов, поставщиков и др.
Таким образом, выделяют различные виды эффективности управления, которые классифицируются по различным основаниям. При этом виды эффективности часто противоречат друг другу, а выбрать эффективность, удовлетворяющую всех, практически невозможно.
ГЛАВА 2. ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Факторы, влияющие на эффективность управления
К числу факторов, влияющих на эффективность управления, относят величину предприятия и количество его сотрудников, а также особенности производственной деятельности. Среди этих факторов:
- потенциал сотрудников, их способность выполнять работу;
- средства производства;
- культура организации,
- социальные аспекты деятельности персонала и коллектива в целом.
Это предполагает использование новейших информационных и управленческих технологий, максимальную автоматизацию и компьютеризацию деловых процессов, активное участие сотрудников организации в управлении. Формирование надежных коммуникаций, заинтересованности всех участников в результатах управления.
Факторы, влияющие на повышение эффективности управления могут быть систематизированы по различным признакам.
Каждая организация, каждый субъект управления имеют свои внешние и внутренние факторы влияния на эффективность.
К внешним факторам относятся: активная политика конкурента, внезапные изменения в экономическом положении клиентов, экономические, политические кризисы, влияющие на эффективность работы предприятия, общественно значимые события, структурные изменения в обществе, неблагоприятные погодные условия, положение на рынке труда, избыток специалистов, безработица, недостаточная квалификация работников, мероприятия правительства по регулированию социальных процессов за счет работодателей, репрессивное и агрессивное к предпринимательству законодательство, влияние средств массовой информации на формирование имиджа предприятия и его руководства, миграционные процессы, ухудшающие качество населения, резкие колебания на финансовых рынках
К внутренним факторам относятся: психологический климат в коллективе, прогулы работников, немотивированные пропуски и потери рабочего времени, болезни руководителей и сотрудников, производственные конфликты, увольнение или прием на работу новых сотрудников, расширение или сокращение деятельности организации, криминальное поведение клиентов или персонала: воровство, обман, хищения, технический вандализм, неисправности машин и оборудования, оргтехники, средств связи, административный контроль, система поощрения и взыскания, позитивная мотивация творческого и производственного труда сотрудников, факторы охраны имущества и безопасности труда
Эффективность управления зависит от активности субъекта управления. Активность складывается из двух типов факторов — структурных и активирующих. Структурные факторы управления требуют рационального подхода, логики, объективности и систематизации. Они характеризуют область технических навыков. Активирующие факторы характеризуют процесс управления людьми, умение налаживать межличностные отношения. Владение этими факторами требует творческого подхода, знаний в области человеческого поведения, интуиции.
«По содержанию факторы эффективности управления подразделяются на:
- организационные факторы – это рациональная структура аппарата управления, четкое функциональное разделение труда и правильный подбор и расстановка кадров, рациональный документооборот, трудовая дисциплина;
- экономические факторы – включают систему материального поощрения и материальной ответственности;
- технические факторы – характеризуются механовооружением управленческого труда, степенью использования техники, технической культурой;
- физиологические факторы – это, прежде всего санитарно-гигиенические условия;
- социально-психологические факторы – охватывают межличностные отношения, авторитет руководителей, систему моральных мотиваций»21.
По форме воздействия различают факторы прямого и косвенного воздействия.
- факторы прямого воздействия – непосредственно влияют на эффективность управленческого труда. К числу таких факторов обычно относят организацию личной работы менеджеров, их квалификацию, правильность подборки и расстановки кадров в аппарате управления и т.п.
- факторы косвенного воздействия – оказывают опосредованное влияние на работу организации. Это психологический климат коллектива, стиль управления, динамика формальных и неформальных групп и др.
По продолжительности воздействия – факторы кратковременного воздействия и факторы длительного воздействия. Например, кратковременное воздействие могут иметь нарушения трудовой дисциплины. Большинство же факторов имеют длительное воздействие, к примеру, стиль управления, психологический климат в коллективе и т.п.
По степени формализации – факторы, влияющие на эффективность управления, могут быть подразделены на факторы количественно измеримые и неизмеримые. Количественно измерить можно, например, уровень механизации управленческого труда, интенсивность информационных потоков и т.п. В то же время такие факторы, как удовлетворенность трудовой деятельностью, психологический климат и ряд других, не поддаются количественному измерению и не могут быть формализованы.
Каждый из перечисленных факторов может воздействовать на систему управления сам по себе в отдельности, а также в совокупности с другими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают существенный рост результативности менеджмента (за счет синергического эффекта), при отрицательном – снижают ее. Роль менеджеров состоит в том, чтобы планомерно воздействовать на указанные факторы. Рост эффективности должен стать объектом постоянной управленческой деятельности на всех уровнях организации.
На эффективность работы организации (предприятия) оказывают влияние помимо управления и другие факторы, например, качество сырья, уровень подготовки кадров, соответствие орудий труда требованиям научно-технического прогресса и т.п. В то же время, оценивая эффективность функционирования системы управления, необходимо сопоставлять расходы на ее содержание с полезными результатами управленческой деятельности. Это тоже один из важных аспектов оценки эффективности управления.
Таким образом, существуют множество факторов, которые тем или иным образом влияют на эффективность управления, путем ее сдерживания или повышения. При этом на эффективность влияют как факторы самой организации, так и факторы сотрудников данной организации. Каждый из указанных выше факторов может воздействовать на систему управления сам по себе в отдельности, а также в совокупности с другими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают существенный рост результативности менеджмента.
2.2. Пути повышения эффективности управления
Одной из важнейших составляющих успешной деятельности организации является повышение эффективности управления. В настоящее время принято выделять несколько основных способов, использующихся для повышения его эффективности. Такие способы направлены обычно непосредственно на руководителя, на его профессиональные и личные качества, либо на отдельный элемент управленческой деятельности. Работа, целью которой является повышение эффективности управления, может начинаться с того элемента, модернизация которого представляет наибольшую актуальность. На этом этапе проводимой работы важно не забывать, что между этими элементами имеется четкая взаимосвязь.
Управление компанией эффективно, если требуемые результаты достигаются в намеченное время и в рамках запланированного бюджета.
Первоначальной стадией на пути повышения эффективности управления является анализ текущей деятельности в области управления. Эта работа может быть проведена как методом интервьюирования ключевых сотрудников, так и путем проведения рабочей сессии с ключевыми сотрудниками. Организация – это система взаимодействующих элементов и процессов с заданной целью. Элементы системы должны находиться в гармонии между собой и с целью. Деятельность предприятия рассматривается со всех сторон, начиная с нежелательных явлений – факторов, которые характеризуют ситуацию предприятия (уход клиентов, низкая оборачиваемость, запаздывание по срокам и т.д.).
Далее необходимо организовать работу по созданию и реализации стратегии развития фирмы. Такая работа проводится на основе результатов исследования слабых и сильных сторон организации. Кроме этого, на данном этапе разрабатывается философия и политика компании, которая охватывала бы все функциональные области.
Определение направления решения – следующий этап, способствующий повышению эффективности управления. Низкая эффективность управления всегда связана с каким-то управленческим противоречием и с ложными исходными посылками. Их нахождение даст нам направление решения, то есть направление гармонизации элементов системы.
Также одним из этапов к повышению эффективности управления является работа по формированию системы принятия решений, процедур и правил управления, а также системы стимулирования. «В его реализации должны быть заинтересованы все стороны (собственники, руководители, персонал, подразделения). Решения, которые в результате разрабатываются, обычно не требуют инвестиций. Разработать решение – значит убедиться, что оно приведет к ликвидации нежелательных явлений и не приведет к отрицательным последствиям»22.
Следующий этап - внедрение решения. Решение – это изменение правил, процедур и регламентов. Этот этап часто вызывает трудности, но поскольку решение разработано с учетом интересов всех сторон и направлено на гармонизацию отношений, нужно просто показать персоналу его выгоду от решения.
Внедрение системы повышения квалификации работников может быть построено на основе переподготовки, творчества, развития инициативы. Важно, чтобы процесс обучения был постоянным.
В современных рыночных условиях, помимо вышеперечисленных путей для повышения эффективности управления, также важны и индивидуальные качества менеджера. Важно, чтобы управляющий владел не только глубокими и разносторонними знаниями, но и отличался деловитостью, оперативностью, постоянно бы проявлял инициативу, обладал чувством нового. Чтобы трудовая деятельность была более эффективной, существуют различные меры воздействия, в том числе и на менеджеров. Важнейшим стимулом роста руководящего работника является его систематическое продвижение по карьерной лестнице. Менеджер будет еще более эффективно работать, если будет уверен, что в скором времени за достигнутую результативность его ждет продвижение.
«Результатами работы по эффективности управления при применении вышеуказанных мероприятий будут являться повышение уровня мотивации персонала, взаимопонимания и сотрудничества, удовлетворенности клиентов, быстрое повышение результативности бизнеса (рост продаж и прибыли), достижение финансовой стабильности»23.
«Росту эффективности менеджмента способствует система повышения квалификации с отрывом и без отрыва от производства. Повышение квалификации направлено на совершенствование и углубление знаний, умений и навыков работника в конкретном виде деятельности. Стимулирующая роль в повышении эффективности труда руководящих работников выполняет их периодическая аттестация. Основная цель аттестации - выявить, на что способен тот или иной работник, чего он заслуживает. Но при этом проявляется и ее вторая сторона. Чувство ответственности перед предстоящей аттестацией побуждает менеджера к более полному использованию своих способностей, к достижению лучших результатов в труде. Одним из наиболее важных путей повышения эффективности управления считается активная поддержка новаторства в организации. Создание и поддержка атмосферы творческого поиска - прямая задача руководителей компании»24.
«Факторами, поддерживающими новаторство, считают: предоставление необходимой свободы при разработке новшества, обеспечение новаторов необходимыми ресурсами и оборудованием, поддержка со стороны высшего руководства; ведение дискуссий по обмену идеями; поддержание эффективных коммуникаций с коллегами, другими подразделениями, вузами и внешними научными организациями; углубление взаимопонимания между работниками. Одним из наиболее действенных путей повышения эффективности управления является мотивация»25.
Мотивация - стимулирование к деятельности, процесс побуждения себя и других к работе, воздействие на поведение человека для достижения личных, коллективных и общественных целей. Существует определенная система мотивов к труду. В нее входят мотивы: содержательности труда, его общественной полезности; статусные, связанные с общественным признанием плодотворности трудовой деятельности; получения материальных благ; ориентированные на определенную интенсивность работы.
Важную роль в обеспечении эффективного управления играет делегирование, которое означает поручение выполнения определенных задач подчиненным. Преимуществами делегирования являются:
- высвобождение руководителя для выполнения наиболее важных работ;
- расширение объема выполняемых организацией заданий;
- развитие у подчиненных инициативности, умения и навыков, профессиональной компетенции;
- расширение уровня принятия решений.
Менеджеру следует помнить о том, что делегирование заданий и полномочий не освобождает его от ответственности. Делегирование - это не способ уйти от ответственности, а форма разделения управленческого труда, позволяющая повысить его эффективность.
«Эффективность или неэффективность управления в значительной степени определяется организационной структурой менеджмента на предприятии. От правильного выбора организационной структуры зависят быстрота и экономичность принятия решений, результативность выполнения поставленных руководством задач, а, следовательно, и общая эффективность менеджмента на предприятии.
Выбор оптимальной организационной структуры (в зависимости от особенностей и специфики деятельности предприятия) может в значительной степени повысить эффективность менеджмента и результаты деятельности в целом»26.
Важную роль в деятельности предприятия играют информационные системы, которые обеспечивают коммуникационные связи между сотрудниками и подразделениями.
Существует большое количество по обеспечению эффективности коммуникаций на предприятии, например:
- создание единой компьютерной сети на предприятии;
- возможность доступа сотрудников к информационным базам данных, отчетам и иным материалам, связанным с деятельностью фирмы в различных областях, в том числе и инновационной;
- регулярная организация специальных конференций для персонала разных уровней;
- визиты специалистов компании в передовые подразделения для обмена опытом и т.д.
Для создания эффективной информационной системы на предприятии можно использовать различные способы, но важно понимать, что только системный подход к информационному обмену позволяет гибко управлять работой фирмы.
Улучшение показателей эффективности деятельности организации возможно в результате разработки и реализации организационно-технических мероприятий комплексно отражающих пути роста экономической эффективности управления.
Среди мероприятий, связанных с ростом результата и снижением затрат ресурсов выделяют: технические, организационные, социально-экономические.
Технические мероприятия направлены на совершенствование технологий, оборудования, режимов переработки сырья, качества применяемых ресурсов.
Организационные мероприятия направлены на совершенствование организации учета, производства и труда, сокращения цикла производства, ремонта и экономии ресурсов.
Социально-экономические мероприятия направлены на улучшение условий труда и отдыха, применение мер стимулирования и ответственности, мотивации роста качества и производительности труда, развития корпоративного духа во имя целей организации.
Значительный рост эффективности управленческой деятельности достигается в том случае, когда члены организации отождествляют ее цели с собственными, активно участвуют в управлении, а это возможно лишь на высокой ступени зрелости как каждого в отдельности, так и коллектива в целом. Эффективное управление требует также формирования надежных коммуникаций, позволяющих своевременно обеспечивать всех участников управленческого процесса необходимой информацией, поддерживать надлежащий уровень обмена ею, благоприятный морально-психологический климат.
Каждое предприятие самостоятельно решает вопрос о выборе путей повышения эффективности менеджмента в зависимости от специфики деятельности и особенностей уже сложившейся системы управления. Однако любому руководителю важно осознавать, что наибольшая эффективность управленческой деятельности будет достигнута в том случае, если использовать различные методы в комплексе, ориентируясь при этом на цели и стратегии развития предприятия.
Таким образом, пути повышения эффективности управления должны быть направлены в основном на усовершенствование профессионализма, уровня квалификации, личных и деловых качеств самого руководителя или на изменение стратегии предприятия, ее организационной структуры, технологий производства, условий труда и отдыха, коммуникационные процессы и т.д. Предприятие также самостоятельно выбирает пути и методы повышения эффективности менеджмента, исходя из специфики своей деятельности, сложившейся организационной структуры управления, экономических и социальных результатов деятельности, финансовых ресурсов и многого другого.
Заключение
Рассмотрев тему «Эффективность управления: содержание и пути оптимизации» можно сделать следующие выводы:
- эффективность управления - это относительная характеристика результативности деятельности конкретной управляющей системы, отражающейся в различных показателях, как объекта управления, так и собственно управленческой деятельности (субъекта управления). Содержание эффективности как управленческой категории составляют результаты действия, соотнесенные с целью и затратами. Основными понятиями эффективности управления являются: эффективность труда работников аппарата управления; эффективность процесса управления; эффективность системы управления, эффективность механизма управления. Общая формула эффективности: отношение полезного результата к объему использования ресурсов, или соотношение качества (как совокупности полезных потребительских свойств) к издержкам.
- существуют различные подходы к оценке эффективности управления, каждый из которых можно использовать в зависимости от обстоятельств. Перед использованием конкретного подхода необходимо оценить, какие цели необходимо достичь с минимальными затратами средств с учетом мотивации персонала.
- критерий эффективности управления - показатель, выражающий главную меру желаемого результата, которая учитывается при рассмотрении вариантов решения. Он выступает выражением цели многогранного процесса менеджмента. Критерии эффективности управления подразделяются в зависимости от субъекта и объекта управления. Критерий эффективности управления определяется оптимальностью функционирования объекта управления, и характеризует качество труда в управляющей системе, экологическую и социальную эффективность.
- для измерения эффективности менеджмента существует система критериев и показателей. Для оценки эффективности производства и управления используется система обобщающих и частных показателей, количественных и качественных, нормативных и затратных, экономических, социальных, политических, духовно-культурных.
- выделяют различные виды эффективности управления, которые классифицируются по различным основаниям. При этом виды эффективности часто противоречат друг другу, а выбрать эффективность, удовлетворяющую всех, практически невозможно.
- существуют множество факторов, которые тем или иным образом влияют на эффективность управления, путем ее сдерживания или повышения. При этом на эффективность влияют как факторы самой организации, так и факторы сотрудников данной организации. Каждый из указанных выше факторов может воздействовать на систему управления сам по себе в отдельности, а также в совокупности с другими. При совместном положительном воздействии они обеспечивают существенный рост результативности менеджмента.
- пути повышения эффективности управления должны быть направлены в основном на усовершенствование профессионализма, уровня квалификации, личных и деловых качеств самого руководителя или на изменение стратегии предприятия, ее организационной структуры, технологий производства, условий труда и отдыха, коммуникационные процессы и т.д. Предприятие также самостоятельно выбирает пути и методы повышения эффективности менеджмента, исходя из специфики своей деятельности, сложившейся организационной структуры управления, экономических и социальных результатов деятельности, финансовых ресурсов и многого другого.
Список использованной литературы
ресурс) Режим доступа: http://xreferat.ru/60/531-1-kriterii-i-pokazateli-
effektivnosti-upravleniya.html - свободный
http://www.arbconsulting.ru/solution/uslugi/povishenie-effektivnosti-
upravleniya – свободный.
– свободный.
otherreferats.allbest.ru›Менеджмент и трудовые отношения›00199245
_0.html – свободный.
1 Эффективность: способы ее определения и достижения (Электронный ресурс)/ Под ред. А.А.Огаркова. Режим доступа: elitarium.ru>2008/06/28/jeffektivnost… - свободный.
2 Эффективность управления и пути ее оптимизации (Электронный ресурс)/ сайт ООО «Олбест». Режим доступа: otherreferats.allbest.ru›Менеджмент и трудовые отношения›00199245 _0.html – свободный.
3 Гапоненко А.Л.Теория управления / Под ред. А.Л.Гапоненко, А. П. Панкрухина. - М.: Изд-во «РАГС», 2008. С. 116
4 Эффективность управления. Основы менеджмента (Электронный ресурс) /Режим доступа:
bmanager.ru›articles/effektivnost-upravleniya.html – свободный.
5 Эффективность: способы ее определения и достижения (Электронный ресурс)/ Под ред. А.А.Огаркова. Режим доступа: elitarium.ru>2008/06/28/jeffektivnost… - свободный.
6 Эффективность управления. (Электронный ресурс)/ Режим доступа: CoolReferat.com› Эффективность_ управления – свободный.
7 Эффективность: способы ее определения и достижения (Электронный ресурс)/ Под ред. А.А.Огаркова. Режим доступа: elitarium.ru>2008/06/28/jeffektivnost… - свободный.
8 Эффективность: способы ее определения и достижения (Электронный ресурс)/ Под ред. А.А.Огаркова. Режим доступа: elitarium.ru>2008/06/28/jeffektivnost… - свободный.
9 Эффективность управления. Основы менеджмента (Электронный ресурс) /Режим доступа:
bmanager.ru›articles/effektivnost-upravleniya.html – свободный.
10 Оценка эффективности управления (Электронный ресурс)/ Электронная библиотека. Режим доступа: http://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=561208 – свободный.
11 Критерии и показатели эффективности управления (Электронный ресурс) Режим доступа:
http://xreferat.ru/60/531-1-kriterii-i-pokazateli- effektivnosti-upravleniya.html - свободный
12 Эффективность управления. (Электронный ресурс) Режим доступа: CoolReferat.com› Эффективность _ управления – свободный
13 Эффективность управления. (Электронный ресурс) Режим доступа: CoolReferat.com› Эффективность _ управления – свободный.
14 Гапоненко А.Л. Теория управления / Под ред. А.Л.Гапоненко, А. П. Панкрухина. - М.: Изд-во «РАГС», 2008. С. 123.
15 Эффективность управления и пути ее оптимизации (Электронный ресурс)/ сайт ООО «Олбест». Режим доступа: otherreferats.allbest.ru›Менеджмент и трудовые отношения›00199245_0.html – свободный.
16 Эффективность управления. Менеджмент и трудовые отношения. (Электронный ресурс)/ сайт ООО «Олбест». Режим доступа: revolution.allbest.ru›Менеджмент и трудовые отношения›00051087_0.html – свободный.
17 Эффективность управления. (Электронный ресурс) Режим доступа: CoolReferat.com› Эффективность_ управления – свободный.
18 Эффективность управления. Менеджмент и трудовые отношения. (Электронный ресурс)/ сайт ООО «Олбест». Режим доступа: revolution.allbest.ru›Менеджмент и трудовые отношения›00051087_0.html – свободный.
19 Эффективность управления. (Электронный ресурс) Режим доступа: CoolReferat.com› Эффективность_ управления – свободный.
20 Эффективность: способы ее определения и достижения (Электронный ресурс)/ Под ред. А.А.Огаркова. Режим доступа: elitarium.ru>2008/06/28/jeffektivnost… - свободный.
21 Критерии и показатели эффективности управления (Электронный ресурс) Режим доступа: http://xreferat.ru/60/531-1-kriterii-i-pokazateli-effektivnosti-upravleniya.html - свободный
22 Повышение эффективности управления – решения для бизнеса от компании… (Электронный ресурс)/АРБ Консалдинг. Режим доступа: http://www.arbconsulting.ru/solution/uslugi/povishenie-effektivnosti-upravleniya – свободный.
23Повышение эффективности управления – решения для бизнеса от компании… (Электронный ресурс)/АРБ Консалдинг. Режим доступа: http://www.arbconsulting.ru/solution/uslugi/povishenie-effektivnosti-upravleniya – свободный.
24Гапоненко А.Л. Общий и специальный менеджмент: Учебник/ Общ. ред. А.Л. Гапоненко, А.П. Панкрухин. - М.: Изд-во РАГС, 2000. - 568 с.
25 Курс менеджмента. Учебник для вузов/ Уткин Э.А. - М.:Изд-во "Зеркало".2001. - 448 с.
26 Иванов А.П. Менеджмент. Учебник /Изд-во Михайлова В.А., Спб.: 2002. - 440 с.