Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
6
Раздел 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФИНАНСОВ
ТЕМА 1.1 СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ФИНАНСОВ
1 Понятие и сущность финансов, их признаки
2 Основные функции финансов
3 Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями
4 Финансовые ресурсы и источники их формирования
1 Понятие и сущность финансов, их признаки
Появление финансов обусловлено возникновением государства, его развитием и отражают они, главным образом, денежные отношения между государством и субъектами хозяйствования.
Необходимость появления финансов обусловлена рядом факторов: развитием товарно-денежного обмена; действием закона стоимости, обеспечивающего распределение ВВП; разрывом во времени процессов производства и потребления.
В обычной жизни финансы часто отождествляют с деньгами. Однако это два различных, хотя и взаимосвязанных, понятия. Финансы существенно отличаются от денег как по содержанию, так и по выполняемым функциям.
Деньги это товар особого рода, выделившейся в общей массе товаров. Его особенность состоит в том, что он по сути представляет собой всеобщий эквивалент, с помощью которого измеряются затраты труда товаропроизводителей.
Финансы представляют собой экономическую категорию, характеризующую процесс образования и использования доходов, централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.
Совокупность денежных отношений, возникающих в связи с формированием и использованием денежных фондов, образуют финансовые отношения.
Финансы это экономический инструмент распределения и перераспределения валового внутреннего продукта (ВВП) и национального дохода, орудие контроля образования и использования фондов денежных средств.
Финансы характеризуются определенными признаками:
Главное назначение финансов заключается в том, чтобы путем образования денежных доходов и фондов обеспечивать выполнение всех функций государства (обороны страны, охраны собственности и др.), а также осуществлять контроль за расходованием финансовых ресурсов.
Исходя из всего сказанного выше, можно дать следующее определение финансов. Финансы это специфическая часть денежных отношений, связанных с формирование, распределением и использование целевых фондов денежных средств для выполнения функций и задач государства и обеспечением расширенного воспроизводства [Финансы / под ред. Л.А. Дробозиной. М., 1999. С. 13].
Встречаются в экономической литературе и другие определения финансов.
2 Основные функции финансов
По мнению многих экономистов, для финансов характерны две функции: распределительная и контрольная.
Распределительная функция обеспечивает каждое звено финансовой системы финансовыми ресурсами. Она проявляется при распределении национального дохода, когда в процессе распределения среди участников общественного производства формируются основные (первичные) доходы. Они делятся на две группы: доходы предприятий и заработную плату, и их сумма равна национальному доходу. Первичного распределения недостаточно для успешного функционирования экономики, поэтому необходимо дальнейшее перераспределение национального дохода между территориями, отраслями производства, различными социальными группами населения. Осуществляется это с помощью налогов и обязательных отчислений в соответствии с законодательством. Посредством распределительной функции осуществляется возмещение стоимости потребленных средств производства, образование доходов, формирование целевых бюджетных и внебюджетных фондов, содержание и развитие социальной сферы; происходит внутриотраслевое, межотраслевое и межтерриториальное перераспределение национального дохода.
Объектами действия распределительной функции финансов являются ВВП, национальный доход, амортизационные отчисления (в случае, когда предприятия перечисляют часть амортизационного фонда в инновационные фонды при министерствах и ведомствах), часть национального богатства страны. Субъектами при финансовом распределении являются государство, юридические и физические лица, в распоряжении которых формируются и используются фонды целевого назначения. Основными целями распределения и перераспределения валового внутреннего продукта и национального дохода являются:
•равномерное и эффективное развитие всех отраслей народного хозяйства;
Контрольная функция финансов не зависит от воли и сознания людей, имеет объективный характер. Контрольная функция финансов обслуживает весь воспроизводственный процесс сферы материального производства, а также формирование и использование централизованного фонда государства. Контрольная функция имеет нормативную основу. Формой реализации контрольной функции является финансовая информация, отражающая такие основные финансовые показатели, как выручка, прибыль, рентабельность, ликвидность, платежеспособность, оборачиваемость и другие. Реализуется контрольная функция на практике через осуществление финансового контроля посредством специального финансового аппарата. Финансовый контроль охватывает производство товаров и услуг и направлен на повышение экономического стимулирования, рациональное и бережное расходование финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводительных расходов и потерь, предупреждение бесхозяйственности и расточительства.
В экономической литературе количество и содержание функций финансов рассматриваются с разных позиций.
Так С.В. Галицкая в учебном пособии «Деньги, кредит, финансы» выделяет распределительную, контрольную, регулирующую и стимулирующую функции.
В учебнике «Финансы кредит» под редакцией М.В. Романовского отмечены две основные функции формирование денежных фондов и использование денежных фондов (доходов), а контрольная функция не выделяется, поскольку автор считает, что устойчивость формирования доходов и эффективность их использования должны обеспечиваться соответствующей организацией контроля.
На основании сущности и особых признаков финансов, по мнению О. А. Пузанкевич, целесообразно выделить следующие три функции:
) аккумуляция денежных доходов;
2) распределение денежных доходов;
Для того чтобы распределять финансовые ресурсы, их прежде необходимо аккумулировать, так что процесс аккумуляции следует признать первостепенной функцией финансов, а ее содержанием и назначением определение механизма формирования доходов.
3 Взаимосвязь финансов с другими экономическими категориями
Финансы отличает тесная взаимосвязь с такими экономическими категориями, как цена, кредит и заработная плата.
Цена есть денежное выражение стоимости товара. Распределению и перераспределению национального дохода предшествует реализация товара, и от цены зависит величина денежных средств, которые поступят к собственникам продукции от ее реализации. Таким образом, цена выступает основой распределительного процесса. Функционирование цены и финансов в этом процессе осуществляется в тесной взаимосвязи, так как цена является конкретной формой выражения финансовых отношений и одновременно категорией, через которую происходит первичное распределение ВВП и национального дохода.
Крупные перераспределительные процессы протекают в сфере кредитных отношений. Взаимосвязь финансов и кредита ярко проявляется в банковском проценте. Источником выплаты процента за пользование привлеченными средствами является доход банка, формирование и использование которого опосредуются финансовыми отношениями. Основными объектами комплексного воздействия финансов и кредита на воспроизводственный процесс выступают все звенья финансовой системы.
Но между финансами и кредитом существуют отличия:
В распределении стоимости общественного продукта наряду с финансами участвует и заработная плата. Существование заработной платы связано с формированием доходов конкретных работников. Как экономическая категория заработная плата имеет и общие черты с финансами, и отличия.
Общие черты в том, что, заработная плата так же является частью системы стоимостного распределения и стоит в одном ряду с финансами, подготавливая условия для последующего удовлетворения определенных потребностей. Отличие заработной платы от финансов в том, что она становится собственностью отдельных работников, в то время как посредством финансов происходит распределение и перераспределение ВВП и национального дохода между всеми участниками общественного производства.
Взаимодействие финансов и заработной платы осуществляется двояко: с одной стороны, с помощью финансовых отношений формируется фонд оплаты труда; с другой заработная плата, начисление которой по времени не совпадает с выплатой, выступает источником формирования части финансовых ресурсов предприятия.
Материальным содержанием финансов являются финансовые ресурсы, которые аккумулируются в централизованных денежных фондах государства (государственном бюджете и внебюджетных фондах) и децентрализованных денежных фондах накопления и потребления хозяйствующих субъектов и населения. Финансовые ресурсы являются основой бизнеса, его эффективного развития.
Финансовые ресурсы - это фонды денежных средств, находящихся в распоряжении государства, субъектов хозяйствования, органов местного самоуправления, населения. Их можно физически потрогать, подсчитать, ощутить. Источниками финансовых ресурсов являются:
• на уровне субъектов хозяйствования: прибыль, амортизационные отчисления, кредиты, доходы от реализации ценных бумаг, проценты, дивиденды по ценным бумагам, выпускаемыми другими эмитентами;
Принадлежность финансовых ресурсов конкретному субъекту хозяйствования и государству позволяет классифицировать их по уровню управления на:
Финансовые ресурсы государства в форме налогов и обязательных отчислений, сосредоточенные в государственном бюджете и внебюджетных фондах, используются для финансирования расходов государства по выполнению его функций, финансовых обязательств, социальной защиты населения, выполнения государственных программ.
Финансовые ресурсы субъектов, хозяйствования в виде фондов накопления и потребления используются на текущие затраты и затраты по обновлению и расширению производства, удовлетворение социально-культурных потребностей работающих. От размеров, источников формирования денежных фондов предприятия, методов их распределения зависит непрерывная деятельность предприятия, его выживание в условиях рыночных отношений и конечные финансовые результаты работы субъекта хозяйствования.
В отличие от финансовых ресурсов, финансы - это денежные отношения, которые являются абстрактной категорией, их нельзя физически потрогать, ощутить. К финансам не относятся: процессы купли-продажи между отдельными гражданами; акты дарения и наследования денег; денежные отношения, связанные с денежным обращением; система планового ценообразования, использования денег как средства учета и контроля за мерой труда и потребления и т.п.
Задания для самостоятельной работы
Проанализируйте различные точки зрения экономистов [2. с. 13-14] и [4. с. 20-24] по вопросам сущности финансов и их функции.