Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Тема 1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ КЛАСТЕРОВ
Вопросы:
1. Сущность, цели и признаки кластера;
2. Особенности и свойства кластеров;
3. Основные характеристики кластера.
1. Сущность, цели и признаки кластера
Основатель кластерной теории М. Портер определяет кластер как «сконцентрированные по географическому принципу группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, компаний в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций».
Иначе говоря, кластер - это группа близкорасположенных и связанных между собой предприятий и сопутствующих им организаций, работающих в определенной отрасли, объединенных и дополняющих друг друга. Кластер может охватывать район, штат или даже один город с захватом близлежащего города или соседних стран. Среди требуемых условий развития кластера следует выделить науку, предпринимательство в молодых и малых фирмах, открытость по отношению к новым идеям со стороны менеджмента организации, интеллектуальный потенциал или нематериальные активы.
Кластер это группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций, действующих в определенной среде и характеризующихся общностью деятельности и взаимодополняющих друг друга. Наиболее важной особенностью кластера является сочетание конкуренции и кооперации между предприятиями участниками кластера. Тесные кооперационные связи между субъектами рыночной экономики в кластере приводят к положительному синергетическому эффекту.
Кластер представляет собой систему, которая характеризуется рядом отличительных признаков:
- высокий уровень конкурентоспособности на международном и республиканском рынках, высокий экспортный потенциал участников кластера (потенциал привлечения спроса за пределами региона);
- экономико-географические преимущества;
- преимущества специализации района;
- масштаб экономической деятельности;
- координационные преимущества.
Кластеры образуются и функционируют на принципах государственно-частного партнерства. Государство играет важную роль в процессе формирования туристского кластера и его развития, особенно на начальном этапе, но делает это в тесном, более того, стратегическом альянсе с туристическим бизнесом. Существуют разные формы, модели и механизмы взаимодействия государственного и частного секторов, показавшие эффективность на практике. Государство помогает развитию кластерных инициатив на местах путем создания платформы для диалога разных факторов кластера.
Непременным условием образования кластера является географическая близость хозяйствующих единиц. На ограниченной территории сосредоточивается критическая масса фирм родственных и поддерживающих отраслей, организаций, обеспечивающая экономию на масштабах производства и экономию на разнообразии, а также экономических ресурсов, информации, создаются сконцентрированные отношения, благодаря чему кластер достигает более высокой конкурентоспособности.
Подобно отсутствию общепринятого определения кластера, нет и единой классификации кластеров (см. рис. 1).
Классификационная схема видов кластеров
По масштабу кластеры можно разделить на:
микрокластер;
мезокластер;
макрокластер.
Очевидно, что масштаб кластера зависит от количества участников, входящих в данную структуру. Но наиболее адекватной характеристикой масштаба может служить общий объем выручки от производства и продажи товаров и услуг хозяйственных единиц, входящих в кластер.
Каждый тип кластера будет иметь свою специфику с точки зрения решаемых задач.
Перечень достаточно большой, поэтому приведем наиболее важные задачи:
повышение экономической эффективности предприятий кластера;
совершенствование структуры предприятий и организаций;
адаптация предприятий к внешним и внутренним изменениям;
максимизация объема производства и продаж, прибыли;
снижение хозяйственных рисков;
охват определенных рынков;
создание и поддержание потенциала для будущего развития в качестве гарантии непрерывности существования предприятий и т. д.
По характеру взаимодействия участников кластеры могут быть как формальные, так и неформальные.
Под формальным взаимодействием понимаются правовые связи. Сюда можно отнести как организационно-хозяйственные и производственные отношения (договора, контракты), так и финансовые, которые строятся на основе собственности, акций, и т. д.
Необходимо отметить, что кластеры могут возникать естественно, а мо-гут быть результатом целенаправленных действий.
Центром кластера чаще всего бывает несколько мощных, лидирующих компаний, между которыми сохраняются конкурентные отношения.
Кластер не обязательно должен быть оформлен в виде отдельного юри-дического лица. Он (кластер) может быть определен как форма совмест¬ного существования предприятий и организаций, которые опираются на конкуренцию и кооперацию, переток знаний и кадров, совместное видение проблем и поиск путей их решения, совместное использование ресурсов (см. рис. 1).
Классификация кластеров
По масштабу
Микрокластер
Мезокластер
Макрокластер
По стадии развития
Зарождающийся
Развивающийся
Трансформирующийся
Зрелый
По структуре
Горизонтальные
Вертикальные
Технологические
По составу участников
Фактические
Потенциальные
Поставщики
смежники
Потребители продукции
По характеру взаимодействия
Организационно-хозяйственные и производственные
Финансовые (на основе собственности, акции и т.д.)
Рисунок 1 - Классификационная сфера кластера
Основные принципы создания кластера
Необходимо отметить, что процесс выявления, определения и описания кластера еще не стандартизирован, поэтому в работе была осуществлена попытка разработать собственные методы.
Создание и перспективы развития кластеров в регионе следует рассма-тривать под углом зрения следующих принципов: общие, которые присущи для всех типов и видов кластеров, независимо от их отраслевой направ-ленности, и специальные, которые учитывают отраслевую направленность реального или формирующегося кластера.
Общие принципы
К общим принципам формирования кластеров относится учет:
1. географического положения региона;
2. административно-территориального устройства региона;
3. особенностей природы и природно-ресурсной базы региона, их влия¬ние на условия жизни населения;
4. состава населения, демографических и этнокультурных особенно-стей;
5. особенностей хозяйства региона (т. е. основные факторы развития от¬раслей, проблемы региона и пути их решения).
Специальные принципы учитывают отраслевую направленность реаль-ного или формирующегося кластера.
2. Особенности и свойства кластеров.
Все фирмы из кластера взаимосвязанных отраслей вкладывают инвестиции в специализированные, но родственные технологии, информацию, инфраструктуру, человеческие ресурсы, что ведет к массовому возникновению новых фирм. Кластер конкурентоспособных отраслей формирует внутри себя свойство целостности и таким образом становится системой, а не совокупностью взаимодействующих элементов.
Географическая локализация кластера определяется принципом максимальной эффективности: в рамках отраслевого кластера концентрация носителей инноваций, носителей кадрового ресурса, предприятий промышленного сектора, объектов инновационной инфраструктуры и сопутствующих отраслевых организаций сбалансирована между собой. Скопления внутренних конкурентов часто окружены поставщиками и располагаются в районах с наиболее существенными и требовательными потребителями. Концентрация конкурентов, их покупателей и поставщиков способствует росту эффективности и специализации производства.
Процессы образования кластеров и взаимообмен между отраслями в кластере идет более активно при наличии географической концентрации. Географическая близость объединяет все разрозненные влияния детерминант конкурентного преимущества страны в систему.
Особенностями процесса кластеризации являются:
использование сложившихся предпосылок:
a) географическая концентрация взаимосвязанных отраслей;
b) научно-технический задел;
c) наличие депрессивных районов.
государственное регулирование в форме:
a) создание фондов поддержки;
b) совершенствование нормативно-правовой базы;
c) введение статуса свободной экономической зоны;
d) формирование групп консультантов.
Участники, входящие в кластер, действуют в условиях нормальной рыночной конкуренции, но в тоже время они находятся в благоприятной бизнес-среде, способствующей инициации совместных проектов, в том числе направленных на оптимизацию цепей поставок в общих интересах. Другими словами, компании кластера конкурируют между собой, а на уровне отрасли объединяют свои усилия. Кластерный подход делает экономику более прозрачной и управляемой. Промышленный потенциал сосредотачивается в упорядоченном секторе отраслевых кластеров. А сами кластеры по мере своего развития становятся центрами притяжения инвестиций, лучших кадровых ресурсов и сопутствующих услуг.
Однако, при реализации политики кластеризации экономики, необходимо учитывать специфику экономики страны. В ходе кластеризации необходимо придать новый импульс взаимодействию образования и промышленности, использовать положительный опыт малого бизнеса для коммерциализации незадействованной интеллектуальной собственности и повышения качества подготовки специалистов.
3. Основные характеристики кластера
В настоящее время экспертами описаны 7 основных характеристик кластеров, на комбинации которых базируется выбор той или иной кластерной стратегии:
1. географическая: построение пространственных кластеров экономической активности, начиная от сугубо местных (например, садоводство в Нидерландах) до подлинно глобальных (аэрокосмический кластер);
2. горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер (например, система мегакластеров в экономике Нидерландов).
Вся экономика страны была разбита на 10 "мегакластеров": сборочные отрасли, химические отрасли, энергетика, агропромышленный комплекс, строительство, СМИ, здравоохранение, коммерческие обслуживающие отрасли, некоммерческие обслуживающие отрасли, транспорт. Анализ "потоков знаний" между кластерами позволил выявить характерные черты инновационных процессов. Оказалось, что 3 кластера (сборочные отрасли, коммерческие обслуживающие отрасли и химические отрасли) служат "нетто-экспортерами" знаний в другие кластеры. При этом первые 2 представляют собой общих "экспортеров", экспортирующих знания во все остальные кластеры.
3. вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производственного процесса. При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;
4. латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);
5. технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же технологией (как, например, биотехнологический кластер);
6. фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра - предприятия, НИИ или учебного заведения;
7. качественная: здесь существенен не только вопрос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное поведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнеров и ущемления их в финансовом отношении. В последнем случае сети не оказываются ни стабильными, ни стимулирующими.
По структуре кластеры могут делиться на: горизонтальные, вертикальные.
Под горизонтальной структурой понимаются интеграционные связи с предприятиями, производящими аналогичную продукцию. Это объединение предприятий одной и той же отрасли с определенными принципами распределения полученных результатов, ставящих перед собой цель исключить внутриотраслевую конкуренцию и создать сильные рыночные позиции по отношению к предприятиям, не входящим в кластер.
Под вертикальной структурой понимаются интеграционные связи с предприятиями-поставщиками или предприятиями - потребителями продукции данного кластера. Это объединение предприятий-участников, которые осуществляют разные стадии производства того или иного товара, т. е. функционируют по принципу замкнутой технологической цепочки - от добычи сырья до выпуска готовой продукции и доведения ее до потребителя через собственную транспортную и сбытовую сеть. Продукция одного предприятия в этой цепочке является средством производства или предметом труда для другого.
Объединение в кластер на основе вертикальной интеграции формирует не спонтанную концентрацию разнообразных научных и технологических изобретений, а определенную систему распространения новых знаний и технологий. При этом важнейшим условием является формирование устойчивых связей между всеми участниками кластера.
Классификация кластеров
Классификация кластеров
Понятие кластера в западной литературе было введено в экономическую теорию Майклом Портером: «кластер - это сконцентрированные по географическому признаку группы взаимосвязанных компаний, специализированных поставщиков, поставщиков услуг, фирм в соответствующих отраслях, а также связанных с их деятельностью организаций (например, университетов, агентств по стандартизации, а также торговых объединений) в определенных областях, конкурирующих, но вместе с тем и ведущих совместную работу».
Таким образом, для того чтобы быть кластером, группа географически соседствующих взаимосвязанных компаний и связанных с ними организаций должна действовать в определенной сфере, характеризоваться общностью деятельности и взаимодополнять друг друга.
С позиции системного подхода кластер - это совокупность субъектов хозяйственной деятельности взаимосвязанных различных отраслей, объединенных в единую организационную структуру, элементы которой находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, совместно функционируют с определенной целью. Кластеры можно идентифицировать как группу фирм-участников того или иного рынка, объединившихся на основе долгосрочных контрактов с целью эффективного использования ресурсов и специфических преимуществ для совместной реализации предпринимательских проектов. Используя преимущественно горизонтальные связи, специализацию и дополняя друг друга, они получают возможность для достижения более высоких результатов.
Отличительная черта кластера - целевая предпринимательская деятельность. В рамках кластера объединяются не только производственный, но и инновационный бизнес, комплексное управление качеством продукции, сервисное обслуживание.
Характерные признаки кластеров можно свести к 12 показателям:
1) возможности по исследованию и развитию;
2) квалификация рабочей силы;
3) развитие трудового потенциала;
4) близость поставщиков;
5) наличие капитала;
6) доступ к специализированным услугам;
7) отношения с поставщиками оборудования;
8) ассоциирующиеся структуры;
9) интенсивность формирования сетей;
10) предпринимательская энергия;
11) инновации и обучение;
12) коллективное видение и руководство.
Главной задачей внедрения кластерной модели является изменение психологии предпринимателей, понимания ими возможности честного, открытого и взаимовыгодного сотрудничества всех участников кластерного объединения ради общей экономической выгоды.
Примеров кластерного развития в мировой практике достаточно. Есть пример производства легендарного Генри Форда по выпуску автомобилей, когда он создал единую систему и образовал свою империю, охватывающую сферы: от добычи железной руды до выпуска конечной продукции - автомобилей. Плюс такого производства заключался в том, что оно работало, минус - в отсутствии конкурентной среды, когда предыдущие и последующие звенья цепочки вынуждены брать продукцию у своих, иной раз в ущерб интересам своего маленького передела. Что сказывалось на конкурентоспособности конечной продукции. Поэтому сейчас на западе не везде используется кластерный подход: там, где это необходимо, используется, где нет необходимости, применяют другие формы сотрудничества. Ярким примером кластера является "Силиконовая долина".
МИРОВОЙ ОПЫТ КЛАСТЕРНОГО РАЗВИТИЯ
На сегодняшний день целесообразно выделить три «центра» (региона)
кластерного развития, а именно: Североамериканский регион, Западноевропейский регион, Азиатский регион.
1. Североамериканский регион
Для данного региона, который далее рассматривается более подробно на примере США, хотя сюда можно отнести и Канаду, характерна исторически сложившаяся ориентация на политику «малого вмешательства федерального правительства в процесс кластерного развития».
Согласно оценкам экспертов, взаимодействие бизнеса и государства в США расценивается как соперническое, а не партнерское. Государственные структуры США не считают себя обязанным следить за успехом в бизнесе предпринимателей, если только это не ведет к стратегически опасным для экономики страны в целом ситуациям.
В то же время в США нет таких проблем, которыми должно было бы заниматься государство (что имеет место в Европейском и Азиатском регионах), как:
- малая емкость национального рынка;
- ограничения на развитие сильно диверсифицированной отраслевой структуры промышленности и народного хозяйства в целом.
Если оценивать общие особенности государственной политики стран Североамериканского региона в отношении развития промышленных кластеров, то следует отметить, что официально она не формулируется и не оформляется в виде государственных документов, разрабатываемых структурами, ответственными за формулирование национальной экономической стратегии.
В то же время целесообразно отметить, что ученые США раньше других начали изучать принципы развития региональных экономик на основе кластерного развития. Ярким примером кластера в США является «Силиконовая долина».
Силиконовая долина
Территория Стэнфордского промышленного парка (технопарк «Силиконовая долина») на сегодняшний день включает 30 городов и часть 4 графств-районов, вмещает штаб квартиры более 7000 технологически высокоразвитых компаний, предоставляет 1,35 млн рабочих мест и является местом проживания 2,5 млн человек. Благодаря образованию Силиконовой долины в штате Калифорния произошла смена экономического уклада с аграрного на электронный. А в 1990-х годах был осуществлен переход от экономики высокотехнологичных производств к экономике, основывающейся на знаниях.
Развитие Силиконовой долины неразрывно связано с развитием зоны залива Сан Франциско, экономикой США и мира в целом. С ростом экономического потенциала растет влияние региона на развитие сопредельных территорий. Граница расселения людей, работающих в долине, находится в радиусе 160 км, выходя за географические рамки Силиконовой долины и достигая городов Ливермор и Сан-Франциско. В такой ситуации органам власти на местах было необходимо сохранить управление развитием долины в собственных руках, координируя процессы, как в заливе, так и за его пределами.
Идея совместной разработки региональной стратегии развития принадлежит руководству Торговой Палаты метрополии Сан-Хосе. Весной 1992 года ее поддержали представители высокотехнологичного бизнеса долины, создав совместное предприятие.
Процесс создания нового института регионального развития прошел несколько
этапов:
I фаза январь июнь 1992 анализ, стратегический аудит региональной экономики, что само по себе спровоцировало интерес к проблеме.
II фаза июль 1992 июнь 1993 реализация «стратегии сопричастия» через запуск проблемно-ориентированного обсуждения, охватившего более тысячи человек.
Цель обсуждения коллективный поиск образа сообщества XXI века. Публикация стратегии перехода к такому сообществу.
III фаза июль 1993 июль 1995 стадия реализации. Создание некоммерческой организации совместного предприятия «Сеть Силиконовой долины» (далее СП) для
поддержки реализации инициатив, предложенных на фазе обсуждения, и организации взаимодействия между представителями различных сообществ по вопросам, затрагивающим экономическую деятельность и качество жизни в регионе.
СП создавалась как сеть сетей. Ядро организации составляло Правление СП, объединившее участвовавших в первых двух фазах инициативных лидеров, руководителей региональных органов власти. В рамках Правления был создан руководящий совет, который на основе разработанных критериев определял, каким идеям давать ход, а каким нет. Было создано 12 независимых инициатив (направлений), каждая со своим Правлением, оплачиваемым штатом сотрудников и добровольными помощниками.
IV фаза июль 1995 декабрь 1998 с целью облегчения управления 11 действующих на тот момент инициатив группируются по трем типам:
• деловой климат;
• бизнес-развитие и поощрение предпринимательства;
• социальная инфраструктура и качество жизни.
Консультативные группы включали членов Правления СП; председательствовавших в рабочих группах добровольных помощников из числа исполнительных директоров компаний; группу руководителей органов власти и руководящий совет, который на основе разработанных критериев определял, какие инициативы поддерживать.
V фаза декабрь 1998 настоящее время осталось только 3 укрупненные программные инициативы, подотчетные Правлению СП. Остальные либо выделились в независимые юридические лица, либо слились друг с другом.
Миссия СП «Сеть Силиконовой долины» дать возможность жителям Силиконовой долины преуспеть в экономике нового уклада, усилить динамику экономики и улучшить качество жизни в Силиконовой долине. Образ будущего (vision) стабильное сообщество в кооперации участвует в мировой конкурентной борьбе.
Поскольку единой модели не существует, чтобы определить необходимую и целесообразную структуру формирующегося кластера, в США ведутся предметные исследования кластерных комплексов. Например, используя компоненты методики факторного и матричного анализа, исследователи института региональных исследований США сделали попытку рассмотреть проблему национальной экономики через призму существующих кластерных объединений. В ходе исследований интенсивности связей между отраслями, кластерами, секторами кластеров было выделено 23 производственные кластерные группы, объединенные в 4 блока, в которых было объединено от 5 до 116 секторов-участников; в них входили от 82 до 102 тыс. предприятий с количеством занятых от 38 тыс. до 4,5 млн человек, которые создавали добавленную стоимость от 4,5 млрд долларов США до 324 млрд долларов США.
Таким образом, рассмотренный опыт подтверждает, что современное производство высоких технологий может базироваться только на процессах интеграции: горизонтальной, региональной, вертикальной. Прогресс движется ныне не разрозненными предприятиями, а их объединениями, группами, кластерами и сетями. Этот опыт особенно актуален для Казахстана, которому превращение в технологически развитую страну в мировой экономике является объективной и настоятельной необходимостью.
Для выявления сильных и слабых сторон региона с позиций будущих кластеров на первоначальном этапе необходимо проанализировать ситуацию по нескольким направлениям: определить количество участников (работников, учреждений), задействованных в данном секторе предполагаемого кластера; выявить соотношение расходов и доходов во всем технологическом процессе: от поставки сырья до реализации продукции; выявить удельный вес локальных секторов в кластере, регионе, стране; определить темпы роста кластера.
Примером применения подобного анализа может служить штат Аризона, где была разработана программа экономического развития. Непосредственное участие в разработке данной программы принимал М. Портер. Результатом программы стало определение модели 9 кластеров. Были разработаны карты размещения мощностей, перспектива развития кластеров и методы достижения результатов. Наличие специализированной рабочей силы является очень важным фактором в эффективном функционировании кластера, поэтому специализированному обучению кадров предприятий кластеров уделяется очень большое внимание.
Продукция кластеров США экспортоориентирована. Предложения производителей внутри кластера предопределили лидирующие позиции субъектов экономики США в высокотехнологичных отраслях промышленности на мировых рынках. Основная масса предприятий кластера расположена в одном регионе и максимально использует его природный, кадровый потенциал. В структуре развития кластеров происходит объединение действующих систем с новыми программами, стратегиями, но существуют и общие способы проведения исследования и экономического анализа территории локализации, привлечения высококвалифицированных специалистов и профессиональных работников, привлечения инвестиций.