Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Федеральное государственное образовательное бюджетное учреждение
высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
(Финуниверситет)
Пермский финансово-экономический колледж – филиал федерального государственного образовательного бюджетного учреждения высшего профессионального образования
«Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации»
(Пермский филиал Финуниверситета)
КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ ПО ИСТОРИИ.
Автор-разработчик:. Д.Б. Вершинина к.и.н.
2012 г.
Оглавление
|
[1] [2] Глава 2. Научно-техническая революция и становление постиндустриального общества в странах Запада. [3] Глава 3. Перестройка в СССР и крушение социалистического лагеря в странах Юго-Восточной Европы. [4] Глава 4. Крушение СССР и становление новой России.
[5] [6] Глава 6. Страны Азии, Африки и Латинской Америки на путях модернизации. [7] Глава 7. Глобализация и духовная жизнь современного мира.
[8] |
Введение
Учебное пособие предназначено для студентов средних специальных учебных заведений. Целью учебного пособия является формирование у студентов системного представления об особенностях современной политической, экономической, социальной и культурной ситуации в России и мире. В процессе изучения истории студенты должны получить теоретические знания о специфике развития различных регионов мира на современном этапе, об интеграционных процессах и политических конфликтах рубежа XX-XXI века, сформировать представление об основных направлениях политического и экономического развития ведущих государств и регионов мира. При этом Россия рассматривается как неотъемлемая часть мировой цивилизации.
Для реализации поставленной цели в процессе изучения курса «История» следует решить следующие задачи:
Изучение курса «История» ряд важных функций:
Практическая функция курса состоит в том, что в ходе его изучения студенты овладевают навыками историографического, библиографического, источниковедческого анализа, учатся формулировать и доказывать свою точку зрения, использовать полученные теоретические знания в профессиональной деятельности.
Воспитательная функция изучения истории предполагает формирование гражданских качеств, познание студентами моральных и нравственных ценностей человечества в их развитии.
Дисциплина «История» занимает ключевое место в системе гуманитарных и социально-экономических наук. Знание истории своего народа, своего государства и его места в мире вырабатывает чувство национальной принадлежности, национального достоинства, помогает определить место своего государства в мировом историческом процессе, оценить вклад своего народа в развитие мировой цивилизации. В условиях перехода ведущих мировых стран к информационному обществу роль и значение усвоения мирового исторического опыта и опыта каждого народа в отдельности заметно возрастают. Курс истории готовит обучающегося к углублённому восприятию других гуманитарных и социальных наук (политологии, правоведения, социологии, философии, культурологии и др.).
Основными формами ознакомления студентов с курсом «История» являются лекционные занятия и самостоятельная внеаудиторная работа. Главными принципами изложения лекционного материала являются научность, концептуальность, систематичность, целостность построения и изложения материала.
Самостоятельная внеаудиторная работа подразумевает углубленное изучение тем, обозначенных в лекционном курсе, а также индивидуальное изучение отдельных вопросов курса. Выполнение студентами самостоятельной работы проверяется во время аудиторных занятий и в ходе текущего контроля.
Послевоенное урегулирование в Европе. Биполярная система международных отношений. «Холодная война», ее причины и основные формы. НАТО и ОВД. Гонка вооружений. Берлинский и Карибский кризисы. Распад колониальной системы. Локальные конфликты и международная безопасность. Разрядка, ее перспективы и причины краха. Международные документы в сфере защиты прав человека.
Вспомните или найдите определения терминов:
Конфронтация, экспансия, оккупация, конституирование, стратегический паритет, колониализм, диссиденты.
Вторая половина XX века стала временем интенсивных и сложных процессов в сфере международных отношений. Они были связаны со складыванием, а затем крахом биполярной системы – нового миропорядка, который был основан на противостоянии двух сверхдержав (СССР и США), находящихся во главе разных военно-политических блоков.
В ходе Второй мировой войны союзники по антигитлеровской коалиции активно сотрудничали с целью победы над нацистской Германией, однако еще в ходе военных действий в Европе стали определяться основные узлы противоречий, прежде всего между США и СССР. В число остро стоявших вопросов входили германский вопрос, связанный с будущим устройством побежденной страны; сложная политическая ситуация в Греции, где противостояли друг другу движение Сопротивления и восстановленная на английских штыках королевская власть; проблемы Польши, раздираемой коммунистами и эмигрантским правительством; будущее оккупированного английскими и советскими войсками Ирана.
Разные подходы лидеров двух держав-победительниц к решению этих вопросов свидетельствовали о неизбежности новой конфронтации СССР с капиталистическим миром, как это уже происходило в межвоенный период. Однако в 1945 г. положение СССР в мире претерпело существенные изменения: из страны, находившейся, по выражению И.В. Сталина, «во враждебном капиталистическом окружении», он превратился в мощную сверхдержаву, контролирующую ситуацию во всей Восточной Европе. По мере освобождения Красной Армией восточноевропейских стран от власти нацистов и подчиненных им правительств советское руководство прилагало все усилия для расширения территории, возглавляемой коммунистическими партиями.
Рост влияния СССР в Греции, Иране, Китае, Вьетнаме и других странах вызывал серьезное беспокойство со стороны США и их союзников, ведь в разрушенной войной Европе левые идеи становились крайне популярными и многие европейцы с надеждой смотрели на советский опыт строительства социалистического государства как на возможный путь восстановления экономики воюющих стран.
5 марта 1946 г. в речи, произнесенной в американском университетском городе Фултон, бывший британский премьер-министр Уинстон Черчилль впервые использовал понятие «железный занавес» для характеристики ситуации в Восточной Европе. Обвинив СССР в агрессивных устремлениях, Черчилль призвал США и Великобританию возглавить борьбу «свободолюбивых стран» против советской экспансии. Именно речь в Фултоне стала первым свидетельством начала «холодной войны».
От Штеттина на Балтике до Триеста на Адриатике же лезная завеса спустилась на континент. За этой линией хранятся все сокровища древних государств Центральной и Восточной Европы. Варшава, Берлин, Прага, Вена, Будапешт, Белград, Бухарест, София – все эти знаменитые города и население в их районах находятся в советской сфере и все подчиняются в той или иной форме не только советскому влиянию, но и в значительной степени увеличивающемуся контролю Москвы. <...>
Коммунистические партии, которые были очень незначительны во всех этих восточных государствах Европы, достигли исключительной силы, намного превосходящей их численность, и стремятся всюду установить тоталитар ный контроль. Полицейские правительства превалируют почти во всех этих странах, и до настоящего времени, за исключением Чехословакии, в них не существует ника кой подлинной демократии. Турция и Персия глубоко встревожены и обеспокоены претензиями, предъявляе мыми им, и давлением, которое осуществляется Москов ским правительством. <...>
...В значительном большинстве стран, отстоящих дале ко от русских границ и разбросанных по всему миру, со зданы коммунистические пятые колонны, которые дейст вуют в полном единении и абсолютном повиновении ука заниям, получаемым от Коммунистического центра. За ис ключением Британского содружества наций и США, где коммунизм находится в зачаточном состоянии, компар тии, или пятые колонны, представляют собой возрастаю щую угрозу и опасность для христианской цивилизации...
Я не верю в то, что Советская Россия желает войны. Она хочет плодов войны и безграничного распростране ния своей силы и своих доктрин...
Русские больше всего восхищаются силой, и нет ниче го такого, к чему бы они питали меньше уважения, чем военная слабость...
(Из речи У. Черчилля в г. Фултон, 5 марта 1946 г.)
Что беспокоило У. Черчилля в изменении положения стран Восточной Европы после войны? Что, по его мнению, надо было противопоставить расширению мощи СССР?
Следующим шагом в развязывании конфронтации между бывшими союзниками стала в 1947 г. речь американского президента Гарри Трумэна перед Конгрессом США, получившая название «доктрины Трумэна». Предложив выделить значительные средства для помощи Греции и Турции, президент США заявил: «Поддержка свободных народов, которые борются против подчинения вооруженному меньшинству или иностранному давлению, должна быть политикой Соединенных Штатов». Иными словами, Трумэн провозгласил политику «сдерживания» в отношении СССР во всем мире.
В этом же 1947 г. госсекретарь США Джон Маршалл предложил план осуществления широкомасштабной экономической помощи странам Европы, пострадавшим от второй мировой войны, при условии сохранения в них частной собственности и вывода коммунистов из правительств этих стран. В 1948 г. 17 европейских стран, включая Западную Германию, подписали план Маршалла, благодаря которому им удалось в короткий срок стабилизировать экономическую ситуацию. Страны Восточной Европы во главе с СССР отказались от участия в реализации плана Маршалла, и в 1949 г., стремясь закрепить свой контроль над регионом, Советский Союз сформировал Совет Экономической Взаимопомощи, в состав которого первоначально, помимо СССР, вступили 5 стран Восточной Европы.
Таким образом, Европа раскололась на два блока, что окончательно закрепил раздел Германии. Символическая граница между блоками прошла прямо по территории страны. В 1948 г. в западных (американской, британской и французской) зонах оккупации была проведена денежная реформа. Резкое противодействие реформе со стороны СССР, установившего блокаду Западного Берлина, оказалось неэффективным в связи с организацией союзниками воздушного моста, по которому осуществлялось снабжение города. В 1949 г. раскол Германии получил институциональное оформление: 7 сентября было провозглашено создание ФРГ, а еще через месяц произошло конституирование ГДР.
Одновременно с формированием германских государств происходило организационное оформление западного военно-политического блока. 4 апреля 1949 г. в Вашингтоне было подписано соглашение о создании НАТО, членами которого стали США, Канада, Исландия, Великобритания, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Норвегия, Дания, Италия и Португалия. Военно-политический союз коммунистических государств сложился чуть позднее: в 1955 г. было объявлено о создании Организации Варшавского договора (ОВД). Договор был подписан в Варшаве Албанией, Болгарией, Венгрией, ГДР, Польшей, Румынией, СССР и Чехословакией. Советские войска, размещенные на территории вошедших в ОВД стран, в дальнейшем играли роль гаранта сохранения просоветских режимов. Началась гонка вооружений, первым толчком к которой в 1949 г. стало испытание советской ядерной бомбы и крушение американской монополии на атомное оружие, а уже в 1953 г. была испытана советская водородная бомба.
Складывание к 1960-м гг. военно-стратегического паритета между СССР и США только активизировало гонку вооружений. Особый ее виток был связан с началом освоения космоса: в 1957 г. Советский Союз осуществил запуск первого искусственного спутника Земли, а 12 апреля 1961 г. первым человеком в космосе стал советский космонавт Юрий Гагарин. Меньше чем через месяц в космос полетел американец Алан Шепард. В июле 1969 г. американский астронавт Нил Армстронг впервые в истории человечества ступил на Луну. Космос становился ареной соперничества сверхдержав: там запускались спутники-разведчики и испытывались новые виды межконтинентальных баллистических ракет.
Стремление каждой из двух сверхдержав изменить равновесие сил в свою пользу приводило к неизбежным столкновениям их интересов в разных уголках земного шара. Первым горячим кризисом холодной войны стала война в Корее, начавшаяся в 1950 г. как конфликт двух корейских государств, но быстро переросшая в столкновение двух систем и блоков. И.В. Сталин и глава Китайской Народной Республики Мао Цзедун оказывали поддержку северокорейскому руководителю Ким Ир Сену, а США установили на юге страны власть диктатора Ли Сын Мана. Подписанное в 1953 г. перемирие зафиксировало раскол страны на два государства по 38-й параллели.
После смерти И.В. Сталина в 1953 г. новое советское руководство взяло курс на мирное сосуществование двух систем. Сократив в одностороннем порядке свои вооруженные силы, СССР внес в ООН предложение о приостановке ядерных испытаний, однако страны Запада не поддержали советскую идею. Несмотря на большое количество мирных инициатив и в целом улучшение отношений между СССР и странами Запада (в этом русле следует рассматривать и первый визит советского руководителя Н.С. Хрущева в США в 1959 г.), принципиального пересмотра взаимоотношений между сверхдержавами не произошло. Это не в последнюю очередь было связано с тем, что СССР сохранял курс на поддержку коммунистических и антиколониальных сил в третьем мире. Жесткая политика СССР в восточноевропейском регионе, которую продемонстрировали венгерские события 1956 г. (подавление советскими войсками антикоммунистических манифестаций в Будапеште), в совокупности с экспансионистской политикой США во многих регионах мира предопределила исход недолгого потепления международных отношений. В 1961 г. разразился новый Берлинский кризис, завершившийся возведением восточногерманским правительством бетонной стены, которая отделила Западный Берлин от территории ГДР. Граница между блоками отныне стала видимой непосредственно на территории города.
Наиболее острым моментом холодной войны стал Карибский кризис 1962 г. Сам кризис продолжался всего несколько дней, однако ему предшествовало длительное нагнетание напряженности вокруг революционной Кубы. Обращение руководителя Кубы Фиделя Кастро за помощью к СССР было использовано последним для размещения на острове советских ракет с ядерными боеголовками, что должно было стать противовесом американским военным базам на территории Турции и Греции. Осуществленная американцами аэрофотосъемка транспортировки советских ракет привела к установлению ими морской блокады Кубы и к ультиматуму с требованием вывезти ракеты с «острова свободы». Вооруженные силы обоих государств были приведены в состояние полной боевой готовности, однако в результате напряженных переговоров стороны пошли на уступки: СССР соглашался вывести ракеты с Кубы, а США ликвидировали свои базы в Турции и Греции; кроме того, американский президент Джон Кеннеди гарантировал неприкосновенность режима Ф. Кастро. Карибский кризис ярко продемонстрировал неизбежность глобальной катастрофы в случае прямого военного конфликта между двумя сверхдержавами в силу наличия у них ядерного оружия. Неслучайно уже в 1963 г. США, СССР и Великобритания подписали Московский договор о запрете ядерных испытаний в трех сферах: в атмосфере, в космосе и под водой, а в 1968 г. был заключен договор о нераспространении ядерного оружия. Эти договоренности стали важным шагом к разрядке международной напряженности в 1970-х гг.
Однако обе сверхдержавы по-прежнему делали ставки на расширение сферы своего влияния за счет стран третьего мира, поэтому в 1960-х гг. интересы США и СССР сталкивались в разного рода локальных конфликтах, связанных с процессом деколонизации. Еще после окончания второй мировой войны во многих странах Азии и Африки развернулась мощная волна национально-освободительных движений, которые активно поддерживал Советский Союз. Крушение колониальной системы началось сразу же после завершения войны, и в течение 1946-1950 гг. в Азии и Африке появилось 13 независимых государств; в 1951-1960 гг. независимость обрели еще 27 стран, причем 17 из них – в течение «года Африки», которым был провозглашен 1960 год; в 1961-1970 гг. еще 27 государств «третьего мира» провозгласили независимость. Стремясь укрепить свое положение, молодые государства начали создавать региональные сообщества: Организацию африканского лидерства, Лигу арабских стран. Будучи отсталыми как в экономическом, так и социокультурном отношении, государства Азии и Африки были вынуждены обращаться за экономической помощью к сверхдержавам и, соответственно, разделились на страны, оказавшиеся в экономической зависимости от Запада, и государства, провозгласившие социалистическую ориентацию. Азия и Африка стали, таким образом, новой ареной борьбы сверхдержав за природные ресурсы. Вмешиваясь в межэтнические и межплеменные конфликты в Африке, ведущие государства мира только усугубляли нищету миллионов африканцев.
В 1957-1964 гг. руководство СССР подписало более 20 соглашений о сотрудничестве с развивающимися странами и начало оказывать странам, заявившим о своей социалистической ориентации, военно-политическую и экономическую поддержку. Ложившаяся тяжелым грузом на советскую экономику помощь странам «третьего мира» зачастую являлась значительной долей их бюджета (15% в Индии, 50% - в Объединенной Арабской Республике, то есть Египте). Еще более важным методом влияния на страны третьего мира со стороны США и СССР были поставки оружия и участие в локальных конфликтах военных советников и воинских контингентов: это происходило в Алжире, Йемене, Сирии, Мозамбике, Анголе, Эфиопии.
Центральным из подобных конфликтов в 1960-е гг. стала война во Вьетнаме. Еще в середине 1950-х гг. в северной части страны установилась власть просоветского режима, в южной – проамериканского, а в 1964 г. началось прямое американское вмешательство в гражданскую войну в стране. Несмотря на значительные людские и материальные ресурсы, затраченные американским правительством на войну во Вьетнаме, борьба с партизанским движением была малоэффективна, а в самих Соединенных Штатах развернулось мощное антивоенное движение, поддержанное молодежными группировками. Новый президент США Ричард Никсон в 1969 г. объявил о постепенном выводе американских войск из Вьетнама, предложив план «вьетнамизации» войны, то есть передачи южновьетнамской армии основных функций по борьбе с противником. К 1973 г. американские войска были выведены из страны, а уже в 1975 г. южновьетнамский режим пал и страна была объединена под властью просоветской власти Северного Вьетнама.
Поражение, которое потерпели Соединенные Штаты во Вьетнамской войне, вынудило американское руководство искать пути разрядки международной напряженности, а экономические трудности, связанные с перенапряжением советской экономики от гонки вооружений, вызвали ответное стремление со стороны властей СССР. В силу этих причин 1970-е гг. вошли в историю как время потепления международного климата и, прежде всего, отношений между СССР и США. Немалую роль сыграл и «нефтяной шок» 1973 г., ограничивший возможности стран Запада в покупке арабской нефти и обеспечивший востребованность ресурсов, поставляемых из Советского Союза.
К числу позитивных достижений разрядки следует отнести договоренности в области ограничения вооружений, заключенные между СССР и США: «Договор об ограничении стратегических вооружений» (ОСВ-1), «Договор об ограничении систем противоракетной обороны» (ПРО), а также более частные соглашения о сотрудничестве в области торговли, культуры, образования и т.д. Ситуация в Европе была нормализована благодаря так называемой «восточной политике» нового канцлера ФРГ, лидера Социал-демократической партии, Вилли Брандта. В соответствии с новыми подходами два германских государства признавали друг друга, а договоры, заключенные правительством Брандта с другими восточноевропейскими государствами, урегулировали вопросы о послевоенных границах Германии и статусе Западного Берлина.
Пиком разрядки стало подписание в г. Хельсинки 1 августа 1975 г. лидерами 33 государств Европы, Канады и США Заключительного акта Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Документ закреплял коллективное признание нерушимости европейских границ, тем самым подводя черту под итогами Второй мировой войны. Кроме того, в Заключительном акте формулировались принципы взаимоотношений государств-участников, а именно: неприменение силы, мирное урегулирование споров, невмешательство во внутренние дела, защита прав человека, свобода обмена информацией и передвижения. Последние пункты документа были позднее включены в Конституцию СССР 1977 г. и стали основанием для обращения противников советского режима – диссидентов – в европейские инстанции с жалобой о нарушении Советским Союзом пунктов Хельсинкских договоренностей.
Однако разрядка не стала общемировой тенденцией; коснувшись европейского пространства, она не была распространена на страны третьего мира, где по-прежнему продолжалось острое соперничество США и СССР. Идеологическое противостояние сверхдержав оказалось более значимым, чем экономическое сотрудничество, тем более что к концу 1970-х гг. последствия нефтяного шока были преодолены и страны Запада, перестроив свое производство на энергоемкой основе, а также открыв собственные нефтяные месторождения, перестали испытывать потребность в советской нефти. Внутренние трудности, которые переживали обе могущественные державы в этот период, предопределили недолговечность периода потепления международного климата, и, когда в декабре 1979 г. СССР ввел свои войска в раздираемый гражданской войной Афганистан, руководство Соединенных Штатов развернуло широкую кампанию по осуждению действий своего идеологического противника. Чрезвычайная сессия Генеральной ассамблеи ООН осудила нарушение Советским Союзом суверенитета Афганистана; вскоре новый президент США Рональд Рейган объявил СССР «империей зла» и приступил к размещению в Западной Европе ракет средней дальности, а кульминацией нового витка гонки вооружений стало начало работ по программе «звездных войн» (так называемой «стратегической оборонной инициативе»).
Вопросы и задания:
Проверьте себя:
А) 1949 г.
Б) 1953 г.
В) 1962 г.
Г) 1972 г.
А) 1945 г.
Б) 1947 г.
В) 1948 г.
Г) 1949 г.
США – НАТО; СССР – …
А) Карибский кризис
Б) «восточная политика» канцлера ФРГ В. Брандта
В) подавление советскими войсками недовольства в Венгрии
Г) подписание договора ОСВ-1
А) план американского генерала Маршалла по размещению вблизи границ СССР сети американских военных баз
Б) план американского генштаба о возможном нанесении ядерного удара по основным городам СССР
В) план американского государственного секретаря Маршалла по оказанию экономической помощи странам Европы для послевоенного восстановления экономики
Г) план американского государственного секретаря Маршалла по установлению американского господства в Юго-Восточной Азии
Дополнительная литература к главе:
«Государство всеобщего благосостояния». Научно-техническая революция, ее предпосылки, содержание, главные направления и последствия. Складывание «общества потребления». Социальные движения протеста 1960-х гг. Становление «постиндустриального общества». «Третья технологическая революция» (Д.Белл). Информация и знание как важнейшие факторы производства.
Вспомните или найдите определения терминов:
Демобилизация, социал-демократия, национализация, бюджетный дефицит, инфляция, ВВП, урбанизация, марксизм, анархизм, фрейдизм, экзистенциализм, эмансипация.
Вторая мировая война нанесла огромный ущерб экономике воюющих стран: погибло около 60 миллионов человек, материальный ущерб насчитывал 3300 млрд. долларов. Перед всеми государствами, участвовавшими в войне, встала сложная проблема восстановления разрушенных населенных пунктов, демобилизации огромных армий, перевода экономики с военных на мирные рельсы (так называемая реконверсия). Процесс послевоенного восстановления экономики во всех странах Запада проходил в острой идеологической борьбе между различными партиями по вопросу о роли государства в осуществлении восстановительных процессов. В отягощенной экономическими потерями Европе большой популярностью стали пользоваться левые концепции, особенно выдвинутая социал-демократами концепция «государства всеобщего благосостояния», согласно которой предполагалось активное прямое вмешательство государства в экономику и социальные отношения. Модель макроэкономического регулирования, сложившаяся после войны в Англии, Франции, Австрии, Западной Германии, странах Северной Европы, предполагала проведение национализации ряда отраслей промышленности, рост налогообложения имущих слоев и перераспределение полученных средств в пользу менее обеспеченных групп населения за счет проведения активной социальной политики (развитие системы социального обеспечения, жилищного строительства, здравоохранения, образования, переподготовки работников и т.д.). Исключением из общей тенденции стали Соединенные Штаты Америки, где в силу укорененности частнособственнических отношений реконверсия не предполагала даже обсуждения вопроса о национализации, поэтому там был сделан акцент не на прямом, а на косвенном государственном регулировании экономики (через налоговую и кредитную политику).
Концепция «государства всеобщего благосостояния» была основана на идеях английского экономиста Джона Мейнарда Кейнса, который еще в 1930-х гг. сформулировал теорию платежеспособного спроса. Согласно его взглядам, задача государства заключалась в стимулировании спроса на товары со стороны широких масс населения, для чего необходимо было повышать заработную плату и увеличивать государственные социальные расходы. Создание платежеспособного спроса, в свою очередь, инициировало развитие предложения, то есть производства. Кейнсианство, таким образом, предполагало активную роль государства в регулировании экономических и социальных отношений, что позволило гарантировать населению европейских стран определенный стандарт жизни, а также сократить разрыв в доходах различных социальных слоев. Безусловным плюсом подобной политики стало то, что она не только дала возможность эффективно осуществить этап восстановления экономики, избежав социальных взрывов, но во многом заложила основы бурного экономического роста многих стран Западной Европы в 1950-е гг. (в качестве примера следует назвать западногерманское экономическое чудо, основанное на успешной реализации концепции «социального рыночного хозяйства» министра финансов ФРГ Людвига Эрхарда).
Однако рост государственных расходов, являвшийся одним из исходных пунктов концепции «государства всеобщего благосостояния», неизбежно должен был привести к бюджетному дефициту. Поэтому начиная с 1950-х гг. оборотной стороной реализации социальной политики в странах Западной Европы стало повышение инфляции, что в совокупности с высокими налогами зачастую душило частную инициативу предпринимателей. Кроме того, активная социальная политика порождала среди европейцев безынициативность и иждивенчество, ведь большие социальные пособия давали возможность полностью рассчитывать на помощь государства. Именно поэтому к 1970-м гг. противники социал-демократов, активно проводивших политику в духе концепции социального государства, начали все чаще выступать за сокращение роли государства в регулировании экономики.
Экономический подъем в послевоенной Европе и реализация концепции «государства всеобщего благосостояния» совпали с еще одним фактором развития западной цивилизации в 1950-1960-х гг. – научно-технической революцией. Признаками НТР стали массовый переход к конвейерному производству, автоматизация и компьютеризация производства и управления, развитие микроэлектроники, биотехнологий, генетики, химии, освоение космоса, включение в производство новых источников энергии.
Внедрение новейших технологий позволило резко повысить производительность труда, сократить долю населения, занятого в аграрном секторе, а также сфере материального производства, обеспечить массовую и ускоренную урбанизацию. Следствием НТР стало формирование мегаполисов, что создавало уже совершенно новые для человеческой цивилизации проблемы: экологическую, транспортную и др. Развитие мегаполисов привело к бурному росту сферы обслуживания, и уже к 1970 г. в этой сфере в странах Запада было занято до 44% всего населения. Невостребованными оказывались многие профессии, связанные с неквалифицированным физическим трудом, в то время как все большие требования предъявлялись к инженерно-техническим кадрам. Образовательный и технический потенциал работников стал одним из факторов успешности предприятия, отрасли, в целом страны. Неслучайно лидером мирового научно-технического прогресса стала Япония – страна, в которой значительное внимание уделялось развитию передовых и высокотехнологичных отраслей производства.
Изменения в структуре востребованных профессий поставили серьезные вызовы перед системой образования, которая отныне должна была отвечать потребностям экономики в инженерно-технических кадрах. Эти процессы полностью поменяли социальную структуру западного общества. Если в период индустриальной цивилизации двумя доминирующими и одновременно противостоящими друг другу группами населения развитых стран были предприниматели (буржуазия) и наемные рабочие (пролетариат), то к 1950-м гг. произошла так называемая «менеджериальная революция»: доминирующим слоем населения стал «новый средний класс» – люди, получившие достойное образование, обладавшие высокой квалификацией, участвовавшие в прибылях своего предприятия, но сохранявшие статус наемных работников. В отличие от прежнего низкоквалифицированного рабочего, подверженного влиянию левых сил, новый наемный работник эпохи НТР чаще голосовал за правые партии, поскольку не подвергал сомнению принципы частной собственности. Причиной тому стал активно проходивший в странах Запада процесс «распыления собственности», когда путем акционирования работники получали возможность включиться в расширявшийся круг владельцев предприятия. Не менее значимым символом времени стал серьезный рост студенчества: в США количество студентов выросло с 2,3 млн. в середине 1950-х гг. до 7,1 млн. в 1970 г.; во Франции – с 0,8 до 2,1 млн.
Технологические новации эпохи НТР качественно повысили уровень жизни людей. Продолжительность рабочего дня по сравнению с началом XX в. существенно сократилась, а время досуга, напротив, выросло. Широкие слои европейского населения получили доступ к таким благам цивилизации, как водопровод, канализация, газовая плита, стиральная машина, телевизор, автомобиль и т.д. С улучшением качества жизни росли и потребности человека; значительный сектор экономики оказался ориентирован на производство товаров народного потребления. Продукты массовой культуры: рекламные материалы, кинофильмы, средства массовой информации – пропагандировали потребительство как символ успешности и цель жизни. Пережившие тяготы второй мировой войны европейцы с радостью погрузились в погоню за новейшими товарами, и принадлежность к определенному социальному слою оказалась в 1950-1960-х гг. неразрывно связана со следованием определенному образу жизни, предпочтением тех или иных элементов внешнего облика, питания, интерьера дома, модели авто мобиля, форм досуга.
Потребительский бум 1950-1960-х гг. дал возможность ученым и философам говорить о становлении «ци вилизации досуга», или «общества потребления». Варианты организации досуга превратились в ключевое пространство самореализации человека, а материальный быт стал показателем его успешности. «Созданные руками человека вещи проникают в наше сознание и привносят новые краски, – писал об «обществе потребления» американский социолог Элвин Тоффлер. – Вещи имеют огромное значение не только из-за их функциональности, но также из-за их психологического воздействия. Более того, наше отношение к вещам отражает основную систему человеческих ценностей».
Однако в недрах «общества потребления» был заложен серьезный социально-психологический конфликт: если пережившие мировую войну представители старшего поколения легко и зачастую радостно включились в потребительскую гонку, то их дети, рожденные уже после окончания в Европе военных действий, не могли понять состязание отцов в бессмысленных, с их позиции, материальных тратах. Разочаровавшись в «обществе потребления», молодые люди, получившие высококлассное образование, обвиняли старшее поколение в ограниченности и ущербности их идеалов материального благополучия. Элитарная культура, противостоящая духу потребительства и усредненности, давала молодежи 1960-х гг. почву для бунта против современного им стандарта жизни. Озвученная многими фантастами (Рэй Брэдбери, Айзек Азимов, Артур Кларк) идея подавления человека техникой оказалась созвучна молодежному протесту против доминирования благ западной цивилизации.
Передовой группой молодежной революции 1960-х гг. стали студенты – образованные молодые люди, получившие доступ к новым философским концепциям и теориям во многом благодаря тому самому «обществу потребления», против которого они выступали. Идеологическим центром молодежного бунта стала соединившая марксистские, анархистские, фрейдистские и экзистенциалистские идеи школа так называемых «новых левых», а духовным отцом студентов 1960-х гг. по праву считался философ Герберт Маркузе, утверждавший, что в современных условиях именно молодежь является по-настоящему революционной силой. Отказ молодых жителей развитых стран от благ, достигнутых их родителями, приводил их к уходу из урбанистического мира на лоно природы, где они создавали коммуны хиппи, вели духовные поиски, увлекаясь восточными религиозными культами, наркотиками (особенно ЛСД, воспевание которого связано с именем одного из идеологов молодежной революции Тимоти Лири), слушали рок-музыку и провозглашали свободу сексуальных отношений (одним из самых известных лозунгов хиппи стало высказывание «занимайтесь любовью, а не войной»). Во многом благодаря хиппи 1960-е гг. стали временем не только молодежной, но и сексуальной революции, означавшей отделение сексуальности от репродуктивных процессов.
Если хиппи проповедовали аполитичность, то многие студенты под воздействием левых идей и настроений стали активно критиковать западное общество за авторитарную регламентацию их жизни, бюрократизацию, власть корпораций, милитаризм, нарушение прав расовых и сексуальных меньшинств, дискриминацию женщин. Бурные 1960-е годы вошли в историю как период развития движений за гражданские права афроамериканцев во главе с чернокожим пастором Мартином Лютером Кингом (он был застрелен расистом в 1968 г.), против войны во Вьетнаме, за женское освобождение (феминизм), за права студентов.
И хотя мы сталкиваемся с трудностями сегодня и будем сталкиваться с ними завтра, у меня всё же есть мечта. Эта мечта глубоко укоренена в американской мечте.
Я мечтаю, что однажды эта нация распрямится и будет жить в соответствии с истинным смыслом её принципа: «Мы считаем самоочевидным, что все люди сотворены равными».
Я мечтаю, что однажды на красных холмах Джорджии сыновья бывших рабов и сыновья бывших рабовладельцев смогут сидеть вместе за братским столом.
Я мечтаю о том, что наступит день и даже штат Миссисипи, изнемогающий от жары несправедливости и гнёта, превратится в оазис свободы и справедливости.
Я мечтаю, что придёт день, когда мои четыре ребёнка будут жить в стране, где они будут судимы не по цвету их кожи, а в соответствии с их личными качествами.
Я мечтаю сегодня!
Я мечтаю сегодня, что однажды в Алабаме с её злобными расистами и губернатором, с губ которого слетают слова о вмешательстве и аннулировании, в один прекрасный день, именно в Алабаме, маленькие чёрные мальчики и девочки возьмутся как сёстры и братья за руки с маленькими белыми мальчиками и девочками.
(Из речи Мартина Лютера Кинга
у монумента Линкольна в Вашингтоне, 28 августа 1963 г.)
Почему к 1960-м гг. проблема уравнивания в правах белых и черных американцев по-прежнему была популярна? На что опирался Мартин Лютер Кинг в своих требованиях?
Пиком студенческого движения стали события «красного мая» 1968 г. в Париже, когда французские студенты в знак протеста против жестких административных правил, царивших в университетах, захватили в свои руки Сорбонну. Студенческий бунт 1968 г. фактически поставил крест на карьере президента Франции Шарля де Голля, который вскоре был вынужден подать в отставку. В знак солидарности с французскими студентами в 1968-1969 гг. бастовали студенты во многих западных странах. Молодежное движение оказало огромное влияние на развитие культуры, формирование гражданского общества, опирающегося на сознательный новый средний класс. Политики стран Запада отныне были вынуждены учитывать молодежь как влиятельную политическую силу.
С исходом 1960-х гг. стало очевидно, что западное общество вступает в новую фазу развития, связанную со следующим этапом НТР, а именно массовым внедрением компьютеров в различные сферы производства и управления. Сложный процесс структурной перестройки западной экономики свидетельствовал о переходе развитых стран к постиндустриальному, или информационному, обществу.
Первые электронно-вычислительные машины появились в США, Японии и других странах еще до Второй мировой войны, однако только изобретение микрочипов позволило в середине 1970-х гг. перейти к производству персональных компьютеров. Уже вскоре электронные средства связи оказались объединены в единую сеть «Интернет», что позволило осуществить информационную революцию, которую американский социолог Дэниел Белл назвал третьей (после аграрной и промышленной) технологической революцией в истории человечества. Все большую долю в структуре производства стали занимать процессы, связанные с обработкой, хранением и передачей больших объемов информации и знаний. В странах Запада сформировалась информационная экономика, в которой большая часть ВВП обеспечивалась деятельностью, связанной с информационными услугами, причем в подобной деятельности оказалось занято более половины населения. К концу XX века 78% населения США работало в сфере услуг, и лишь 22% были по-прежнему заняты в материальном производстве.
Немалую роль в переходе к постиндустриальному обществу сыграли «нефтяной шок» 1973 г. и мировой экономический кризис 1974-1975 гг. Оказавшись не в состоянии покупать подорожавшую арабскую нефть, страны Запада столкнулись с необходимостью сократить потребление ресурсов и развивать энергоемкое производство, используя ветровую, солнечную и другие виды дешевой и экологически чистой энергии. В результате кризиса середины 1970-х гг. развитые страны стали ориентироваться на развитие производства высокотехнологичной продукции и наукоемких отраслей промышленности.
Сложившееся в итоге перестройки западной экономики постиндустриальное общество имеет и новую социальную структуру: обработка информации предполагает наличие более образованной и многофункциональной рабочей силы. Работа современного «белого воротничка» – именно так называют хорошо образованных представителей среднего класса, работников интеллектуального труда, являющихся символом постиндустриальной эпохи, – носит не воспроизводящий, а творческий характер. Автоматизация промышленных и аграрных процессов позволяет большинству занятых переместиться в сферу услуг и информации. От поточно-конвейерного производства экономика современных стран Запада перешла к производству и предоставлению индивидуализированных авторских услуг.
Экономическое богатство и стиль жизни перестают быть решающими критериями социального неравенства в развитых странах; положение человека в западном обществе сегодня обусловлено его доступом к знаниям и информации. Принадлежность к новой элите – работникам интеллектуального труда – приобретается благодаря получению образованию, социальная ценность которого невероятно возросла в постиндустриальном обществе. В то же время на противоположном работникам с креативными способностями полюсе современного рынка труда находятся люди, не получившие качественного образования и ориентированные на шаблонную деятельность конвейерного типа. При этом если в индустриальном обществе экономическое богатство могло быть завоевано коллективными усилиями (к примеру, в результате революции), то знание может быть получено только индивидуальным путем. Именно поэтому многие исследователи обращают внимание на еще большую отчужденность новых низших слоев от ценностей современного информационного общества. Общество, основанное на знаниях, не только не преодолевает социальное неравенство, но порождает новое, поскольку разделяет население современных стран Запада на устойчивые социальные группы, как контролирующие информацию и знания, так и отчужденные от них.
Вопросы и задания:
Проверьте себя:
А) ограниченное регулирование экономики государством
Б) введение прогрессивного подоходного налога для перераспределения средств в пользу малоимущих
В) приватизация государственных предприятий
Г) создание широкой системы социального обеспечения
А) 1967 г. в Англии
Б) 1968 г. во Франции
В) 1970 г. в США
Г) 1972 г. в ФРГ
А) запрещение женского труда
Б) бесплатное образование для женщин
В) осуществление определенной модели потребления для женщин
Г) уравнение женщин в правах с мужчинами
А) перемещение большей части населения в города
Б) стремление уехать из городов и селиться в сельской местности
В) сохранение больших семей, состоящих из трех поколений
Г) ориентация большинства женщина «на семью»
5. Элитные слои информационного общества:
А) выполняют стандартные производственные действия
Б) не участвуют в производстве
В) являются государственными служащими
Г) заняты творческим трудом
Дополнительная литература к главе:
Кризис социалистической модели в Восточной Европе: события в Венгрии, Чехословакии, Польше. Перестройка и «новое политическое мышление». Демократические революции в странах Восточной Европы. Падение Берлинской стены и объединение Германии. Распад ОВД, СЭВ и СССР. Опыт демократического развития стран Юго-Восточной Европы на рубеже XX-XXI вв. Распад СФРЮ и войны на Балканах. Проблема Косовского кризиса и международное урегулирование.
Вспомните или найдите определения терминов:
Индустриализация, коллективизация, репрессии, директивное планирование, интервенция, приватизация, федерация.
В 1947-1948 гг. в восточноевропейских странах, освобожденных Советской армией от нацистов, к власти пришли коммунистические и рабочие партии, которые закрепили свою руководящую роль в принятых в этот период конституциях. Страны народной демократии, как стали называть государства Восточной Европы, вошли в социалистический блок; в них установилась идентичная советской социально-экономическая система так называемого «реального социализма». Она была основана на господстве государственной собственности, индустриализации и коллективизации и сопровождалась массовыми репрессиями против инакомыслящих.
Однако власть коммунистов в странах Восточной Европы практически с самого начала своего существования стала подвергаться существенной критике; находясь в непосредственной близости к западному блоку, население восточноевропейских государств чаще контактировало с соседями из капиталистического мира, смотрело западные кинофильмы, слушало западную музыку. Все это не могло не оказать воздействия на формирование более свободного сознания у жителей Восточной Европы по сравнению с советскими людьми, поэтому первые же признаки неэффективности советской экономической модели вызвали серьезные социально-политические кризисы в странах социализма.
Несмотря на то что в послевоенные годы благодаря значительной экономической помощи СССР государствам Восточной Европы удалось создать мощную промышленность и превратиться в индустриально-аграрный регион, получавшие дешевые энергоносители от своего «большого брата», неэффективность командно-административной системы достаточно быстро проявила себя. Директивное планирование делало экономику не способной отвечать быстро меняющимся требованиям времени, акцент на тяжелой промышленности тормозил развитие аграрного сектора и производства товаров народного потребления, что, в свою очередь, превратило дефицит в неизменную черту жизни жителей стран «реального социализма». Гигантские стройки, начавшиеся в этих государствах по примеру СССР, оказались бессмысленной тратой огромных денежных средств.
Неслучайно кризис советской модели социализма в Восточной Европе начался практически сразу после ее утверждения. Уже в 1948 г. возник конфликт между СССР и Югославией, лидер которой Иосип Броз Тито настаивал на праве страны на строительство особой «югославской модели» социализма. Ее особенностями были отказ от форсированной индустриализации, сохранение частной собственности, приоритет индикативного, а не директивного планирования. Советско-югославские отношения были разорваны, а руководство КПСС признало югославскую модель строительства социализма «буржуазным национализмом». Только после смерти И.В. Сталина диалог с Югославией был восстановлен, но она так и не вошла в состав социалистического военно-политического блока ОВД. В 1953 г. вспыхнуло восстание в ГДР, которое было подавлено советскими войсками.
Более серьезные кризисы социалистической системы были связаны со взятым в СССР курсом на разоблачение культа личности И.В. Сталина. Процессы, начавшиеся после секретного доклада Н.С. Хрущева на XX съезде КПСС, были с радостью встречены населением стран Восточной Европы, которое рассчитывало использовать новые условия для восстановления демократических принципов. Многие из жителей восточноевропейских стран связали с курсом на десталинизацию надежды на ослабление советского контроля и стали высказываться за отказ от социализма и коммунистической идеологии. В Польше и Венгрии в 1956 г. прошли массовые манифестации и забастовки с требованиями улучшения жизни, соблюдения демократических прав и свобод, отставки коммунистов. Если в Польше руководителю компартии Владиславу Гомулке удалось собственными силами стабилизировать ситуацию и избежать вмешательства советских войск, то в Венгрии события вышли из-под контроля властей и демонстрации переросли в восстание. Председателем правительства стал известный своими реформаторскими инициативами Имре Надь, объявивший о выходе Венгрии из ОВД. Оказавшись перед угрозой потерять влияние над Венгрией, руководство КПСС приняло решение о вводе советских танков в Будапешт. В ночь на 4 ноября 1956 г. Будапешт был взят штурмом, повстанцы были разгромлены, а венгерские лидеры во главе с И. Надем были казнены.
В 1968 г. новый руководитель Чехословакии Александр Дубчек заявил о переходе к строительству социализма «с человеческим лицом», что предполагало идеологическую открытость общества, смягчение цензуры, отказ от жестких командно-административных методов управления экономикой. Реформы нового руководства Коммунистической партии Чехословакии привели к массовой либерализации общественной жизни: в стране возникали политические клубы, на базе которых стали формироваться оппозиционные коммунистам партии. События «Пражской весны» вызвали серьезное беспокойство со стороны руководства Советского Союза, увидевшего в них прямую угрозу целостности соцлагеря, и 21 августа 1968 г. в страну были введены войска ОВД. Реформистски настроенное руководство Чехословакии было отстранено от власти, а Леонид Ильич Брежнев и его соратники продемонстрировали тем самым стремление любой ценой сохранить верность социалистическому курсу в любой из восточноевропейских стран. Деятелями КПСС была выдвинута концепция ограниченного суверенитета, согласно которой войска ОВД имели право вмешиваться во внутренние дела стран-участниц Варшавского договора с целью защиты ценностей социализма. На Западе советская позиция получила название «доктрины Брежнева», и ближайшим последствием ее реализации стало ужесточение политики как внутри СССР, так и в отношениях Советского Союза со своими восточноевропейскими союзниками. Однако когда в 1980-1981 гг. разгорелся очередной кризис социалистической системы, которым на этот раз была охвачена Польша, советское руководство предпочло избежать прямой военной интервенции. Уставшие от экономических проблем и власти коммунистов поляки создали независимый профсоюз «Солидарность», активно организовывавший массовые забастовки. В этих условиях польское руководство предпочло собственными силами подавить оппозиционные настроения: в стране было введено военное положение, и к власти пришел генерал Войцех Ярузельский.
Таким образом, на протяжении 1950-1970-х гг. власть коммунистов в странах Восточной Европы сохранялась лишь в силу вмешательства СССР во внутренние дела своих союзников по военно-политическому блоку, однако как только в самом Советском Союзе началась волна демократических преобразований, вошедшая в историю под названием перестройки и связанная с именем Генерального секретаря ЦК КПСС в 1985-1991 гг. М.С. Горбачева, оппозиционно настроенные силы активизировались во всех странах социалистического содружества.
Новый руководитель Советского государства провозгласил кардинальное изменение внешнеполитического курса СССР, получившее название «нового политического мышления». Согласно концепции М.С. Горбачева, обновленная советская внешняя политика должна была базироваться на отказе от противостояния с Западом, признании приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми и идеологическими, поиске баланса интересов государств, строгом соблюдении международных норм. В своей книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и для всего мира» новый генсек ЦК КПСС сформулировал идею «общеевропейского дома», в котором и капиталистические, и социалистические страны совместными усилиями решают глобальные проблемы современности.
Подобные установки нового советского руководства дали мощный импульс демократическим преобразованиям в Восточной Европе. Оппозиционное правозащитное движение, набиравшее силу еще с конца 1970-х гг., стало основой для формирования антикоммунистических партий и движений.
Коммунистические правители Восточной Европы столкнулись с головоломкой: чтобы снять с себя внутри политическое давление, они вынуждены были проводить более национально ориентированную политику, которая, в свою очередь, требовала утверждения собственной не зависимости от Москвы. Но, поскольку они воспринима лись собственным населением как марионетки Кремля, националистической внешней политики было недостаточ но, чтобы успокоить собственную общественность. Ком мунистические лидеры вынуждены были, чтобы компен сировать отсутствие к себе доверия, демократизировать внутренние структуры. И тут же стало очевидным, что Коммунистическая партия, пусть даже она все еще кон тролировала средства массовой информации, не была со здана для демократического соревнования, будучи инст рументом захвата власти и удержания ее от имени мень шинства. Коммунисты знали, как управлять при помощи тайной полиции, но не знали, как это делать при помощи тайного голосования. Коммунистические правители Вос точной Европы, таким образом, попали в порочный круг. Чем более националистической становилась их внешняя политика, тем сильнее становились требования демокра тизации; чем большей степени достигала демократизация, тем сильнее становилось давление в направлении их сме щения.
(Из книги Г. Киссинджера «Дипломатия»)
Какие причины падения коммунистических режимов в странах Восточной Европы отмечает американский дипломат? Возможно ли его мнение использовать для характеристики ситуации в самом СССР?
Отход от социализма в странах Восточной Европы происходил и мирным путем (Венгрия, Польша, ГДР, Чехословакия, Болгария), и в результате насильственных столкновений оппозиции с властями (Румыния, Югославия). Столкнувшись с экономическими и политическими трудностями внутри СССР, руководство КПСС оказалось не в состоянии контролировать ситуацию в социалистических странах Восточной Европы.
В Венгрии в 1988 г. новый лидер страны Карой Гросс осуществил демократические преобразования, разрешив многопартийность и свободные рыночные отношения. В Польше в 1989 г. по итогам переговоров коммунистов с вышедшей из подполья оппозицией были проведены первые демократические выборы, на которых победила «Солидарность», а ее лидер Лех Валенса в 1990 г. был избран президентом страны. В 1989 г. в отставку был отправлен руководитель Болгарской Коммунистической партии Тодор Живков, компартия была преобразована в социалистическую партию, а президентом страны в 1990 г. стал известный диссидент Желю Желев. В этом же 1989 г. в результате многомиллионных демонстраций пал коммунистический режим в Чехословакии. На президентских выборах победу одержал писатель-диссидент Вацлав Гавел. В декабре 1989 г. вспыхнуло народное восстание в Румынии, в результате которого была свергнута диктатура Николае Чаушеску, а сам он вместе с женой был казнен.
Открытие границ между Венгрией, Чехословакией и Австрией позволило гражданам ГДР активно эмигрировать в Западную Германию. После отставки консервативно настроенного руководителя Социалистической единой партии Германии Эрика Хоннекера новые власти Восточной Германии начали реформы, а 9 ноября 1989 г. пала Берлинская стена. Население ГДР единодушно проголосовало за вхождение в состав ФРГ, и в октябре 1990 г. произошло объединение Германии. Руководство СССР отстранилось от участия в решении судьбы ГДР, а с 1991 г. начало повсеместный вывод советских войск с территории стран Восточной Европы. С падением просоветских режимов в восточноевропейских государствах по их настоянию весной 1991 г. были распущены ОВД и СЭВ.
Вступив на путь капиталистического развития, страны Восточной Европы стали осуществлять форсированную перестройку всей экономической системы, что предполагало проведение приватизации государственной собственности, либерализацию цен, включение в мировой хозяйственный рынок. Указанные процессы, получившие в силу своего ускоренного характера наименование «шоковой терапии», вызвали резкий спад промышленного производства, закрытие заводов и фабрик, гиперинфляцию, безработицу, падение жизненного уровня. Даже в ГДР, где восстановление экономики происходило за счет огромных капиталовложений из Западной Германии, уровень безработицы в начале 1990-х гг. достигал 30% населения. Лишь во второй половине 1990-х гг. экономическая модернизация в восточноевропейском регионе стала приносить плоды, что было связано в немалой степени с приходом к власти социал-демократических партий, которые проводили более взвешенную налоговую политику, сокращали импорт и придавали экономике социальную направленность.
Стабилизация социально-экономической ситуации в постсоциалистических государствах позволила им активизировать политическое сотрудничество с Западной Европой. Уже в 1991 г. страны бывшего соцлагеря подписали соглашения об ассоциации с Евросоюзом, в 1994 г. вступили в программу «Партнерство ради мира» с НАТО, а в 1999 г. Польша, Венгрия и Чехия как наиболее успешные в экономическом отношении восточноевропейские страны были приняты в состав этого военно-политического блока. Через 5 лет к ним присоединились Болгария, Латвия, Литва, Румыния, Словакия, Словения и Эстония. Параллельно страны Восточной Европы прилагали усилия по демократизации политических процессов с целью вступления в Европейский Союз. В 2004 г. членами ЕС стали Венгрия, Латвия, Литва, Польша, Словакия, Словения, Чехия и Эстония.
Крах коммунистических режимов в некоторых из стран восточноевропейского региона всколыхнул национальные проблемы, искусственно гасимые в период существования социалистического строя. Так, «бархатная революция» в Чехословакии вынесла на авансцену политической жизни вопрос о будущем федерации. Требование словаков о предоставлении им независимости было выполнено в 1992 г., когда на политической карте Европы появились два новых государства – Чехия и Словакия.
Мирный путь урегулирования межнациональных отношений, реализованный в Чехословакии, не стал примером для другой страны, переживавшей переход от социализма к капитализму: в Югославии распад некогда единого государства оказался сопряжен с длительной и кровавой войной. Межэтнические конфликты усугублялись межконфессиональными противоречиями: православные Сербия и Черногория противостояли сепаратистски настроенным Словении и Хорватии, являвшимся преимущественно католическими странами, в то время как в Боснии и Герцеговине было сильно влияние мусульман. Уже в 1991 г. из состава государства вышли Хорватия, Словения и Македония (последние две – мирным путем), а попытки лидера Сербии Слободана Милошевича силой остановить процесс распада федерации лишь усугубляли ситуацию. В 1992 г. свою независимость провозгласили Босния и Герцеговина, а Сербия и Черногория объявили о создании Союзной Республики Югославии. Сербы, оставшиеся на территории вышедших из состава единого государства республик, начали борьбу за автономию, и с весны 1992 г. вспыхнул вооруженный конфликт между сербами, хорватами и боснийцами. Только вмешательство международного сообщества помогло урегулировать конфликт к 1996 г. К концу 1990-х гг. остро встал вопрос о положении албанцев-мусульман в сербском автономном крае Косово и Метохия. В 1999 г. в ситуацию вокруг Косово вмешался блок НАТО, военные действия которого против СРЮ в виде мощных авиаударов нанесли Сербии огромный урон: около 2000 погибших мирных жителей, потерю более чем 2,5 млн. человек своего жилья, более 100 млрд. долларов материального ущерба. Падение режима С. Милошевича в 2000 г. в дальнейшем привело к мирному выходу Черногории из состава СРЮ в 2006 г., что не сняло всей остроты межэтнических противоречий в регионе.
Вопросы и задания:
Общественно-политический порядок в той или иной стране менялся в прошлом и может измениться в буду щем. Но эти перемены являются исключительным делом народа данной страны и его выбором... Любое вмешатель ство во внутренние дела и любые попытки ограничить го сударственный суверенитет — дружественных, союзных и прочих стран — недопустимы... Настало время сдать в архив постулаты периода «холодной войны», когда Евро па рассматривалась как арена конфронтации, разделен ная на «сферы влияния».
Проверьте себя:
А) 1944-1945 гг.
Б) 1945-1946 гг.
В) 1947-1948 гг.
Г) 1950-1951 гг.
2. «Бархатные революции» в странах Восточной Европы состоялись в:
А) 1980-1981 гг.
Б) 1985-1986 гг.
В) 1989-1990 гг.
Г) 2000-2001 гг.
3. Восстановите соответствие:
Лех Валенса – Польша; Александр Дубчек - …
4. Процесс распада какого государства сопровождался военными действиями?
А) Венгрия
Б) Чехословакия
В) Югославия
Г) Польша
5. Соедините события и даты:
А) «Пражская весна»
Б) Венгерское восстание
В) Создание польского профсоюза «Солидарность»
Г) Создание на территории бывшей Югославии нового государства – Союзной Республики Югославии
1) 1992 г.
2) 1968 г.
3) 1980 г.
4) 1956 г.
Дополнительная литература к главе:
Межнациональные конфликты. Политический кризис и распад СССР. Экономические реформы: цели и итоги преобразований. Федеративные отношения и этнополитические конфликты. Политическое и социально-экономическое развитие России во второй половине 1990-х гг. Россия в начале XXI в.: Президентство В.В.Путина и Д.А.Медведева. Новый облик российского общества. Россия в СНГ.
Вспомните или найдите определения терминов:
Хозрасчет, реабилитация, конфедерация, путч, референдум, шариат.
Политика «перестройки» была провозглашена новым генеральным секретарем ЦК КПСС СССР М.С. Горбачевым, который стал первым лицом партии после череды смертей руководителей государства (в 1982 г. умер Л.И. Брежнев, в 1984 г. Ю.В. Андропов, в 1985 г. – К.У. Черненко). Экономические (введение хозрасчета, самофинансирования, выборов директоров предприятий, принятие законов о государственном предприятии, об индивидуальной трудовой деятельности, о трудовых конфликтах) и политические (провозглашение гласности, возобновление реабилитации жертв политических репрессий, переход к альтернативным выборам, создание нового законодательного органа власти – Съезда народных депутатов СССР) реформы на первых порах усилили популярность новой власти, однако к концу 1980-х гг. продемонстрировали свою половинчатость, непродуманность и незавершенность. Ухудшение экономической ситуации в СССР способствовало росту недовольства населения, которое стало проявляться в том числе в форме межэтнических конфликтов.
Формируясь изначально как полиэтничное государство, Советский Союз долгое время избегал открытого проявления межнациональных противоречий в силу жесткого политического режима и диктата Коммунистической партии. Однако с развитием гласности, т.е. открытого обсуждения прошлого и настоящего, националистические настроения во многих республиках стали усиливаться, а давние исторические конфликты и претензии приобрели политическое звучание. В 1988 г. развернулись военные действия между Арменией и Азербайджаном за контроль над Нагорным Карабахом – районом проживания армян, юридически расположенным на территории Азербайджана. О выходе из Грузии заявила Абхазия, ставшая еще одним очагом напряженности. Начались демонстрации под националистическими лозунгами и погромы (армян в азербайджанском Сумгаите и турок-месхетинцев в узбекской Фергане).
Во многих республиках Союза возникли Народные фронты, выступавшие за выход из единого государства. В 1990 г. прибалтийские республики, Грузия и Россия провозгласили декларации о суверенитете, что пока не означало крушения СССР, но свидетельствовало о необходимости пересмотреть отношения центра и республик в составе государства. «Парад суверенитетов», охвативший республики, к началу 1991 г. вышел на новый уровень, и после вооруженных столкновений между союзными войсками и сторонниками отделения республик в Вильнюсе и Риге (январь 1991 г.) Латвия, Литва, Эстония и Грузия провели референдумы о независимости.
В этих условиях были начаты переговоры об обновлении союзного договора, а в марте 1991 г. был проведен референдум, результаты которого свидетельствовали о том, что большинство граждан СССР (76%) выступали за его сохранение в обновленном виде. Однако такой результат был получен потому, что 6 из 15 союзных республик (Латвия, Литва, Эстония, Грузия, Армения, Молдавия) не участвовали в референдуме.
Новый союзный договор, предусматривавший создание конфедерации с сохранением центральной президентской власти, был разработан к августу 1991 г., однако по существу не устраивал ни сторонников сохранения сильной центральной власти, ни тех, кто выступал за дальнейшую суверенизацию республик. Консервативные силы в руководстве КПСС, стремясь предотвратить процесс распада СССР, решили использовать силовые методы и осуществить в стране государственный переворот. 19 августа 1991 г., воспользовавшись отсутствием М.С. Горбачева, который отдыхал на даче в Форосе, путчисты через телевидение и радио сообщили о создании Государственного комитета по чрезвычайному положению, ввели в Москву войска и объявили в столице комендантский час.
Сопротивление решениям ГКЧП оказал Президент РСФСР Борис Николаевич Ельцин, избранный на этот пост 12 июня 1991 г. В обращении «К гражданам России» Ельцин призвал москвичей не подчиняться путчистам, и тысячи жителей столицы вышли на улицы города с намерением защищать Белый дом – резиденцию российской власти – с оружием в руках.
В ночь с 18 на 19 августа 1991 г. отстранен от власти законно избранный Президент страны.
Какими бы причинами ни оправдывалось это отстране ние, мы имеем дело с правым реакционным, антиконсти туционным переворотом. При всех трудностях и тяжелей ших испытаниях, переживаемых народом, демократичес кий процесс в стране приобретает все более глубокий размах и необратимый характер. Народы России стано вятся хозяевами своей судьбы, существенно ограничены бесконтрольные права неконституционных органов, включая партийные. Руководство России заняло реши тельную позицию по Союзному договору, стремясь к единству Советского Союза, единству России. Наша по зиция по этому вопросу позволила существенно ускорить подготовку этого Договора, согласовать его со всеми рес публиками и определить дату его подписания — 20 авгус та с. г. Такое развитие событий вызвало озлобление реак ционных сил, толкало их на безответственные авантюри стические попытки решения сложнейших политических и экономических проблем силовыми методами. Ранее уже предпринимались попытки осуществления переворота.
Мы считали и считаем, что такие силовые методы не приемлемы. Они дискредитируют СССР перед всем ми ром, подрывают наш престиж в мировом сообществе, возвращают нас к эпохе «холодной войны» и изоляции Советского Союза от мирового сообщества.
Все это заставляет нас объявить незаконным пришед ший к власти так называемый Комитет. Соответственно объявляем незаконными все решения и распоряжения этого Комитета.
Уверены, что органы местной власти будут неукосни тельно следовать конституционным законам и указам Президента РСФСР.
Призываем граждан России дать достойный ответ пут чистам и требовать вернуть страну к нормальному кон ституционному развитию.
Безусловно, необходимо Президенту страны Горбачеву обеспечить возможность выступить перед народом.
Требуем немедленного созыва Чрезвычайного Съезда народных депутатов СССР. Мы абсолютно уверены, что наши соотечественники не дадут утвердиться произволу и беззаконию, потерявшим всякий стыд и совесть путчи стам.
Обращаемся к военнослужащим с призывом проявить высокую гражданственность и не принимать участия в реакционном перевороте.
До выполнения этих требований призываем ко всеоб щей бессрочной забастовке.
Не сомневаемся, что мировое сообщество даст объек тивную оценку циничной попытке правого переворота.
(Из обращения руководства РСФСР «К гражданам России»,
19 августа 1991 г.)
Какую позицию заняло руководство России по отношению к путчу? В чем значимость обращения для дальнейшего хода событий?
После трех дней противостояния ГКЧП и Б.Н. Ельцина путчисты вылетели в Крым, где были арестованы вице-президентом РСФСР А.В. Руцким. Провал попытки государственного переворота резко усилил позиции российского Президента: Б.Н. Ельцин подписал указы о приостановке деятельности КПСС на территории России и переподчинил себе все союзные ведомства.
Попытки М.С. Горбачева возобновить переговоры о подписании союзного договора не увенчались успехом; 1 декабря более 80% принявших участие в референдуме украинцев высказались за независимость республики, и Украина отказалась подписывать новый договор в какой бы то ни было форме. В этих условиях 8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии (Б.Н. Ельцин, Л.М. Кравчук, С.С. Шушкевич) в Беловежской пуще объявили о роспуске СССР и создании вместо него Содружества независимых государств (СНГ). К концу декабря 1991 г. в состав СНГ вошли 11 из 15 бывших советских республик. Оставшись Президентом несуществующей страны, М.С. Горбачев 25 декабря 1991 г. подал в отставку.
Одной из главных задач постсоветской России было реформирование экономической системы. Радикально настроенные либералы в российском правительстве в качестве основы взяли программу экономических преобразований «500 дней», разработанную Г.А. Явлинским и С.С. Шаталиным. Форсированный переход к рыночной экономике, осуществленный в России в начале 1990-х гг., получил название «шоковой терапии». Ключевой фигурой в осуществлении рыночных реформ, стал и.о. премьер-министра Е.Т. Гайдар, начавший переход России к рынку с либерализации цен (отказа от государственного контроля над ними). Во второй половине 1992 г. начался второй этап экономических реформ – приватизация государственной собственности: получив приватизационный чек (ваучер), каждый гражданин России мог вложить его в акции предприятий. В действительности приватизация принесла мало выгоды населению, поскольку многие жители страны в условиях гиперинфляции либо продавали их за бесценок, либо вкладывали в приватизационные фонды, которые вскоре разорялись. Лишь небольшая часть лиц, сосредоточивших значительное количество ваучеров в своих руках, стали собственниками крупных государственных предприятий. В целом рыночные реформы начала 1990-х гг., обеспечив структурную перестройку российской экономики, вызвали неконтролируемый рост цен и падение уровня жизни большей части населения.
Негативное отношение к радикальным рыночным реформам, осуществляемым командой Президента Б.Н. Ельцина, постепенно стало проявляться не только в обществе, но и в главном законодательном органе страны – Верховном Совете РСФСР, председатель которого Руслан Имранович Хасбулатов выступал за более мягкий вариант экономической модернизации. Конфликт между законодательной и исполнительной властями был также связан с разными взглядами на будущее государственное устройство страны: Б.Н. Ельцин выступал за создание в России президентской республики, представители Верховного Совета РСФСР – за превращение страны в парламентскую республику. Несмотря на проведенный в апреле 1993 г. референдум, результаты которого показали, что 58% пришедших на избирательные участки граждан страны доверяют президентскому курсу реформ, противостояние двух ветвей власти обострялось, и 21 сентября 1993 г. вышел указ Президента о роспуске Верховного Совета и проведении в декабре выборов в новый парламент, а также референдума о принятии новой Конституции.
Верховный Совет расценил эти действия Президента как попытку государственного переворота, и к началу октября 1993 г. противостояние властей приняло вооруженный характер: 2-3 октября отряды сторонников Хасбулатова и Руцкого захватили московскую мэрию и попытались штурмом взять телестудию Останкино. На следующий день, 4 октября, Белый дом (резиденция Верховного Совета) был обстрелян из танковых орудий и взят штурмом, а руководители оппозиции были арестованы.
На референдуме 12 декабря 1993 г. 58,4% участвовавших в нем граждан России одобрили новую Конституцию, по которой Россия была провозглашена демократическим федеративным правовым государством. Вводя принцип разделения властей, новый основной закон государства заметно расширял полномочия Президента, который получил право распускать парламент, формировать правительство и издавать указы по ключевым вопросам политической жизни. Итоги прошедших одновременно с референдумом выборов в нижнюю палату нового парламента – Государственную Думу – свидетельствовали о растерянности населения в новых политических условиях: на первое место вышла выдвинувшая национально-патриотическую программу Либерально-демократическая партия во главе с В.В. Жириновским.
Еще одним болезненным для постсоветской России вопросом было этнополитическое наследие СССР. Несмотря на подписание в марте 1992 г. Федеративного договора, существенно расширявшего полномочия субъектов федерации, острота межнациональных конфликтов не была снята. Уже в 1992 г. начались вооруженные столкновения между осетинами и ингушами в Северной Осетии, национальный вопрос встал в Молдавии, но наиболее сложная ситуация сложилась в Чечне, которая в 1991 г. провозгласила свою независимость и избрала Президентом генерала в отставке Д.М. Дудаева. К 1994 г. обстановка в самопровозглашенной республике накалилась в связи с введением на ее территории законов шариата и превращением территории Чечни в перевалочный пункт нелегальной торговли. Этим решили воспользоваться федеральные власти, и 11 декабря 1994 г. на территорию республики были введены российские войска. Заняв к лету 1995 г. с тяжелыми боями ключевые населенные пункты, российская армия была втянута в тяжелую партизанскую войну с чеченскими боевиками, использовавшими тактику террористических актов. Лишь летом 1996 г. в г. Хасавюрт были подписаны соглашения, предусматривавшие вывод федеральных войск с территории Чечни и проведение в республике демократических выборов.
Неудачи России в чеченской кампании, негативные последствия экономических реформ привели к падению доверия населения к Президенту и его команде. На выборах в Государственную Думу 1995 г. победу одержали коммунисты, а в 1996 г. их лидер Г.А. Зюганов вышел вместе с Б.Н. Ельциным во второй тур президентских выборов, где уступил последнему всего 10% голосов. Нерешенность экономических проблем привела в 1998 г. к дефолту – отказу государства от обязательств погашения внешних и внутренних долгов страны. Произошло резкое падение курса рубля, закрылись многие банки, многие собственники потеряли свои сбережения. Резко снизились покупательная способность российского населения и уровень его жизни. В то же время позитивным результатом дефолта стало сокращение импорта и повышение конкурентоспособности российской промышленности.
Финансовый кризис повлек за собой правительственный: Ельцин отправил в отставку тогдашнего премьер-министра С.В. Кириенко, и после долгих переговоров новым Председателем правительства был назначен сторонник усиления роли государства в экономике Е.М. Примаков, через полгода его сменил С.В. Степашин, а еще через три месяца на пост премьер-министра был назначен В.В. Путин. К этому моменту вновь обострилась ситуация на Северном Кавказе: отряды чеченских боевиков вторглись на территорию Дагестана, а в ряде городов России произошли террористические акты. В этих условиях правительство начало контртеррористическую операцию в Чечне, в результате которой боевики были оттеснены в горы. Военные действия укрепили популярность Владимира Владимировича Путина, однако вызвали резкую критику действий российских властей со стороны мирового сообщества.
Популярность правительственной линии обеспечила сторонникам Путина – избирательному блоку «Единство» – победу на парламентских выборах 1999 г. 31 декабря 1999 г. Б.Н. Ельцин заявил о досрочной отставке, а и.о. Президента России стал В.В. Путин, который одержал победу в первом же туре президентских выборов 26 марта 2000 г. Впервые за постсоветский период парламент и Президент придерживались единого курса, что позволило провести целый ряд политических и социально-экономических реформ: введение федеральных округов и института полномочных представителей Президента РФ, изменение порядка формирования Совета Федерации, отмену выборов губернаторов, переход к выборам в Государственную Думу только по партийным спискам, повышение минимального уровня заработной платы и пенсий, реформирование системы образования и здравоохранения. Стабилизация политической ситуации позитивно сказалась на макроэкономических показателях развития России: начался рост промышленного производства, сокращение безработицы, вырос потребительский спрос населения. Начиная с 1999 г. неизменно на парламентских выборах в России одерживает победу проправительственная партия «Единая Россия», в которую трансформировалось «Единство». После двух президентских сроков В.В. Путина новым Президентом России в 2008 г. стал Дмитрий Анатольевич Медведев, а Путин возглавил Правительство РФ.
За период постсоветского развития России произошли и серьезные социальные изменения: постепенно начал формироваться средний класс, являющийся основой постиндустриального общества. В то же время характерной чертой современного российского общества является его резкая поляризация: разрыв в доходах между самыми богатыми и самыми бедными. В результате радикальных рыночных реформ и структурной перестройки экономики в 1990-е гг. численно увеличились маргинальные слои населения: безработные, беспризорные дети, лица без определенного места жительства, криминальные элементы. В то же время примерно 10% населения в конце 1990-х гг. распоряжались половиной всех доходов общества.
Важное место в политике современной России занимали отношения с партнерами по Содружеству независимых государств, однако на качественный уровень это сотрудничество вышло не сразу: в 1990-е гг. только 19% экспорта России направлялось в СНГ. Во многом это было связано со сложными взаимоотношениями стран в рамках СНГ: уже к 1993 г. все участники Содружества ввели национальные валюты, упразднив рубль как единую валюту. Серьезные разногласия возникли у России сразу с несколькими соседями в связи с разделом имущества Советской армии; наиболее остро этот вопрос стоял в отношениях с Украиной, которая претендовала на большую часть Черноморского флота. В 2000-е гг. Украина и Грузия стали ориентироваться в большей степени на сотрудничество с ЕС и НАТО, в то время как Россия в рамках Содружества активно развивала отношения с Белоруссией и Казахстаном. Заключенный в 1997 г. договор об образовании Союзного государства России и Белоруссии остался во многом на бумаге.
Вопросы и задания:
Проверьте себя:
А) Б.Н. Ельцин
Б) Р.И. Хасбулатов
В) А.В. Руцкой
Г) М.С. Горбачев
А) Совет Европы
Б) Европейский союз
В) Европейский экономический союз
Г) НАТО
КПРФ – Г.А. Зюганов; ЛДПР – …
А) путем взаимных компромиссов
Б) силовым путем
В) путем отказа противоборствующих сторон от всяких притязаний
Г) судебным порядком
А) «новое экономическое мышление»
Б) «дефолт»
В) «шоковая терапия»
Г) «экономический стресс»
Дополнительная литература к главе:
Основные черты «неоконсервативной революции» в странах Запада. «Рейганомика» и «тэтчеризм». Спад «неоконсервативной волны» и усиление левых партий в 1990-е гг. (США, ФРГ, Великобритания). Современный партийно-политический спектр в странах Запада. Объединение Германии и его последствия. Демократический транзит в Испании. Трансформация партийно-политической системы Италии. Интеграционные процессы в Европе.
Вспомните или найдите определения терминов:
Голлизм, корпорация, стагнация, консерватизм, прогрессивный налог, косвенный налог, реконкиста, коррупция, интеграция.
Мировой экономический кризис середины 1970-х гг. поставил под вопрос эффективность традиционных для западноевропейских стран кейнсианских методов макроэкономического регулирования, которые предполагали активное государственное вмешательство и увеличение социальных расходов. Стимулирование платежеспособного спроса стало к середине 1970-х гг. тормозом для развития и обновления производства, а огромные расходы на социальные нужды ложились на плечи предпринимателей и ограничивали их экономическую инициативу. Кризис привел к появлению такого нового для экономики западных стран явления, как стагфляция – одновременное сосуществование инфляции и стагнации производства.
Критика кейнсианских рецептов оздоровления экономики и практики «государства всеобщего благоденствия» привела к складыванию новой консервативной концепции выхода из экономического кризиса, получившей название «неоконсерватизма» и строившейся на идеях американского ученого М. Фридмена.
В наших краях интеллектуалы, всегда бывшие поклонниками расширения государственных полномочий и в подавляющем большинстве своем поддерживавшие на выборах демократическую партию, утратили иллюзии из-за Вьетнамской войны и в особенности той роли, какую сыграли в ней президенты Кеннеди и Джонсон. В прах обращались многие программы рефор мы — такие великие начинания прошлых лет, как пособия для не имущих, государственное и муниципальное жилищное строитель ство, поддержка профсоюзов, школьная интеграция, федеральная помощь образованию и компенсационная дискриминация. Вместе с остальным населением интеллектуалы почувствовали, как бьют им по карману инфляция и высокие налоги.
(Из книги М. Фридмена «Капитализм и свобода»)
За что критиковал Фридмен кейнсианские методы регулирования экономики?
Концепция Фридмена, названная монетаризмом, предполагала сокращение вмешательства государства в сектор так называемой «реальной экономики» (производство) при сохранении роли государства в финансово-кредитной политике. Фридмен предлагал сделать борьбу с инфляцией главным направлением экономической политики правительства и добиваться этого путем урезания социальных расходов, сокращения бюрократического аппарата и веры в инструменты саморегуляции рынка.
Близкой к монетаризму по ключевым идеям была «теория предложения» британского экономиста А. Лаффэра. Согласно этому теоретическому подходу, государству было необходимо стимулировать не платежеспособный спрос, а предложение, в связи с чем сторонники теории предлагали снизить налоги на корпорации, чтобы активизировать их производственную активность.
Предлагаемые неоконсерваторами экономические рецепты быстро стали повесткой дня в программах политических партий правого толка: республиканцы в США, консерваторы в Великобритании, блок ХДС/ХСС в Германии начиная с рубежа 1970-1980-х гг. стали получать широкую общественную поддержку благодаря своим неоконсервативным лозунгам. Сторонники новых подходов предлагали, помимо стимулирования частных предпринимателей, делать акцент на возрождении таких традиционных ценностей, как религия, семья, частная собственность, опора на собственные силы. Все эти настроения оказались созвучны чаяниям большей части западного общества, и неоконсерваторы на рубеже 1970-1980-х гг. пришли к власти во многих странах: в 1979 г. премьер-министром Великобритании стала лидер Консервативной партии Маргарет Тэтчер, в 1980 г. выборы президента США выиграл республиканец Рональд Рейган, в ФРГ в 1982 г. пост канцлера занял лидер Христианско-демократического союза Гельмут Коль. Единственным исключением из общей тенденции оказалась Франция, где в 1981 г. на президентских выборах победил социалист Франсуа Миттеран, однако ставший в 1986 г. премьер-министром лидер голлистской партии Жак Ширак также осуществлял ряд неоконсервативных инициатив (в частности, приватизацию государственной собственности). Пик популярности неоконсерватизма пришелся на середину 1980-х гг., а уже к концу 1980-х гг. неоконсервативная волна пошла на убыль, однако некоторые из ее рецептов были восприняты в 1990-е гг. и левыми партиями.
В наиболее полном масштабе неоконсервативная программа была реализована на практике в Великобритании, где этот курс получил название «тэтчеризма», и в США («рейганомика»). Стержнем экономической политики и Тэтчер, и Рейгана стало сокращение налогов на доходы крупных корпораций и граждан (в США максимальная ставка прогрессивного налога была поэтапно снижена с 70 до 28%, а налог на доходы корпораций – с 48 до 34%; в Великобритании, соответственно, с 83 до 60% и с 50 до 35%). Одновременно осуществлялось повышение косвенных налогов и сокращение государственных расходов. Последнее направление деятельности государства в основном достигалось путем сокращения бюрократического аппарата, децентрализации программ социальной помощи (то есть перевода их реализации с центрального уровня на местный), а также широкой приватизации жилья и предприятий там, где в послевоенные годы была осуществлена национализация промышленности (в частности, в Великобритании).
Закрытие нерентабельных предприятий, осуществляемое неоконсерваторами и предполагавшее ликвидацию значительного числа рабочих мест, вызывало протест со стороны профсоюзов, поэтому политика консерваторов и республиканцев включала в себя и жесткие меры по отношению к профсоюзам: в Великобритании, несмотря на годовую забастовку шахтеров, правительство закрыло большее количество угольных шахт, а в США руководство профсоюза авиадиспетчеров было привлечено к судебной ответственности за организацию незаконной забастовки.
Политика неоконсерваторов оказалась эффективным средством борьбы с инфляцией: к середине 1980-х гг. в США она упала до 4%, а в Великобритании до 5%. Еще одним позитивным результатом рейганомики и тэтчеризма стал рост числа собственников (так, в Англии 66% жителей были к концу правления Тэтчер собственниками жилья). В целом неоконсервативная политика дала возможность решить проблемы модернизации экономики, однако ее социальным последствием стала дальнейшая поляризация населения: богатые стали еще богаче, бедные – беднее. В то же время сокращения общего объема социальных расходов государства в 1980-е гг. не произошло; менялись принципы социальной политики: вместо прямых пособий безработным и малоимущим неоконсервативные правительства предпочитали выделять эти же средства в виде кредитов на обучение, на переквалификацию, на открытие своего дела, тем самым способствуя расширению круга мелких и средних предпринимателей.
К началу 1990-х гг. неоконсервативная политика достигла своей главной задачи – структурной перестройки экономики и адаптации ее к требованиям информационного общества, что неизбежно привело к спаду неоконсервативной волны: в 1993 г. Белый дом занял представитель Демократической партии Билл Клинтон, в 1997 г. к власти в Великобритании пришли лейбористы во главе с Тони Блэром. В Германии в 1998 г. правительство, возглавленное Герхардом Шредером, составили социал-демократы и партия «зеленых». Единственным исключением из общей тенденции движения политического климата в сторону левых идей в Европе оказалась Франция, где в 1995 г. новым президентом стал лидер голлистской партии «Объединение в поддержку республики» Жак Ширак, сохранявший этот пост за собой до 2007 г. На новых выборах победу одержал его преемник Николя Саркози.
Приняв во внимание интересы среднего класса, левые и социал-демократические партии в 1990-е гг. в значительной степени обновили свои программы, сделав акцент на реализации концепции так называемого «третьего пути». И Клинтон, и Блэр, и Шредер рассуждали о сохранении принципов неоконсерватизма в отношении приватизации и поддержке малого бизнеса, но в то же время обращали внимание на необходимость придать экономике информационного общества большую социальную направленность. Особое внимание стало уделяться инвестированию в развитие «человеческого капитала», что предполагало подготовку высококвалифицированных кадров и реорганизацию системы образования (в частности, компьютеризацию школ и университетов).
Гибкая политика лейбористов и демократов позволила Великобритании и США достичь значительных экономических успехов к концу XX в.: в частности, среднегодовые темпы экономического роста в США в годы президентства Клинтона составили 4%, началось сокращение государственного долга, резко сократился уровень безработицы, достигнув 4%. Несмотря на очевидные экономические успехи политики демократов, президентские выборы 2000 г. с минимальным перевесом выиграл кандидат Республиканской партии Джордж Буш-младший, сохранивший пост и на второй срок. Лишь в 2008 г. президентское кресло в США вернулось к представителю демократов Бараку Обаме, вошедшему в историю в качестве первого чернокожего президента Соединенных Штатов.
Английская экономика на рубеже XX-XXI вв. также развивалась достаточно динамично, превзойдя уровень ФРГ и Франции по основным показателям и перетянув к себе до трети всех иностранных инвестиций в ЕС, что позволило лейбористам сохранять власть в своих руках вплоть до 2010 г., когда на волне трудностей, связанных с последствиями финансового кризиса, к власти пришла коалиция консерваторов и либеральных демократов, а новым премьер-министром страны стал лидер Консервативной партии Дэвид Кэмерон.
В других странах Европы ситуация в 1990-е гг. была менее благополучной. ФРГ в этот период столкнулась со значительными сложностями, связанными с последствиями объединения с ГДР. Процесс интеграции восточногерманских земель в единую экономическую систему ФРГ проходил долго и болезненно, сопровождаясь ростом безработицы, снижением уровня жизни и взаимным недоверием друг другу со стороны «весси» (западных немцев) и «осси» (восточных немцев). Неконкурентоспособная экономика ГДР потребовала от федерального правительства выделения огромных средств (150 млрд. марок), полученных, в том числе, путем введения специального налога для жителей западных немецких земель. Различный менталитет западных и восточных немцев, связанный с почти полувековым раздельным существованием, привел к взаимным претензиям: «весси» обвиняли жителей восточных территорий в иждивенчестве, в то время как «осси» характеризовали западных немцев как расчетливых и чрезмерно высокомерных.
Сохранение отчужденности в отношениях западных и восточных земель не могло не оказать влияния на политическую атмосферу в стране: разочарование и усталость от пятнадцатилетнего правления Гельмута Коля использовали социал-демократы, в коалиции с «зелеными» победившие на выборах 1998 г. и находившиеся у власти до 2005 г., когда на досрочных выборах ни одной из партий не удалось добиться большинства в бундестаге. В результате длительных переговоров было принято решение о формировании так называемой «Большой коалиции» - блока между ХДС/ХСС и СДПГ. Впервые федеральным канцлером ФРГ стала женщина – лидер консерваторов Ангела Меркель, а с 2009 г. блок ХДС/ХСС правит Германией без сотрудничества с социал-демократами.
Серьезные изменения в последней трети XX в. произошли в политической жизни стран Южной Европы. Испания, являвшаяся авторитарной страной, после смерти диктатора Франсиса Франко в 1975 г. осуществила признанный образцовым «демократический транзит» – мирный переход от фашистской диктатуры к демократическому режиму, сопровождавшийся к тому же социально-экономическим рывком и повышением уровня жизни населения. Ключевую роль в «новой реконкисте», как сами испанцы стали называть политику транзита, сыграли новый испанский король Хуан Карлос, до сих пор являющийся главой государства, и первый премьер-министр постфранкистской Испании, лидер Социально-демократического центра Адольфо Суарес. Ликвидировав наиболее одиозные институты прежнего режима, в частности распустив франкистское «Национальное движение», испанское правительство заключило в 1977 г. известный «Пакт Монклоа» – соглашение со всеми политическими партиями, представленными в кортесах. Пакт представлял из себя программу социально-экономических и политических действий, нацеленных на осуществление перехода к демократии. Заключенный компромисс позволил выработать новую демократическую Конституцию, за которую на референдуме в декабре 1978 г. проголосовало 87,7 % населения. Таким образом, общественное согласие по поводу необходимости демократического транзита позволило Испании успешно демонтировать остатки авторитарного режима и превратиться в одну из наиболее динамично развивающихся в Европе стран, избежав кровавых столкновений и насильственных действий.
Серьезные политические трансформации коснулись в конце XX в. и другой южноевропейской страны – Италии. В период холодной войны партийно-политический спектр итальянского государства был представлен двумя противостоящими друг другу партиями – Христианско-демократической партией и Итальянской коммунистической партией, однако на протяжении всего послевоенного периода неизменно у власти была ХДП, вступавшая ради сохранения властных позиций в разнообразные коалиции с более мелкими партиями. В условиях крушения соцлагеря ИКП трансформировалась в «Демократическую партию левых сил», и с уходом с политической арены главного врага правящие христианские демократы оказались в серьезном кризисе, усугубленном коррупционными скандалами. Падение доверия итальянцев к политическим институтам вынесло на повестку дня вопрос о реформе избирательной системы. Соответствующий закон был принят в 1993 г., и на первых выборах по новой смешанной системе итальянский парламент обновился более чем на 2/3. В стране произошла полная смена партийного спектра, и образовались две новые коалиции: правый «Полюс свободы», возглавляемый движением «Форца Италия» во главе с медиамагнатом Сильвио Берлускони, и левоцентристская «Олива», лидером которой стал Романо Проди.
Одной из причин бурного экономического развития стран Запада в конце XX в. стало углубление международного разделения труда, что не в последнюю очередь связано с интеграционными процессами в мире. Созданное в 1957 г. в Риме Европейское экономическое сообщество (ЕЭС), предполагавшее формирование общего рынка всех видов продукции и свободное перемещение товаров, капиталов и рабочей силы в Европе, в 1987 г. было преобразовано в Европейский Союз (ЕС). Новый виток интеграционных процессов предполагал превращение Европы в единое пространство без внутренних границ. С этой целью в 1993 г. вступил в силу Маастрихтский договор, обеспечивший создание единого европейского гражданства. Унификация законодательства позволила членам ЕС создать единое правовое поле, осуществлять скоординированную внешнюю и оборонную политику. В 1997 г. 12 стран ЕС подписали соглашение о создании Европейского валютного союза, а уже с 2002 г. Европа (кроме Великобритании) перешла к единой валюте – евро.
Если в 1996 г. в Евросоюз входило 15 государств, то на 2011 г. в ЕС состоят 27 стран с населением, превышающим 500 млн. человек. В то же время во второй половине 2000-х гг. ЕС столкнулся с экономическими трудностями, вызванными включением в состав союза менее развитых восточноевропейских стран. Возросшее влияние «евроскептиков», как называют противников интеграции, отразилось на результатах референдумов 2005 г. по Конституции единой Европы: большинство избирателей в Голландии и Франции отклонили проект, что заморозило процесс принятия Европейской конституции.
Вопросы и задания:
Проверьте себя:
А) 1973 г.
Б) 1986 г.
В) 1992 г.
Г) 1995 г.
А) 1970 г.
Б) 1985 г.
В) 1989 г.
Г) 1990 г.
США – Р. Рейган; Великобритания – …
А) перераспределение доходов в пользу бедных
Б) отказ от приватизации социальной сферы
В) приватизация государственных предприятий
Г) сокращение прав на получение пособий по безработице
А) Н. Саркози
Б) А. Меркель
В) С. Берлускони
Г) Б. Обама
1) ФРГ
2) США
3) Франция
4) Италия
Дополнительная литература к главе:
Крушение колониальной системы и его последствия. Проблемы вы бора путей развития и модернизации обще ства в освободившихся странах Азии и Аф рики. Этнические конфликты в Африке. Культурно-цивилизационные особен ности развития Азиатско-Тихоокеанского региона, индо-буддийско-мусульманского региона и арабо-мусульманского региона в 1970-1990-е гг. Исламский мир, фундаментализм и международный терроризм. Демократические транзиты в Латинской Америке. Противоречи вые итоги социально-экономического и по литического развития стран Африки, Азии и Латинской Америки к концу XX в.
Вспомните или найдите значение терминов:
Колония, самоопределение, модернизация, инновации, конфуцианство, вестернизация, фундаментализм, шиизм, хунта.
Окончание Второй мировой войны дало толчок мощному подъему национально-освободительного движения в странах Азии и Африки, находившихся в колониальной зависимости от государств Запада. Ослабление влияния европейских держав в колониях было вызвано рядом факторов: социально-экономическим развитием стран третьего мира, созданием ООН и признанием мировым сообществом прав народов на самоопределение, поддержкой освободительных движений в Азии и Африке со стороны СССР (так, именно по настоянию Советского Союза в 1960 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла «Декла рацию о предоставлении независимости колониальным странам и народам»), общей тенденцией гуманизации и демократизации международных отношений.
Многие из бывших колоний получили независимость без вооруженных столкновений: в 1947 г. Великобритания предоставила независимость Индии (после длительного периода развития национально-освободительного движения) и Бирме, в 1948 г. – Цейлону. Национальное правительство Филиппин получило власть от США в 1946 г. В других колониальных владениях борьба за независимость приобрела вооруженный характер: Индонезия добилась независимости после пятилетней войны с Голландией, Малайя – через 10 лет партизанской войны против британских войск; Камбоджа, Лаос, Вьетнам, Алжир добились независимости от Франции только путем боевых действий. Последними независимость получили португальские колонии Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, добившиеся этого после португальской революции 1974 г.
Всего за годы, последовавшие за окончанием Второй мировой войны, от колониальной зависимости освободились более 2 млрд. человек. На политической карте мира появились десятки новых государств, ставших ареной внутренних и международных конфликтов. Их причинами становились как межэтнические и межконфессиональные столкновения, так и борьба сверхдержав за влияние в третьем мире. Стремление национальных лидеров осуществить модернизацию и преодолеть экономическую отсталость своих стран зачастую вынуждало их переходить от попыток демократизации к установлению диктаторских режимов (они были установлены в большинстве африканских государств, а наиболее известным диктатором стал Жан Бокасса, правивший в Центральной Африке), что только усугубляло конфликтные ситуации. Неконтролируемый рост населения африканских стран приводил к ужесточению борьбы за ограниченные экспортные ресурсы: наиболее острыми стали конфликт на Африканском Роге (между Эфиопией и Сомали) и вокруг Руанды.
Часть бывших колоний предпочла выбрать социалистическую ориентацию, чтобы гарантировать себе финансовую и военную помощь Советского Союза: этот путь предпочли Ангола, Мозамбик, Гвинея-Бисау, Сомали, Эфиопия (в результате конфликта последних двух в 1970-х гг. СССР предпочел поддержать Эфиопию, в результате чего диктатор Сомали разорвал отношения с Советским Союзом и стал получать помощь от стран Запада) и другие страны. Однако СССР во многом недооценил сложности и противоречия модернизационных процессов в постколониальных странах: как только у бывших колоний, вступивших на путь строительства социализма, появлялась возможность более выгодного сотрудничества с Западом, дружба с Советским Союзом легко отбрасывалась (примером тому стал Египет, президент которого Анвар Садат выслал из страны советских военных советников и переориентировал свою политику на диалог с США). Для самого СССР попытки расширить свое влияние на страны третьего мира обернулись, как отмечалось ранее, огромными масштабами военной и экономической помощи потенциальным союзникам, что усугубляло и так сложную экономическую ситуацию в Советском Союзе.
С крушением СССР финансовая поддержка существовавших в этих регионах социалистических режимов со стороны России полностью прекратилось, и в большинстве стран, выбравших просоветский путь, произошла смена политической власти, сопровождавшаяся, как правило, новым витком межэтнических конфликтов. Социалистическая модель пережила крушение СССР лишь в ряде азиатских государств: Северной Корее, Китае и Вьетнаме, при этом последние два государства продемонстрировали в конце XX в. вариант осуществления рыночных реформ сверху при сохранении за коммунистами руководящей роли в политической жизни страны. Открытие экономики для иностранных инвесторов превратило Китай в одну из наиболее динамично развивающихся стран мира со среднегодовыми темпами прироста ВНП на уровне 8%.
Наиболее удачный путь модернизации в послевоенный период продемонстрировали Япония и так называемые «тихоокеанские драконы», или «тигры» (Южная Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг). Все эти страны смогли модернизировать свое общество, успешно сочетая достижения западной цивилизации с сохранением национальных традиций. Находясь на пересечении международных торговых путей, государства Тихоокеанского региона смогли эффективно совместить рыночную экономику с активным использованием механизмов государственного регулирования, инновации со следованием конфуцианским принципам, привлечение иностранного капитала с наличием дешевой рабочей силы. Сделав ставку на высокие технологии, Япония, Южная Корея и другие «тихоокеанские драконы» являются сегодня динамично развивающимися странами мира.
Менее благополучно процессы модернизации протекали в государствах Южной и Юго-Восточной Азии (Индии, Пакистане, Индонезии, Филиппинах, Таиланде и др.). Будучи преимущественно аграрными, страны Юго-Восточной Азии в постколониальный период неоднократно сталкивались с острыми политическими, межэтническими и межрелигиозными противоречиями (конфликт между светской Индией и мусульманским Пакистаном, сепаратизм сикхов в самой Индии, гражданская война и установление военной диктатуры в Индонезии). Первоначально предпочитая использовать методы государственного регулирования экономики, с 1970-х гг. большинство стран региона перешли к рыночным реформам: приватизации, привлечению зарубежных инвестиций, развитию высоких технологий. Однако и по сей день очаги модернизации в этих странах соседствуют с анклавами натурального хозяйства, а незначительная прослойка национальной интеллигенции сосуществует с неграмотным населением, достигающим половины жителей региона. Наиболее развитой страной региона является Индия, основы независимости и экономического развития которой заложили руководители ведущей партии – Индийского национального конгресса: Джавахарлал Неру (первый премьер-министр страны в 1947-1964 гг.), Индира Ганди (1966-1977, 1980-1984) и Раджив Ганди (1984-1989).
После окончания Второй мировой войны в наиболее выгодных условиях из всех стран третьего мира оказались государства Ближнего и Среднего Востока, обладавшие богатейшими сырьевыми ресурсами, – именно здесь находились огромные запасы нефти (центры ее добычи – Саудовская Аравия, Кувейт, Ливия, Ирак, Иран, Объединенные Арабские Эмираты). Важным фактором развития региона стало и единство исламской культуры, предписывающей подчинение политических процессов религиозным ценностям, а также солидарность всего арабского мира в многолетнем конфликте с государством Израиль (еще в 1964 г. была создана Организация освобождения Палестины, до сих пор с оружием в руках борющаяся за создание на территории Палестины арабского государства). Проводя модернизацию экономики, большинство лидеров стран Ближнего и Среднего Востока демонстрируют верность исламским традициям, обеспечивая тем самым внутреннюю политическую стабильность в собственных государствах и не затрагивая образа жизни коренного населения. Даже в наиболее развитых странах региона, таких как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, передовые отрасли промышленности основаны на использовании преимущественно труда иностранных рабочих.
Попытки вестернизации в 1960-х гг. осуществлялись в двух странах арабо-мусульманского региона: если в Турции ряд военных переворотов позволил не допустить перехода власти к исламистам и обеспечить динамичное развитие турецкой экономики, то в Иране «Белая революция» шаха Мухаммеда Резы Пехлеви – радикальная модернизация социально-экономической и политической жизни страны, тесно переплетенная с ломкой традиционного уклада жизни, – вызвала движение протеста под лозунгами возврата к исламским ценностям, и в 1979 г. в стране произошла исламская революция. Шах бежал из страны, а лидер религиозной оппозиции аятолла Хомейни провозгласил страну исламской республикой.
Отличительная особенность нашей революции по сравнению с другими революционными движениями в Иране за последнее столетие заключается в ее религиоз ном, исламском характере. Пройдя путь антидеспотичес кого движения за конституционную монархию до движе ния за национализацию нефти, иранский народ обрел ценнейший опыт, который свидетельствовал, что пере численные выше движения не имели успеха вследствие своего нерелигиозного характера. Хотя в движениях по следнего времени религиозная исламская мысль и лидер ство борющегося духовенства играло основную роль, эти движения отходили от истинно исламских позиций и вскоре теряли динамизм развития. Поэтому народ под ру ководством великого аятоллы Хомейни осознал необходи мость продолжения истинного исламского движения. В этот раз борющееся духовенство, которое всегда шло в первых рядах борцов, а также творческая интеллигенция под их руководством получили новый импульс.
Статья 2.
Исламская республика — это система правления, осно ванная на вере в:
Единого Бога, в то, что Он устанавливает законы шари ата и что человек должен покоряться Его воле;
Божественные откровения и их основополагающую роль в толковании законов;
Страшный суд и его конструктивную роль в человече ском совершенствовании на пути к Богу;
Божественную справедливость в создании и установ лении законов шариата;
Преемственность имамов (имамат) и их опеку над об ществом и основополагающую роль этого принципа в продолжении исламской революции;
Благородство и высшую ценность человека и свободы и его ответственности перед Богом, что обеспечивает ра венство, справедливость и политическую, экономичес кую, социальную и культурную независимость, а также национальное единство и солидарность путем:
а) непрерывного исполнения законов шариата отвечающими всем требованиям факихами на основе Писания...
б) использования передового человеческого знания и опыта и усилий, направленных на их развитие;
в) отрицания угнетения других и со стороны других, а также гегемонии в отношении себя и других.
(Из Конституции Исламской Республики Иран, 1979 г.)
Охарактеризуйте основные идеологические принципы строительства нового государства в Иране.
Иран стал первым государством, где править стали радикально настроенные исламские фундаменталисты, и под их влиянием аналогичные правительства пришли к власти в Ливии, Судане, Афганистане. Мечтая о мировом джихаде («священной войне против неверных»), сегодня исламские фундаменталисты тесно связаны с террористическими организациями и группировками, трактующими отдельные положения шиизма как рекомендации к осуществлению терактов террористами-смертниками. Международной сетью исламистов «Аль-Каида» в конце XX – начале XXI вв. был осуществлен целый ряд террористических актов, самым крупным из которых стали события 11 сентября 2001 г. в США.
Серьезную трансформацию во второй половине XX в. пережили страны Латинской Америки, формально независимые еще с начала XIX в., но в реальности находившиеся в политической и экономической зависимости от США. В послевоенный период в истории региона были реализованы два пути развития: установление правых диктаторских режимов и попытки социалистических преобразований (Куба во главе с Фиделем Кастро (с 1959 г.), Чили в период правления Сальвадора Альенде (1970-1973 гг.), Никарагуа после Сандинистской революции 1979 г.). Там, где к власти приходили военные хунты, проводилась политика форсированной модернизации экономики на основе рыночных механизмов (Бразилия в 1960-1970-х гг., Чили в период диктатуры генерала Аугусто Пиночета с 1973 по 1990 гг.), однако в конце XX в. во всех странах региона авторитарные режимы пали, и им на смену пришли демократические правительства.
В то же время демократизация означала ухудшение социально-экономической ситуации в регионе: проведение новыми властями активной социальной политики тормозило темпы экономического роста, а сотрудничество с США приводило лишь к росту долгов. Так, внешний долг Мексики составил к концу XX в. 69,9% ВНП. Экономические проблемы стран Латинской Америки вызвали в первое десятилетие XXI в. популярность левых идей: в 1998 г. президентом Венесуэлы был избран сторонник социалистических преобразований Уго Чавес; в Бразилии с 2003 г. президентом является глава социалистической Партии трудящихся Лула де Силва; лидер движения «Вперед к социализму» Эво Моралес занимает пост президента Боливии с 2006 г.
Интенсивное экономическое развитие постколониальных стран (в 1960-1970-е гг. среднегодовые темпы промышленного прироста в них были примерно в 1,5 раза выше, чем в странах Запада) не помогло, однако, преодолеть разрыв между развитыми и развивающимися странами. В начале XXI в. наиболее благополучные из постколониальных стран по-прежнему значительно уступают государствам Запада по уровню дохода на душу населения, а в Африке рост этого показателя наблюдается лишь в 8 из 43 стран. Стремительный рост численности населения стран Азии и Африки, особенно в Китае и Индии, при ограниченном доступе к ресурсам лишь усугубляет бедственное положение населения большинства стран третьего мира.
Вопросы и задания:
Проверьте себя:
А) Фидель Кастро
Б) Индира Ганди
В) Уго Чавес
Г) Мухаммед Реза Пехлеви
1) Венесуэла
2) Иран
3) Куба
4) Индия
2. К государствам, у которых основой для экономического развития является добыча и продажа нефти, не относится:
А) Саудовская Аравия
Б) Кувейт
В) Ливия
Г) Китай
3. Восстановите соответствие:
Индия – Великобритания; Алжир – …
4. Первым премьер-министром независимой Индии стал:
А) Ясир Арафат
Б) Раджив Ганди
В) Джавахарлал Неру
Г) Аугусто Пиночет
5. Организация освобождения Палестины была создана в:
А) 1954 г.
Б) 1964 г.
В) 1967 г.
Г) 1973 г.
Дополнительная литература к главе:
Глобализация как явление современного мира, ее основные черты. Предпосылки глобализации и ее противоречия. Национализм, сепаратизм, экстремизм. Формирование глобального информационного и культурного пространства: проблемы и перспективы. Массовая культура. Постмодернизм как философия и художественный стиль. Интернет как феномен современности. Глобальные проблемы современности. Духовная жизнь современной России.
Вспомните или найдите значение терминов:
Транснациональные корпорации, миграция, стандартизация, сепаратизм, экстремизм, эпистемология, гротеск, эстетика, диффузия, социальная стратификация.
Развитие интеграционных процессов в мире во второй половине XX в. привело к постепенному стиранию граней между рынками отдельных стран, и формирование единого мирового экономического пространства позволило в 1990-е гг. говорить о наступлении качественно нового этапа мирового развитии. Этот этап получил название глобализации, под которой подразумевают процесс расширения, углубления и ускорения мирового сотрудничества, затрагивающий все аспекты современной жизни: экономику, политику, культуру. Источниками глобализации стали развитие информационно-коммуникационных технологий, распространение английского языка как ведущего средства межъязыкового общения, ускорение и удешевление транспорта, распространение капитализма после падения коммунистических режимов в 1989-1991 годах.
Формирование транснациональных корпораций и международных организаций, начавшееся еще после Второй мировой войны, в конце XX в. дополнилось распространением влияния глобализационных процессов на повседневную жизнь миллионов простых людей во всем мире: жители разных стран на разных континентах сегодня покупают одинаковые товары, смотрят одни и те же фильмы, свободно общаются друг с другом с помощью сети Интернет, беспрепятственно пересекают границы государств и все чаще воспринимают мир, по выражению канадского философа Маршалла Маклюэна, как «глобальную деревню». Циркуляция потоков капиталов, товаров, услуг, людей и информации между странами и материками, ускорение исторических изменений превращает Землю в гораздо более маленькую и «хрупкую» планету. Резкое усиление информационных потоков позволяет сегодня перейти от интернационализации, характерной еще для эпохи существования Римской империи, т.е. от взаимозависимости отдельных национальных экономических и культурных систем при сохранении главенствующей роли суверенного государства, к подлинной глобализации, т.е. созданию единой мировой системы.
Среди основных признаков глобализации исследователи называют распространение капитализма по всему миру, межнациональное разделение труда, общепланетарную миграцию ресурсов, стандартизацию законодательства, экономических процессов и технологий, сокращение временных и пространственных масштабов, сближение культур разных стран. Безусловными плюсами экономической глобализации являются углубление международного разделения труда, более эффективное распределение средств и ресурсов, экономия на масштабах производства, усиление конкуренции между национальными и транснациональными компаниями, повышение производительности труда в результате распространения технологических новинок, мобилизация больших финансовых ресурсов в условиях существования ТНК. В то же время скептически настроенные исследователи феномена глобализации обращают внимание на такие негативные ее последствия, как подрыв суверенитета отдельного государства, неравное распределение ресурсов и, как результат, поляризация богатых и бедных стран. Действительно, неравное распределение благ от глобализации позволяет утверждать, что глобализация не только не ликвидирует, но, напротив, усиливает глобальную нищету на Земле: социологи и политологи говорят о возникновении «общества одной пятой», когда 80% всех ресурсов на планете контролирует так называемый «золотой миллиард», а ему противостоит голодный миллиард – примерно столько людей на земном шаре страдают от глобальной нищеты.
Ответной реакцией на процесс глобализации стал рост национализма в современном мире, под влиянием которого многие этносы заявляют о своем стремлении отделиться и создать независимые государства (наиболее яркими примерами сепаратизма являются баски в Испании, франкоговорящие жители Квебека в Канаде и католики в Северной Ирландии). Экстремистским вариантом националистических настроений сегодня стало международное террористическое движение, основанное на идеях исламского фундаментализма (см. главу 6). Волна терроризма, захлестнувшая в начале XXI в. многие страны, в том числе и Россию (наиболее крупными террористическими актами, осуществленными в первое десятилетие нового века в России, стали захват зрителей мюзикла «Норд-Ост» в Москве в 2002 г. и захват школы в Беслане в 2004 г.), стала свидетельством всей противоречивости глобализационных процессов.
Наиболее острые споры вызывает глобализация в культурной сфере: не случайно многие критики ассоциируют глобализацию с вестернизацией и, более того, американизацией, выступая против распространения западных ценностей и навязывания однотипных стандартов всем регионам мира. В социологической литературе применительно к современной культурной ситуации в мире появились такие понятия, как «макдональдизация» и «кока-коланизация», подразумевающие навязывание американских стандартов и ценностей другим странам и культурам. Американский философ Джордж Ритцер, утверждая, что «макдональдизация» является ключевой тенденцией в современном обществе, обратил внимание на распространение «ценностей» фаст-фуда и супермаркета в организации социального пространства жителя мегаполиса: сегодня не нужны качество и индивидуальный подход; востребованными являются скорость, количество и предсказуемость.
Предсказуемость означает существование мира без неожиданностей; Биг Мак в Лос-Анджелесе неотличим от нью-йоркского; аналогично Биг Мак, который мы съедим завтра или в следующем году, будет точь-в-точь таким же, как тот, что мы едим сегодня. Рациональные системы, как правило, делают упор на количестве, обычно на больших количествах, а не на качестве. Биг Мак — хороший пример этого упора на количество, а не качество. Вместо человеческих качеств шеф-повара рестораны быстрого питания опираются на такие унифицированные технологии, как следование неквалифицированных поваров подробным указаниям и поточные методы приготовления и подачи пищи. Наконец, такая формально-рациональная система привносит различные моменты иррациональности, из которых наиболее значительные — это демистификация и дегуманизация процесса приема пищи.
… Можно говорить о том, что в крупном универмаге осуществляется чрезвычайный технологический контроль во всех аспектах функционирования универмага. Жестко контролируются температура, освещение, порядок и покупки. Цель состоит в контроле над покупателями. Время и пространство контролируются посредством построения крупных универмагов без окон и с малым количеством дверей; единообразие крупных универмагов означает, что они могут быть в любом месте; во многих случаях там нет часов; поддержание магазинов в хорошем состоянии и периодические перемены в интерьере создают впечатление, что эти крупные универмаги не старятся. В целом, во всем, что связано с крупными универмагами, присутствует идеальная безупречность. Часами бродят покупатели по универмагам, не замечая, как проходит время. Стимулируя это состояние, крупные универмаги создают условия для покупателя, чтобы он зашел в большее число магазинов, увидел больше товаров и услуг и больше их приобрел. Крупные универмаги контролируют, что мы покупаем, не только решая, что включить, а что исключить из ассортимента, но также применяя принцип «дополнительной привлекательности», благодаря которому повседневные предметы начинают казаться более желанными, когда окружены разнообразными более экзотическими предметами. Крупные универмаги управляют эмоциями покупателей, создавая оживленную, радостную и оптимистичную атмосферу. Детям предоставляется особый уход, и поэтому можно сказать, что они вырастают в контролируемой обстановке.
(Из книги Дж. Ритцера «Макдональдизация общества 5»)
Какие цели макдональдизации выделяет Джордж Ритцер?
Американизация для многих ее критиков прежде всего связана с распространением идеалов массовой культуры. Возникнув в условиях индустриализации и урбанизации и став детищем всеобщей грамотности, массовая культура отражала вовлечение в информационные и культурные потоки широких масс населения. Не готовые воспринимать глубокий смысл элитарных художественных произведений, они стремились потреблять понятный и доступный культурный продукт, каким и стали произведения массовой культуры. Их важными признаками стали интернациональность и тенденция к коммерциализации: распространялось то, что можно было выгодно продать. «Омассовление» коснулось печатной продукции (стали выпускаться детективы и любовные романы, бульварные газеты и комиксы), музыки и кинематографа, в результате чего родилась новая отрасль предпринимательства – шоу-бизнес. Исследователи массовой культуры традиционно критикуют ее за эксплуатацию модных сюжетов, прагматизм, отсутствие моральных ограничений, игру с низменными инстинктами зрителя. В то же время именно благодаря ее развитию широкие слои общества получили доступ к сфере культуры и социально значимой информации.
Попыткой осмыслить и в то же время высмеять распространение ценностей массовой культуры стала культурологическая концепция постмодернизма, широко распространившаяся начиная с 1960-х гг. и опиравшаяся на философские идеи постструктуралистов. Отражая общее неблагополучие мира и эпистемологическую неуверенность человека конца XX в., постмодернизм подверг сомнению и иронической реинтерпретации все предшествующее ему художественное наследие. Отказ от однозначного понимания текста и представление о мире как о полном хаосе приводило авторов-постмодернистов к игре с цитатами, отказу от причинно-следственных связей, гротеску и абсурду как характерным приемам творчества.
Яркими представителями постмодернизма в литературе – а именно там эстетика постмодернизма проявила себя с наибольшей интенсивностью – стали итальянец Умберто Эко, серб Милорад Павич, англичанин Джулиан Барнс, немец Патрик Зюскинд и др. Неприятие установившегося деления культуры на элитарную и массовую приводило постмодернистов к идее их диффузии, соединению высокого и низкого в собственном творчестве. Эклектизм постмодернизма отчетливо проявляется в архитектуре, скульптуре, кинематографе (творчество Квентина Тарантино, Люка Бессона, Мартина Скорсезе, Тома Тыквера и др.).
Постмодернизм как художественный феномен отражает ценности нового постиндустриального общества: развитие новейших информационно-коммуникационных технологий настолько поменяло жизнь, что философы конца XX в. поднимают тему всеохватывающей информатизации, превращающей мир современного человека, знакомого с сетью Интернет, в бесконечный мир гиперссылок и переходов, – отсюда интертекстуальность (цитатность) как ключевой принцип постмодернистской эстетики. В пространстве Интернета мир становится сплошным текстом, по которому можно путешествовать бесконечно, погружаясь во все более глубокие пласты этого игрового пространства. В короткий срок став ключевым средством массовой коммуникации, Интернет сегодня позволяет миру стать более открытым и приближает человеческое общество к созданию единой информационной системы – конечной цели глобализационных процессов.
В то же время уровень проникновения Интернета в мире на январь 2011 г. составил всего 28,7% (число пользователей Интернета от общего числа жителей), что свидетельствует о неравном доступе населения разных регионов к новейшим информационным технологиям. Сравнение уровня проникновения Интернета в Северной Америке (77,4%) и Африке (10,9%) позволяет говорить о появлении нового критерия социальной стратификации в современном обществе, каким стал доступ к IT-технологиям. Для обозначения нового вида неравенства принято использовать термин «цифровое неравенство», или «цифровой барьер»: выключенность из процессов культурного и информационного обмена негативно влияет на социальные перспективы индивида – получение образования, поиск достойной работы, налаживание социальных связей.
Формирование глобального постиндустриального общества поставило человеческое общество перед новыми проблемами, носящими общепланетарный характер и потому требующими коллективных усилий мирового сообщества. Такие проблемы называют глобальными еще и потому, что они несут реальную угрозу выживанию человечества в целом. К ним традиционно относят истощение природных ресурсов и углубление экологического кризиса, угрозу мировой войны, демографическую проблему сокращения численности развитых стран и неконтролируемого прироста потенциально бедного населения стран третьего мира, проблему разрыва между развитыми и развивающимися странами, кризис человеческой духовности, выражающийся в распространении алкоголизма, наркомании, цинизма и отчуждения, в потере моральных ориентиров.
Открытость постсоциалистического российского общества в 1990-е гг. обеспечила жителям России доступ к огромному массиву новой информации. Став частью общемирового информационно-культурного пространства, наша страна оказалась открыта влиянию всех тех процессов, которые ранее были недоступны советским людям. Неудивительно, что в конце XX в. в России широко распространились ценности массовой культуры, пришедшей из западных стран. Интерес ко всему ранее запрещенному в условиях морального упадка и роста ожесточенности и насилия породил засилье американской стандартизированной продукции в культурном пространстве современной России: боевиков, триллеров, фильмов ужасов, компьютерных игр и т.д. Развитие далекой от духовных идеалов индустрии развлечений и пропаганда низменных инстинктов является характерной чертой современной культурной ситуации в стране, а существующий социально-экономический отрыв России от развитых стран мира породил такое явление, как «утечку мозгов». В то же время отсутствие цензуры и демократизация культурной жизни, а также развитие международного культурного сотрудничества позволяет россиянам сегодня знакомиться с новейшими событиями в сфере культуры, оказывая благотворное воздействие на духовное состояние российского общества.
Вопросы и задания:
Проверьте себя:
1. Процесс усиления интеграционных связей между отдельными людьми, организациями и государствами, роста взаимозависимости между ними называется:
А) транснациональной корпорацией
Б) кооперацией
В) глобализацией
Г) синергетизмом
2. В экономической глобализации ведущую роль играют (ет):
А) транснациональные корпорации
Б) Всемирная торговая организация
В) Международный валютный фонд
Г) Римский клуб
3. Процесс проникновения западных духовных ценностей в культуру стран Востока называется:
А) урбанизацией
Б) индустриализацией
В) вестернизацией
Г) глобализацией
4. Транснациональные корпорации – это:
А) международные организации экономической интеграции
Б) крупные компании, контролирующие отдельные отрасли производства
В) банковские системы, занимающиеся зарубежными капиталовложениями
Г) крупные компании, использующие ресурсы и рынки сбыта в разных странах
5. Культура, ориентированная на восприятие подготовленного человека и не рассчитанная на получение коммерческой прибыли, называется:
А) постмодернизм
Б) модернизм
В) элитарная
Г) реализм
Дополнительная литература к главе:
Мировое сообщество на пути от биполярного к однополярному миру. Европейский Союз в начале XXI в. Проблема реформирования ООН и ее институтов. Место России в мировой политике. Россия и НАТО. Антиглобализм. Загрязнение окружающей среды и возрастание экологической катастрофы.
Вспомните или найдите значение терминов:
Талибан, санкция, оружие массового уничтожения, гуманизация, техногенные катастрофы.
Распад СССР и крушение социалистического лагеря в конце 1980-х – начале 1990-х гг. коренным образом изменили положение на международной арене. В январе 1992 г. Президент США Джордж Буш-старший поздравил свой народ с победой в «холодной войне», и исчезновение с политической сцены одной из основ биполярного мира поставило перед мировым сообществом вопрос о дальнейшем развитии международных отношений. С одной стороны, сегодняшний мир демонстрирует широкое многообразие путей и вариантов развития: после окончания холодной войны в мире образовалось несколько полюсов, которыми стали, помимо США, страны Западной Европы, страны арабо-мусульманского мира, Россия и постсоветское пространство, Китай и дальневосточный регион и др.
Такой мир называют многополюсным, однако, с другой стороны, многие исследователи современных международных отношений обращают внимание на решающую роль США и союзных им стран в решении мировых проблем. Именно у них сосредоточены основные капиталы, новые технологии и военная мощь (расходы США на оборону в 2010 г. составили 698 млрд. долларов, что больше совокупных расходов девяти стран, следующих после США в рейтинге военных расходов). К началу XXI в. военно-техническое превосходство США достигло такого уровня, когда эта страна может не считаться не только со своими потенциальными противниками, но и союзниками. США сегодня рассматривают себя как мирового лидера и берут на себя право защищать демократические принципы во всем мире, в том числе насильственными методами.
Мы не намерены навязывать другим свою культуру, однако Америка будет всегда твердо отстаивать не могущие быть предметом торга нормы человеческого достоинства. К ним относятся власть закона, ограничение полномочий государства, уважение к женщинам, частная собственность, свобода слова, одинаковое правосудие для всех и религиозная терпимость...
Америка будет стоять на стороне мужественных людей во всем мире, выступающих за эти ценности, в том числе и в исламском мире, поскольку мы ставим перед собой более высокую цель, чем устранение угроз и сдерживание тех, кто на нас обижен. Результатом войны с террором должно стать установление мира и справедливости во всем мире.
(Из речи Президента США Джорджа Буша-младшего
перед Конгрессом, 29 января 2002 г.)
К каким международным последствиям привела позиция США, изложенная в речи Президента? В чем ее опасность?
В результате многополюсный мир в действительности становится однополярным, или Pax Americana, как характеризуют состояние современных международных отношений многие политологи, что предполагает центральное место позиции США, их внешней политики, их культурной экспансии.
Взяв на себя ответственность за международную стабильность, в последние два десятилетия США активно применяют насильственные методы, принуждая те или иные страны устанавливать демократические режимы в интересах самих Соединенных Штатов. Обоснование своей активной политики на международной арене США видят в недостаточной эффективности механизмов ООН, что дало им повод для действий без санкций Совета Безопасности ООН: именно так была осуществлена военная операция против Югославии в 1999 г. Многие политики, в том числе российские, расценили ее как агрессию, направленную на усиление позиций США на Балканах.
Новый этап в активной политике США на международной арене наступил с приходом к власти Джорджа Буша-младшего, когда после событий 11 сентября 2001 г. большинство стран мира поддержало курс Америки на борьбу с международным терроризмом. В 2001 г. и страны НАТО, и Россия одобрили военную операцию США и их союзников в Афганистане, направленную против баз террористической группировки «Аль-Каида» и исламистского режима талибов. Более того, Соединенным Штатам удалось добиться признания борьбы с международным терроризмом как важнейшей задачи, стоящей перед мировым сообществом, а также своего права проводить односторонние акции в любой части земного шара, если они направлены против стран так называемой «оси зла». Этот термин Буш-младший ввел в 2002 г. для обозначения стран и режимов, спонсирующих, по мнению американских политиков, международные террористические организации и разрабатывающих оружие массового уничтожения. К таким странам, помимо Афганистана, были отнесены Ирак, Иран, КНДР, Куба, Ливия, Сирия и др. Близким по содержанию термином, использующимся в американской риторике по отношению к этим странам, стал термин «страны-изгои».
Уже в 2003 г. США развязали военную операцию против одной из стран, внесенных в список изгоев: по утверждениям американских военных, иракский диктатор Саддам Хусейн помогал террористам и производил на территории своей страны оружие массового уничтожения. Несмотря на отсутствие санкции ООН и доказательств наличия в Ираке подобного оружия, военные силы США и других стран НАТО вторглись в Ирак под предлогом защиты демократии и ценой огромных усилий свергли режим Хусейна. Подобная агрессивная политика Соединенных Штатов вызвала резкий протест не только со стороны России и Китая, но даже традиционных союзников США по блоку НАТО – Франции и Германии, что свидетельствовало о формировании в Европе полюса противостояния мировому господству США.
Данные социологических опросов, проводившихся в тот период, фиксировали недоверие мирового сообщества к официально провозглашаемым мотивам внешней политики Соединенных Штатов и убежденность в том, что война с террором в действительности была нацелена на получение контроля над ближневосточной нефтью (так считали в 2004 году 60% немцев) и на доминирование США в мире (53% жителей Франции). После начала войны в Ираке рейтинг благоприятного отношения к США упал настолько, что даже в стране-союзнице, Великобритании, 55% жителей воспринимали США как угрозу глобальному миру. Попытка активизировать в середине 2000-х гг. институциональные реформы в ЕС, в частности, идея принятия Европейской конституции, несмотря на ее провал (см. главу 5), продемонстрировала растущее противостояние Европы глобальному империализму США и стремление европейских держав реально конкурировать и с американской экономикой, и с американским влиянием в международных отношениях. В частности, в рамках провозглашенной европейскими государствами Общей политики безопасности и обороны с конца 1990-х гг. начался процесс формирования вооруженных сил Европейского Союза как параллельной НАТО военной структуры.
В 2011 г. по инициативе США военные силы международной коалиции осуществили вооруженное вмешательство в гражданскую войну в Ливии, заняв позицию повстанцев – противников режима Муаммара Каддафи – и мотивировав вторжение целями защиты мирных жителей. Критики американских действий в Ливии вновь обращают внимание на нефтяной фактор в ливийской операции, сравнивая события 2011 г. с тем, что происходило в Ираке в 2003 г. Ситуация с военной операцией в Ливии вновь вынесла на повестку дня давно обсуждавшийся вопрос о необходимости реформирования Организации Объединенных Наций и ее институтов, действующих в постбиполярном мире преимущественно в интересах Соединенных Штатов. Последнее время ООН активно критикуется политиками многих стран за неспособность позитивно влиять на решение международных конфликтов и за доминирование ведущих держав при принятии решений в Совете Безопасности ООН.
Российская Федерация, оправившись от социально-экономических потрясений 1990-х гг., в начале XXI в. начала играть более заметную роль в международных процессах: сохраняя свое полупериферийное (по теории американского социолога Иммануила Валлерстайна) положение, она в то же время проводит самостоятельную внешнюю политику и активно выступает за формирование подлинно многополярного мира. Развитие сотрудничества с США и НАТО (наша страна, в частности, имеет постоянное представительство в штаб-квартире НАТО, а в 2002 г. был учрежден нацеленный на достижение консенсуса Совет Россия-НАТО) в то же время не ограничивает российских дипломатов в критике агрессивной внешней политики США и стремлении мирным путем урегулировать существующие в мире конфликтные ситуации. Россия активно участвует в международной миротворческой деятельности, развивает сотрудничество как со странами Запада, так и с другими влиятельными странами (Китаем, Индией, государствами Латинской Америки).
Глобализация мировой экономики и резкое усиление влияния ведущих держав на остальной мир вызвали в конце XX в. резкий протест, оформившийся в политическое течение антиглобалистов. Первые выступления антиглобалистов связаны с 1994 г., когда в Мексике активисты Сапатистской армии национального освобождения во главе с субкоманданте Маркесом подняли индейское восстание в знак протеста против всепроникающего влияния транснациональных корпораций. В 1998 г. возникла первая европейская организация антиглобалистов – «АТТАК-Франция», активисты которой предложили обложить специальным налогом все финансовые операции, а вырученные средства потратить на оказание помощи развивающимся странам. Уже в 2002 г. в акциях антиглобалистов участвовало до полумиллиона человек, а демонстрации активистов движения традиционно приурочивались к конференциям НАТО, ВТО, МВФ, Всемирного банка, саммитам ЕС, мероприятиям Всемирного экономического форума в Давосе. В противовес последнему с 2001 г. антиглобалисты организуют Всемирный социальный форум, на котором поднимают такие темы, как списание долгов развивающихся стран, гуманизация образования и др.
Одним из пунктов критики современного постиндустриального глобализирующегося мира является нарастание экологических проблем. Рост техногенных катастроф (аварии на американской АЭС Тримайл-Айленд в Пенсильвании в 1979 г., на Чернобыльской АЭС в 1986 г., на Саяно-Шушенской ГЭС в 2009 г., на АЭС в японском городе Фукусима в 2011 г., не говоря уже о многочисленных железнодорожных авариях и авиакатастрофах) свидетельствует о том, что технический прогресс порождает и новые риски, с которыми человечество не всегда в состоянии справиться. Экологи определяют вероятные сроки наступления глобальной экологической катастрофы серединой XXI в., однако до сих пор не все страны готовы соблюдать жесткое природоохранное законодательство, призванное уменьшить нагрузку на природную среду (так, Киотский протокол, подписанный в 1997 г. и определяющий предельно допустимые нормы выброса углекислого газа в атмосферу, по-прежнему не ратифицирован Соединенными Штатами Америки, которые находятся на втором месте в мире по этому показателю и уступают только Китаю). От скоординированных действий мирового сообщества в вопросах предотвращения экологической катастрофы зависит дальнейшая судьба и человечества, и планеты Земля.
Вопросы и задания:
«Этот триумф Запада, триумф западной идеи проявляется прежде всего в полном истощении некогда жизнеспособных альтернатив западному либерализму. … Наблюдаемое ныне – это, возможно, не просто окончание холодной войны или завершение какого-то периода всемирной истории, но конец истории как таковой; иначе говоря, это финальная точка идеологической эволюции человечества и универсализация либеральной демократии Запада как окончательной формы правительства в человеческом обществе».
Согласны ли Вы с точкой зрения Фукуямы? Возможен ли такой конец истории? Используя знания о политических событиях последующих двух десятилетий, оцените прогноз Фукуямы.
Проверьте себя:
А) радикальные исламисты
Б) сторонники реформ по европейскому образцу
В) группа террористов
Г) сторонники реформ в рамках ислама
А) Я. Арафата
Б) С. Милошевича
В) С. Хусейна
Г) М. Каддафи
Сторонники глобализации – Всемирный экономический форум; антиглобалисты – …
А) Ф. Фукуяма
Б) С. Хантингтон
В) И. Валлерстайн
Г) Д. Белл
5. В чем заключается экологическая опасность атомной энергетики?
А) загрязнение среды радиоактивными изотопами
Б) перегрев водоемов
В) изъятие земель под АЭС
Г) разрушение экосистем в зоне добычи урановых руд
Дополнительная литература к главе:
PAGE 3