Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Международный Институт Управления
Ярославский филиал
Курсовая работа
по экономической теории
Тема:"Экономические реформы в Китае и России.
Преимущества и недостатки"
Выполнил:студентка гр.Э-33
Волкова Н.Е.
Руководитель:к.э.н., доцент
Ерошин А.А.
Ярославль
1999
СОДЕРЖАНИЕ:I. ВВЕДЕНИЕ .......................................................................................................
2II. ТАЙНА КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА .............................
41. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО В КИТАЕ ..........................................................
42. ОБЪЯСНЕНИЯ КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА ................
63. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ .........................................................
104. ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КИТАЕ И РОССИИ....
11III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ..............................................................................................
18 I. ВВЕДЕНИЕЭкономические и политические реформы, как видно из опыта многих стран, представляют собой длительный процесс. Однако, не сложилось еще развернутой концепции этого процесса, его критериев и измерителей.
В отличие от европейских стран, осуществивших в 60-е годы экономические реформы, Китай провел свою специфическую "реформу" - "культурную революцию", которая не только усугубила многочисленные трудности экономического порядка, но и завела народное хозяйство страны в тупик. В такой ситуации объективно требовались экстренные меры по скорейшему оздоровлению китайской экономики, ее коренной модернизации.
Реформа экономической системы - это коренное преобразование, связанное с переходом от старой модели к новой. Целью этого преобразования является осуществление перехода от старой модели, использующей главным образом административно-хозяйственные методы регулирования на основе административного членения районов, уровней, принципов организации, сложившихся под влиянием экономических теорий натурального хозяйства, к модели плановой товарной экономики. Для осуществления этого перехода нужно сделать следующее: взяться за управление крупных областей с ослаблением контроля в более мелких сферах или другими словами, решения на макроуровне принимаются государством, на микроуровне - предприятиями, исходя из ситуации на рынке, в результате чего регулируемый рынок становится интегрирующим узлом и составной частью управления экономикой на макроуровне и микроуровне.
Глубокие изменения, происходящие с конца 70-х годов в социально-экономической и политической жизни КНР, вызывают повышенный интерес во всем мире. При всей сложности этих процессов бесспорным является то, что руководству Китая удалось в короткие сроки добиться крутого подъема производства, заметного повышения жизненного уровня более, чем миллиардного населения страны.
Сегодня Китай вышел на первое место в мире по объемам производства угля, цемента, хлопка и хлопчато-бумажных тканей, зерна, мяса, телевизоров. На второе место - по производству стали, синтетических волокон и электроэнергии.
Экономическим достижением Китая способствует также умелая политика поддержки защиты отечественного производителя и использование внутреннего рынка для подъема промышленности и сельского хозяйства. 80 90% товаров в китайских магазинах - отечественного производства. Импортные товары и продукты стоят значительно дороже. Кроме того, с самого начала реформ Китай взял направление на развитие экспортных отраслей. Поэтому сегодня китайский рынок завоевывает новые и новые рынки.
Конкретные цифры, приведенные ниже, позволяют сделать сравнительный анализ экономических реформ, проводимых одновременно в Китае и России, а также выявить преимущества китайских преобразований.
II. ТАЙНА КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЧУДО В КИТАЕОдним из важнейших событий мировой экономической истории последней четверти XX века стали беспрецедентные успехи экономики Китая. С начала экономических реформ в 1978 г. по 1997 г. внутренний валовой продукт этой страны увеличился в 5,7 раз, или на 9,6% в среднем в год (график 1). Это означает, что он удваивался с рекордной скоростью - каждые 7,5 лет!
График 1. Индексы ВВП (1978=100%)
За прошедшие 19 лет производство ВВП на душу населения в Китае возросло в 4,4 раза, производительность труда (ВВП на одного занятого) - в 3,6 раза (табл. 1). За те же годы ВВП России уменьшился на 30%.
Если в 1978 г. китайский ВВП был меньше российского на 23%, то в 1997 г. он уже превышал российский в 6,2 раза. Если в 1978 г. душевое производство ВВП в Китае составляло 11% от российского уровня, то в 1990 г. оно поднялось до 23%, а к 1997 г. достигло уже 75%.
Таблица 1. Экономический рост в Китае и России
По ППС в ценах 1993 г.
Китай
Россия
Китай в %
к России
Среднегодовые темпы прироста, %
1978
1997
1978
1997
1978
1997
Китай в 1978-1997
Россия в 1990-1997
ВВП, млрд. дол. США
670 3827 872 614 76,8 623,3 9,6 -7,2ВВП на душу населения, дол. США
708 3119 6436 4169 11,0 74,8 8,2 -7,1ВВП на 1 занятого, дол. США
1656 5885 12263 9405 13,5 62,6 6,8 -5,3При сохранении в ближайшее время в экономике Китая тенденций развития, сложившихся в последнее десятилетие, и даже при существенном ускорении экономического роста в России (до 4-5% ежегодно), не позднее 2005 года Китай обойдет Россию уже и по показателю ВВП на душу населения (граф. 2). К этому времени китайская экономика по размерам ВВП превзойдет американскую и станет крупнейшей в мире.
График 2. ВВП на душу населения в Китае (Россия = 100%)
Существует несколько гипотез, пытающихся объяснить китайское чудо.
2. ОБЪЯСНЕНИЯ КИТАЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО ЧУДАГипотеза 1 - отсталость. Утверждается, что китайская экономика растет так быстро потому, что уровень развития в Китае был низким, а темпы роста слаборазвитых стран выше, чем более развитых стран.
График 3 показывает, что такой закономерности не существует. При одних и тех же душевых показателях ВВП возможен и быстрый рост и глубокое падение. Ни одна другая слаборазвитая страна не имела темпов роста, сколько-нибудь близких к китайским. Более того, темпы роста Китая оказались уникальными для всей мировой экономики.
График 3.Уровень экономического развития и темпы экономического роста в 1979-1996 гг. (209 стран)
Гипотеза 2 - особенности структуры производства. Утверждается, что решающий вклад в ускорение экономического роста внесла структура китайской экономики - низкая доля промышленности и высокая доля сельского хозяйства.
На самом деле вопреки широко распространенным заблуждениям удельный вес промышленности в ВВП в Китае был не ниже, а выше, чем в России (табл. 2). Однако более низкий удельный вес промышленности в России не способствовал повышению темпов ее экономического роста. И наоборот, более высокий показатель Китая не способствовал замедлению его темпов роста по сравнению с Россией.
Таблица 2. Отраслевая структура экономики, %
Показатели
Китай
Россия
1978
1995
1990
1997
ВВП всего,в т. ч.:
100,0 100,0 100,0 100,0Сельское и лесное хозяйство
28,4 20,6 15,5 6,8Промышленность и строительство
48,6 48,4 44,3 35,8Сфера услуг
23,0 31,1 40,2 57,4Все занятые, в т. ч.
100,0 100,0 100,0 100,0Сельское и лесное хозяйство
70,5 52,9 13,2 14,4Промышленность и строительство
17,4 22,9 42,3 34,2Сфера услуг
12,1 24,1 44,5 51,4Гипотеза 3 - особенности структуры занятости. Утверждается, что более высокие темпы роста в Китае объясняются высоким удельным весом сельскохозяйственного населения в начале реформ (табл. 2).
График 4 показывает, что темпы экономического роста не зависят от структуры занятого населения. При доле занятых в сельском хозяйстве на уровне, близком к 70,5% (Китай в 1978 г.), значения среднегодовых Темпов экономического роста в разных странах колеблются от -6,0% до +8,2%. Следовательно, структура занятости не объясняет высокие темпы экономического роста в Китае.
График 4. Удельный вес занятых в сельском хозяйстве
Гипотеза 4 - национальная специфика. Утверждается, что феноменальные результаты экономического развития Китая обусловлены уникальными чертами китайского национального характера, в том числе такими, как трудолюбие, самоотверженность, неприхотливость.
Если бы это было так, то Китай отличался бы высокими темпами экономического развития на протяжении всей своей истории. Однако в течение первых трех четвертей XX века китайская экономика имела очень низкие темпы роста, которые периодически становились отрицательными. До недавнего времени Китай относился к наиболее бедным странам мира, а реальная угроза голода была ликвидирована лишь несколько лет назад. В 1952-1978 гг. ВВП на душу населения в Китае снижался и по отношению к российскому и по отношению к среднемировому уровням (табл. 3, граф. 5).
Таблица 3. ВВП на душу населения по ППС в иенах 1993 г.
Показатели
До начала реформ в Китае
С начала реформ в Китае
1952
1961
1970
1976
1980
1985
1990
1996
В дол. США:
Мир
2529 3132 4065 4586 4884 5116 5552 5961Россия
2629 3745 5323 6156 6245 6554 6985 4140Китай
353 309 516 619 792 1195 1602 2897В % к миру:
Мир
100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0Россия
103,4 119,6 130,9 134,2 127,9 128,1 125,8 69,5Китай
14,0 9,9 12,7 13,2 16,2 23,4 28,9 48,6В % к России
Китай
13,4 8,3 9,7 10,1 12,7 18,2 22,9 70,0
График 5. ВВП на душу населения в Китае в % к России в 1952-1978 гг.
Лишь в конце 70-х годов произошел перелом в тенденциях развития, и Китай с огромной скоростью стал сокращать свое отставание от многих стран мира, включая и Россию. Таким образом, лишь в конце 70-х годов в Китае произошло то, что привело в движение гигантский потенциал развития, о существовании которого многие и не подозревали. Очевидно, эти радикальные перемены были вызваны именно экономическими реформами.
Гипотеза 5 - характер экономической политики. Поэтому кажется вполне очевидным, что успехи китайской экономики обусловлены примененной моделью экономического реформирования. В отличие от России, где осуществлялись, как утверждается, либеральные реформы (т.н. шоковая терапия), в Китае реформы носили постепенный (градуалистский) характер. В отличие от России, где государство "ушло" из экономики, в Китае государство сохранило значительный контроль над экономикой, а его роль в экономическом развитии заметно возросла.
Для проверки этой гипотезы рассмотрим, в какой степени результаты экономического развития зависят от масштабов участия государства в экономической жизни страны.
3. ТИПЫ ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМПо каждому из основных направлений экономической политики (политики занятости, социальной, внешнеэкономической, денежно-кредитной, бюджетной) определены важнейшие показатели участия государства в экономической жизни. Их различные величины, а также направления и скорость их изменений свидетельствуют об осуществлении той или иной модели экономических реформ (табл. 4).
Таблица 4. Типы экономических реформ
Значения показателей в зависимости от типа экономических реформ
Направления
Реформы
экономической политики
Показатели
Постепенные(градуалистские, со значительными масштабами государственного вмешательства)
Либеральные(быстрые, т. н. шоковая терапия)
1. Политика Удельный вес в общей численности занятых: занятости- занятых в государственном секторе
Высокий Низкий- занятых в аппарате государственном управления
Высокий Низкий 2. Социальная политика Социальные субсидии в % к ВВП Высокие Низкие Удельный вес лиц, получающих пособия и субсидии из гос. бюджета, в общей численности населения Высокий Низкий 3. Внешнеэкономическая политика Импортные пошлины в % к объему импорта Высокие Низкие Среднегодовые темпы снижения валютного курса, % Высокие Низкие 4. Денежно-кредитная политика Среднегодовые темпы, - прироста кредитов ЦБ Высокие Низкие - %% прироста денежной массы Высокие Низкие 5. Бюджетная политика В % к ВВП: - государственные налоги Высокие Низкие- государственные расходы,
в т.ч.:
Высокие Низкие- государственные субсидии
Высокие Низкие- государственное потребление
Высокое Низкое- бюджетный дефицит
Высокий Низкий- государственный долг
Высокий НизкийЕсли значения показателей, характеризующих степень вмешательства государства в экономическую жизнь высоки, или увеличиваются, или снижаются, но медленно, то это свидетельствует о постепенном, градуалистском, варианте экономических реформ.
Если значения показателей, характеризующих степень вмешательства государства в экономическую жизнь низки, или снижаются, или снижаются особенно быстро, то это свидетельствует о либеральном характере варианте осуществляемых экономических реформ.
4. ХАРАКТЕР ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ В КИТАЕ И РОССИИПолитика в сфере занятости. За первые два года экономических реформ в Китае удельный вес занятых в государственном секторе сократился с 94,9% до 26,6%. К 1995 г. он снизился до 18,9%. После шести лет экономических реформ в России доля занятых в государственном секторе остается по-прежнему выше, чем в Китае после двух лет реформ и почти вдвое выше, чем в Китае в настоящее время (табл. 5).
Таблица 5. Политика занятости, социальная политика
Показатели
Китай
Россия
1978
1995
1991
1997
Удельный вес в численности занятых, %:-занятых в государственном секторе
94,9 18,9 75,4 32,9- занятых в аппарате государственного управления
1,2 1,7 2,3 4,4 Удельный вес в численности населения лиц, получающих пособия и субсидии из государственного бюджета, % 5,6 3,4 22,9 26,5 Расходы на социальное обеспечение в % к ВВП 4,0 0,9 6,3 12,6 Уровень безработицы, % 5,3 2,9 2,6 9,0Удельный вес занятых в аппарате государственного управления увеличился в обеих странах: в Китае за 17 лет - на 40%, в России за 6 лет - на 90%. В настоящее время российский показатель выше китайского в 2,6 раза, а после сокращения численности аппарата управления в Китае на 4 млн. чел., объявленного на последней сессии ВСНП, будет превышать его вчетверо
Социальная политика. Доля лиц, получающих пособия, субсидии и дотации из государственного бюджета, достаточно низкая в Китае и в начале реформ, в дальнейшем была сокращена вдвое. В отличие от этого доля лиц, получающих финансовую поддержку из бюджета в России, и в начале реформ превышавшая китайский уровень более чем вчетверо, за последние 6 лет увеличилась еще на 16%. Теперь разрыв по этим показателям между Россией и Китаем является восьмикратным.
Благодаря как уменьшению числа лиц, получающих поддержку из бюджета, так и сокращению величины пособий, приходящихся в среднем на одного человека, общая сумма расходов на социальное обеспечение и потребительские субсидии в Китае сократилась с 4,0 до 0,9% ВВП. В отличие от этого социальные расходы в России не только не уменьшились, но и существенно возросли - с 6,3 до 12,6% ВВП. Теперь разрыв по этим показателям между Россией и Китаем вырос до четырнадцатикратного.
В результате сокращения расходов на пособия по безработице в Китае заметно уменьшились стимулы для регистрации работоспособных граждан в качестве безработных. Уровень безработицы сократился почти вдвое - с 5,3 до 2,9%, а доля занятых во всем населении поднялась с 42,3% в 1978 г. до 53% в 1997 г., что способствовало ускорению экономического развития. Из-за увеличения социальных расходов в России стимулы к участию трудоспособных граждан в производительной деятельности заметно уменьшились. Во многом благодаря этому уровень безработицы возрос с 2,6% в 1991 г. до 9% в 1997 г., в то время как доля занятых в общей численности населения сократилась с 49,7 до 44,4%. Сокращение численности занятых и их удельного веса в общей численности населения способствовало углублению экономического кризиса в России.
Внешнеэкономическая политика. Либерализации внешнеэкономической деятельности в Китае привела к сокращению фактически взимаемых импортных таможенных пошлин с 17,7% от объема импорта в 1978 г. до 2,5% в 1996 г. В отличие от этого в России произошел переход от относительно либеральной внешнеторговой политики к протекционизму - отношение импортных пошлин к общему объему импорта возросло с 0,7% в 1992 г. до 5,3% в 1997 г. (табл. 6).
Таблица 6. Внешнеэкономическая политика и ее результаты
Показатели
Китай
Россия
1978
1996
1992
1997
Импортные пошлины в % к импорту 17,7 2,5 0,7 5,3Темпы прироста, %:
- экспорта
2,3 17,1 -20,0 0,5- импорта
2,8 19,5 -36,0 3,8В % к ВВП:
- экспорт
5,1 17,1 25,6* 27,7- импорт
6,3 15,2 36,7* 22,0 Удельный вес машин и оборудования в экспорте, % 4,7 21,1 8,9 8,1 Иностранные инвестиции в % к ВВП 0,11 5,08 0,18 0,86* 1990 г.
Китай практически не пользовался таким инструментом протекционистской политики как девальвация национальной валюты. Среднегодовые темпы снижения валютного курса в 1979-1997 гг. (8,3%) были весьма умеренными. В отличие от этого среднегодовые темпы снижения валютного курса в России оказались почти в 12 раз выше.
Итогом проведения либеральной внешнеэкономической политики в Китае стало повышение годовых темпов прироста внешней торговли с 2-3% в 1978 г. до 17-20% в 1996 г. и увеличение удельных весов экспорта и импорта в ВВП с 5-6% накануне реформ до 15-17% в 1996 г. Объем китайского экспорта за 18 лет вырос в 15,2 раза, импорта - в 12,5 раза. Приток прямых иностранных инвестиций в китайскую экономику увеличился с 0,11% ВВП в 1978 г. до 5,08% ВВП в 1997 г. Активизация участия Китая в международном разделении труда способствовала повышению его темпов экономического роста.
Усиление протекционизма во внешнеэкономической политике в России привело к сокращению годовых темпов прироста экспорта и импорта с 7-9% в 1994-1995 гг. до 0,5-3,8% в 1997 г. В результате отношение экспорта и импорта к ВВП в 1997 г. (22-28%) оказалось на уровне, близком к показателям 1990 г. (26-37%). В последние годы наметился прирост прямых инвестиций в российскую экономику, однако, их объемы даже в 1997г. остаются на порядок ниже иностранных инвестиций в экономику Китая.
Денежно-кредитная политика. Китайские власти в течение всего периода реформ проводили весьма сдержанную денежную политику. Среднегодовые темпы прироста кредитов Национального банка Китая в 1992-1997 гг. не превышали 15%, а среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП - 17,3%. Благодаря этому среднегодовые темпы инфляции в Китае составили чуть более 10%, а ее негативное воздействие на экономическое развитие оказалось незначительным (табл. 7).
Таблица 7. Характер экономической политики в Китае и России
Направление экономической политики
Показатели
Среднегодовые
значения
показателей
в 1992-1997 гг.
Китай
Россия
1. Социальная политика Социальные субсидии в % к ВВП 1,0 10,5 2. Внешне эконо- Импортные пошлины в % к объему импорта 0,6 2,6 мическая политика Среднегодовые темпы снижения валютного курса, % 6,7 98,8 3. Денежно-кредитнаяТемпы, %:
политика- прироста кредитов ЦБ
14,8 199,9- прироста денежной массы за вычетом прироста реального ВВП
17,3 255,0 4. Бюджетная политикаВ % к ВВП:
- государственные налоги
11,6 31,8- государственные расходы
14,5 49,6в т.ч. расходы центрального правительства
3,8 27,6- государственные расходы на экономику и субсидии
3,9 17,1- государственное потребление
12,4 19,5- бюджетный дефицит
1,8 14,5- государственный долг
10,6 23,6Результаты
Темпы инфляции, % 10,3 434,6экономической
Уровень безработицы, % 2,7 7,0политики
Темпы прироста, %: экспорта 15,3 -3,0 импорта 17,4 -8,0 Иностранные инвестиции в % к ВВП 4,6 0,4 Темпы прироста реального ВВП, % 11,6 -7,4В отличие от этого российские денежные власти в 1991-1995 гг. проводили на редкость экспансионистскую политику. Среднегодовые темпы прироста кредитов Центрального банка России за период 1992-1997 гг. составили 200%, среднегодовые темпы прироста денежной массы за вычетом темпов прироста реального ВВП - 255%. В результате среднегодовые темпы инфляции достигли 435%, что способствовало резкому сокращению реального производства.
Бюджетная политика. Относительно низкие темпы инфляции в Китае удалось обеспечить благодаря умеренным темпам прироста денежной массы, которые, в свою очередь, были обусловлены сдержанным кредитованием Национального банка. Умеренные масштабы кредитования выдерживались благодаря незначительным размерам бюджетного дефицита. Его величина была сокращена с 5,1% ВВП в 1979 г. до 1,2% ВВП в 1981 г. и затем в течение всего периода реформ сохранялась в пределах 1,4-2,2% ВВП.
Китайские власти совершили беспрецедентное в мировой экономической практике сокращение налогов - с 30,4 % ВВП в 1979 г. до 10,3% ВВП в 1996 г. Снижение налогов повлекло за собой уменьшение всех государственных доходов с 31,3% ВВП в 1979 г. до 11,5% ВВП в 1996 г.
Колоссальное сокращение государственных доходов не вызвало дестабилизирующих макроэкономических последствий только потому, что одновременно с этим и даже с опережающей скоростью происходило радикальное сокращение всех государственных расходов - с 36,4% ВВП в 1979 г. до 13,1% ВВП в 1996 г.
Сокращению подверглись практически все составные части расходов, но в особенности расходы на инвестиции, субсидии, дотации, оборону, народное хозяйство, социальное обеспечение (график 6, таблица 8).
График 6. Государственные расходы по статьям в % к ВВП в Китае
Таблица 8. Показатели государственных финансов в % к ВВП
Начало реформ
Последний год, по которому имеются данные
Показатели
Китай
1979
Россия
1992
Разница между Китаем и РоссиейКитай
1996
Россия
1997
Разница между Китаем и Россией Бюджетный дефицит 5,1 40,3 -35,2 1,6 7,5 -5,9 Государственные доходы, 31,3 35,6 -4,3 11,5 35,9 -24,4 в т. ч. Налоговые доходы 30,4 32,2 -1,8 10,3 31,7 -21,4Государственные расходы всего,в т.ч.:
36,4 75,9 -39,5 13,1 43,4 -30,3 Управление, суд, обеспечение порядка и безопасности, международная деятельность 1,4 9,6 -8,2 1,6 3,8 -2,2Оборона
5,5 4,5 +1,0 1,1 3,2 -2,1Образование, здравоохранение, наука, культура,в т. ч.:
3,3 6,6 -3,3 2,5 8,4 -5,9Образование
1,8 3,6 -1,8 1,5 4,4 -2,9Здравоохранение
1,0 2,5 -1,5 0,6 3,0 -2,4Наука
1,5 0,6 0,9 0,4 0,4 0,0Экономика и субсидии
20,5 43,5 -23,0 1,4 8,5 -7,1Социальное обеспечение
4,0 7,1 -3,1 0,9 12,6 -11,7Обслуживание государственного долга
0,1 0,4 -0,3 0,7 3,4 -2,7Другие
1,7 4,1 -2,4 2,7 3,5 -0,8 Расходы центрального правительства 16,4 57,5 -41,1 3,8 17,5 -13,7 Расходы региональных правительств 15,7 11,9 +3,8 8,3 16,7 -8,4 Государственное потребление 15,2 13,9 +1,3 10,6 22,2 -11,6 Государственный долг 2,1 14,4 -12,3 11,6 31,9 -20,3Справочно:Среднегодовые темпы прироста ВВП, %
5,8 -14,5 +20,3 9,7 0,4 +9,3Государственное потребление было уменьшено с 15,2 до 10,6% ВВП. В структуре общих государственных расходов наиболее резко были сокращены расходы центрального правительства (tm) с 20,7% ВВП в 1979 г. до 3,8% ВВП в 1996 г. Снижение расходов на провинциальном уровне было осуществлено в меньших, но, тем не менее, также весьма впечатляющих размерах - с 15,7 до 8,3% ВВП.
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕТаким образом, главной причиной, обусловившей ускоренное развитие Китая, является характер проводившейся экономической политики. Вопреки широко распространенным заблуждениям в 1979-1997 гг. в Китае проводились не постепенные (градуалистские), а либеральные экономические реформы. При этом степень либеральности и радикальности проводимых в Китае реформ, по всей видимости, не имеет аналогов в мировой истории. Результатом воплощения на практике либеральной экономической модели стало беспрецедентное сокращение масштабов государственной нагрузки по всем направлениям, обеспечившее китайской экономике рекордные темпы роста.
По сравнению с китайскими российские реформы оказались гораздо более непоследовательными, постепенными (градуалистскими). Степень государственного вмешательства в экономику оказалась несопоставимо более высокой, чем в Китае. Либеральных реформ в России не было. В конце 80-х - первой половине 90-х годов произошло не сокращение, а резкое увеличение государственной нагрузки, приведшее российскую экономику к острейшему кризису.
Либеральная экономическая политика в Китае обеспечила не только феноменальные экономические результаты - она способствовала существенному улучшению всех показателей человеческого развития. Возрастание государственной нагрузки на экономику в России сопровождалось относительным и абсолютным ухудшением этих показателей (табл. 9).
Таблица 9. Показатели человеческого развития
Показатели
Китай
Россия
1978
1995
Изменение за 1978-1995 гг.
1978
1995
Изменение за 1978-1995 гг.
Средняя продолжительность жизни, лет 66,0 69,5 +3,5 67,7 64,6 -3,1 Младенческая смертность на 1000 рождений 41,0 30,5 -10,5 23,6 18,1 -5,5 Уровень грамотности населения, % 66,1 80,9 +14,8 98,0 98,7 +0,7 Число студентов в вузах на 10 тыс. чел. 89 240 + 151 218 171 -47 Индекс человеческого развития по определению ООН 0,475 0,626 +0,151 0,920* 0,792 -0,128* СССР
В 1997 г. в России удалось добиться некоторого сокращения масштабов вмешательства государства в экономику, что способствовало прекращению спада, началу экономического роста и некоторому улучшению показателей человеческого развития. Тем не менее, размеры государственной нагрузки на российскую экономику в начале 1998 г. по-прежнему превышают возможности отечественной экономики, а также аналогичные показатели Китая не только последних лет, но и времени накануне экономических реформ (табл. 8).
Сохранение такого уровня государственной нагрузки не позволяет ожидать высоких и устойчивых темпов экономического роста, замедляет социальное и человеческое развитие страны. Опыт китайских реформ показывает, что лишь предельно либеральная экономическая политика способна остановить все возрастающее отставание России от своих соседей и других стран мира.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫАвдокушин Е.Ф. "Теоретические основы экономических реформ в КНР"
У Цзинлянь. "Экономическая реформа в КНР"
Гельбрас Виля. "Экономическая реформа в КНР"
"Вестник Российской Академии наук". 1994, т.64, № 3
"Новое время", № 28, 1993
"Вестник Московского Университета", серия 13 Востоковедение, № 2, 1992
Институт экономического анализа "Бюллетень по проблемам социальной и экономической политики", 25 марта 1998.