Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Увольнение работников

Работа добавлена на сайт samzan.net:


200 Глава 10. Охрана труда

Дополнительная литература

  1.  Дубровин А.В. Дисциплинарная ответственность в трудовых отношениях как вид юридической ответственности // Трудовое право. 2008. № 8.
  2.  Миронов В. И. Правовое заключение на предоставленные документы о привлечении работника к дисциплинарной ответственности // Трудовое право. 2010. № 10.
  3.  Погодина И.В. К вопросу о применении дисциплинарных взысканий к работникам //Трудовое право. 2008. № 12.
  4.  Погодина И.В. Как уволить нерадивого работника. Обзор материалов круглого стола «Увольнение работников. Проблемы доказывания». 24 октября 2009 года // Трудовое право. 2009. №11.
  5.  Устинова С.А. Проблемы применения оснований увольнения работника как меры дисциплинарной ответственности на современном этапе развития трудового законодательства // Трудовое право. 2008. № 2.
  6.  Феофилактов А.С. Проблемы теории и практики увольнения работника, выполняющего воспитательные функции, за совершение аморального проступка // Трудовое право. 2009. № 6.
  7.  Чанное С.Е. Дисциплинарная ответственность гражданских служащих: проблемы нормативной определенности и справедливой дифференциации // Трудовое право. 2009. № 8, 9.

Вопросы для самопроверки

  1.  Виды и порядок наложения дисциплинарных взысканий, их обжалование.
    1.  Иные меры правового воздействия на нарушителей трудовой дисциплины. Обжалование незаконно наложенного дисциплинарного взыскания в различные инстанции.
    2.  Дисциплина труда государственных служащих. Дисциплинарные отношения в организации.
    3.  Меры поощрения к работникам. Принципы применения поощрений.


Глава 10 ОХРАНА ТРУДА

§ 1. Понятие и обеспечение охраны труда на предприятии

Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Только охрана труда способна обеспечить здоровье и безопасные условия труда в организациях всех форм собственности, включая правовой, экономический, медицинский или технический компоненты.

В настоящее время в погоне за прибылью или в силу кризисного состояния многие работодатели стали экономить на охране труда, что приводит к увеличению числа несчастных случаев на производстве и повышению уровня травматизма.

Охрана труда — это та сфера, в которой необходимо осуществлять государственный и общественный контроль в целях защиты прав трудящихся. В связи с этим был принят Федеральный закон от 23.06.1999 г. «Об основах охраны труда в РФ», в котором изначально закреплены принципы государственной политики в области охраны труда. Всесторонняя охрана труда будет обеспечена лишь при соблюдении всех ее аспектов. В дальнейшем на смену Основам пришел действующий ныне Трудовой кодекс РФ.

Понятие охраны труда в трудовом праве — это система правовых мероприятий и средств обеспечения безопасности жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности на производстве.

Кроме того, охрана труда представляет собой один из принципов — обеспечения охраны труда, а также и как субъективное право работника на охрану труда.

В институте охраны труда конкретизируется основной принцип трудового права об обеспечении охраны труда и соответствующие субъективное право и его гарантии.

Система охраны труда имеет большое социальное и экономическое значение. Социальное значение охраны труда состоит в том, что она направлена на защиту работника от производственных вредностей, сохранение его жизни, здоровья и работоспособности.

Экономическое значение охраны труда состоит в том, что она способствует росту производительности труда, экономии фонда социального страхования и сокращению потери рабочего времени.

Вопросы охраны труда являются объектом организационно- управленческих правоотношений на производстве, а также социально-партнерских отношений на всех уровнях.

Охрана труда в широком смысле — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактиче- ские, реабилитационные и иные мероприятия.

Охрана труда как институт трудового права — это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Как правовой институт охрана труда включает в себя нормы, устанавливающие права и обязанности работников и работодателей по вопросам безопасности и гигиены труда, а также конкретизирующие их с помощью правил и инструкций по охране труда; специальные нормы о компенсациях для лиц, работающих в тяжелых, вредных или опасных условиях; нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних работников, лиц с пониженной трудоспособностью; нормы, регулирующие организацию работы по охране труда; правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значение.

Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует сохранению жизни и здоровья работников и уменьшению воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства.

Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов.

Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организационно-управленческих отношений трудового коллектива (соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях.

В правовом регулировании охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующим этот минимум на основании соглашений, коллективных договоров, а также трудовых договоров.

В настоящее время действуют единые отраслевые и межотраслевые правила по технике безопасности и производственной гигиене труда, многие из которых в целях унификации требований по охране труда взяты в стандарты, и разработаны федеральная и отраслевая системы стандартов безопасности труда.

Каждый работник имеет право на охрану труда, которое является основным правом, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 и 219 ТК РФ. Право на охрану труда работник реализует в процессе трудовой деятельности.

Содержание права на охрану труда включает право работника:

  •  на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
  •  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  •  отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;
  •  обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;
  •  обучение безопасным методам труда за счет средств работодателя;
  •  профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
  •  обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к работодателю, в профсоюзы по вопросам охраны труда;
  •  личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  •  внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним


Система охраны труда имеет большое социальное и экономическое значение. Социальное значение охраны труда состоит в том, что она направлена на защиту работника от производственных вредностей, сохранение его жизни, здоровья и работоспособности.

Экономическое значение охраны труда состоит в том, что она способствует росту производительности труда, экономии фонда социального страхования и сокращению потери рабочего времени.

Вопросы охраны труда являются объектом организационно- управленческих правоотношений на производстве, а также социаль- но-партнерских отношений на всех уровнях.

Охрана труда в широком смысле — это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактиче- ские, реабилитационные и иные мероприятия.

Охрана труда как институт трудового права — это совокупность норм, направленных на обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников. Как правовой институт охрана труда включает в себя нормы, устанавливающие права и обязанности работников и работодателей по вопросам безопасности и гигиены труда, а также конкретизирующие их с помощью правил и инструкций по охране труда; специальные нормы о компенсациях для лиц, работающих в тяжелых, вредных или опасных условиях; нормы об охране труда женщин, несовершеннолетних работников, лиц с пониженной трудоспособностью; нормы, регулирующие организацию работы по охране труда; правила расследования и учета несчастных случаев на производстве.

Охрана труда имеет социальное, экономическое и правовое значение.

Социальное значение охраны труда состоит в том, что охрана труда способствует сохранению жизни и здоровья работников и уменьшению воздействия вредных и опасных производственных факторов.

Экономическое значение охраны труда реализуется в росте производительности труда, подъеме экономики, увеличении производства.

Правовое значение охраны труда состоит в правовом регулировании работы по способностям с учетом тяжести условий труда, физиологических особенностей женского организма, организма подростков и трудоспособности инвалидов.

Кроме того, вопросы охраны труда являются объектом организа- ционно-управленческих отношений трудового коллектива (соответствующего профсоюзного органа) с работодателем, а также социально-партнерских отношений на федеральном, отраслевом, региональном уровнях.

В правовом регулировании охраны труда широко сочетаются централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим, конкретизирующим этот минимум на основании соглашений, коллективных договоров, а также трудовых договоров.

В настоящее время действуют единые отраслевые и межотраслевые правила по технике безопасности и производственной гигиене труда, многие из которых в целях унификации требований по охране труда взяты в стандарты, и разработаны федеральная и отраслевая системы стандартов безопасности труда.

Каждый работник имеет право на охрану труда, которое является основным правом, закрепленным в ст. 37 Конституции РФ и ст. 21 и 219 ТК РФ. Право на охрану труда работник реализует в процессе трудовой деятельности.

Содержание права на охрану труда включает право работника:

  •  на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
  •  обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  •  отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда;
  •  обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты за счет средств работодателя;
  •  обучение безопасным методам труда за счет средств работодателя;
  •  профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
  •  обращение в органы государственной власти и органы местного самоуправления, к работодателю, в профсоюзы по вопросам охраны труда;
  •  личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и в расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
  •  внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка во время прохождения указанного медицинского осмотра (обследования);

• компенсации, установленные законом, коллективным договором, соглашением, трудовым договором, если работник занят на тяжелых работах и работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статья 220 Трудового кодекса РФ закрепляет гарантии права работников на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

На время приостановления работ в связи с приостановлением деятельности или временным запретом деятельности вследствие нарушения государственных нормативных требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это время работник с его согласия может быть переведен работодателем на другую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе.

При отказе работника от выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья работодатель обязан предоставить работнику другую работу на время устранения такой опасности.

В случае, если предоставление другой работы по объективным причинам работнику невозможно, время простоя работника до устранения опасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем.

В случае необеспечения работника в соответствии с установленными нормами средствами индивидуальной и коллективной защиты работодатель не имеет права требовать от работника исполнения трудовых обязанностей и обязан оплатить возникший по этой причине простой.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Работодатель, численность работников которого не превышает 50 человек, принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики своей производственной деятельности.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель — индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник.

Структура службы охраны труда в организации и численность работников службы охраны труда определяются работодателем с учетом рекомендаций федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

§ 2. Охрана труда отдельных категорий работников

Охрана труда женщин.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ женщины имеют равные с мужчинами права и свободы, а также равные возможности для их реализации.

В области трудовых отношений равноправие женщин обеспечивается предоставлением равных с мужчинами прав и возможностей в получении профессиональной подготовки в труде, вознаграждении за него и продвижении на работе.

В целях обеспечения фактического равенства с учетом особенностей женского организма и выполнения материнской функции трудовым законодательством предусмотрены специальные правила охраны труда женщин, льготы и дополнительные гарантии их трудовых прав.

Особая охрана труда женщин является значительной частью всей системы охраны труда материнства, детства и семьи, находящихся согласно ст. 38 Конституции РФ под защитой государства.

Запрещается применение труда женщин на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда. Перечень таких работ утверждается Правительством РФ с учетом консультаций с объединениями работодателей и профсоюзов. На уровне субъектов РФ он может дополняться.

Запрещается также применение женского труда на подземных работах в горнодобывающей промышленности и на строительстве подземных сооружений, за исключением нефизических работ. На этих работах женщины могут занимать руководящие должности, заниматься санитарно-бытовым обслуживанием.

Запрещено обучение и прием на работу женщин в качестве трактористок, машинистов, водителей грузовых автомобилей, а также привлечение женщин детородного возраста (до 35 лет) к выполнению операций в растениеводстве, животноводстве, птицеводстве, связанных с применением ядохимикатов, пестицидов и дезинфицирующих средств (было введено постановлением Верховного Совета РСФСР от 01.11.1990 г. «О неотложных мерах по улучшению положения женщин, семьи, охраны материнства и детства на селе»).

Постановлением Правительства РФ от 06.02.1993 г. «О новых нормах предельно допустимых нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную»1 для женщин установлены предельные нормы перемещения и подъема тяжестей — 10 кг при чередовании с другой работой, а если работа связана с постоянным в течение смены подъемом и перемещением тяжестей — 7 кг, а также установлены предельные нормы динамической работы и перемещения грузов на тележках или контейнерах.

Особые гарантии и льготы устанавливаются для беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей. К ним относятся:

В случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее заявлению продлить срок трудового договора до наступления у нее права на отпуск по беременности и родам.

Расторжение трудового договора с женщинами, имеющими детей в возрасте до трех лет, одинокими матерями, воспитывающими ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида до восемнадцати лет), другими лицами, воспитывающими указанных детей без матери, по инициативе работодателя не допускается (ст. 261 ТК РФ).

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.

Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им медицинскими рекомендациями. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 259 ТК РФ).

Работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до полутора лет, предоставляются помимо перерыва для отдыха и питания дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей) не реже чем через каждые три часа непрерывной работы продолжительностью не менее 30 мин каждый.

При наличии у работающей женщины двух и более детей в возрасте до полутора лет продолжительность перерыва для кормления устанавливается не менее одного часа.

По заявлению женщины перерывы для кормления ребенка (детей) присоединяются к перерыву для отдыха и питания либо в суммированном виде переносятся как на начало, так и на конец рабочего дня (рабочей смены) с соответствующим его (ее) сокращением.

Перерывы для кормления ребенка (детей) включаются в рабочее время и подлежат оплате в размере среднего заработка (ст. 258 ТК РФ).

По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральным законом.

Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.

По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).

Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях) (ст. 256 ТК РФ).

Охрана труда молодежи

Особой охраной труда молодежи называется система специальных норм (в дополнение к общим), предоставляющих молодежи (особенно несовершеннолетним по рабочему времени, режиму труда, защите от тяжелых, вредных и опасных условий труда, в целях защиты психики и здоровья в процессе труда и возможности сочетать труд с продолжением образования и саморазвития.

Несовершеннолетние работники ( не достигшие 18 лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в трудовых правах к совершеннолетним. Но наряду с этим для них установлены дополнительные льготы и гарантии, закрепленные как в ТК РФ, так и в иных нормативных актах2.

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).

Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 ТК РФ).

Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время (ст. 267 ТК РФ).

Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (зз исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, профессиональных спортсменов в соответствии с перечнями профессий, устанавливаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений) (ст. 268 ТК РФ).

Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.

Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки (ст. 270 ТК РФ).

При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.

Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств (ст. 271 ТК РФ).

Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашением (ст. 272 ТК РФ).

§ 3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

Расследованию и учету подлежат несчастные случаи на производстве, произошедшие с работниками, выполняющими работу по трудовому договору; со студентами образовательных учреждений при прохождении производственной практики в организациях; с другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации или индивидуального предпринимателя. Несчастный случай на производстве является страховым случаем, если он произошел с работником, подлежащим обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Расследование и учет несчастных случаев на производстве возлагается на работодателя. В ст. 228 ТК РФ законодатель указывает обязанности работодателя при несчастном случае на производстве. Работодатель обязан немедленно организовать первую помощь пострадавшему и при необходимости доставку его в учреждение здравоохранения; принять меры по предотвращению аварийной ситуации и воздействия травмирующих факторов на других лиц; сохранить до начала расследования обстановку происшествия, сделать фотографии, схемы и т. п.; обеспечить своевременное расследование в соответствии с требованиями Кодекса; немедленно проинформировать о несчастном случае на производстве родственников пострадавшего, а также направить сообщения в соответствующие органы и организации. Так, при групповом несчастном случае (два человека и более), тяжелом несчастном случае на производстве, несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан сообщить о несчастном случае, произошедшем в организации:

  •  в соответствующую государственную инспекцию труда;
  •  в прокуратуру по месту происшествия несчастного случая;
  •  в федеральный орган исполнительной власти по ведомственной принадлежности;
  •  в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
  •  в территориальные объединения организаций профсоюзов;
  •  в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел в организации или на объекте, подконтрольных этому органу;
  •  страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

о несчастном случае, произошедшем у работодателя — физического лица:

  •  в соответствующую государственную инспекцию труда;
  •  в прокуратуру по месту нахождения работодателя — физического лица;
  •  в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации;
  •  в территориальный орган государственного надзора, если несчастный случай произошел на объекте, подконтрольном этому органу;


• страховщику по вопросам обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Для расследования несчастного случая на производстве в организации работодатель незамедлительно должен создать комиссию в составе не менее трех человек. В состав комиссии включаются: специалист по охране труда или лицо, назначенное ответственным за организацию работы по охране труда приказом работодателя; представитель работодателя; представитель профсоюзного органа или иного уполномоченного работниками представительного органа. Комиссию возглавляет работодатель или уполномоченный им представитель. Состав комиссии утверждается приказом работодателя.

В расследовании несчастного случая на производстве у работодателя — физического лица принимают участие указанный работодатель или уполномоченный его представитель, доверенное лицо пострадавшего, специалист по охране труда, который может привлекаться к расследованию несчастного случая и на договорной основе.

Для расследования группового несчастного случая на производстве, тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом в состав комиссии также включаются государственный инспектор по охране труда, представители органа исполнительной власти субъекта РФ или органа местного самоуправления, представитель территориального объединения организаций профессиональных союзов. Работодатель образует комиссию и утверждает ее состав во главе с государственным инспектором по охране труда.

По требованию пострадавшего (в случае смерти пострадавшего — его родственников) в расследовании несчастного случая может принимать участие его доверенное лицо.

При групповом несчастном случае на производстве с числом погибших 5 человек и более в состав комиссии включаются также представители федеральной инспекции труда, федерального органа исполнительной власти по ведомственной принадлежности и представители общероссийского объединения профессиональных союзов. Председателем комиссии является главный государственный инспектор по охране труда соответствующей государственной инспекции труда.

Расследование несчастного случая на производстве, который не квалифицируется как групповой и не относится к категории тяжелых несчастных случаев или несчастных случаев со смертельным исходом, проводится комиссией в течение трех дней. Расследование группово-

14 - 4841

го несчастного случая, тяжелого несчастного случая и со смертельным исходом проводится комиссией в течение 15 дней.

По каждому несчастному случаю на производстве оформляется акт о несчастном случае на производстве в двух экземплярах. При групповом несчастном случае на производстве акт составляется на каждого пострадавшего отдельно. В акте должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, а также указаны лица, допустившие нарушения требований безопасности и охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению или увеличению размера вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, определенная комиссией по расследованию несчастного случая на производстве.

Акт о несчастном случае на производстве подписывается членами комиссии, утверждается работодателем и заверяется печатью, а также регистрируется в журнале регистрации несчастных случаев на производстве. В трехдневный срок после утверждения акта о несчастном случае на производстве работодатель обязан выдать один экземпляр пострадавшему, а при несчастном случае со смертельным исходом — родственникам либо доверенному лицу погибшего. Второй экземпляр акта о несчастном случае на производстве вместе с материалами расследования хранится в течение 45 лет по месту работы пострадавшего на момент несчастного случая на производстве.

По результатам расследования государственный инспектор по охране труда составляет заключение, а также выдает предписание, которые являются обязательными для исполнения работодателем.

Все разногласия по вопросам расследования, оформления и учета несчастных случаев на производстве рассматриваются соответствующими органами государственной инспекции труда или судом (ст. 231 ТК РФ).

Дополнительная литература

\. Виговский Е.В. Правила по охране труда. Аттестация рабочих мест//Трудовое право. 2009. № 6.

  1.  Иванов А.Б. Судебная практика о материальной ответственности работника за ущерб, причиненный работодателю//Трудовое право. 2010. № 10.
    1.  Колосовский А.В. Конституционные гарантии регулирования труда женщин и ответственность за их нарушение // Трудовое право. 2008. № 3.
    2.  Петров А.Я. Государственный надзор и контроль над соблюдением трудового законодательства (о новой концепции главы 57 ТК РФ) // Трудовое право. 2009. № 2.
    3.  Сапфирова А.А. Федеральная инспекция труда и государственный трудовой арбитраж: соотношение компетенции // Трудовое право. 2009. № 9.
    4.  Хачатурян Ю.А. Проблемы привлечения к материальной ответственности руководителя организации и лиц действующих в его интересах //Трудовое право. 2010. № 9.
    5.  Чернышева Л.А. О состоянии законности и прокурорском надзоре за соблюдением конституционных прав граждан на безопасные условия труда в России //Трудовое право. 2008. № 5.

Вопросы для самоконтроля

  1.  Государственная политика в области охраны труда.
    1.  Права и обязанности работника и работодателя в сфере охраны труда и его гарантии. Особая охрана труда отдельных категорий работников.
      1.  Страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
      2.  Расследование несчастных случаев на производстве.
      3.  Надзор и контроль за охраной труда и ответственность за ее нарушение.
      4.  Различные виды ответственности за нарушение трудового законодательства и законодательства об охране труда.

1 Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 7. Ст. 566.

2 Например, см.: Постановление Минтруда РФ от 07.04.1999 г. № 7 «Об утверждении Норм предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. № 29.

200 Глава 10. Охрана труда


200 Глава 10. Охрана труда


200 Глава 10. Охрана труда


§ 2. Охрана труда отдельных категорий работников
2


§ 1. Понятие и обеспечение охраны труда на предприятии 201


200 Глава 10. Охрана труда


§ 3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

2


§ 2. Охрана труда отдельных категорий работников
2


200 Глава 10. Охрана труда


§ 3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

2


14*


§ 3. Порядок расследования несчастных случаев на производстве

2




1. Привод ленточного конвейера
2. Наука и Техника Серия
3. ТЕМА 1- ПСИХОЛОГІЯ СІМЕЙНИХ ВІДНОСИН 1
4. Сибирский Федеральный Университет УТВЕРЖДАЮ Юридический Институт
5. Курсовая работа- Специфика логистического подхода к управлению предприятием.html
6. Исследование финансовых результатов деятельности предприятия1
7. Особенности обмена веществ
8. Крутой Мне нравится вчера в 2207 Лейла Гамхарова Ирмак паникует Мне нравится в
9. Тема- ldquo;Функции менеджмента-планирование организация мотивация и контроль
10. патриархальная теория
11. Реферат на тему- Метод наочного навчання історії План 1
12. Вымогательство как объект криминалистического исследования
13. модульною системою організації навчального процесу для студентів спеціальності- 6
14. контрастного микроскопа
15. Экологическое право относится к числу- - самостоятельных отраслей российского права - неосновных отра
16. Вам жалко Печорина
17. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук3
18. Записка о ритуальных убийствах В
19. тема таможенного права
20. РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата медичних наук Київ