Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
МОДУЛЬ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЕОГРАФИИ И РЕГИОНАЛИСТИКИ
Тема 1.1. ПРЕДМЕТ И ЗАДАЧИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ГЕОГРАФИИ И РЕГИОНАЛИСТИКИ. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
1. Предмет изучения и задачи экономической географии и регионалистики.
Экономическая география и регионалистика представляет собой комплекс научных дисциплин, изучающих территориальную организацию общественного производства и процессы формирования и развития территориальных социально-экономических систем стран и регионов.
Основной составляющей регионалистики (совокупности знаний о регионах) является региональная экономика. Часто эти понятия употребляют как синонимы.
Предмет изучения экономической географии и регионалистики сложен и многосторонен, его составляющими являются:
При изучении размещения производительных сил экономическая география и регионалистика устанавливают закономерности размещения производства, определяют принципы и выявляет факторы размещения производства.
Экономическая география и регионалистика взаимосвязана с дисциплиной «Мировая экономика», имеет одинаковые объекты изучения, но в отличие от нее главный акцент делает на территориальное размещение общественного производства и его основных компонентов (населения, природных ресурсов и других хозяйственных ресурсов), а также экономико-географические особенности стран и регионов.
Основными задачами экономической географии и регионалистики на современном этапе являются:
Главная задача региональной экономики заключается в научном обосновании разумного компромисса между экономическими интересами страны в целом и отдельных ее регионов, а также изучение перспектив повышения эффективности развития отдельных регионов и страны в целом.
Важность указанной задачи определяется тем, что в России и в мире в последнее время в региональной политике и экономике сочетаются два принципа:
Другими словами, необходимо учитывать специфику отдельных регионов, которые, в тоже время, являются едиными частями хозяйственного комплекса страны, поэтому следует предпринимать меры по территориальной интеграции экономики. В первую очередь по таким направлениям, как экологическая безопасность, создание единых топливно-энергетических систем, водных и транспортных систем.
Необходимо отметить, что в условиях рыночной экономики расширяется круг изучаемых региональной экономикой проблем за счет включения в ее сферу региональных финансово-кредитных отношений, а также процессов формирования региональных рынков.
2. Система «общество – географическая среда». Теории, рассматривающие взаимодействие общества и географической среды.
Экономическая география и регионалистика как наука находится на стыке естественных (в первую очередь, физической географии) и экономических дисциплин, так как изучает взаимодействие общества и природы. Часть природы, окружающая общество, взаимодействующая с ним и в той или иной степени измененная обществом, носит название географическая среда. Географическая среда играет важную роль в экономическом развитии общества.
Общественное производство находится и развивается в пределах конкретных территорий. Эти территории характеризуются определенными природными условиями, населением и историческими традициями.
Географическая среда оказывает несомненное влияние на развитие общественного производства. Благоприятные природные условия и наличие природных ресурсов могут ускорить развитие экономики страны (региона) и, наоборот, суровый климат, бедный растительный и животный мир, отсутствие полезных ископаемых могут быть тормозом в развитии общественного производства.
Однако влияние географической среды не является решающим фактором в развитии общества. Это отношение является вторичным по отношению к производственным отношениям, которые складываются в процессе материального производства.
Существует ряд стран, которые находятся примерно в одних и тех же природно-климатических условиях, но при этом значительно различаются по своему экономическому уровню развития. Например – Корейская Народно-Демократическая Республика (Северная Корея) и Республика Корея (Южная Корея).
Географическая среда, оказывая воздействие на общество, в свою очередь оказывается под воздействием самого общества. Общество не только использует природные богатства, превращая их в предмет потребления, но и видоизменяет окружающую среду. Например, создаются искусственные водохранилища, выводятся новые породы животных и виды растений. При этом, общество стало изымать из окружающей природы все больше ресурсов и одновременно возвращать все больше отходов своей деятельности. Результатом этого стали экологические кризисы как на региональных и национальных уровнях, так и на глобальном уровне.
Экологические проблемы поставило общество перед выбором дальнейшего развития:
К настоящему времени мировое сообщество выработало концепцию устойчивого развития, под которым понимается развитие, удовлетворяющее потребности настоящего времени и не ставящее под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности.
Наиболее полно проблема перехода к устойчивому развитию была рассмотрена на Конференции ООН по вопросам охраны окружающей среды (Рио-де-Жайнеро,1992 г.). Основной документ, выработанный на Конференции «Повестка на ХХ1 век», сохраняет свою актуальность и в настоящее время, т.к. качественных улучшений в сфере охраны окружающей среды не достигнуто.
Существуют теории, рассматривающие взаимодействие общества и окружающей природной среды:
Суть этой теории заключается в следующем: уровень общественной жизни напрямую зависит от природных условий, в которых находится общество, т.е. географическая среда является решающим фактором экономического развития, а также предопределяет социальную и политическую жизнь государств, формирует национальный дух и характер.
Теория географического детерминизма существует долгое время. Ее родоначальником является французский просветитель XVIII века Монтескье, который доказывал, что общественной жизнью управляют естественные законы, в том числе и природные условия страны.
Современные ученые не отрицают важной роли географической среды в развитии общества, при этом ряд отраслей вообще не может существовать без природных ресурсов (добывающие отрасли, сельское и лесное хозяйство), но, все же, основным фактором развития являются производственные отношения. В подтверждение этого существуют страны, имеющие бедный природный потенциал, но достигшие высокого уровня развития (наиболее яркий пример – Япония).
Сторонники индетерминизма недооценивали роль окружающей природной среды в развитии общества. Они считали, что подход к природе должен быть «инженерным», т.е. ее надо использовать на благо человечества.
Географический поссибилизм возник в начале ХХ века и является компромиссом между двумя указанными географическими теориями. Главная роль в развитии теории принадлежит французской школе «географии человека».
Теория географического поссибилизма признает наряду с природной обусловленностью развития общества и активную роль человеческой деятельности. В географическом поссибилизме учитывается роль географического фактора в развитии общества, но как ограничивающего и создающего определенную основу деятельности людей. Важное значение в теории географического поссибилизма при выборе того или иного пути развития общества признаётся за историческими условиями. У сторонников этой теории в центре внимания находится человек и его культура, а не производственная деятельность людей. Недостатком данной теории является недооценка производственных отношений.
3. Основные понятия экономической географии и регионалистики
Ниже даются основные, наиболее встречающиеся понятия дисциплины.
Территория – это часть твердой поверхности Земли с определенными границами, характеризующаяся площадью, географическим положением и другими признаками1.
Территориальные социально-экономические системы, процессы формирования и развития которых изучает экономическая география и регионалистика, находятся в пределах конкретной, определенной территории. Определенность территории находит свое выражение в природных, экономических, социальных и исторических особенностях местности.
Под природными особенностями территории понимается наличие, состав и распределение природных условий и природных ресурсов. Экономические особенности проявляются через различия в развитии и размещении производительных сил (средств производства и рабочей силы). Под социальными особенностями понимаются типы отношений, складывающиеся в процессе хозяйственной деятельности. К историческим особенностям относят этапы освоения изучаемой территории.
Неоднородность территории по различным признакам или ее чрезмерная величина обусловливают необходимость деления терри тории на части, т.е. регионы.
Регион (region (лат.) - страна, край, область) - это определенная территория, отличающаяся от других территорий по ряду признаков, обладающая целостностью и взаимосвязанностью составляющих ее элементов. Синонимом понятия «регион» является «район».
Районирование – это деление территории или акватории на части (регионы). Районирование проводится в соответствии с поставленными целями, т.е. всегда является целевым или проблемно ориентированным. Для одной и той же территории может быть построено множество видов районирования (физико-географическое, климатическое, дендрологическое, экономическое и др.).
Для экономики наибольшее значение имеют:
Административно-территориальное районирование (деление, устройство) представляет собой систему пространственной организации государства, т.е. разделение территории унитарного государства или субъектов федеративного государства на части, в соответствии с которым строится и функционирует система местных органов.
Административно-территориальное деление может быть двухзвенным (США, Дания, Болгария), трехзвенным (Великобритания, Франция, Италия, Индия), четырехзвенным (ФРГ, Колумбия, Сенегал). В самых малых государствах (Мальта, Бахрейн) административно-административное устройство отсутствует.
В Российской Федерации не существует единой системы административно-территориального деления. Существует несколько типов и видов административно-территориального деления.
В составе Российской Федерации 83 равноправных субъекта Федерации, в том числе 21 республика, 9 краёв, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа (см. приложение 1).
Субъекты Федерации имеют своё административно-территориальное деление. Как правило, основными единицами в составе субъекта являются районы и города республиканского (областного, краевого) значения. Кроме того, административно-территориальное деление России включает городские районы и округа, поселки городского типа, волости и т.д. (см. приложение 2).
Россия также подразделяется на 8 федеральных округов. Северо-Западный, Центральный, Приволжский, Северо-Кавказский, Южный, Уральский, Сибирский, Дальневосточный. Во главе федерального округа стоит полномочный представитель Президента РФ.
Административно-территориальное деление является основой экономического районирования.
Общее экономическое районирование представляет собой деление территории страны на экономические районы (зоны).
Экономический район – это территориально и экономически целостная часть национального хозяйства страны, характеризующаяся своеобразием природных и экономических условий, исторически сложившейся или целенаправленно создаваемой специализацией хозяйства на основе географического разделения труда, а также наличием внутрирайонных устойчивых и интенсивных хозяйственных связей.
В настоящее время территория России разделена на 11 экономических районов. Каждый экономический район включает определенные субъекты феде рации по принципу смежности. Вне экономических районов находится только Калининградская область. До 2000 г. (до образования федеральных округов) экономические районы являлись основными объектами статистического наблюдения, экономического анализа и прогнозирования и частичного государственного регулирования в основном в форме координации.
Наряду с экономическими районами для стратегического анализа и прогнозирования применяется деление России на две макроэкономические зоны:
Проблемное экономическое районирование применяется для целей государственного регулирования территориального развития. Выделяются различные типы проблемных регионов. Например, отсталые (слаборазвитые), депрессивные, кризисные. Особо выделяются приграничные регионы, а также зона Севера. Сложившаяся ситуация в этих регионах не позволяет им развиваться с опорой только на собственные экономические ресурсы, им требуется государственная поддержка. Регионы данного типа могут не совпадать с административно-территориальными единицами.
Особенность рассматриваемого вида экономического районирования заключается в том, что оно не является сплошным, непрерывным, т.е. выделяемые проблемные регионы не покрывают всю территорию страны.
Понятие регион применяется и на международном уровне (Западная и Восточная Европа, СНГ и т.д.).
Экономическое пространство – это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети и т.д.
Локалитет – элементарный объект экономического пространства – местность с каким-то одним объектом. Это может быть населенный пункт, предприятие, коммуникация и т.п. Сочетания локалитетов образуют конкретные формы пространственной организации хозяйства и расселения.
Промышленный узел – это сочетание промышленных предприятий, одного или нескольких населенных пунктов вместе с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры, размещенных на компактной территории.
Транспортный узел — пересечение транспортных коммуникаций, как правило, сочетающееся с концентрацией производства и населения.
Территориально-производственный комплекс (ТПК) – сочетание технологически взаимосвязанных производств на определенной территории с общими объектами производственной и социальной инфраструктуры. ТПК имеют производственную специализацию в масштабах межрегионального, национального и даже мирового рынков. ТПК являются типичной формой хозяйственного освоения новых территорий с богатыми природными ресурсами.
Большинство стран мира, кроме самых малых, имеют неоднородное экономическое пространство, но даже в границах неоднородного экономического пространства выделяются особые части – анклавы и эксклавы.
Эксклав – это отделенная от основной территории страны ее часть, окруженная другими государствами. В Российской Федерации всеми признаками эксклава обладает Калининградская область, окруженная территориями Польши и Литвы. В определенном смысле эксклавами являются объекты за границей, находящиеся в собственности, в аренде или под юрисдикцией России (территории посольств, база Черно морского флота в Севастополе, космодром Байконур).
Анклав – обособленный участок территории, который по отношению к окружающей его территории отличается специфическими условиями (экономическими, финансовыми, национально-культурными и т.п.). Типичными примерами анклавов являются свободные экономические зоны, имеющие особые режимы внешнеэкономической и финансовой деятельности.
Анклавом также называют часть территории государства, полностью окруженную территорией других государств. С точки зрения государства, которому принадлежит данная территория, она называется эксклав. Понятие «анклав» используется другими государствами.
Экономико-географическое положение – это пространственное расположение страны, региона, отрасли или иного экономико-географического объекта по отношению к путям сообщения, месторождениям полезных ископаемых и другим экономико-географическим объектам, которые оказывают на него влияние и имеют хозяйственное значение.
Экономико-географическое положение объекта может быть оценено как благоприятное или неблагоприятное. Благоприятное экономико-географическое положение объекта – это возможность его успешного хозяйственного развития, а неблагоприятное, наоборот, не дает перспективы для роста.
Элементы экономико-географического положения (расположение по отношению к путям сообщения, местам сбыта, источникам снабжения и т. п.) могут существенно изменяться во времени и в пространстве, так как зависят от способа производства, уровня развития и характера экономики, науки, техники, технологии и т.д.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Что является предметом изучения экономической географии и регионалистики?
2. В чем сущность концепции «устойчивого экономического развития»?
3. В чем заключается сущность теории географического детерминизма? В чем ее ошибочность?
4. Каких взглядов придерживаются сторонники теории географического поссибилизма?
5. В чем сущность понятий «территория» и «регион»?
6. Чем обуславливается необходимость деления территории на регионы?
7. Какие виды районирования наиболее важны для экономики?
8. Что такое «экономико-географическое положение»?
9. Какие формы пространственной организации хозяйства образуют сочетания локалитетов?
10. Какие основные задачи выполняет экономическая география и регионалистика?
1 Дополняющими территорию понятиями являются акватория (ограниченная часть водной поверхности Земли) и аэротория (часть воздушной оболочки Земли, соотнесенная с определенной территорией или акваторией).