Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
1. Виды контроля для соблюдения торговыми предприятиями законадательства:
1. Контроль, осуществляемый Роспотребнадзором.
2. Государственный противопожарный контроль. .
3. Лицензионный контроль.
4. Налогового контроля.
5. Государственный антимонопольный контроль.
6. Контроль, осуществляемый Федеральной инспекцией труда.
7. Государственный экологический контроль.
8. Контроль и надзор, осуществляемый органами Госстандарта.
9. Контроль, осуществляемый работниками милиции.
10. Таможенный контроль.
11. Контроль, осуществляемый МВД.
12. Контроль, осуществляемый Госторгинспекцией.
2. Органы контроля.
Законадательство РФ многообразно и разносторонне. Соответственно, органов, контролирующих соблюдение законадательство РФ, очень много в разных сферах деятельности предприятия.
2.1. Контроль, осуществляемый Роспотребнадзором.
Осуществляет надзор в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия, а также надзор на потребительском рынке и в сфере защиты прав потребителей. Территориальные управления Роспотребнадзора ведут контроль за выполнением санитарных правил при строительстве и эксплуатации зданий и помещений предприятий торговли, проводят санитарно-эпидемиогические экспертизы товаров.
В соответствии с Положением, утвержденным Правительством РФ, объектами контроля Роспотребнадзора являются все предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также граждане - физические лица, которые реализуют или производят товары (услуги).
В качестве представителей Роспотребнадзора на территории субъектов Российской Федерации действуют его территориальные органы. В обязанности территориальных органов Роспотребнадзора входит выполнение следующих основных функций:
Роспотребнадзор:
принимает необходимые меры по устранению выявленных недостатков и нарушений, обеспечивая при этом широкую гласность результатов проверок;
Роспотребнадзор наделен соответствующими правами:
2.2. Государственный противопожарный контроль.
Государственная противопожарная служба проводит надзор за соблюдением требований пожарной безопасности. Представители службы проводят обследования территорий, зданий, помещений с целью контроля за соблюдением правил пожарной безопасности и пресечения их нарушений.
Основные полномочия и функции органов управления, подразделений ГПС
- Организация деятельности сотрудников ГПС по предупреждению и тушению пожаров на охраняемых объектах осуществляется на соответствующих уровнях в органах управления и подразделениях ГПС.
- Федеральный орган управления ГПС, территориальные органы управления ГПС субъектов Российской Федерации, Специальное управление ГПС, органы управления специальными подразделениями ГПС (далее - органы управления) в пределах своей компетенции:
a) организуют разработку нормативных документов по пожарной безопасности охраняемых объектов, утверждают их самостоятельно или вносят на утверждение в соответствующие органы исполнительной власти;
б) руководят объектовыми подразделениями ГПС, контролируют и анализируют их служебную деятельность, готовят обзоры с указанием в них мероприятий по ее совершенствованию;
в) заключают и расторгают договоры на создание объектовых подразделений ГПС, организуют выполнение ими договорных обязательств, оказывая необходимую организационно-методическую помощь;
г) разрабатывают совместно с администрацией объекта дислокацию и устанавливают порядок несения службы сотрудниками ГПС на участках, в секторах, на постах и маршрутах дозоров;
д) организуют государственный пожарный надзор на охраняемых объектах, тушение пожаров и проведение связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ;
е) устанавливают и ведут учет показателей служебной деятельности объектовых подразделений ГПС;
д) организуют изучение пожаров, разработку мероприятий по их предупреждению, а также проведение семинаров и научно-практических конференций по вопросам укрепления противопожарной защиты охраняемых объектов;
ж) взаимодействуют с территориальными надзорными органами в целях обеспечения пожарной безопасности охраняемых объектов;
з) организуют работу по подбору, расстановке и подготовке кадров;
и) регулируют с учетом положений настоящего Наставления взаимоотношения между отрядами по охране городов и объектов, частями и иными подразделениями ГПС в целях обеспечения выполнения договорных обязательств.
- На отряды ГПС возлагаются функции непосредственного руководства служебной деятельностью подчиненных объектовых подразделений ГПС и оказания им практической помощи в выполнении договорных обязательств.
- Объектовые подразделения ГПС, в пределах своей компетенции, выполняя договорные обязательства на охраняемых объектах:
а) разрабатывают и (или) согласовывают проекты инструкций и иных необходимых организационно-распорядительных документов по вопросам обеспечения пожарной безопасности охраняемых объектов;
б) участвуют в обследованиях и целевых проверках, обеспечивают наблюдение за противопожарным состоянием охраняемых объектов;
в) принимают меры по устранению нарушений требований пожарной безопасности;
г) обеспечивают и контролируют выполнение требований пожарной безопасности при проведении пожароопасных работ;
д) разрабатывают документы по планированию служебной деятельности;
е) разрабатывают планы пожаротушения, участвуют в подготовке планов ликвидации аварий и аварийных ситуаций на охраняемых объектах;
ж) осуществляют дознание по делам о пожарах, участвуют в работе комиссий, создаваемых на охраняемых объектах, по установлению причин и обстоятельств пожаров и аварий, разрабатывают предложения по предупреждению пожаров и аварий, снижению потерь от них;
з) рассматривают в части соблюдения требований пожарной безопасности проектно-сметную документацию на строительство, капитальный ремонт, расширение и техническое перевооружение зданий и сооружений охраняемых объектов;
и) проверяют соответствие выпускаемой продукции требованиям пожарной безопасности;
к) участвуют в обучении персонала охраняемых объектов, в том числе временно работающего, а также добровольных пожарных мерам пожарной безопасности и действиям при пожаре, проводят противопожарную пропаганду;
л) контролируют работоспособность систем противопожарной защиты (установки пожаротушения и пожарной сигнализации, системы противопожарного водоснабжения, первичные средства пожаротушения, системы противодымной защиты и т.д.), а также выполняют функции оперативного (дежурного) персонала в местах расположения приемных станций пожарной сигнализации;
м) обеспечивают участие сотрудников объектовых подразделений ГПС в осмотре установленных договором помещений перед их закрытием по окончании работ;
н) организуют и проводят совместно с администрацией охраняемых объектов общественные смотры противопожарного состояния цехов и установок, пожарно-технические конференции, соревнования боевых расчетов добровольных пожарных;
о) взаимодействуют с отраслевыми научно-исследовательскими учреждениями, проектными организациями и службами охраняемых объектов, другими надзорными органами;
п) участвуют в работе пожарно-технических комиссий;
р) консультируют персонал охраняемых объектов по вопросам пожарной безопасности;
с) анализируют противопожарное состояние охраняемых объектов и установленные показатели служебной деятельности;
т) организуют и обеспечивают решение других вопросов, предусмотренных условиями заключенного договора.
- Проверки деятельности объектовых подразделений ГПС осуществляются органами управления ГПС или отрядами ГПС по охране городов и объектов в установленном порядке. Проверки подразделяются на инспекторские, контрольные и целевые.
- Инспекторские проверки организуются и проводятся органами управления ГПС по всем направлениям служебной деятельности объектовых подразделений ГПС в период детального обследования охраняемых объектов.
- Контрольные проверки служебной деятельности объектовых подразделений ГПС по устранению выявленных инспекторскими проверками недостатков проводятся органами управления ГПС или по их поручению отрядом ГПС по охране городов и объектов, как правило, в период контрольного обследования охраняемых объектов.
- Целевые проверки (проверки по одному из направлений служебной деятельности) проводятся с учетом обстановки с пожарами и результатов работы объектовых подразделений ГПС в соответствии с установленным органами управления ГПС порядком.
- Результаты инспекторских и контрольных проверок оформляются в виде справки, в которой должны содержаться также выводы и предложения по устранению выявленных недостатков. Целевые проверки завершаются подготовкой рапорта о выполнении задания. Результаты проверок, при необходимости, доводятся до руководителей охраняемых объектов.
- Сотрудники ГПС за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей и неправильное использование предоставленных им прав несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации и нормативным правовым актам МВД России.
2.3. Лицензионный контроль.
Лицензирующими органами в пределах их компетенции осуществляется регулярный контроль за соблюдением лицензионных требований и условий, определенных Положением о лицензировании конкретного вида деятельности.
2.4. Налогового контроля.
К налоговым органам относятся: Министерство РФ по налогам и сборам (МНС), межрегиональные инспекции МНС РФ, управления МНС России по субъектам РФ, инспекции МНС РФ межрайонного уровня, районов и городов. В случаях, предусмотренных Налоговым Кодексом РФ (НК РФ), полномочиями налоговых органов наделены таможенные органы и органы государственных внебюджетных фондов.
Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сборов, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.
2.5. Государственный антимонопольный контроль.
Управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) по Санкт-Петербургу и Ленинградской области осуществляет функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках и защиты конкуренции на рынке финансовых услуг.
2.6. Контроль, осуществляемый Федеральной инспекцией труда.
Федеральная инспекция труда - это единая система органов, включающая Министерство труда и социального развития РФ (а именно департамент государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства о труде и охране труда) и государственные инспекции труда в субъектах РФ, являющиеся территориальными органами Министерства.
2.7. Государственный экологический контроль.
Цель государственного экологического контроля - охрана окружающей природной среды путем предупреждения и устранения правонарушений. Государственный экологический контроль возложен на должностных лиц (инспекторов) Министерства природных ресурсов (МПР) и его территориальных органов.
2.8. Контроль и надзор, осуществляемый органами Госстандарта.
Государственный контроль и надзор осуществляется за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований государственных стандартов к продукции (товарам), работам и услугам, а также правил обязательной сертификации и реализации сертифицированной продукции.
Государственный надзор осуществляется за соблюдением законодательства Российской Федерации при аккредитации организаций, осуществляющих оценку соответствия продукции, производственных процессов и услуг установленным требованиям качества и безопасности.
Государственный метрологический надзор осуществляется за выпуском, состоянием и применением средств измерений, аттестованными методиками выполнения измерений, эталонами единиц величин, соблюдением метрологических правил и норм, количеством товаров, отчуждаемых при совершении торговых операций, количеством фасованных товаров в упаковках любого вида при их расфасовке и продаже.
Государственный метрологический контроль включает утверждение типа средств измерений, поверку средств измерений, в том числе эталонов, лицензирование деятельности по изготовлению и ремонту средств измерений.
2.9. Контроль, осуществляемый работниками милиции.
Деятельность работников милиции по осуществлению контроля регулируется Законом РФ «О милиции», Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими нормативно-правовыми актами.
2.10. Таможенный контроль.
Cовокупность мер, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также законодательства Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Российской Федерации.
2.11. Контроль, осуществляемый МВД.
Датой рождения МВД считается 20(8) сентября 1802 года. В этот день император Александр I подписал Манифест «Об учреждении министерств», в том числе и министерства внутренних дел. В Манифесте говорилось, что глава МВД «должен пещись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве всей Империи». Первым министром внутренних дел был назначен граф Виктор Павлович Кочубей, а возглавляемое им ведомство сосредоточило в себе исполнение огромного объема внутренних функций государства, таких как «заведывание делами народного продовольствия и соляной части», «охрана спокойствия и благочиния» и «усовершенствие земледелия».
Сейчас в состав МВД России входит служба криминальной милиции, служба общественной безопасности, служба тыла, а также внутренние войска, которые совместно с органами внутренних дел участвуют в охране общественного порядка и безопасности, обеспечении режима чрезвычайного положения, оказывают содействие пограничным войскам в охране государственной границы и выполняют служебно-боевые задачи во время локальных конфликтов. Кроме того, в 2002 году в ведение МВД передана Федеральная миграционная служба.
2.12. Контроль, осуществляемый Госторгинспекцией.
Этот орган осуществляет контроль за соблюдением правил торговли, за порядком применения цен на товары и услуги, проводит проверки качества товаров, приостанавливает реализацию товаров, не соответствующих требованиям стандартов.