Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Правовая природа брака

Работа добавлена на сайт samzan.net:


СОДЕРЖАНИЕ

Введение……………………………………………………………...……………3

ГЛАВА 1. Правовая природа брака…………………………………….6

1.1. История развития правового регулирования заключения брака в России.6

1.2. Понятие и правовая природа брака………………………………………...18

ГЛАВА 2. Условия и  порядок заключения брака……………...33

2.1. Условия, необходимые для вступления в брак……………………………33

2.2. Обстоятельства, препятствующие заключению брака………………..….38

2.3. Государственная регистрация заключения брака………………………...44

ГЛАВА 3. Особенности заключения брака с отдельными категориями лиц вступающих в брак……………………….…...61

3.1. Особенности заключения брака несовершеннолетними…………………61

3.2. Правовое регулирование заключения брака с иностранцами……………66

Заключение……………………………………………………………………….73

Список используемых источников..………………………...………………….74

ВВЕДЕНИЕ

Ныне действующий семейный закон – Семейный кодекс Российской Федерации не содержит легального определения брака, однако, законодатель весьма подробно урегулировал порядок и условия заключения брака, ведь надлежаще урегулировать этот вопрос - задача любого правового государства, как более крупной ячейки объединения людей.

Именно с моментом заключения брака законодатель связывает возникновение у супругов общей собственности, взаимных прав и обязанностей. Именно при заключении брака закладывается равенство сторон.

Брак и семья представляют собой одну из важнейших сфер действия морали, выступающей наряду с правом, в качестве основного регулятора взаимоотношений супругов.

В своей работе я хочу подчеркнуть важность семейных отношений в обществе, именно поэтому я выбрал тему «Правовое регулирования брака по семейному законодательству РФ».

Актуальность темы исследования. В современной правовой  науке одной из важнейших задач является выработка теоретических концепций, позволяющих как объяснять происходящие те или иные процессы, так и анализировать их роль в обществе, в правовой системе: В ряду правовых явлений, до настоящего времени вызывающих интерес, стоит вопрос об условиях и порядке заключения брака.

Изучение общих и специфических закономерностей становления и развития права является одной из важнейших задач историко-правовой науки. В этой связи вполне объясним интерес ко многим социальным институтам, функционирующим как в ранних обществах, так и не потерявшим своего значения до настоящего времени. Большое значение в этом плане имеет изучение трансформации норм, регулирующих брачно-семейные отношения.

Проблемы семьи, регулирования брачно-семейных отношений, во все времена были в центре внимания государства. В настоящее время интерес в этой важнейшей социообразующей структуре общества еще больше возрос. Современная трансформация семейных отношений вызвала к жизни ее новые формы: союзы между лицами одного пола; фактические брачные отношения, не признанные правом; многобрачие, не нашедшее законодательного урегулирования. Все это требует осмысления процессов эволюции понятий и практического воплощения условий и порядка заключения брака в современном обществе.

Эволюция семьи тесно связана с эволюцией общественных отношений, поэтому рассмотрение основных институтов брачного права, условий и порядка заключения брака важно как для установления особенностей исторического движения народов, так и для изучения правовых отношений в складывающихся государственных образованиях, а также генезиса правовых установлений в современных правовых системах. Именно поэтому были выбраны следующие хронологические рамки работы: с XI века до настоящего времени, что позволило проследить эволюцию условий и порядка заключения брака в историческом разрезе и сделать теоретические выводы об их значении в жизни и современного общества.

Представленная работа является правовым исследованием, связанным с проблематикой семейного права.

Целью настоящей работы является комплексное и всестороннее исследование правовых основ условий и порядка заключения брака; теоретическое осмысление процессов трансформации условий и порядка заключения брака, их научной оценки; выработка научно обоснованных рекомендаций для: законодательной деятельности на основе изученного материала таких авторов, как Л.К.  Айзер, М.П. Антокольская, Я.Н. Бранденбургский, С.А. Муратова,  В. А. Рясенцев, Н.С.  Суворов, Ю.К.  Толстого, Г.Ф. Шершеневич, которые приняли активное участие  в разработке данной темы.

В соответствии с указанными целями попытался поставить и решить следующие исследовательские задачи:

  •  исследование истории развития института брака в России;
  •  рассмотрение спорных вопросов в отношении различных определений брака и анализ правовой природы брака;
  •  выяснение условий и порядка заключения брака;
  •  изучение препятствий к вступлению в брак;
  •  изложение порядка государственной регистрации заключения брака;
  •  рассмотрение особенностей заключения брака несовершеннолетними;
  •  исследование правового регулирование заключения брака с иностранцами.

Данная дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА БРАКА

  1.  История развития правового регулирования
    заключения брака в России

Заключение брака – важный шаг в жизни любого человека. Однако для его заключения не достаточно только желания брачующихся. Государство устанавливает ряд условий, специальный порядок, государственную регистрацию заключения брака.

Традиция связывать брак с соблюдением определенной процедуры его оформления, характерная для российского права, восходит, как это принято считать, к праву Византии, когда в конце IX столетия (около 893 г.) император Лев Мудрый издал закон, предписывающий вступать в брак не иначе как посредством церковного венчания. Только такой брак получал государственную поддержку; несоблюдение же формы, предписываемой государством и канонами государственной религии, вело к признанию заключенного союза незаконным. Спустя два столетия требование узаконения брака было распространено и на низшие слои общества — рабов и крепостных1.

В западных христианских государствах сложилась иная, отличная от православной, трактовка брака. Римско-католическая церковь длительное время не считала обязательным для заключения брака соблюдение каких-либо особых процедур, хотя и рекомендовала католикам получение церковного благословения. Поэтому в государствах, где господствовал католицизм, признавались так называемые тайные браки, т.е. простое, не получившее церковного освящения, но обязательно основанное на взаимном согласии сожительство мужчины и женщины. Как отмечал Н.С.Суворов2, несмотря на сложившийся к XIII в. народный обычай, по которому священник осуществлял передачу невесты жениху и объявлял их мужем и женой, только с постановлениями Тридентского собора (середина XVI в.) в западных христианских государствах юридическая действительность брака стала в полной мере связываться с соблюдением особой публичной процедуры. При этом обязательным было по-прежнему не церковное венчание, а выражение согласия на брак перед тремя свидетелями, одним из которых был приходской священник. В этот период только во Франции изданием блуасского ордонанса Генриха Третьего (1579 г.) заключение брака требовало соблюдения процедуры церковного венчания.

В Российском государстве до 17 века брачно-семейные отношения строились и регулировались на основе Домостроя. Каких-либо фундаментальных документов или указов регулирующих эту сторону жизни населения не существовало. Эпоха правления Петра положила начало развития семейного права, как одной из составляющих общей правовой структуры государства.

Истории древней Руси известны несколько способов заключения браков. Среди них наиболее древний - похищение невесты женихом без ее согласия, однако постепенно увозу невесты начинает предшествовать сговор с ней. В древние времена существовал и такой способ заключения брака, как покупка невесты у ее родственников. При этом согласие невесты на брак не имело существенного значения, хотя уже в Уставе Ярослава содержался запрет выдавать замуж силой.

В это время различны и формы брака. Средневековые источники сообщают о многоженстве, издревле известном у славян, реже о многомужестве. В некоторых местах практиковался пробный брак, когда невеста переселялась к жениху, а свадьба откладывалась до рождения ребенка; если же супружество оказывалось неудачным, свадьба не устраивалась вовсе, и невеста возвращалась к родителям, получая вознаграждение. Молодые люди, не вступавшие в брак, подвергались осмеянию, что, однако, не распространялось на тех, кто давал обет безбрачия намеренно.

Ограничения и запреты к вступлению в брак касались возраста, родства, вероисповедания и т.д. Возрастные ограничения выражались в соблюдении очередности вступления в брак детей (особенно дочерей) согласно старшинству. Помимо обычного брака с переходом жены к мужу, встречался брак, при котором зятя брали в дом жены. Такого жениха невеста иногда сама шла сватать, он участвовал в девичнике, готовил приданое, назывался "примаком", "подживотником", "привальнем", в шутку даже "молодухой"; говорили, что он "выходит замуж", а невеста "женится" на нем.

С 988 г. с крещения Руси и присвоением церковью монополии права начали складываться нормы брачного права и серьезно меняются представления о порядке заключения брака. В России начинает действовать Номоканон - собрание византийского семейного права. Церковное венчание, введенное в ХI веке, практиковалось только среди высших слоев общества, остальное население заключало браки по традиционным обрядам.

К концу 13 в. согласие сторон на брак стало фиксироваться в брачном сговоре, составлением которого занимались сваты или родственники. Заключительной частью брачного сговора является церковное обручение. Для вступления в сам венчальный брак от сторон требовалось выполнение многих условий. Одним из них был брачный возраст. Например, для женщин, в ХIV-ХV вв. он начинался с 12 до 18-20 лет. Русская церковь препятствовала заключению браков с несовершеннолетними. За преступную связь женщины наказывались постижением в монашки, позже ограничивались штрафом. Этот запрет не распространялся на великих княжон. Ограничивалось и число замужеств, нормы христианской морали допускали только два брака. Третий разрешался только в случае смерти второго супруга и отсутствия детей.

Постепенно усиливается роль светского законодательства. Однако дореволюционная Россия так и не дошла до создания единого для всех подданных законодательства о браке. В многонациональной России браки заключались в основном по религиозным нормам, и, соответственно порядок заключения брака, например, у мусульман отличался от классического христианского брака.

Один из первых указов провозглашал принцип добровольности вступления в брак. Согласно этому указу, родственники лиц, вступающих в брак, обязаны были приносить присягу в том, что не принуждали жениха и невесту к браку. В 1714 году царь Петр пробует ввести образовательный ценз для дворян вступающих в брак, требуя при венчании справки о знании арифметики и геометрии. А в 1722 году эта идея обличается в форму Устава, суть которого в том, запрещалось женить "дураков, которые ни в науку, ни в службу не годятся". С этого же года всех приходах священников обязуют регистрировать все акты гражданского состояния.

В середине сороковых годов этого же столетия Указом Синода запрещаются браки лиц старше 80 лет. "Брак от бога установлен для продолжения рода человеческого, чего от шлющего за 80 надеяться весьма отчаянно". С 1775 года "семейное законодательство" пополняется новыми правилами. Заключение брака с 1775 года могло производиться только в приходской церкви одного из вступающих в брак. Венчанию предшествовало обязательное оглашение. Брак заключался при личном присутствии жениха и невесты. Исключение делалось лишь для лиц императорской фамилии, венчающихся с иностранными принцессами. Возраст для вступления в брак был установлен 18 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Для вступления в брак необходимо было получить согласие родителей независимо от возраста жениха и невесты. Женщина получает возможность обращаться в суд с требованием защиты от жестокого обращения.

Законодательно устанавливаются личные права и обязанности супругов, принимаются попытки регулировать внутренние отношения супругов в браке. Все официальные документы касающиеся семейно-брачных отношений входят в свод гражданских Законов. Вот, например, что гласят статьи 106 и 107: "Муж обязан любить свою жену, как собственное тело, жить с нею в согласии, уважать, защищать, извинять ее недостать и облегчать ей немощи, жена обязана повиноваться мужу своему как главе семейства, пребывать к нему в любви и неограниченном послушании, оказывать ему всяческое угождение и привязанность как хозяйка дома". Место жительства супругов определяется по месту жительства мужа, ей вменяется в обязанность следовать за ним, в противном случае она могла быть водворена в дом мужа принудительно.

До Октябрьской революции 1917 г. браком считался союз, оформленный по религиозным канонам конфессий, к которым принадлежали лица, вступавшие в брак. Исключение составляли лишь браки раскольников, получавшие юридическое признание после их регистрации в полицейских органах. Именно эти браки представляли уже в то время не что иное, как «гражданские браки», т.е. браки, оформленные в органах государственных, а не в церкви3.

После революции 1917 года начинается новый этап развития семейного законодательства. 18 декабря 1917 года вышел декрет "О гражданском браке, детях и о введении книг актов гражданского состоятся". Согласно этому декрету, единственной формой брака для всех граждан России независимо от вероисповедания стало заключение гражданского брака в государственных органах. Брак, заключенный по религиозному обряду после принятия декрета, не порождал правовых последствий. За браками, заключенными в церковной форме до принятия декрета, сохранялась юридическая сила, и они не нуждались в переоформлении. Условия вступления в брак значительно упростились. Достаточно было достижения брачного возраста: 16 лет - для женщин и 18 лет мужчин и взаимного согласия будущих супругов.

Препятствиями к браку признавались следующие обстоятельства: наличие у одного из супругов душевного заболевания, состояние жениха и невесты в запрещенных степенях родства (запрещались браки между восходящими и нисходящими родственниками, родными братьях и сестрами), а также наличие другого не расторгнутого брака.

Вторым важнейшим положением, содержавшимся в этом декрете, было уравнение в правах законных и незаконнорожденных детей. (В дореволюционной России зачастую признанные незаконнорожденные дети знатных родителей не имели права носить фамилию своего настоящего отца, а только ее сокращенный вариант - один из примеров - Иван Бецкий, известный деятель екатерининских времен - незаконнорожденный сын князя Трубецкого). Кроме того, в соответствии с декретом было возможно установление отцовства в судебном порядке.

Тогда же принят декрет "О расторжении брака". На основании этого декрета бракоразводные дела были изъяты из компетенции церковных судов. Дела о разводе, возбужденные по одностороннего заявлению супруга, были переданы в ведение местных судов. До революции для получения разрешения на развод требовалось разрешение Синода (семейным парам, исповедавшим православие) или Папы Римского (для католиков). Расторжение брака не приветствовалось церковью и обществом. Так например, на того из разведенных супругов, кто признан виновным, накладывалось церковное покаяние, запрет на последующие браки.

Уже 21 октября 1918 г. было издано постановление ВЧК, которое объявляло, что «пометки в паспортах о церковном венчании, присвоение на основании церковного венчания женщине фамилии лица, с которым она венчалась, отметка милицией таких лиц как состоящих в браке и выдача венчавшейся паспорта на фамилию гражданина, с которым она венчалась, является саботажем декрета о гражданском браке, присвоением чужой фамилии и звания мужа или жены, т.е. срывом декретов рабоче-крестьянского правительства, а для служащих милиции — преступлением по должности».

Однако еще долгое время регистрация «де факто» не была обязательна.

Причину такого пренебрежения к действовавшей норме можно понять из контекста заявления Я.Н. Бранденбургского: "Регистрация - пережиток, со временем она, конечно, исчезнет, но сейчас она сохраняется, главным образом, как средство борьбы с церковным браком"4. Идея эта не нова. 22 октября 1918 года был принят первый "Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве". Законодательно устанавливается, что гражданский (светский) брак, зарегистрированный в отделе ЗАГСа, порождает права и обязанности супругов. Брачный возраст остался прежних: 16 и 18 лет. Перечень препятствий к заключению братца по сравнению с предусмотренным указом 1917 года был расширен. В качестве препятствия теперь рассматривалось также состояния в другом не расторгнутом браке . Четко проводилось различие между разводом, прекращающим брак на будущее время, и признаньем брака недействительным, обладающим обратной силой и аннулирующим брак с момента его заключения. Основаниями для признания брака недействительным считались следующие обстоятельства: заключение брака с лицом, не достигшим брачного возраста; отсутствие согласия на брак одного из супругов; брак между лицами, одно из которых состоит в другом не расторгнутом браке; наличие запрещенных степеней родства:, брак с недееспособным. Признание брака недействительным осуществлялось в судебном порядке.

Согласно этому кодексу выбор общей фамилии, или двойной осуществлялся самими супругами, тогда как до революции на принятие двойной фамилии или фамилии жены требовалось высочайшее соизволение. Процедура развода еще более упростилась. Как и прежде, при взаимном согласии супругов развод производился органами ЗАГСа. Дела о расторжении брака по заявлению одного из супругов рассматривались как бесспорные единолично судьей без участия заседателей. В случае неявки обоих супругов дело слушалось заочно. Никаких доказательств распада семьи от разводящихся не требовалось. Уравниваются в правах законно и незаконнорожденные дети в отношении родителей и их родственников. Мать ребенка, рожденного вне брака, имела право не позднее чем за три месяца до разрешения от бремени подать заявление об установлении отцовства. Лицо, указанное матерью, могло в течение двух недель оспорить свое отцовство в судебном порядке. Если заявление матери не оспаривалось, отцовство объявлялось установленным. В 1923 году началась разработка нового кодекса. Проект с первого раза не был принят, и в 1925 году его вынесли на всенародное обсуждение был вынесен новый кодекс законов о семье и браке. Спустя год он был принят. Наиболее существенным нововведением этого Кодекса было придание правового значения фактическим брачным отношениям. Регистрация брака не была отменена, но фактические брачные отношения были во многом приравнены к зарегистрированному браку. Полного равенства между ними, однако, не было, но в дальнейшем судебная практика их уравняла. Кодекс устанавливал единый брачный возраст для мужчин и, женщин - 18 лет.

Расторжение брака в суде было отменено совсем. Брак расторгался в органах ЗАГСа, причем без вызова второго супруга, ему только сообщалось о факте развода.

Запись об отце внебрачного ребенка производилась по заявлению матери, поданное после рождения ребенка. Никаких доказательств от нее не требовалось. Отцу лишь сообщалось о такой записи и предоставлялось право обжаловать ее в суде в течение одного года.

Об этом говорили не только Российский цивилисты, но и зарубежные исследователи, так французский ученый Альфред Наке в своем труде «К свободному союзу» (1908 г.), разделил точку зрения советских цивилистов, что «в коммунистическом обществе люди не будут нуждаться ни в том, чтобы общество вмешивалось в союз полов, даже в виде простой регистрации, ни в том, чтобы хотя бы малейшее моральное давление оказывалось по отношению к индивидууму».

Таким образом, новая государственная власть вслед за рядом европейских государств осуществила своего рода революцию и в регулировании матримониальной сферы — переход от брака церковного к браку гражданскому. Но это был только шаг на пути к признанию юридической силы за простым сожительством. В то время, по словам Г.М. Свердлова, «признание и охрана последствий фактических, незарегистрированных брачных отношений в условиях острой борьбы за гражданский брак означали бы признание и религиозных браков, ибо церковь всемерно стремилась к тому, чтобы религиозный брак не сопровождался светской формой и, следовательно, оставался тем, что называется фактическим браком».

Стоит отметить, что введение гражданского брака было воспринято населением поначалу отрицательно. Однако жесткая политика государственной власти на повсеместное распространение гражданской формы брака на фоне широких репрессий против церкви дала результаты: к середине 20-х годов наступил следующий этап реформирования брачно-семейного законодательства.

В проекте нового Кодекса законов о браке, семье и опеке РСФСР 1926 г. содержалось правило о признании регистрации брака факультативной, о признании правовой силы и за внебрачным сожительством.

Основными аргументами в пользу этого нововведения назывались, во-первых, большое число подобных браков (по данным Народного комиссариата юстиции, их количество к 1926 г. составляло примерно 7 % от общего числа браков и имело тенденцию к росту); во-вторых, то, что непризнание их правового значения больно ударяло по интересам женщины, остававшейся еще материально зависимой от мужчины. «Признание правовой силы за фактическими брачными отношениями пресекало возможность злоупотребления материальной зависимостью женщины… классово-чуждым элементам... а также несознательным личностям из числа трудящихся, которые еще не отрешились от узкомещанских, мелкособственнических взглядов на отношение к женщине».  Доводы тех, кто высказался против проекта и считал его шагом к разрушению семьи, а «уравнение зарегистрированных и незарегистрированных браков, направленное как будто в пользу женщины, на деле обращенным против нее», не были приняты во внимание.

И все же при обсуждении проекта 60 % собраний сельских жителей и часть городских высказались за сохранение обязательной регистрации брака. Ряд советских республик, например, Узбекистан, Азербайджан, Туркмения, Таджикистан, отказались от включения аналогичных правил в свое семейное законодательство.

Тем не менее, с принятием КЗоБСО РСФСР регистрация брака сохранялась «как в интересах государственных и общественных, так и с целью облегчить охрану личных и имущественных прав и интересов супругов и детей». «Фактические брачные отношения» в полной мере не были приравнены к браку. Для того, чтобы влечь за собой юридические последствия, в частности, применение при разделе нажитого имущества правил об общей совместной собственности, этот факт согласно ст.12 КЗоБСО должен был подтверждаться в суде на основе следующих доказательственных фактов: совместного жительства, наличия при этом сожительстве общего хозяйства и выявление супружеских отношений перед третьими лицами, в личной переписке и других документах; также в зависимости от этих обстоятельств учитывалась взаимная материальная поддержка, совместное воспитание детей и пр. По определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда СССР от 10 декабря 1939 г., «отсутствие этих доказательств во взаимоотношениях между мужчиной и женщиной свидетельствует о наличии между ними не брачных отношений, а случайной связи, которая не охранялась законом и наличие которой не влекло за собой никаких правовых последствий».

Согласно редакции ст. 7 и 8 КЗоБСО узаконенные сожители в отличие от супругов не имели права носить общую фамилию, претендовать на изменение гражданства в упрощенном порядке. Однако, судебная практика уравняла их с супругами в наследственных правах. Пенсионное и страховое законодательство признавали за незарегистрированным супругом право на пенсию и пособия.

Возникали и проблемы: так, судебная практика стала сталкиваться с семейными и наследственными спорами, когда без юридического прекращения зарегистрированного брака или не состоя в зарегистрированном браке вовсе, один из супругов (сожителей) длительное время состоял в фактических брачных отношениях с другим или другими лицами (последовательно или даже одновременно). Государство фактически потеряло критерии для определения тех семейных союзов, которые могли получать правовую защиту, поскольку и незарегистрированное сожительство в соответствии с законом вправе было рассчитывать на нее.

Поэтому Верховному Суду приходилось неоднократно высказываться по данному поводу, причем его разъяснения носили противоречивый характер. Так, с одной стороны, было признано, что отсутствие регистрации прекращения прежнего зарегистрированного брака не должно служить препятствием для признания фактических брачных отношений с другим лицом со всеми вытекающими отсюда правовыми последствиями, так как формальное существование нерасторгнутого брака не может иметь значения, стороны могли бы оформить свои фактические отношения во всякое время, зарегистрировав прекращение первого брака. С другой стороны, определениями Верховного Суда РСФСР № 32927, 31325 и постановлениями Президиума Верховного Суда РСФСР от 16/17 сентября 1935 г. спустя почти десятилетие было указано, что суды не вправе допускать одновременного существования двух браков, признавать юридическое значение за фактическими брачными отношениями при одновременном существовании зарегистрированного брака. В этих случаях первый брак должен быть расторгнут, а органам ЗАГС предписывалось зарегистрировать его прекращение.

В последующем происходит окончательная отмена факультативного характера регистрации брака, что было закреплено Указом от 8 июля 1944 г. С этого времени только зарегистрированный брак порождал права и обязанности супругов, установленные кодексами о браке и семье союзных республик (ст. 19 Указа). Интерес государства в регистрации брака состоит в том, писал Г.М. Свердлов, что это дает возможность воздействовать на брачные отношения в таком направлении, которое "полезно и необходимо и для общества, и для отдельного человека"5. Принимаются неожиданно регрессивные указы: о запрещении установления отцовства детей рожденных вне брака и о признании брака как существующего только у пар зарегистрированных, а не состоящих в фактическом браке, в связи с чем таким парам требовалось немедленно зарегистрироваться.

Была усложнена процедура развода: брак отныне расторгался лишь в случае признания судом необходимости его прекращения. Сама процедура расторжения брака стала более сложной. Заявлен о разводе с указанием мотивов расторжения брака подавалось в народный суд. После этого в местной газете публиковалось объявление о возбуждении дела о разводе. Народный суд рассматривал дело и принимал меры к примирению супругов.

В 1968 году впервые был принят общесоюзный семейно-правовой акт. Основы законодательства о браке и семье Союза ССP и республик. В целом расхождение между законодательством отдельных республик было не слишком значительным.

1969 года принимается Кодекс о браке и семье РСФСР. В соответствии с этим кодексом признавался только зарегистрированный брак.

Фактический брак по-прежнему не порождал никаких правовых последствий. Основанием к разводу считался непоправимый распад семьи. При отсутствии у супругов несовершеннолетних детей или споров по поводу имущества развод по взаимному согласию производился в органах загса.

Существенные изменения в 1995 году были внесены в правовое регулирование усыновления. Однако с помощью внесения отдельных изменений в КоБС 1969 года невозможно было произвести необходимое реформирование семейного законодательства. В связи с этим в 1994 году Государственной Думой РФ и была создана рабочая группа по подготовке нового Семейного кодекса, который был принят Государственной Думой РФ 8 декабря 1995 года и вступил в действие с 1 марта 1996 года.

В настоящее время процедура заключения брака на территории нашей страны регулируется Семейным кодексом Российской Федерации. В семейном законе выделена специальная глава 3 (ст.ст. 10-15) Условия и порядок заключения брака. Наряду с СК РФ к данным правоотношениям применимы нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.6

Также необходимо выделить еще один ключевой нормативный акт, регулирующий порядок государственной регистрации заключения брака - Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. №143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".7

В отдельных случаях условия и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются по законодательству иностранного государства. Подробно этот вопрос мы рассмотрим в отдельном параграфе, отметим лишь, что в таких случаях дополнительно применяются договора между Российской Федерацией и иностранным государством о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и семейным делам.

1.2.  Понятие и правовая природа брака

В законодательстве отсутствует понятие брака. В юридической литературе общее понятие брака чаще всего расшифровывается как юридически оформленный свободный и добровольный союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и порождающий взаимные права и обязанности имущественного, так и личного неимущественного характера между супругами. Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в семейных отношениях по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.8 

Отечественная доктрина семейного права тяготеет к следующему определению брака: брак - это свободный равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением порядка и условий, установленных законом, имеющий целью создание семьи и порождающий между супругами взаимные личные имущественные права и обязанности.

Некоторые авторы указывают, что брак - это пожизненный союз мужчины и, женщины. Конечно, в норме это так и должно быть, однако практика говорит об обратном. Например, в Великом Новгороде из каждых 100 заключенных браков расторгается 51. Иные авторы добавляют такой признак брака, как наличие цели рождения детей и их воспитания. Однако статистика показывает, что в мире около 20% браков являются бездетными. Таким образом, включение этого признака в определение брака было бы некорректным.

В новом Семейном кодексе значительно усилилось влияние договорных начал, усовершенствован правовой институт брачного договора, первоначально введенного в ст. 256 Гражданского кодекса РФ с 1 января 1995 г.

На этой почве возникают совершенно новые, нетрадиционные для отечественной юридической науки взгляды на брак, принципиально отличающиеся от ранее существовавших в советском семейном праве точек зрения.

Например, М.В. Антокольская, последовательно исследуя правовые теории брака как договора, как таинства и как института особого рода (sui generis), приходит к выводу, что "соглашение о заключение брака по своей правовой природе не отличается от гражданского договора.

В той части, в какой оно регулируется правом и порождает правовые последствия, оно является договором". При этом брак во внеправовой сфере может расцениваться вступающими в брак "как клятва перед богом или как моральное обязательство или как чисто имущественная сделка".

Подобное определение приводится в научной и монографической литературе по семейному праву с некоторыми коррективами.

Так, О.А. Хазова понимает под браком "моногамный добровольный и равноправный союз мужчины и женщины, заключенный с соблюдением установленного законом порядка и порождающий между супругами взаимные личные и имущественные права и обязанности".

Примерно такое же понятие брака приводится и другими авторами. В то же время в юридической литературе нет единства мнений относительно правовой природы брака как соглашения супругов. При этом одни авторы рассматривают брак как волевой целенаправленный акт, совершенный с целью породить правовые последствия, и в этом проявляется сходство брака с гражданской сделкой, другие же — как обычный гражданский договор.

Целью вступления в брак, например, О.С. Иоффе определял желание лиц получить государственное признание созданного союза, основа которого — взаимная любовь и уважение — не входит в его юридическое содержание. Как только эта основа будет подорвана, брак может прекратиться в любое время, что невозможно в гражданско-правовых сделках. Поэтому социальное содержание, цели и правовые особенности брака исключают его оценку как одной из разновидностей гражданско-правовых сделок.

Таким образом, вышесказанное делает возможным дать следующее понятие брака: "Брак представляет собой важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых связей, и представляет собой свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона, направленный на создание семьи".

В каждом случае брак является конкретным правоотношением, порождающим у супругов определенные субъективные права и обязанности личного и имущественного характера.

В науке семейного права нет единой точки зрения о природе семейных правоотношений. Достаточно сказать, что во многих странах такой отрасли как семейное право вообще не существует, а методом правового регулирования семейного права выступает гражданско-правовой метод.

В виду этого ряд исследователей вообще не выделяют семейные отношения в отдельную разновидность правовых отношений, другие исследователи доказывают обратное – то есть самостоятельность семейных правоотношений.

Важно акцентировать внимание на различии собственно семейных правоотношений и правоотношений, урегулированные нормами семейного законодательства, и в первую очередь СК РФ.

Семейные правоотношения в их точном значении — это подпадающие под действие семейно-правового регулирования отношения между членами семьи в социологическом ее понимании, а также между родственниками первой и второй степени родства.

Однако, наряду с названными отношениями, СК РФ регулирует также и близко примыкающие к ним, но иные по своей природе отношения. В таких отношениях как правило сторонами выступают публичные образования, например, администрация организации.

Дабы глубже изучить содержание семейных правоотношений обратимся к их природе.

Общественные отношения, регулируемые семейным правом, весьма многообразны и крайне неоднородны. Например, отношения супружества весьма специфичны по сравнению с отношениями по опеке и попечительству, так же как и по сравнению с иными общественными отношениями в сфере брака и семьи9. Даже наиболее близкие друг к другу группы общественных отношений характеризуются рядом свойств, специфичных только для них. Так, отношения, возникающие между усыновителем и усыновленным, сходны с отношениями, существующими между родителями и детьми, но между ними наблюдаются и значительные отличия. Тем не менее, всем разновидностям общественных отношений, подпадающим в сферу брака и семьи, свойственны общие признаки, характеризующие их все вместе, одновременно как особую, самостоятельную разновидность общественных отношений, являющуюся предметом регулирования семейного права. Но есть среди них основной, главный признак, который объединяет семейные отношения в одну большую группу и одновременно выделяет их из массы иных общественных отношений. Это — их целевая общность. Все общественные отношения, входящие в сферу брака и семьи, имеют в конечном итоге единую цель, единое социальное назначение: «воспроизводство личности человека».

Проанализируем ряд признаков присущих семейным правоотношениям. Некоторые из них являются важнейшими в том смысле, что они: служат основой для отграничения семейных правоотношений от смежных с ними; подчеркивают наиболее специфические особенности семейного правоотношения, указывая на его важнейшие свойства, сущность.

Роль ведущего признака выполняет в семейном правоотношении преимущественно лично-доверительный характер связи между его субъектами.

Следует иметь в виду, что как бы ни был важен тот или иной признак семейного правоотношения, он не может быть отнесен к числу универсальных критериев, позволяющих сразу же провести грань, различие между правоотношениями семейными и иными, не семейными. Он лишь характеризует определенную черту, оттеняет индивидуальность данного правоотношения в отличие от других. Он может в той или иной степени быть свойственным и смежным правоотношениям. Но в этой (смежной) отрасли он не имеет того довлеющего значения, как в семейном праве.

Ряд исследователей (Е.М. Ворожейкин, В.А. Рясенцев, С.С. Алексеев и др.) выделяют, прежде всего «личный элемент». Как отмечает, Е.М. Ворожейкин, сущность семейного правоотношения такова, что оно всегда включает в себя элемент личного, независимо от целевой направленности правоотношения, его характера и вида.

При этом, наличие данного элемента не обязательно связывается с личными правами участников семейного правоотношения. Он существует самостоятельно, независимо от личных прав субъектов семейного правоотношения. Причем в отдельных разновидностях семейных правоотношений присутствие личного элемента проявляется по-разному: не одинакова степень его воздействия на динамику правоотношения, не одинаков механизм возникновения и проявления, но бесспорно одно — его присутствие в семейных правоотношениях и воздействие на судьбу правоотношения.

На это обстоятельство было уже обращено внимание в литературе. Так, С.С. Алексеев отмечал, что уже само по себе самоопределение семейного права связано «с переносом центра тяжести при регулировании семейных отношений на личные неимущественные отношения».

Вторая характерная черта семейных правоотношений – элемент доверия.

Как отмечают большинство исследователей, назначение семейных отношений таково, что они мыслимы как отношения полного доверия их участников друг к другу. Только благодаря доверительности достигается цель семейного правоотношения. Так, например, при наличии доверительных отношений возможен нормальный супружеский союз, возможно воспитание детей. Важнейшее, а в некоторых случаях предопределяющее значение личного элемента в семейном правоотношении, проявляется и в том, что с утратой правоотношением этого доверительного свойства семейное правоотношение перестает быть таковым либо в полном своем объеме, либо в значительной его части. Таким образом, еще одно свойство семейных правоотношений – их лично-доверительный характер.

Указанная черта объединяет все семейные правоотношения независимо от их конкретного содержания и обстоятельств, лежащих в основе их возникновения (родство, отсутствие такового).

Личный характер свойствен всем без исключения семейным правоотношениям. Он представляет собой совокупность специфических родственно-психологических или просто психологических связей в семейных отношениях, присущих всем им без исключения. Доверительность -дополнительное свойство, характеризующее особенность личных связей в семейном праве, указывающее на соответствие взаимосвязей в семье высоким коммунистическим принципам и идеалам.

Еще одно специфическая особенность семейных правоотношений – их длящийся характер. Иногда отмечается, что длящийся характер семейных правоотношений обусловливается тем, что их основу «составляют брак и родство». Однако, дело не только в этом. В основе отношений усыновления, опеки, попечительства, патроната не лежат ни брак, ни родство, но и они являются длящимися. Продолжаемость — свойство всех без исключения семейных правоотношений, обусловленное главным образом спецификой целей и задач семейных правоотношений.

Одной из важнейших разновидностей семейных правоотношений является правоотношение между родителями и детьми (родительское правоотношение). Характер данного правоотношения и его целевое назначение предполагают необходимость продолжительных взаимоотношений его участников. Это же обнаруживается и таких правоотношениях, как воспитание детей с использованием институтов опеки, попечительства, усыновления, патроната.

Все семейные правоотношения по своему характеру относятся к длящимся. Правда, в основе данного признака каждой из разновидностей семейных правоотношений лежат различные обстоятельства и целевые задачи. В одних — при заключении брака — целью является создание семьи; других — обеспечение правовых средств для надлежащего воспитания детей; в третьих — обеспечение материального содержания родственникам или лицам, длительное время связанным семейными отношениями и нуждающимся в содержании в связи с нетрудоспособностью, которая также относится к стойким, длительным явлениям. Но во всех случаях длящийся характер семейного правоотношения проявляется как его свойство, порождающее одну из сторон правового отношения.

Длящийся характер семейных правоотношений не может рассматриваться в качестве синонима понятия беспредельности. Хотя семейные отношения и являются длящимися, но, продолжаемость их, так или иначе, ограничивается какими-то пределами. Однако, Во-первых, эти пределы имеются не во всех семейных правоотношениях, во-вторых, они, как правило, не обусловливаются заранее их участниками и не могут ими обуславливаться и, в-третьих, они во всех случаях указывают на максимально целесообразную в данном случае продолжительность правоотношения.

Характерно, что в первую группу попадают лишь правоотношения, основанные на браке, и некоторые правоотношения, основанные на родстве, т. е., условно говоря, семейные правоотношения в наиболее «чистом» (а точнее природном) виде. Правоотношениям, возникающим в силу брака, какая бы то ни было предельность существования противопоказана. Не случайно брак нередко определяется как «в принципе пожизненный союз» между мужчиной и женщиной.

Помимо общих признаков, связывающих семейные правоотношения воедино, каждому их конкретному виду свойственны и самостоятельные черты. Если бы эти специфические черты отсутствовали, то не было бы тогда и конкретных разновидностей семейных правоотношений.

По специфике характера прав и обязанностей, т. е. по их содержанию, в качестве самостоятельных разновидностей семейных правовых отношений, кроме брачного, выделяются также: правоотношения между родителями и детьми (родительское правоотношение); правоотношения по поводу воспитания и материального содержания; правоотношения только по воспитанию; правоотношения только по поводу материального содержания. В названных категориях правоотношений отчетливо выступают и различные объекты правоотношений.

Основная классификация семейных правоотношений состоит в их делении на личные правоотношения и имущественные правоотношения.

Личными (неимущественными) являются отношения, касающиеся вступления в брак и прекращения брака, отношения между супругами по поводу решения вопросов жизни семьи, выбора фамилии и др. Как отмечают эксперты, личные правоотношения – являются основными.10

Имущественными отношениями являются – алиментные обязательства, отношения между супругами по поводу их совместно нажитого имущества.

Наряду с названными основаниями, семейные правоотношения могут быть квалифицированны по количеству субъектов участвующих в них (например, в брачных правоотношениях два субъекта – супруги; в родительских правоотношениях может быть три субъекта – ребенок, его родители). Можно выделить и иные основания для видовой классификации семейных правоотношений (абсолютные и относительные; взаимообязывающие и одностороннеобязывающие и др.).
Как один из важнейших признаков семейного правоотношения должен быть назван специфический состав его субъектов, который характеризуется стабильностью, устойчивостью.

Как мы уже отмечали, в содержание семейных правоотношений входят права и обязанности членов семьи. Таким образом, семья выступает в рассматриваемых правоотношениях основой. Однако не сама семья выступает субъектом семейных правоотношений, а члены семьи.

В теории семейного права семья определяется как круг лиц, связанных личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание в семью.

В соответствии с нормами СК РФ, права и обязанности возникают между следующими членами семьи: супругами, родителями и детьми, дедушкой (бабушкой) и внуками, родными сестрами и братьями, отчимом (мачехой) и пасныками (падчерицами), а также между лицами, принявшими на воспитание детей (усыновителями, опекунами, попечителями, приемными родителями и фактическими опекунами) и принятыми в их семьи детьми.

Семейные правоотношения не могут существовать иначе, как только между гражданами. Личнодоверительный характер семейных правоотношений постольку и возможен, поскольку они возникают между гражданами. Другие субъекты права - юридические лица, государственные органы, социальные образования, непосредственно в семейных правоотношениях не участвуют.

Субъекты семейного права характеризуются и тем, что они выступают не просто как граждане, а обязательно в определенном качестве, указывающем на свойства личности (например, родители и дети, супруги). Лица, способные быть субъектами семейного права, определяются в законе. Их круг не является постоянным.

Субъектный состав — это своеобразные «полюсы», между которыми устанавливается свойственный семейному праву личнодоверительный характер. А поскольку личнодоверительный характер семейных правоотношений — их основа, то и субъектный состав должен во все большей степени соответствовать этой основе. На совершенствовании субъектного состава семейного правоотношения (в частности, его сужении) и сказывается взаимосвязь и взаимовлияние этих важнейших свойств семейного правоотношения. Сужение субъектного состава в большей степени обеспечивает проявление лично-доверительного фактора в семейном правоотношении как его свойства.

Характер прав и обязанностей субъектов не всегда однороден. В результате не всегда легко понять: об одном или нескольких правоотношениях идет речь. Например, правомочия и обязанности супругов тесно сплетены с правомочиями и обязанностями этих же лиц, выступающих в качестве родителей; кажется, правоотношение здесь едино, однако на самом деле это не так. Правоотношений здесь, по крайней мере, два: между супругами, во-первых, и между каждым из родителей и детьми, во-вторых. Напротив, права и обязанности супругов - и личные, и имущественные - существуют в рамках единого супружеского правоотношения. И выступают они не как два самостоятельных правоотношения (личные и имущественные), а как брачное правоотношение с совокупностью личных и имущественных прав у супругов (или у родителей и детей) как субъектов каждого из правоотношений. При этом супружеское (брачное) правоотношение возникает в связи с единым актом — заключением брака. Оно прекращается, как вся совокупность прав и обязанностей, с прекращением брака. Супруги не могут вступить в брак, принять на себя только одни права (например, личные) и оговорить отказ от других (например, имущественных). Такой отказ недействителен. Они принимают одновременно все права и обязанности, которые входят в содержание правоотношения. Эти права и обязанности неоднородны. И эта неоднородность наводит на ложную мысль об одновременном параллельном существовании между супругами целой серии правоотношений: личных неимущественных, имущественных, в том числе по взаимному материальному содержанию, и др. На самом деле правоотношение здесь одно. Но, оно весьма сложно по конструкции и разнородно по содержанию.

Лицо может быть одновременно участником нескольких семейных правоотношений, различных по своему содержанию. Характер семейного правоотношения при этом предопределяется тем качеством, которое важно именно для данного случая. Так, гражданин может выступать одновременно и как сын, и как брат, и как отец, и как внук, и как муж, и даже как отчим. И каждый раз он как субъект правоотношения выступает в новом качестве.

Причем содержание правоотношения и его характер предопределяются теми именно специфическими свойствами личности, которые проявляются в данный момент (отец или муж, брат или внук).

Главное здесь не в том, что гражданин одновременно состоит участником целого ряда семейных правоотношений. Как субъект гражданского права гражданин (гражданка) может состоять одновременно и в нескольких гражданских правоотношениях (например, купли-продажи, займа, имущественного найма, авторских), а как субъект трудового права — одновременно в нескольких трудовых правоотношениях (например, на основной работе и по совместительству). Главное в том, что все правоотношения складываются именно с учетом той роли, которую в них выполняет данное лицо. При этом от самого субъекта семейного правоотношения здесь ничего не зависит. В правоотношении, в котором он участвует в качестве отца, он не может выступать в роли, например, внука хотя бы и являлся внуком одновременно. Только в том специфическом качестве, в котором он связан с иным (или иными) субъектом, он и выступает в данном семейном правоотношении. А это сказывается на всем правоотношении в целом и на свойственной данному семейному правоотношению степени лично-доверительной близости субъектов и на максимальной предельности его продолжительности и на фактическом его составе.

Специфика субъектного состава семейного правоотношения — один из важных признаков семейного правоотношения, подчеркивающий его самобытный характер и природу.

Названные ранее признаки семейных правоотношений, налагают на субъектный состав определенные правила. Так, личнодоверительный характер семейного правоотношения по воспитанию требует стабильности субъектного состава на такой длительный период времени, в который осуществление целей правоотношения делается практически возможным.

В литературе указываются и характерные особенности субъектного состава, признаки и черты: неотчуждаемость прав и обязанностей, неразрывность их с личностью носителя, безвозмездность, обязательность их осуществления обладателем этих прав и в то же время невозможность их прекращения осуществлением прав и исполнением обязанностей. Указанные признаки характеризуют либо субъектов семейных правоотношений, либо субъективные права и обязанности участников семейных правоотношений.

Теория семейного права различает социологическое и юридическое определение семьи.

В социологическом смысле семья есть союз лиц, основанный на браке, родстве (или только родстве), принятии детей на воспитание, характеризующийся общностью жизни и взаимной поддержкой. В данном случае во главу угла ставятся фактические семейные отношения, забота и внимание. Семья с социологической точки зрения может существовать и тогда, когда в юридическом понимании таковой не образуется, например, фактическое сожительство мужчины и женщины, которые не состоят в зарегистрированном браке. В качестве примера социологического понимания семьи можно привести определение Г.Ф. Шершеневича: «Семья есть постоянное сожительство мужа, жены и детей, т.е. представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих».11

В юридическом смысле семья - это союз лиц, соединенных юридическими правами и обязанностями. Другими словами, семья понимается как правоотношение. Семейное право придает юридическое значение прежде всего брачным и родительским отношениям, а также некоторым степеням родства (ребенок и бабушка с дедушкой, брат и сестра), свойствам (отчим, мачеха и пасынок, падчерица), отношениям, вытекающим из усыновления, опеки, попечительства, принятия детей в приемную семью.

Таким образом, в юридическом понимании семья есть круг лиц, связанных между собой правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства, свойства, усыновления или иной формы принятия детей на воспитание.

Юридическая семья может существовать и в том случае, когда семья в социологическом плане уже распалась или вообще никогда не существовала. Так, например, сохраняется семейная общность ребенка с отцом, который ушел из семьи и уже много лет не интересовался своим ребенком.

Кроме того, семейные правоотношения могут существовать не только внутри одной семьи, но и между отдельными членами разных семей. Так, например, бывает, когда отец семейства еще имеет внебрачных детей, детей «на стороне».12

Как отмечает, О.Ю. Косова, хотя действующее законодательство однозначно предоставляет правовую охрану лишь брачному союзу, оформленному в установленном порядке, а в разделах втором и третьем СК РФ под браком имеется в виду именно такой союз, возможно, что смысловая неопределенность, допущенная в редакции ст. 1 СК РФ, привела к тому, что в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 5 ноября 1998г. упоминается о «незарегистрированных» и «зарегистрированных» браках. Более того, здесь допущена еще одна неточность, когда утверждается, что «в соответствии с действовавшим до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944г. законодательством незарегистрированный брак имел те же правовые последствия, что и зарегистрированный».

Итак, под браком в этой работе мы будет понимать - союз мужчины и женщины, направленный на создание семьи и оформленный в установленном порядке.

Таким образом, под заключением брака – необходимо понимать процесс, направленный на вступление в союз мужчины и женщины в установленном действующем законодательством порядке. Во-первых, этот процесс «от и до» урегулирован государством. Во-вторых, данный «процесс» влечет приобретение прав и обязанностей для сторон. В третьих, государство выдвигает условия заключения брака. Условиям заключения брака посвящена статья 12 СК РФ. Важно отметить, что данный перечень условий является исчерпывающим.

ГЛАВА. 2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА  

2.1.  Условия, необходимые для вступления в брак

Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и основывать семью в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого права, является общепризнанным принципом. Основные международно-правовые документы в области прав человека, включая Всеобщую декларацию прав человека от 10 декабря 1948 г., международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. и Международный пакт о гражданских  и политических правах от 16 декабря 1966 г13. признают право за мужчинами и женщинами, достигшими брачного возраста, на вступление в брак и право на основание семьи при условии свободного и полного согласия вступающих в брак.

Данные требования закреплены также в ст. 12 СК РФ. Условия заключения брака определяют как обстоятельства, необходимые для государственной регистрации заключения брака и для признания брака недействительным, то есть имеющим правовую силу.

Как уже говорилось выше, условиями заключения брака являются:

а) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

б) достижение ими брачного возраста.

Соблюдение этих условий необходимо для того, чтобы брак имел правовую силу. Несоблюдение одного из материальных условий заключения брака влечет его недействительность.

СК РФ предусматривает возможность заключения брака только при наличии взаимного добровольного согласия лиц, вступающих в брак. Взаимное согласие стать мужем и женой должно выражать действительное желание сторон вступить в брачные отношения. Это означает, что их волеизъявление должно быть осознанным и они должны отдавать отчет в своих действиях. Поэтому, если лицо временно находится в состоянии, не дающем ему возможности понимать характер своих действий, брак не должен регистрироваться. А если он все же был зарегистрирован, действительность такого брака может быть оспорена как заключенного с нарушением условия о добровольном согласии. Такие ситуации возможны, например, если лицо, вступающее в брак, находится в состоянии сильного алкогольного опьянения или под воздействием наркотических средств, либо если лицо, страдающее душевным заболеванием, но не признанное в судебном порядке недееспособным, находится в таком состоянии, что не отдает отчет в своих действиях об этом говорится в ст. 14 СК РФ.

Необходимость получения добровольного согласия вступающих в брак лиц означает также, что их волеизъявление должно быть совершенно свободно от какого бы то ни было насилия или принуждения (как физического, так и психического) или обмана. В данном случае не имеет значения, от кого исходят указанные действия: от другого вступающего в брак, от друзей, близких или посторонних лиц. Учитывая важность получения добровольного согласия, оно признается одним из основных

начал семейного законодательства п. 3 ст. 1 СК РФ14.

Гарантией соблюдения принципа добровольности заключения брака служит требование о том, чтобы заявление о заключении брака подписывалось супругами лично, а также требование личного присутствия обоих вступающих в брак в момент регистрации брака и недопустимость заключения брака через представителя.

В случае нарушения условия о добровольности вступления в брак он может быть признан недействительным по иску супруга, чье согласие не было получено добровольно, и по требованию прокурора. О причинах признания брака не действительным сказано в гл. 5 СК РФ о недействительности брака.

Возможность заключения брака только между мужчиной и женщиной всегда было предполагаемым условием заключения брака. Прежде оно содержалось в ст. 1 КоБС, определявшей основные задачи законодательства о браке и семье, и являлось своего рода констатацией реального положения вещей, отражением естественных условий образования и функционирования семьи. СК РФ, не внося в этом отношении ничего принципиально нового, усиливает тем не менее положение о том, что брак - это союз мужчины и женщины. Законодатель счел необходимым предусмотреть это положение не только в ст. 1 СК РФ, провозглашающей в качестве одного из основных начал семейного законодательства регулирование семейных отношений "в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины..." п. 3, но и повторить его еще раз в других источниках.

Без сомнения, это является ответом на активизировавшиеся в последние годы движения сексуальных меньшинств и их требования закрепить пропагандируемые ими связи в законодательном порядке. Известного "успеха" они добились в трех европейских странах (Дании, Норвегии и Швеции), где в течении последних лет были приняты специальные законы, разрешающие так называемое зарегистрированное партнерство лиц одного пола. В соответствии со шведским законом, принятым в 1994 г. и действующим с 1 января 1995 г., в стране введена специальная процедура регистрации сожительства однополых пар, подобная регистрации брака и влекущая для сторон ряд правовых последствий заключения брака. Вместе с тем законом установлено, что такие "зарегистрированные" однополые пары не могут иметь в совместном воспитании ребенка, не могут ни вместе, ни порознь усыновить ребенка и не имеют доступа к медицинским процедурам по искусственному оплодотворению.

По закону регистрация партнерства может иметь место только в том случае, если одна из сторон является гражданином Швеции и проживает на территории страны. Действие закона не распространяется на иностранных граждан, лишенных возможности оформить свои взаимоотношения у себя на родине и приезжающих с этой целью в Швецию. Такая регистрация во всех случаях не будет порождать никаких правовых последствий нигде, кроме названных выше трех стран. Так, например, Швейцарским Федеральным судом союз двух лиц одного пола, зарегистрированный за границей, был признан противоречащим швейцарскому "публичному порядку", поскольку браком здесь признается только союз лиц противоположного пола.15

Ну и ещё для заключения брака необходимо достижение лицами, вступающими в брак, брачного возраста. На территории РФ установлен единый брачный возраст для мужчины и женщины. В соответствии со ст.13 СК РФ он составляет 18 лет и может быть снижен при определенных обстоятельствах по решению компетентного органа ст. 13 СК РФ. 18-летний возраст брачного совершеннолетия совпадает с возрастом гражданского совершеннолетия, когда в соответствии с гражданским законодательством гражданин получает в полном объеме способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность - ст. 21 ГК РФ).

По результатам переписи населения, проведенной в Российской Федерации в 2007 г., количество «ранних браков» в возрасте от 16 до 19 лет в целом составляет около 14 % от общего числа лиц, состоящих в зарегистрированном браке. Причем удельный вес женщин этого возраста, вступивших в брак (11,9%), значительно (в 5 раз) превышает соответствующий показатель у мужчин (2,3%), то есть большинство женщин состоит в браке с мужчинами более старшего возраста. Отсюда следует, что общее количество браков, заключенных только лицами в возрасте от 16 до 19 лет (то есть «ранних браков»), не превышает 2,5%.1 

В Приднестровье тоже была проведена перепись населения в 2004 г., но, к сожалению, ее результаты пока еще не были обнародованы, поэтому не представляется возможным провести сравнительную характеристику данных показателей с РФ.

Что касается зарубежных стран, то во всех из них достижение вступающими в брак определенного возраста предусматривается в качестве обязательного условия заключения брака, однако регламентируется он по-разному.

В большинстве случаев возраст вступления в брак колеблется  между 16-18 годами и иногда устанавливается по-разному для мужчин и женщин. Обычно в тех случаях, когда возраст брачного совершеннолетия ниже возраста гражданского совершеннолетия (который в большинстве стран составляет 18 лет), требуется также получение родительского согласия, которое трактуется как самостоятельное условие заключения брака. Кроме того, в некоторых странах допускается снижение установленного в законе возраста вступления в брак по решению компетентного органа. Например, в Испании по решению министра юстиции может быть разрешено заключение брака несовершеннолетним, достигшим 14 лет. В Англии, наоборот, предусмотренный законом 16-летний возраст вступления в брак не может быть снижен ни при каких обстоятельствах. Во Франции брачный возраст различен для мужчин (18 лет) и женщин (15 лет).1

Предельный же возраст для вступления в брак действующим законодательством РФ, а также зарубежных стран  не установлен.

СК РФ не устанавливает никакого предельного возраста вступления в брак. Не существует также никаких ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами.

Для заключения действительного брака необходимо не только соблюдение перечисленных условий заключения брака, но и отсутствие установленных законом препятствий. В данном случае нужно обратить внимание на ст. 14 СК РФ, предусматривающей обстоятельства, наличие которых препятствует заключению брака. К их числу относятся следующие: состояние в другом зарегистрированном браке; наличие отношений близкого родства; наличие отношений, возникающих в связи с усыновлением; установленная в судебном порядке недееспособность одного из вступающих в брак.

2.2. Обстоятельства, препятствующие заключению брака

Законодатель предусмотрел четыре обстоятельства, препятствующих заключению брака. Не допускается заключение брака между:

- лицами, из которых хотя бы одно лицо уже состоит в другом зарегистрированном браке;

- близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами);

- усыновителями и усыновленными;

- лицами, из которых хотя бы одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Брак не может быть заключен, если один из вступающих в брак уже состоит в зарегистрированном браке с другим лицом. Под зарегистрированным браком закон понимает брак, зарегистрированный в органах загса. Лицо не считается состоящим в зарегистрированном браке, если он был расторгнут или прекращен (в случае смерти другого супруга или объявления его умершим) либо признан недействительным по иным основаниям в установленном законом порядке. Такое лицо при наличии документа, подтверждающего факт прекращения брака или признания его недействительным, вправе вступить в новый брак.

Запрет на заключение брака с лицом, уже состоящим в другом зарегистрированном браке, вытекает из принципа единобрачия или моногамности брака, в соответствии с которым мужчина и женщина могут состоять в одно и то же время только в одном зарегистрированном браке.

Принцип моногамии лежит в основе норм, регламентирующих вопросы заключения брака во всех странах западной цивилизации. Поэтому непременным условием заключения действительного брака в соответствии с законодательством этих стран является несостояние в другом браке. Полигамные браки имеют большое распространение в тех странах, где господствующей является мусульманская религия, причем даже в тех из них, где полигамия формально отменена18. Как известно Коран разрешает иметь каждому мужчине мусульманину до четырех жен.

Принцип моногамии нашел свое отражение также в ставшем «классическим» определении брака как «добровольного пожизненного союза одного мужчины и одной женщины при исключении всех остальных… », сформулированном судьей Пензансом в 1866 г. В отечественном семейном праве принцип моногамии не только обоснованно связывается с европейской культурой и религиозной традицией19, но и рассматривается как своеобразное средство охраны здоровья супругов и их потомства, а также обязательный элемент упорядочения отношений в области брака и семьи. В этой  связи следует заметить, что эпизодически появляющиеся предложения об отказе от принципа единобрачия и законодательном разрешении полигамных браков (многоженстве) путем внесения соответствующих изменений  в семейное законодательство выглядят совершенно неприемлемыми, как противоречащие  традициям славянского народа. В целях предотвращения случаев многоженства законом (ст. 26 Закона «Об актах гражданского состояния РФ») предусматривается обязанность предъявить органу ЗАГСа документ, подтверждающий прекращение прежнего брака. Это может быть свидетельство о расторжении брака, свидетельство о смерти супруга либо вступившее в законную силу решение суда о признании брака недействительным.

Второе обстоятельство, препятствующее заключению брака – близкое родство.

Запрет браков между близкими родственниками существует во всех цивилизованных государствах и объясняется как физиологическими, так и моральными соображениями.

Семейный кодекс РФ устанавливает запрет на заключение брака между близкими родственниками. Исчерпывающий перечень таких лиц закреплен в ст. 14 СК РФ. К ним относятся: родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородные и неполнородные (имеющими общих отца или мать) братья и сестры, при этом не имеет значения подтверждено ли родство каким-либо документом или нет. То есть, данное положение СК РФ распространяется в равной мере и на внебрачное, т.е. юридически не оформленное родство.

Действующий закон не содержит запрета на браки сводных братьев и сестер, т.е. вообще не имеющих ни одного общего родителя. Также не препятствует заключению брака боковое родство более отдаленных степеней, например, двоюродное родство.

Как отмечают исследователи, в большинстве стран нормы права, запрещающие браки между близкими родственниками, в основном универсальны. В этот "запретный" перечень входят восходящие и нисходящие родственники и полнородные и неполнородные братья и сестры. Расхождения по преимуществу касаются запрещения (или, наоборот, разрешения) браков между двоюродными братьями и сестрами и другими боковыми родственниками. В ряде стран сохраняется запрет на брак лиц, состоящих в отношениях свойства, однако, как правило, в таких случаях допускается диспенсация (отступление от установленных законом условий).

Наряду с запретом заключения брака между близкими родственниками, закон ограничивает возможность заключения брака между усыновителями и усыновленными.

Прежде чем обратиться к Российским нормам, отметим, что зарубежное законодательство по этому вопросу неоднозначно. Впрочем, и с точки зрения права и морали этот вопрос остается дискуссионным. Так или иначе, но в одних странах отношения по усыновлению являются безусловным препятствием, в других, наоборот, - не препятствуют заключению брака, в третьих - являются формальным препятствием, которое, тем не менее, может быть преодолено решением компетентного органа.

Иные степени родства между будущими супругами препятствием к заключению брака не являются. Возможны браки между двоюродными братьями и сестрами, между дядей и племянницей. Не относятся к препятствиям для брака и отношения свойства, возникающие между супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками супругов (пасынки, падчерицы, отчим, мачеха, тесть, теща, зять, свекор, сноха, золовка, деверь, шурин и т.п.).1

Запрещение браков между близкими родственниками обусловлено, прежде всего, медико-биологическим соображениями, так как кровное родство родителей отрицательно сказывается на здоровье потомства. По данным генетики, вероятность рождения больных детей резко возрастает, если родители находятся в кровном родстве, поскольку при этом повышается риск сочетания двух генов, обуславливающих патологический признак.

Недопустимость браков между близкими родственниками является общепринятым требованием современного общества, но граница запретов в разных странах не совпадает. В Болгарии, например, запрещены браки между близким родственниками до 4 степени родства. В Англии запрещены браки между свойственниками.

Запрещение браков между близкими родственниками, помимо биологических соображений, основано также и на морально-этических нормах, связанных с естественным отвращением цивилизованного современного общества к кровосмешению.

Поскольку отношения, возникающие в связи с усыновлением, приравниваются к отношениям, существующим между родственниками по происхождению п. 1 ст. 137 СК РФ, исходя из соображений морально-этического характера предусмотрен запрет также и на заключение брака между усыновителем и усыновленным. Этот запрет не распространяется на брак родственника усыновителя и усыновленного: такие лица вправе вступить в брак. Вместе с тем, несмотря на то, что формально усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права по отношению к своим кровным родителям (п. 2 ст. 137 СК РФ), биологическое родство остается, и факт состояния в кровнородственных отношениях продолжает служить препятствием к заключению между ними брака.

Что касается норм зарубежного законодательства относительно запрета на брак усыновителя и усыновленного, то по этому поводу не существует единой позиции. В одних странах отношения по усыновлению являются безусловным препятствием, в других, наоборот, - не препятствуют заключению брака, в третьих - являются формальным препятствием, которое, тем не менее, может быть преодолено решением компетентного органа21.

Четвертое и заключительное обстоятельство препятствующее заключению брака – когда одно лицо признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

Закрепление данного обстоятельства является продолжением идеи принципа добровольности, сознательно брака. Согласие вступающих в брак должно быть выражено сознательно и свободно, то есть без всякого принуждения. Пороки воли, вызванные тяжким заболеванием, при котором человек не способен разумно руководить своими действиями, поступками, сводят это согласие на нет.

Так, в суд обратилась К.- дочь тяжелобольного 76-летнего инвалида 1 группы С. о признании недействительным его брака с Т. В судебном заседании было установлено, что С. страдал тяжелой формой атеросклероза с нарушением психики и на момент заключения брака не мог осознавать характера совершаемых им действий. В судебном порядке С. был признан недееспособным. Суд признал данный брак недействительным на том основании, что согласие С. на вступление в брак не могло быть осознанным22.

Итак, не может заключить брак лицо, которое было признано в судебном порядке недееспособным. В соответствии с гражданским законодательством лицо может быть признано судом недееспособным, если оно вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и руководить ими (п. 1 ст. 29 ГК РФ).

Важно отметить, что недееспособность лица должна быть установлена до регистрации брака. В противном случае она не может быть признана препятствием к браку, и, соответственно, брак не может быть признан впоследствии недействительным по этому основанию.

В то же время на практике часты ситуации, когда лицо, страдающее психическим расстройством, но не признанное судом недееспособным, вступает в брак. Возникают ситуации, когда оба лица вступающих в брак имеют психические расстройства. Фактически таких людей с психическими расстройствами «толкают в брак» родственники, например, стремящиеся

освободить жилую площадь или освободить себя от ухода за человеком с психическим расстройством. В таких случаях брак может быть в дальнейшем либо расторгнут на общих основаниях, либо признан недействительным по иску одного из лиц либо его опекуна (если оно будет признано недееспособным) из-за порока воли, т.е. по причине нарушения такого условия заключения брака, как добровольное согласие.

Что же касается зарубежного законодательства по этому вопросу, то существующие в иностранном праве нормы, регламентирующие вопрос о возможности заключения брака лицом, страдающим психическим заболеванием, характеризуются неопределенностью и отсутствием четких ориентиров в определении степени серьезности душевного заболевания. В большинстве стран в таких случаях речь идет о возможности оспаривания брака вследствие порока воли, т.е. как заключенного с нарушением условия о добровольном согласии на заключение брака.

Установленный в ст.14 СК РФ перечень препятствий к заключению брака является исчерпывающим. Единственное, что нужно добавить, в зарубежных странах действуют и другие обстоятельства и ограничения на вступление в брак. Это могут быть расовые или религиозные ограничения, отсутствие согласия родителей на вступление в брак, более высокий брачный возраст и т.п.

2.3. Государственная регистрация заключения брака

Институт государственной регистрации известен Российскому праву уже более восьмидесяти лет. За время своего развития он не раз претерпевал изменения и совершенствования. Так, например, в период действия КЗоБСО РСФСР 1926 г. на территории России наряду с зарегистрированными признавались действительными и «фактические браки».

Были в истории государственной регистрации и случаи, когда субъекты РФ принимали акты противоречащие федеральному законодательству. Так, в 1999 году президент Ингушетии Руслан Аушев издал указ № 166 «О некоторых вопросах государственной регистрации заключения брака», в соответствии, с которым ингушским мужчинам разрешалось иметь до четырех жен. Указ гласил: «установить, что в республике Ингушетия граждане мужского пола вправе заключать до четырех браков с лицами женского пола, не состоящими в браке». Государственной службе записи актов гражданского состояния Республики Ингушетия президент поручил начать регистрацию таких браков.

Кроме этого, Аушев принял решение о внесении в Госдуму РФ в качестве законодательной инициативы проектов федерального закона "О внесении дополнений в семейный кодекс Российской Федерации", исходя из положения настоящего указа.

Как говорилось в указе, принято это решение в связи "со складывающейся в республике демографической ситуацией и в целях защиты прав и законных интересов граждан".

Конечно же, названный указ президента Ингушетии противоречил Конституции России и семейному законодательству в виду чего и был отменен.

В связи с этим необходимо еще раз подчеркнуть, что сфера брачных отношений не может изменяться актами субъектов Федерации, т.к. согласно ст. 3 СК РФ и ст. 2 федерального закона "Об актах гражданского состояния" правовые акты субъектов РФ могут быть приняты лишь по вопросам, непосредственно федеральным законодательством не урегулированным. Нормы, содержащиеся в нормативных правовых актах субъектов РФ, должны соответствовать федеральному законодательству (части 2 и 5 статьи 76 Конституции РФ).23

Но, вернемся к современному правовому регулированию регистрации заключения брака.

Институт государственной регистрация заключения брака не «отмер», как это предполагали советские ученые в 20-30-е гг. Наоборот большинство цивилизованных государств перешли на путь государственной регистрации брака. Так, в большинстве государств, которые принято именовать «развитыми», государственную поддержку и защиту получают в настоящее время лишь брачные союзы, прошедшие соответствующие процедуры оформления. Это могут быть исключительно светские процедуры, когда брак оформляется в особых государственных органах (ФРГ, Франция, Швейцария, Бельгия и др.); допускается признание и церковного, и светского брака (Англия, Австрия, Скандинавские государства и др.). Наконец, соблюдение канонических правил может требоваться для лиц определенной конфессиональной принадлежности (Андорра, Лихтенштейн, Израиль и др.). Полностью не ушли в прошлое и так называемые браки по общему праву, когда юридические последствия могут порождать фактические брачные отношения, имеющие «репутацию брака». Они признаются лишь в некоторых американских штатах и английских провинциях Канады.

Поменялось в современном Российском праве и трактовка значения государственной регистрации. Если в период становления советской власти и института регистрации, последняя воспринималась как инструмент борьбы с церковным браком, то в настоящее время государственная регистрация преследует единственную цель – защитить права и интересы своих граждан.

Так, Л.П. Короткова и А.П. Вихров, отмечают, что «семья изначально образовывается и пребывает только в рамках закона… Сожительство как брачное состояние без регистрации не порождает семейно-правовых последствий и свидетельствует о легкомыслии в брачных отношениях, об аморфности и ненадежности их, о безответственности перед семьей и обществом, а в конечном счете — о неприятии признаваемой законом и государством семьи».

Именно с момента государственной регистрации у брачующихся возникает целый комплекс взаимных прав и обязанностей, а ребенок, рожденный после государственной регистрации брака, считается рожденным в браке со всеми вытекающими отсюда последствиями.

Итак, рассмотрим современный институт государственной регистрации заключения брака в Российской Федерации.

Государственная регистрация не является обязательным или принудительным институтом. Наоборот, граждане самостоятельно в добровольном порядке уведомляют государство о вступлении в семейные правоотношения.

С одной стороны, граждане не обязаны регистрировать свои отношения - это личное дело каждого. Как отмечают эксперты, процент имеющихся фактических (гражданских) браков очень велик24.

С.И. Реутов считает, что хотя регистрация брака является, безусловно, необходимой и с общественных позиций целесообразной, незарегистрированные фактические браки не могут находиться вне правового регулирования, так как сложившаяся на их основе семья характеризуется теми же признаками, что и семья, созданная на основе зарегистрированного брака, и выполняет аналогичные функции: деторождения, воспитания детей, взаимной материальной поддержки и сотрудничества.

С другой стороны, правовые последствия возникают только при их государственной регистрации.

При этом установление обязательной государственной регистрации означает то, что фактические брачные отношения, сколь бы продолжительными они ни были, не являются браком в юридическом смысле и не порождают правовых последствий. Возникающие между фактическими супругами имущественные отношения регулируются нормами об общей собственности, установленными ГК РФ.

Интересно заметить, что в большинстве стран Запада официально признается только брак, зарегистрированный в государственных органах. К их числу принадлежат, например, Франция, Германия, Бельгия и Голландия. В других странах наравне с гражданской формой брака правовые последствия порождает и брак, заключенный в церковной форме. Такой порядок существует в большинстве стран "общего права". Значительным своеобразием обладает порядок регистрации брака в странах с сильным влиянием католицизма. Например, в Италии заключение брака формально допускается как в гражданской, так и в церковной формах (в последнем случае при условии обязательного последующего уведомления государственных органов о состоявшейся церковной церемонии бракосочетания). Однако с учетом той роли, которую играет в этих странах католическая церковь, церковная форма брака по существу является обязательной для лиц католического вероисповедания, которые составляют абсолютное большинство населения25.

Как мы уже отмечали, государственная регистрация заключения брака регулируется, прежде всего, Законом «Об актах гражданского состояния» (ст.ст. 24-30).

Государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (ст. 4 Закона «Об актах гражданского состояния»).

Предварительно отметим, что государственная регистрация актов гражданского состояния граждан Российской Федерации, проживающих за пределами территории Российской Федерации, производится консульскими учреждениями Российской Федерации за пределами территории Российской.

Формы бланков записей актов гражданского состояния о заключении брака, порядок их заполнения; формы бланков иных документов, подтверждающих факты государственной регистрации актов гражданского состояния, а также формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния устанавливаются Правительством Российской Федерации. Это следующие нормативные акты:

- правила заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского

состояния утверждены Постановлением Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. № 43226;

- формы бланков записей актов гражданского состояния и формы бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния утверждены постановлением Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 70927;

- формы бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, утверждены постановлением Правительства РФ от 31 октября 1998 г. № 127428.

Ст. 24 СК РФ закрепляет, что основанием для государственной регистрации заключения брака является совместное заявление лиц, вступающих в брак.

Совместное заявление о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния подается в письменной форме. В таком заявлении должны быть подтверждены взаимное добровольное согласие на заключение брака, а также отсутствие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Закон говорит именно о «совместном заявлении», однако из смысла статьи не понятно, должны ли оба вступающих в брак лица присутствовать лично в момент подачи заявления в органы загса.

Как отмечают исследователи, столь жесткие требования к порядку подачи заявления вряд ли являются всегда обоснованными. В принципе должна быть признана допустимой возможность подачи заявления о вступлении в брак одним из будущих супругов при условии, что заявление другого супруга было подписано им лично и нотариально удостоверено в установленном законом порядке (ст.35, 36, 80 Основ законодательства РФ о нотариате от 22 июля 1993 г.). Такая ситуация может возникнуть в связи с невозможностью для вступающих в брак заполнить одновременно заявление о вступлении в брак и совместно подать его в орган загса (например, если будущие супруги находятся в разных местах и совместная подача заявления для них затруднительна). Практика уже сейчас идет по такому пути: заявление принимается от одного из вступающих в брак29.

В совместном заявлении о заключении брака также должны быть указаны следующие сведения:

- фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, возраст на день государственной регистрации заключения брака, гражданство, национальность (указывается по желанию лиц, вступающих в брак), место жительства каждого из лиц, вступающих в брак;

- фамилии, которые избирают лица, вступающие в брак;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности вступающих в брак.

Совместное заявление подписывается лицами, вступающими в брак, указывают дату его составления.

Одновременно с подачей совместного заявления о заключении брака необходимо предъявить:

- документы, удостоверяющие личности вступающих в брак;

- документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица) состояло в браке ранее;

- разрешение на вступление в брак до достижения брачного возраста в случае, если лицо, вступающее в брак, является несовершеннолетним.

Важно отметить, что документы иностранных граждан и лиц без гражданства, выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленные для государственной регистрации актов гражданского состояния, должны быть легализованы, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, и переведены на государственный язык Российской Федерации (русский язык). Верность перевода должна быть нотариально удостоверена.

Если возникает ситуация, когда одно из лиц, вступающих в брак, не имеет возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния для подачи совместного заявления, волеизъявление лиц, вступающих в брак, то оно может быть оформлено отдельными заявлениями. При этом подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться в орган записи актов гражданского состояния, должна быть нотариально удостоверена.

Порядок государственной регистрации заключения брака урегулирован ст. 27 Закона.

Прежде всего, необходимо отметить, что государственная регистрация заключения брака не может быть произведена при наличии препятствующих заключению брака обстоятельств, установленных статьей 14 СК РФ.

Заключение брака и государственная регистрация заключения брака производятся по истечении месяца со дня подачи совместного заявления о заключении брака в орган записи актов гражданского состояния. Указанный, срок может быть изменен руководителем органа записи актов гражданского состояния по основаниям, предусмотренным СК РФ.

Как отмечают эксперты, установление определенного срока до заключения брака в той или иной форме известно законодательству практически всех без исключения зарубежных стран. Этот срок, называемый отлагательным, также преследует двоякую цель: являясь, с одной стороны, сроком на размышление, он одновременно позволяет выявить имеющиеся препятствия к заключению брака. По существу это является составной частью процедуры оглашения, берущей свое начало еще в каноническом праве и обеспечивающей гласность брака и предоставляющей возможность заинтересованным лицам предъявить свои возражения. Эта процедура состоит в оглашении имен вступающих в брак, которое производится в случае церковного брака в церкви во время воскресных служб, а при гражданской форме - в государственных органах, осуществляющих регистрацию брака, путем вывешивания на видном месте соответствующей информации о предполагаемом браке, содержащей все данные о будущих супругах. Поэтому светский аналог оглашения называют также публикацией30.

Семейное законодательство (ст.14 СК РФ), предусматривает при определенных обстоятельствах возможность сокращения месячного срока. При наличии особых обстоятельств (беременности, рождения ребенка, непосредственной угрозы жизни одной из сторон и других особых обстоятельств) брак может быть заключен в день подачи заявления.

На практике отнюдь нередки ситуации, когда невеста беременна и у нее вот-вот родиться ребенок. Реже встречаются ситуации, когда у одного из брачующихся возникает непосредственная угроза жизни. К такой «угрозе», безусловно, можно отнести отъезд в сложную и опасную экспедицию, отъезд в район боевых действий в любом качестве (военнослужащего, журналиста, политического деятеля и др.), предстоящая опасная операция и другие подобного рода особые обстоятельства.

Важно отметить, что названные выше обстоятельства должны быть подтверждены соответствующими документами (справкой медицинского учреждения о беременности, справкой медицинского учреждения или органа загса о рождении ребенка, справкой о планируемой опасной операции, справкой из военкомата или с места работы о направлении в район боевых действий, в опасный регион или опасную поездку и т.д.).

Наряду с исключительными обстоятельствами закон выделяет также уважительные причины, объясняющие желание вступающих в брак лиц сократить месячный срок регистрации брака. Такие причины должны быть подтверждены соответствующими документами, например, справкой из медицинского учреждения о беременности, справкой с места работы о направлении в командировку, отпускным удостоверением и т.д.

Наряду с уменьшением указанного срока, законодатель предусмотрел и возможность увеличения срока. При этом общий срок регистрации брака с момента подачи заявления с учетом увеличения не должен превышать двух месяцев. Представляется, что для увеличения месячного срока, требовать каких-либо подтверждающих документов представляется нецелесообразным. Органу загса должно быть вполне достаточно соответствующего убедительного заявления.

Следует отметить, что уважительные причины, обусловливающие необходимость сокращения или увеличения месячного срока, могут возникнуть как до, так и после подачи совместного заявления о заключении брака.

Поэтому если даже регистрации брака уже назначена, это обстоятельство не является основанием для отказа в ее переносе. Для этого подается заявление об изменении срока, который и должен быть согласован с брачующимися.

На практике зачастую возникает вопрос: кто может обратиться с таким заявлением?

Как отмечают исследователи, российское семейное законодательство никогда не содержало никаких указаний относительно того, кто может обратиться в органы загса с просьбой о сокращении или продлении месячного срока. Отсюда делался вывод, что с такой просьбой могли обратиться не только сами вступающие в брак, но и их родители, а в отдельных случаях - также и государственные, и общественные организации31.

Опять таки на практике данный вопрос решается по-разному в зависимости от того, идет ли речь о сокращении или об увеличении месячного срока. С заявлением о сокращении этого срока, очевидно, могут обратиться только сами вступающие в брак. Возможность обращения с заявлением о продлении месячного срока может быть предоставлена более широкому кругу лиц, в первую очередь включающему, безусловно, родителей.

Возможны ситуации, когда с заявлением о продлении срока обращаются посторонние вступающим в брак лица или представители государственных или иных органов (например, если психическое здоровье одного из вступающих в брак вызывает сомнение, и дело о признании этого лица недееспособным находится на рассмотрении суда, с соответствующим заявлением может обратиться и орган здравоохранения, и суд).

Государственная регистрация заключения брака происходит в органах ЗАГСа в присутствии лиц, вступающих в брак. Если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, государственная регистрация заключения брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации в присутствии лиц, вступающих в брак.

Законодательство подавляющего большинства зарубежных стран, регулирующее процедуру заключения брака, также предполагает обязательное личное присутствие обоих вступающих в брак. В отдельных странах, однако, допускается возможность заключения брака через представителя (например, в Аргентине).

Делопроизводство в органах записи актов гражданского состояния по заключению брака ведется на государственном языке Российской Федерации - русском языке. В случае установления субъектом Российской Федерации (республикой) своего государственного языка делопроизводство ведется на русском языке и государственном языке субъекта Российской Федерации (республики) (п. 6 ст. 6 Закона «Об актах гражданского состояния»).

Работник органа записи актов гражданского состояния не вправе производить государственную регистрацию заключения брака себя, своего супруга, его и своих родственников (родителей, детей, внуков, дедушек, бабушек, родных братьев и сестер). Государственная регистрация актов гражданского состояния в таких случаях производится другим работником органа записи актов гражданского состояния или в другом органе записи актов гражданского состояния.

Ранее действующий КоБС закреплял: заключение брака происходит торжественно. Современное же законодательство закрепляет: по желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрация заключения брака может производиться в торжественной обстановке (п.5. ст.27 Закона).

Руководитель органа ЗАГСа может отказать в государственной регистрации заключения брака, если располагает доказательствами, подтверждающими наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака.

Отказ в государственной регистрации заключения брака допускается в случаях, если:

-государственная регистрация противоречит Закону;

-документы, которые представлены, не соответствуют требованиям, предъявляемым федеральным законодательством.

По требованию лица (его представителя), которому отказано в государственной регистрации заключения брака, руководитель органа записи актов гражданского состояния обязан сообщить данному лицу (его представителю) причины отказа в письменной форме.

Отказ в государственной регистрации заключения брака может быть обжалован заинтересованным лицом в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в компетенцию которого входит организация деятельности по государственной регистрации актов гражданского состояния, или в суд.

Зачастую на практике в г. Москва возникает такая проблемная ситуация: органы ЗАГСа отказывают в регистрации брака в виду отсутствия у одного из лиц «прописки» в г. Москва или временной регистрации на ее территории. Правомерно ли это? Проанализируем ситуацию.

Во-первых, действующее семейное законодательство не содержит такого требования, наоборот, ст. 25 Закона «Об актах гражданского состояния» закрепляет, что государственная регистрация заключения брака производится любым органом записи актов гражданского состояния на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак.

Во-вторых, исчерпывающие причины отказа в государственной регистрации заключения брака указываются в ст. 11 Закона и наличие или отсутствие «прописки» и временной регистрации в данной статье не фигурирует.

Таким образом, на наш взгляд, такой отказ не правомерен и должен быть обжалован в судебном порядке.

В связи с этим важно отметить, что ответственность за правильность государственной регистрации актов гражданского состояния и качество составления записей актов гражданского состояния возлагается на руководителя соответствующего органа записи актов гражданского состояния.

Но, вернемся к порядку государственной регистрации заключения брака. Как закрепляет ст. 28 Закона «Об актах гражданского состояния», при государственной регистрации заключения брака супругам в записи акта о заключении брака по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов.

В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа. Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.

В запись акта о заключении брака вносятся следующие сведения (ст. 29 Закона):

- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, возраст, гражданство, национальность (вносится по желанию лиц, заключивших брак), место жительства каждого из лиц, заключивших брак;

- сведения о документе, подтверждающем прекращение предыдущего брака, в случае, если лицо (лица), заключившее брак, состояло в браке ранее;

- реквизиты документов, удостоверяющих личности заключивших брак;

- дата составления и номер записи акта о заключении брака;

- наименование органа записи актов гражданского состояния, которым произведена государственная регистрация заключения брака;

- серия и номер выданного свидетельства о браке.

За государственную регистрацию актов гражданского состояния взимается государственная пошлина, размер и порядок уплаты (освобождения от уплаты) которой определяются Законом «О государственной пошлине»32. Так, за государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, государственная пошлина составляет однократный размер минимального размера оплаты труда.

В удостоверение факта государственной регистрации заключения брака выдается свидетельство о государственной регистрации заключения брака. Данный документ подписывается руководителем органа записи актов гражданского состояния и скрепляется печатью органа записи актов гражданского состояния. Такое свидетельство содержит следующие сведения:

- фамилия (до и после заключения брака), имя, отчество, дата и место рождения, гражданство и национальность (если это указано в записи акта о заключении брака) каждого из лиц, заключивших брак;

- дата заключения брака;

- дата составления и номер записи акта о заключении брака;

- место государственной регистрации заключения брака (наименование органа записи актов гражданского состояния);

- дата выдачи свидетельства о заключении брака.

Бланки свидетельств о заключении брака выполняются типографским способом на гербовой бумаге, являются документами строгой отчетности; каждый такой бланк имеет серию и номер.

Остановимся отдельно на государственной регистрации заключения брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы. Порядок такой регистрации регулируется Приказом Минюста РФ от 12 мая 2000 г. N 148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" (с изм. и доп. от 21 февраля 2002 г.)33.

Государственная регистрация заключения брака подозреваемых и обвиняемых производится в СИЗО на основании Закона "Об актах гражданского состояния" органом ЗАГСа, обслуживающим территорию, на которой расположен данный СИЗО.

Лицо, желающее вступить в брак с подозреваемым или обвиняемым, должно обратиться в орган ЗАГСа для получения бланка совместного заявления о заключении брака, который представляет в СИЗО.

При взаимном добровольном согласии на заключение брака и отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону бланка заявления в присутствии нотариуса, который свидетельствует подлинность его подписи на заявлении, после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Для этого заинтересованной стороной приглашается в СИЗО нотариус с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело. Нотариально удостоверенное заявление передается другой стороне для дальнейшего его оформления в органе ЗАГСа.

Если брак желает заключить подозреваемый или обвиняемый, он обращается к администрации СИЗО с просьбой о предоставлении бланка совместного заявления о заключении брака установленной формы.

При отсутствии обстоятельств, препятствующих заключению брака, администрация СИЗО снабжает подозреваемого или обвиняемого за его счет таким бланком заявления. После этого с разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, приглашается нотариус, в присутствии которого подозреваемый или обвиняемый заполняет свою сторону совместного заявления, подпись его нотариально удостоверяется после уплаты государственной пошлины либо суммы согласно тарифу. Данное заявление администрация СИЗО передает лицу, с которым подозреваемый или обвиняемый желает вступить в брак, и одновременно сообщает адрес органа ЗАГСа, который правомочен зарегистрировать этот брак.

Государственная регистрация заключения брака производится только при наличии документов, удостоверяющих личности вступающих в брак (паспорта), в их присутствии, в помещении СИЗО, определенном начальником СИЗО по согласованию с руководителем органа ЗАГСа. Общее количество свидетелей со стороны указанных лиц не может быть более двух человек. При государственной регистрации заключения брака всем присутствующим лицам, кроме представителя органа ЗАГСа и арестованного, необходимо иметь письменное разрешение на свидание, выданное лицом или органом, в производстве которых находится уголовное дело.

Оплата услуг нотариуса, оплата государственной пошлины за государственную регистрацию заключения брака, а также оплата транспортных расходов производится за счет лиц, вступающих в брак.

Государственная регистрация заключения брака с подозреваемым или обвиняемым, отбывающим дисциплинарное взыскание в карцере, может быть произведена только после отбытия этой меры взыскания.

Администрация СИЗО обязана при наличии разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело, предоставить после государственной регистрации заключения брака подозреваемому или обвиняемому свидание с супругом (супругой) в установленном порядке. Особый порядок регистрации предусмотрен при заключении брака российскими гражданами – за рубежом. Заключение браков между гражданами РФ, проживающими за пределами территории РФ, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях регулируется ст.157 СК РФ.

Таким образом, при определении формы и условий заключения такого брака применяются нормы гл. 3 СК РФ, а также предусмотренные ст.13 СК РФ нормы законов субъектов Российской Федерации о брачном возрасте, если они имеются. Такие браки признаются действительными при соблюдении законодательства государства, на территории которого они заключены, а также, если отсутствуют предусмотренные ст. 14 СК РФ обстоятельства, препятствующие заключению брака (ст. 157 СК РФ).

Государственная регистрация заключения брака производится также по истечении месячного срока со дня подачи совместного заявления. Однако, по совместному заявлению вступающих в брак, при наличии уважительных причин консул может сократить этот срок или увеличить не более чем на месяц. При наличии особых обстоятельств (рождение ребенка, болезнь и др.) брак может быть заключен в день подачи совместного заявления.

Заключение брака и государственная регистрация заключения брака производится в помещении консульского учреждения в присутствии лиц, вступающих в брак. Заключение брака по доверенности или через представителя не допускается.

Действующим законодательством допускается также возможность признания браков, заключаемых гражданами РФ за пределами РФ с соблюдением порядка регистрации брака, существующего в стране их пребывания, при условии соблюдения ими требований ст.14 СК РФ.

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА С ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ ЛИЦ ВСТУПАЮЩИХ В БРАК

3.1. Особенности заключения брака несовершеннолетними

СК РФ сохраняет установленный прежним законодательством возраст вступления в брак. И для мужчины, и для женщины он составляет 18 лет и равняется возрасту гражданского совершеннолетия (ст. 21 ГК РФ).

СК РФ предусматривает возможность снижения брачного возраста. Однако, в отличие от прежнего законодательства, в настоящее время этот вопрос решается по-разному в зависимости от возраста несовершеннолетних лиц, желающих вступить в брак.

Прежнее законодательство (ст. 15 КоБС) допускало возможность снижения брачного возраста только в исключительных случаях и не более, чем на два года. СК РФ расширяет в этом отношении возможности органов местного самоуправления, предоставляя им право разрешить заключение брака лицам, достигшим 16 лет, не только в исключительных случаях, но и при наличии причин, которые органы местного самоуправления сочтут уважительными. СК РФ не дает перечня таких уважительных причин. К их числу, без сомнения, должны быть отнесены в первую очередь те, которые и прежде трактовались на практике как исключительные случаи, например, беременность невесты, рождение ею ребенка, фактически сложившиеся брачные отношения непосредственная угроза жизни одного из сторон, призыв на военную службу, другие особые обстоятельства. Вместе с тем, данным перечислением перечень уважительных причин не исчерпывается. Таковыми соответствующим органом местного самоуправления могут быть признаны любые ситуации, оправдывающие принятие решения о снижении брачного возраста. Безусловным критерием в таких случаях должно являться соблюдение интересов несовершеннолетнего.

СК РФ не определяет, кто конкретно может обратиться с заявлением о снижении брачного возраста. Таким правом, безусловно, наделены сами несовершеннолетние, желающие зарегистрировать брак. Кроме того, таким правом обладают законные представители несовершеннолетнего, каковыми являются их родители, усыновители или попечители (приемные родители). В тех случаях, когда функции попечителей выполняют органы опеки и попечительства (п. 2 ст. 123 СК РФ) либо когда выполнение обязанностей попечителей возлагается на администрацию воспитательных, лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения (п.1 ст.147 СК РФ), соответствующее право должно быть признано за органом, исполняющим попечительские функции или обязанности34.

Для получения разрешения на вступление в брак лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, обратившееся за разрешением, представляет:

1) заявление в письменной форме с просьбой разрешить вступить в брак (далее - заявление);

2) документ, подтверждающий наличие одного из особых обстоятельств:

а) справку медицинского учреждения или врача, занимающегося частной медицинской практикой, о наличии беременности;

б) копию свидетельства о рождении ребенка у лиц, желающих вступить в брак (с предъявлением его оригинала);

в) копию свидетельства об установлении отцовства (с предъявлением его оригинала);

г) копию документа, подтверждающего призыв на военную службу (с предъявлением его оригинала);

д) документ, подтверждающий непосредственную угрозу жизни одной из сторон;

е) документ, подтверждающий наличие других особых обстоятельств;

3) копии документов, удостоверяющих личности желающих вступить в брак (с предъявлением их оригиналов);

4) письменное согласие родителей (законных представителей) на вступление в брак лица, не достигшего шестнадцати лет.

Если один из родителей лишен родительских прав, признан недееспособным, уклоняется без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка, а также в случае невозможности установления его местонахождения, заявление подается с письменного согласия одного из родителей, с которым проживает несовершеннолетний.

В случае, если один из родителей (усыновителей), единственный родитель, попечитель, приемный родитель, руководитель учреждения, в котором лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, находится на полном государственном обеспечении, заявит о своем несогласии на вступление в брак лица, не достигшего возраста шестнадцати лет, либо не представит письменного согласия заявление подается с письменного согласия органа, выполняющего полномочия по решению вопросов организации и осуществления деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по месту жительства лица, желающего вступить в брак (далее - орган по опеке и попечительству).

Разрешение на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, выдается при соблюдении следующих условий:

1) достижение одним из вступающих в брак возраста шестнадцати лет;

2) наличие заключения органа опеки и попечительства об отсутствии препятствий для вступления в брак и наличия условий для совместной жизни.

Лицо, не достигшее возраста шестнадцати лет, желающее вступить в брак, подает в орган местного самоуправления городского округа, муниципального района по месту своего жительства (далее - орган местного самоуправления) письменное заявление со всеми необходимыми документами.

Орган опеки и попечительства по поручению органа местного самоуправления в срок, указанный органом местного самоуправления, проводит обследование условий жизни лиц, желающих вступить в брак, и по результатам обследования составляет заключение. Срок, установленный органом местного самоуправления, не может превышать двадцати календарных дней со дня представления в орган местного самоуправления заявления со всеми необходимыми документами.

Решение о разрешении вступить в брак или об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак принимается органом местного самоуправления с учетом заключения органа опеки и попечительства не позднее чем через тридцать календарных дней со дня представления заявления со всеми необходимыми документами. Решение о разрешении вступить в брак или об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак оформляется муниципальным правовым актом.

В решении об отказе в выдаче разрешения на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, должна быть указана причина отказа.

При получении разрешения на вступление в брак лицом, не достигшим возраста шестнадцати лет, государственная регистрация заключения брака производится в соответствии с СК РФ и Федеральным законом  "Об актах гражданского состояния".

В выдаче разрешения на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, может быть отказано только в случае:

1) отсутствия особых обстоятельств;

2) отсутствия условий выдачи разрешения на вступление в брак,;

3) отсутствия документов, либо наличия документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства;

4) установления факта отсутствия условий для совместного проживания лиц, желающих вступить в брак.

Отказ в выдаче разрешения на вступление в брак лицу, не достигшему возраста шестнадцати лет, может быть обжалован заявителем в суд35.

Несовершеннолетние лица, в отношении которых органом местного самоуправления было вынесено решение о снижении брачного возраста, вправе не воспользоваться предоставленным им правом и в любой момент до регистрации брака отказаться от его регистрации.

Регистрация брака лиц, которым в установленном законом порядке был снижен брачный возраст, производится на общих основаниях (ст.26 Инструкции о порядке регистрации актов гражданского состояния в РСФСР).

Правовой статус несовершеннолетних супругов определен в ГК РФ. В том случае, если достигшее 16 лет лицо, которому был снижен брачный возраст, зарегистрирует брак, оно с момента вступления в брак приобретет гражданскую дееспособность в полном объеме. Если ранее ему был назначен попечитель, попечительство прекращается. Приобретенная дееспособность сохранится и в случае, если в последующем (до достижения несовершеннолетним 18 лет) брак будет расторгнут. Однако если до достижения несовершеннолетним возраста гражданского совершеннолетия заключенный им брак будет признан недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним приобретенной им полной дееспособности (п. 2 ст. 21 ГК РФ).

Эмансипированный несовершеннолетний, объявленный полностью дееспособным в порядке, предусмотренном ст. 27 ГК РФ, не приобретает брачную дееспособность в силу только одного факта эмансипации. Для вступления в брак он должен получить соответствующее разрешение на регистрацию брака в органе местного самоуправления на общих основаниях.

В соответствии со ст. 72 Конституции РФ (пп. "ж" и "к") вопросы, касающиеся защиты семьи, материнства, отцовства и детства, а также семейное законодательство находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ. На основании этого положения Конституции, а также с учетом наблюдающейся в последнее время акселерации и особенно с учетом национальных особенностей и специфики отдельных регионов субъектам РФ предоставлено право самим решать вопрос о возможности заключения брака лицом моложе 16 лет. Важным ориентиром при решении этого вопроса является указание СК РФ на то, что такие случаи должны носить характер исключения и должны быть обусловлены особыми обстоятельствами. Таким обстоятельствами могут быть, по-видимому, только рождение несовершеннолетней ребенка или поздние сроки беременности.

Что касается зарубежных стран, то во всех из них достижение вступающими в брак определенного возраста предусматривается в качестве обязательного условия заключения брака, однако регламентируется он по-разному. В большинстве случаев возраст вступления в брак колеблется между 16 и 18 годами и иногда устанавливается по-разному для мужчин и женщин. Обычно в тех случаях, когда возраст брачного совершеннолетия ниже возраста гражданского совершеннолетия (который в большинстве стран составляет 18 лет), требуется также получение родительского согласия, которое трактуется как самостоятельное условие заключения брака. Кроме того, в некоторых странах допускается снижение установленного в законе возраста вступления в брак по решению компетентного органа. Например, в Испании по решению министра юстиции может быть разрешено заключение брака несовершеннолетним, достигшим 14 лет. В Англии, наоборот, предусмотренный законом 16-летний возраст вступления в брак не может быть снижен ни при каких обстоятельствах36.

Семейное законодательство не устанавливает никакого предельного возраста вступления в брак. Не существует и ограничений относительно разницы в возрасте между будущими супругами. По такому пути идет и мировая практика.

3.2. Правовое регулирование заключения брака с иностранцами

Действующее семейное законодательство закрепляет общее правило: форма и порядок заключения брака на территории Российской Федерации определяются законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 156 СК РФ).

Условия заключения браков с иностранными гражданами на территории России определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является (п. 2 ст. 156 СК РФ). Так, например, при заключении брака российского гражданина с гражданкой Армении в отношении последней должны быть соблюдены требования законодательства республики Армения о брачном возрасте, необходимости согласия на вступление в брак, препятствиях к браку, а в отношении российского гражданина - требования ст. 12-15 СК РФ.

Дополнительно к таким отношениям применимы и Договора между Российской Федерацией и зарубежными государствами о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам и соответствующие Конвенции. В частности действует Конвенция СНГ «О правовой помощи»37 в ст. 26, которой закреплено, что условия заключения брака определятся для каждого из будущих супругов законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой он является, а для лиц без гражданства - законодательством Договаривающейся Стороны, являющейся их постоянным местом жительства. Кроме того, в отношении препятствий к заключению брака должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак.

Также, как пример, можно выделить Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 26 января 1993 г.)38 ст. 26, которого закрепляет, что условия заключения брака определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством Договаривающейся Стороны, гражданином которой оно является. Кроме того, должны быть соблюдены требования законодательства Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак, в отношении препятствий к заключению брака. Форма заключения брака определяется законодательством Договаривающейся Стороны, на территории которой заключается брак.

В случае расхождения в регулировании условий заключения брака в п.2 ст. 156 СК РФ и в соответствующем международном договоре применяться должны правила договора. Например, при заключении в Москве брака между финским гражданином и российской гражданкой условия заключения брака для финского гражданина будут определяться в соответствии с п. 2 ст. 22 договора с Финляндией о правовой помощи39, т.е. по российскому законодательству.

Учитывая то обстоятельство, что при данных правоотношениях применяется и иностранное законодательство отметим, что в некоторых государствах, принимаются и совершенно нелепые нормативные акты. Так, президент Туркменистана Сапармурат Ниязов принял постановление, уточняющее законодательство страны по вопросам заключения брака с иностранными гражданами.

В соответствии с этим документом, «граждане Туркменистана вступают в брак с иностранными гражданами и лицами без гражданства путем заключения брачного контракта, в котором оговариваются имущественные права и обязанности супругов, а также их обязательства по содержанию детей в случае расторжения брака».

Постановление предусматривает ряд условий, без которых брак с иностранцами невозможен. Так, гражданину или гражданке Туркмении должно исполниться 18 лет. Что же касается иностранцев или лиц без гражданства, то они, прежде чем вступить в брак с подданными Туркменистана, должны, во-первых, внести на расчетный счет Государственной страховой организации Туркменистана «в обеспечение гарантий для несовершеннолетних детей на случай расторжения брака» страховую сумму в размере не менее 50 тыс. долл. США, а, во-вторых, предоставить справку о том, что проживают на территории республики не менее одного года и имеют в личной собственности жилую площадь.

Отдельно остановимся на заключении браков иностранных граждан и лиц без гражданства на территории России.

При заключении браков на территории России независимо от гражданства будущих супругов форма заключения брака определяется согласно п.1 ст.156 СК РФ российским законодательством. Это значит, что брак должен заключаться в органах ЗАГСа. Браки, совершенные в России по религиозным обрядам, а также по обрядам на основе обычаев, не порождают правовых последствий. При этом государственная регистрации происходит по установленным законодательством РФ правилам.

Как отмечают исследователи и в иностранных государствах форма и порядок заключения брака по общему правилу подчиняются законодательству места вступления в брак (Болгария, Венгрия, Польша, Португалия, Чехия, Швейцария и т.д.). Наряду с этим общим правилом действуют иногда и другие дополнительные коллизионные нормы. Например, в Австрии форма брака подчинена австрийскому законодательству, если брак заключается в Австрии, и закону гражданства каждого из будущих супругов, если брак заключается за пределами страны. В последнем случае достаточно также соблюдения предписаний (относительно формы) законодательства места заключения брака (п.16 австрийского закона о международном частном праве, 1978 г.).

Важно отметить, что в иностранном праве часто встречаются ограничения на вступление в брак за рубежом. Так, требуется разрешение на вступление в брак для всех категорий граждан или отдельных категорий (например, направленных на учебу за границу) по законодательству Венгрии, Индии, Ирака, Италии, Норвегии, Румынии, Польши, Швеции и еще ряда других стран. И если согласно законодательству какой-либо страны ее гражданин не может вступить в брак с иностранцем без разрешения, то такой брак может быть признан в этой стране недействительным. То есть, вступая в брак, иностранец на территории России, должен учитывать, что форма брака определяется по российскому законодательству, условия заключения для каждого из вступающих в брак - по законодательству страны гражданства, а имущественные права - по законодательству страны совместного проживания40.

Таким образом, в случае заключения брака в соответствии со всеми условиями, еще не означает, что новобрачные будут признаны супругами в стране мужа или иной стране, где семья собираетесь проживать. А это означает, что семья не будет пользоваться там ни личными, ни имущественными правами супруга.

Условия заключения брака на территории Российской Федерации для иностранных граждан определяются для каждого из лиц, вступающих в брак, законодательством государства, гражданином которого лицо является в момент заключения брака, с соблюдением требований статьи 14 СК РФ в отношении обстоятельств, препятствующих заключению брака (п. 2 ст. 156 СК РФ).

Что касается условий вступления в брак, например, брачного возраста, то соблюдения их в данном случае не требуется. Возникает интересный вопрос: а может ли быть в таком случае зарегистрирован однополый брак, если он имеет место в законодательстве иностранных граждан? Напрашивается ответ, что – «да», т.к. статья 14 СК РФ не содержит такого препятствия к заключению брака. Однако такое препятствие содержат законодательные акты, в странах которых разрешены однополые браки, поэтому однозначный ответ – нет.

Перечень обстоятельств, препятствующих браку, в законах зарубежных стран различен. Такие требования могут оказаться как более, так и менее строгими, чем в России. Так, например, в некоторых странах запрещены браки между двоюродными братьями и сестрами.

Может возникнуть парадоксальный вопрос: как быть если законодательство иностранных граждан желающих вступить в брак допускает полигамию?

Ответ прост – Российское законодательство (ст. 14 СК РФ) не допускает заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом браке. И если будущий супруг, желающий заключить брак в России, уже состоит в браке, то даже если подлежащий применению закон его страны допускает вступление во второй брак, в России в заключение брака ему на основании ст. 14 СК РФ будет отказано.

На практике зачастую возникают ситуации, когда лицо имеет несколько гражданств – два и более.

В том случае, если лицо наряду с гражданством иностранного государства имеет гражданство Российской Федерации, к условиям заключения брака применяется законодательство Российской Федерации.

При наличии у лица гражданства нескольких иностранных государств применяется по выбору данного лица законодательство одного из этих государств (п. 3 ст. 156 СК РФ).

В случае если у лица отсутствует гражданство, то есть оно является лицом без гражданства, применяются правила п. 4 ст. 156 СК РФ, в соответствии с которым, условия заключения брака лицом без гражданства на территории Российской Федерации определяются законодательством государства, в котором это лицо имеет постоянное место жительства.

Таким образом, если лицо без гражданства постоянно проживает в России, условия вступления его в брак будут определяться по российскому законодательству, если же оно находится в России – временно, то по законодательству государства, где оно имеет постоянное место жительства.

Важно отметить, что к порядку заключения брака как лицом, имеющим несколько гражданств, так и для лица без гражданства применяются правила ст. 14 СК РФ об обстоятельствах препятствующих заключению брака.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Действующим семейным законодательством признается только брак зарегистрированный в органах записи актов гражданского состояния  с соблюдение всех необходимых для этого условий.

В дипломной работе была предпринята попытка раскрыть все вопросы, касающиеся регулирования брака по законодательству РФ.

Конечно, в рамках одной работы невозможно раскрыть в полном объеме все вопросы, связанные с данной темой. В будущем мне хотелось бы глубоко изучить порядок заключения брака в других государствах, изучить историю развития этих отношений, подробно рассмотреть вопрос о заключении брака с иностранным гражданином и возможные последствия расторжения такого брака, затрагивающего не только их имущественные отношения, но и судьбу детей, а также  взаимные обязательства между бывшими супругами.

Я считаю, что глубокое знание этих вопросов может быть полезно для всех граждан, собирающихся в будущем создать семью, поэтому было бы правильным ввести в общеобразовательные учебные заведения курс брачно-семейного воспитания, который сможет уже на раннем этапе сформировать правильное отношение к браку и семье.

Анализ проведенного мною исследования взглядов и мнений ученых, практиков а также законодательства в области семейного права позволил мне сделать вывод, что государство полноценно регулирует отношения по порядку заключения и прекращения брака, учитывает свободное волеизъявление граждан при вступлении в брак и гарантирует правовую защиту интересов супругов в случае расторжения брака.

В заключение хочу отметить, что тема «Правовое регулирование брака по семейному законодательству Российской Федерации» была и будет актуальной пока существуют брачные отношения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативно-правовые акты

  1.  Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445.
  2.  Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - Ст. 16.
  3.  Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (часть первая) // Собрание законодательства Российской Федерации 1994. – № 32. – Ст. 3301.
  4.  Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. - 24.11.1997. - № 47. - Ст. 5340.
  5.  Федеральный закон от 31 декабря 1995 г. №226-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" // Собрание законодательства Российской Федерации – 01.01.1996. – № 1. – Ст. 19.
  6.  Федеральный закон от 14.08.1994 г. №16-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» // Собрание законодательства РФ. - 08.08.1994. - N 15. - Ст. 1684.
  7.  Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" // Собрание законодательства Российской Федерации – 1999 – № 17. – Ст. 2149.
  8.  Постановление Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1998. – № 28. – Ст. 3359.
  9.  Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" // Собрание законодательства РФ. - 09.11.1998. - № 45. - Ст. 5522.
  10.   Приказ Минюста РФ от 12 мая 2000 г. №148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации. – 2000. – № 7.
  11.   Закон Новгородской области от 2 февраля 2009 г. N 465-ОЗ "О порядке и условиях вступления в брак на территории области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет"// Новгородские ведомости. – 05.02.2009.
  12.   Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1994 –  № 2 – с.101.
  13.   Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 26 января 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1999. – № 3.
  14.   Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Хельсинки, 11 августа 1978 г.) // Сборник международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам. Москва.  Международные отношения. – 1988. – с. 295.

Научная, учебная и специальная литература

  1.  Айзер Л.К. Правовые аспекты семьи. – М., 1995. –  189 с.
  2.  Антокольская М.В. Семейное право. Учебник. - 3-е изд. перераб. и доп.- М.: Инфра-М, 2013. – 432 с.
  3.  Антокольская М.Р. Семейное право. –  М.: Юрист, 2007 – 377 с.
  4.  Бранденбургский Я.Н. Брак и его правовые последствия. –  М., 1926 – 89 с.
  5.  Ковалева В.В. Комментарии к кодексам и законам РФ. – М.: Экзамен, 2009. – 724 с.
  6.  Колосов Э.С. Действующее международное право. – М.: Норма, 2008 – 544 с.
  7.  Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации – М.: БЕК, 2008. – 241 с.
  8.  Муратова С.А. Семейное право. –  М.: Эксмо, 2007. –  246 с.
  9.  Нечаева А. Комментарий к семейному кодексу РФ. - М.: Экзамен, 2009. – 279 с.
  10.   Российский статистический ежегодник –  М., 2008.  –  с. 218.
  11.   Рясенцев В.А. Семейное право. – М., 1971. – 364  с.
  12.  Суворов Н.С. Гражданский брак. – СПб., 1896. – 109 с.
  13.   Толстой Ю.К. Гражданское право. Учебник. В 3-х т. Т. 3. / под ред. А.П. Сергеева. - М.: Проспект, 2001. – 477 с.
  14.   Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. –  М., 2006. – 906 с.

Статьи из газет и журналов

15. Косова О.Ю. Фактические браки и семейное право // Правоведение – 1999. – № 3. –  с. 50.

16. Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного правам // Вестник Московского университета. – 1998. –  № 2.  – с. 3.

17. Понамарева Т. «Признание браков в свете нового закона «О международном частном праве» // Юридическая практика. - 2008. - № 39 (405). – с. 23-29.

18. Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству // Журнал российского права. –  2003. –  № 10. –  с. 159-168.

19. Серебрянников В. В. Гражданский мир и согласие в России. // Социально-политический журнал. –  1997. –  № 1. – с. 46 – 59.

20. Спектор Е.И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. – 2002. –  № 7. – с. 15.

1 Косова О.Ю. Фактические браки и семейное право // Правоведение. –  1999. – № 3. – с. 45.

2 Суворов Н.С. Гражданские брак. - СПб., 1896. – с. 24-25.

3 Косова О.Ю. Фактические браки и семейное право // Правоведение. – 1999. – № 3. – с. 50.

4 Бранденбургский Я.Н. Брак и его правовые последствия. – М., 1926.  - с. 6.

5 Полянский П.Л. Развитие понятия брака в истории советского семейного правам // Вестник Московского университета.  – 1998. – № 2. – с. 3.

6 Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (часть первая) // Собрание законодательства Российской Федерации от 5 декабря 1994 –  №32 – Ст. 3301.

7 Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. - 24.11.1997. - № 47. - Ст. 5340.

8 Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 01.01.1996. - № 1. - Ст. 16.

9 Федеральный закон от 14.08.1994 г. № 16-ФЗ «О ратификации Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» // Собрание законодательства РФ. - 08.08.1994. - N 15. - Ст. 1684.

10 Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М.: БЕК, 2008 – с. 9.

11 Серебрянников В. В. Гражданский мир и согласие в России. // Социально-политический журнал. – 1997. – N 1. – с. 46 – 59.

12 Айзер Л.К. Правовые аспекты семьи. - М., 1995. – с. 105.

13 Колосов Э.С. Действующее международное право. - М.: Норма, 2008. – с. 45.

14 Ковалева В.В. Комментарии к кодексам и законам РФ. - М.: Экзамен, 2009.  – с. 47.

15 European Current Law Year Book, 1994. - L., Sweet and Maxwell, - 1995. - N 1828.

2 Российский статистический ежегодник. – М., 2008. – с. 218.

1Антокольская  М.Р. Семейное право. - М.: Юрист. 2007. – с. 170.

18 Ковалева В.В.  Комментарии к кодексам и законам РФ. - М.: Экзамен, 2009. –  с. 49.

19 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. – М., 2006. – с. 406.

1 Муратова С.А. Семейное право. - М.: Эксмо, 2007. – с. 72.

21 Ковалева В.В. Комментарии к кодексам и законам РФ. - М.: Экзамен, 2009. – с. 50.

22 Борисова Е.Б. Судебная практика по гражданским делам. - М.: Городец, 2001. – с. 45.

23 Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 26.01.2009. - № 4. - Ст. 445.

24 Спектор Е.И. Развитие административного законодательства о государственной регистрации // Журнал российского права. – 2002. –  № 7. –  с. 15.

25 Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М.: БЕК, 2008. – с. 39.

26 Постановление Правительства РФ от 17 апреля 1999 г. N 432 "Об утверждении Правил заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1999.  - № 17. - Ст. 2149.

27 Постановление Правительства РФ от 6 июля 1998 г. N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" // Собрание законодательства Российской Федерации. –  1998. –  № 28 –   Ст. 3359.

28 Постановление Правительства РФ от 31 октября 1998 г. N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" // Собрание законодательства РФ. - 09.11.1998. - № 45. - Ст. 5522.

29 Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М.: БЕК, 2008. – с. 34.

30 Кузнецова И.М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. - М.: БЕК, 2008. – с. 41.

31 Рясенцев В.А. Семейное право. - М., 1971. – с. 79-80.

32 Федеральный закон от 31 декабря 1995 г. № 226-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О государственной пошлине" // Собрание законодательства РФ. – 01.01.1996. – № 1. – Ст. 19.

33 Приказ Минюста РФ от 12 мая 2000 г. №148 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации" // Бюллетень Министерства Юстиции Российской Федерации.  –  2000 –  № 7.

34 Нечаева А. Комментарий к семейному кодексу РФ. - М.: Экзамен,  2009 – с. 48 .

35 Закон Новгородской области от 2 февраля 2009 г. N 465-ОЗ "О порядке и условиях вступления в брак на территории области лиц, не достигших возраста шестнадцати лет"// Новгородские ведомости. –  02.02.2009.

36 Сакович О.М. Правоотношения супругов по зарубежному законодательству // Журнал российского права. – 2003. –  № 10. - с. 159-168.

37 Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22 января 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1994. –  № 2. – с. 101.

38 Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Москва, 26 января 1993 г.) // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. – 1999. –  № 3.

39 Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (Хельсинки, 11 августа 1978 г.) // Сборник международных договоров о взаимной правовой помощи по гражданским и уголовным делам. - М.: Международные отношения, 1988. – с. 295.

40 Понамарева Т. «Признание браков в свете нового закона «О международном частном праве» // Юридическая практика. – 2008 – № 39 (405). – с. 31.




1. Юридический факт
2. Автоматизация трансформации отчетности из РСБУ в МСФО
3. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата психологічних наук Харків ~7 Дисертацією.html
4. Цивилизация - философская категория
5. Мониторинговая система оценивания качества допрофильной подготовки в общеобразовательных учебных заведениях
6. Репродуктивные технологии и начало жизни 109 суррогатного материнства и донорства яйцеклет
7. Курсова робота - Споживчі ринки і купівельна поведінка
8. Лекция доцент Волошина Н
9. Реформы 19051912 гг
10. Государственное регулирование цен
11. Обзор геолого-геофизической изученности района Уральской сверхглубокой скважины СГ-4
12. 20 История Немчинова ауд
13. Полтави ШКІД Школа імені доброти Правління учнівського самоврядування від імені учнів виража
14. Банковский документооборот (на примере Якутского филиала 8603 Сбербанка России)
15. Управление муниципальными финансами города Кемерово на 20142016 годы В соответствии с Бюджетным код
16. Политолог в общественном объединенииВведение Потребность объединяться вести дело сообща постоянный.html
17. Считаю что нельзя строить политику по формальному принципу
18. Реферат- Учет неденежных форм расчетов по товарным операциям
19. Улететь бы птицей Прочь от проклятой земли С небом чистым слаться ~ Вот о чем мечтаешь ты
20. Тема- Этапы формирования мировой валютной системы и соответствующие им типы организации международных валют