Тема 11 Понятие задачи и система уголовного права

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Тема 1.1 Понятие, задачи и система уголовного права. Наука уголовного права

Описание

Различают уголовное право как отрасль законодательства, как науку и как учебную дисциплину.

Уголовное право как отрасль законодательства представляет собой системную совокупность юридических норм, принятых высшим органом государственной власти (Национальным собранием Республики Беларусь) и подписанных Президентом Республики Беларусь, устанавливающих преступность и наказуемость деяния, основания и порядок уголовной ответственности, систему и виды наказаний, порядок назначения наказаний и иных мер уголовной ответственности, применения принудительных мер безопасности и лечения, освобождения от уголовной ответственности и наказания, а также содержащих исчерпывающий перечень и некоторое описание всех общественно опасных деяний, запрещенных УК Республики Беларусь и предусмотренных им наказаний за их совершение (перечень исчерпывающий, потому что согласно ч. 2 ст. 1 УК РБ он «является единственным уголовным законом, действующим на территории Республики Беларусь»). Реализация уголовного права обеспечивается уголовно-процессуальным, уголовно-исполнительным, админист-ративным правом и другими отраслями права.

Уголовное право (как наука) представляет собой системную совокупность знаний, идей, взглядов и представлений об уголовном законодательстве, его теории и истории, уголовно-правовой политике, стратегии противодействия преступности и перспективе ее развития, основаниях криминализации и декриминализации деяний, эффективности в выполнении задач и функций уголовного права. В науке уголовного права выделяют направления, так называемые школы, семьи, национальную или государственную принадлежность (континентальная, классическая, социологическая, белорусская, российская и т. п.).

Уголовное право (как учебная дисциплина) представляет собой исторически сложившееся (традиционное) в определенной последовательности изучение системы тем, основу которых составляют институты, подинституты и отдельные нормы. Система курса, последовательность тем, как правило, совпадает с последовательностью законодательства.

Значение уголовного права состоит в реализации его функций: 1) идеологической; 2) воспитательной; 3) регулятивной; 4) предупредительной; 5) охранительной.

Идеологическая функция состоит в выборе критериев криминализации деяний, усиленной защите приоритетных объектов, лиц, социальных групп, установлении их иерархии, степени тяжести преступлений и жестокости санкций, оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Воспитательная функция имеет своей целью достижение уважения понимания (знания) и соблюдения законов (прежде всего уголовных), а также участие в поддержании правопорядка путем морального воздействия на лиц социального окружения, склонных к нарушению норм морали и права.

Регулятивная функция заключается в регламентации позитивных, с точки зрения уголовного права, общественных отношений и отношений, возникающих при совершении преступлений и освобождении от них (правоотношений).

Предупредительную функцию составляют общая превенция (предупреждение совершения преступлений всеми гражданами путем воздействия уголовно-правового запрета и открытости правоприменительной практики) и частная превенция (предупреждение совершения новых преступлений лицом, которое уже совершило преступление). Достигается она путем применения наказания, иных мер уголовной ответственности и других принудительных мер (усиление социального контроля и надзора, изоляция и т.д.).

Охранительная функция состоит в защите уголовно-правовыми средствами жизни, здоровья, свободы, собственности и других социальных ценностей от преступных посягательств.

Достигается посредством неприменения наказаний к правопослушному гражданину и выполнения государством обязанности (гражданин вправе требовать от государства в лице его органов) защищать от преступных (запрещенных УК РБ) посягательств на его жизнь, здоровье, права, интересы, а также иные социальные ценности. В связи с этим некоторые авторы классифицируют общую защитную (позитивную) охранительную и конфликтную защитную охранительную функции. В литературе иногда указывается и организационная функция уголовного права, состоящая в мобилизации граждан на пресечения преступлений.

Предмет уголовного права — это урегулированные нормами уголовного права общественные отношения (правоотношения), обеспечивающие поддержание гражданского общественного правопорядка, а также возникающие при совершении преступления между правонарушителем и государством в лице его органов. Наиболее значимыми из этих отношений являются права, интересы, социальные ценности человека, общества и государства. В теории уголовного права различают предмет охраны и предмет регулирования.

Предмет охраны — это комплекс наиболее ценных и важных общественных отношений, которые взяты под защиту УК Республики Беларусь. Их перечень содержится в ст. 2 УК Республики Беларусь.

Предмет регулирования — это позитивные и негативные (в основном) общественные отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Они обычно связаны с ограничениями и лишениями определенных благ лица, совершившего общественно опасное деяние.

Уголовно-правовые отношения как предмет уголовного права — это правовая связь между физическими и юридическими лицами (государство — это ассоциированный субъект этих отношений), сущность (содержание) которых составляют взаимные права и обязанности названных субъектов. Спорным в теории является вопрос о моменте возникновения правоотношений. Представляется, что моментом возникновения уголовно — правовых отношений является факт совершения преступления. Правоотношение носит императивный или диспозитивный характер в зависимости от возникновения обязанностей и прав государства и правонарушителя.

Метод уголовного права (запретительный и повелительно принудительный) — повеления позитивного правопослушного поведения и запрета совершения общественно опасных деяний под угрозой неизбежности уголовной ответственности. По характеру он добровольно-принудительный. Методом принуждения в основном восстанавливаются нарушенные общественные отношения и привлекаются к уголовной ответственности лица, совершившие преступление. Добровольное восстановление нарушенного права поощряется уголовным правом (вплоть до освобождения от уголовной ответственности). Уголовному праву как науке также присущи общеюридические методы (всеобщий философский метод, общий, системно-структурный, частный, сравнительный и др.).

Целями уголовного права являются: 1) стимулирование правопослушного поведения; 2) восстановление нарушенного права; 3) восстановление (обеспечение торжества) социальной справедливости (поощрение правопослушания и наказание правонарушителя) в соответствии с тяжестью совершенного преступления и личности виновного.

Цели уголовного права достигаются с помощью арсенала уголовно — правовых средств путем восстановления порядка отношений (в пределах возможного), существовавших (функционирующих) до совершения преступления.

Задачи уголовного права представленные в ст. 2 УК Республики Беларусь, заключаются в охране: 1) мира и безопасности человечества; 2) человека, его прав и свобод; 3) собственности; 4) прав юридических лиц; 5) природной среды; 6) общественных и государственных интересов, конституционного строя Республики Беларусь; 7) установленного правопорядка от преступных посягательств, а также предупреждение преступлений и воспитание граждан в духе правопослушания.

Традиционно считалось, что перечень задач в то же время определяет их иерархическую приоритетность. Так, в УК 1960 года охрана государства являлась главной и в перечне задач находилась на первом месте. В действующем УК Республики Беларусь на первое место поставлена задача охраны мира и безопасности человечества. Кроме того с учетом криминологической ситуации, складывающейся в определенные временные промежутки, государство вырабатывает стратегию борьбы с преступностью, принимает программы борьбы с нею на определенный период, а также в оперативном порядке принимает иные директивные документы.

Принципы уголовного права: 1) законности; 2) равенства граждан перед законом; 3) неотвратимости ответственности; 4) справедливости; 5) гуманизма; 6) личной виновной ответственности.

Принцип законности означает, что преступность деяния, виновность и ответственность лица возможны только в соответствии с УК Республики Беларусь и по приговору суда. Применение аналогии не допускается. Толкование должно быть строгим (буквальное толкование и соответствующим субъектом).

Принцип равенства граждан перед законом означает, что все лица, совершившие преступления (как и лица, потерпевшие от него), равны перед законом и ответственны по нему независимо от расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, места жительства, убеждений, участия в общественных объединениях, пола и др. В законе иногда предусмотрены особенности ответственности должностных лиц (чаще более строгие), лиц женского пола (неприменение смертной казни и др.), но это существенно не влияет на общую тенденцию.

Принцип неотвратимости ответственности означает, что каждое лицо, признанное совершившим преступление и виновное в его совершений, подлежит ответственности и наказанию. Возможно освобождение от уголовной ответственности и наказания только в случаях, предусмотренных УК Республики Беларусь (давность, крайняя необходимость, необходимая оборона и т. п.).

Принцип справедливости означает, что наказание и иные меры уголовной ответственности лица должны быть соразмерны характеру и общественной опасности преступления, им совершенного, иным обстоятельствам и характеристике личности. Не допускается ответственность дважды за одно и то же преступление.

Принцип гуманизма означает, что закон обеспечивает безопасность личности, в том числе и лица, совершившего преступление, а наказание не может иметь своей целью причинение физических страдании или унижение человеческого достоинства.

Принцип личной виновной ответственности означает, что за деяние и последствия отвечает только лицо, его совершившее (а не иные лица), если установлена его вина (умысел или неосторожность). При отсутствии вины — объективное вменение — ответственность исключается.

На уголовное право распространяются и общеюридические принципы, такие, например, как принцип демократизма, экономии репрессии и др.

Система уголовного права — это логически и юридически тесно связанный комплекс институтов и норм, составляющих отрасль права. Структурно ее составляют две части: Общая и Особенная. Как Общая, так и Особенная части УК состоят из разделов, разделы — из глав, главы — из статей (норм). В свою очередь, многие статьи делятся на части. Кроме того, к некоторым главам и статьям даются примечания. Общая часть содержит общие положения, излагает основания и условия уголовной ответственности, перечисляет виды наказаний, порядок их назначения, содержит перечень иных мер уголовной ответственности и порядок их применения, перечень обстоятельств, исключающих наказуемость деяния, приводит перечень оснований и условий освобождения от ответственности и наказания, а также основания и условия применения принудительных мер, мер безопасности и лечения и особенности ответственности несовершеннолетних. Особенная часть содержит наименование или описание составов конкретных преступлений и указывает размер и вид наказания за их совершение.

Уголовно-правовая политика — это установление приоритетов, определение методов и средств в процессе реализации государственных функций (внутренних и внешних) уголовно-правовыми средствами, а также общеправовых и уголовно-правовых принципов. Иерархия (определение главных, первоочередных) функций и принципов всех уровней определяется, прежде всего, государственной стратегией, частью которой является стратегия противодействия преступности. Уголовное право обеспечивает и в некоторой степени регулирует: 1) хозяйственно-организаторскую функцию (организация и защита производства, предпринимательства и внутренней торговли), предусматривая ответственность за преступления против собственности и в сфере экономической деятельности; 2) взимание налогов, сборов, управление образованием, наукой, культурой, предусматривая ответственность за разрушение памятников истории, культуры, нарушение авторских и смежных прав и др.; 3) заботу о личности, ее жизни, здоровье, правах и свободах, предусматривая ответственность за преступления против человека, здоровья населения, общественной нравственности и др.; охрану правопорядка, предусматривая ответственность за преступления против общественного порядка, общественной безопасности, информационной безопасности и порядка осуществления власти и др. Названная функция реализуется также путем определения преступления, преступности и наказуемости общественно опасных деяний, их криминализации (включение в УК Республики Беларусь) и декриминализации (исключение из УК Республики Беларусь), системы уголовно-правовых санкций, применяемых за совершение преступлений, и иных мер уголовной ответственности, основания и порядок освобождения от уголовной ответственности и наказания.

Уголовно-правовая политика на основе государственной стратегии в некоторой мере определяет приоритетные направления деятельности правоохранительных органов по эффективному применению уголовного закона, реализует общую и специальную превенцию, стимулирует законопослушное поведение граждан. В практике имели место случаи, когда принятый закон не применялся в связи с существенным изменением социально-экономической обстановки, хотя его не отменили, т. Е. он фактически утратил силу. Этот вопрос в теории спорен. Кроме того, следует учитывать действие уголовного закона во времени и пространстве. Иными словами, речь идет о случаях, когда преступление совершено в момент действия «старого» закона, а к моменту рассмотрения дела в суде принят новый закон и вступил в силу. Хотя теория исходит из постулата, что закон обратной силы не имеет и не должен иметь, но в отношении уголовного закона (иногда и некоторых иных) делается исключение и применяется не тот закон, который действовал в момент совершения преступления, а вновь принятый при наличии трех условий: 1) он устраняет преступность деяния (декриминализация); 2) смягчает наказание; 3) иным образом улучшает положение правонарушителя. Например, кража (ст. 205 УК РБ), совершенная с проникновением в жилище, до 22 июля 2003 года квалифицировалась по ч. 3 ст. 205 УК РБ, что влекло более строгую

Внешние функции государства также реализуются уголовным правом. Так, с целью защиты суверенитета, государственных границ в УК РБ предусматривается ответственность за преступления против государства, воинские преступления; с целью борьбы за мир — за разоружение; с международным терроризмом — путем установления ответственности за преступления против мира, безопасности человечества, военные преступления, международный терроризм и др.

Важной как внутренней, так и внешней функцией государства является охрана окружающей среды. Наказания за совершенные противоправные действия против нее предусмотрены в разделе «Преступления против экологической безопасности и природной среды» УК Республики Беларусь.

Функции государства, как стратегия, изменяются в зависимости от исторических условий, уровня его экономического развития. Соответственно изменяется и законодательство, в том числе и уголовное. Так, дальнейшее развитие экономики и укрепление правопорядка в Республике Беларусь, а также интеграционные процессы с Российской Федерацией, странами СНГ и мировым сообществом повлекут дополнения УК нормами, регулирующими ответственность за экономические преступления, коррупцию, незаконную миграцию и другие нарушения в сфере порядка управления и охраны окружающей среды, признание субъектом преступления юридических лиц.

Тема 1.2 Уголовный закон

Описание

Уголовный закон — это систематизированный нормативный правовой акт, принятый высшим органом государственной власти (Национальным собранием Республики Беларусь) и подписанный Президентом Республики Беларусь, устанавливающий общие положения уголовного закона, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок их назначения, условия и порядок освобождения от ответственности и наказания, а также содержащий исчерпывающий перечень и описание преступлений с указанием вида и размера наказаний, подлежащих применению за их совершение.

Уголовный кодекс является единственным источником уголовного права. Новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК. В свою очередь УК Республики Беларусь основывается на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных принципах и нормах международного права, которые некоторые юристы относят к источникам уголовного закона.

Некоторые авторы к источникам уголовного закона относят Конституцию Республики Беларусь и международно-правовые акты (конвенции, соглашения, договоры), а также постановления верховных судов, судебные прецеденты. Источником уголовного закона согласно ст. 1 УК Республики Беларусь (причем единственным) является УК Республики Беларусь.

Действие уголовного закона в пространстве означает возможность его применения к лицу, совершившему преступное деяние, которое находилось в определенной, очерченной географически или социально значимыми барьерами, сфере (территория, место) государства. По теории в законе выделяются следующие принципы: 1) территориальный; 2) реальный; 3) гражданства (социальный); 4) универсальный.

Уголовный закон распространяет свое действие на всю территорию Республики Беларусь в пределах ее государственных границ, на водные и воздушные суда, находящиеся в открытом нейтральном водном или воздушном пространстве под флагом Республики Беларусь, на военные суда — где бы они не находились. Это означает, что все лица, совершившие преступление на территории Республики Беларусь, подлежат ответственности по УК Республики Беларусь, кроме лиц, совершивших преступление на территории Республики Беларусь и пользующихся дипломатическим иммунитетом. Граждане Республики Беларусь, совершившие преступления за пределами Республики Беларусь, подлежат уголовной ответственности по УК Республики Беларусь, если они не были наказаны за совершенные преступления за границей и если эти деяния являются преступными как за границей, так и в Республике Беларусь. Граждане Республики Беларусь не могут быть выданы (экстрадиция) иностранному государству, если это не предусмотрено международными договорами. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления за границей, привлекаются к уголовной ответственности по УК Республики Беларусь, если они совершили особо тяжкие преступления, направленные против интересов Республики Беларусь, а также за совершение следующих преступлений: 1) геноцид; 2) преступления против безопасности человечества; 3) экоцид; 4) применение оружия массового поражения; 5) преступное нарушение норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов и другие, преступления перечисленные в УК Республики Беларусь.

Дипломатические представители иностранных государств и иные лица этих государств, будучи неподсудными по законам и международным договорам Республики Беларусь, в случае совершения ими преступлений на территории Республики Беларусь, как правило, не несут уголовную ответственность в Республике Беларусь, а точнее, этот вопрос разрешается дипломатическим путем в соответствии с нормами международного права и международных договоров, ратифицированных Республикой Беларусь. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления вне территории Республики Беларусь, могут быть выданы иностранному государству в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Беларусь, или на основе принципа взаимности, если на них не распространяется право убежища.

Право убежища может быть предоставлено лицу, преследуемому за политические или религиозные убеждения. Согласно сложившейся практике экстрадиция лица не может быть осуществлена в то государство, где к этому лицу могут быть применены смертная казнь, мучения, истязания, бесчеловечное обращение, а также, если лицо длительное время проживало в государстве, было правопослушным, вступило в брак и имеет детей.

Преступление считается совершенным на территории Республики Беларусь, если оно было начато, продолжалось или окончено на территории Республики Беларусь или если соучастник находился на территории Республики Беларусь, когда другие совершали преступление за пределами ее государственной территории.

Действие уголовного закона во времени означает, что преступность и наказуемость деяния определяются законом, действующим во время совершения преступления. Временем совершения преступления считается момент совершения деяния (действия или бездействия) независимо от времени наступления последствий.

Закон вступает в силу с момента, указанного в самом законе, или по истечении 10 дней после его опубликования в официальных изданиях (в настоящее время ставится вопрос о других СМИ). Закон прекращает свое действие после его отмены или принятия нового закона по этому поводу, либо отпадения события, в связи с которым он был принят, или истечения времени, на которое он был принят (например, в связи с чрезвычайным положением). Обратную силу имеет только тот закон, который устраняет преступность деяния, смягчает наказание или улучшает положение правонарушителя иным образом.

Под обратной силой уголовного закона понимается распространение действия закона на деяние лица, совершившего преступление до вступления закона в силу. Те же подходы применяются и к возможности придания обратной силы промежуточному закону, если он предусматривает более мягкое, по сравнению с действующим законом, наказание, устраняет преступность деяния или иным образом улучшает положение правонарушителя. Общее же правило: закон не должен иметь обратную силу для стабильности и закона и общества.

Как уже отмечалось, уголовный закон структурно состоит из частей: Общей и Особенной, разделов, глав и статей, а также может содержать примечания к главам или статьям. Статья (норма) является универсальной структурной частью закона.

В Особенной части УК Республики Беларусь уголовно-правовые нормы состоят из диспозиции и санкции. Некоторые авторы считают, что статьи Общей части УК Республики Беларусь являются как бы гипотезой ко всем и к каждой статье особенной части УК.

Диспозиция — это часть статьи, в которой указывается название или дается описание преступления.

Санкция — это часть статьи, в которой указывается вид и размер наказания за совершенное преступление.

Диспозиции делятся в свою очередь по степени определенности на:

•  простые — называют преступления;
•  описательные — описывают некоторые (специфические) признаки преступления;
•  бланкетные — отсылают к другим законам или нормативным актам;
•  ссылочные — называют преступление, но не описывают его признаки, а отсылают к другим нормам УК Республики Беларусь;
•  сочетательные (смешенные) — сочетают описание преступления и отсылающие к другим статьям УК Республики Беларусь или к другим нормативным актам.

Санкции в свою очередь по степени определенности делятся на:

•  относительно определенные — указывают вид наказания и его пределы (указывают высший и низший предел или только высший);
•  альтернативные — устанавливают два или более видов наказания.

Толкование уголовного закона — это уяснение содержания и смысла закона, а также задач, которые стоят перед ним. Оно неизбежно при реализации правовых норм в связи с необходимостью обеспечения одинакового его применения на территории всего государства. Различают следующие виды толкования уголовного закона:

1) по субъекту толкования: а) аутентическое — даваемое самим законодателем (Национальным собранием Республики Беларусь); б) легальное — даваемое по поручению законодателя (например, Министерством юстиции Республики Беларусь); в) доктринальное — научное, даваемое в юридической литературе и СМИ; г) судебное — даваемое судом (в приговорах (казуальное толкование), постановлениях Пленума Верховного Суда Республики Беларусь); д) обыденное — даваемое гражданами; е) профессиональное — даваемое работниками правоприменительных органов, адвокатами, юридическими консультантами.

В зависимости от субъекта толкования, определяется степень его обязательности в процессе правоприменительной практики. Так, обыденное толкование не имеет юридической силы, равно как и научное. В последние годы практикуется экспертное толкование группой (комиссией) ученых и высококвалифицированных практических работников, которое с одобрения соответствующих государственных органов реализуется в легальное или судебное толкование;

2) по объему толкования: а) буквальное — даваемое в соответствии с текстом (буквой) закона; б) распространительное (расширительное) — придание закону более широкого смысла по сравнению с текстом закона; в) ограничительное — придание закону более узкого смысла по сравнению с текстом закона;

3) по способу толкования: а) грамматическое — с помощью правил грамматики и синтаксиса; б) историческое — выяснение причин и обстановки, в которой закон принимался; в) систематическое — установление связи с другими нормами и институтами; г) логическое — уяснение смысла на основе законов логики.

Тема 2.1 Понятие преступления.

Описание

Преступление — это совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся объективными и субъективными признаками, предусмотренными УК Республики Беларусь, и запрещенное УК Республики Беларусь под угрозой наказания (ст. 11 УК Республики Беларусь). Это означает, что без вины не может быть уголовной ответственности (в гражданском праве возможна ответственность без вины). Ответственность возможна только за деяние, но не за мысли, а также оно должно представлять для общества (государства) опасность. Преступление должно характеризоваться и иными признаками, содержащимися в Общей и Особенной частях УК Республики Беларусь, в совокупности образуя состав преступления.

К признакам преступления относятся:

1.  Общественная опасность — опасность для общественных отношений, охраняемых УК Республики Беларусь, которым причиняется вред или они ставятся в опасность причинения вреда.
2.  Противоправность — отнесение деяния нормами УК Республики Беларусь к преступным). Если для законодателя при решении вопроса о криминализации или декриминализации деяния доминирующим является признак «общественная опасность деяния», то для правоприменительной практики таким признаком является «противоправность».
3.  Виновность — совершение преступления умышленно или по неосторожности, ответственность за невиновное причинение вреда исключается.
4.  Наказуемость — установление в УК РБ наказания за совершение деяния).

Не является преступлением деяние, формально содержащее признаки преступления, но, в силу малозначительности, не обладающее общественной опасностью, присущей преступлению. Оно не причинило и по своему характеру и направленности не может причинить существенный вред правоохраняемым интересам. Такое деяние может влечь административную, дисциплинарную ответственность, если это предусмотрено соответствующим законодательством.

От понятия «преступление» следует отличать понятие «преступность».

Преступление — это общественно опасное, противоправное, виновное и наказуемое деяние (научное определение).

Преступность — это социально-правовое массовое явление, представляющее совокупность деяний и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенный период.

Категории преступлений определяются характером и степенью общественной опасности.

Преступления делятся на: 1) не представляющие большой общественной опасности; 2) менее тяжкие; 3) тяжкие; 4) особо тяжкие.

К преступлениям, не представляющим большой общественной опасности, относятся умышленные преступления и совершенные по неосторожности, за которые предусмотрено наказание не свыше двух лет лишения свободы или иное более мягкое наказание.

К менее тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за совершение которых предусмотрено наказание не свыше 6 лет лишения свободы, а также преступления, совершенные по неосторожности, за которые законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет.

К тяжким преступлениям относятся умышленные преступления, за совершение которых максимальное наказание предусмотрено не свыше 12 лет лишения свободы, т. е. от более 6 и до 12 лет лишения свободы.

К особо тяжким относятся преступления умышленные, за совершение которых предусмотрено наказание свыше 12 лет лишения свободы, пожизненное заключение или смертная казнь.

Классификация преступлений на категории имеет значение не только при назначении наказания, но и при определении возможности применения иных мер уголовной ответственности, при признании лица, допустившего опасный или особо опасный рецидив, а также влияет на исчисление сроков давности, сроков для условно — досрочного освобождения, сроков погашения судимости, применения иных видов освобождения от уголовной ответственности и наказания, и в других случаях.

Квалификация преступления — это уголовно-правовая оценка совершенного преступления на основе установления тождества (совпадения) его признаков с признаками конкретного состава преступления, содержащегося в особенной части УК Республики Беларусь, и юридического закрепления точного их соответствия (чаще всего в процессуальных документах). Она обеспечивает соблюдение законности, гарантирует осуществление правосудия в точном соответствии с законом, гарантирует законные права и интересы как потерпевшего, так и виновного. Она состоит из сопоставления конкретного факта совершения общественно опасного деяния и элементов состава преступления, т.е. проверяется наличие объекта, объективной стороны, субъекта, субъективной стороны в совершенном деянии.

Некоторые авторы классифицируют квалификацию на официальную и научную.

Конкуренция уголовно-правовых норм — это ситуация, когда одно и то же деяние содержит признаки двух или более норм (статей или частей статей). Различают следующие виды конкуренции:

1.  обшей и специальной нормы — применяется специальная норма (например, неосторожное лишение жизни предусмотрено ст. 144 УК (общая норма) и ч. 2 ст. 306 УК РБ (специальная норма));
2.  простого состава и квалифицированного — применяется норма квалифицированного состава;
3.  простого или квалифицированного и привилегированного состава — применяется привилегированный состав;
4.  части и целого, т. е. одна из норм охватывает часть деяния, а вторая — деяние в полном объеме (применяется норма, которая. охватывает деяние в полном объеме).

Значении квалификации преступлений состоит в определении наличия или отсутствия состава преступления в деянии лица, а следовательно, и уголовно — правовых отношений, способствует реализации принципов законности, социальной справедливости.

Тема 2.2 Состав преступления

Описание

Состав преступления — это совокупность обязательных объективных и субъективных элементов и признаков, которые характеризуют общественно опасное деяние как преступление. Это теоретическая модель преступления, содержащая минимальное количество иерархично структурированных признаков, но обязательных для определения общественно опасного деяния как преступления. Они (элементы, признаки) характеризуют преступление с объективной и субъективной сторон.

В соответствии с теорией уголовного права элементами состава преступления являются: 1) объект преступления; 2) объективная сторона преступления (объективные признаки); 3) субъективная сторона преступления; 4) субъект преступления (субъективные признаки).

Признаки состава преступления — это юридически значимые свойства состава преступления или его элементов.

Составы преступлений классифицируются по следующим признакам: 1) степени обобщенности; 2) степени общественной опасности; 3) структуре.

По степени обобщенности признаков составы преступлений делятся на:

1.  общий — содержит совокупность признаков, характерных для всех преступлений;
2.  родовой — содержит совокупность признаков, единых для определенной группы преступлений;
3.  видовой — содержит совокупность признаков, предусмотренных конкретной главой особенной части УК РБ;
4.  конкретный — содержит совокупность признаков, характерных для индивидуально-определенного преступления, совершенного лицом и предусмотренного статьей УК РБ или ее частью.

По степени общественной опасности (в отличие от категорий преступлений) составы преступлений делятся на:

1.  основной (простой) — раскрывает основные существенные признаки данного вида преступления, не называя ни смягчающих, ни отягчающих обстоятельств.
2.  квалифицированный (с отягчающими обстоятельствами) — содержит указание на признаки, существенно повышающие общественную опасность данного вида преступления и меняющие квалификацию.
3.  привилегированный (со смягчающими обстоятельствами) — содержит указания на признаки, существенно уменьшающие общественную опасность данного вида преступления и меняющие квалификацию деяния.

По структуре (прежде всего объективной стороны) составы преступлений делятся на преступления с:

1.  материальным составом — это такая конструкция объективной стороны состава преступления, когда законодатель в объективную сторону включает не только общественно опасное деяние, но и наступившие в результате этого общественно опасные последствия;
2.  формальным составом — это такая конструкция объективной стороны состава преступления, когда законодатель включает в качестве обязательного признака объективной стороны только общественно опасное деяние;
3.  усеченным составом — это разновидность формального, когда объективная сторона преступления выполнена в начале совершения деяния.

По структуре и объему описания преступного деяния составы преступлений классифицируются на:

1.  простой — содержит один объект, одно деяние, одну форму вины (например, кража);
2.  сложный — содержит либо два объекта, либо два и более деяний, либо двойную форму вины и т. п. (например, умышленное уничтожение либо повреждение особо охраняемых природных объектов);
3.  альтернативный — это такой состав, в котором в диспозиции содержится два и более деяния, два и более объектов.

Значение состава преступления состоит в том, что: а) состав преступления — это основание уголовной ответственности; б) способствует правильной квалификации преступления, а следовательно, и соблюдению принципа законности.

Тема 2.3 Объект преступления

Описание

Объект преступления — это охраняемые уголовным законом общественные отношения, которым совершенным преступлением причиняется вред, или они ставятся в опасность причинения вреда. Некоторые авторы определяют объект преступления как общественные отношения и интересы, а также права. Представляется, что интересы, права и другие социальные ценности являются видом общественных отношений.

Общественные отношения как объект преступного посягательства — это социальные связи между людьми по поводу их личности, общества, природы, материальных и социальных ценностей и интересов. При этом имеет значение важность социальных ценностей и размер (стоимость) материальных ценностей, а также носитель (лицо) этих отношений. Представляется, что законодатель предопределил классификационную иерархию объектов, разделив все нормы УК Республики Беларусь на главы и разделы.

Объекты классифицируются на:

1.  Общий — совокупность всех общественных отношений, взятых под охрану УК Республики Беларусь (отношения, обеспечивающие охрану человека, его прав и свобод, собственности, прав юридических лиц, природной среды, общественных и государственных интересов и др.);
2.  Родовой — группа сходных, взаимосвязанных общественных отношений, взятых под охрану, как правило, одним разделом УК (человек как биосоциальная ценность, отношения собственности и экономической деятельности, отношения в сфере функционирования экологической безопасности и природной среды, отношения, обеспечивающие общественную безопасность и здоровье населения, и др.). Некоторые авторы объект, объединенный несколькими главами, называют групповым;
3.  видовой — группа однородных общественных отношений, взятых под охрану, как правило, одной главой УК Республики Беларусь (отношения, обеспечивающие общественную безопасность; отношения, обеспечивающие общественный порядок и общественную нравственность; отношения, обеспечивающие порядок управления, правосудия, социальные ценности, жизнь и здоровье, половую свободу и половую неприкосновенность и др.);
4.  непосредственный — конкретное общественное отношение охраняемое, как правило, одной статьей (нормой) УК Республики Беларусь (жизнь, здоровье, половая свобода, честь, достоинство и другие социальные ценности и общественные отношения).

Различают также объекты:

1.  основной — это наиболее важное общественное отношение, которому причинен вред или оно поставлено в опасность причинения вреда;
2.  дополнительный (факультативный) — это такое общественное отношение, на которое преступное деяние не направлено, но причиняется вред данному общественному отношению или оно поставлено в опасность причинения вреда;
3.  альтернативный — такая ситуация, когда общественно опасным деянием может быть причинен вред одному из двух или более общественных отношений или они поставлены в опасность причинения вреда.

От объекта преступления следует отличать предмет преступления.

Предмет преступления — это материальная обособленная ценность, предмет, вещь, продукт, деньги как всеобщий эквивалент, по поводу которых складываются общественные отношения.

От предмета преступления следует отличать орудие преступления.

Орудие преступления — это предмет окружающего мира, который может быть использован как средство или приспособлен для совершения преступления.

Предмет преступления считается факультативным признаком объекта (он может быть, а может и не быть). Некоторые авторы считают потерпевшего в качестве составной части объекта.

Потерпевший — это лицо (физическое или юридическое), которому причинен вред (физический, материальный, моральный и, как его разновидность, политический).

Тема 2.4 Объективная сторона преступления

Описание

Объективная сторона состава преступления — это совокупность признаков, характеризующих внешнюю сторону преступления.

Она включает следующие признаки: 

1.  деяние — это действие или бездействие, общественно опасное, противоправное, осознанное, волевое, запрещенное УК Республики Беларусь.

Действие — это общественно опасное, противоправное, волевое осознанное активное поведение. Оно может выражаться телодвижением, жестом, применением мускульной силы, механизмов, использованием сил природы, животных, невменяемых или неосведомленных лиц. Слово также действие (кража, грабеж, разбой). Отличается от иных действий повседневной жизни своей общественной опасностью.

Бездействие — это общественно опасное, противоправное, волевое осознанное пассивное поведение. Ответственность за бездействие наступает только в тех случаях, когда лицо должно было действовать и могло действовать.

Длящееся деяние характеризуется непрерывностью совершаемого преступления относительно длительный промежуток времени (например, дезертирство, незаконное хранение огнестрельного оружия).

Продолжаемое деяние характеризуется рядом преступных деяний, совершаемых с единой (общей) целью, составляющих единое преступление. Чаще всего оно совершается одним и тем же способом, в отношении одного и того же потерпевшего.

1.  преступные последствия — это тот вред, который причиняется объекту преступления.

Последствия классифицируются на:

а) материальные (вред имущественный и физический);

б) нематериальные (вред моральный, политический и организационный).

1.  причинная связь между деянием и последствием — это объективная, необходимая, внутренне закономерная связь между общественно опасным деянием и общественно опасным последствием.

Условия наличия причинной связи: а) деяние по времени предшествует последствию; б) деяние создает возможность наступления последствий; в) деяние — главная причина наступления последствия.

Случайная причинная связь не является основанием привлечения к уголовной ответственности (например, преступник причинил ранение жертве, которая умерла из-за халатности врача).

1.  место, время, способ, обстановка совершения преступления — это факультативные признаки, имеющие значение лишь тогда, когда об этом указано в конкретных нормах (статьях) УК Республики Беларусь.

Способ — это совокупность приемов, методов и характера деяний при совершении преступления.

Место — это очерченная географически или социально — значимыми признаками территория или пространство.

Время — это отрезок (период) времени, очерченный астрономически или социальными показателями.

Обстановка — это расположение предметов или сложившееся социально-значимая ситуация в момент совершения преступления.

По конструкции объективной стороны составы преступлений делятся на:

1.  материальные — такие составы преступлений, объективную сторону которых составляет деяние и последствие (например, причинение тяжкого телесного повреждения, кража и др.);
2.  формальные — такие составы преступлений, объективную сторону которых составляет только деяние (например, оскорбление, клевета);
3.  усеченные (как разновидность формальных) — относятся такие преступления, объективную сторону которых составляет начало преступного деяния (например, разбой, бандитизм).

Тема 2.5 Субъект преступления

Описание

Субъект преступления — это лицо, совершившее преступление при условии, что оно лицо физическое, вменяемое, достигшее определенного возраста, а иногда обладающее специальным признаком.

Понятие «физическое лицо» означает, что не может быть субъектом преступления юридическое лицо, а также животное, силы природы и т. д.

Вменяемость означает, что лицо способно в момент совершения преступления осознавать характер своих действий и руководить ими. Субъектом преступления также может быть уменьшено вменяемое лицо, которое не могло в полной мере осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие болезненного психического расстройства или умственной отсталости. Выступает смягчающим (фактически) ответственность обстоятельством.

Действующий УК Республики Беларусь исходит из презумпции вменяемости лица, совершившего преступление, т. е. оно считается вменяемым до тех пор, пока не будет опровергнута презумпция вменяемости и доказано, что лицо, совершившее общественно опасное деяние, невменяемо. Тогда оно будет подлежать освобождению от уголовной ответственности и лечению (применение принудительных мер безопасности и лечения).

По общему правилу, субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, а за некоторые преступления, перечисленные в УК Республики Беларусь (ст. 27), 14-летнего возраста (убийство, изнасилование, кража, грабеж, разбой и т. п.). Считается, что по достижении такого возраста лицо способно сознавать общественную опасность и противоправность деяния, а по своему физическому и психологическому развитию нести тяготы и лишения, связанные с наказанием. В исключительных случаях субъектом преступления может быть физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

В некоторых случаях в УК Республики Беларусь предусматривается специальный субъект преступления (например, должностное лицо, военнослужащий и др.). Они, как правило, относятся к исполнителю преступления.

В теории специальные субъекты классифицируются по: 1) должности; 2) профессиональной деятельности; 3) гражданству; 4) возрастному признаку.

Невменяемость — это неспособность лица сознавать фактический характер и общественную опасность своего действия (бездействия) или руководить ими вследствие хронического психического расстройства (заболевания), временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного состояния психики.

Невменяемость лица определяется судебно-психиатрической экспертизой на основании традиционных двух критериев:

1.  юридического — означает, что лицо в момент совершения преступления было неспособно сознавать значимость своих действий или руководить ими;
2.  медицинского — означает, что лицо в момент совершения преступления страдало одним из следующих психических расстройств: а) слабоумием (идиотия, имбицильность, дебилизм); б) хроническим психическим заболеванием (например, шизофрения); в) временным расстройством психики (алкогольный или наркотический психоз); г) иным болезненным состоянием психики (бредовое состояние при гриппе, менингите).

Уменьшенная вменяемость — это такое состояние, когда лицо не могло в полной мере сознавать значения своих действий или руководить ими вследствие психического расстройства (заболевания) или умственной отсталости.

Невменяемые освобождаются от уголовной ответственности, а уменьшено вменяемые — нет, но это обстоятельство может быть учтено судом при назначении наказания.

В юридической практике имеют место ситуации, когда субъект в момент совершения преступления находился в состоянии аффекта или опьянения.

Состояние опьянения (от алкоголя, наркотических средств, психотропных, токсических и других веществ) не освобождает от уголовной ответственности, кроме патологического опьянения.

Состояние аффекта — внезапно возникающее сильное душевное волнение, не позволяющее в полной мере сознавать значение своих действий или руководить ими, вызванное деяниями потерпевшего, — влечет ответственность за умышленное причинение смерти (законодатель употребляет термин «убийство»), тяжких или менее тяжких повреждений (при смягчающих обстоятельствах).

Тема 2.6 Субъективная сторона преступления

Описание

Субъективная сторона преступления — это интеллектуальное и волевое отношение лица к деянию, а иногда и к последствиям в момент совершения преступления, включающее вину, мотив и цель. Выражаясь точнее, в момент совершения преступления психика человека действовала (действовало сознание, проявлялась воля). Поэтому субъективная сторона характеризует деятельность интеллектуальную и волевую в момент совершения преступления.

Вина — это психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному деянию, выраженное в форе умысла или неосторожности. Вина — обязательный признак преступления.

Мотив и цель — факультативные признаки преступления.

Мотив — это побудительный стимул, обосновывающий совершение общественно опасного деяния.

Цель — это тот результат, которого стремится достичь лицо, совершая деяние.

В зависимости от сочетания интеллектуального и волевого состояния субъекта в момент совершения преступления, вина делится на две формы, а формы — на два вида.

Формы вины: 1) умышленная; 2) неосторожная.

Умышленная форма вины делится на два вида:

1.  прямой умысел;
2.  косвенный умысел.

Преступление считается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия и желало их наступления. В формальных же составах лицо желало совершить действие.

Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично. Возможность совершения преступления с формальным составом преступления при косвенном умысле спорна.

Отличается прямой умысел от косвенного в основном по волевому моменту: при прямом умысле лицо желало достичь поставленной цели и предприняло меры для ее достижения, а при косвенном умысле не желало наступления последствий, не предпринимало дополнительных усилий для совершения именно такого деяния, но не исключала наступления преступного результата.

В теории различают и иные виды умысла. Так, по степени определенности умысел делится на:

1.  неопределенный — имеет место, когда последствия деяния не конкретны. Ответственность в таких случаях наступает за фактически совершенное и фактически наступившие последствия;
2.  определенный — означает, что лицо намеревается совершить конкретное деяние, и после его совершения наступает конкретное ожидаемое последствие. Если же конкретное деяние не доведено до конца или предполагаемое последствие не наступило, в таком случае содеянное квалифицируется как покушение или приготовление;
3.  альтернативный — означает, что лицо желает наступления какого — либо последствия из двух конкретных последствий либо совершает одно из двух или более определенных деяний.

По моменту формирования различают умысел: 1) заранее обдуманный; 2) внезапно возникший; 3) аффектированный.

Неосторожная форма вины делится на два вида:

1.  преступное легкомыслие;
2.  преступная небрежность.

Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований (легкомысленно) рассчитывало на их предотвращение.

Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть. В формальных составах лицо должно было и могло сознавать общественно опасный характер своего действия или бездействия.

Различают следующие критерии небрежности:

1.  объективный (т. е. должно было предвидеть) — рассчитан на каждого человека, на жизненный опыт или профессиональные требования;
2.  субъективный (т. е. лицо могло предвидеть) — рассчитан на свойства конкретно го человека (его опыт, развитие, состояние психики).

При этом интеллектуальный момент небрежности характеризуется отсутствием у лица как сознания (общественной опасности), так и предвидения (возможности наступления общественно опасных последствий), но оно должно было и могло сознавать и предвидеть наступление таких последствий (на основе объективного и субъективного критериев).

Случай (казус) — невиновное причинение вреда — имеет место, когда лицо, совершившее деяние, не сознавало и по обстоятельствам дела не должно было или не могло сознавать общественную опасность своего действия или бездействия либо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.

Различают вину: 1) смешанную вину; 2) двойную вину; 3) сложную.

Смешанная вина имеет место в тех случаях, когда и субъект преступления (правонарушения), и потерпевший совершили противоправные виновные действия, которые повлекли общественно опасные последствия. Данное обстоятельство учитывается судом при назначении наказания.

Двойная вина — имеет место, когда деяние совершено умышленно, а последствие наступает по неосторожности. Эта по сути дела сложная вина.

Сложная вина представляет собою сочетание умысла и неосторожности при совершении преступления, т.е. умышленное совершение преступления и наступление в связи с этим последствий по неосторожности.

Ошибка в уголовном праве — это неправильное представление лица относительно юридических и фактических обстоятельств совершенного деяния и его последствий (ближайших и отдаленных) либо о противоправности деяния.

Юридическая ошибка — заблуждение лица о правовой сущности последствия деяния.

К юридическим ошибкам относятся:

1.  ошибка в противоправности — заблуждение о преступности деяния (т. е. оно не являлось преступным) должно исключать уголовную ответственность. Лицо считает, что деяние не противоправно, хотя оно предусмотрено УК Республики Беларусь. Оценивается исходя из презумпции знания закона (считается, что каждый гражданин знает закон, если не будет доказано обратное) и сознания общественной опасности деяния. Судебная практика больше руководствуется анахроническим тезисом «незнание закона не освобождает от ответственности», что ей не делает чести;
2.  ошибка в квалификации — не влияет на вину и ответственность;
3.  мнимое преступление — заблуждение о преступности деяния, хотя оно непреступно — исключает уголовную ответственность;
4.  ошибка в наказуемости — заблуждение о виде и размере наказания — не исключает вину и уголовную ответственность.

Фактическая ошибка — заблуждение о фактических обстоятельствах деяния и его последствиях.

К фактическим ошибкам относят:

1.  ошибка в объекте — заблуждение о причинении вреда одному объекту, в то время как вред причинен другому, — квалифицируется как оконченное преступление или покушение на посягательство по направленности умысла в зависимости от обстоятельств дела;
2.  ошибка в личности потерпевшего — причинен вред не тому человеку — не влияет на форму вины и ответственность;
3.  ошибка в возрасте потерпевшего — ответственность, как правило, не исключается, однако в зависимости от обстоятельств дела возможно и освобождение (ошибка в возрасте при вовлечении несовершеннолетнего в пьянство);
4.  ошибка в предмете — заблуждение в предмете преступного воздействия — не влияет, как правило, на ответственность, а в некоторых случаях может квалифицироваться как покушение;
5.  ошибка в средствах использования, которые планировались, — квалифицируется как покушение на преступление или оконченное преступление;
6.  негодное преступление — посягательство на отсутствующий объект (предмет) — квалифицируется, как правило, как покушение на преступление;
7.  ошибка в последствиях — заблуждение в количественной и качественной характеристике последствий — квалифицируется по направленности умысла;
8.  ошибка в причинной связи — заблуждение о ее развитии между деянием и последствием — квалифицируется, как правило, как неосторожное преступление.

Тема 2.7 Стадии совершения умышленного преступления

Описание

Умышленное преступление как осознанная волевая деятельность обычно по технологии содержит несколько стадий (от замысла до достижения цели), которые в уголовном праве подлежат анализу с целью дифференциации ответственности. В теории и в законодательстве выделяют следующие стадии:

1.  зарождение или возникновение у лица умысла совершить преступление либо его формирование. Обычно зарождение (формирование) умысла ответственности не влечет. В уголовно — правовом смысле зарождение умысла не рассматривается как стадия;
2.  обнаружение умысла во вне, т. е. лицо устно или письменно сообщает кому — либо о намерении совершить преступление. Это также не рассматривается как стадия, т. к. не является действием, направленным на совершение преступления. Оно не влечет ответственность, но может быть основанием для профилактики. Если же намерение высказывается с целью воздействия на определенное лицо (склонение к соучастию, угроза убийством, уничтожением имущества и т.д.), такие действия влекут соответственно уголовную ответственность;
3.  приготовление к преступлению, т. е. приискание или приспособление орудий и средств для совершения преступления и т. п.;
4.  покушение на совершение преступления, т. е. действия, непосредственно направленные на совершение преступления;
5.  оконченное преступление, т. е. содеянное содержит все элементы и признаки преступления. Определение момента окончания преступления дифференцируется в зависимости от его вида: формальный или материальный состав, длящееся, продолженное преступление, составное или с административной (дисциплинарной) преюдицией.

Юридическое значение стадий неоконченного преступления (приготовление и покушение) состоит в дифференциации ответственности и наказания, особенностях квалификации совершенных деяний, а также установления различий добровольного отказа от продолжения преступного деяния и деятельного раскаяния.

Приготовлением к преступлению признаются следующие действия: приискание или приспособление средств и орудий для совершения преступления или иное создание условий для совершения того или иного умышленного преступного деяния (ст. 13 УК РБ). Нечеткость законодательной формулировки позволяет утверждать, что приготовление к преступлению — это любая умышленная деятельность, создающая возможность для совершения преступного деяния. Сюда относятся и конкретные действия, которые позволяют упростить, облегчить, ускорить, т.е. создать благоприятные условия для замышляемого преступления, и разнообразные, неподдающиеся перечислению, умышленные действия, способствующие совершению преступления, в том числе и преступный сговор, и подыскание соучастников, и др.

За приготовление к преступлению уголовная ответственность наступает по той же статье, что и за оконченное преступление, но при этом делается ссылка на ст. 13 УК Республики Беларусь.

В УК Республики Беларусь сказано, что за приготовление к преступлению, которое не представляет большой общественной опасности, уголовная ответственность исключается (ч. 2 ст. 13 УК Республики Беларусь). Кроме того, на стадии приготовления к преступлению возможен добровольный отказ от продолжения преступной деятельности, который также влечет освобождение от уголовной ответственности. Например, лицо изготовило отмычки для квартирной кражи, но потом отказалось от доведения этого преступления до конца и выбросило или сдало отмычки правоохранительным органам. Мотивы добровольного отказа не влияют на освобождение от ответственности.

Покушением на преступление признается умышленное деяние (действие или бездействие), непосредственно направленное на совершение преступления, если преступление не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам. Иными словами, покушение на преступление — это период с момента начала исполнения объективной стороны преступления до ее окончания или наступления преступного результата. В преступлениях с усеченным составом начало исполнения преступного деяния считается оконченным преступлением (например, разбой). В отличии от приготовления к преступлению ответственность за покушение на совершение преступления наступает независимо от категории преступления, т. е, за все преступления.

Ответственность за покушение на преступление наступает по той же статье Особенной части УК Республики Беларусь, что и за оконченное преступление, но при этом делается ссылка на ст. 14 УК Республики Беларусь.

Покушение возможно как при совершении материального или формального состава преступления, так и путем не только действия, но и бездействия.

При совершении покушения также возможен добровольный отказ.

В теории различают три вида покушений:

1.  оконченное — означает, что все действия, составляющие объективную сторону состава преступления, выполнены, но преступный результат не наступил по причинам, независящим от виновного;
2.  неоконченное — означает, что выполнены не все действия, составляющие объективную сторону состава преступления. На стадии неоконченного покушения возможен добровольный отказ (некоторые авторы считают, что это возможно и при оконченном покушении);
3.  негодное — это покушение с негодными средствами или на негодный предмет или объект. Вопрос об уголовной ответственности за негодное покушение решается с учетом конкретных обстоятельств дела.

Добровольным признается такой отказ от преступления, который возможен на стадиях приготовления и покушения на непосредственное совершение преступления, если лицо сознавало возможность доведения преступления до конца, но добровольно прекратило преступную деятельность. Мотивы значения не имеют (жалость к жертве, страх наказаний). Добровольный отказ не влечет уголовную ответственность, за исключением случаев, когда сами приготовление и покушение образуют состав какого-либо иного преступления.

Добровольный отказ соучастников отличается от отказа исполнителя. Добровольный отказ исполнителя может быть пассивным, а подстрекателя и организатора — должен быть активным, т. е. они должны принять меры по предотвращению преступления. Если же их действия не привели к предотвращению преступления, то это обстоятельство может быть признано смягчающим. Добровольный отказ пособника исключает уголовную ответственность, если он до окончания преступления откажет в заранее общественном содействии или устранит результаты оказанной помощи.

Добровольный отказ следует отличать от деятельного раскаяния (например, причинение телесного повреждения, а после — оказание помощи, возвращение похищенной вещи). Оно не влечет освобождение от ответственности, если в законе прямо не указано на такую возможность (например, захват заложника (ст. 291 УК РБ), когда лицо добровольно освобождает захваченного заложника), но является обстоятельством, смягчающим ответственность.

Деятельное раскаяние, в отличие от добровольного отказа, имеет место уже после совершения преступления и выражается в устранении или уменьшении преступных последствий, т.е. оказании медицинской помощи потерпевшему сразу после преступления, возмещении материального ущерба и иных действиях, а также в явке с повинной, помощи в раскрытии преступлений, розыске похищенного, орудий преступления и т.д.

Деятельное раскаяние, согласно УК Республики Беларусь, является смягчающим ответственность обстоятельством — это общее правило. Однако в некоторых случаях, когда об этом указано в УК Республики Беларусь, деятельное раскаяние может влечь освобождение от ответственности. Например, добровольная сдача незаконно хранящегося огнестрельного оружия; лицо, совершившее шпионаж, добровольно заявляет органам власти о совершенном преступлении и способствует его раскрытию, устранению вредных последствий.

Освобождаются от уголовной ответственности также участники преступной организации или банды (кроме организаторов и руководителей), добровольно заявившие о своем участии в них, способствовавшие изобличению банды, за исключением случаев, когда они в преступной организации совершили тяжкие или особо тяжкие преступления, связанные с посягательством на жизнь и здоровье человека. Освобождается от ответственности также лицо, совершившее простую кражу (ч. 1 ст. 205 УК РБ), простое мошенничество (ч. 1 ст. 209 УК РБ), простое хищение путем злоупотребления служебными полномочиями (ч. 1 ст. 210 УК РБ), простое присвоение либо растрату (ч. 1 ст. 211 УК РБ), если оно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления и полностью возместило причиненный ущерб. Кроме того, согласно ст. 881 УК Республики Беларусь лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или собственности юридического лица, в уставном фонде которого есть доля государства, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженного с посягательством на жизнь и здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке установленном законодательным актом, если оно добровольно возместит причиненный ущерб (вред) и выполнит иные условия освобождения от уголовной ответственности.

Тема 2.8 Соучастие в преступлении

Описание

Соучастие в преступлении — умышленное совместное участие двух и более лиц в совершении умышленного преступления.

Оно характеризуется объективными и субъективными признаками. Совершение преступления в соучастии во всех случаях повышает общественную опасность деяния (как правило, причиняется больший материальный или физический вред жертве, в группе преступники действуют наиболее дерзко, облегчается возможность избежания задержания, укрывательство орудий и средств преступления, добытого преступным путем, а также втягиваются в преступную сферу более широкие категории лиц). Поэтому соучастие рассматривается как обстоятельство, отягчающее ответственность и наказание, либо является квалифицирующим признаком преступления.

К объективным признакам соучастия относятся: 1) совместность действий; 2) вклад каждого соучастника в совместное достижение преступного результата.

К субъективным признакам соучастия относится сознание того: 1) что в преступлении участвует несколько лиц; 2) что преступный результат достигнут общими усилиями соучастников преступления.

В зависимости от характера деяния и выполняемой ими роли при совершении преступления выделяют следующие виды соучастников: 

1.  исполнитель — лицо, которое непосредственно совершило преступление (одно или вместе с другими), а также использовало действия других лиц, не подлежащих уголовной ответственности, или чью — либо неосторожность, например, неосведомленных людей, детей, психически больных людей, т.е. невменяемых, животных и др.

Судебная практика различает посредственное исполнение и непосредственное. Как посредственное исполнение судебной практикой рассматривается и принуждение другого лица к совершению преступления;

1.  организатором (руководитель) — лицо, которое организовало совершение преступления, руководило его исполнением, либо создало преступную группу или преступную организацию, либо их создали другие, а оно руководило этими группами или организациями;
2.  подстрекатель — лицо, которое склонило другое лицо к совершению преступления. Способы могут быть различны (использование чувства ревности, мести, зависти);
3.  пособник — лицо, содействовавшее совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, орудий и средств совершения преступления, устранением препятствий, иной помощью, а также заранее обещавшее скрыть преступника, орудия и следы преступления, сбыть или приобрести добытое преступным путем. Различают пособничество интеллектуальное (советы) и физическое (помощь физическая);
4.  участником преступной организации — лицо, которое умышленно:

а) принимало участие в деятельности преступной организации;

б) оказывало содействие в разработке или реализации мер по осуществлению деятельности преступной организации;

в) способствовало созданию условий для ее поддержания и развития.

Участником также признается лицо, которое не состояло в преступной организации, но во исполнение ее преступных целей либо по ее заданию совершило определенное деяние, которое также считается совершенным преступной организацией.

Значение классификации на виды соучастников состоит в том, что позволяет определить степень общественной опасности деяния, каждого из них и на этой основе персонифицировать ответственность и назначить наказание.

В зависимости от организационной структуры преступных групп, степени взаимодействия и взаимосвязи соучастников между собой в правоприменительной практике, законодательстве и теории уголовного права соучастие в преступлении классифицируют как:

1.  простое — это совиновничество, соисполнительство, когда все соучастники непосредственно исполняют преступление. оно может быть с предварительным сговором и без предварительного сговора. без сговора нередко совершаются преступления группой в виде присоединения к уже совершающим его (драка, хищение, хулиганство);
2.  сложное — это ситуация, при которой имеет место распределение ролей (организатор, руководитель, исполнитель, пособник, подстрекатель);
3.  преступное сообщество — это устойчивая сплоченная преступная группа (например, банда, преступная организация).

Совершение преступления группой лиц (как по предварительному сговору, так и без такового) имеет место, когда два и более лица совместно участвовали в совершении преступления в качестве исполнителей (соисполнительство).

Организованная группа имеет место, если преступление совершено двумя или более лицами, которые предварительно объединились в управляемую устойчивую группу для совместной преступной деятельности.

Организаторы (руководители) организованной группы несут ответственность за все совершенные группой преступления, если содеянное охватывалось их умыслом.

Другие участники организованной группы (исполнители, подстрекатели, пособники, участники преступной организации) несут ответственность только за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

Деяния всех соучастников квалифицируются по той же статье, что и деяния исполнителя, а действия организатора, подстрекателя и пособника еще и по ст. 16 УК Республики Беларусь.

Преступная организация представляет собой объединение организованных преступных групп или их организаторов, или иных участников для разработки либо реализации мер по осуществлению преступной деятельности, или созданию условий для ее поддержания или развития.

Банда представляет собой это вооруженную организованную устойчивую и сплоченную группу с целью нападения на организации. Рассматривается как наиболее опасный вид преступной организации.

Классификация соучастия на формы и виды позволяет установить пределы уголовной ответственности соучастников, правильно квалифицировать содеянное и персонифицировать (индивидуализировать) ответственность и наказание.

За преступление, совершенное в соучастии, каждый из соучастников несет ответственность в пределах персональной вины, т.е. за лично только за содеянное (личный вклад в преступление) с учетом характера и степени участия.

Основанием пределов уголовной ответственности соучастников является теория акцессорности, в соответствии с которой ответственность других соучастников (не являющихся исполнителями) происходит (вытекает) из содеянного и ответственности исполнителя. Эта точка зрения оспаривается теорией ограниченной акцессорности, т. е. ответственность иных соучастников зависит от ответственности исполнителя не во всех случаях. Как показывает судебная практика, ответственность соучастников в основном зависит от формы соучастия, его вида и роли каждого из них.

Содеянное исполнителем и руководителем преступления классифицируется по определенной статье УК Республики Беларусь (например, кража по ст. 205 УК РБ). Действия же организатора, подстрекателя, пособника квалифицируются по этой же статье, что и исполнителя и по ст. 16 УК РБ с указанием ее части. Участники же организованной группы, преступной организации или банды считаются исполнителями независимо от исполняемой ими роли. Организатору (руководителю) организованной группы наказание не может быть менее ¾ наиболее строго вида санкции. Надо полагать, что такая же ответственность и организатора (руководителя) преступной организации. По общему правилу, не считаются исполнителями соисполнители преступлений со специальным субъектом. Если же исполнитель преступления выходит за пределы сговора (совершает более тяжкое преступление или два), то такой выход за пределы сговора считается эксцессом исполнителя и он несет ответственность персонально, а другим соучастникам оно не вменяется.

Отказ исполнителя от совершения преступления не исключает ответственность других соучастников. Они несут ответственность за приготовление или покушение на совершение преступления в зависимости от обстоятельств и характера совершенного. Добровольный отказ исполнителя может быть пассивным, а иных соучастников — активным (в отношении пособника иногда достаточно и бездействия, например, непредставление оружия), т. е. они должны применять меры к предотвращению преступления. Участники преступной организации или банды (кроме организатора или руководителя) освобождаются от ответственности, если они добровольно заявили о существовании таковых, способствовали их изобличению и не совершили тяжких или особо, тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь или здоровье человека.

Организаторы (руководители) преступной организации несут ответственность за все преступления, совершенные во исполнение преступных целей данной организации, если эти преступления охватывались их умыслом. Срок наказания организатору (руководителю) организованной группы не может быть менее ¾ срока наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Другие участники преступной организации (исполнители, пособники, подстрекатели) несут ответственность только за преступления, в подготовке или совершении которых они участвовали.

Участники преступной организации или банды (кроме организаторов или руководителей), добровольно заявившие о существовании преступной организации или банды и способствующие ее изобличению, освобождаются от уголовной ответственности за участие в преступной организации и совершенные ими преступления в ее составе, за исключением особо тяжких или тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь или здоровье человека.

В уголовно-правовой теории обосновывался вывод о том, что пятым основанием уголовной ответственности является прикосновенность. Однако законодатель, не разделяя это положение, этот институт не включил в Общую часть УК Республики Беларусь 1999 года (в УК 1960 года он имелся), однако сохранил в Особенной части, рассматривая прикосновенность к преступлению как вид преступлений против правосудия или интересов службы, или воинские преступления, или против общественной безопасности.

В соответствии с Особенной частью УК Республики Беларусь известны следующие виды прикосновенности:

1.  укрывательство — это заранее не обещанное укрывательство преступника, орудий и средств совершения преступления, следов или предметов, добытых преступным путем. Если же лицо заранее обещало, что укроет преступника, орудия преступления, предоставит ему новую одежду, зароет жертву преступления и т.п., то согласно ч. 6 ст. 16 УК Республики Беларусь, оно признается пособником, т.е. соучастником;
2.  недоносительство — это несообщение о достоверно известном готовящемся или свершенном преступлении. Однако не подлежат уголовной ответственности за недонесение о преступлении члены семьи и близкие родственники лица совершившего преступление, священнослужитель, узнавший о совершенном преступлении на исповеди, а также защитник, узнавший о преступлении во время исполнения своих профессиональных обязанностей;
3.  попустительство — это невоспрепятствование или непресечение преступления лицом, которое обязано это сделать.

Ответственность за прикосновенность к преступлению предусмотрена статьями Особенной части УК Республики Беларусь. Так, ответственность за укрывательство наступает только в отношении тяжких и особо тяжких преступлений. Примерно такой же подход используется и в отношении недонесения

Тема 2.9 Множественность преступлений

Описание

Множественность преступлений — это совершение лицом не менее двух деяний (преступлений), каждое из которых является самостоятельным преступлением.

В зависимости от правовых последствий, квалификации и других признаков различают следующие формы множественности:

1) повторность преступлений — это совершение двух или более преступлений, предусмотренных одной и той же статьей УК Республики Беларусь или несколькими различными статьями, если об этом указано в УК РБ (ст. 41 УК РБ). Повторность не образуют преступления, за которые лицо было освобождено от ответственности, или судимость снята либо погашена. Не образуют повторность длящиеся и продолжаемые преступления.

Различают следующие виды повторности: 1) неоднократность (два и более преступлений); 2) систематичность (три и более преступлений); 3) преступный промысел (преступления как источник существования, доход);

2) совокупность преступлений — это совершение двух или более преступлений, предусмотренных различными статьями УК Республики Беларусь, ни за одно из которых лицо не было осуждено (ст. 42 УК РБ).

В теории различают:

1.  реальную совокупность, которую образуют совершенные лицом несколько преступлений различными деяниями, как правило, отдаленными друг от друга промежутком времени (например, лицо, ранее совершившее кражу, позже совершило хулиганство), но может быть и с небольшим промежутком или одновременно;
2.  идеальная совокупность — это ситуация, когда в совершенном лицом одном действии или бездействии содержатся признаки двух и более преступлений (например, лицо взрывом гранаты на улице совершило убийство жертвы и причинило телесные повреждения другим лицам);
3.  Рецидив преступлений — это совершение лицом умышленного преступления, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление (ст. 43 УК РБ).

Уголовный закон различает три вида рецидива:

а) простой — имеет место при совершении лицом умышленного преступления, имеющим судимость за ранее совершенное умышленное преступление, если при этом отсутствуют основания для признания его опасным или особо опасным рецидивом;

б) опасный — имеет место при совершении лицом:

а) умышленного преступления, за которое оно осуждается к лишению свободы, и если при этом ранее три раза было осуждено за умышленные преступления к лишению свободы;

б) тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно ранее было уже осуждено к лишению свободы за тяжкое преступление два раза, а за особо тяжкое — один раз.

в) особо опасный — имеет место при совершении лицом: тяжкого или особо тяжкого преступления, если ранее 2 и более раза указанное лицо осуждалось и отбывало наказание в виде лишения свободы за особо тяжкие преступления.

Рецидив преступлений влечет более строгое наказание (не менее ½ и 2/3 максимального срока санкции, соответственно). При признании рецидива судимости за преступления, совершенные до 18-летнего возраста, не учитываются.

В теории уголовного права также различают простой (общий) и специальный рецидив: общий рецидив имеет место при совершении лицом, имеющим судимость или неотбытое наказание, нового преступления; специальный рецидив — при совершении лицом, имеющим судимость или неотбытое наказание, аналогичного или сходного преступления, что свидетельствует о специализации и повышенной общественной опасности.

Тема 2.10 Обстоятельства, исключающие преступность деяния

Описание

Цель: развитие представлений о социально-правовой сущности и видах обстоятельств, исключающих преступность деяния; о значимости их в судебно-следственной практике; о видах обстоятельств, не указанных в уголовном законодательстве.

Студент должен знать: условия правомерности необходимой обороны, крайней необходимости, пребывания среди соучастников преступления по специальному заданию, а также условия правомерности причинения вреда при задержании лица, применения оружия; понятия «превышение пределов необходимой обороны» совершившего преступление, основания и порядок и «превышение мер задержания преступника» и их правовые последствия; понятие и правовые последствия мнимой обороны; содержание статей 34—40 УК Республики Беларусь;

Студент должен уметь: ориентироваться в экстремальных ситуациях; грамотно анализировать события, связанные с защитой от посягательства и с задержанием преступника; определять момент возникновения и прекращения права на необходимую оборону; устанавливать критерии правомерности причинения вреда нападающему и задерживаемому лицу; аргументировать выводы о применении соответствующих положений законодательства.

В УК Республики Беларусь предусмотрено несколько обстоятельств, в силу которых лицо освобождается от ответственности за деяния, которые фактически содержат все признаки состава какого — либо преступления. Прежняя (советская) доктрина уголовного права исходила из того, что такие обстоятельства исключают общественную опасность причиненного вреда. Современная доктрина исходит из формального критерия правомерности причинения вреда в силу указания закона, а также доктрины «внешнего фактора», т. е. наличия таких обстоятельств, исключающих преступность деяния, и право лица на причинение вреда таким объектам.

К ним относятся: 1) необходимая оборона (ст. 34 УК РБ); 2) причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (ст. 35 УК РБ); 3) крайняя необходимость (ст. 36 УК РБ); 4) ошибка в наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния (ст. 37 УК РБ); 5) пребывание среди соучастников преступления по специальному заданию (ст. 38 УК РБ); 6) обоснованный риск (ст. 39 УК РБ); 7) исполнение приказа или распоряжения (ст. 40 УК РБ).

В теории помимо названных различают следующие обстоятельства, исключающие преступность деяния (при определенных условиях): 1) осуществление своего права; 2) согласие потерпевшего; 3) коллизия (конкуренция) обязанностей (например, врачу одновременно поступило два вызова к больным).

Фактически к таким обстоятельствам можно отнести добровольный отказ, освобождение от ответственности участника преступной организации или банды или деятельное раскаяние, когда лицо освобождается от ответственности в силу крайней необходимости (освободить второстепенного правонарушителя, чтобы привлечь к ответственности опасного или группу опасных преступников).

В соответствии со ст. 34 УК РБ каждый гражданин имеет право на необходимую оборону, в том числе и путем причинения вреда при защите от общественно опасного посягательства.

Не является преступлением причинение вреда здоровью и даже лишение жизни при необходимой обороне, т. е. при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица, интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.

Превышение пределов необходимой обороны — это явное для обороняющегося лица несоответствие защиты характеру и опасности посягательства, когда посягающему без необходимости умышленно причиняется смерть или тяжкое телесное повреждение. Не освобождает от ответственности, но является обстоятельством, смягчающим ее (учитывается состояние аффекта, возможная при этом неосторожность).

В теории различают следующие условия правомерности причинения вреда при необходимой обороне, относящиеся к:

1.  посягательству, которое должно быть: а) общественно опасным; б) наличным; в) действительным;
2.  защите, которая должна быть: а) направлена на охрану интересов личности, интересов другого лица, государственных (общественных) интересов; б) своевременной; в) осуществлена путем причинения вреда только нападающему (посягающему); г) в пределах необходимой обороны.

Мнимая оборона является защитой от кажущегося нападения. Она может приравниваться к необходимой обороне, а может квалифицироваться как умышленное или неосторожное преступление в зависимости от обстоятельств дела.

Запоздалая оборона представляет собой защитные меры, последовавшие после окончания посягательства. Квалифицируется в зависимости от обстоятельств дела, но, как правило, смягчает ответственность.

Под превышением пределов необходимой обороны признается явное для обороняющегося лица несоответствие защиты характеру и опасности посягательства (количество лиц, орудия и средства нападения, интенсивность как нападающих, так и обороняющихся), когда посягающему без необходимости умышленно причиняется смерть или тяжкое телесное повреждение.

Не является преступлением причинение вреда при крайней необходимости, т. е. для предотвращения или устранения опасности, угрожающей личности, ее правам и интересам или правам и интересам другого лица, общества или государства, если эта опасность не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значимым, чем предотвращенный. Ответственность не наступает и в тех случаях, если принятыми мерами вред причинен, а опасность устранить не удалось.

При этом следует учитывать следующие условия: 1) грозящая опасность; 2) наличная; 3) реальная; 4) ее нельзя устранить другими средствами (вред — вынужденная мера); 5) исходящая от человека; 6) исходящая от стихийных сил природы; 7) исходящая от животных; 8) вред, причиненный, меньше, чем предотвращенный (как по количеству, так и качеству). При превышении пределов крайней необходимости наступает уголовная ответственность, но это обстоятельство смягчает ответственность. При превышении пределов крайней необходимости ответственность наступает только при умышленном причинении вреда. Если же вред при этом причинен по неосторожности, то уголовная ответственность не наступает.

Ошибка в наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния, имеет место не только при необходимой обороне (мнимая оборона), но и при крайней необходимости. Речь идет о ситуации, когда лицо заблуждается о наличии обстоятельств крайней необходимости. При наличии таких ситуаций деяние оценивается исходя из конкретных обстоятельств дела: приравнивается к крайней необходимости или квалифицируется как неосторожное преступление.

Следует иметь в виду, что материальный вред, причиненный при крайней необходимости, возмещает, как правило, лицо, его причинившее. Для эффективного использования этого института в социальной практике такой порядок возмещения вреда — сдерживающий фактор, который снижает эффективность его использования в данной практике.

Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при условии, что оно задерживалось для передачи органам власти или для пресечения возможного нового преступления, в случае попытки скрыться или наличия основания полагать, что оно может это сделать, и если иными средствами задержать его невозможно. При этом не допускается превышение необходимых мер задержания.

Для правомерности причинения вреда при этом необходимыми условиями являются: 1) задержание лица, совершившее преступление (а не проступок); 2) целью задержания является доставление органам власти; 3) степень насилия и характер вреда должны соотносится с опасностью личности и совершенного преступления.

Превышение мер при задержании — явное несоответствие характеру и опасности совершенного преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный вред.

При превышении мер при задержании правонарушителя (преступника) ответственность наступает в случае умышленного причинения смерти, тяжких и менее тяжких телесных повреждений. При этом следует иметь в виду, что право на задержание преступника имеют не только лица, которые специально уполномочены бороться с преступностью, но и потерпевшие, и иные граждане.

При оценке правомерности причинения вреда учитывается: 1) необходимость задержания; 2) задержание только для доставления в органы власти; 3) соответствие причиненного при этом вреда опасности совершенного преступления; 4) обстановка задержания; 5) соразмерность и необходимость причинения вреда.

В борьбе с преступными организованными группами эффективен метод их разобщения или предупреждения особо тяжких преступлений, предотвращения особо тяжких последствий. Для этого используется направление (внедрение) в преступные группы оперативных сотрудников и иных лиц с их согласия. Находясь в преступной группе, они нередко вынуждены совершать общественно опасные действия (которые фактически можно считать преступлениями). Это связано с выполнением ими задания, а также нередко со спасением своей жизни или жизни иных лиц. При этом агенты могут быть как исполнителями преступления, так и пособниками, и даже в некоторых ситуациях организаторами (например, вывести банду в определенное место, где ее безопаснее и легче задержать). В таких случаях лица, находящиеся среди соучастников преступления по специальному заданию, освобождаются от ответственности, если они не совершили особо тяжких и тяжких преступлений, связанных с посягательством на жизнь или здоровье человека.

При оценке преступления, совершенного лицом, внедренным по заданию в преступную группу или организацию, учитываются все обстоятельства, исключающие преступность деяния при их наличии. Это и крайняя необходимость, и задержание лица, совершившего преступление, и необходимая оборона и др. При квалификации совершенного преступления лицом в названных условиях указанные обстоятельства рассматриваются в качестве смягчающих вину обстоятельств.

В процессе хозяйственной, управленческой деятельности, медицинской практики нередко приходится действовать, принимать решения в условиях неопределенности, но с целью достижения экономического или социального эффекта. При этом следует учитывать, что постановка вопроса о риске (и ответственности при его необоснованности) возможна только при наличии выбора других вариантов деятельности, а если их нет, то и ответственности нет (испытатель самолета не имеет другого варианта, кроме испытательного полета).

Не является преступлением причинение вреда правоохраняемым общественным или личным интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели. Такой риск может возникнуть в процессе хозяйственной деятельности, в медицинской практике, в том числе и в борьбе с преступностью и др.

Риск признается обоснованным при наличии следующих условий: а) совершаемое деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту; б) поставленная цель не может быть достигнута, не будучи связанной с рискованными действиями; в) лицо, которое допустило риск, предприняло все меры для предотвращения вреда правоохраняемым интересам; г) риск предпринят для общественно полезной цели; д) степень вероятности полезного результата. Обоснованный риск исключает ответственность.

Однако риск не признается обоснованным, если он был заведомо сопряжен с угрозой: а) экологической катастрофы; б) общественного бедствия; в) наступления смерти или причинения тяжкого телесного повреждения лицу, не выразившему согласия на то, чтобы его жизнь или здоровье были подвергнуты опасности. В медицинской практике при лечении, связанном с риском, опасным для жизни и здоровья, требуется согласие пациента.

В процессе функционирования управленческого и хозяйственного механизма физические лица должны исполнять не только правовые нормы (закон), но и приказы и распоряжения уполномоченных на то лиц (руководителей, начальников и т.д.). Юридической практике известны факты, когда должностные лица, руководители, начальники, злоупотребляя, отдают преступные приказы или распоряжения. Если в установленном порядке отдается приказ или распоряжение, выполнение которого повлекло причинение вреда правоохраняемым интересам, то в этом случае исполнитель не несет ответственность за причиненный вред. Ответственность за все последствия несет лицо, отдавшее незаконный приказ.

Если же лицо сознавало, что отданный по форме приказ является преступным, то оно несет ответственность в равной мере с лицом, отдавшим незаконный приказ. При этом надо учитывать то, что лицо, исполнившее приказ, обязано было по службе (в силу подчиненности) исполнить приказ.

Если же лицо исполняет заведомо преступный приказ (распоряжение), т. е. совершает умышленное преступление, то в этом случае исполнитель несет за содеянное ответственность. Ответственность несет также и лицо, отдавшее явно преступный приказ (распоряжение).

В случае неисполнения подчиненным явно незаконного приказа или распоряжения, он не привлекается к уголовной ответственности за его неисполнение. Лицо же, отдавшее преступный приказ, который подчиненный не исполнил (отказался), несет ответственность за подстрекательство к совершению преступления. В действующем УК Республики Беларусь содержится ст. 137, предусматривающая ответственность за бездействие или отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта. Исполнение приказа имеет особую актуальность в условиях воинской службы. Поэтому в гл. 37 УК Республики Беларусь «Воинские преступления» включена ст. 439 УК Республики Беларусь, которой предусмотрена ответственность за неисполнение приказа.

Тема 3.1 Уголовная ответственность

Описание

Уголовная ответственность — это обязанность лица претерпевать ограничения и лишения за совершенное преступление и право у государства в лице его органов подвергнуть такое лицо лишениям и ограничениям. Она выражается в осуждении от имени Республики Беларусь по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении к нему наказания или иных мер уголовной ответственности. Кроме того, государство в лице его органов может освободить (только на основании закона) виновного в совершении преступления от ответственности и, следовательно, наказания или только от наказания (не освобождая от ответственности, т. е. могут применяться иные меры уголовной ответственности, но не наказания).

Цели уголовной ответственности: 1) исправление лица, совершившего преступление; 2) индивидуальная превенция (предупреждение преступлений осужденным); 3) общая превенция (предупреждение преступлений иными лицами).

Уголовная ответственность способствует восстановлению социальной справедливости.

Судимость — правовое состояние в связи с осуждением лица за совершенное им преступление и применением к осужденному наказания или других мер уголовной ответственности. В течение срока судимости (от вступления приговора в силу до погашения или снятия) возможно осуществление: 1) профилактического наблюдения; 2) превентивного надзора.

Реализация уголовной ответственности состоит в осуждении лица: 1) с применением назначенного наказания; 2) с отсрочкой исполнения назначенного наказания; 3) с условным неприменением назначенного наказания; 4) без назначения наказания; 5) с применением в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера.

Тема 3.2 Понятие наказания

Описание

Наказание — это уголовно-правовая принудительная мера воздействия, заключающаяся в лишении или ограничении прав и свобод осужденного судом за совершенное преступление. Применяется к лицу, осужденному по приговору суда, является карой. В УК Республики Беларусь цели наказания не указаны.

Если исправление лица, общая и индивидуальная превенция — более-менее конкретные цели, то восстановление социальной справедливости — понятие оценочное. Представляется, что законодатель в это понятие вкладывает смысл восстановления нарушенных общественных отношений (в пределах возможного: восстановление материального ущерба, компенсация физического и морального вреда). В ст. 44 УК Республики Беларусь предусматривая исправление лица, совершившего преступление, законодатель ставит максимально возможную цель, хотя, как показывает пенитенциарная практика, такая цель не всегда достигается. В Уголовных кодексах некоторых зарубежных стран эта цель ставится в минимальном варианте — приспособление лица, совершившего преступление, к условиям социальной жизни в обществе.

Поскольку наказание является реализацией ответственности, то оно выполняет те же цели, которые определены ст. 44 УК Республики Беларусь для ответственности, т. е. исправление лица, совершившего преступление, общая и индивидуальная превенция. Социальная справедливость состоит в том, что поскольку наказание состоит в ограничении и лишении прав и свобод, то социальная справедливость предполагает, чтобы лицо за одно и то же преступление дважды не подвергалось наказанию.

Признаки наказания: 1) наиболее суровые меры ограничения и лишения прав и свобод; 2) применяется только за совершенное преступление; 3) назначается только по приговору суда; 4) носит личный (персонифицированный) характер; 5) влечет последствие — судимость, которая ограничивает правовой статус лица. Они сходны с признаками ответственности,

В УК Республики Беларусь (ст. 48) установлены следующие виды наказаний:

1.  основные: а) общественные работы; б) штраф; в) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; г) исправительные работы; д) ограничение по военной службе; е) арест; ж) ограничение свободы; и) направление в дисциплинарную воинскую часть; к) лишение свободы; л) пожизненное заключение; м) смертная казнь;
2.  дополнительные: а) лишение воинского или специального звания; б) конфискация имущества.

Кроме того, общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут выступать в качестве как основных, так и дополнительных наказаний.

В ст. 48 УК Республики Беларусь содержится исчерпывающий перечень наказаний, образующий систему.

Система наказаний — это перечень наказаний в зависимости от их степени тяжести приведен по восходящей в УК некоторых стран перечень приводится по нисходящей.

Общественные работы — это выполнение осужденным бесплатно работ на пользу общества в свободное от работы или учебы время (ст. 49 УК РБ).

Назначаются на срок от 60 до 240 часов.

Исполняются по месту, указанному органом, исполняющим наказания, продолжительностью не свыше 4 часов в день, а лицам, не обучающимися в учреждениях образования и не имеющими постоянного места работы, с их согласия — до 8 часов в день.

По усмотрению суда общественные работы могут быть назначены в качестве дополнительного наказания к штрафу или лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Не назначаются:

1.  лицам до 16-летнего возраста (лицам с 16 до 18 лет назначаются от 30 до 180 часов, отбываются не более 3 часов в день и не более 3 дней в неделю);
2.  женщинам и мужчинам старше 55 и 60 лет (соответственно);
3.  беременным женщинам;
4.  лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
5.  инвалидам 1-й и 2-й группы;
6.  военнослужащим;
7.  иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства;
8.  лицам, больным активной формой туберкулеза.

Общественные работы могут назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания. Если общественные работы не могут быть исполнены, то лицо освобождается от ответственности. При злостном уклонении (скрывался и т. п.) судом может быть назначен арест до 3 месяцев.

Штраф — это денежное взыскание в пользу государства с лица, признанного судом виновным в совершении преступления.

Размер штрафа назначается в соответствующих закону количествах базовых величин с учетом характера и общественной опасности преступления и материального положения лица. При этом учитывается не только размер заработной платы, но и иных доходов (доход акций, от работы по совместительству). Учитывается также наличие малолетних детей, других иждивенцев, необходимость выплачивать кредиты и т.п. Назначается от 30 до 1 000 базовых величин. Размер штрафа, назначаемого по делам административной преюдиции, не должен быть ниже штрафа, могущего быть назначенным за такое деяние в качестве административного взыскания.

Штраф может назначаться в качестве как основного, так и дополнительного наказания, исполняется добровольно, а если не исполнен, то взыскание удерживается из зарплаты или обращается на имущество. Если штраф не может быть взыскан (при отсутствии признаков уклонения), то по решению суда он заменяется общественными работами.

Лицам, совершившим преступление до 18-летнего возраста, назначается до 20 базовых величин, а за корыстные преступления — до 100 базовых величин, если они имеют самостоятельный заработок или имущество.

При уклонении от уплаты штрафа судом может быть назначено наказание в виде ареста до трех месяцев.

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначается в случаях, если характер преступления связан с занимаемой должностью или с занятием определенной деятельностью (правомочия были использованы при совершении преступления), и суд приходит к выводу о невозможности сохранить за виновным право занимать данную должность или заниматься данной деятельностью, а также с учетом тяжести совершенного преступления.

Назначается согласно ст. 51 УК Республики Беларусь на срок от 1 до 5 лет.

Лицам же с 16 до 18 лет назначается на срок от 1 до 3 лет лишение права заниматься определенной деятельностью.

В законе не предусмотрено для несовершеннолетних лишение права занимать определенные должности потому, что мало вероятно, чтобы несовершеннолетние занимали должности.

Может выступать в качестве как основного, так и дополнительного наказания. В качестве дополнительного наказания может быть назначено в тех случаях, когда санкцией применяемой статьи такое наказание прямо не предусмотрено.

Не может назначаться в качестве дополнительного наказания, если в качестве основного назначены общественные работы или штраф. Это связано с тем, что дополнительное наказание не может быть более тяжелым, чем основное.

Течение срока отбывания данного дополнительного наказания начинается после отбытия основного наказания. При этом лишение занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью распространяется и на период отбывания основного наказания, за исключением исправительных работ. При назначении исправительных работ, а также ограничении по военной службе, при отсрочке исполнения наказания и условном неприменении наказания, если исполнение дополнительного наказания (лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью) не отсрочено течение сроков отбывания дополнительного наказания начинается одновременно с основным наказанием.

При назначении исправительных работ и дополнительного наказания — лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью — следует проявлять осторожность, имея в виду некоторую несовместимость этих наказаний, так как исправительные работы исполняются «по месту работы осужденного», а дополнительное наказание может препятствовать исполнению основного.

Учитывая специфичность (профилактическо-предупредительную направленность) данного вида наказания, в законе не предусмотрена возможность его замены другим наказанием (более мягким или более строгим).

При уклонении от исполнения этого наказания суд может назначить наказание в виде штрафа или ареста до 6 месяцев.

Исправительные работы (ст. 52 УК Республики Беларусь) назначаются судом по месту работы осужденного продолжительностью от 6 месяцев до 2 лет. Из заработка по основному месту работы осужденного в доход государства удерживается от 10 до 25 %, но не менее одной базовой величины ежемесячно. При назначении размера (процента) удержания в доход государства из заработка осужденного учитывается, наряду со степенью тяжести совершенного преступления, материальное положение осужденного (наличие детей, иных лиц, находящихся на иждивении осужденного). Исправительные работы могут применяться практически ко всем работающим.

Исправительные работы не применяются в отношении: 1) лиц, не достигших 16 лет (лицам с 16 до 18 лет назначаются от двух месяцев до одного года по месту работы в размере удержаний от 5 до 15 %); 2) женщин и мужчин старше 55 и 60 лет (соответственно); 3) беременных женщин; 4) лиц, находящихся в отпуске по уходу за ребенком; 5) инвалидов 1-й и 2-й группы; 6) военнослужащих и резервистов — им могут назначаться ограничения по военной службе (офицерам или контрактникам), а также арест (военнослужащим срочной службы) до 6 месяцев; 7) иностранных граждан и лиц без гражданства, не проживающих постоянно на территории Республики Беларусь; 8) больным активной формой туберкулеза, не имеющим постоянного места работы.

Исправительные работы являются основным видом наказания. Контроль за исполнением осуществляют инспекции исправительных работ.

При невозможности исполнения исправительные работы заменяются более мягким наказанием, при отсутствии злостного уклонения от их исполнения либо освобождаются от исполнения, наказания.

При злостном уклонении от отбывания исправительных работ (лицо скрывалось и др.) судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы на срок от 1 до 2 лет.

Ограничение но военной службе назначается согласно ст. 53 УК Республики Беларусь военнослужащим по контракту и офицерам за совершение воинских преступлений, когда об этом указано в УК Республики Беларусь, и вместо исправительных работ за иные преступления.

Назначаются на сроки от 3 месяцев до 2 лет.

Из денежного содержания осужденных в доход государства удерживается от 10 до 25% заработка. В период отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности или воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для получения следующего звания.

Не применяется: 1) к лицам, имеющим выслугу лет для получения пенсии или могущим быть уволенным по болезни на пенсию; 2) к беременным женщинам; 3) к лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих отбыванию этого наказания (например, беременность военнослужащей), суд может освободить виновного от дальнейшего отбывания этого наказания или заменить его более мягким (по представлению органа, ведающего исполнением наказания).

Арест — содержании осужденного в условиях Строгой изоляции в течение срока, определенного приговором суда (ст. 54 УК РБ).

Продолжительность ареста: от 1 до 6 месяцев, а несовершеннолетним от 1 до 3 месяцев.

В литературе высказываются критические замечания по поводу назначения ареста лицам 14-летнего возраста, особенно женского пола. О нецелесообразности назначения ареста свидетельствуют и такие обстоятельства, как невозможность продолжения обучения, получения профессии.

Исполняется в арестных домах или иных местах, специально приспособленных для исполнения данного вида наказания.

Арест не может назначаться: 1) беременным женщинам; 2) жен-щинам, а также одиноким мужчинам, которые имеют детей в возрасте до 14 лет либо детей-инвалидов; 3) инвалидам 1-й и 2-й группы.

Арест относится к основным видам наказания. Если арест назначается военнослужащим, то он отбывается ими на гауптвахте военной комендатуры.

При возникновении обстоятельств, препятствующих отбыванию ареста, суд заменяет его на более мягкое наказание или освобождает от его отбывания.

При уклонении от отбывания наказания в виде ареста (не находился под стражей) судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 2 лет. При побеге из арестного дома или из — под стражи лицо подлежит наказанию до 3 лет. Если же такой побег был совершен группой по сговору или с насилием, опасным для жизни и здоровья, или такой угрозой, то наказание повышается (от 2 до 7 лет лишения свободы).

Ограничение свободы — наложение на осужденного обязанностей, ограничивающих его свободу, и нахождение его в условиях осуществления за ним надзора органами и учреждениями, ведающими исполнением наказания. Статьей 55 УК Республики Беларусь фактически по характеру наполнения предусмотрено два вида исполнения этого наказания: 1) с направлением в исправительное учреждение открытого типа: 2) без направления в такое учреждение.

Устанавливается приговором суда на срок от 6 месяцев до 5 лет. Несовершеннолетнему и лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет, ограничение свободы назначается на срок от 6 месяцев до 3 лет.

Исполняется ограничение свободы в исправительных учреждениях открытого типа, где организуется надзор и привлечение к труду. Однако, с учетом личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия постоянного места жительства суд вправе назначить наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.

Не назначается: 1) военнослужащим срочной службы; 2) иностранным гражданам и лицам без гражданства постоянно не проживающим на территории Республики Беларусь.

Не подлежат направлению в исправительные учреждения открытого типа: 1) лица, не достигшие 18 — летнего возраста ко дню постановления приговора; 2) женщины и мужчины старше 55 и 60 лет (соответственно); 3) беременные женщины; 4) женщины и одинокие мужчины, имеющие детей в возрасте до 14 лет или детей-инвалидов; 5) инвалиды 1, 2 и 3-й группы; 6) лицам, нуждающимся в лечении (которым назначены принудительные меры безопасности и лечения), больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом или не прошедшие курс лечения венерического заболевания.

Не направляются в учреждения открытого типа и обучающиеся на очной форме обучения. Им назначается наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительные учреждения открытого типа (как и другим лицам, к которым применяется этот вид ограничения свободы). Они привлекаются к труду органами, ведающими исполнением наказания.

Относится к основному виду наказания. К нему могут назначаться дополнительные наказания.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих отбыванию этого наказания, суд заменяет его на другой вид ограничения свободы, т.е. без направления в исправительное учреждение открытого типа, или освобождает от ответственности (по представлению органа, ведающего исполнением наказания).

При уклонении от отбывания наказания в виде ограничения свободы судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы сроком до 3 лет.

Направление в дисциплинарную воинскую часть относится к основному виду наказания, назначается военнослужащим срочной службы на срок от 3 месяцев до 2 лет на основании УК Республики Беларусь (возможно вместо лишения свободы на срок до 2 лет).

В случае назначения лишения свободы на срок до 2 лет военнослужащему срочной службы, когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет целесообразным вместо лишения свободы до 2 лет применить направление в дисциплинарную воинскую часть. Данный вид наказания применяется к военнослужащим срочной службы при совершении ими воинских преступлений и иных преступлений. Учитывая специфический характер учреждения, в котором исполняется данный вид наказания, в него не направляют лиц, которые могут отрицательно влиять на отбывающих наказание в дисциплинарной воинской части.

Не назначается: 1) лицам, ранее отбывавшим наказание в виде лишения свободы и имеющим не погашенную или не снятую судимость; 2) лицам (военнослужащим срочной службы), совершившим особо тяжкие преступления.

В случае возникновения обстоятельств, препятствующих отбыванию этого наказания, суд заменяет его более мягким либо освобождает от наказания.

Лишение свободы — это принудительная изоляция осужденного от общества и помещение его в учреждения, где исполняется такой вид наказания (тюрьмы, исправительные колонии, исправительные колонии в условиях поселения, воспитательные колонии для несовершеннолетних).

Назначается приговором суда на срок от 6 месяцев до 12 лет (за неосторожные преступления до 7 лет), а за особо тяжкие преступления от 12 до 15 лет. Если же эти преступления были сопряжены с умышленным посягательством на жизнь человека, то срок лишения свободы установлен до 25 лет.

Совершеннолетние лица отбывают наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях в условиях поселения, исправительных колониях в условиях общего, усиленного, строгого, особого режима и в тюрьме. Вид учреждения и условия режима назначаются судом на основании ст. 57 УК Республики Беларусь.

Лишение свободы с содержанием в тюрьме может назначаться на часть срока, но не более 5 лет: 1) лицам, допустившим особо опасный рецидив; 2) совершеннолетним лицам, совершившим особо тяжкие преступления и осужденным за них на срок свыше 5 лет.

При уклонении от исполнения этого наказания (лицо не находилось под арестом) судом может быть назначено наказание в виде лишения свободы до 2 лет. При побеге же из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, или из-под стражи лицо подлежит наказанию до 3 лет. Если же такой побег был совершен группой по сговору, или с насилием, опасным для жизни и здоровья, или такой угрозой, то наказание повышается (от 2 до 7 лет лишения свободы).

Лишение свободы как основной вид наказания исполняется в исправительных колониях в условиях поселения, исправительных колониях, тюрьмах (последние подразделяются в соответствии с условиями режима на виды). Дифференциация условий режима обусловлена тремя факторами: а) степенью тяжести совершенного преступления; б) созданием условий, исключающих негативное влияние осужденных различных категорий на других осужденных; в) личностной характеристикой осужденного.

Для достижения целей наказания в исправительных учреждениях осужденные привлекаются к труду. С ними проводится целенаправленная воспитательная работа, при необходимости организуется получение рабочей профессии, повышение общеобразовательного уровня.

В соответствии со ст. 57 УК Республики Беларусь отбывание наказания в виде лишения свободы назначается судом следующим образом:

1.  мужчинам: а) в исправительных колониях в условиях поселения — за неосторожные преступления; б) в исправительных колониях в условиях общего режима — осужденным впервые к лишению свободы за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности или менее тяжкие; в) в исправительных колониях в условиях усиленного режима — впервые осужденным к лишению свободы за тяжкие и особо тяжкие преступления; г) в исправительных колониях в условиях строгого режима — осужденным к лишению свободы при рецидиве, если они ранее отбывали наказание в виде лишения свободы; д) в исправительных колониях в условиях особого режима — осужденным к лишению свободы при особо опасном рецидиве.
2.  женщинам: а) в исправительных колониях в условиях поселения — за неосторожные преступления; б) в исправительных колониях в условиях общего режима — за умышленные преступления; в) в исправительных колониях в условиях строгого режима — при особо опасном рецидиве.

Мотивированным приговором суд может назначить иной режим отбывания лишения свободы.

В тюрьме может отбываться лишение свободы частично (не более 5 лет) лицами: 1) осужденными за особо тяжкие преступления на срок свыше 5 лет; 2) при особо опасном рецидиве.

В период отбывания наказания в виде лишения свободы суд на основании Уголовно-исполнительного кодекса вправе изменить осужденному условия режима.

Пожизненное заключение — это исключительная мера уголовного наказания. Применяется как альтернатива смертной казни за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Не назначается: 1) лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет; 2) женщинам; 3) мужчинам, достигшим 65 лет.

Пожизненное заключение отбывается в исправительных колониях в условиях особого режима или в тюрьме.

При отбытии 20 лет суд, учитывая поведение пожизненно осужденного (или лица, которому пожизненным заключением заменена смертная казнь), его состояние здоровья, возраст, может заменить это наказание лишением свободы на определенный срок, но не более 5 лет, т.е. в целом, чтобы было не более 25 лет.

Смертная казнь — это исключительная мера наказания, которая приводится в исполнение путем расстрела (не публично, но при этом присутствуют прокурор, врач и представитель учреждения, в котором исполняется смертная казнь). Осужденный вправе иметь свидания со священнослужителем, адвокатом, оформить брачно-семейные и гражданское правовые документы. Прогулки не разрешаются.

Назначается за некоторые особо тяжкие преступления, сопровожденные умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

Не назначается: 1) лицам, совершившим преступление до 18 лет; 2) женщинам; 3) мужчинам, достигшим 65 лет.

В порядке помилования может быть заменена пожизненным заключением, которое отбывается в исправительных колониях в условиях особого режима или в тюрьме. В санкциях УК Республики Беларусь смертная казнь предусматривается альтернативно. Согласно Конституции Республики Беларусь смертная казнь носит временный характер.

Смертная казнь, как вид уголовного наказания, предусмотрена в УК около половины зарубежных стран. В некоторых странах, где в УК содержится такой вид наказания, объявляется мораторий на исполнение приговоров о смертной казни. Многие международные организации выступают за отмену смертной казни как вида наказания во всех странах мирового сообщества.

Лишение воинского или специального звания. Лицо, имеющее воинское или специальное звание, может быть его лишено по приговору суда при осуждении за тяжкие или особо тяжкие преступления. Этот вид наказания применяется только в качестве дополнительного и только в тех случаях, если суд придет к убеждению (с учетом характера и обстоятельств совершения преступления), что лицо недостойно иметь такое звание. После вступления приговора о лишении любого воинского или специального звания в законную силу суд направляет копию приговора в орган, присваивающий такое звание, который исполняет приговор, т.е. вносит соответствующие записи в документы, лишает льгот, если они представлялись лицам, имеющим такое звание.

Конфискация имущества — это принудительное безвозмездное изъятие всего или части имущества осужденного в собственность государства при совершении тяжких и особо тяжких преступлений из корыстных побуждений в случаях, указанных в УК Республики Беларусь, по приговору суда. В качестве дополнительного наказания к штрафу и исправительным работам не назначается. Надо полагать, что конфискация не может быть назначена в качестве дополнительного наказания к общественным работам, лишению права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, как более мягким, чем названные в ст. 61 УК Республики Беларусь.

Не подлежит конфискации имущество, жизненно необходимое для осужденного и лиц, находящихся на его иждивении, согласно Уголовно-исполнительному кодексу Республики Беларусь, в котором такое имущество приведено в специальном перечне. При этом в санкциях УК Республики Беларусь конфискация имущества указывается альтернативно или абсолютно определенно.

Если назначается частичная конфискация, то в приговоре суда указывается, какая часть имущества подлежит конфискации (в долях), или перечисляются конкретные предметы, вещи, подлежащие конфискации. Наряду с полной или частичной конфискацией, различают специальную конфискацию (орудия и средства преступления, предметы, изъятые из оборота, приобретенные преступным путем), применяемую независимо от категории преступления и указания в санкциях УК Республики Беларусь, если они не возвращены потерпевшему, собственнику.

Тема 3.3 Назначение наказания

Описание

Суд назначает наказание в пределах размера санкции статьи особенной части УК Республики Беларусь, предусматривающей ответственность за совершенное преступление. При этом он учитывает положения Общей части УК Республики Беларусь и исходит из принципа индивидуализации наказания, т.е. учитывает характер и степень общественной опасности преступления, мотив и цель содеянного, личность виновного, причиненный вред, размер ущерба, обстоятельства, смягчающие ответственность (например, явку с повинной, раскаяние в совершенном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, беременность женщины, возраст и другие обстоятельства; перечень смягчающих обстоятельств, имеющийся в законе, является не исчерпывающим и может судом толковаться расширительно.); отягчающие ответственность (совершение преступления общеопасным способом, в отношении беременной женщины, использование малолетнего, страдающего слабоумием или психическим заболеванием, наступление тяжких последствий и другие обстоятельства, предусмотренные в УК Республики Беларусь, перечень которых является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит).

Назначая наказание в виде общественных работ, штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, суд руководствуется пределами, установленными в ст. 49—51 УК Республики Беларусь. В них предусмотрено, что общественные работы назначаются в пределах 60— 240 часов, штраф — в пределах 30—1 000 базовых величин, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в пределах от одного до пяти лет.

Кроме того, по делам частного обвинения учитывается при назначении наказания мнение потерпевшего. При назначении лишения свободы исследуется возможность достижения целей ответственности иным видом наказания, не связанным с лишением свободы. И если этих целей иным видом наказания нельзя достичь — назначается лишение свободы. Избранный вид и мера наказания мотивируются судом в приговоре.

В УК Республики Беларусь приводится примерный перечень смягчающих ответственность обстоятельств, т.е. судом могут быть признаны смягчающими и иные, не указанные в УК Республики Беларусь, обстоятельства.

В ст. 63 УК Республики Беларусь приводится следующий примерный перечень смягчающих ответственность обстоятельств: 1) явка с повинной; 2) чистосердечное раскаяние; 3) активное способствование раскрытию преступления, изобличению других участников, розыску имущества, приобретенного преступным путем; 4) оказание медицинской или иной помощи потерпевшему сразу после совершения преступления, добровольное возмещение ущерба, устранение вреда, его заглаживание иными действиями; 5) наличие у виновных малолетнего ребенка; 6).совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных, семейных и иных обстоятельств; 7) совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости; 8) совершение преступления под влиянием противоправных или аморальных действий потерпевшего; 9) совершение преступления при нарушении условий правомерности крайней необходимости, пребывания среди соучастников преступления по специальному заданию, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения; 10) совершение преступления беременной женщиной; 11) совершение преступления престарелым лицом.

Если смягчающее ответственность обстоятельство указано в УК Республики Беларусь в качестве признака преступления, то оно не может учитываться судом в качестве такового, т.е. два раза не учитывается.

Исчерпывающий перечень обстоятельств, отягчающих ответственность, дан в ст. 64 УК Республики Беларусь и расширительному толкованию не подлежит.

Отягчающими ответственность обстоятельствами признается совершение преступления: 1) лицом, ранее совершившим какое-либо преступление, если не истекли сроки давности либо не погашена или не снята судимость за предшествующее преступление. Суд вправе в зависимости от характера преступлений не признать это обстоятельство отягчающим; 2) в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии; 3) в отношении заведомо для виновного беременной женщины; 4) общеопасным способом; 5) с особой жестокостью или издевательством; 6) в отношении лица, находящегося в материальной, служебной или иной зависимости от виновного; 7) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга; 8) из корыстных или иных низменных побуждений; 9) по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни; 10) с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение; 11) группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступной организацией; 12) лицом, нарушившим тем самым принятую им присягу или профессиональную клятву; 13) повлекшего тяжкие последствия; 14) с использованием заведомо малолетнего или лица, заведомо для виновного страдающего психическим заболеванием или слабоумием; 15) с использованием условий общественного бедствия или чрезвычайного положения; 16) по неосторожности вследствие сознательного нарушения установленных правил безопасности; 17) лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ.

Суд вправе в зависимости от характера преступления не признать это обстоятельство отягчающим.

Если какое — либо из отягчающих обстоятельств названо в УК Республики Беларусь в качестве квалифицирующего признака и применено к лицу, то оно не может учитываться как отягчающее ответственность, т.е. не может учитываться дважды.

В действующем УК Республики Беларусь предусмотрены особенности или специальные правила назначения наказания осужденным, личность которых характеризуется повышенной общественной опасностью (лица, допустившие рецидив, опасный и особо опасный рецидив), а также характер деяния которых представляет повышенную опасность (совершение преступления группой лиц, организованной группой лиц) либо деяние которых имеет специфические особенности. При назначении наказания в названных случаях применяются общие начала назначения наказания с учетом следующих особенностей.

При назначении наказания за рецидив, опасный рецидив и особо опасный рецидив суд учитывает количество совершенных преступлений, их характер, опасность и причины неисправимости лица. При этом наказание при опасном рецидиве не может быть ниже половины; при особо опасном рецидиве — не ниже двух третей максимального срока санкции статьи, по которой он осуждается. В исключительных случаях суд может не руководствоваться указанными ограничениями. К таким ситуациям относятся: позитивные мотивы, цели совершения преступления, второстепенная роль, удерживание от жестокости других соучастников во время совершения преступления, оказание помощи жертве после совершения преступления и т. п.

Ответственность соучастников наступает по статье Особенной части УК Республики Беларусь и по статье Общей части УК Республики Беларусь (ст. 16), кроме исполнителей и организаторов (руководителей), участвовавших в совершении преступления, а также организаторов преступных организаций (в последнем случае за все преступления, совершенные организацией, если это охватывалось их умыслом или целями организации, они несут ответственность).

Участники преступной организации или банды (кроме организаторов и руководителей) освобождаются от ответственности при деятельном раскаянии и изобличении их, кроме совершивших особо тяжкие или тяжкие преступления, связанные с посягательством на жизнь или здоровье человека. Добровольный отказ исполнителя, а иногда и пособника, может быть пассивным, а организатора, подстрекателя, иногда пособника должен быть активным. При этом организатору или руководителю организованной преступной группы срок наказания не может быть ниже трех четвертых максимального срока санкции статьи, по которой квалифицировано деяние.

При назначении наказания за неоконченное преступление учитываются характер и степень опасности действий, степень осуществления намерения и обстоятельства недоведения преступления до конца. Однако смертная казнь за приготовление и покушение на совершение преступления не назначается.

При наличии хотя бы одного из смягчающих обстоятельств, названных в пп. 1, 3 и 4 ст. 63 УК Республики Беларусь (явка с повинной; активное способствование раскрытию преступления и т. д.; оказание медицинской и иной помощи и др.) и при отсутствии отягчающих обстоятельств (названных в ст. 64 УК Республики Беларусь) срок или размер назначенного наказания судом не может превышать половины максимума размера избранного судом вида наказания статьи УК Республики Беларусь, по которой осуждается лицо. При этом тяжесть преступления не имеет значения, т. е. оно может быть любой степени тяжести, кроме лиц, совершивших особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.

При наличии исключительных обстоятельств (мотивы, роль лица, поведение как в момент преступления, так и после его совершения и др.), существенно снижающих (уменьшающих) степень общественной опасности деяния, и с учетом личности виновного суд может назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК Республики Беларусь, по которой квалифицировано преступление, либо назначить более мягкий вид наказания, либо не применить дополнительное наказание, предусмотренное в УК Республики Беларусь как обязательное. При этом исключительным может быть признано как одно, так и несколько (в совокупности) обстоятельств, смягчающих ответственность, тяжесть преступления не имеет значения.

Повторностью преступлений, не образующих совокупность считается совершение:

1.  повторно преступления одного и того же вида, если каждое из них предусмотрено различными частями статьи УК (например, кражи, квалифицируемые по части первой и части второй ст. 205 УК Республики Беларусь);
2.  в одном случае оконченного, а в другом неоконченного такого же преступления (например, кражу и в другом случае, покушение на кражу или приготовление к краже);
3.  в одном случае в качестве исполнителя, а в другом — в качестве иного соучастника (пособника, подстрекателя) преступления (разумеется одного и того же вида). В таких (вышеприведенных) случаях каждое преступление оценивается (квалифицируется) самостоятельно и наказание назначается за каждое отдельно. Окончательное же наказание в этих случаях назначается путем поглощения более строгим менее строгого из назначенных судом. Такой же порядок назначения наказаний, т.е. поглощение более строгим наказанием менее строгого, применяется и в случаях, когда после вынесения приговора по делу будет установлено, что осужденный виновен в другом преступлении, образующем повторность с преступлением, за которое он осужден. При этом засчитывается в срок окончательно назначенного наказания (по первому и второму приговорам) отбытая часть наказания по первому приговору. А если срок по первому приговору отбыт, то он также засчитывается.

Совокупность преступлений имеет место в случае совершения лицом двух или более преступлений, ни за одно из которых оно не было осуждено.

Суд, назначая наказание по совокупности преступлений, определяет размер и вид его за каждое преступление в отдельности, а потом применяет один из принципов:

•  поглощение менее строгого наказания более строгим наказанием;
•  полное или частичное сложение наказаний.

При этом учитываются следующие обстоятельства:

1.  если преступления, входящие в совокупность, относятся к не представляющим большой общественной опасности, менее тяжким или тяжким (в любом сочетании), то применяется как принцип поглощения, так и сложения (полного или частичного), но максимальное наказание не должно превышать максимальный размер санкции самого тяжкого (опасного) преступления из совокупности;
2.  если в совокупность преступлений входит хотя бы одно особо тяжкое, то применяется принцип сложения (полного или частичного), но максимальный срок наказания в виде лишения свободы не должен превышать 20 лет;
3.  если же в совокупность преступлений входит особо тяжкое преступление, за которое может быть назначено наказание свыше 15 лет лишения свободы, то при сложении (полном или частичном) общий срок лишения свободы не должен превышать 25 лет. Если же в этих случаях будут применены судом иные виды наказаний, кроме лишения свободы (как в качестве основных, так и в качестве дополнительных), то размер этих наказаний не должен превышать максимального размера или срока для данного вида наказания (например, исправительные работы — 2 года, лишение нрава занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью — 5 лет);
4.  если же хотя бы за одно из преступлений, входящих в совокупность, назначено 25 лет лишения свободы или пожизненное заключение и оно назначено, то они поглощают наказания, назначенные за другие преступления совокупности.

Если после вынесения приговора и отбытия его части или полностью будет установлено, что лицо ранее совершило еще одно преступление, то суд руководствуется этими же правилами, но учитывает отбытый срок наказания.

Иные наказания при сложении не могут превышать максимальные размеры вида наказаний, указанных в Общей части УК Республики Беларусь (например, исправительные работы — 2 года, ограничение свободы — 5 лет).

Дополнительные наказания присоединяются к основному.

Под совокупностью приговоров имеется в виду совершение лицом нового преступления после оглашения приговора и до полного его отбытия за предыдущее преступление.

Суд в этом случае, назначив наказание за вновь совершенное преступление, присоединяет к нему полностью или частично неотбытую часть наказания по предыдущему приговору. Окончательное наказание в этом случае в виде лишения свободы может быть выше максимума санкции статей, по которым лицо осуждается, но не свыше 30 лет. Окончательное наказание также должно быть выше как неотбытого, так и назначенного за вновь совершенное преступление.

Наказания, не связанные с лишением свободы, при их сложении в этих случаях не должны превышать максимальный размер для данного вида наказания, указанного в Общей части УК.

При назначении наказания за вновь совершенное преступление лицом, отбывающим пожизненное заключение, назначенное наказание за вновь совершенное преступление поглощается пожизненным заключением. Однако этот факт прерывает течение срока для пересмотра приговора через 20 лет и замены этого наказания лишением свободы. Он начинает течь с момента вынесения нового приговора. Суд также к основным наказаниям присоединяет назначенные дополнительные (как за вновь совершенное преступление, так и за предыдущее).

При сложении наказаний по совокупности преступлений и приговоров:

а) 1 день лишения свободы соответствует:

•  1 дню ареста или пребывания в дисциплинарной воинской части;
  •  2 дням ограничения свободы;
  •  3 дням исправительных работ или ограничения по военной службе;
  •  24 часам общественных работ.

б) 1 день ограничения свободы соответствует:

•  1,5 дню исправительных работ;
  •  12 часам общественных работ.

в) 1 день исправительных работ соответствует:

•  8 часам общественных работ.

Наказания в виде штрафа или лишения права занимать определенные должности либо заниматься определенной деятельностью при назначении их с общественными работами, исправительными работами, ограничением по военной службе, арестом, ограничением свободы, направлением в дисциплинарную воинскую часть или лишением свободы исполняются самостоятельно.

При зачете предварительного заключения 1 день предварительного заключения равен:

•  1 дню лишения свободы, ареста, направления в дисциплинарную воинскую часть;
•  2 дням ограничения свободы;
•  3 дням исправительных работ или ограничения по военной службе;
•  24 часам общественных работ.

Если лицо находилось под домашним арестом, то один день нахождения под стражей равен двум дням домашнего ареста.

При назначении иных (не указанных выше) наказаний нахождение в предварительном заключении может выступать: а) смягчающим обстоятельством; б) основанием полного освобождения от наказания.

Сроки наказания исчисляются в годах и месяцах (кроме общественных работ, исчисляемых в часах), а при замене наказаний или их сложении также и в днях.

Тема 3.4 Иные меры уголовной ответственности

Описание

В уголовном законе предусмотрены иные меры уголовной ответственности, которые существенно отличаются от описанных ранее характером ограничений прав осужденных. Они не входят в систему наказаний и являются как бы мерой испытательного и профилактического характера, хотя правовой статус лица — осужденный. Естествен но, они оказывают на лицо исправительное воздействие, в отношении его усиливается социальный (административный) контроль.

К ним относятся: 

1.  осуждение с отсрочкой исполнения наказания;
2.  осуждение с условным неприменением наказания;
3.  осуждение без назначения наказания;
4.  превентивный надзор за осужденным;
5.  профилактическое наблюдение за осужденным.

Указанные меры ответственности назначаются с учетом характера, тяжести преступления, личности совершившего и других обстоятельств дела. Превентивный надзор также используется с целью предупреждения рецидива, когда назначается в отношении определенных категорий лиц после отбытия ими наказаний.

По характеру и правовой природе иные меры уголовной ответственности сходны с административными мерами взыскания. Однако анализ последствий, наступающих для лица, которое не соблюдает ограничений и лишений, предусмотренных иными мерами уголовной ответственности, свидетельствует, что эти меры имеют уголовно — правовой характер. Например, при отсрочке исполнения наказания или осуждении с условным неприменением наказания несоблюдение установленных ограничений и лишений влечет реальное исполнение наказания, а несоблюдение требований превентивного надзора (после дважды примененного в течение года административного взыскания за несоблюдение этих требований) влечет наказание в виде ареста до шести месяцев или лишения свободы до одного года. Поэтому эти меры не тождественны административным.

Во всех случаях при назначении наказания суд, руководствуясь общими началами назначения наказания (ст. 62 УК РБ), исследует возможность достижения целей ответственности без назначения наказаний в виде лишения свободы. Если же при назначении наказания в виде лишения свободы на срок до пяти лет лицу, которое впервые осуждается к лишению свободы, суд на основании учета характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела, придет к убеждению, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без реального отбывания назначенного наказания и будет достаточно возложения на осужденного определенных обязанностей и контроля за его поведением (например, лицо добросовестно относится к работе, является хорошим семьянином, преступление совершено в связи с неблагоприятным стечением личных или семейных обстоятельств, после совершения преступления лицо принимало активные меры по заглаживанию причиненного вреда и т.п.), то суд может применить отсрочку исполнения назначенного наказания. Это иная мера уголовной ответственности, не являющаяся наказанием и состоящая в осуждении лица к лишению свободы и реальном неисполнении назначенного наказания. Может быть применено при наличии следующих оснований: а) к осуждаемому до пяти лет лишения свободы; б) к впервые осуждаемому к лишению свободы за преступление, не являющееся тяжким; в) с учетом опасности преступления, личности, иных обстоятельств; г) если суд придет к убеждению, что цели ответственности могут быть достигнуты без отбывания наказания путем возложения определенных обязанностей и контроля за поведением.

На срок от одного года до двух лет могут быть отсрочены и дополнительные наказания.

Не применяется к осужденному: а) за особо тяжкое преступление; б) иностранному гражданину; в) лицу без гражданства, постоянно не проживающему на территории Республики Беларусь.

В период отсрочки за осужденным осуществляется профилактическое наблюдение, и он обязан уведомлять ОВД об изменении места жительства при выезде на срок свыше одного месяца, являться в ОВД по вызову и при необходимости давать пояснения о своем поведении и образе жизни. Суд может возложить и более строгие обязанности: принести извинения потерпевшему, устранить причиненный вред, поступить на работу или учебу, пройти курс лечения (от алкоголизма, наркомании, венерических болезней, токсикомании), не менять место жительства без согласия ОВД, не выезжать по личным делам на срок более одного месяца, являться для регистрации в ОВД, находиться по месту жительства в определенное время, не посещать определенные места. Наряду с этим наблюдение и осуществление воспитательной работы может быть поручено в отношении несовершеннолетнего еще и определенному лицу.

Если осужденное лицо в период отсрочки исполнения наказания не исполняло возложенных на него обязанностей (после официального предупреждения), нарушало общественный порядок три раза (имело два административные взыскания), суд может отменить отсрочку и направить лицо реально отбывать назначенное наказание. Такое решение принимает суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, либо по ходатайству лица, которому было поручено наблюдение за осужденным с отсрочкой исполнения наказания.

По истечении срока отсрочки исполнения наказания (1-2 года) суд может принять одно из четырех решений: 1) освободить от отбывания наказания, как основного, так и дополнительного (при правопослушном поведении); 2) продлить отсрочку от шести месяцев до одного года (лицо не в полной мере доказало свое исправление); 3) заменить назначенное лишение свободы с отсрочкой на более мягкое наказание (например, штраф, исправительные работы); 4) направить отбывать назначенное наказание (осужденный не проявил стремления к законопослушному поведению).

Если же осужденный в период отсрочки совершит новое умышленное или неосторожное преступление, за которое осуждается к лишению свободы, то суд назначает окончательное наказание по совокупности приговоров путем полного или частичного сложения наказаний.

Во всех случаях суд при определении реализации ответственности, реализации ее целей руководствуется общими началами назначения наказания, и, в частности, реальное исполнение наказания в виде лишения свободы назначает только в случаях, если нельзя достичь целей наказания применением более мягкого наказания, предусмотренного УК Республики Беларусь. Так, если лицу, которое впервые совершило преступление, за содеянное назначается наказание в виде лишения свободы сроком до пяти лет или направления в дисциплинарную воинскую часть, и при этом характер и степень общественной опасности совершенного преступления и характеристика личности виновного (в том числе и податливость исправлению) позволяют суду прийти к убеждению, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без отбывания назначенного наказания и достаточности контроля за поведением осужденного, то суд постановляет об условном неприменении назначенного наказания. Свое решение суд мотивирует в приговоре. При наличии и достаточности оснований суд постановляет не приводить в исполнение назначенное наказание. Для этого необходимо наличие двух условий: 1) в течение определенного судом испытательного срока осужденный не совершит новое преступление; 2) в течение испытательного срока будет исполнять возложенные на него обязанности.

Осуждение с условным неприменением наказания назначается: а) лицу, впервые осужденному к лишению свободы до 5 лет или с направлением в дисциплинарную воинскую часть; б) с учетом характера и опасности преступления, личности, иных обстоятельств дела; в) если суд придет к убеждению, что цели наказания могут быть достигнуты без отбывания назначаемого наказания посредством контроля за осужденным; г) с обязательной мотивацией в приговоре. В этом случае суд назначает испытательный срок от 1 до 3 лет. Осужденный в этот срок должен выполнять возложенные судом обязанности и не совершать новых преступлений.

Не применяется к лицу: а) осужденному за тяжкое (кроме лица, совершившего тяжкое преступление в возрасте до 18 лет, мужчинам старше 60 лет, женщинам — 55 лет) и особо тяжкое преступление; б) иностранному гражданину; в) лицу без гражданства, не проживающему постоянно в Республике Беларусь. Если при этом были назначены дополнительные наказания, то они прекращаются с истечением испытательного срока.

В течение испытательного срока за осужденным осуществляется профилактическое наблюдение с обязанностями уведомлять ОВД об изменении места жительства, о выезде более чем на один месяц, являться в ОВД по вызову и при необходимости давать пояснения по своему поведению и образу жизни. В случае необходимости суд может еще обязать осужденного принести извинение потерпевшему, устранить причиненный вред, поступить на работу или учебу, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерических болезней. Суд может поручить наблюдение за осужденным несовершеннолетним и проведение воспитательной работы и определенному лицу. Если же осужденный не исполняет возложенные обязанности, несмотря на официальное предупреждение, либо систематически нарушает общественный порядок, за что дважды был подвергнут мерам административного взыскания, то суд может отменить свой приговор об условном осуждении и направить лицо реально исполнять назначенное наказание.

Такое решение принимает суд по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, а также по ходатайству лица, которому было поручено (с его согласия) наблюдение за осужденным несовершеннолетним.

Если же лицо в период испытательного срока (1—3 года) совершит новое умышленное или неосторожное преступление, за которое осуждается к лишению свободы, то суд назначает наказание по совокупности приговоров (путем полного или частичного сложения наказаний). Если направленный в дисциплинарную воинскую часть совершит такие же преступления, но после увольнения в запас и испытательный срок не истек, то ему заменяется назначенное наказание лишением свободы на тот же срок.

При рассмотрении некоторых категорий уголовных дел проходит довольно длительный отрезок времени от момента совершения преступления до рассмотрения дела в суде. Причины различны; болезнь обвиняемого, потерпевшего, потерпевший не сразу сообщил о факте совершения преступления и др. В таких случаях имеет значение постпреступное поведение правонарушителя, что позволяет возможное прогнозирование в выборе средств реализации цели ответственности — исправление лица, а также индивидуальной превенции без назначения наказания, применив ст. 74 УК Республики Беларусь.

Если лицо осуждается впервые за преступление, не относящееся к тяжкому или особо тяжкому, и судом будет признано, что: а) лицо доказало свое стремление к законопослушному поведению (после совершения преступления); б) характер и степень общественной опасности совершенного преступления не представляются высокими; в) личность виновного характеризуется положительно (т. е. она неопасна); г) лицо стремится к исправлению, то суд осуждает виновного без назначения наказания. При этом, несмотря на то, что суд приходит к убеждению о возможности исправления осужденного без применения наказания, он устанавливает профилактическое наблюдение (с обязанностью уведомлять ОВД об изменении места жительства, о выезде на срок более одного месяца, являться в ОВД по вызову и в случае необходимости давать пояснения о своем поведении и образе жизни). Профилактическое наблюдение продолжается 1 год, если преступление, не представляет большой общественной опасности, и 2 года, если преступление квалифицируется как менее тяжкое.

При выборе меры наказания конкретному лицу, совершившему конкретное преступление (например, причинение тяжкого телесного повреждения умышленно при отягчающих обстоятельствах, что квалифицируется по части второй ст. 147 УК РБ), суд, руководствуясь общими началами, учитывает, прежде всего, санкцию части второй ст. 147 УК, в которой указан возможный минимальный и максимальный срок наказания (лишение свободы на срок от 5 до 10 лет), как бы прогнозирует за какой срок (от 5 до 10 лет) данное лицо исправится и будут достигнуты иные цели уголовной ответственности. Кроме того, суд ограничен другими рамками закона. Как показывает практика, цели наказания достигаются не во всех случаях. В связи с этим возникает необходимость после отбытия конкретным лицом наказания, в отношении которого цель наказания не достигнута, осуществлять за ним надзор, предусмотренный ст. 75 УК Республики Беларусь.

После отбытия наказания лицом, допустившим особо опасный рецидив, суд устанавливает превентивный надзор до снятия судимости. Превентивный надзор может также устанавливаться:

1.  за лицами, которые были осуждены за преступления, совершенные в составе организованной группы или преступной организации;
2.  за, лицами, достигшими 18 лет, судимыми за тяжкое или особо тяжкое преступление и судимыми более двух раз за умышленные преступления, если они в местах лишения свободы упорно не желали стать на путь исправления;
3.  за вышеназванными лицами, достигшими 18 лет, если они после отбытия наказания систематически привлекались к административной ответственности за правонарушения, за которые могло быть назначено взыскание в виде ареста. Превентивный надзор устанавливается и превращается судом (от 6 месяцев до 2 лет), но может быть продлен в пределах срока судимости. Лица, допустившее особо опасный рецидив, при положительном поведении могут быть освобождены судом от превентивного надзора не ранее, чем через 3 года после отбытия наказания.

Лицо, состоящее под превентивным надзором, обязано: а) прибыть к избранному месту жительства; б) зарегистрироваться в ОВД; в) уведомлять ОВД о перемене места работы или жительства; г) получать согласие в ОВД на временный выезд из района (города). Суд может также обязать поднадзорного не посещать определенные места, не покидать дом (квартиру) в определенное время, являться в ОВД для регистрации от 1 до 4 раз в месяц.

Если лицо, состоящее под превентивным надзором не выполняет указанные требования без уважительных причин и дважды в течение года подвергалось административному взысканию за такие же нарушения, то оно подвергается наказанию в виде ареста до шести месяцев или лишения свободы на срок до 1 года, а в случае уклонения от превентивного надзора предусмотрено наказание до двух лет лишения свободы.

С целью корректировки поведения определенных категорий лиц, отбывающих наказание, и лиц, в отношении которых применены иные меры уголовной ответственности, оказания помощи становлению их на путь правопослушного поведения и контроля за соблюдением ими требований уголовного и административного законодательства предусматривается необходимость профилактического наблюдения (ст. 81 УК РБ).

Если лицо, в отношении которого осуществляется профилактическое наблюдение, не выполняет предписанных ему ограничений (правил), то с ним проводятся индивидуальные профилактические беседы, и если лицо и в этом случае не выполняет требований профилактического наблюдения, то оно привлекается к административной ответственности.

Назначается в течение срока судимости: за тяжкое, особо тяжкое преступление; к осужденным с отсрочкой исполнения наказания; осужденным с условным неприменением наказания; к осужденным без назначения наказания; в случае осуждения несовершеннолетнего с применением принудительных мер воспитательного характера.

Лицо, находящееся под профилактическим наблюдением, обязано: а) уведомлять ОВД об изменении места жительства; б) уведомлять ОВД о выезде в другую местность на срок свыше 1 месяца (по личным делам); в) являться в ОВД по вызову; г) давать пояснения о поведении и образе жизни (при необходимости).

Тема 3.5 Освобождение от уголовной ответственности и наказания

Описание

Правоприменительная практика уголовного закона нередко сталкивается с ситуациями, когда привлечение лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности по ряду причин нецелесообразно. К таким причинам относятся: истечение сроков давности, примирение с потерпевшим, утрата деянием общественной опасности в связи с изменением социальной обстановки и др.

Освобождение от уголовной ответственности — это освобождение лица, совершившего общественно опасное деяние, от негативных правовых последствий, связанных с признанием лица виновным и осуждением его к наказанию или иным мерам уголовной ответственности. Лицо освобождается от ответственности, а значит, и от наказания.

В УК названы следующие виды освобождения:

1.  освобождение от ответственности лица в связи с истечением сроков давности (2; 5; 10; 15 лет), если срок давности не прерывается и не приостанавливается;
2.  освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности (впервые совершившее преступление, не предоставляющее большой общественной опасности или менее тяжкое, возместившее ущерб, загладившее вред и т.д.);
3.  освобождение от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности (изменилась обстановка к моменту рассмотрения дела в суде, а совершенное преступление относится к менее тяжкому или не представляющему большой общественной опасности);
4.  освобождение от уголовной ответственности лица в связи с деятельным раскаянием (впервые совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое, если лицо явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило ущерб, загладило вред);
5.  освобождение от уголовной ответственности в связи с добровольным возмещением причиненного ущерба (вреда). В случае совершения преступления, повлекшего причинение ущерба государственной собственности либо собственности с долей государства, либо существенный вред государственным или общественным интересам, лицо, совершившее преступление может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если добровольно возместило причиненный ущерб (вред) и выполнило иные предусмотренные условия;
6.  освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением лица с потерпевшим (по некоторой категории дел, перечисленных в УК РБ);
7.  освобождение от уголовной ответственности по амнистии, в соответствии с Конституцией Республики Беларусь (стст. 97, 98). Принятие законов об амнистии относится к компетенции Национального собрания Республики Беларусь. Законом об амнистии обычно освобождаются от наказания определенные категории осужденных.

В Особенной части УК Республики Беларусь предусматривается возможность освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием (незаконное хранение огнестрельного оружия, участники незаконного вооруженного формирования, дача взятки и др.).

Цели уголовной ответственности достигаются при своевременном привлечении к ответственности. По истечении времени преступные последствия сглаживаются, уходят из памяти потерпевших, свидетелей, а лицо, его совершившее, как правило, исправляется.

Для освобождения от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности требуются следующие условия:

•  истек установленный в законе (ст. 83 УК РБ) срок со дня совершения преступления;
•  лицо за этот срок не совершило новое умышленное преступление;
•  лицо не скрывалось от следствия и суда.

Сроки давности устанавливаются в зависимости от тяжести преступления:

•  2 года — при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности;
•  5 лет — при совершении менее тяжкого преступления;
•  10 лет — при совершении тяжкого преступления;
•  15 лет — при совершении особо тяжкого преступления.

При совершении особо тяжкого преступления, за которое может быть назначено пожизненное заключение или смертная казнь, данный вопрос разрешается судом. Если суд решит не применять давностные основания, то смертная казнь и пожизненное заключение не могут быть назначены, а назначается лишение свободы.

Течение срока давности прерывается, если лицо до его истечения совершит новое умышленное преступление. В этом случае сроки начинают течь уже с момента совершения нового преступления за каждое из них.

Течение сроков давности приостанавливается, если лицо скрывается от следствия или суда. Однако, если лицо скрывалось 15 лет и срок давности не прерывался, то лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности, если за это преступление не могли быть назначены смертная казнь или пожизненное заключение. В этом случае вопрос решается судом.

Началом течения сроков давности является момент совершения преступления, а окончанием — момент вынесения приговора. Кроме того, в ст. 85 УК Республики Беларусь предусмотрены ситуации неприменения сроков давности — это совершение преступления против мира, безопасности человечества и военных преступлений. К ним относятся: 1) подготовка либо ведение агрессивной войны (ст. 122 УК РБ); 2) международный терроризм (ст. 126 УК РБ); 3) геноцид (ст. 127 УК РБ); 4) преступления против безопасности человечества (ст. 128 УК РБ); 5) производство, накопление либо распространение запрещенных средств ведения войны (ст. 129 УК РБ); 6) экоцид (ст. 131 УК РБ); 7) применение оружия массового поражения (ст. 134 УК РБ); 8) нарушение законов и обычаев войны (ст. 135 УК РБ); 9) преступное нарушение норм международного гуманитарного права во время вооруженных конфликтов (136 УК РБ); 10) бездействие либо отдание преступного приказа во время вооруженного конфликта (ст. 137 УК РБ).

Правоприменительная практика Республики Беларусь характеризуется экономией репрессий не только при назначении наказаний, связанных с лишением свободы, но и других видов наказаний, а также иных мер уголовной ответственности. Поэтому при рассмотрении уголовных дел о совершенных преступлениях, не представляющих большой общественной опасности, при наличии условий, предусмотренных ст. 86 УК Республики Беларусь, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности и привлечено к административной ответственности.

Такими условиями являются: 1) лицо совершило преступление впервые; 2) совершенное преступление относится к категории не представляющих большой общественной опасности; 3) лицо возместило причиненный ущерб либо иным образом загладило нанесенный преступлением вред; 4) характеристика личности и степень опасности совершенного лицом деяния таковы, что позволяют признать возможность исправления лица без применения наказания или иных мер уголовной ответственности.

При наличии всех перечисленных условий лицо может быть освобождено от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности. Помимо экономии репрессий в данной ситуации прогнозируется, что цели уголовного наказания будут достигнуты мерами административной ответственности.

Однако, учитывая, что лицо совершило преступление, в законе предусмотрены самые строгие меры административного взыскания, а именно: 1) штраф в пределах от пяти до 30 базовых величин; 2) исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием 20% из заработка; 3) административный арест на срок до 15 суток.

В законе (ст. 86 УК РБ) запрещается применять данный вид освобождения от уголовной ответственности к лицам, совершившим преступления, содержащие в диспозициях административную преюдицию.

В ст. 87 УК Республики Беларусь предусматривается освобождение от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, либо менее тяжкое преступление, если будет признано, что совершенное им деяние потеряло характер общественной опасности. Утрата характера общественной опасности деяния может быть связана с какими-либо исключительными обстоятельствами, которые нарушают сложившиеся закономерности социально-экономической жизни, например, превышение мер крайней необходимости во время стихийного бедствия (наводнение, землетрясение, ураганные ветры). В юридической литературе указывается, что такие обстоятельства могут иметь различные масштабы: они могут охватывать государство (например, войны, военные конфликты), какой-либо регион (засуха, распространение ящура, так называемого, «птичьего гриппа» в какой-либо местности) и могут быть связаны с жизнью и деятельностью конкретного человека.

Вопрос об утрате деянием общественной опасности оценочный и решается усмотрением суда.

В соответствии со ст. 63 УК Республики Беларусь деятельное раскаяние является обстоятельством, смягчающим ответственность. Такая позиция уголовного закона способствует ограничению или снижению преступных последствий и стимулирует постпреступное правопослушное поведение, а также способствует успешной работе правоохранительных органов. Более того, при соблюдении условий, указанных в ст. 88 УК Республики Беларусь, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности при деятельном раскаянии. К условиям в ст. 88 УК Республики Беларусь относятся такие, которые характеризуют невысокую степень тяжести совершенного преступления и предполагают строго определенные действия, которые должно совершить лицо. В данной статье названы следующие условия: 1) лицо совершило преступление впервые; 2) совершенное преступление относится к категории, не представляющих большой общественной опасности; 3) лицо после совершения преступления добровольно явилось с повинной, активно способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или иным способом загладило причиненный вред.

При этом следует учитывать, что применение данного освобождения от уголовной ответственности возможно, но не обязательно во всех случаях (надо полагать, учитывается характеристика личности и иные обстоятельства совершенного деяния).

Специальный вид освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием предусмотрен ст. 88 — 1 УК Республики Беларусь. В данной статье условия освобождения от уголовной ответственности существенно отличаются от предусмотренных ст. 88 УК Республики Беларусь.

К таким условиям относятся: 1) совершенное лицом преступление повлекло причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам; 2) совершенное преступление не сопряжено с посягательством на жизнь или здоровье человека; 3) лицо добровольно возместило причиненный ущерб (вред); 4) лицо выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные законодательством.

Кроме того, в Особенной части УК Республики Беларусь предусмотрены конкретные условия освобождения от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием. Например, согласно примечанию к ст. 287 УК Республики Беларусь лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уголовной ответственности. Согласно примечанию к ст. 289 УК лицо, участвовавшее в подготовке терроризма, освобождается от ответственности, если оно своевременным предупреждением государственных органов или иным образом предотвратило акт терроризма. Такие же условия освобождения лица, финансировавшего террористическую деятельность. Согласно примечанию к ст. 291 УК Республики Беларусь лицо, добровольно или по требованию власти освободившее заложника, освобождается от уголовной ответственности. Освобождаются от уголовной ответственности и лица, добровольно сдавшие огнестрельное оружие, газовое, пневматическое или метательное оружие (кроме случаев сбыта указанного оружия) и др.

Правоприменительной практике известно много случаев совершения преступлений на основе неприязненных межличностных отношений, в силу психологической «несовместимости», на так называемой бытовой почве. Подавляющее большинство таких преступлений относится к категории не представляющих большой общественной опасности. С целью разрешения такой категории дел учитывается опыт «мировых судей». В действующем УК Республики Беларусь предусмотрены следующие меры по разрешению преступлений межличностного характера: 1) привлечение к уголовной ответственности по требованию потерпевшего (в ст. 33 УК РБ дан перечень 29 таких преступлений); 2) возможность освобождения лица от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим. В ст. 89 УК Республики Беларусь указано два условия освобождения от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим: 1) совершенное лицом преступление относится к категории, не представляющих большой общественной опасности; 2) примирение с потерпевшим.

Законодатель не входит в обсуждение мотивов примирения (заглажен причиненный ущерб, вред, принесено извинение и т. д.). Исходя из смысла ст. 89 УК Республики Беларусь преступление не носит публичный характер.

Помимо экономии репрессий применение ст. 89 УК Республики Беларусь способствует улучшению межличностных отношений, исключающих дальнейшее углубление противоречий в межличностных отношениях,

Акт амнистии принимается Национальным собранием Республики Беларусь и подписывается Президентом Республики Беларусь. Как показывает сложившаяся практика принятия актов амнистии, в предыдущие годы они принимались в связи с важнейшими событиями или исторически славными датами государства, народа.

Акт амнистии применяется в отношении неопределенного круга лиц. Обычно в нем предусматривается освобождение не только от уголовной ответственности, но и от наказания (полностью или частично) определенных категорий лиц: в зависимости от характера и степени тяжести совершенного преступления; степени возмещения причиненного преступлением ущерба (вреда), возраста (несовершеннолетние, престарелые), пола (женщины, мужчины, имеющие детей, иных иждивенцев), наличия заслуг перед государством и др.

Согласно акту амнистии освобождаются от ответственности лица, совершившие преступления до даты издания акта амнистии, в отношении которых уголовные дела не возбуждены, а также по возбужденным делам, находящимся на стадии предварительного расследования, направленные в суд, но по ним еще не вынесен приговор.

По своей правовой природе акт амнистии является милостью (прощением) лицу, совершившему преступление, а также предоставление такому лицу возможности в будущем оправдать доверие государства правопослушным поведением. При этом, естественно, цели ответственности не достигаются, но дается возможность лицу самовоспитанием и самоконтролем исправиться.

В случаях, когда цель наказания (исправление) достигнута ранее, чем оно будет исполнено полностью, либо возникают обстоятельства, которые свидетельствуют о нецелесообразности дальнейшего отбывания осужденным наказания, в УК Республики Беларусь предусматриваются основания для освобождения от наказания:

1.  в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора (если не приведен в исполнение — 1; 2; 5; 10; 15 лет, и если течение срока не прервано или не приостановлено);
2.  условно — досрочное освобождение от наказания (по отбытии: половины срока наказания — за преступления, не представляющие большой, общественной опасности и менее тяжкие; двух третей — за тяжкие преступления или если лицо ранее осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление; трех четвертых — за особо тяжкие преступления и если ранее применялось условно — досрочное освобождение); к инвалидам, женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет сроки сокращены до одной третей, половины, двух третей;
3.  замена неотбытой части наказания более мягким (после отбытия: одной третей — за преступления, не представляющие большой общественной опасности или менее тяжкие; половины — за тяжкие преступления или ранее судимым к лишению свободы за умышленные преступления; двух третей — за особо тяжкие преступления или ранее условно — досрочно освобожденным);
4.  освобождение от наказания или замена наказания более мягким по болезни (болезнь препятствует отбыванию наказания) или психическому заболеванию (могут назначаться принудительные меры безопасности и лечения), признанным негодным к военной службе военнослужащим (отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части и осужденным к ограничению по военной службе);
5.  отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 3 лет, кроме осужденных свыше 5 лет за тяжкие и особо тяжкие преступления. Однако в этих случаях суд может отсрочить отбывание наказания на время освобождения от работы по беременности, родам и уходом за ребенком. По достижению ребенком 3 лет наказание исполняется или заменяется более мягким;
6.  вследствие чрезвычайных обстоятельств (осужденный за преступление, не представляющее большой общественной опасности, освобождается при смерти, тяжелой болезни единственного трудоспособного родственника, пожаре и др.);
7.  по амнистии (законом Национального собрания Республики Беларусь в отношении индивидуально — неопределенного круга лиц или деяний) возможно полностью или частично, может быть заменено более мягким наказанием;
8.  в связи с помилованием (Президентом Республики Беларусь освобождается полностью или частично от наказания конкретное лицо, или условно, или заменяется более мягким наказанием, или снимается судимость).

Согласно традиции правоприменительной практики, духу и смыслу уголовного и уголовно — процессуального закона приговор, принятый судом по конкретному уголовному делу, подлежит исполнению, что предполагает принцип неотвратимости ответственности. Однако в социальных условиях жизни возникают ситуации, когда исполнение обвинительного приговора, постановленного судом, по ряду причин не целесообразно. Такая ситуация предусмотрена ст. 84 УК Республики Беларусь. В ней предусмотрено, что если обвинительный приговор длительное время не был исполнен (стихийное бедствие, война и др.), а лицо в течение этого времени его не прерывало (лицо не совершило нового умышленного преступления) и не приостанавливало (не скрывалось), его исполнение становится нецелесообразным. В УК Республики Беларусь установлены следующие сроки, когда исполнение приговора нецелесообразно:

•  1 год — при осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы и направлением в дисциплинарную воинскую часть;
•  2 года — при осуждении к аресту или лишению свободы на срок не свыше 2 лет;
•  5 лет — при осуждении к лишению свободы на срок не свыше 5 лет;
•  10 лет — при осуждении к лишению свободы не свыше 10 лет;
•  15 лет — при назначении более строгого наказания, чем 10 лет, кроме смертной казни и пожизненного заключения.

Судом разрешается вопрос по приговорам, в которых назначено пожизненное заключение или смертная казнь. Если суд решит не применять срок давности, то смертная казнь и пожизненное заключение не могут быть исполнены. Таким лицам назначается лишение свободы. Не учитывается срок давности при совершении преступлений против мира, безопасности человечества и военных преступлений (геноцид, экоцид и др., предусмотренных стст. 122, 126—129, 131,134—137 УК РБ).

Течение сроков давности приостанавливается, если осужденный уклоняется от отбывания наказания. Однако, если истекло 15 лет, то приговор не приводится к исполнению, если он не был прерван.

Прерывается течение сроков давности совершением осужденным нового умышленного преступления. Исчисление сроков давности в этом случае начинается заново со дня совершения нового умышленного преступления.

В процессе исполнения наказания, назначенного приговором суда, нередко цели ответственности и наказания достигаются ранее полного отбытия наказания. В связи с этим. ст. 90 УК Республики Беларусь предусматривается возможность пересмотра приговора в процессе исполнения, и лицо примерным поведением, доказывающим его исправление, может быть условно досрочно освобождено от наказания при соблюдении определенных условий. Основанием применения этого вида освобождения от наказания является «примерное поведение, доказывающее исправление лица». Условием же условно — досрочного освобождения от наказания является фактическое отбытие осужденным установленной в ст. 90 УК Республики Беларусь части срока наказания. Предусмотрены следующие сроки: 1) не менее половины срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление; 2) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление; 3) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.

В законе предусмотрены сокращенные сроки для применения условно-досрочного освобождения от наказания некоторым категориям осужденных. Сокращенные сроки могут быть применены: к инвалидам (независимо от группы), женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, а также мужчинам, достигшим возраста 60 лет, и женщинам, достигшим возраста 55 лет. Для названных лиц устанавливаются следующие сроки: 1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление; 2) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление; 3) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно-досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему преступление в течение неотбытой части наказания.

Условно — досрочное освобождение от наказания может быть применено к лицам, отбывающим наказание в виде: 1) лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 2) исправительных работ; 3) ограничения по военной службе; 4) ареста; 5) ограничения свободы; 6) направления в дисциплинарную воинскую часть; 7) лишения свободы. При этом в отношении лишения свободы предусмотрен минимальный срок (шесть месяцев), обязательный для отбытия.

Применяя условно-досрочное освобождение от наказания, суд с учетом обстоятельств совершенного ранее преступления и с учетом личности освобождаемого осужденного может возложить на него обязанности (лицо находится под профилактическим наблюдением и в связи с этим обязано предварительно уведомлять орган внутренних дел об изменении места жительства, о выезде по личным делам в другую местность на срок более одного месяца, являться в указанный орган по его вызову и при необходимости давать пояснения относительно своего поведения и образа жизни). Возложенные обязанности должны выполняться в течение оставшейся неотбытой части наказания. Если в этот период условно-досрочно освобожденный не выполняет возложенные на него обязанности, несмотря на официальное предупреждение, либо неоднократно нарушил общественный порядок, за что к нему дважды были применены меры административного взыскання, то в отношении такого лица по представлению органа, осуществляющего контроль за поведением этого лица, суд может отменить условно-досрочное освобождение. Это означает, что лицо будет исполнять оставшийся срок наказания.

Если же в указанный период лицо совершит умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, суд назначает ему наказание по правилам совокупности преступлений (применяя принцип полного или частичного сложения).

Некоторые авторы называют этот вид освобождения от уголовного наказания стимулирующим фактором исправления осужденных.

В связи с изменением социально-экономических условий государства, более рационального использования осужденных, которые твердо стали на путь исправления, а также с учетом изменения семейно-бытовых обстоятельств осужденных, в ст. 91 УК Республики Беларусь предусматривается возможность замены неотбытой части наказания более мягким. Основанием такой замены является убеждение суда, что лицо твердо стало на путь исправления (об этом свидетельствует поведение лица в момент отбывания наказания). Заменяться более мягким наказанием могут следующие виды наказаний: исправительные работы, ограничение по военной службе, арест, ограничение свободы, направление в дисциплинарную воинскую часть, лишение свободы.

Помимо основания замены неотбытой части наказания более мягким — лицо твердо встало на путь исправления — предусмотрено условие — фактическое отбытие осужденным части срока наказания. В законе предусмотрены следующие сроки фактического отбытия наказания: 1) не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление; 2) не менее половины срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление, а также, если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление; 3) не менее двух третей срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также наказания, назначенного лицу, ранее условно — досрочно освобождавшемуся от наказания и совершившему новое преступление в течение неотбытой части наказания.

Порядок замены следующий: при замене срока неотбытой части наказания более мягким видом наказания, во-первых, в пределах сроков более мягкого вида наказания, а во-вторых, заменяемый срок более мягкого наказания по времени не должен превышать срок неотбытого наказания. При замене неотбытой части наказания более мягким наказанием одному дню замены наказания соответствует один день более мягкого наказания (например, при замене лишения свободы исправительными работами приравнивается день ко дню, но если осталось лицу отбыть три года лишения свободы, то при замене их исправительными работами срок последних не должен превышать два года. Если же более мягким наказанием назначаются общественные работы, то семи дням заменяемого наказания соответствует 12 часов общественных работ). При замене неотбытой части наказания более мягким наказанием осужденный может быть освобожден от дополнительного наказания.

К одному и тому же осужденному может применена вначале замена наказания более мягким (ибо при этом предусматриваются более краткие сроки, чем при условно-досрочном освобождении), а позже и условно-досрочное освобождение от наказания.

Если же лицо, которому заменена неотбытая часть наказания более мягким видом наказания в период его отбывания совершит новое умышленное преступление или неосторожное преступление, за которое он осуждается к лишению свободы, то суд назначает ему наказание по правилам совокупности приговоров, т.е. осуществляется полное или частичное сложение сроков (неотбытого и назначенного за вновь совершенное преступление).

В ст. 92 УК Республики Беларусь предусматриваются основания и порядок освобождения осужденных от отбывания наказания по болезни, а также замены наказания более мягким для заболевших некоторыми видами хронических болезней. Так, если лицо после вынесения обвинительного приговора (оно могло отбыть часть срока назначенного наказания или практически не отбыть) заболело психической болезнью, лишающей его возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими (признается невменяемым), то оно освобождается судом от отбывания наказания. При необходимости суд может назначить такому лицу принудительные меры безопасности и лечения. После выздоровления такие лица продолжают отбывать назначенное судом наказание за совершенное преступление, естественно, если не истекли сроки давности исполнения обвинительного приговора. При этом срок нахождения лица на лечении засчитывается ему в срок исполнения наказания. В случаях, если лицо после вынесения обвинительного приговора и во время его исполнения заболело иной (не психической) тяжелой болезнью (например, туберкулезом, случился инфаркт, инсульт и др.), которая препятствует отбыванию наказания, назначенного приговором суда, то суд может освободить такое лицо от отбывания наказания. При этом учитывается тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, характер заболевания и другие обстоятельства (например, прогноз течения болезни). Если же суд с учетом вышеперечисленных обстоятельств придет к убеждению, что освобождение по болезни от отбывания наказания конкретного лица нецелесообразно, то он может такому лиц заменить назначенное наказание более мягким видом наказания.

Военнослужащие, осужденные к ограничению по военной службе или направлению в дисциплинарную воинскую часть, в случае их заболевания, делающего их негодными к военной службе, как правило, освобождаются судом от наказания или дальнейшего отбывания назначенного наказания и демобилизуется. Суд в этом случае с учетом характера совершенного преступления, личности осужденного, состояния его здоровья может заменить неотбытое наказание более мягким.

Общество и государство всегда проявляло и проявляет заботу о женщине — матери и ребенке. Проявление такой заботы в пределах возможного к женщине — матери, совершившей преступление, находит отражение в ст. 93 УК. Республики Беларусь Согласно требованиям этой нормы беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до 3 лет, если они совершили тяжкое или особо тяжкое преступление и осуждены к лишению свободы на срок свыше 5 лет, они отбывают наказание в местах лишения свободы, где предусмотрены необходимые условия для кормления и ухода за ребенком.

Во всех остальных случаях, т. е. при совершении беременными женщинами и женщинами, имеющими детей до трех лет преступлений, не представляющих большой общественной опасности, и менее тяжких, за которые они осуждаются к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, суд вправе на основании ст. 93 УК Республики Беларусь отсрочить отбывание наказания в пределах срока, на который женщина может быть освобождена от работы в связи с беременностью, родами и до достижения ребенком 3-летнего возраста (на основании действующего в данный момент в государстве законодательства). При этом суд может принять решение об отсрочке отбывания наказания по изложенным обстоятельствам в момент вынесения приговора, а также и в случаях, когда в момент отбывания наказания наступила беременность. Прежде чем применить отсрочку наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей до трех лет, суд выясняет имеет ли осужденная семью или родственников, давших согласие на совместное с ней проживание, или женщина сама имеет возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка. Учитывая изложенные обстоятельства, суд применяет отсрочку отбывания наказания или направляет беременную женщину или женщину, имеющую детей в возрасте до трех лет, отбывать наказание в местах лишения свободы, где предусмотрены минимальные условия для воспитания ребенка и ухода за ним.

После применения отсрочки по беременности, если у женщины случилось прерывание беременности или родился мертвый ребенок, женщина направляется отбывать наказание, назначенное приговором суда.

За осужденными женщинами, в отношении которых отбывание наказания отсрочено по изложенным основаниям, осуществляется контроль и в необходимых случаях оказывается им помощь.

Если осужденная в период отсрочки отбывания наказания отказалась от ребенка или передала его в детский дом, скрылась с места проживания или продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним, несмотря на письменное предупреждение органа, осуществляющего контроль за ее поведением, суд может (и как правило это делает) направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором.

После достижения ребенком трех лет и в случае смерти ребенка суд с учетом поведения осужденной может принять одно из следующих решений: 1) освободить ее от отбывания наказания; 2) заменить назначенное наказание более мягким; 3) направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором. В этом случае суд может полностью или частично зачесть в срок отбывания наказания время, в течение которого осужденная не отбывала наказание в связи с отсрочкой.

В судебной практике нередки случаи, когда в период отсрочки осужденная рожает второго ребенка и ей отсрочка продляется до достижения вторым ребенком 3 — летнего возраста. Иногда к этому времени истекают сроки давности исполнения приговора.

Если же в период отсрочки отбывания наказания осужденная вновь совершает умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое она осуждается к лишению свободы, суд назначает ей наказание по совокупности приговоров (т. е. применяет принцип полного или частичного сложения наказаний).

В отличие от освобождения от уголовной ответственности в силу утраты деянием общественной опасности (ст. 87 УК РБ), где внешние факторы, обстоятельства как бы в некоторой мере нейтрализуют, ослабляют или устраняют общественную опасность деяния, в ст. 94 УК Республики Беларусь, в которой предусмотрено освобождение от наказания вследствие чрезвычайных обстоятельств, деяние не утрачивает общественной опасности, она не уменьшается, а в силу исключительного гуманизма уголовного закона суд от имени государства учитывает тяжелое положение лица, совершившего преступление, и таким образом как бы совершает акт милосердия.

В ст. 94 УК Республики Беларусь закреплены три условия освобождения от наказания: 1) лицо совершило преступление, не представляющее большой общественной опасности; 2) наличие чрезвычайных обстоятельств, которые существенно усложняют, ухудшают, ставят в тяжелое положение как лицо, совершившее преступление, так и его семью (в законе дан примерный перечень таких обстоятельств: пожар, стихийное бедствие (лишившее жилища, имущества), тяжелая болезнь или смерть единственного трудоспособного члена семьи и другие чрезвычайные обстоятельства); 3) эти обстоятельства и их наличествующие или прогнозируемые последствия способны повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи.

При этом освобождение от наказания лица, совершившего преступление, не представляющее большой общественной опасности, вследствие чрезвычайных обстоятельств является правом суда, а не его обязанностью. Следовательно, при принятии решения суд учитывает и другие обстоятельства дела и личность виновного. Такие обстоятельства могут быть в наличии при судебном рассмотрении уголовного дела о конкретном лице, а также они могут возникнуть в момент отбывания наказания.

Акт амнистии принимается Национальным собранием Республики Беларусь и подписывается Президентом Республики Беларусь. Он принимается, обычно, в связи с важными событиями государства или приурочивается к славным датам истории государства. В акте амнистии предусматривается совместно освобождение от ответственности и наказания. Он принимается в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц. Согласно акту амнистии лицо (а точнее, категории лиц) может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного, либо освобождено от наказания условно, либо лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, либо ему может быть снята судимость.

При этом, если лицо, условно освобожденное актом амнистии от наказания, в период неотбытого срока совершит умышленное преступление, а равно преступление по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, то суд назначает ему наказание по совокупности преступлений (т.е. будет применен принцип полного или частичного сложения наказаний).

Акт помилования принимается Президентом Республики Беларусь в отношении индивидуально — определенного лица. На основании акта о помиловании лицо, которое осуждено за преступление, может быть полностью или частично освобождено от наказания как основного, так и дополнительного, либо освобождено от наказания условно, либо такому лицу неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким наказанием, либо ему может быть снята судимость.

Если актом о помиловании лицо было условно освобождено от наказания и если оно в течение неотбытого срока совершит умышленное преступление или преступление по неосторожности, за которое оно осуждается к лишению свободы, то суд назначает лицу наказание по правилам совокупности преступлений, т.е. применяет принцип полного или частичного сложения наказаний неотбытой части и наказания за вновь совершенное преступление.

Чаще всего к Президенту Республики Беларусь за осуществлением помилования обращаются осужденные в связи с болезнью родителей, супруга (супруги), детей, тяжелого материального положения семьи и др.

Тема 3.6 Погашение и снятие судимости

Описание

Судимость как правовое последствие в отношении лица, осужденного к уголовному наказанию, виновного в совершении преступления, связана с правоограничениями после отбытия основного и дополнительного наказаний. Она автоматически погашается или снимается судом, следующих случаях:

•  после исполнения наказания — за преступления, совершенные по неосторожности (основного и дополнительного);
•  через 1 год после исполнения основного и дополнительного наказания — за умышленные преступления, не представляющие большой общественной опасности;
•  через 2 года после исполнения основного и дополнительного наказаний — за умышленное совершение менее тяжкие преступления;
•  через 5 лет после исполнения основного и дополнительного наказаний — за тяжкие преступления;
•  через 8 лет после исполнения основного и дополнительного наказаний — за особо тяжкие преступления.

Судимость также может быть снята в отношении иных мер уголовно-правового воздействия, например: по истечении испытательного срока; в отношении осужденного с условным неприменением наказания; в отношении осужденного с отсрочкой исполнения наказания — после окончания срока отсрочки (1—2 года) и решения суда об освобождении осужденного от наказания; в отношении осужденного без назначения наказания — по истечении одного года, если лицо совершило преступление, не представляющее большой общественной опасности, и 2 года — если лицо совершило менее тяжкое преступление; в отношении осужденной женщины, которая была освобождена от наказания в связи с беременностью, или имеющей детей до 3-летнего возраста и если после достижения ребенком трех лет или его смерти суд освободит ее от отбывания наказания; в отношении осужденных за деяние, преступность которого устранена новым законом, — с момента вступления нового закона в силу.

Если же приговор не был приведен в исполнение вообще, но судимость погашена по истечение сроков давности исполнения обвинительного приговора,

Если же лицо, осужденное за неосторожное преступление, было условно досрочно освобождено от наказания или наказание было заменено более мягким, судимость погашается соответственно после истечения срока неотбытой части наказания или отбытия более мягкого наказания.

В отношении лиц, осужденных за умышленные преступления при условии, что к ним было применено условно-досрочное освобождение от наказания или наказание было заменено более мягким, им сроки судимости исчисляются соответственно со дня истечения неотбытой части наказания или отбытия более мягкого вида наказания, и продолжается состояние судимости в зависимости от категории преступления, за которое они были осуждены (1, 2, 5, 8 лет соответственно). Таким же образом исчисляются сроки судимости в отношения лиц, осужденных за умышленные преступления и освобожденных потом от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью (у них срок судимости начинает исчисляться со дня принятия судом решения об освобождении от отбывания наказания). Такой же порядок исчисления сроков судимости для военнослужащих, осужденных к отбыванию наказания в виде ограничения по военной службе или в виде направления в дисциплинарную воинскую часть и потом освобожденных от наказания в связи с заболеванием, делающим осужденного негодным к военной службе, т. е. со дня принятия решения судом об освобождении от отбывания наказания и продолжается в зависимости от категории преступления, за которое лицо было осуждено,

В случаях, если лицо было осуждено за неосторожное преступление и потом освобождено от отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью, то такое лицо считается не имеющим судимости со дня принятия решения судом об освобождении от отбывания наказания.

Если лицо, отбывающее наказание за совершенное умышленное преступление, до истечения срока судимости совершит новое умышленное преступление, течение срока, погашающего судимость прерывается. В этом случае срок судимости за предыдущее преступление начинает течь заново после отбытия наказания (основного и дополнительного) за новое преступление. Иными словами, лицо будет считаться судимым одновременно за оба преступления в течение срока, определяемого за более тяжкое преступление (если новое преступление также было умышленным)

Таким образом, судимость является продолжением ответственности в иной, наиболее мягкой, форме.

Судимость не погашается лицам, допустившим особо опасный рецидив, им она снимается.

Судимость снимается по истечении:

1.  не менее половины срока до ее погашения, если доказана законопослушность лица;
2.  5 лет лицам, допустившим особо опасный рецидив, если они доказали, что являются законопослушными гражданами;
3.  8 лет этим же лицам, судимым за особо тяжкие преступления, если они доказали, что являются законопослушными гражданами.

В случае погашения или снятия судимости правовые последствия ответственности аннулируются.

Тема 3.7 Принудительные меры безопасности и лечения

Описание

Принудительные меры безопасности и лечения могут назначаться судом в отношении лиц, страдающих психическим расстройством (заболеванием), совершивших общественно опасные деяния, с целью предупреждения со стороны этих лиц совершения новых общественно опасных деяний, а также с целью охраны (нередко от самих себя) и лечения признанных невменяемыми лиц.

С целью лечения и создания условий для достижения целей наказания в отношении лиц, признанных уменьшено вменяемыми, суд может также назначить принудительные меры безопасности и лечения наряду с наказанием за совершенные преступления.

Принудительные меры безопасности и лечения могут быть назначены судом наряду с наказанием за совершенные преступления лицам, страдающим хроническим алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией с целью лечения и достижения целей ответственности.

Изменение и прекращение принудительных мер безопасности и лечения производится судом по представлению (заключению) медицинской комиссии.

Меры безопасности и лечения в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, совершившими общественно — опасные деяния, следующие:

1.  принудительное амбулаторное наблюдение и лечение может быть назначено судом в отношении лица, страдающего психическим расстройством (заболеванием), которое по состоянию здоровья не нуждается в помещении в психиатрическую больницу;
2.  принудительное лечение с обычным наблюдением в психиатрической больнице (отделении) назначаются судом в отношении лица, страдающего психическим расстройством (заболеванием), которое по состоянию здоровья и характеру совершенного общественно опасного деяния нуждаются в больничном содержании и лечении в принудительном порядке;
3.  принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) с усиленным наблюдением назначается судом в отношении лица, страдающего психическим расстройством (заболеванием), совершившего общественно опасное деяние, не связанное с посягательством на жизнь и здоровье граждан, и по психическому состоянию не представляющего угрозы для окружающих, но нуждающегося в больничном содержании и лечении в условиях усиленного наблюдения;
4.  принудительное лечение в психиатрической больнице (отделении) со строгим наблюдением назначается судом психически больным, которые по психическому состоянию и характеру совершенного общественно опасного деяния представляют особую опасность для общества и нуждаются в больничном содержании и лечении в условиях строгого наблюдения.

Все лица, страдающие психическими расстройствами (заболеваниями), находящиеся на принудительном лечении не реже одного раза в 6 месяцев подвергаются освидетельствованию комиссией врачей — психиатров. На основании их заключения суд принимает решение об изменении или прекращении применения принудительных мер безопасности и лечения.

Ограниченно — вменяемые отбывают наказание и принудительно лечатся, в равной мере как и лица, страдающие хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией. При этом, если такие лица осуждены к наказанию в виде ареста, лишения свободы или пожизненного заключения, то принудительное их лечение осуществляется по месту отбывания наказания, а если к иным видам наказания или к нему применены иные виды уголовной ответственности, то принудительное наблюдение и лечение осуществляется амбулаторно по месту жительства. Принудительное лечение в этом случае прекращается судом на основании заключения медицинской комиссии.

Назначение, изменение и прекращение принудительных мер безопасности и лечения осуществляется судом на основании заключения комиссии врачей — психиатров, а лиц, страдающих хроническим алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, — судом по заключению медицинской комиссии. Если лицо, находившееся в психиатрической больнице (отделении) по решению суда, после выздоровления по закону подлежит осуждению, или продолжению отбытия наказания, или привлечению к уголовной ответственности, то срок нахождения на лечении приравнивается к лишению свободы день за день.

Тема 3.8 Особенности уголовной ответственности лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет

Описание

К несовершеннолетним из 11 видов основных наказаний, перечисленных в УК Республики Беларусь, применяется только 7. Кроме того, сокращены сроки наказания, а в некоторых случаях улучшены условия исполнения наказаний. К несовершеннолетним применяются следующие виды наказаний:

1.  общественные работы: назначаются с 16 лет от 30 до 180 часов, продолжительность этих работ не более 3 часов в день и не более 3 дней в неделю;
2.  штраф: назначается несовершеннолетним при наличии заработка или имущества в размере не более 20 базовых величин, а за корыстные преступления — не более 100 базовых величин;
3.  лишение права заниматься определенной деятельностью: назначается по достижении 16 лет на срок от 1 до 3 лет;
4.  исправительные работы: назначаются по достижении 16 лет на срок от 2 месяцев до 1 года с удержанием от 5 до 15% заработка в доход государства;
5.  арест: назначается лицу, совершившему преступление в возрасте до 18 лет на срок от 1 до 3 месяцев;
6.  ограничение свободы назначается лицу, совершившему преступление в несовершеннолетнем возрасте, если ко дню постановления приговора ему исполнилось 18 лет, сроком от 6 месяцев до 3 лет. Если к моменту вынесения приговора лицо не достигло 18 лет, то ограничение свободы назначается без направления в исправительное учреждение открытого типа, а если достигло 18 лет, то возможно с направлением или без направления в названное учреждение;
7.  лишение свободы: применяется со следующими ограничениями срок лишения свободы и не может превышать: 1) за менее тяжкое преступление — 3 лет; 2) за тяжкое преступление — 7 лет; 3) за особо тяжкое преступление — 10 лет; 4) за особо тяжкое преступление, сопряженное с умышленным посягательством на жизнь человека — 15 лет.

Несовершеннолетние отбывают наказание в воспитательной колонии. Если же ко дню постановления приговора лицу исполнилось 18 лет, то назначается отбывание лишения свободы в исправительной колонии в условиях общего режима.

При назначении наказания по совокупности преступлений, если хотя бы одно преступление относится к тяжким или особо тяжким, лицам с 14 до 16 лет в виде лишения свободы оно не может превышать 12 лет, а лицам от 16 до 18 лет, если хоть одно из совокупности относится к тяжким или особо тяжким, — 15 лет, а если лицо до 18 лет совершило несколько преступлений, из которых хотя бы одно особо тяжкое, сопряженное с посягательством на жизнь человека, — 17 лет. При совокупности приговоров этим же лицам и при этих же преступлениях — не более 20 лет.

Несовершеннолетним, совершившим преступления, не представляющие большой общественной опасности, или совершившим впервые менее тяжкое преступление, с учетом перспектив воспитания суд может назначить принудительные меры воспитательного характера: 1) предостережение; 2) обязанность принести извине-ние потерпевшему; 3) обязанность возместить своими средствами или трудом причиненный ущерб (если лицо достигло 15 лет и имеет самостоятельный заработок, а размер ущерба не превышает его среднемесячного заработка); 4) ограничение свободы проведения досуга на срок от одного до шести месяцев (пребывание дома, обязанность являться для регистрации и т. п.). В вышеперечисленных случаях за несовершеннолетними осуществляется профилакти-ческое наблюдение, при необходимости эти органы оказывают помощь и содействие.

Самым строгим видом принудительных мер воспитательного характера является помещение в специальное учебно-воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение на срок до 2 — лет или до достижения 18 лет.

В этих учреждениях организуется продолжение обучения, приобретение специальности. Суд вправе при исправлении несовершеннолетнего досрочно освободить его от исполнения принудительных мер воспитательного характера. Освобождение осужденного из специального учебно-воспитательного или лечебно-воспитательного учреждения досрочно осуществляется судом не только при исправлении несовершеннолетнего, но и в случаях возникновения обстоятельств, препятствующих нахождению осужденного в этих учреждениях. В случаях же злостного уклонения несовершеннолетнего в течение срока судимости (он составляет шести месяцев, если было совершено преступление, не представляющее большой общественной опасности, один год — если было совершено менее тяжкое преступление, а если лицо находилось в специальном учебно-воспитательном или лечебно-воспитательном учреждении, то после освобождения из этих учреждений судимость погашается) от исполнения принудительной меры воспитательного характера суд по представлению органа, ведающего исполнением этого вида, может заменить назначенную меру на более строгую.

Как показывает сложившаяся в Республике Беларусь судебная практика, к несовершеннолетним вместо наказаний широко применяются принудительные меры воспитательного характера. Естественно, суд при этом учитывает обстоятельства, характер, тяжесть совершенного несовершеннолетним преступления и его личность, особенно податливость воспитательным мерам.

По своему содержанию принудительные меры воспитательного характера можно отнести к иным мерам уголовной ответственности, ибо по своей сути они являются более адаптированными применительно к несовершеннолетним, чем иные меры уголовной ответственности. Основания назначения принудительных мер воспитательного характера, порядок их исполнения изложен в ст. 117 УК Республики Беларусь.

Лицо, впервые совершившее преступление в возрасте до 18 лет, не представляющее большой общественной опасности, может быть передано под наблюдение родителей (лиц, их заменяющих) при внесении ими залога от 10 до 50 базовых величин. Если в течение года будет совершено новое умышленное преступление — залог поступает в доход государства.

При условно-досрочном освобождение от наказания сроки по сравнению с достигшими 18 лет сокращены, т. е. они установлены: одна треть срока, назначенного за преступления, не представляющие большой общественной опасности, и менее тяжкие; половина — за тяжкие; две третей — за особо тяжкие и ранее осуждавшихся к лишению свободы. При этом необходимыми условиями являются: примерное поведение, добросовестное отношении к труду, учебе, доказывающие исправление. Условно-досрочное освобождение может быть применено судом при осуждении к лишению права заниматься определенной деятельностью, исправительным работам, аресту, ограничению свободы, лишению свободы.

Применяя условно-досрочное освобождение от наказания, суд может возложить на отдельных лиц (родителей, родственников) с их согласия обязанности по наблюдению и проведению воспитательной работы с освобожденным в течение срока неотбытой части наказания.

Несовершеннолетним, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, твердо вставшим на путь исправления, осужденным к исправительным работам, аресту, ограничению свободы или лишению свободы, суд может указанные виды наказания заменить на более мягкие.

При замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания срок последнего не должен быть более продолжительным по сравнению с неотбытой частью. Пересчет ведется таким образом, что одному дню неотбытого срока соответствует один день срока более мягкого наказания. Если же заменяются общественные работы, то 7 дням срока наказания соответствует шесть часов общественных работ.

К лицу, которому неотбытытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, через определенное время на основании УК Республики Беларусь может быть применено условно досрочное освобождение.

Замена неотбытой части наказания более мягким после фактического отбытия (сроки сокращены):

1.  не менее четверти срока, назначенного судом за преступления, не представляющее большой общественной опасности или менее тяжкое преступление;
2.  не менее одной трети срока наказания, назначенного судом за тяжкое преступление;
3.  не менее половина срока наказания, назначенного судом за особо тяжкое преступление, а также если ранее лицо осуждалось к лишению свободы за умышленное преступление.

Погашение судимости (судимость считается погашенной по отбытии всех наказаний, кроме лишения свободы за умышленные преступления, осуждения без назначения наказания и принудительных мер воспитательного характера) при назначении принудительных мер воспитательного характера и осуждении без назначения наказания осуществляется по истечении: а) 6 месяцев — судимым за преступления, не представляющие большой общественной опасности; б) 1 года — судимым за менее тяжкие преступления.

Судимость осужденным к лишению свободы погашается по истечении: а) 6 месяцев за преступления, не представляющие большой общественной опасности; б) 1 года — за менее тяжкие преступления; в) 3 лет — за тяжкие преступления; г) 5 лет — за особо тяжкие преступления.

Возможно снятие судимости досрочно по истечении половины срока судимости.

Кроме того, при признании лица, допустившего опасный или особо опасный рецидив, судимости за преступления, совершенные до 18-летнего возраста, не учитываются.

В перспективе для несовершеннолетних лиц женского пола и лиц мужского пола с 14 до 16 лет сроки наказания будут сокращены и условия освобождения от наказания будут существенно смягчены, а следовательно и сроки судимости. Это обусловлено тенденцией всесторонней заботы о подрастающем поколении.

Тема 3.9 Общая характеристика уголовного права зарубежных государств

Описание

На становление современного зарубежного уголовного права значительное влияние оказали события первых буржуазных революций и учения философов Джона Локка (1632—1704), Шарля Луи Монтескье (1689—1755), Иммануила Канта (1724—1804), Георга Гегеля (1770—1831), Иогана Фихте (1762—1814), просветителя Чезаре Беккариа (1738—1794), юристов Уильяма Блэкстона (1733—1831), Ансельма Фейербаха (1775—1833).

Д. Локк специально не занимался вопросами уголовного права, однако в своем философском произведении «Два трактата о правлении» высказал ряд прогрессивных положений в области уголовного права. К числу основных позиций в области уголовного права он относит требование законности. К естественным правам человека Он относил свободу и равенство. Локк выдвигал требование о пропорциональности между тяжестью наказания и характером совершенного преступления. Впоследствии это положение было воспринято классической школой уголовного права. Дж. Локк теоретически обосновал основное требование уголовного права: nullum crimen sine lege (нет преступления, если об этом не говорится в законе).

Крупнейший английский юрист У. Блэкстон, восприняв гуманистические, просветительские идеи Дж. Локка, обосновал и развил учение о преступлении и других основных институтах уголовного права.

Просветительско-гуманистическое направление в уголовном праве возникло в XVIII веке. Видными представителями этого направления были Ш. Монтескье и Ч. Беккариа.

Ш. Монтескье сформулировал важный принцип уголовного права, состоящий в том, что уголовный закон должен карать не за образ мыслей, а за деяния, которые должны быть четко описаны в законе. Он отмечал, что слова, выражающие мысли, не образуют состава преступления: «Законы Китая осуждают на смерть всякого, кто провинится в неуважении к императору. Так как они не определяют, в чем состоит это неуважение, то любое действие может послужить предлогом того, чтобы лишить жизни какого угодно человека и перебить какое угодно семейство... Итак, если преступное оскорбление величества не определено точно, этого уже достаточно, чтобы правление выродилось в деспотизм.».

Ш. Монтескье ограничивал сферу применения уголовных законов, особенно в религиозных отношениях, высказывал мысль о неэффективности жестоких уголовных законов, утверждал, что наказание должно сопровождаться идеей труда.

По его мнению Ч. Беккариа наказания должны устанавливаться только законами, должны быть обязательными для всех и толкование их не может принадлежать суду, наказание должно быть соразмерно преступлению.

Большое влияние на развитие континентального уголовного права оказала французская революция XVIII века. В определенной системе общие принципы, которые были положены в основу нового уголовного права, были изложены в Декларации прав человека и гражданина 1789 года. Принцип равенства всех граждан перед уголовным законом, уголовно-правовое положение о том, что нет преступления, если об этом не сказано в законе, принцип запрещения обратной силы закона были положены в основу Уголовного кодекса Наполеона 1810 года, просуществовавшего во Франции до 1994 года.

Зарубежная наука уголовного права XIX века развивалась под влиянием так называемой «классической школы» уголовного права. Классическое направление в центр внимания ставило преступление. Оно рассматривало его как явление юридическое, как результат нарушения прав (А. Фейербах).

В 90-х годах XIX века появилось так называемое «социологическое направление» в уголовном праве, которое в отличие от классической школы оно рассматривало преступление как явление биологическое и опасность видело не в деянии, а в деятеле. Ведущими теоретиками этого направления являлись немецкий криминалист Ф. Лист, голландский В. Гамель и русский И. Я. Фойницкий.

Современное зарубежное уголовное законодательство представляет собой сложное явление. В уголовном законодательстве всех стран нашли отражение идеи как классической, так и социологической школы. На становление и развитие уголовного права оказали влияние национальные традиции и особенности исторического развития. Немецкий исследователь Ф. Бауэр отмечает, что «картина современного законодательства во многих странах запутана. Она часто напоминает церкви, начатые в романском стиле, продолженные в готическом и законченные в духе барокко; или ландшафт с глубоким разрезом, дающим возможность увидеть различные пласты геологического развития земли».

Различают две системы уголовного права: континентальную и англо-американскую.

Для континентальной системы права характерны три признака. Во-первых, основным источником уголовного права является закон в широком смысле этого слова. Во-вторых, в странах с континентальной системой права существует строгая иерархия расположения ее источников: высшей юридической силой обладает Конституция, затем следуют собственно законы, за ними — подзаконные акты. Третьей характерной чертой этой системы права является наличие в законодательстве кодифицированного уголовного права.

К континентальной системе уголовного права относится законодательство Франции, Германии, ряда европейских стран, некоторых развивающихся государств (как правило, бывших колоний Франции) и Японии.

В англо-американской системе источниками уголовного права являются статуты (парламентское законодательство) и судебные прецеденты. Принципы и основные положения англо-американской системы права представляет законодательство Великобритании, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии, а также ряда развивающихся стран Азии, Африки и Океании.

Судебная практика является наиболее древним источником уголовного права. В XIII веке суды различных уровней, рассматривая дела и вынося приговоры, создавали правила, которые впоследствии легли в основу уголовного права Англии. В настоящее время ряд вопросов Общей и Особенной частей уголовного права сформулирован в статутном праве.

К числу источников статутного уголовного права Англии наряду с законами относят также подзаконные акты.

Современное американское уголовное законодательство подразделяется на федеральное законодательство и законодательство штатов. Источниками федерального уголовного законодательства являются: Конституция США, акты Конгресса и подзаконные акты.

Определенную роль в регулировании уголовно — правовых отношений на федеральном уровне играют подзаконные акты, издаваемые Президентом США, министерствами и ведомствами федерального правительства. Подобного рода нормативные акты толкуют и детализируют нормы федеральных законов.

К основным источникам уголовного законодательства штатов следует отнести: Конституцию США, уголовные законы и подзаконные акты. Во всех 50 штатах США имеется своя оформленная в виде законодательного акта Конституция.

В системе права штатов Уголовный кодекс США чаще всего представлен в виде главы или раздела его Свода законов.

Наряду с уголовными законами федерации и штатов нормы общего права продолжают до сих пор оставаться одним из источников уголовного права США.

В уголовном законодательстве большинства стран дается определение преступления. Для характеристики преступления используются признаки противоправности и наказуемости. Крайне редко применяются три признака преступления: уголовная противоправность, виновность и наказуемость.

Так, в Уголовном кодексе Германии при характеристике преступления используются два признака: 1) преступлением являются противоправные деяния, за которые предусмотрено лишение свободы на срок не менее одного года или более строгое наказание; 2) проступками являются противоправные деяния, за которые предусмотрено лишение свободы на более короткий срок или наказание в виде штрафа.

США относится к тем странам, где к определению преступления относятся по-разному. Так, определение преступления в Федеральном законодательстве и уголовных кодексах отдельных штатов отсутствует вовсе. В большинстве вновь принятых уголовных кодексов штатов дается формальное определение преступления, которое включает в себя два признака: запрещенность деяния уголовным законом и наказуемость.

Существуют различные классификации уголовно наказуемых деяний. Как правило, основой квалификации выступает чисто формальный признак — установленный законом размер наказания. По Уголовному кодексу Германии, все преступные деяния подразделяются на две группы: преступления и проступки.

В Уголовном кодексе Франции 1992 года существует трехчленное деление преступных деяний: тяжкие преступления, уголовные деликты и проступки. К тяжким преступлениям отнесены деяния, которые наказываются лишением свободы на срок не менее 10 лет. К числу проступков относятся деяния, которые наказываются арестом до двух месяцев или штрафом на сумму до 10 000 франков.

В некоторых странах имеются более сложные системы классификации преступлений. Так, законодательство американских штатов подразделяет преступные деяния на две категории: фелонии и мисдиминоры. К фелониям относятся более тяжкие деяния, которые наказываются лишением свободы на срок свыше одного года, а к мисдиминорам — менее тяжкие преступления.

Уголовному праву большинства зарубежных стран неизвестно общее понятие состава преступления. Для привлечения лица к уголовной ответственности в соответствии с уголовно-правовой доктриной большинства стран требуется совокупность элементов, как правило, двух: объективного и субъективного. В странах с англоамериканской системой права для признания лица виновным должны быть установлены два элемента: объективный (физический) и субъективный (психический).

Уголовно-правовая доктрина США под материальным элементом понимает действие или бездействие, а также обстоятельства его совершения. В уголовно-правовой литературе материальный элемент определяют как добровольно совершенное противоправное деяние.

В странах с континентальной системой права уголовно-правовая доктрина имеет некоторые отличительные признаки. Французская уголовно-правовая теория опирается на два элемента, образующих правонарушения: легальный (формальный) и материальный. Легальный элемент означает, что уголовная ответственность наступает, если лицо совершает деяние, закрепленное уголовным законом. Материальный элемент характеризуется совершением незаконного действия (бездействия) и последствиями.

Основание ответственности по законодательству Германии включает два момента: неправду (Unreckt) и вину (Schvld). Неправда, в свою очередь, включает действие или бездействие, соответствие составу противоправного деяния. Под составом деяния понимается схема, мысленная обрисовка деяния в абстрактном понятии, описанном уголовно-правовой нормой. Конкретное действие соответствует составу, если оно совпадает с его абстрактным выражением, закрепленным в законе.

Существуют следующие теории вины:

1.  Психологическая, согласно которой вина — это психическое отношение лица к своему деянию и его результату;
2.  Нормативная, вина — проявление волеизъявления, вызывающего упрека со стороны общества. При таком подходе вина — это не только психическое отношение лица, но и оценка этого психического индивида судом от имени общества и государства.

Зарубежное уголовное право различает две формы вины: умысел и неосторожность. В странах с англосаксонской системой уголовного права существует примерно одинаковый подход в понимании содержания умысла и неосторожности. В уголовном праве этих стран имеются три основные формы виновности: намерение (этот вид вины приблизительно соответствует прямому умыслу в других уголовно — правовых системах), неосторожность (этот вид объединяет наше понимание косвенного умысла и легкомыслие) и небрежность.

В странах с континентальной системой уголовного права существует примерно единый подход в понимании содержания умысла и неосторожности. При этом зачастую в законе отсутствует определение умысла и неосторожности. Уголовно-правовая доктрина этих стран, как правило, различает несколько видов умысла и неосторожности.

Так, уголовное право Японии различает определенный и неопределенный умыслы. Определенный умысел имеет место, если установлено знание фактов, обосновывающих наказуемость. Неопределенный умысел имеется, если не установлено точно знание фактов, обосновывающих наказуемость.

Формы вины законодательно закреплены в уголовном праве Греции. Так, в статьях 27 и 28 УК Греции 1950 года речь идет о трех видах умысла (два вида прямого умысла и один косвенный) и двух видах неосторожности (неосознанная и сознательная неосторожность).

Рассматривая вопрос о вине, следует отметить, что в некоторых странах Латинской Америки в качестве отдельной формы вины выделяется претеринтенционностъ. Так, в УК Колумбии претеринтенционность имеет место, когда результат деяния лица, будучи предвиденным, выходит за пределы намерения этого лица. В УК Эквадора говорится, что претеринтенционное деяние будет иметь место, когда им вызывается событие более вредное и опасное, чем то, которое желало лицо. Описанный подход имеет сходство с восточно-европейским пониманием сложной формы вины.

Уголовное законодательство США предусматривает уголовную ответственность за предварительную преступную деятельность только со стадии покушения. Исключение составляют институты подстрекательства и сговора.

Уголовному законодательству США известен институт добровольного отказа от доведения преступления до конца. Добровольный отказ от преступления, исключающий ответственность лица, определен как полный отказ от своего уголовно наказуемого намерения, при котором обвиняемый вышел из участия в таком посягательстве до его совершения и приложил значительные усилия для предотвращения его совершения,

Правовые последствия покушения в странах с англосаксонской системой права неодинаковы. Так, в общем праве, а также в уголовных кодексах ряда штатов США за покушение может быть назначено такое же наказание, как и за оконченное преступление. В противоположность этому, во многих штатах США предусмотрено обязательное смягчение наказания за покушение по сравнению с оконченным преступлением.

В уголовном праве Германии предварительная преступная деятельность влечет ответственность только со стадии покушения. Приготовление, по Уголовному кодексу Германии, как правило, наказуемо при создании преступных сообществ и по отношению к некоторым особо опасным преступлениям. В соответствии с законом покушение может наказываться мягче, чем оконченное деяние.

Уголовному законодательству Германии известен институт добровольного отказа от преступления.

В уголовном праве стран с англ-американской системой права различают четыре степени участия в преступлении: исполнитель первой степени, исполнитель второй степени, соучастник до события преступления и соучастник после события преступления.

В странах с влиянием континентальной системы права различают: соисполнительство, соучастие в узком смысле слова и преступное сообщество (организацию).

Рассмотрим эти вопросы подробнее на примере законодательства отдельных стран.

В общем праве исполнитель первой степени — это лидо, непосредственно довершающее преступление. Исполнитель второй степени — это тот, кто определенным образом содействует преступлению, но при этом его материальный элемент (aczus reus) непосредственно не осуществляет.

Пособничество до события преступления состоит в подстрекательстве или оказании помощи исполнителю. Пособник до события преступления отвечает за эксцесс исполнителя, за исключением случаев, когда действия исполнителя ни каким образом не вписывались в границы первоначального плана. По общему праву, исполнители первой и второй степени виновны в равной мере, однако подлежат самостоятельной ответственности. По общему праву, пособник до события преступления привлекается к ответственности не раньше, чем будет осужден хотя бы один исполнитель.

Пособничество после события преступления — это помощь лицу, совершившему преступление с целью избавить лицо от суда или от наказания. Пособничество этого вида — это укрывательство только преступника. Укрывательство вещей, орудий и предметов не охватывается понятием данного института.

Специфическим институтом англо — американского уголовного права является преступный сговор. Этим институтом предусматривается ответственность за соглашение двух или более лиц, заключенное с намерением совершить не только преступление, но и любой незаконный либо законный акт, применяя незаконные средства, а также какое-либо «безнравственное действие».

В Уголовном кодексе ФРГ страны с континентальной системой права, определяются: исполнительство, подстрекательство и пособничество. Исполнителем признается лицо, совершающее уголовно наказуемое деяние лично или посредством другого лица (§ 25 УК ФРГ). В Уголовном кодексе законодательно закреплены два вида исполнительства: непосредственное и посредственное. Подстрекателем признается лицо, умышленно склоняющее другое лицо к умышленному совершению противоправного деяния (§ 26 УК ФРГ). Пособником является лило, умышленно помогающее другому в совершении умышленного противоправного действия (§ 27 УК ФРГ). В Общей части Уголовного кодекса Германии отсутствует определение организатора. Вместе с тем, в Особенной части Уголовного кодекса в таком качестве отмечаются отдельные лица.

В Уголовном кодексе Германии отмечаются три формы соучастия. Две из них — соисполнительство и сложное соучастие — определены в Общей части Уголовного кодекса (§ 25—27 УК ФРГ). За третью форму соучастия, преступную организацию, предусматривается ответственность в Особенной части.

В законодательстве Германии (УК, УПК и Конституции) закреплены следующие обстоятельства, исключающие преступность деяния: необходимая оборона (§ 32 УК ФРГ); сопротивление при защите государства (ст. 20 Конституции ФРГ); задержание преступника (§ 127 УПК ФРГ); оправданная крайняя необходимость (§ 34 УК ФРГ); крайняя необходимость, исключающая вину (§ 35 УК ФРГ); согласие потерпевшего на причинение ему телесных повреждений (§ 226(а) УК ФРГ); парламентские выступления (§ 36 УК ФРГ) и сообщения (§ 37 УК ФРГ). Помимо этого в теории уголовного права называются следующие обстоятельства, исключающие преступность деяния: выполнение служебного долга, исполнение приказа, допустимый риск.

Уголовный кодекс Франции 1992 года называет следующие обстоятельства: состояние психического или нервно — психического расстройства (ст. 1221); действие лица под влиянием силы или принуждения, которым оно не могло противостоять (ст. 1222); заблуждение в праве, избежать которое лицо было не в состоянии (ст. 1223); действие, предписываемое или разрешаемое положе-ниями законов или подзаконных актов (п. 1 ст. 1224); необходимая оборона (п. 1 ст. 122); необходимая оборона при защите собственности (п. 2 ст. 1225); необходимая оборона при защите от проникновения в жилое помещение путем взлома, насилия или хитрости (п. 1 ст. 122й); необходимая оборона при защите себя от преступников, совершающих воровство или грабеж с применением насилия (п. 2 ст. 1226); крайняя необходимость (ст. 1227).

Вопрос об обстоятельствах, исключающих противоправность деяния, в законодательстве Великобритании не решен. Судебная практика и уголовно-правовая доктрина выделяют следующие обстоятельства: непреодолимое принуждение; обязательный приказ; необходимость, под которой разумеется и необходимая оборона, и (крайняя необходимость; фактическая ошибка.

В США основными видами наказания являются лишение свободы и штраф. К таким видам относится и смертная казнь.

В американском законодательстве присутствует ряд дополнительных наказаний. К ним относятся: лишение избирательных прав; запрещение занимать определенные должности или осуществлять определенную деятельность; конфискация имущества; запрещение пользования имуществом в течение установленного срока; арест; принудительная распродажа имущества; возложение обязанности загладить причиненный вред и др.

Значительное место в американской системе уголовно-правовых санкций занимает пробация (испытание), т. е. направление осужденного, оставленного на свободе, под наблюдение чиновника специальной службы на определенный срок.

В уголовном праве США закреплен институт условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы, который применяется при наличии не менее трех оснований: закон не должен запрещать досрочное освобождение лиц, совершивших определенные категории преступлений; осужденный должен отбыть определенный срок наказания; орган, на который возложено решение вопроса о применении этого института, признает, что заключенный «вел себя хорошо» и после освобождения будет способен выполнять необходимые предписания. Условиями досрочного освобождения являются: несовершение новых преступлений и выполнение иных обязанностей, предусмотренных для лиц, которым назначена пробация.

Система наказаний в Уголовном кодексе Германии различает основные и дополнительные наказания, а также дополнительные последствия как вид уголовно-правовых мер. Основными наказаниями являются лишение свободы (§§ 38-39) и денежный штраф (§§ 40—43). Лишение свободы может быть пожизненным или на определенный срок. В § 38 УК ФРГ отмечается, что лишение свободы назначается на определенный срок, если закон не предусматривает пожизненного лишения свободы. Верхний предел лишения свободы — 15 лет, нижний — один месяц. Денежный штраф назначается в дневных ставках (в пределах от 5 до 360 ставок). Размер дневной ставки определяется судом с учетом — материального положения лица. При этом суд исходит из чистого дохода, который лицо имеет или могло иметь в среднем в день. Дневная ставка устанавливается минимум в 2 и максимум в 10 тыс. немецких марок.

К дополнительным наказаниям Уголовный кодекс относит одно — запрещение управлять транспортным средством (§ 44). Этот вид наказания применяется на срок от одного до трех месяцев.

В Уголовном кодексе Германии закреплена условная отсрочка наказания. Этот институт может применяться, если лицо осуждено к наказанию в виде лишения свободы сроком до одного года и если можно ожидать, что осужденный учтет приговор и в будущем больше не совершит преступных деяний, в связи с чем исполнение наказания не является необходимым (§ 56).

При особо смягчающих обстоятельствах суд может отсрочить и исполнение более строгого наказания, но не превышающего двух лет лишения свободы. При назначении отсрочки суд определяет испытательный срок, продолжительность которого составляет от двух до пяти лет. В этот период осужденного под надзор специального помощника (§ 56d), который наблюдает за выполнением осужденным обязанностей и указаний и сообщает об этом суду.

В Уголовном кодексе Германии закреплено условно-досрочное освобождение от наказания в виде лишения свободы. Этот институт может применяться, если: осужденный отбыл две третей наказания (но не менее двух месяцев); можно ожидать, что лицо и без дальнейшего отбытия наказания не совершит уголовно наказуемого деяния; осужденный на это согласен (§ 57).

Перечень мер исправления и безопасности является исчерпывающим. К ним относятся: 1) помещение в психиатрическую больницу; 2) помещение в лечебное заведение для алкоголиков и наркоманов; 3) превентивное заключение; 4) установление надзора; 5) лишение водительских прав.

Тема 3.10 История уголовного права Республики Беларусь

Описание

Исторический анализ развития уголовного права на территории Республики Беларусь можно осуществить через рассмотрение памятников права, дошедших до наших дней.

Считается, что первым кодифицированным нормативным актом, регулирующим уголовно-правовые отношения, является Судебник Казимира 1468 года. В основу этого документа легли имевшиеся на тот период обычаи и наработанная судебная практика. Характерными чертами, присущими Судебнику, стали ограничение возраста привлечения к уголовной ответственности, а также новый подход к понятию и сущности наказания. Введение в действие Судебника Казимира послужило основой к определению цели наказания — предупреждения совершения преступлений. Достижение этой цели осуществлялось за счет того, что наказания служили для устрашения лиц, склонных к совершению общественно опасных деяний.

Другое значения Судебника Казимира проявилось в том, что он был положен в основу дальнейшей разработки уголовно — правовых актов, в числе которых можно назвать Статуты 1529, 1566 и 1588 годов.

В период появления и действия Статутов начала зарождаться и развиваться специальная юридическая терминология. Преступления получили названия в зависимости от характера преступной деятельности. В этот же период зарождается общее понятие преступления. Его общее определение можно наблюдать еще в общеземской грамоте 1447 года, в Судебнике Казимира оно именуется «выступ из права». Завершение коренного реформирования феодального уголовного права было осуществлено с принятием Статута 1588 года.

Следует подчеркнуть особую значимость этого памятника права, поскольку его действие распространилось на несколько столетий, вплоть до середины XIX века. Можно отметить, что в Статут 1588 года уже были включены положения, которые были характерны для буржуазного права.

По признаку объекта преступления, закрепленные в Статуте 1588 года, можно классифицировать на следующие группы: 1) государственные; 2) против порядка управления и осуществления правосудия; 3) воинские; 4) против церкви; 5) против жизни, здоровья, чести и достоинства; 6) против морали; 7) против собственности; 8) слуг и феодально-зависимых людей против своих господ.

По Статуту, субъектом преступления признавался только человек. В случае причинения вреда животным, уголовной ответственности подлежало лицо, которому принадлежало это животное. Различались меры воздействия на здоровых и психически неполноценных людей. Лица, страдающие психическими заболеваниями, как правило, не подлежали уголовной ответственности, но надлежало держать их под замком и осуществлять за ними соответствующий присмотр. Oт ответственности могли быть также освобождены лица, совершившие преступление «по глупости».

Статуты продолжили развитие института ограничения возраста привлечения к уголовной ответственности. Так, по Статуту 1566 года, уголовная ответственность наступала с 14-летнего, а по Статуту 1588 года — с 16-летнего возраста. А вот совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения уже на тот период можно было считать обстоятельством, отягчающим уголовную ответственность.

Проявление феодального права в Статутах видится, например, в том, что в случае совершения убийства шляхтича другими шляхтичами, смертной казни подлежал только один из них, который выбирался обвинителем, остальные же подлежали тюремному заключению. Если же шляхтич был убит простыми людьми, то наказанию в виде смертной казни подлежали все соучастники убийства. Исключение составляли лишь случаи убийства шляхтича в бою, за которое смертная казнь ожидала лишь троих простых людей.

Субъективная сторона преступления в соответствии со Статутами характеризовалась обязательным наличием вины, которая уже тогда делилась на умышленную и неосторожную. Невиновное причинение вреда не являлось основанием для привлечения к уголовной ответственности. В ряде случаев уголовная ответственность не наступала и за преступления, совершенные по неосторожности. Для лиц, совершивших такие деяния, возникала лишь обязанность возместить причиненный деянием ущерб.

В Статутах получил свое закрепление институт соучастия. При этом выделялись формы соучастия: простое соучастие, при котором все соучастники принимали участие в совершении преступления (являлись соисполнителями), сложное соучастие, когда между соучастниками распределялись роли в совершении преступления, а также преступное сообщество, под которым понималось наиболее устойчивое объединение нескольких лиц для совершения преступления. Вместе с тем, Статут не выделял видов соучастия в том понимании, какое имеется на сегодняшний день. В отдельных случаях назывались лишь организатор преступления и «помочники». Имелась оговорка также и о посредственном совершении преступления, при котором в качестве фактического исполнителя привлекалось лицо, являвшееся психически больным. Не считался соучастником преступления слуга пана, сопровождавший последнего при нападении на чужое владение либо причинивший смерть или телесные повреждения при защите своего господина.

Можно также отметить выделение в Статутах стадий совершения преступления. Хотя они отдельно не назывались, но в ряде преступлений ответственность предусматривалась за приготовление к преступлению, высказывание угроз о совершении преступления и т.д.

Статуты предусматривали также возможность исключения уголовной ответственности в случаях, когда совершенное преступление было обусловлено крайней необходимостью или необходимой обороной. Так, например, капитуляция замка рассматривалась как тяжкое преступление, однако в случае, если такое деяние было вызвано тяжелой материальной ситуацией и голодом, оно признавалось совершенным в состоянии крайней необходимости и не влекло уголовной ответственности.

Характеризуя уголовные наказания, применявшиеся в феодальной Беларуси, следует сказать, что законодатель того времени использовал несколько терминов, называющих то или иное наказание. Так, применительно ко всем наказаниям использовались термины «кара» и «казнь», Термин «вина» применялся, как правило, к имущественным наказаниям и тюремному заключению, а термин «покуто» характеризовал телесные наказания.

Применение наказаний часто носило публичный характер. Именно этим достигалась цель предупреждения совершения преступлений со стороны других лиц. Метод устрашения считался лучшим способом упреждения новых преступных проявлений. Более того, устрашение считалось также и способом перевоспитания преступника.

Отдельные виды наказаний, применяемые в Беларуси в XVI веке, можно было разделить на основные и дополнительные. К числу основных наказаний относились денежные выплаты в пользу потерпевшего, а также в пользу государя; телесные и имущественные наказания. Дополнительными видами наказания выступали изгнание, лишение прав и покаяние.

Как отмечалось, действие Статута 1588 года растянулось на несколько столетий. Даже после вхождения Беларуси в состав Российской империи действие Статута продолжалось. В 1811 году по указанию Сената Статут был переведен на русский язык и издан в Санкт-Петербурге как уголовный закон для Беларуси и Литвы. Однако проводимые в России судебные реформы отразились и на уголовном праве, Окончательная отмена действия Статута была осуществлена 15 июня 1840 года. С этого момента уголовная ответственность наступала в соответствии с нормами российского Свода законов 1832 года.

С мая 1846 года источником уголовного права в Российской империи стало Уложение о наказаниях уголовных и исправительных, принятое в 1845 году. Этот нормативный акт действовал вплоть до революции 1917 года с некоторыми изменениями (наиболее яркие были внесены в 1885 году, когда из более чем двух тысяч статей осталось 1711).

Из самого названия Уложения вытекало закрепление в нем двух категорий наказаний — уголовных и исправительных. К уголовным наказаниям относились смертная казнь, каторга и ссылка. Применялось также лишение всех прав состояния, назначавшееся в дополнение к этим основным наказаниям. Для лиц дворянского сословия предусматривалась также ссылка с лишением всех сословных и должностных прав. Начало действия Уложения было сопряжено также с возможностью применения телесных наказаний. К лицам, не освобожденным от таковых, применялись арестантские работы на срок от одного года до десяти лет; а также наказание в виде ударов розгами (от 50 до 100 ударов). В дальнейшем, в 1863—1864 годах, произошел полный отказ от телесных видов наказаний. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями, принятый в 1864 году, называл преступления, за которые могло быть назначено наказание не свыше двух лет лишения свободы. В числе наказаний этот нормативный акт предусматривал: выговор, замечание, внушение, денежное взыскание, арест на срок до трех месяцев, а также заключение в тюрьму на срок не свыше полутора лет.

В начале XX века было утверждено Уголовное уложение (22 марта 1903 года), целью которого была постепенная замена Уложения о наказаниях уголовных и исполнительных. Новое Уложение отличалось более совершенной юридической техникой. Преступления, помещенные в это Уложение, делились на категории в зависимости от строгости применяемых мер наказания. При этом выделялись тяжкие преступления (за их совершение в качестве наказания назначались ссылка на поселение, каторга или смертная казнь), обычные преступления (влекущие применение наказаний в виде заключения в исправительном доме, крепости или тюрьме) и проступки (возможным наказанием за которые мог быть арест или штраф).

Возрастные признаки субъекта преступления в соответствии с новым Уложением предполагали дифференцированный подход. Лицо не могло быть привлечено к ответственности до достижения десятилетнего возраста, Если преступление совершалось лицом в возрасте от 10 до 17 лет, привлечение к уголовной ответственности было возможно лишь в случаях, если был установлен факт осознания этим лицом преступности своего поведения. При этом имело место значительное снижение строгости мер уголовной ответственности, применяемых к таким лицам. Совершение преступления в возрасте от 17 лет до 21 года рассматривалось в Уложении как обстоятельство, смягчающее уголовную ответственность.

Получил развитие институт невиновного причинения вреда. В случае, если деяние лица имело случайные последствия, которые это лицо не могло предвидеть при всей должной внимательности и осмотрительности, ответственности за причинение такого вреда не наступало.

Действие Уголовного уложения продолжалось вплоть до Октябрьской революции. Но ввиду того, что его действие постепенно заменяло Уложение 1845 года, нормы нового Уложения вводились в действие также постепенно. Нужно сказать, что в полном объеме новое Уложение так и не было введено на территории России. Вступили в силу только отдельные главы Уложения, а в ряде случаев — отдельные статьи. После революции 1917 года Уложение продолжало действовать на территориях Польши, Латвии, Литвы и Эстонии. На землях Западной Беларуси Уголовное уложение вступило в силу в полном объеме и действовало до 1932 года, когда был принят польский Уголовный кодекс.

После образования БССР уголовное судопроизводство основывалось на правовых актах РСФСР, декретах ВЦИК и СНК, циркулярах и постановлениях НКЮ. Первый Уголовный кодекс РСФСР был принят 24 мая 1922 года. На съезде деятелей юстиции в связи с этим было высказано пожелание о том, чтобы этот нормативный акт получил свое распространение на всю территорию СССР. Поэтому после вступления в силу УК РСФСР 1 июня 1922 года судебные органы БССР без дополнительных указаний стали использовать его при осуществлении уголовного судопроизводства. В 1924 году этот уголовный закон стал официально называться Уголовным кодексом БССР.

Новый уголовный закон во многом вобрал опыт действия Уложения о наказаниях уголовных и исполнительных и Уголовного уложения. Вместе с тем, многие его нормы носили открыто классовый характер. Значительное количество преступлений (особенно связанных с контрреволюционными деяниями и посягательствами на социалистическую собственность) предусматривало в качестве наказания смертную казнь. В то же время о смертной казни в новом УК говорилось как о временной мере.

Вместе с тем, нельзя не сказать о том, что уже в этот документ были внесены изменения, свидетельствующие о соблюдении принципа гуманизации уголовного наказания. Так, в сентябре 1922 года были внесены дополнения, запрещающие применение смертной казни к лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет. В январе 1923 года внесенные изменения снижали размеры наказания для лиц в возрасте от 14 до 16 лет на половину, а для лиц в возрасте от 16 до 18 лет — на одну треть. Запрещалось также применение смертной казни в отношении беременных женщин. Дальнейшее развитие уголовного законодательства было ознаменовано принятием целого ряда общесоюзных законов, в числе которых можно назвать: Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик; Положение о воинских преступлениях; Положение о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо опасных для Союза ССР преступлениях против порядка управления). Эти нормативные акты послужили основой принятия за период с 1926 по 1929 годы, новых уголовных кодексов во всех союзных республиках.

В БССР новый УК был принят 23 сентября 1928 года, который вступил в силу с 15 октября 1928 года. В качестве основной задачи нового УК называлась охрана социалистического государства от общественно опасных деяний путем применения к правонарушителям мер общественного воздействия.

Новый УК БССР делил все преступления на две категории: 1) преступления, направленные против основ советского строя; 2) все остальные. При этом санкции статей, предусматривающих ответственность за преступления первой группы, предусматривали только минимальный размер наказания, ниже которого суд назначить наказание не мог. Санкции статей, устанавливающих ответственность за совершение деяний, входящих во вторую группу, напротив, предусматривали лишь верхний предел наказания, подлежащего применению за совершенное преступление.

Наряду с наказаниями новый УК БССР предусматривал применение мер социальной защиты, к которым относились:

•  объявление врагом трудящихся с лишением гражданства БССР или иной союзной республики и тем самым гражданства СССР с бессрочным изгнанием из государства;
•  лишение свободы со строгой изоляцией;
•  лишение свободы без строгой изоляции;
•  принудительные работы без лишения свободы;
•  полное или частичное лишение прав;
•  выдворение за пределы СССР на определенный срок;
•  ссылка и высылка;
•  увольнение с должности с запретом или без запрета на занятие той или иной должности;
•  запрет на право занятия той или иной деятельностью или промыслом;
•  общественное порицание;
•  конфискация всего или части имущества;
•  штраф;
•  предупреждение.

Следует согласиться с А. В. Барковым, указывающим на значительный недостаток нового УК БССР, выразившийся в том, что применение мер социальной защиты допускалось не только к лицам, совершившим преступление, но и к иным лицам, «являющимся опасными по своей связи с преступной средой или по своей прошлой деятельности».

В УК БССР 1928 года было внесено множество изменений, свидетельствующих об усилении репрессивного характера уголовного закона. В январе 1930 года преступлением было названо злостное невыполнение постановлений и правил, обеспечивающих успешную коллективизацию сельского хозяйства. В 1932 году принимается общесоюзный закон «О защите имущества государственных предприятий, колхозов и кооперации и укреплении общественной (социалистической) собственности» (названный в народе законом «о пяти колосках»). За невыполнение этого закона предусматривалась возможность применения наказания в виде расстрела или лишения свободы до 10 лет с конфискацией имущества.

После принятия Конституции 1936 года принятие уголовных законов союзных республик прекратилось в связи с тем, что предполагалось использование единого Уголовного кодекса на всей территории СССР. Такая ситуация сохранялась вплоть до 1958 года, когда были приняты новые Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик. На базе новых Основ в республиках была проведена работа по разработке новых уголовных законов. В Беларуси новый УК был принят 29 декабря 1960 года, а вступил в силу с 1 апреля 1961 года.

В структуру этого УК БССР входили две части: Общая и Особенная. Общая часть состояла из пяти глав: «Общие положения», «О преступлении», «О наказании», «О назначении наказания и об освобождении от наказания», «О принудительных мерах медицинского и воспитательного характера». Особенная часть включала в себя 11 глав: «Государственные преступления» (делилась на особо опасные государственные преступления и иные государственные преступления), «Преступления против социалистической собственности», «Преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности», «Преступления против политических, трудовых, жилищных и иных прав граждан», «Преступления против личной собственности граждан», «Хозяйственные преступления», «Должностные преступления», «Преступления против правосудия», «Преступления против порядка управления», «Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения», «Воинские преступления».

По сравнению с УК БССР 1928 года новый уголовный закон в значительной степени сократил круг деяний, признающихся преступными. Вводилось понятие преюдиции, некоторые деяния считались преступными только в случае их повторного совершения после применения мер общественного воздействия.

УК БССР 1960 года действовал вплоть до 1 января 2001 года, когда вступила в силу современная редакция уголовного закона. За это время в него было внесено более 80 изменений и дополнений, причем большинство из них было принято в период проводимой в государстве перестройки и формирования новых рыночных отношений.

После распада СССР и обретения Республикой Беларусь статуса самостоятельного независимого государства Уголовный кодекс БССР был переименован в Уголовный кодекс Республики Беларусь. Но уже в этот период была начата работа по созданию нового Уголовного кодекса.

Необходимо отметить, что стремительное развитие экономических реформ в период с 1991 года по 1996 год. показало неготовность к таким реформам именно уголовного законодательства. Резкая смена административно — командной системы в экономике рыночными отношениями привела к тому, что ряд деяний, реально представлявших опасность для общества, никак не был зафиксирован в действовавшем УК Республики Беларусь. Кроме того, изменения коснулись и других отраслей права, что «с эффектом домино» отразилось на уголовном законе. Так, в конце 1990 года был принят закон «О собственности в Республике Беларусь», в соответствии с которым в равной степени признавались и защищались как государственная, так и частная формы собственности. Это послужило причиной к тому, что в УК Республики Беларусь была упразднена глава «Преступления против личной собственности граждан», а глава «Преступления против социалистической собственности» стала именоваться «Преступления против собственности» с внесенными в нее соответствующими изменениями и дополнениями. Глава «Хозяйственные преступления» была переименована в «Преступления в сфере предпринимательской и иной хозяйственной деятельности».

Изменения коснулись также общих условий совершения преступления и назначаемого наказания. С целью создания необходимых условий для борьбы с проявлениями организованной преступности в новом УК Республики Беларусь были раскрыты формы соучастия, за создание преступной организации была предусмотрена самостоятельная уголовная ответственность, во многие статьи Особенной части УК Республики Беларусь были добавлены квалифицирующие признаки, касающиеся дифференцированных форм соучастия. Максимальный предел наказания в виде лишения свободы был повышен до 25 лет.

В целом следует подчеркнуть, что изменение уголовного законодательства можно оценить как признак, характеризующий стабильность отношений, складывающихся в обществе и государстве. Чем меньше происходит социальных катаклизмов, тем меньше необходимости внесения изменений и дополнений в УК Республики Беларусь.

Действующий УК Республики Беларусь был принят Палатой представителей Национального собрания Республики Беларусь 2 июня 1999 года, одобрен Советом Республики Национального собрания Республики Беларусь 24 июня 1999 года, подписан Президентом Республики Беларусь 9 июля 1999 года и введен в действие специальным законом с 1 января 2001 года.

1.1 Понятие Особенной части УК Республики Беларусь, ее значение и система построения.

Описание

Уголовное право как одна из отраслей права представляет собой совокупность принятых государством правовых норм, устанавливающих и регулирующих определенные общественные отношения в соответствии с интересами и потребностями общества, обладает характерными признаками и свойствами, присущими праву в целом.

В отличие от иных отраслей права назначение уголовного права в жизни общества и правовой системе особенное: оно призвано обеспечить посредством правовых запретов борьбу с общественно опасными деяниями путем объявления их преступными под угрозой уголовной ответственности.

Правовые нормы, составляющие содержание уголовного права, традиционно делятся на две части — Общую и Особенную. Общая часть рассматривает вопросы, относящиеся к основным понятиям уголовного права. В нормах Особенной части дается исчерпывающий перечень и описание конкретных видов преступлений с указанием наказания и его пределов за каждое преступление в соответствии с характером и степенью общественной опасности последнего. Нормы Общей и Особенной частей уголовного права органически связаны и представляют собой одно целое. Такая тесная взаимозависимость содержания обеих составных частей УК Республики Беларусь объясняется комплексным характером уголовно-правовых норм.

Значение Особенной части состоит в:

•  обеспечении стабильности уголовного законодательства;
•  содержании исчерпывающего перечня преступлений;
•  установлении уголовной ответственности лица, нарушившего уголовно-правовой запрет;
•  описании специфических черт или особенностей конкретного состава преступления;
•  соблюдении законности в процессе осуществления правосудия, квалификации преступлений;
•  предупреждении и стимулировании позитивного постпреступного поведения лица (индивидуальная превенция), предупреждении преступлений (общая превенция).

Система уголовного права представляет собой структурное подразделение ее норм и научно обоснованное расположение на относительно самостоятельные части по определенным группам в зависимости от общности родового и видового объекта и относительно друг друга внутри каждой группы. Последовательность норм принято ставить в зависимость от социальной ценности объекта посягательств. Система Особенной части представляет собой взаимосвязанное расположение в определенной последовательности норм, образуя ее как замкнутую систему. О замкнутости системы свидетельствует то, что, хотя в части третьей ст. 1 УК Республики Беларусь констатируется основанность УК на Конституции Республики Беларусь и общепризнанных принципах и нормах международного права, новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в УК Республики Беларусь. В основу распределения всей совокупности норм Особенной части на определенные группы и их последовательности положена общность объектов преступных посягательств, а также иных признаков состава преступления. В связи с этим систему Особенной части составляют разделы, главы, отдельные статьи, а также примечания к главам и статьям. Существуют разъяснительные и поощрительные примечания.

1.2 Понятие и процесс квалификации преступлений

Описание

Квалификация — установление тождества (точного совпадения) между совершенным лицом деянием (действием или бездействием) и всеми признаками уголовно-правовой нормы, называющей или описывающей конкретный состав преступления в Особенной части c учетом положений Общей части УК Республики Беларусь. Квалифицировать деяние как преступление — значит указать номер статьи (иногда части, пункта), которая предусматривает ответственность за конкретное преступное деяние.

Квалификация преступлений — одно из важнейших действий, связанных с практическим применением работниками дознания, следствия и суда норм уголовного закона к конкретным случаям совершения запрещенных уголовным законом деяний. В квалификации преступлений находит свое выражение юридическая и социальная оценка совершенного общественно опасного деяния как преступления и лица, виновного в его совершении. Правильная квалификация преступлений — необходимое условие соблюдения законности, обеспечения гарантии прав и интересов граждан при осуществлении правосудия по уголовным делам.

Необходимыми условиями правильной квалификации преступлений являются полное и точное установление всех фактических обстоятельств совершенного общественно опасного деяния и правильное понимание содержания закона, закрепляющего признаки конкретного состава преступления.

Значение квалификации состоит в том, что она:

1.  устанавливает наличие состава преступления в деянии лица;
2.  является основанием для официального закрепления в юридических документах нормы, которая подлежит применению или может быть применима к конкретному деянию;
3.  выступает своего рода гарантией законности при осуществлении защиты и прав граждан;
4.  позволяет установить достоверную информацию о преступности, что способствует разработке и реализации адекватных мер предупреждения.

Различают легальную (имеющую официальный характер и юридическую силу) и доктринальную (научную, в виде точки зрения того или иного лица) квалификацию.

В основу квалификации положены элементы состава преступления, т. е. квалифицируются деяния по объекту, объективной стороне, субъективной стороне и субъекту состава преступления. Последовательность определения этих элементов образует этапы или стадии квалификации.

Процесс квалификации преступлений состоит в установлении соответствия объективных и субъективных признаков совершенного деяния аналогичным признакам состава данного вида преступления, предусмотренного нормой уголовного закона. Сопоставление фактических данных общественно опасных деяний осуществляется по всем элементам состава преступления. При этом преступление лишь тогда может быть признано квалифицированным правильно, когда все обстоятельства преступления соответствуют признакам соответствующего состава преступления, предусмотренного УК Республики Беларусь. Применение определенной статьи обусловлено не формальным совпадением признаков, а непременным соответствием УК Республики Беларусь их содержанию.

Квалифицировать преступление — значит дать уголовно-правовую оценку содеянному, определить, под действие какой статьи подпадает совершенное преступление. Процесс квалификации обычно завершается выводом о том, какое именно преступление совершено в данном случае и какой статьей УК Республики Беларусь оно охватывается. Но процесс квалификации может быть завершен также констатацией того, что содеянное не содержит признаков преступления в силу определенных обстоятельств.

Квалификация преступления как процесс уголовно-правовой оценки деяния представляет собой следующий алгоритм действий:

1.  уяснить содержание признаков квалифицируемого деяния, т. е. отобрать из фактических обстоятельств содеянного юридически значимые признаки, характеризующие деяние как преступление;
2.  выбрать определенную и конкретную статью УК Республики Беларусь, которая полностью и точно соответствует всем фактически установленным обстоятельствам дела, и уяснить содержание признаков состава преступления, предусмотренного данной статьей. Именно эта норма подлежит применению и с ее помощью квалифицируется содеянное;
3.  соотнести признаки, указанные в статье и реально существующие в содеянном преступлении;
4.  сделать вывод об их соответствии.

Вывод о том, что данное деяние содержит признаки состава преступления, предусмотренного соответствующей уголовно-правовой нормой, отражается в важнейших уголовно-процессуальных документах: в постановлении следователя или органа дознания о передаче дела прокурору для направления в суд и судебном приговоре. В них квалификация преступления фиксируется путем точного указания на соответствующие части (пункты) статей как Общей, так и Особенной части УК Республики Беларусь, в которых сформулированы признаки установленного состава преступления. Недоказанность обязательных элементов состава преступления исключает наличие состава преступления и влечет прекращение возбужденного уголовного дела или вынесение оправдательного приговора.

Правильная квалификация — это не только правовая, но и нравственная оценка деяния, способствующая повышению общепредупредительного воздействия уголовного закона, которая имеет и криминологическое значение, так как на ее основе выявляется качественная структура преступности и разрабатываются меры по предупреждению преступлений. Квалификация преступлений влияет и на процесс совершенствования уголовного закона, поскольку ошибки в квалификации преступлений в ряде случаев связаны с недоработкой последнего, что вынуждает законодателя вносить в него соответствующие изменения и дополнения.

Помимо рассмотрения квалификации как процесса, ее также можно рассматривать как итог правоприменения, что означает точное закрепление в соответствующей статье, части, пункте статьи УК Республики Беларусь, в соответствии с которой преступление признается таковым.

От процесса квалификации следует отличать юридический анализ состава преступления (характеристика признаков основного состава преступления).

Юридический анализ основного состава производиться следующие по схеме:

1.  анализ признаков основного состава (при наличии дополнительного) непосредственного объекта преступления; характеристика признаков предмета преступления или потерпевшего в тех случаях, когда они являются обязательными;
2.  анализ признаков объективной стороны, предполагающий обязательную характеристику конструкции состава преступления (материальный, формальный, усеченный составы), признаков деяния, а также признаков общественно опасных последствий в материальных составах, признаков способа, места, времени и обстановки совершения преступления в тех случаях, когда они являются обязательными;
3.  характеристика момента окончания преступления, который зависит от конструкции объективной стороны состава преступления;
4.  анализ признаков субъективной стороны состава преступления: характеристика формы и видов вины, а также мотива и цели совершения преступления, когда таковые являются обязательными;
5.  анализ признаков субъекта преступления;
6.  характеристика дополнительных условий привлечения к уголовной ответственности в случаях, предусмотренных в уголовном законодательстве.
7.  2.1.1 Пропаганда войны (ст. 123 УК Республики Беларусь)
8.  Описание
9.  Пропаганда войны является идеологической морально-психоло-гической подготовкой населения и руководителей государства к развязыванию вооруженной агрессии против другого государства.
10.  Объект — мир и мирное сосуществование государств.
11.  Объективная сторона — распространение милитаристских взглядов и идей или призывов к военному нападению на какое-либо государство, т. е. доведение соответствующей информации до сведения других лиц. Пропаганда всегда обращена к неопределенному кругу лиц, не персонифицирована.
12.  Распространение взглядов, идей или призывов может осуществляться в любой форме: устно, письменно, выступления перед аудиторией, вывешивание плакатов соответствующего содержания, демонстрация кино- и видеоинформации, посредством радио, телевидения, СМИ и т. д.
13.  Оконченным данное преступления будет считаться с момента доведения соответствующей информации до сведения многих или хотя бы нескольких лиц (двух и более). Состав преступления формальный.
14.  Субъективная сторона представлена виной в виде прямого умысла и с обязательной целью — вызвать агрессию одной страны против другой.
15.  Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет на момент совершения преступления.
16.  Квалифицированный состав предусматривает ответственность за пропаганду войны, совершенную лицами, занимающими высшие государственные должности (ст. 4 п. 5 УК Республики Беларусь).

2.1 Понятие и виды преступлений против мира и безопасности человечества (стст. 122—131 УК Республики Беларусь)

Описание

Достигнутый уровень научно-технического развития и глобализации социально-экономических отношений к началу XXI века обусловили не только позитивные процессы и тенденции, но и негативные. С целью поддержания стабильности, обеспечения безопасности человечества и мирного сотрудничества государств принят ряд международных договоров, содержание которых закреплено в национальном законодательстве государств. В Республике Беларусь в УК 1999 года впервые введен раздел, состоящий из двух глав, в которых содержатся нормы, предусматривающие ответственность за преступления против мира и безопасности человечества, военные преступления.

В главе 17 «Преступления против мира и безопасности человечества» содержится 10 статей. Большинство преступлений этого раздела относятся к преступлениям международного характера (международный терроризм, геноцид, преступления против безопасности человечества, нарушение законов и обычаев ведения войны, применение оружия массового поражения и др.), которых особенностью является характер их общественной опасности, так как все они нарушают определенный порядок взаимоотношений между различными государствами. Такой порядок определен Уставом ООН, многочисленными конвенциями, соглашениями и иными международно-правовыми актами. Отличительной чертой рассматриваемых преступлений является их исключительно высокая степень общественной опасности по сравнению с так называемыми общеуголовными преступлениями. Исключительная опасность этих преступлений побудила оговорить неприменение сроков давности в отношении их.

К наиболее опасным преступлениям этого раздела применяется универсальный принцип действия уголовного закона, привлечения к уголовной ответственности независимо от особенностей уголовного права места совершения преступления.

Преступлениями против мира и безопасности человечества являются международные преступления как международно-правовые деяния, возникающие в результате нарушения международного обязательства являющегося, основополагающим для обеспечения жизненно важных интересов международного сообщества. Его нарушение рассматривается как преступление всем международным сообществом.

Видовым объектом анализируемых преступлений являются общественные отношения, закрепленные в международно-правовых документах о мирном сосуществовании, неприменении силы, неприкосновенности границ государств, уважение прав человека. В некоторых нормах указывается предмет преступления — средства массового поражения и иные запрещенные средства ведения войны.

Объективная сторона выражается действиями, которые общественно опасны и запрещены. В одних составах это могут быть приготовительные действия, в других — будет иметь значение место совершения преступления.

Субъективная сторона характеризируется умышленной формой вины с прямым умыслом, для некоторых составов обязательным признаком является наличие специальной цели.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16-летнего возраста (специальный для некоторых).

Все анализируемые преступления классифицируются на две группы:

1.  против мира и мирного сосуществования государств;
2.  против международной безопасности человечества.

2.1.2 Террористический акт против представителя иностранного государства (ст. 124 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — мир и мирное сосуществование государств.

Обязательными дополнительными объектами являются здоровье и личная свобода человека.

Потерпевшим от данного преступления могут оказаться представители иностранного государства или международной организации, т. е. лица, наделенные в установленном порядке полномочиями представлять свое государство или международную организацию на территории других стран.

Объективную сторону образует совершение любого из следующих альтернативных действий:

1.  насильственных (применение к потерпевшему психического или физического насилия). Психическое насилие предполагает угрозу причинения существенного физического вреда, вплоть до угрозы убийством. Физическое насилие — это причинение боли, телесных повреждений или иного вреда здоровью потерпевшего, включая умышленные тяжкие телесные повреждения;
2.  похищения (захват и насильственное удержание потерпевшего независимо от способов совершения таких действий (открыто, тайно, путем обмана и т.д.));
3.  лишения свободы (насильственное воспрепятствование физическому перемещению потерпевшего).

Субъективная сторона — вина в виде прямого умысла, обязательным признаком которого является цель — провокация международных осложнений или войны.

Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет на момент совершения преступления.

Квалифицированный состав предполагает ответственность за убийство представителя иностранной организации или международной организации с целью провокации международных осложнений или войны.

Состав преступления этой части в отличие от основного состава — материальный.

2.1.3 Международный терроризм (ст. 126 УК Республики Беларусь)

Описание

Непосредственными альтернативными объектами международного терроризма выступают:

1.  мир, если целью террористических действий является провокация войны;
2.  мирное сосуществование государств, если терроризм совершается с целью провокации международных осложнений;
3.  основы общественной безопасности или политическая система иностранного государства, если террористы действуют с целью дестабилизации внутреннего положения этого государства.

В качестве дополнительных объектов могут выступают: жизнь и здоровье людей, собственность, иные объекты.

Состав международного терроризма включает в себя два вида террористических действий:

1.  терроризм (организация или совершение взрывов или общеопасных действий, направленных на уничтожение людей или имущества);
2.  террористический акт (действия против государственного или общественного деятеля иностранного государства).

Объективную сторону образует совершение одного из следующих альтернативных действий:

1.  организация террора (предварительный этап приготовления (усеченный состав));
2.  взрыва, поджога или иных действий, направленных на уничтожение людей или причинение им телесных повреждений (формальный состав);
3.  взрыва, поджога или иных действий, направленных на разрушение или повреждение зданий, сооружений, путей или средств сообщения, средств связи или другого имущества (формальный состав).

Преступление считается оконченным с момента совершения соответствующих деяний независимо от наступления последствий. Обязательным признаком объективной стороны терроризма в форме совершения взрыва, поджога или иных действий является место совершения преступления — территория иностранного государства. Ответственность за организацию террористических действий наступает независимо от места совершения организационных действий при условии, что организовывалось совершение терроризма на территории иностранного государства.

Террористический акт против представителя государственного или общественного деятеля иностранного государства подразумевает совершение любого из следующих действий:

1.  убийства;
2.  причинения телесных повреждений;
3.  причинения вреда имуществу.

Потерпевшими от террористического акта выступают государственные или общественные деятели иностранных государств.

Состав террористического акта является материальным.

Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла на террористические действия, по отношению к последствиям возможен косвенный умысел, а также целью, которая может быть в виде провокации международных осложнений, войны или дестабилизации внутреннего положения иностранных государств.

Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет на момент совершения преступления.

2.1.4 Геноцид (ст. 127 УК Республики Беларусь)

Описание

Непосредственный объект — безопасность группы людей.

Потерпевшими в данном случае являются члены уничтожаемой группы. Критерием выделения такой группы могут выступать принадлежность к определенной расе, национальности, этносу, вероисповеданию или любой иной признак.

Международно-правовым актом, признавшим геноцид международным преступлением, является Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него, принятая резолюцией ГА ООН от 9 декабря 1948 года.

Объективная сторона — активные действия, направленные на планомерное полное или частичное уничтожение национальной, этнической, религиозной или иной группы как таковой.

Способами совершения геноцида могут быть только указанные в статье:

1.  убийство членов группы;
2.  причинение членам группы тяжких телесных повреждений;
3.  умышленное создание жизненных условий, рассчитанных на полное или частичное уничтожение членов группы (загрязнение источников питьевой воды, лишение пищи, отключение обогрева в зимнее время, выселение в непригодные для проживания места и т. п.);
4.  насильственная передача детей из одной этнической группы в другую (отнятие и передача или насильственная передача);
5.  принятие мер по воспрепятствованию деторождения в среде группы (искусственное прерывание беременности, стерилизация и другие подобные действия).

Оконченным преступление является с момента совершения любого из указанных действий.

Субъективная сторона: характеризуется виной в виде прямого умысла и цели — уничтожения полностью или частично какой-либо расовой, этнической, религиозной или иной группы.

Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет на момент совершения преступления.

2.1.5 Экоцид (ст. 131 УК Республики Беларусь)

Описание

Объектом выступает безопасность человечества.

Предметом преступления является окружающая человека природная среда, под которой понимается вся совокупность окружающих человека условий и объектов живой и неживой природы как подвергшихся, так и не подвергшихся влиянию человеческой деятельности. В статье выделены такие составляющие природной среды, как растительный и животный мир, атмосфера и водные ресурсы.

В отличие от экологических преступлений экоцид представляет угрозу не для отдельных объектов природы, а для природной среды как таковой, приводит к таким изменениям среды обитания человека, которые создают угрозу жизни и для жителей сопредельных государств.

Объективная сторона может быть выражена в совершении любого из следующих действий:

1.  массового уничтожения растительного или животного мира;
2.  отравления атмосферы или водных ресурсов;
3.  иных умышленных действий, способных вызвать экологическую катастрофу.

Состав экоцида является материально-формальным. 

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет.

2.2 Понятие и общая характеристика военных преступлений и других нарушений законов и обычаев ведения войны (стст. 132—138 УК Республики Беларусь)

Описание

Поскольку в современных условиях не исключается возможность агрессивных нападений, то, естественно, у другой стороны возникает право ведения оборонительной войны, т. е. имеется возможность разрешения межгосударственных конфликтов военным путем. В процессе ведения войны любое государство должно выполнять международные договоры и конвенции. Нарушения международных норм о законах и обычаях ведения войны рассматриваются как военные преступления. 

Родовым объектом военных преступлений выступают общественные отношения, обеспечивающие выполнение международных обязательств в процессе вооруженного конфликта или военных действий.

Военные преступления совершаются во время вооруженных конфликтов или в связи с ними. Вооруженные конфликты делятся на:

1.  международные;
2.  немеждународные.

Для правомерного привлечения к ответственности виновных в военных преступлениях существенное значение имеет статус лиц, в отношении которых применяется насилие или совершаются иные запрещенные действия. В международном праве выделяют: комбатантов и приравненных к ним лиц и некомбатантов.

Помимо регламентации статуса лиц, участвующих в вооруженном конфликте, в международном праве закрепляется особый статус отдельных объектов (культурные ценности, объекты, необходимые для выживания гражданского населения и т. п.).

Объективная сторона военных преступлений характеризуется совершением активных действий в зависимости от диспозиции конкретной статьи, или бездействии в некоторых случаях. Все составы военных преступлений являются формальными: моментом их окончания является совершение конкретного, обозначенного в диспозиции действия; последствия возможны только в квалифицированных составах.

Субъективная сторона подразумевает умышленную вину, прямой умысел, наличие специальной цели в некоторых составах.

Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет на момент совершения преступления.

2.2.1 Наемничество (ст. 133 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — международная безопасность, так как наемники являются орудием посягательства на суверенитет и государственную безопасность иностранных государств.

Объективная сторона — участие в вооруженных конфликтах или военных действиях на территории иностранного государства.

Наемничество — такие действия, которые могут быть признаны таковыми только при одновременном наличии следующих обстоятельств:

1.  лицо непосредственно участвует в вооруженном конфликте или боевых действиях, причем независимо от конкретно выполняемых в ходе боевых действий, функций;
2.  боевые действия, в которых участвует лицо, ведутся на территории иностранного государства;
3.  лицо не входит в состав вооруженных сил воюющих сторон;
4.  лицо не уполномочено на участие в военных действиях или вооруженном конфликте государством, гражданином которого является или на территории которого преимущественно проживает;
5.  лицо действует в целях получения материального вознаграждения, фактическое получение или неполучение которого не имеет значения для квалификации.

Состав преступления — формальный. Оконченным такое преступление будет считаться с момента начала осуществления участия наемника в вооруженном конфликте или военных действиях.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел и наличие специальной цели — получение материального вознаграждения.

Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет на день совершения преступления.

2.2.2 Применение оружия массового поражения (ст. 134 УК Республики Беларусь)

Описание

Предметом данного преступления является оружие массового поражения, запрещенное международным договором Республики Беларусь.

Объект — международная безопасность.

Объективная сторона заключается в применении запрещенных видов оружия массового поражения в соответствии с их назначением для разрушения объектов или поражения живой силы.

Преступление считается оконченным с момента приведения в действие автоматических средств доставки оружия массового поражения или срабатывания взрывных или механических устройств, высвобождающих поражающие факторы оружия соответствующего вида. Не имеет значения, удалось ли виновному использовать поражающие факторы оружия и были ли убиты люди, разрушены объекты и т. п.

Состав преступления — формальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: ответственность наступает с 16 лет на момент совершения преступления.

2.2.3 Нарушение законов и обычаев ведения войны (ст. 135 УК Республики Беларусь)

Описание

Законы и обычаи войны регулируют отношение воюющих сторон к лицам, которые не оказывают вооруженного сопротивления независимо от причин такого поведения.

В качестве потерпевших от такого преступления выступают: лица, сдавшие оружие или не имеющие средств защиты; раненые; больные; потерпевшие кораблекрушение; лица медицинского, санитарного и духовного персонала; военнопленные; гражданское население на оккупированной территории или в районе боевых действий; иные лица, пользующиеся во время боевых действий международной защитой.

Объективная сторона — деяния, которые в обобщающей форме представляют собой нарушение законов и обычаев ведения войны. Часть первая настоящей статьи устанавливает ответственность за принуждение к службе в вооруженных силах противника, принуждение к переселению, лишение права на независимый и беспристрастный суд, ограничение права на защиту в уголовном судопроизводстве.

Детальная характеристика признаков состава данного преступления содержится кроме соответствующих статей УК Республики Беларусь в Женевских конвенциях 1949 года и иных международных правовых актах.

Преступление считается оконченным с момента совершения соответствующих действий безотносительно к факту наступления ущерба и его размеру.

Состав преступления — формальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой и косвенный умысел.

Субъект — специальный: представители противоборствующих сторон, ответственность наступает с 16 лет на момент совершения преступления.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за причинение тяжких телесных повреждений лицам, названным в части первой настоящей статьи, либо истязание, либо проведение над ними, даже с их согласия, медицинских, биологических и других экспериментов, либо использование их для прикрытия своих войск или объектов от военных действий, либо захват и удержание таких лиц в качестве заложников, либо угон гражданского населения для принудительных работ.

Часть третья настоящей статьи предполагает умышленное убийство лиц, названных в части первой настоящей статьи.

3.1 Понятие, общая характеристика и классификация преступлений против жизни и здоровья человека (стст. 139—165 УК Республики Беларусь)

Описание

Статья 2 Конституции Республики Беларусь 1994 года гласит: «Человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью и целью общества и государства». Жизнь и здоровье человека — самые ценные его блага, которые получены им от природы. В главе 19 объединены наиболее ценные блага личности (жизнь и здоровье) как два непосредственных объекта, т. е. видового объекта личности, биосоциальной категории. Для квалификации не имеют значения социально-демографические признаки потерпевшего.

Объективная сторона может выражаться как путем действия, так и бездействия. Имеют значение как квалифицирующие, так и факультативные признаки этого элемента состава преступления — это, прежде всего, способ (жестокость, общеопасный способ и др.).

Субъективная сторона может характеризоваться как умышленной формой вины, так и неосторожной, а также мотивами и целями, которые влияют на квалифицирующие признаки.

Субъектом может быть физическое вменяемое лицо 14 и 16 лет. Иногда предусматриваются признаки специального субъекта, которые влияют на квалификацию.

Ответственность за преступления против жизни и здоровья человека дифференцируется в зависимости от формы вины, степени тяжести телесных повреждений и некоторых других обстоятельств.

Указываемые преступления классифицируются на три группы:

1.  против жизни;
2.  против здоровья;
3.  ставящие жизнь и здоровье в опасность причинения вреда.

3.1.1 Убийство без отягчающих и смягчающих обстоятельств (ч. 1 ст. 139 УК Республики Беларусь)

Описание

Преступления против жизни делятся на следующие четыре группы:

•  убийство без смягчающих и отягчающих обстоятельств (основной состав, часть 1 ст. 139 УК Республики Беларусь);
•  убийства при отягчающих обстоятельствах (квалифицированный состав, часть. 2 ст. 139 УК Республики Беларусь);
•  убийства при смягчающих обстоятельствах (привилегированные составы (стст. 140—143 УК Республики Беларусь);
•  иные преступления против жизни (стст. 144—146 УК Республики Беларусь).

Впервые законодательное определение понятие «убийство» получило в Уголовном кодексе 1999 года. Убийство — умышленное противоправное лишение жизни другого человека.

Убийство посягает на охраняемую правом жизнь другого человека. Потерпевшим от этого преступления может быть уже родившийся и еще не умерший человек. Прекращение уголовно-правовой охраны жизни совпадает с моментом смерти человека.

Объективная сторона убийства состоит в противоправном лишении жизни другого человека. С внешней стороны убийство проявляется в причинении смерти человеку. Оно может быть совершено не только посредством действия (физическим, механическим, химическим, биологическим, психическим воздействием на организм человека), но и путем бездействия.

Состав убийства является материальным. 

Субъективная сторона — только умышленная вина, умысел может быть прямым и косвенным. Покушение на убийство возможно только с прямым умыслом.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 14 лет на момент совершения преступления.

3.1.2 Убийство, совершенное в состоянии аффекта (ст. 141 УК Республики Беларусь)

Описание

Убийство, предусмотренное ст. 141 УК Республики Беларусь, совершается виновным в состоянии физиологического аффекта. В психологии под аффектом понимают кратковременную, бурно протекающую чрезвычайно интенсивную эмоциональную реакцию.

В ст. 31 УК Республики Беларусь дается определение аффекта как сильного душевного волнения, вызванного обстоятельствами, перечисленными в диспозиции ст. 141, когда лицо не могло в полной мере сознавать значение своих действий и руководить ими.

Следует отграничивать состояние физиологического от патологического аффекта, при котором вменяемость лица отсутствует.

Объектом данного преступления является жизнь человека.

Объективная сторона: сильное душевное волнение, вызвавшее решение совершить убийство; умысел на убийство, реализующийся немедленно, до прекращения физиологического аффекта; состояние физиологического аффекта, вызванное противоправным или аморальным поведением потерпевшего.

Внезапность возникновения сильного душевного волнения в данной ситуации обусловлена неожиданным поведением потерпевшего.

Умысел на убийство может возникнуть задолго до совершения преступления, но в соответствии с данной статьей необходимо, чтобы его реализация происходила в момент сильного душевного волнения, когда лицо не могло в полной мере сознавать значение своих действий и руководить ими.

Для наличия состава необходимо, чтобы состояние физиологического аффекта было вызвано определенным провоцирующим поведением потерпевшего. В диспозиции статьи дан исчерпывающий перечень таких обстоятельств: насилие, издевательства, тяжкое оскорбление, иные противозаконные или грубые аморальные действия, длительная психотравмирующая ситуация, возникшая в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего.

Будет иметь место данная статья и в ситуации, когда перечисленные в диспозиции обстоятельства были направлены не против виновного лица, а в отношении близких виновного или даже посторонних лиц.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой или косвенный умысел. Для данного преступления характерен именно внезапно возникший умысел (аффектированный). Необходимо, чтобы его реализация происходила в рамках сильного душевного волнения, когда лицо не могло в полной мере сознавать значение своих действий и руководить ими.

Субъект — общий: лицо, достигшее16 лет.

3.1.3 Причинение смерти по неосторожности (ст. 144 УК Республики Беларусь)

Описание

Объектом преступления выступает жизнь человека.

Объективная сторона полностью совпадает с объективной стороной умышленного убийства и заключается в лишении жизни другого человека любым способом путем действия или определенного в законе бездействия.

Отграничение этих преступлений производится только по субъективной стороне, которая может быть выражена как в результате преступного легкомыслия, так и преступной небрежности.

Действие или бездействие, приведшее к наступлению смерти в данном преступлении, может быть совершено как умышленно, так и по неосторожности.

Субъект — общий: лицо, достигшее 14 лет.

Квалифицированный состав предусматривает ответственность за причинение смерти по неосторожности двум или более лицам (имеет место, если виновный, совершая деяние, фактически причиняет смерть по неосторожности не менее чем двум потерпевшим).

3.1.4 Умышленное причинение тяжкого телесного повреждения (ст. 147 УК Республики Беларусь)

Описание

Объектом данного преступления выступает здоровье человека.

Объективная сторона — противоправное причинение вреда здоровью другого человека, который может быть причинен как путем действия, так и бездействия. Они могут быть самыми разнообразными и зависят от различного рода воздействия на организм человека. Это может быть механическое, психическое воздействие, отравление, воздействие тепла, холода, электротока и др.

По своим объективным признакам телесные повреждения относятся к материальным составам, так как предполагают не только наличие опасного действия, но и наступление определенных последствий, которым является причиненный здоровью потерпевшего вред.

Тяжкие телесные повреждения делятся на две группы:

1.  опасные для жизни и здоровья в момент причинения;
2.  неопасные для жизни и здоровья в момент причинения, но относящиеся к тяжким по исходу и последствиям.

Для наступления ответственности по ст. 147 УК Республики Беларусь достаточно наличия любого из признаков телесного повреждения, указанных или перечисленных в диспозиции.

Субъективная сторона — только умышленная вина, умысел может быть прямым и косвенным.

Субъект — общий: лицо, достигшее 14 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи предполагает причинение тяжкого телесного повреждения:

1.  в отношении лица, заведомо малолетнего, престарелого или находящегося в беспомощном состоянии;
2.  в отношении похищенного человека или заложника;
3.  способом, носящим характер мучения или истязания;
4.  с целью получения трансплантата;
5.  в отношении лица или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга;
6.  из корыстных побуждений либо по найму;
7.  из хулиганских побуждений;
8.  по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам вражды или розни в отношении какой – либо социальной группы;
9.  группой лиц;
10.  общеопасным способом.

Особо квалифицированный состав части третьей настоящей статьи предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные повторно, либо в отношении двух или более лиц, либо повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего.

3.1.5 Умышленное причинение менее тяжкого телесного повреждения (ст. 149 УК Республики Беларусь)

Описание

Объектом является здоровье человека.

Объективная сторона выражается в причинении вреда человеку в виде менее тяжкого телесного повреждения, которое характеризуется следующими признаками:

•  не должно быть опасным в момент причинения и не должно вызывать ни одного из последствий, перечисленных в части первой настоящей статьи УК Республики Беларусь;
•  должно вызывать длительное расстройство здоровья или значительную утрату трудоспособности.

Под длительным расстройством здоровья следует понимать непосредственно связанные с причиненным повреждением последствия (заболевания, нарушение функций органов и т. п.) продолжительностью свыше трех недель (21 дня) и не более четырех месяцев (122 дней) для повреждения костей скелета.

Под значительной стойкой утратой трудоспособности менее чем на 1/3 следует понимать утрату общей трудоспособности от 10 до 33%.

Субъективная сторона — умышленная вина, умысел прямой и косвенный.

Субъект — общий: лицо, достигшее 14 лет.

Уголовная ответственность возможна только при наличии требования потерпевшего.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи — тоже деяние группой лиц или способом, носящим характер мучения или истязания.

3.1.6 Заражение вирусом иммунодефицита человека (ст. 157 УК Республики Беларусь)

Описание

Непосредственным объектом преступления выступает здоровье человека, но в связи с отсутствием современных методов лечения непосредственным объектом выступает жизнь человека.

Объективная сторона — поставление в опасность заражения вирусом иммунодефицита. Для привлечения к ответственности не имеет значения осведомленность потерпевшего о наличии виновного заболевания и согласия на поставление в опасность заражения.

Состав преступления — формальный.

Часть первая настоящей статьи предусматривает ответственность за заведомое поставление другого лица в опасность заражения вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией) и может быть вменена в вину только в том случае, если заражение ВИЧ-инфекцией не произошло.

Субъективная сторона — умышленная вина, косвенный умысел или преступное легкомыслие.

Субъект — лицо-носитель ВИЧ-инфекции и частное лицо, ставящее любыми своими действиями в опасность заражения ВИЧ-инфекцией, достигшее16 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи устанавливает повышенную ответственность за фактическое заражение другого лица по легкомыслию или с косвенным умыслом ВИЧ-инфекцией лицом, знавшим о наличии у него этого заболевания.

Субъективная сторона — косвенный умысел или преступное легкомыслие.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Особо квалифицированный состав предполагает ответственность и более строгое наказание в случае совершения действий в отношении двух или более лиц, заведомо несовершеннолетнего или с прямым умыслом.

Субъект — специальный: лицо, знающее о наличии ВИЧ-инфекции, достигшее 16 лет.

3.2 Понятие, общая характеристика и классификация преступлений против половой неприкосновенности или половой свободы (стст. 166—171¹ УК Республики Беларусь)

Описание

Охрана прав и свобод личности включает и защиту половой неприкосновенности и свободы. Из смысла закона вытекает, что сексуальные отношения с 16 лет лицо реализует по своему усмотрению. Уголовный закон предусматривает наиболее общественно опасные посягательства на половую свободу и неприкосновенность.

Видовым объектом этих преступлений являются общественные отношения (половая свобода и этические нормы), функционирующие в сфере сексуальных отношений. Непосредственными объектами могут быть отдельные сферы половой свободы и половой неприкосновенности. При этом потерпевшими могут быть лица как женского, так и мужского пола.

Объективная сторона выражается действием, при этом само воздействие может быть как физическим, так и психологическим. Все составы этой группы относятся к формальным. Если при этом наступают последствия, то они выступают в качестве признаков квалифицированного состава.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла, но может быть и косвенный умысел. Мотивы и цели значения для квалификации не имеют.

Субъектом может быть любое физически вменяемое лицо, достигшее 14 лет, для некоторых составов — 16 или 18 лет.

3.2.1 Изнасилование (ст. 166 УК Республики Беларусь)

Описание

Основным объектом изнасилования является половая свобода лиц женского пола. В том случае, когда речь идет о лицах женского пола, которые не достигли возраста 16 лет или находящихся в беспомощном состоянии, объектом выступает половая неприкосновенность.

Дополнительными объектами могут выступать жизнь, здоровье, честь и достоинство, нормальное, нравственное и физическое развитие несовершеннолетних.

Потерпевшими от изнасилования могут быть только лица женского пола.

Объективная сторона (совершение полового акта вопреки воле потерпевшей) предполагает насильственное совершение естественного физиологического гетеросексуального полового акта между женщиной и мужчиной. Совершение полового акта против воли потерпевшей предполагает подавление свободы ее волеизъявления путем применения физического или психического насилия.

Насилие (физическое и психическое) является признаком объективной стороны изнасилования при условии, что оно применяется непосредственно перед совершением полового акта с целью подавления воли потерпевшей к сопротивлению. Изнасилование имеет место и при применении его не только к потерпевшей, но и к ее близким.

Совершение полового акта помимо воли предполагает его совершение с лицом женского пола, находящимся в беспомощном состоянии.

Половое сношение с несовершеннолетней без применения насилия также будет считаться изнасилованием, если в силу своего возраста, отставания в умственном развитии и других действиях потерпевшая заведомо для виновного не понимала характера совершаемых с нею действий.

Основной состав преступления является формальным, так как изнасилование считается оконченным с начала совершения полового акта независимо от его длительности и физиологического окончания. Как покушение следует квалифицировать действия виновного с момента начала применения физического или психического насилия к потерпевшей или ее близким и до начала совершения полового акта.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — специальный: только мужчина, достигший возраста 14 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи включает следующие признаки: изнасилование, совершенное повторно, либо группой лиц, либо лицом, ранее совершившим действия, предусмотренные статьей 167 настоящего Кодекса, либо изнасилование заведомо несовершеннолетней.

Особо квалифицированный состав включает следующие признаки: изнасилование заведомо малолетней или изнасилование, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшей или причинение тяжких телесных повреждений либо заражение потерпевшей ВИЧ-инфекцией или иные тяжкие последствия.

Добровольный отказ от доведения преступления до конца при изнасиловании возможен только до начала осуществления полового акта. Не признается добровольным отказ от совершения насильственного полового акта вследствие неспособности виновного к совокуплению или иных независящих от его воли причин.

Уголовное преследование по части первой настоящей статьи осуществляется по требованию потерпевшей.

3.2.2 Насильственные действия сексуального характера (ст. 167 УК Республики Беларусь)

Описание

Объектом преступления выступают половая свобода и половая неприкосновенность.

В качестве дополнительных выступают здоровье и жизнь потерпевших, нормальное нравственное и физическое развитие несовершеннолетних.

Потерпевшими от насильственных действий могут быть лица как женского, так и мужского пола.

Объективная сторона включает в себя любые, кроме полового акта женщины и мужчины, способы удовлетворения половой страсти, совершенные против воли потерпевшего или потерпевшей. Действия состоят в применении физического или психического насилия и совершении действий сексуального характера или совершении таких действий в отношении лица находящегося в беспомощном состоянии или лица, не достигшего 16 лет.

Основной состав преступления является формальным, так как моментом окончания считается начало совершения насильственных действий сексуального характера независимо от их длительности и физиологического завершения.

Субъективная сторона — умышленная вина в виде прямого умысла.

Субъект — лица женского и мужского пола, достигшие возраста 14 лет.

Квалифицирующие признаки первой и второй частей настоящей статьи имеют ту же характеристику, что и квалифицирующие признаки изнасилования, кроме следующих: однородная повторность насильственных действий сексуального характера предполагает предшествующее совершение изнасилования, которое не утратило уголовно-правового значения.

Соисполнителями групповых насильственных действий могут быть лица как мужского, так и женского пола независимо от пола потерпевшего лица.

Уголовная ответственность по части первой настоящей статьи осуществляется по требованию потерпевшего.

3.3 Понятие, общая характеристика и классификация преступлений против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних (стст. 172—180 УКРеспублики Беларусь)

Описание

В ст. 6 Всеобщей декларации прав человека закреплено, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту обществом и государством. В ст. 32 Конституции Республики Беларусь сказано: «Брак, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства». Важным средством такой защиты является уголовно-правовое закрепление ответственности за преступления против уклада семейных отношений и интересов несовершеннолетних.

Видовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественные отношения, нравственные, материальные и физические ценности, обеспечивающие нормальное функционирование семьи и надлежащее воспитание, защиту детей (несовершеннолетних).

Объективная сторона выражается совершением предусмотренных в УК Республики Беларусь действий или бездействия. Большинство составов этой группы формальные.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Субъектом может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 или 18 лет. В некоторых составах может иметь место специальный субъект.

3.3.1 Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 172 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — нормальное развитие и формирование личности несовершеннолетнего.

Объективная сторона — вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления указанными в законе способами: путем обещаний, обмана или иным способом.

Состав преступления формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения действий, направленных на вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления независимо от того, совершит он его или нет.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — специальный: лицо, достигшее 18 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи: тоже действие, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо совершенное родителем, педагогом или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего.

Особо квалифицированный состав предполагает повышенную ответственность за действия, связанные с вовлечением несовершеннолетнего в организованную группу либо в совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

3.3.2 Уклонение родителей от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении (ст. 174 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения по материальному обеспечению детей, определяющему их нормальное развитие.

Ответственность по данной статье базируется на предусмотренных КоБС (ст. 91) алиментных обязательствах родителей.

Уклонение от уплаты алиментов — это невыполнение без уважительных причин установленной семейным законодательством и решением суда (судьи) обязанности по материальному обеспечению детей.

Потерпевшими от преступления, предусмотренного ст. 174, являются несовершеннолетние и нетрудоспособные, нуждающиеся в материальной помощи совершеннолетние дети. По своему статусу к ним приравниваются усыновленные и удочеренные дети.

Объективная сторона выражается бездействием, состоящим в уклонении более трех месяцев в течение года от уплаты алиментов по судебному постановлению средств на содержание указанных потерпевших. По смыслу закона не требуется, чтобы этот срок был непрерывным.

Состав преступления — формальный. Преступление считается оконченным с момента истечения трех месяцев уклонения от уплаты по решению суда (судьи) средств на содержание детей.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — специальный: родители, усыновители, родители, лишенные родительских прав.

Часть вторая настоящей статьи УК предусматривает ответственность за уклонение родителей от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, выразившееся в неявке на работу десять и более рабочих дней в течение трех месяцев либо в сокрытии или занижении ими размера заработной платы и приравненных к ней доходов, либо в уклонении от трудоустройства по судебному постановлению, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение повлекшее за собой неисполнение или неполное исполнение ежемесячных обязательств по возмещению расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

Часть третья предусматривает повышенную ответственность за деяния, совершенное лицом, ранее судимым за уклонение от содержания детей либо от возмещения расходов, затраченных государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.

3.4 Понятие, общая характеристика и классификация преступлений против личной свободы, чести и достоинства (стст. 181—189 УК Республики Беларусь)

Описание

В ст. 25 Конституции Республики Беларусь отмечено: «Государство обеспечивает свободу, неприкосновенность и достоинство личности. Ограничение или лишение личной свободы возможно в случае и порядке, установленном законом». Одной из гарантий обеспечения свободы, неприкосновенности и достоинства является то, что в УК Республики Беларусь предусмотрена ответственность за посягательства на эти социальные ценности.

Видовым объектом являются общественные отношения в виде личной свободы, чести и достоинства человека и гражданина. Личная свобода — это не только свобода передвижения в пространстве, но и свобода психического давления, диктата, направленных на изменение поведения. Честь — это внутреннее нравственное достоинство, а также возможность уважительного участия в общественных отношениях. Достоинство — это осознание самим человеком и обществом того, что каждый человек обладает неопороченными нравственными и интеллектуальными качествами, его репутация в обществе.

Объективная сторона выражается действиями, иногда психическим воздействием. Все преступления данной группы по конструкции объективной стороны относятся к формальным преступлениям, последствия в них не предусмотрены.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. В некоторых составах предусмотрено наличие специальной цели.

Субъект — общий: лицо, достигшее возраста16 лет (исключение ст. 182 — с 14 лет, ст. 184 — специальный).

Все указанные преступления классифицируются на две группы:

1.  против личной свободы;
2.  против чести и достоинства.

3.4.1 Торговля людьми (ст. 181 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — свобода волеизъявления человека, его права.

Объективная сторона включает в себя следующие действия:

1.  куплю-продажу человека;
2.  совершение иных сделок в форме передачи человека или завладения им (дарение, обмен, использование в качестве залога и т. п.);
3.  совершенные в целях эксплуатации вербовку, перевозку, передачу, укрывательство или получение человека.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее возраста 16 лет на момент совершения преступления.

Состав преступления — формальный.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 181 УК Республики Беларусь) — те же действия, совершенные:

1.  в отношении заведомо несовершеннолетнего;
2.  в отношении двух или более лиц;
3.  в целях сексуальной эксплуатации;
4.  в целях изъятия у потерпевшего органов или тканей для трансплантации;
5.  группой лиц по предварительному сговору;
6.  должностным лицом с использованием своих служебных полномочий;
7.  лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, или статьями 171 или 171.1 настоящего Кодекса;
8.  в целях вывоза потерпевшего за пределы государства;
9.  с использованием стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств потерпевшего;
10.  путем обмана, злоупотребления доверием или соединенные с насилием, угрозой его применения или иными формами принуждения.

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 181 УК Республики Беларусь) — действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи УК, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, либо причинение ему тяжких телесных повреждений, либо иные тяжкие последствия или совершенные организованной группой.

3.4.2 Похищение человека (ст. 182 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — личная (физическая) свобода человека.

Объективная сторона состоит в похищении человека (действия, сопряженные с тайным или открытым, с помощью обмана или злоупотребления доверием, соединенные с насилием или угрозой его применения, иными формами принуждения; противоправное завладение лицом, изъятие его из естественной среды, перемещение с места его постоянного или временного пребывания с последующим удержанием его против воли в другом месте).

Состав преступления: формальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее возраста 14 лет.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 182 УК Республики Беларусь) включает те же действия, совершенные:

1.  в отношении заведомо несовершеннолетнего;
2.  в отношении двух и более лиц;
3.  из корыстных побуждений;
4.  в целях сексуальной или иной эксплуатации;
5.  с целью изъятия у потерпевшего органов и тканей для трансплантации;
6.  группой лиц по предварительному сговору;
7.  с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо сопровождавшееся мучениями или истязанием.

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 182 УК Республики Беларусь) включает те же действия, предусмотренные настоящей статьей, повлекшие по неосторожности смерть потерпевшего, либо причинение тяжких телесных повреждений либо иные тяжкие последствия или совершенные организованной группой.

3.4.3 Клевета (ст. 188 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — отношения межличностного общения, определяющие репутацию или престиж другого человека, основанные на уважении чести и достоинства личности.

Объективная сторона — распространение заведомо ложных, позорящих другое лицо измышлений, т. е. доведение этой информации до сведения другого лица.

Состав преступления — формальный. Оконченным преступление считается с момента восприятия ложной позорящей информации хотя бы одним посторонним лицом.

Согласно части первой настоящей статьи, условием наступления уголовной ответственности за клевету является совершение этого действия в течение года после наложения мер административного взыскания за клевету или оскорбление.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — лицо в отношении, которого были наложены меры административного взыскания за оскорбление или клевету, достигшее возраста 16 лет на момент совершения преступления.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 188 УК Республики Беларусь): наступает за клевету, содержащуюся в публичном выступлении, в печатном или публично демонстрирующемся произведении, в средствах массовой информации либо соединенную с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

3.4.4 Оскорбление (ст. 189 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — отношения межличностного общения, определяющие репутацию или престиж другого человека.

Объективная сторона — совершение действий, одновременно обладающих двумя признаками:

1.  унижение чести и достоинства другого человека;
2.  выражения в неприличной форме.

Выделяют следующие виды оскорбления:

1.  оскорбление словом (устное оскорбление);
2.  письменное оскорбление;
3.  оскорбление действием.

Состав преступления — формальный. Оконченным преступление считается с момента доведения соответствующей информации до потерпевшего или в момент совершения оскорбительных действий.

Согласно части первой настоящей статьи, условием наступления уголовной ответственности за оскорбление и клевету является совершение этого действия в течение года после наложения мер административного взыскания за клевету или оскорбление.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — лицо, в отношении которого были наложены меры административного взыскания за оскорбление или клевету, достигшее 16 лет на момент совершения преступления.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи наступает за оскорбление, содержащее в публичном выступлении, в печатном или публично демонстрирующемся произведении, в средствах массовой информации либо соединенное с обвинением в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

3.5 Понятие, общая характеристика и классификация преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина (стст. 190—204 УК Республики Беларусь)

Описание

В разделе II Конституции Республики Беларусь гарантируются социально-политические, трудовые, жилищные и иные права и законные интересы личности. В системе этих гарантий большое значение имеет уголовный закон, предусматривающий ответственность за некоторые действия, направленные против реализации этих прав гражданином и человеком.

Видовым объектом этих преступлений являются конституционные права и свободы человека и гражданина. В качестве непосредственных объектов могут выступать конкретные права и свободы.

Объективная сторона характеризуется деянием (действием и бездействием), нарушением тех или иных прав и свобод. По конструкции объективной стороны составы сформулированы как материальные, когда в составе предусмотрены последствия, так и формальные, когда последствия не называются. В ряде случаев указываются такие признаки, как способ и место.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла, в некоторых составах возможен косвенный умысел.

Субъект анализируемых преступлений общий: 16 лет (иногда возможен специальный).

Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина классифицируются на три группы:

1.  против политических прав и свобод;
2.  против социально-экономических прав и свобод;
3.  против личных прав и свобод.

3.5.1 Нарушение законодательства о труде (ст. 199 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — отношения, обеспечивающие свободную реализацию конституционного права человека на труд.

Объективная сторона — следующие альтернативные действия:

1.  необоснованный отказ в приеме на работу женщины по мотивам беременности;
2.  необоснованное увольнение с работы женщины по мотивам беременности;
3.  заведомо незаконное увольнение лица с работы.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — специальный (должностное лицо, обладающее полномочиями приема и увольнения с работы).

3.5.2 Нарушение авторских, смежных, изобретательских и патентных прав (ст. 201 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — право интеллектуальной собственности — авторское и смежное изобретательское и патентное права, право промышленной собственности.

Предметом выступают:

1.  авторское право (произведения науки, культуры, искусства, архитектуры, музыки и т. п.);
2.  смежные права (исполнение, постановки, фонограммы и т. п.);
3.  право промышленной собственности (изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения, фирменные наименования, товарные знаки и т. п.).

Объективная сторона представлена следующими альтернативными действиями:

1.  присвоением авторства;
2.  принуждением к соавторству;
3.  разглашением без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели, промышленного образца или иного объекта права промышленной собственности, а также сорта растения или топологии интегральной микросхемы до официальной публикации сведений о них.

Состав преступления — формальный. Преступление признается оконченным с момента совершения указанных действий.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет ко дню совершения преступления.

Уголовная ответственность может наступать только при наличии требования потерпевшего.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 201 УК Республики Беларусь) — незаконное распространение или иное незаконное использование объектов авторского права, смежных прав или объектов права промышленной собственности, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение или сопряженные с получением дохода в крупном размере.

Особо квалифицированный состав (ч. 3 ст. 201 УК Республики Беларусь) — совершение действий, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, совершенных повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием служебных полномочий, либо повлекших причинение ущерба в крупном размере.

Крупным размером дохода (ущерба) в данной статье признается размер дохода (ущерба) на сумму, в пятьсот и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

3.5.3 Нарушение неприкосновенности жилища и иных законных владений граждан (ст. 202 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие неприкосновенность жилища и иных законных владений граждан.

Объективная сторона — нарушения неприкосновенности законных владений граждан, в том числе и путем незаконного вторжения в жилище.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет на момент совершения преступления.

Уголовная ответственность наступает только по требованию потерпевшего.

Квалифицированный состав (ч. 2 ст. 202 УК) предполагает ответственность за незаконное вторжение в жилище или иное нарушение неприкосновенности законных владений граждан должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.

4.1 Понятие, характеристика и классификация преступлений против собственности (стст. 205—220 УК Республики Беларусь)

Описание

Родовым объектом, равно как видовым и непосредственным, признаются общественные отношения по поводу пользования, владения и распоряжения имуществом.

Предметом преступлений против собственности могут выступать объекты права собственности, указанные в главе 13 ГК Республики Беларусь. В качестве предмета хищения могут выступать имущество и право на имущество. Их обязательными признаками выступают физические, экономические и юридические свойства. В уголовном праве под имуществом понимают вещь (предмет материального мира), имеющую определенную экономическую ценность и способную удовлетворить минимальные потребности человека, обладающую потребительской стоимостью и в которой в определенной степени овеществлен труд человека, обладающий меновой стоимостью. Право на имущество представляет собой полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Объективная сторона большинства преступлений против собственности имеет материальный состав.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, большинство с корыстной целью.

Субъект — (большинство) общий, 14 лет, часть — общий, 16 лет, некоторые предполагают наличие специального субъекта.

4.1.1 Понятие хищения, его формы и виды

Описание

В примечании к главе 24 п.1 дано законодательное определение хищению. Хищение — умышленное противоправное безвозмездное завладение имуществом или правом на имущество с корыстной целью, совершенное любым из девяти способов (кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, путем злоупотребления служебными полномочиями, присвоения, растраты, с использованием компьютерной техники).

Объективная сторона хищения состоит в посягательстве на отношения собственности. В зависимости от способа совершения преступления закон выделяет девять способов совершения хищения. Для большинства форм хищения способом посягательства является завладение имуществом, сопряженное с изъятием его из чужого владения.

Признаками хищения являются:

1.  противоправность;
2.  безвозмездность — завладение имуществом без предоставления взамен денежного, имущественного, трудового или иного эквивалента.

Хищение признается оконченным преступлением, если имущество изъято и виновный имеет реальную возможность им распоряжаться по своему усмотрению или пользоваться им.

Субъективная сторона любого хищения характеризуется умышленной виной, прямым умыслом и обязательной корыстной целью (лицо стремится извлечь материальную выгоду; эта цель удовлетворяется за счет изъятого имущества; лицо стремится обратить имущество в свою пользу или пользу близких лиц). В большинстве хищений цель и мотив преступления совпадают.

В примечании к главе 24 п. 3 даны виды хищения, зависящие от размера похищенного: хищение в значительном, крупном и особенно крупном размере.

Кроме того, в п. 4 примечаний оговаривается вид хищения, при котором уголовная ответственность не наступает, а наступает административная.

4.1.2 Кража (ст. 205 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — отношения собственности.

Объективная сторона — завладение имуществом тайным способом.

Кража является материальным составом. Моментом окончания кражи является завладение чужим имуществом и получение реальной возможности распоряжения им.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, корыстная обязательная цель.

Субъект — общий: лицо, достигшее 14 лет возраста.

Квалифицирующий состав настоящей статьи предполагает: кражу, совершенную повторно, либо группой лиц, либо с проникновением в жилище.

Часть третья настоящей статьи предусматривает кражу, совершенную в крупном размере.

При определении стоимости следует исходить (в зависимости от обстоятельств приобретения имущества собственником) из государственных, розничных, комиссионных или иных цен на день совершения преступления. При отсутствии цены стоимость определяется исходя из заключения эксперта.

Если при совершении хищения умысел виннового был направлен на завладение имуществом в крупном или особо крупном размере и он не был осуществлен по независящим от воли виновного обстоятельствам, содеянное следует квалифицировать как покушение на хищение независимо от размера фактически похищенного.

Часть четвертая настоящей статьи предполагает кражу, совершенную организованной группой либо в особо крупном размере.

4.1.3 Грабеж (ст. 206 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — отношения собственности.

Объективная сторона — завладение имуществом открытым способом.

Основной состав грабежа не предполагает применение насилия. В рамках его может быть требование, просьба, без угрозы применения насилия или шантажа или применение физических усилий, направленных на то, чтобы вырвать имущество из рук потерпевшего.

Состав преступления — материальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, корыстная цель.

Субъект — общий: лицо, достигшее 14 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи предполагает следующие признаки:

1.  применение насилия или угрозы применения насилия не опасного для жизни и здоровья потерпевшего;
2.  повторно;
3.  группой лиц;
4.  с проникновением в жилище.

Квалифицированный состав части третьей настоящей статьи: грабеж, совершенный в крупном размере.

Квалифицированный состав части четвертой настоящей статьи: грабеж, совершенный организованной группой либо в особо крупном размере.

4.1.4 Разбой. Юридический анализ (ст. 207 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — отношения собственности и жизнь и здоровье человека.

Объективная сторона — имеет усеченную конструкцию, в качестве действия здесь выступает применение насилия, опасного для жизни и здоровья потерпевшего или угроза такого насилия

Разбой считается оконченным преступлением с момента применения насилия, опасного для жизни, и здоровья потерпевшего или угрозы применения такого насилия, независимо от того, удалось ли преступнику реализовать свои намерения.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, корыстная цель.

Субъект — общий: лицо, достигшее 14 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи предусматривает уголовную ответственность за разбой, совершенный с проникновением в жилище, либо повторно, либо группой лиц, либо с целью завладения имуществом в крупном размере.

Квалифицированный состав части третьей настоящей статьи предусматривает уголовную ответственность за разбой, совершенный организованной группой, либо с причинением тяжкого телесного повреждения, либо с целью завладения имуществом в особо крупном размере.

4.1.5 Мошенничество. Юридический анализ (ст. 209 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — отношения собственности.

Объективная сторона отличается от всех иных форм собственности тем, что способом нарушения отношений собственности являются обман или злоупотребление доверием. При мошенничестве лицо, в ведении которого или под охраной которого находится имущество, само добровольно передает имущество или право на имущество виновному под влиянием обмана или злоупотребления доверием.

Для наличия состава преступления необходимо, чтобы виновный в момент передачи имущества имел намерение завладеть им и не намеревался выполнять принятое на себя обязательство.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, корыстная цель

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи предусматривает уголовную ответственность за мошенничество, совершенное повторно или группой лиц.

Квалифицированный состав части третьей настоящей статьи предусматривает уголовную ответственность за мошенничество, совершенное в крупном размере.

Квалифицированный состав части четвертой настоящей статьи предусматривает уголовную ответственность за мошенничество, совершенное организованной группой либо в особо крупном размере.

4.2 Понятие, характеристика и классификация преступлений против порядка осуществления экономической деятельности (стст. 221—262 УК Республики Беларусь)

Описание

Порядок экономической деятельности регулируется Конституцией Республики Беларусь, а также гражданской, хозяйственной, административной, трудовой и иными отраслями законодательства. Общественные отношения, регулируемые нормами УК Республики Беларусь, относятся к финансовой системе, государственной монополии на некоторые виды экономической деятельности, предпринимательству, конкуренции и др. Если же рассматривать эти нормы с точки зрения реализации охранительной функции, то они выполняют функцию защиты экономической безопасности государства, защиты собственности независимо от ее формы, порядка осуществления предпринимательства, конкуренции, прав интересов потребителей.

Видовым объектом являются общественные отношения, функционирующие в сфере осуществления экономической деятельности. Непосредственными объектами могут быть: экономическая безопасность государства, отношения собственности, интересы предпринимателей, потребителей и др.

Предметом рассматриваемых преступлений могут быть: деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, валюта, товары, вещи и т. п.

Объективная сторона может выражаться действием или бездействием. Многие из рассматриваемых составов относятся к материальным, некоторые являются формальными. Большая группа составов сконструирована таким образом, что основной состав имеет формальную конструкцию, а квалифицированный — материальную. Иногда указывается место совершения преступления. Подавляющее большинство составов этой группы бланкетные.

Субъективная сторона выражается в основном умышленной формой вины и прямым умыслом. Для некоторых составов для квалификации имеет значение мотив и цель преступления.

Субъектом может быть любое физическое вменяемое лицо, достигшее на момент совершения преступления 16 лет, но в большинстве своем — специальный субъект.

Все преступления рассматриваемой группы по цели выполнения охранительной функции делятся на следующие группы:

1.  против экономической безопасности государства;
2.  против отношений собственности;
3.  против предпринимательской деятельности;
4.  против прав и интересов потребителя.

4.2.1 Изготовление, хранение или сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 221 УК Республики Беларусь)

Описание

Изготовление, хранение или сбыт поддельных денег или ценных бумаг является преступлением международного характера (в соответствии с Международной конвенцией о борьбе с подделкой денежных знаков от 20.04.1931 года) и называется фальшивомонетничеством. 

Объектом является кредитно-денежная система республики, иностранных государств.

Предметами преступления являются:

1.  национальная валюта (официальная денежная единица Республики Беларусь);
2.  ценные бумаги, номинированные в национальной валюте (государственные облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, акции и другие документы);
3.  иностранная валюта (денежные знаки, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве);
4.  ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте, платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте.

Объективная сторона — любое из следующих альтернативных действий:

1.  изготовление поддельной валюты или поддельных ценных бумаг;
2.  хранение поддельной валюты или поддельных ценных бумаг;
3.  сбыт поддельной валюты или поддельных ценных бумаг.

Совершение любого из указанных альтернативных действий образует состав оконченного преступления фальшивомонетничества. Ответственность наступает независимо от того, был ли причинен фальшивомонетничеством вред гражданам, юридическим лицам или государству и его кредитно-денежной системе.

Состав преступления является формальным.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел и обязательная цель сбыта. Причем уголовная ответственность наступает независимо от того, приступило ли виновное лицо к сбыту. Вместе с тем отсутствие цели сбыта исключает уголовную ответственность.

Субъект — общий, 16 лет.

Квалифицированный состав части второй настоящей статьи предусматривает уголовную ответственность за действия, совершенные повторно, либо организованной группой, либо в особо крупном размере.

4.2.2 Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов (ст. 243 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения по формированию государственного бюджета Республики Беларусь, отношения по поводу налоговых платежей в госбюджеты всех уровней.

Объективная сторона — состоит в уклонении от уплаты сумм налогов, сборов, т. е. в совершение деяний, направленных на невыполнение обязанности производить налоговые платежи с предусмотренных законом объектов налогообложения в госбюджеты всех уровней.

Способами уклонения от уплаты налогов являются:

•  сокрытие или умышленное занижение налоговой базы;
•  уклонение от предоставления налоговой декларации (расчета) или внесение в нее заведомо ложных сведений.

Как и всякое бездействие, невыполнение обязанности платить налоги влечет ответственность при наличии объективного и субъективного условий: наличия обязанности платить налоги (лицо должно было) и наличие возможности выполнить такую обязанность (лицо могло выполнить).

Долженствование платить налоги вытекает из требований законодательства. Обязанность конкретного юридического или физического лица платить конкретный вид налога должна быть каждый раз точно установлена и обоснована путем ссылки на соответствующие нормативные акты.

Наличие возможности заплатить налоги в общем плане означает наличие у лица достаточных средств и отсутствие внешних препятствий к своевременной оплате.

Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов может совершаться в двух формах:

•  нарушение порядка учета налоговой базы с целью утаивания информации об ее наличии или действительном количестве (фальсификация внутреннего учета), которое может выражаться в приеме денежных средств от реализации товаров, работ или услуг без их отражения в учетных документах, уменьшении реального количества или действительной стоимости объектов недвижимости и т. п.;
•  неотражения в соответствующих отчетных документах, предоставляемых налоговым органам, фактических данных о получении налоговой базы (фальсификация внешней отчетности), которая может выражаться в представлении налоговым органам заведомо искаженных данных в установленной форме отчетности об отсутствии налоговой базы или о ее меньшем размере.

Уклонение от подачи декларации о доходах и имуществе может выражаться в любых умышленных действиях лица, направленных на непредставление или несвоевременное предоставление декларации в налоговый орган, за исключением невыполнения указанного действия в силу обстоятельств, не зависящих от его воли.

Уклонение от уплаты сумм налогов, сборов является преступлением, если оно повлекло причинение ущерба в крупном размере (а для части второй ст. 243 УК Республики Беларусь — в особо крупном размере).

В связи с этим преступление носит материальную конструкцию.

При определении размера учитывается не величина самого объекта налогообложения, сокрытого или заниженного виновным, а сумма налога, которую ему следовала бы уплатить.

Момент окончания преступления зависит от того, в каком действии совершается преступление.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, цель — уклонение от уплаты сумм налогов, сборов.

Субъект — лицо, обязанное в установленном законом порядке платить налоги и предъявлять декларации о доходах и имуществе.

4.2.3 Контрабанда (ст. 228 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — порядок перемещения через таможенную границу Республики Беларусь товаров и ценностей, запрещенных или ограниченных к такому перемещению. Основным документом, регулирующим такой порядок перемещения, является Таможенный кодекс Республики Беларусь.

Объективная сторона — совершенное с нарушением установленного порядка таможенного оформления перемещение через таможенную границу Республики Беларусь предметов, запрещенных или ограниченных к перемещению.

Под перемещением товаров через таможенную границу понимается как ввоз на таможенную территорию, так и вывоз за пределы таможенной территории. Способы перемещения (перевозка, пересылка, переноска, использование трубопроводного транспорта и электропередач и других видов транспорта) значения не имеют.

Уголовно наказуемым является такое нарушение порядка таможенного оформления, которое выражается в сокрытии товаров от оформления или сопряжено с сообщением таможенным органам недостоверных сведений о перемещаемых товарах.

Данное преступление имеет различный момент окончания преступления, который зависит от того, ввозятся или вывозятся товары и ценности.

В связи с тем что уголовно-наказуемой является контрабанда, совершаемая в крупных размерах, конструкция состава — материальная.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая предполагает ответственность за перемещение через таможенную границу Республики Беларусь наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых, отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия и боеприпасов, ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо сопряженное с недекларированием или заведомо недостоверным декларированием.

Часть третья настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за контрабанду, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо совершенные с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный контроль.

Часть четвертая настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой.

Предметы контрабанды как вещественные доказательства подлежат конфискации в доход государства в соответствии с требованиями УПК Республики Беларусь, а если такие предметы были реализованы виновным, то с осужденного в доход государства взыскивается их стоимость.

Перевозочные и другие средства подлежат специальной конфискации, если они будут оборудованы тайниками или без такого переоборудования, если они умышленно использовались для перевозки контрабандного груза, который иным способом не мог быть перемещен. Если предметы контрабанды перемещаются в самих автоприцепах или в специальных тайниках, оборудованных в них, то конфискации подлежат автоприцеп вместе с автомобилем как единое перевозочное средство.

4.2.4 Незаконная предпринимательская деятельность (ст. 233 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — установленный государством порядок осуществления предпринимательской деятельности.

Предпринимательская деятельность — самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте на свой риск от своего имени под свою имущественную ответственность и направленная на получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления (ст. 1 ГК Республики Беларусь).

Предпринимательская деятельность является одним из проявлений правоспособности граждан и юридических лиц и осуществляется на основании действующего законодательства. В соответствии с ним субъекты хозяйствования вправе осуществлять любые виды деятельности, за исключением запрещенных видов. На осуществление предпринимательской деятельности необходимо получение специального разрешения (лицензии).

Право юридического лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока ее действия.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или лицензии является незаконным и влечет административную или уголовную ответственность.

Объективная сторона — осуществление предпринимательской деятельности без регистрации и лицензии, сопряженная с последствием в виде получения дохода в крупном размере.

Ответственность по данной статье будет наступать и в случае просроченного действия лицензии, приостановленного, аннулированного, прекращенного или в случае, когда предприниматель лишен лицензии на осуществление определенного вида деятельности. Под доходом от незаконного предпринимательства следует понимать всю фактическую сумму денежной выручки, т. е. общий объем дохода, полученный в денежной или натуральной форме, без учета затрат на его получение.

Состав является материальным, преступление считается оконченным с момента извлечения дохода в крупном размере (ч. 2 — в особо крупном размере).

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — специальный (граждане и должностные лица юридического лица, занимающиеся незаконным предпринимательством), лица, достигшие 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, а равно незаконная предпринимательская деятельность, сопряженная с получением дохода в особо крупном размере.

Следует отметить, что разовые действия лиц, не направленные на систематическое извлечение прибыли, не являются предпринимательством вне зависимости от размера полученного дохода и от того, кем они совершены, поэтому ответственность таких лиц по настоящей статье исключается.

4.2.5 Обман потребителей (ст. 257 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения между гражданами (потребителями товаров, работ и услуг) и предприятиями, организациями и учреждениями независимо от форм собственности и условий хозяйствования, а также индивидуальными предпринимателями, которые осуществляют реализацию товаров, выполнение работ или оказание услуг населению.

В качестве потерпевших от данного преступления выступают потребители, к которым следует относить граждан, приобретающих товары (работы, услуги) для личного потребления, но не для осуществления предпринимательской деятельности.

Обман потребителей — занижение качественных или количественных характеристик товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг или завышение их стоимости. Целью обмана является получение с потребителя больших сумм денег, чем они должны были заплатить за приобретенные товары, полученные услуги или выполненные для них работы.

Способы обмана не влияют на квалификацию и могут быть различными: обмеривание, обвешивание, обсчет, завышение установленных цен и тарифов, продажа фальсифицированных товаров низшего сорта по цене высшего, уцененных товаров по ценам, существовавшим до уценки, искусственном увеличении веса товаров и т. п.

Обман может осуществляться как при непосредственном отпуске товара, так и при его предварительной расфасовке, упаковке, развешивании.

Оконченным преступление будет считаться в момент совершения сторонами соответствующих действий или совершенных в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, или же совершенных в значительном размере (когда размер наживы превышает половину размера базовой величины, установленной на день совершения преступления).

При определении размера полученной выгоды осуществляется суммирование денежных средств или стоимости имущественных выгод, полученных от всех обманутых потребителей.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — работники индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющие реализацию товаров, оказание услуг или выполнение работ, индивидуальные предприниматели, лица, достигшие 16 лет.

5.1 Понятие, характеристика и классификация преступлений против экологической безопасности и природной среды (стст. 263—284 УК Республики Беларусь)

Описание

Экологические преступления — совершенные умышленно или по неосторожности общественно опасные деяния, причинившие или могущие причинить вред земле, водам, недрам, лесам, животному и растительному миру, атмосфере или другим природным объектам, отнесенным к таковым законодательством об охране окружающей среды, независимо от форм собственности.

Родовым объектом являются общественные отношения, обеспе-чивающие экологическую безопасность человеческого обитания, а также сохранность и рациональное использование природных ресурсов.

По характеру и степени общественной опасности анализируемые преступления относятся к категории преступлений, не представляющих большой общественной опасности или к менее тяжким преступлениям.

Многие экологические преступления являются предметными. Предметом выступают компоненты окружающей среды, продукты человеческой деятельности, оказывающие вредное воздействие на состояние окружающей среды и ее элементов.

Диспозиции большинства статей носят бланкетный характер.

Общие правила, регламентирующие охрану окружающей среды, закреплены в основополагающих актах нового экологического законодательства.

Объективная сторона может быть представлена как в виде действия, так и бездействия. В качестве общественно опасных последствий в большинстве своем законодатель указывает физический вред (заболевания и смерть людей), материальный ущерб (уничтожение или повреждение природного объекта), экологический вред (загрязнение воздуха, почвы, воды и т. п.).

Выявление причинной связи при совершении экологических преступлений требует специальных познаний в области экологии.

В некоторых составах экологических преступлений в качестве конструктивного признака объективной стороны основного состава выступает место совершения преступления (лов рыбы у охраняемых мостов, плотин, шлюзов), время (весеннего нереста рыбы), орудия (взрывчатых, химических, отравляющих веществ, света, звука и т. п.) и способ совершения преступления (представляющий опасность для животного и растительного мира).

Субъективная сторона в каждом конкретном преступлении определена законодателем по-разному и может выражаться умышленной, неосторожной виной и их сочетанием.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет, или должностное лицо.

5.2 Умышленное уничтожение либо повреждение природных комплексов или объектов особо охраняемых природных территорий (ст. 263 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие экологическую безопасность, т. е. состояние защищенности жизненно важных экологических интересов человека.

В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об особо охраняемых природных территориях» от 23.05.2000 года под памятниками природы понимают уникальные невосполнимые ценные в экологическом научном историко-культурном отношении природные комплексы и объекты с занимаемыми ими территориями.

Особо охраняемые природные объекты — уникальные или типичные, ценные в научном и культурно-познавательных отношениях природные объекты, в отношении которых установлен особый режим охраны и использования (растения и животные, занесенные в Красную книгу).

Природный комплекс — участок территории, в пределах которого природные компоненты находятся в устойчивом взаимодействии.

Объективная сторона — действия, последствиями которых являются уничтожение природного комплекса или объектов, особо охраняемых природных территорий, при котором указанные комплексы или объекты навсегда утрачивают свою ценность или последствия в виде повреждения — такое изменение природного комплекса или объектов, при котором они существенно снижают свою ценность как особо охраняемых объектов и причинную связь между действиями и последствиями.

Способы воздействия могут быть различными: механическими, химическими, биологическими и т. п.

Преступление будет считаться оконченным с момента наступления хотя бы одного из последствий, указанных в диспозиции (материальный состав).

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий, лицо, достигшее 16 лет.

Ответственность по данной статье наступает при отсутствии признаков более тяжкого преступления. Так, если масштабы умышленного уничтожения или повреждения особо охраняемых объектов или комплексов создали угрозу экологической катастрофы, то действия виновного должны расцениваться как экоцид.

5.3 Загрязнение либо засорение вод (ст. 272 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие охрану земли, недр, вод, атмосферного воздуха.

Поверхностные воды — воды, находящиеся ниже уровня земной поверхности в толщах горных пород земной кары.

Объективную сторону составляют следующие признаки:

1.  деяние (действие или бездействие);
2.  последствия, которые выражаются в загрязнении вод веществами или микроорганизмами, нарушающими состав и свойства воды (загрязнение), или в накоплении в водных объектах мусора, затонувшей древесины, отходов животноводческих комплексов и других посторонних предметов (засорение);
3.  причинная связь между деянием и последствиями.

Необходимым условием наступления уголовной ответственности является административная преюдиция.

Преступление будет оконченным с момента засорения или загрязнения вод, совершенных в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий, лицо, достигшее 16 лет, должностное лицо.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за загрязнение либо засорение вод, повлекшие умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере, либо умышленное загрязнение или засорение источников питьевого водоснабжения.

Согласно Закону Республики Беларусь «О питьевом водоснаб-жении», источником питьевого водоснабжения является водный объект (водоем, водоток), воды которого используются для хозяйственного питьевого водоснабжения после соответствующей обработки или без нее.

Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за загрязнение либо засорение вод, повлекшие по неосторожности смерть человека либо заболевания людей.

Ответственность по этой части наступает только в том случае, если установлена причинная связь между первичными последствиями (загрязнение, засорение вод, источников питьевого водоснабжения) и вторичными последствиями (смерть человека или заболевание людей).

Вина по отношению к вторичным последствиям может быть только неосторожной.

5.4 Загрязнение леса (ст. 275 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие сохранность и воспроизводство растений.

Объективная сторона — действие и последствия, проявляющиеся в изменении внешнего и структурного состояния леса как природного объекта вследствие насыщения его отходами или вредными веществами (загрязнения леса), причинная связь между действием и последствиями.

В законе дается примерный перечень способов загрязнения леса: размещение в лесу строительных материалов, бытовых или вредных отходов производства или слива сточных вод и иные способы, к которым относятся загрязнение леса бактериально-паразитическими организмами, химическими и радиоактивными веществами, захламление леса при вырубке.

Необходимым условием наступления уголовной ответственности по этой статье является административная преюдиция.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за загрязнение леса, повлекшее умышленное или по неосторожности причинение ущерба в крупном размере.

В соответствии с примечанием к настоящей статье крупным размером признается ущерб на сумму, в восемьдесят и более раз превышающую размер базовой величины на день совершения преступления.

5.5 Незаконная добыча рыбы или других водных животных (ст. 281 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения по охране и рациональному использованию рыбных и других водных животных ресурсов.

Объективную сторону преступления образуют следующие признаки:

1.  действие, выражающееся в указанных в законе нарушениях порядка рыбной ловли или изъятия из природной среды водных животных;
2.  последствия в виде фактического завладения рыбой или водным животным в процессе улова, убоя, извлечения или иного их изъятия из иного из естественного природного состояния;
3.  причинная связь между действиями и последствиями.

Добыча рыбы или других водных животных признается незаконной, если она осуществляется:

•  без надлежащего на то разрешения, что выражается в лове рыбы без специального разрешения (лицензии), в осуществлении подводной охоты без удостоверения подводного стрелка, в добыче водных млекопитающих без разового разрешения или охотничьей путевки. Не требуется разрешения на любительский лов рыбы и добычу водных беспозвоночных для личного потребления. Такой лов разрешается во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных рыбных хозяйствах;
•  в запретное время, что выражается в ловле всех видов рыб в период весеннего нереста или иное запретное время, определяемое Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь;
•  в недозволенных местах (промысловый лов рыбы и водных беспозвоночных у охраняемых мостов, а также плотин, шлюзов и насосных станций);
•  недозволенными орудиями, способами и приемами (использование таких приемов и средств добычи, которые могут привести к массовой гибели рыбы, вылову и уничтожению мальков, икры, другому существенному ущербу рыбным запасам и животному миру).

Необходимым условием ответственности за незаконную добычу рыбы или других водных животных является административная преюдиция.

Преступление будет оконченным с момента фактического завладения рыбой или другими водными животными, совершенного в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной и прямым умыслом.

Субъект — специальный, лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности за такое же правонарушение.

Квалифицированный состав настоящей статьи предусматривает ответственность за незаконную добычу рыбы или других водных животных, повлекшую причинение ущерба в крупном размере либо добычу рыбы или водных животных, с использованием орудий лова, принципы, работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва, либо добычу рыбы или других водных животных, виды которых заведомо для виновного занесены в Красную книгу Республики Беларусь.

Согласно примечанию к ст. 281 УК Республики Беларусь, крупным признается ущерб, причиненный при незаконной добыче рыбы или других водных животных на сумму, в сорок и более раз превышающий размер базовой величины, существующий на день совершения преступления.

Ответственность за незаконную добычу рыбы или водных животных, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, должна наступать в случае, когда виновное лицо, завладевая данным природным объектом, четко осознавало, что добытая им рыба или водное животное находятся под особой охраной.

Особо квалифицированный состав части третьей настоящей статьи предусматривает ответственность за незаконную добычу рыбы или водных животных, в том числе с использованием орудий лова, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва совершенную должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.

Часть четвертая предполагает ответственность за незаконную добычу рыбы или водных животных, в том числе с использованием орудий лова, принципы, работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, или путем взрыва повлекшую причинение ущерба в особо крупном размере.

Согласно примечанию к настоящей статье, особо крупным считается ущерб, причиненный при незаконной добыче рыбы или водных животных, в сто и более раз превышающий размер базовой величины, существующей на день совершения преступления.

5.6 Незаконная охота (ст. 282 Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения по охране и рациональному использованию животного мира.

Предметом преступления являются дикие животные (звери и птицы), находящиеся в состоянии естественной свободы.

Согласно ст. 43 Закона Республики Беларусь от 19 сентября 1996 года «Об охране и использовании животного мира», охота представляет собой поиск, выслеживание и преследование с целью добычи, попытку добычи или добычи диких зверей и птиц, обитающих в состоянии естественной свободы. Также приравнивается к охоте нахождение в охотничьих угодьях лиц с охотничьим оружием и другими орудиями охоты или добытой продукцией охоты, с охотничьими собаками, спущенными с поводка.

Объективная сторона характеризуется действием, представляющим собой нарушение правил ведения охоты в следующих альтернативных формах:

1.  без надлежащего на то разрешения, выражающего в охоте без государственного удостоверения на право охоты (при ружейной охоте), без охотничьей путевки, без разрешения на хранение и ношение охотничьего ружья, без разового разрешения или ведения охоты с незакрытым на месте добычи животного разовым разрешением, либо в случае, когда названные документы являются недействительными; охота будет незаконченной, если имело место превышение установленных норм изъятия диких животных из природной среды;
2.  в запрещенных местах, к которым относятся участники территории, не указанные в охотничьей путевке, разовом разрешении, либо где охота вообще запрещена;
3.  в запретное время, т. е. в период, запрещенный правилами охоты в Республике Беларусь;
4.  запрещенными орудиями и способами, которыми являются такие приемы, и средства добычи зверей и птиц, которые могут привести к их массовой гибели, другому существенному ущербу животному миру (применение взрывчатых веществ, любых химических препаратов, ядов, самострелов, электроловушек, ловчих и др.).

Необходимым условием уголовной ответственности за незаконную охоту является административная преюдиция.

Преступление будет оконченным с момента, когда лицо преступило к незаконной охоте, независимо от того, добыло оно зверя или птицу.

Субъективная сторона характеризуется умышленной виной, прямым умыслом.

Субъект — специальный, лицо, которое ранее привлекалось к административной ответственности за такое же правонарушение.

В части второй настоящей статьи предусматривается ответственность за незаконную охоту на территории заповедника, национального парка, заказника, на экологически неблагоприятной территории либо незаконную добычу диких животных, виды которых, заведомо для виновного включены в Красную книгу Республики Беларусь.

К зверям и птицам, охота на которых в Республике Беларусь полностью запрещена, относятся особи животных, занесенных в Красную книгу Республики Беларусь, других животных, в отношении которых действующим законодательством Республики Беларусь запрещены все виды охоты.

В соответствии с примечанием к настоящей статье крупным будет ущерб, причиненный при незаконной охоте на сумму, в сорок и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Особо квалифицированный состав части третьей настоящей статьи предусматривает ответственность за незаконную охоту, совершенную должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.

Особо квалифицированный состав части четвертой настоящей статьи предусматривает ответственность за незаконную охоту, совершенную с использованием механического наземного, водного или воздушного транспортного средства, либо повлекшую причинение ущерба в особо крупном размере.

В соответствии с примечанием к настоящей статье особо крупным будет считаться размер, причиненный при незаконной охоте, на сумму, в сто и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.

Размер причиненного ущерба определяется с учетом существующих на момент совершения преступления различных цен на продукцию охоты.

6.1 Понятие, характеристика и классификация преступлений против общественной безопасности (стст. 285—308 УК Республики Беларусь)

Описание

Общественная безопасность охватывает совокупность отношений, создающих безопасные условия для жизни и здоровья людей, их деятельности и личной свободы. Родовым объектом всех преступлений десятого раздела УК Республики Беларусь выступает общественная безопасность.

Видовым объектом являются общественные отношения, регулирующие режим опасных для жизни и здоровья людей объектов или предметов.

Объективная сторона выражается в виде активных действий. Большинство составов сконструированы как материальные составы, так как предусматривают наступление последствий.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла. В некоторых составах предусмотрена неосторожная форма вины к последствиям. Часто в составах предусматривается наличие специальной цели.

Субъектом большинства преступлений является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет на момент совершения преступления (некоторые с 14 лет), а также специальный.

Все анализируемые преступления делятся на три группы:

1.  преступления против основ общественной безопасности;
2.  преступления в сфере обращения специальных предметов и веществ;
3.  преступления, совершаемые при производстве работ.

6.1.1 Бандитизм (ст. 286 УК Республики Беларусь)

Описание

Объектом преступления выступает общественная безопасность.

Бандитизм является обобщающим понятием, которое включает несколько форм проявления:

1.  создание банды;
2.  руководство бандой;
3.  участие в банде;
4.  участие в совершаемых бандой нападениях.

Банда является разновидностью организованной группы и представляет собой двух и более лиц, предварительно объединившихся в вооруженную управляемую устойчивую группу для нападения на предприятия, учреждения, организации или граждан.

Банда имеет следующие признаки:

1.  участие в группе двух и более лиц, достигших возраста 16 лет и обладающих признаками субъекта;
2.  предварительное объединение участников группы (т. е. достижение участниками группы соглашения о совершении вооруженных нападений до начала их осуществления);
3.  управляемость (согласованность действий участников группы на основе подчинения ее членов единому решению, принятому совместно всеми участниками, их частью или единоличным руководителем);
4.  устойчивость (относительно постоянный состав участников, наличие цели совершить целый ряд нападений или осуществить одно, но тщательно и длительно подготавливаемое масштабное преступление, тесную взаимосвязь между участниками группы, сплоченность, постоянство форм и методов преступной деятельности);
5.  вооруженность (наличие оружия хотя бы у одного из ее участников при условии осведомленности других участников банды о наличии и назначении оружия, причем оружие может быть любым, не зависит от вида, назначения, правомерности обладания);
6.  наличие у группы специальной цели (совершения нападения на предприятия, учреждения, организации или граждан), что может выражаться в применении физического или психического насилия с использованием оружия, захвате зданий, сооружений, транспортных средств независимо от наличия на этих объектах людей.

Состав преступления — формальный, в форме создания банды усеченный.

Объективную сторону образует совершение любого из следующих альтернативных действий:

1.  создание банды;
2.  руководство бандой;
3.  участие в банде;
4.  участие в совершаемых бандой нападениях.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел и обязательный признак в виде цели — совершения нападений на предприятия, учреждения, организации граждан.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет на момент совершения преступления. Лица, совершившие преступления в составе банды с 14 до 16 лет, несут уголовную ответственность только за те преступления, ответственность за которые предусмотрена с 14 лет. Преступления, совершенные в составе банды, оцениваются самостоятельно и влекут ответственность по совокупности преступлений. Организаторы и руководители банды несут ответственность за все совершаемые бандой нападения, охватываемые их умыслом, иные участники отвечают только за те преступления, в которых они принимали участие непосредственно или на стадии подготовки.

6.1.2 Массовые беспорядки (ст. 293 УК Республики Беларусь)

Описание

Объектом преступления выступает общественная безопасность.

Общественная опасность массовых беспорядков заключается в том, что они способны парализовать деятельность органов государственной власти и управления, привести к масштабным нарушениям общественного порядка, поставить под угрозу общественную безопасность, причинить вред жизни и здоровью граждан, собственности и другим охраняемым уголовным законом интересам. Уголовный закон не дает понятия массовых беспорядков, а лишь называет действия, которыми они (беспорядки) сопровождаются: насилие, погромы, поджоги, уничтожение имущества, применение огнестрельного оружия, взрывчатых веществ или взрывных устройств, оказание вооруженного сопротивления представителю власти.

Объективная сторона выражается в совершении деяний, содержащихся в трех частях ст.293 УК Республики Беларусь.

1.  В основном составе наказуема организация массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества, вооруженным сопротивлением представителям власти. Преступление считается оконченным с момента начала осуществления организационной деятельности, которая привела к массовым беспорядкам.
2.  Квалифицированным составом предусмотрена ответственность за участие в массовых беспорядках, выразившихся в непосредственном совершении действий, предусмотренных в части первой ст. 293 УК Республики Беларусь. Оконченным считается преступление с момента начала совершения соответствующих действий, независимо от наступления последствий и тяжести причиненного ущерба.
3.  Особо квалифицированный состав предусматривает ответ-ственность за обучение или иную подготовку лиц для участия в массовых беспорядках, сопровождающихся совершением действий, предусмотренных частью первой настоящей статьи, а равно финансирование и иное материальное обеспечение такой деятельности.

Данные действия направлены на то, чтобы обучаемые в будущем совершали насилие над личностью, осуществляли поджоги, погромы, уничтожение имущества, оказывали вооруженное сопротивление работникам милиции (эти действия перечислены в части первой ст. 293 УК Республики Беларусь). До введения данной части подобные действия охватывались соучастием в массовых беспорядках (организационной деятельностью, пособничеством).

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел к последствиям возможен косвенный

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

6.1.3 Хищение огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ (ст. 294 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественная безопасность в сфере установления порядка обращения огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ.

Дополнительными являются отношения собственности или интересы личности.

Предметами преступления выступают огнестрельное оружие и основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства.

Объективная сторона выражается в хищении путем кражи, грабежа, мошенничества или использования компьютерной техники независимо от наличия или отсутствия корыстной цели.

Преступление считается оконченным с момента завладения предметами и получения возможности их распоряжения.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 14 лет на момент совершения преступления.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за хищение ядерного, химического, биологического или других видов оружия массового поражения либо основных частей такого оружия.

Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные:

•  с целью сбыта;
•  повторно;
•  группой лиц;
•  должностным лицом с использованием своих служебных полномочий;
•  лицом, которому оружие массового поражения, огнестрельное оружие, его основные части, боеприпасы, взрывчатые вещества или взрывные устройства выданы для служебного пользования или вверены под охрану.

Часть четвертая настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные путем разбоя или вымогательства либо организованной группой.

6.1.4 Ненадлежащее хранение огнестрельного оружия (ст. 300 УК Республики Беларусь)

Описание

По данной статье уголовной ответственности подлежит лицо (законный владелец), осуществляющее ненадлежащее хранение огнестрельного оружия, создавшее условия для использования этого оружия другим лицом, повлекшие по неосторожности смерть человека или причинение тяжкого телесного повреждения.

Объект — общественная безопасность. В качестве дополнительных объектов выступают жизнь и здоровье человека. Предметом преступления является огнестрельное оружие (охотничье гладкоствольное), находящееся в личной собственности или вверенное лицу для служебного пользования.

Состав преступления –– формальный с альтернативными последствиями.

Объективная сторона представляет собой:

1.  деяние в виде ненадлежащего хранения огнестрельного оружия (причем уголовно наказуемым являются нарушения, создавшие условия для использования оружия другим лицом);
2.  последствия в виде смерти человека или причинения ему тяжких телесных повреждений. Вред может быть причинен как умышленными, так и неосторожными действиями лица, завладевшего оружием;
3.  нарушение правил хранения и альтернативные последствия должны находиться между собой в причинной связи.

Субъективная сторона –– неосторожная форма вины.

Субъект — специальный: лицо, владеющее оружием на законном основании.

6.2 Понятие, характеристика и классификация преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Описание

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта — общественно опасные деяния, предусмотренные законами, совершенные виновно, создающие угрозу жизни, здоровью людей, а также имуществу и другим материальным ценностям, нарушающие нормальное функционирование транспорта (железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного).

Видовым объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие безопасное движение и эксплуатацию названных видов транспорта, а также жизнь, здоровье, отношения собственности, которые рассматриваются в качестве факультативных (дополнительных) объектов.

Объективная сторона выражается действием или бездействием в виде нарушения правил дорожного движения транспорта и его эксплуатации или несоблюдении этих правил. Большинство диспозиций этих преступлений имеют бланкетные диспозиции, т. е. необходимо обращаться как к общим правилам безопасности, так и специальным для каждого вида транспорта.

В основном составы относятся к материальным, т. е. для ответственности имеет значение наступление последствий, а также причинной связи между деянием и последствиями. Однако некоторые составы относятся к формальным составам преступлений.

Субъективная сторона характеризуется как умышленной формой вины, так и смешанной (к деянию умышленная, к последствиям — неосторожная).

Субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее 16 лет, иногда необходимо наличие специальных признаков (управляющее транспортным средством или ответственное за безопасность дороги).

Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта условно делятся на две группы:

1.  связанные с безопасностью движения;
2.  связанные с обеспечением и созданием условий безопасности на транспорте.
3.  6.2.1 Нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств (ст. 317 УК Республики Беларусь)
4.  Описание
5.  Анализируемое преступление — одно из распространенных преступлений в современных условиях, состоящее в нарушении ПДД или эксплуатации лицом, управляющим транспортным средством, повлекшем вред здоровью человека или причинение смерти.
6.  Объект — общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспортных средств, а также жизнь, здоровье, отношения собственности в качестве дополнительных объектов.
7.  Предмет — механическое транспортное средство, предназначенное для движения по дороге, перевозки пассажиров, грузов или установленного на них оборудования, а также самоходная машина.
8.  Объективная сторона выражается действием или бездействием — нарушением или невыполнением ПДД или эксплуатации транспортного средства.
9.  Состав преступления — материальный, т. е. необходимо наличие общественно опасных последствий — причинение по неосторожности менее тяжкого телесного повреждения, а также причинной связи между деянием и последствием.
10.  Субъективная сторона характеризуется к деянию — нарушению, несоблюдению как умыслом, так и неосторожностью, а к последствию — только неосторожностью.
11.  Субъект — специальный, лицо, управляющее транспортным средством.
12.  Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения.
13.  Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц.
14.  В соответствии с примечанием к настоящей статье под транспортным средством, указанным в статьях 214, 317 -318 настоящего Кодекса понимается механическое транспортное средство, предназначенное для движения по дороге и для перевозки пассажиров, грузов или установленного на нем оборудования, а также шасси транспортного средства и самоходная машина.
15.  6.2.2 Управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством такому лицу либо отказ от проверки (освидетельствования) (ст. 317¹ УК Республики Беларусь)
16.  Описание
17.  Объект — общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспортных средств, а также жизнь, здоровье, отношения собственности в качестве дополнительных объектов.
18.  Предмет — механическое транспортное средство, предназначенное для движения по дороге, перевозки пассажиров, грузов или установленного на них оборудования, а также самоходная машина.
19.  Объективная сторона состоит в управлении транспортным средством в состоянии опьянения или в состоянии, вызванном потреблением наркотических, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, либо передаче управления транспортным средством такому лицу, а равно отказе от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния алкогольного опьянения, либо состояния, вызванного потреблением наркотических психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение.
20.  Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.
21.  Субъект — специальный, лицо, управляющее транспортным средством.
22.  Квалифицированный состав предусматривает ответственность за те же деяния, совершенные лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей.
23.  6.2.3 Нарушение правил содержания автомобильных дорог, улиц, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений (ст. 319 УК Республики Беларусь)
24.  Описание
25.  Криминализация этих нарушений обусловлена необходимостью создания безопасных условий функционирования транспортных средств и иных участников движения.
26.  Объект — общественные отношения, обеспечивающие безопасность дорожного движения, а также жизнь, здоровье, собственность в качестве дополнительных объектов.
27.  Объективная сторона характеризуется деянием — действием или бездействием, состоящим в нарушении правил содержания дорог улиц, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений в безопасном для движения состоянии; в непринятии мер к своевременному запрещению или ограничению движения по дорогам, улицам, железнодорожным переездам.
28.  Состав — материальный, необходимы последствия и причинная связь. Ответственность за перечисленные действия возможна при наличии последствий — наступлении менее тяжких телесных повреждений или ущерба в особо крупном размере.
29.  Субъективная сторона выражена нарушением или непринятием указанных мер как умышленной, так и неосторожной формами вины и неосторожностью к последствиям.
30.  Субъект — лицо, обладающее наряду с общими признаками специальными, ответственное за безопасность дороги.
31.  Квалифицированный состав предусматривает ответственность за деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека либо причинение тяжкого телесного повреждения.
32.  6.3 Понятие, характеристика и классификация преступлений против здоровья населения (стст. 322—338 УК Республики Беларусь)
33.  Описание
34.  Преступлений против здоровья населения — общественно опасные виновные посягательства на физическое здоровье населения и причинение ему вреда или ставящие его в опасность причинения вреда.
35.  Видовым объектом этих преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья населения.
36.  Предметом анализируемых преступлений выступают радиоактивные материалы, наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, сильнодействующие ядовитые вещества, изъятые из всеобщего обращения или ограниченные.
37.  Объективная сторона выражается деянием — действием (иногда бездействием). Большинство преступлений носят формальную конструкцию, но некоторые из них могут иметь и материальную.
38.  Субъективная сторона выражена тем, что большинство преступлений совершаются умышленно с прямым умыслом, некоторые могут быть совершены как умышленно, так и неосторожно.
39.  Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет (некоторое меньшинство — с 14 лет).

6.3.1 Незаконное приобретение, хранение, использование, сбыт либо разрушение радиоактивных материалов (ст. 322 УКРеспублики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие законность оборота радиоактивных материалов.

Предмет — находящиеся в любом состоянии и виде радиоактивные материалы: источники ионизирующего излучения, радиоактивные вещества, ядерные материалы.

Объективная сторона — совершение с предметами преступления любого из следующих альтернативных действий:

1.  приобретения;
2.  хранения;
3.  использования;
4.  сбыта;
5.  разрушения.

Незаконность перечисленных действий означает, что они совершены с нарушением установленного определенными нормативными актами порядка оборота указанных веществ без получения разрешения на совершение действий с ними.

Преступление считается оконченным с момента совершения любого из перечисленных действий.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

6.3.2 Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров (ст. 328 УК Республики Беларусь)

Описание

Незаконное распространение названных веществ и средств способствует распространению наркомании, причиняет вред здоровью населения, подрывает нравственные устои общества.

Объект — общественные отношения, обеспечивающие здоровый образ жизни как в физическом, так и нравственном смысле.

Предмет — наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры.

Объективная сторона выражается в совершении одного из следующих незаконных действий без цели сбыта:

1.  изготовления;
2.  переработки;
3.  приобретения;
4.  хранения;
5.  перевозки;
6.  пересылки.

Состав преступления — формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения соответствующего действия.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, обязательное условие — отсутствие цели сбыта.

Субъект — общий, лицо, достигшее 14 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за незаконные с целью сбыта изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров.

Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью 2 группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные статьями 327, 328, 329 и 331 настоящего Кодекса, либо в отношении в крупном размере либо в отношении особо опасных наркотических средств или психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ либо их прекурсоров на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей или в месте проведения спортивных, культурно-массовых либо иных массовых мероприятий.

Часть четвертая настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью второй или третьей настоящей статьи, совершенные организованной группой.

В соответствии с примечанием к настоящей статье лицо, добровольно сдавшее предмет преступления и способствовавшее выявлению или пресечению преступления, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

6.3.3 Незаконный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ (ст. 333 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, регулирующие законный оборот сильнодействующих или ядовитых веществ.

Предметом преступления являются сильнодействующие или ядовитые вещества, к которым относятся вещества, входящие в соответствующие списки, составленные Постоянным комитетом по контролю наркотиков при Министерстве здравоохранения Республики Беларусь.

Объективная сторона состоит в совершении любого из следующих незаконных действий с сильнодействующими или ядовитыми веществами:

1.  изготовлении с целью сбыта;
2.  переработке;
3.  приобретении;
4.  хранении;
5.  перевозке;
6.  пересылке;
7.  сбыте;
8.  хищении.

Все эти действия должны быть совершены с целью сбыта. Все они должны быть незаконными, совершенными в нарушение правил, установленных для регулирования оборота сильнодействующих или ядовитых веществ или без получения разрешения на действия с этими веществами.

Состав преступления — формальный. Все действия считаются оконченными с момента их совершения.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, совершенные повторно, либо группой лиц, либо хищение сильнодействующих или ядовитых веществ путем разбоя или вымогательства.

6.3.4 Выпуск либо реализация недоброкачественной продукции (ст. 337 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие сохранение жизни и здоровья потребителей.

Предмет — товары, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья людей.

Объективная сторона — действия в виде выпуска на товарный рынок или реализации потребителям недоброкачественной продукции, заведомо способной повлечь заболевания или отравления людей или заведомо загрязненной радионуклидами сверх допустимых уровней, совершенными в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения.

Состав преступления — формальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет (может быть специальный).

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за выпуск либо реализацию недоброкачественной продукции, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения.

Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за выпуск либо реализацию недоброкачественной продукции, повлекшие по неосторожности смерть человека.

7.1 Понятие, характеристика и классификация преступлений против общественного порядка и общественной нравственности (стст. 339—348 УК Республики Беларусь)

Описание

Общественный порядок — сложившиеся на основе морали и права отношения, обеспечивающие обстановку общественного спокойствия, достойного поведения граждан в общественных местах, на работе, в транспорте и по месту жительства, неприкосновенность личности, невоспрепятствование законной деятельности организаций, предприятий и учреждений.

Общественная нравственность — представление в обществе на данном этапе морально-правового мировоззрения о пристойности и непристойности поведения, о справедливости и несправедливости поступков.

Видовым объектом являются общественные отношения, обеспечивающие выполнение правил взаимного уважения и порядок общежития, установленных правовыми нормами и морально, а иногда здоровье человека, материальные и культурные ценности.

Объективная сторона выражается деянием — действием.

Составы могут быть и материальными, т. е. иметь последствия, и формальными, когда последствия не предусмотрены. Некоторые преступления могут иметь административную преюдицию.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел (может быть неосторожная вина).

Субъект — общий, 16 лет (14 лет).

Анализируемые преступления условно делятся на две группы:

1.  против общественного порядка;
2.  против общественной нравственности.

7.2 Хулиганство (ст. 339 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок. В качестве дополнительных объектов могут выступать здоровье, честь и достоинство, собственность, порядок управления, общественная безопасность.

В теории различают:

1.  хулиганство (ч. 1 ст. 339 УК Республики Беларусь);
2.  злостное хулиганство (ч. 2 ст. 339 УК Республики Беларусь);
3.  особо злостное хулиганство (ч. 3 ст. 339 УК Республики Беларусь).

Объективная сторона выражается действиями:

1.  грубо нарушающими общественный порядок;
2.  выражающими явное неуважение к обществу;
3.  сопровождающимися применением или угрозой применения насилия к гражданам либо уничтожением или повреждением чужого имущества или отличающиеся по своему содержанию исключительным цинизмом.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий, с 14 лет.

В квалифицированном составе настоящей статьи УК Республики Беларусь предусмотрена ответственность за хулиганство, совершенное повторно, либо группой лиц, либо связанное с сопротивлением лицу, пресекающему хулиганские действия, либо сопряженное с причинением менее тяжкого телесного повреждения (злостное хулиганство).

Часть третья настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением оружия, других предметов, используемых в качестве оружия для причинения телесных повреждений, применением взрывчатых веществ или взрывных устройств либо совершенные с угрозой их применения, при отсутствии признаков более тяжкого преступления (особо злостное хулиганство).

7.3 Заведомо ложное сообщение об опасности (ст. 340 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения, обеспечивающие общественный порядок.

Объективная сторона — действия по доведению информации до соответствующего адресата о готовящемся взрыве, поджоге или иных действиях, которые создают опасность для жизни или здоровья людей или причинили ущерб крупного размера или иные тяжкие последствия.

Для состава преступления информация должна быть ложной, т. е. несоответствующей действительности. Также необходимо, чтобы сообщаемая информация была предстоящей, а не реализованной. В качестве получателя информации могут выступать государственные органы и организации, в обязанности которых входит предотвращение создающих опасность действий, а также те органы и организации, граждане, которые обязаны или вынуждены реагировать на сообщения об опасности.

Оконченным преступление считается в момент восприятия соответствующей информации адресатом.

Состав преступления — формальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий, 14 лет.

Часть вторая настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за то же действие, совершенное повторно либо группой лиц по предварительному сговору, либо повлекшее причинение ущерба в крупном размере, либо повлекшее иные тяжкие последствия.

7.4 Изготовление и распространение порнографических материалов или предметов порнографического характера (ст. 343 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — нравственность в сфере сексуальных отношений.

Предмет — материалы и предметы, литературные сочинения, рисунки, гравюры, картины, скульптуры, афиши, фото и видеофильмы порнографического содержания. Не относятся к этой категории предметы сексуального назначения.

Основной состав предусматривает ответственность за изготовление либо хранение с целью распространения или рекламирования, либо распространение или рекламирование порнографических материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера, содержащих изображение несовершеннолетних, либо демонстрация кино- или видеофильмов порнографического содержания.

Объективная сторона — изготовление, хранение с целью распространения или рекламирования порнографических материалов, печатных изданий, изображений или иных предметов порнографического характера или публичной демонстрации кино- и видеофильмов порнографического содержания.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий, лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой или с использованием глобальной компьютерной сети Интернет, иной сети электросвязи общего пользования либо выделенной сети электросвязи, а равно распространение или рекламирование заведомо несовершеннолетнему порнографических материалов или печатных изданий, изображений, иных предметов порнографического характера, совершенные лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, либо демонстрация этим лицом заведомо несовершеннолетнему кино- или видеофильмов порнографического содержания.

7.5 Умышленные уничтожение либо повреждение историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности (ст. 344 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — общественные отношения по поводу историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности.

Объективная сторона — деяния, последствия и причинная связь. Могут совершаться как путем действия, так и бездействия. Деяние может быть выражено совершением любого из следующих альтернативных действий:

1.  уничтожения историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности, находящихся под охраной государства;
2.  уничтожения или повреждения предметов или документов, имеющих историческую или культурную ценность.

Последствия представляют собой полное или частичное нарушение целостности соответствующих историко-культурных ценностей или материальных объектов, которым может быть присвоен статус историко-культурной ценности, а также документов. Ответственность за совершение деяний наступает только при наличии причинной связи между ними и общественно опасными последствиями.

Состав преступления — материальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой или косвенный умысел.

Субъект — общий, лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за те же действия совершенные повторно либо группой лиц, либо в отношении особо ценных материальных историко-культурных ценностей или особо ценных материальных объектов либо повлекшие причинение ущерба в особо крупном размере.

8.1 Понятие, характеристика и классификация преступлений против информационной безопасности (стст. 349—355 УК Республики Беларусь)

Описание

Большие производительные возможности и их использование в хозяйственной, управленческой, атомной энергетике, обороне, авиации и других видах транспорта и связи обусловили необходимость защиты компьютерной и другой информации от злоупотреблений. Преступления в сфере информационных средств способны повлечь аварии технических средств, катастрофы с человеческими жертвами и огромным материальным ущербом.

Видовым объектом этих преступлений являются права и интересы физических, юридических лиц, государства, общества по поводу использования информации, а также общественная безопасность как дополнительный объект.

Предмет преступлений — система компьютерной обработки данных, включая сетевое оборудование, носители, а также программы, информацию, т. е. материальная и интеллектуальная собственность.

Объективная сторона — включает следующие действия:

1.  несанкционированный (неправомерный) доступ к компьютерной информации;
2.  создание и использование вредоносных компьютерных программ;
3.  нарушение правил эксплуатации компьютерных систем.

Большинство преступлений имеют материальную конструкцию (некоторые имеют формальную конструкцию).

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел (неосторожная форма вины может быть только в квалифицированных составах).

Субъект — общий (специальный может быть).

Условно все этой группы делятся на две группы:

1.  преступления, связанные с использованием компьютерной системы;
2.  преступления, связанные с разработкой вредоносных и иных программ, используемых в преступных целях.
3.  8.2 Несанкционированный доступ к компьютерной информации (ст. 349 УК Республики Беларусь)
4.  Описание
5.  Несанкционированный доступ к компьютерной информации заключается в незаконном (без надлежащего разрешения) доступе к компьютерной информации (на машинных носителях, сетях), если наступили общественно опасные последствия.
6.  Объект — право владельца компьютерной системы на неприкосновенность хранящейся в ней информации.
7.  Предмет — информация и ее носитель (сеть, компьютер).
8.  Объективная сторона — действие в виде доступа без разрешения к информации, хранящейся в компьютерной системе, сети или на машинных носителях, а также нарушении системы защиты информации. В качестве последствий могут быть: изменение по неосторожности информации, ее уничтожение, блокирование, а также вывод из строя компьютерного оборудования или иной существенный вред (если не повлек последствий, не влечет ответственности по ст. 349 УК Республики Беларусь).
9.  Состав преступления — материальный.
10.  Субъективная сторона — смешенная форма: умышленная вина к деянию, неосторожная форма — к последствиям.
11.  Субъект — общий, лицо, достигшее 16 лет.
12.  Квалифицированный состав предусматривает ответственность за несанкционированный доступ к компьютерной информации, совершенный из корыстной или иной личной заинтересованности, либо группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, имеющим доступ к компьютерной системе или сети.
13.  Особо квалифицированный состав предусматривает ответственность за несанкционированный доступ к компьютерной информации либо самовольное пользование электронной вычислительной техникой, средствами связи компьютеризованной системы, компьютерной сети, повлекшие по неосторожности крушение, аварию, катастрофу, несчастные случаи с людьми, отрицательные изменения в окружающей среде или иные тяжкие последствия.

8.3 Неправомерное завладение компьютерной информацией (ст. 352 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — обеспечение установленного порядка доступа к компьютерной информации.

Объективная сторона — альтернативные действия в виде следующих способов совершения преступления:

1.  несанкционированного копирования информации, хранящейся в компьютерной системе, сети или на машинных носителях;
2.  иного неправомерного завладения информацией, хранящейся в компьютерной системе, сети или на машинных носителях;
3.  перехвата информации, предаваемой с использованием средств компьютерной связи.

В качестве последствий выступает причинение существенного вреда, объем которого будет устанавливаться судом с учетом совокупности полученных данных.

Субъективная сторона выражена виной, которая определяется в зависимости от отношения к последствиям и может выступать как в форме умысла, так и неосторожности.

Субъект — общий, лицо, достигшее 16 лет.

8.4 Разработка, использование либо распространение вредоносных программ (ст. 354 УК Республики Беларусь)

Описание

Криминализация данного деяния обусловлена тем, что разработка и использование, а также распространение вредоносных программ приводит к уничтожению, блокированию, модификации, копированию, выводу из строя системы ЭВМ и т. п.

Объект — право владельца информации, компьютерной системы, программы на неприкосновенность информации.

Объективная сторона — деяние в виде действия, заключающегося в:

1.  создании или изменении существующих программ, способных уничтожить, блокировать, модифицировать, копировать информацию или приводить в негодность или нарушать работу ЭВМ, их систем и частей;
2.  использовании таких вредоносных программ;
3.  распространении носителей с вредоносными программами.

Состав преступления — формально-материальный.

Субъективная сторона — умышленная форма вины, прямой умысел и обязательная цель — несанкционированное уничтожение, блокирование, модификация и т. п. действия информации или сбыт таких программ.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет (специальный).

Часть вторая настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за те же действия, повлекшие тяжкие последствия.

9.1 Понятие, характеристика и классификация преступлений против государства (ст. 356—361 УК Республики Беларусь)

Описание

Преступления против государства относятся к наиболее общественно опасным преступлениям против основ конституционного строя и безопасности государства, которые нарушают основы общественного, политического и государственного строя Республики Беларусь, ее суверенитета, внешней и внутренней безопасности, легитимности государственной власти.

Видовой объект — основы конституционного строя и государственная безопасность. В некоторых составах преступлений предусмотрен предмет (сведения, составляющие государственную тайну при шпионаже).

Объективная сторона представлена деянием в виде активных действий. Все составы сконструированы по типу формальных составов, но есть и формально-материальные.

Субъективная сторона — умышленная форма вины, прямой умысел (для некоторых преступлений характерно наличие специальной цели).

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет. Для некоторых составов характерен специальный — гражданин Республики Беларусь, иностранный гражданин, лицо без гражданства.

Условно все преступления группы делятся на две группы:

1.  против внешней безопасности государства;
2.  против внутренней безопасности государства.

9.1.1 Измена государству (ст. 356 УК Республики Беларусь)

Описание

Измена государству — самое опасное преступление против конституционного строя и безопасности государства.

Объект — внешняя безопасность государства, т. е. защищенность суверенитета, территориальной целостности и обороноспособности.

Объективная сторона выражается в совершении хотя бы одного из альтернативных изменнических действий в виде:

1.  шпионажа;
2.  выдачи государственной тайны иностранному государству, иностранной организации или их представителям;
3.  перехода на сторону врага во время войны или вооруженного конфликта;
4.  оказания иностранному государству помощи в проведении враждебной деятельности против Республики Беларусь путем совершения преступлений против государства по заданию органов или представителей иностранного государства.

Состав преступления — формально-материальный.

Субъективная сторона — умышленная форма вины с прямым умыслом.

Субъект — специальный (только гражданин Республики Беларусь).

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за измену государству, сопряженную с убийством.

Данный состав следует отграничивать от шпионажа по субъекту преступления.

9.1.2 Заговор или иное действие, совершенное с целью захвата государственной власти (ст. 357 УК Республики Беларусь)

Описание

Указанная статья предусматривает ответственность за два фактически самостоятельных состава преступления:

1.  заговор или иные действия с целью захвата или удержания власти (ч.1);
2.  захват или удержание власти неконституционным путем (ч. 2).

Объект — конституционные основы государственной власти.

Объективная сторона выражается в заговоре или ином действии с целью захвата или удержания власти неконституционным путем.

Заговор — тайное соглашение двух или более лиц о захвате власти или ее удержании неконституционным путем.

Захват власти — отстранение от власти законно избранных лиц и возведение на их место других лиц, перераспределение конституционных полномочий органов государственной власти и т. п. действия.

Удержание власти — воспрепятствование проведению или непроведению конституционных процедур по формированию системы власти, передаче власти после истечения срока законных полномочий прежней власти.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за захват либо удержание государственной власти неконституционным путем.

Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, повлекшие гибель людей либо сопряженные с убийством.

В примечании сформулирована поощрительная норма, позволяющая избежать уголовной ответственности по части первой настоящей статьи участнику заговора или иных действий, если он своевременно и добровольно заявит о преступлении государственным органам и будет способствовать его раскрытию.

9.1.3 Диверсия (ст. 360 УК Республики Беларусь)

Описание

Обороноспособность и экономическая безопасность Республики Беларусь предполагает слаженную работу единого народно-хозяйственного комплекса и военного потенциала.

Объект — экономическая безопасность и обороноспособность Республики Беларусь.

Объективная сторона — действие: совершение взрыва, поджога, иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения им телесных повреждений, разрушения или повреждения зданий, сооружений, путей и средств сообщения, средств связи или иного имущества.

Состав преступления — формально-материальный.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел, обязательная цель — совершение действий в ущерб экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за диверсию, совершенную организованной группой или повлекшую гибель людей или иные тяжкие последствия.

9.2 Понятие, характеристика и классификация преступлений против порядка управления (стст. 362—387 УК Республики Беларусь)

Описание

Общественная опасность преступлений против порядка управления обусловливается тем, что нарушается управленческая деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, подрывается их авторитет, нарушаются законные права и интересы граждан и должностных лиц.

Видовым объектом является нормальная управленческая деятельность органов государственной власти и местного самоуправления, а также законные права и интересы граждан, общественных и государственных организаций. Иногда предусматривается предмет — документы, штампы, печати, бланки и т. п.

Объективная сторона — преступления, совершаемые путем действия, многие сконструированы по типу формальных составов, и только некоторые — по типу материальных.

Субъективная сторона: многим составам характерна умышленная вина и прямой умысел, некоторые могут быть совершены и по неосторожности. Иногда в составах обязательными являются мотив и цель.

Субъект — вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет. Однако в некоторых составах может иметь место и специальный субъект.

Преступления этой группы условно делятся на три группы:

1.  посягающие на общественный порядок и общественную безопасность;
2.  посягающие на порядок ведения государственной документации;
3.  иные преступления против государственного порядка.

Описание

В государственной управленческой деятельности большое значение придается ведению, учету, сохранности официальных документов, которые не только удостоверяют личность, но нередко предоставляют права и льготы или освобождают от выполнения обязанностей.

Объект — порядок обращения официальных документов.

Предмет — документы, штампы, печати, бланки.

Объективная сторона выражается деянием — действиями:

1.  подделкой удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;
2.  сбытом такого документа (т. е. продажей, дарением, передачей в счет погашения долга и т. п. действиях);
3.  изготовлением поддельных штампов, печатей, бланков;
4.  сбытом поддельных штампов, печатей, бланков;
5.  использованием поддельных документов.

Состав преступления — формальный, последствия не предусмотрены.

Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла.

Обязательный признак в виде цели — использование поддельных документов, штампов, печатей, бланков. Без наличия цели содеянное не может рассматриваться как преступление.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за те же действия, совершенные повторно либо группой лиц по предварительному сговору.

9.2.1 Сопротивление сотруднику органов внутренних дел или иному лицу, охраняющим общественный порядок (ст. 363 УК Республики Беларусь)

Описание

Обеспечение и поддержание общественного порядка является обязанностью, прежде всего, работников милиции, но также и иных должностных лиц и граждан, поэтому противодействие их деятельности рассматривается как преступление.

Объект — нормальная деятельность представителей государственных органов, а также граждан по поддержанию общественного порядка. Факультативным объектом могут быть достоинство и здоровье работников милиции, иных должностных лиц и граждан.

Объективная сторона выражается деянием в виде действия сопротивления, что означает не только невыполнение законных требований названных лиц, но и противодействие названным лицам путем отталкивания этих лиц, попытки вырваться при задержании и т. п. действиях. Это активное поведение, воспрепятствование деятельности, в отличие от неповиновения — административного правонарушения, которое является пассивным поведением.

Состав преступления — формальный, последствия не предусмотрены.

Субъективная сторона — умышленная вина, прямой умысел.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за то же действие, сопряженное с применением насилия или с угрозой его применения, либо принуждение этих лиц путем применения насилия или угрозы его применения к выполнению явно незаконных действий.

9.2.2 Подделка, изготовление, использование либо сбыт поддельных документов, штампов, печатей, бланков (ст. 380 УК Республики Беларусь)

Описание

В государственной управленческой деятельности большое значение придается ведению, учету, сохранности официальных документов, которые не только удостоверяют личность, но нередко предоставляют права и льготы или освобождают от выполнения обязанностей.

Объект — порядок обращения официальных документов.

Предмет — документы, штампы, печати, бланки.

Объективная сторона выражается деянием — действиями:

1.  подделкой удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей;
2.  сбытом такого документа (т. е. продажей, дарением, передачей в счет погашения долга и т. п. действиях);
3.  изготовлением поддельных штампов, печатей, бланков;
4.  сбытом поддельных штампов, печатей, бланков;
5.  использованием поддельных документов.

Состав преступления — формальный, последствия не предусмотрены.

Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла.

Обязательный признак в виде цели — использование поддельных документов, штампов, печатей, бланков. Без наличия цели содеянное не может рассматриваться как преступление.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за те же действия, совершенные повторно либо группой лиц по предварительному сговору.

9.3 Понятие, характеристика и классификация преступлений против правосудия (стст. 388—423 УК Республики Беларусь)

Описание

Преступления против правосудия — умышленные общественно опасные деяния, посягающие на нормальную деятельность органов правосудия, которые играют особую роль в системе государственных структур, реализуя принципы законности и справедливости.

Видовым объектом этих преступлений является нормальное функционирование органов правосудия, охраняющих права и интересы человека, собственность, государственные и общественные интересы.

Объективная сторона выражается разнообразным характером действий. Некоторые преступления совершаются путем бездействия. По конструкции большинство составов преступлений против правосудия относятся к преступлениям с формальной конструкцией, но некоторые преступления относятся к материальным.

Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла. Для некоторых преступлений характерно наличие специальной цели.

Субъект — общий или специальный.

Различают следующие преступления против правосудия:

1.  преступления, совершаемые работниками правосудия;
2.  преступления, совершаемые лицами, обязанными содействовать правосудию;
3.  преступления, совершаемые лицами, подвергшимися правовому принуждению.

9.3.1 Принуждение к даче показаний (ст. 394 УК Республики Беларусь)

Описание

В ст. 25 Конституции Республики Беларусь записано: «Никто не должен подвергаться пыткам, жестокому, бесчеловечному либо унижающему его достоинство обращению», а в ст. 27 подчеркивается: «Никто не должен принуждаться к даче показаний и объяснений против самого себя, членов семьи, близких родственников. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы».

Объект — нормальная, основанная на законе деятельность органов следствия и дознания. Факультативным объектом является личная неприкосновенность.

Объективная сторона выражается в действиях — принуждении путем:

1.  угрозы (применения физического насилия, нарушения иных прав допрашиваемого);
2.  шантажа (угрозы оглашения позорящих допрашиваемого сведений);
3.  иных незаконных действий (предъявления сфальсифицированных показаний свидетелей, вещественных доказательств, ложного обещания изменить меру пресечения).

При этом не имеет значения, принуждается ли лицо к даче правдивых или ложных сведений (самооговор, оговор иных лиц).

Состав преступления — формальный.

Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла. Мотив на квалификацию не влияет.

Субъект — специальный (лицо, осуществляющее дознание, предварительное следствие или правосудие).

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за то же действие, соединенное насилием или издевательством.

Часть третья предусматривает ответственность за действие, предусмотренное частью первой настоящей статьи, соединенное с применением пытки.

9.3.2 Укрывательство преступлений (ст. 405 УК Республики Беларусь)

Описание

Укрывательство преступления и преступника является серьезным препятствием для раскрытия преступления, изобличения преступника, а иногда предупреждения или пресечения совершения новых преступлений, возмещения причиненного ущерба. Поэтому такие деяния признаются преступными.

Объект — нормальная, основанная на законе, деятельность органов дознания, следствия и суда.

Объективная сторона выражается действием в виде:

1.  заранее не обещанного укрывательства лица, совершившего тяжкое преступление;
2.  такого же укрывательства орудий и средств совершения тяжкого преступления;
3.  заранее не обещанного укрывательства следов тяжкого преступления, предметов, добытых преступным путем.

Состав преступления — формальный. Преступление считается оконченным с момента совершения хотя бы одного из перечисленных действий.

Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за то же деяние в отношении особо тяжкого преступления.

9.3.3 Недонесение о преступлении (ст. 406 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — нормальная, основанная на законе, деятельность органов дознания, следствия и суда.

Объективная сторона выражается бездействием и состоит в недонесении о достоверно известном совершенном особо тяжком преступлении либо о достоверно известном лице, совершившем это преступление, либо о месте нахождении такого лица.

Состав преступления — формальный, последствия не предусмотрены. Недонесение является длящимся преступлением. Юридически оконченным данное преступление будет с момента невыполнения обязанности сообщить о готовящемся тяжком или особо тяжком преступлении или совершенном особо тяжком преступлении при наличии возможности это сделать. Фактически оконченным преступление будет считаться с момента прекращения преступного состояния.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за недонесение о достоверно известном готовящемся тяжком или особо тяжком преступлении.

Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет.

В соответствии с примечанием к этой статье не подлежат уголовной ответственности за недонесение члены семьи и близкие родственники лица, совершившего преступление, священнослужитель, узнавший о преступлении на исповеди, защитник, узнавший об этом при исполнении своих профессиональных обязанностей.

9.4 Понятие, характеристика и классификация преступлений против интересов службы (стст. 424—433 УК Республики Беларусь)

Описание

Основанные на законе, честные, четкие и ответственные действия работников государственного аппарата и других должностных лиц органов управления способствуют успешному функционированию государства и общества.

Преступления против интересов службы представляют собой общественно опасные деяния, которые совершаются представителями власти или должностными лицами вопреки интересам службы и причиняют вред нормальной деятельности органов государственной власти или ставят их в опасность причинения вреда. Большинство преступлений данного вида предусмотрено Законом Республики Беларусь от 20.07.2006 года «О борьбе с коррупцией».

Видовой объект — общественные отношения, обеспечивающие нормальную, основанную на законе, деятельность органов власти. Дополнительным объектом в некоторых случаях могут быть собственность, права и интересы граждан.

Объективная сторона — деяние, выраженное действием, реже — бездействием. Большинство преступлений совершается с использованием служебных полномочий и во вред интересам службы. Чаще они сконструированы по типу материальных составов, т. е. обязательным элементом состава являются последствия, некоторая часть возможна без них.

Субъективная сторона большинства преступлений выражена умышленной формой вины в виде прямого умысла, но некоторые характеризуются неосторожной формой вины. Может иметь место корыстная или иная личная заинтересованность.

Субъект — общий: лицо, достигшее 16 лет (в большинстве составов обладают признаками специального субъекта, т. е. должностное лицо).

В юридической литературе некоторые авторы делят эти преступления по субъекту на две группы:

1.  преступления против интересов службы, совершенные специальным субъектом;
2.  эти же преступления, совершенные общим субъектом.
3.  9.4.1 Злоупотребление властью или служебными полномочиями (ст. 424 УК Республики Беларусь)
4.  Описание
5.  Злоупотребление властью или служебными полномочиями посягает на функционирование, престиж и авторитет государственной службы, подрывает доверие граждан к государственным органам, причиняет вред правам и интересам граждан.
6.  Часть первая настоящей статьи исключена.
7.  Объект — общественные отношения, обеспечивающие нормальное, основанное на законе, функционирование государственной службы и права и интересы граждан.
8.  Объективная сторона выражается деянием — совершением должностным лицом действий с использованием своих служебных полномочий вопреки интересам службы (т. е. действия в пределах служебных полномочий, но не в интересах службы).
9.  Состав преступления — материальный. Последствия в составе необходимы и причинно связаны со злоупотреблением: причинение ущерба в крупном размере (250 и более базовых величин), существенный вред правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам (оценивается с учетом всех негативных последствий — материальных, моральных и т. п.).
10.  Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла.
11.  Субъект — специальный (должностное лицо).
12.  Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за умышленное вопреки интересам службы совершение должностным лицом из корыстной или иной личной заинтересованности действий с использованием своих служебных полномочий, повлекшее причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам.
13.  Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частью второй настоящей статьи, совершенные должностным лицом, занимающим ответственное положение, либо при осуществлении функций по разгосударствлению или приватизации государственного имущества, либо повлекшие тяжкие последствия.
14.  9.4.2 Превышение власти или служебных полномочий (ст. 426 УК Республики Беларусь)
15.  Описание
16.  Объект — общественные отношения, обеспечивающие нормальное, основанное на законе, функционирование государственной службы и права и интересы граждан.
17.  Объективная сторона состоит в совершении должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, повлекшем причинение ущерба в крупном размере или существенного вреда правам и законным интересам граждан либо государственным или общественным интересам.
18.  Состав преступления — материальный.
19.  Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла.
20.  Субъект — специальный (должностное лицо).
21.  Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за превышение власти или служебных полномочий, совершенное из корыстной или иной личной заинтересованности.
22.  Часть третья настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, занимающим ответственное положение, либо повлекшие тяжкие последствия, а равно умышленное совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы прав и полномочий, предоставленных ему по службе, сопряженное с насилием, мучением или оскорблением потерпевшего либо применением оружия или специальных средств.
23.  9.4.3 Получение взятки (ст. 430 УК Республики Беларусь)
24.  Описание
25.  Получение взятки является тяжким преступлением, подрывающим авторитет и доверие народа к государственной власти. На современном этапе оно получило достаточно широкое распространение как одна из форм коррупции.
26.  Объект — общественные отношения, обеспечивающие нормальное, основанное на законе, функционирование государственной службы, права, интересы граждан.
27.  Предмет — деньги, вещи, иное имущество, выгоды имущественного характера.
28.  Объективная сторона выражается действием — принятием предлагаемого предмета взятки должностным лицом. При этом должностному лицу предлагается взятка в связи с занимаемым им должностным положением за покровительство или попустительство по службе, благоприятное решение вопросов, входящих в его компетенцию, либо за выполнение или невыполнение в интересах дающего взятку или представляемых им лиц каких-либо действий, которые взяткополучатель должен был или мог совершить с использованием своих служебных полномочий вопреки интересам службы.
29.  Состав преступления — формальный.
30.  Преступление считается оконченным с момента принятия взятки или ее части.
31.  По времени передачи различают взятку-подкуп и взятку-благодарность.
32.  Субъективная сторона — умышленная форма вины в виде прямого умысла. Мотив не указан, но подразумевается и на квалификацию не влияет.
33.  Субъект — специальный (должностное лицо).
34.  Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за получение взятки повторно, либо за заведомо незаконное действие (бездействие), либо путем вымогательства, либо группой лиц по предварительному сговору, либо в крупном размере.
35.  Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные лицом, ранее судимым за преступления, предусмотренные статьями 430, 431 и 432 настоящего Кодекса, либо в особо крупном размере, либо организованной группой, либо лицом, занимающим ответственное положение.
36.  10.1 Понятие, характеристика и классификация преступлений против призывников, резервистов и военнообязанных (ст. 434—437 УК Республики Беларусь)
37.  Описание
38.  В ст. 57 Конституции Республики Беларусь указывается, что защита Республики Беларусь — обязанность и священный долг ее гражданина. Порядок прохождения службы определяется законодательством. Невыполнение этой обязанности является преступлением.
39.  Видовым объектом преступлений являются общественные отношения, обеспечивающие комплектование Вооруженных Сил. От этого зависит обороноспособность и защита суверенитета, неприкосновенность и безопасность. Видовой и непосредственный объекты в составах совпадают.
40.  Объективная сторона выражена пассивными действиями по уклонению от различных мероприятий, связанных с комплектованием Вооруженных Сил.
41.  Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
42.  Субъект — специальный (призывники, резервисты, военнообязанные).
43.  10.1.1 Уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу (ст. 435 УК Республики Беларусь)
44.  Описание
45.  Объект — порядок призыва на военную службу.
46.  Объективная сторона — уклонение от мероприятий призыва на военную службу. В данном случае объективная сторона выражена бездействием, при котором лицо должно было и могло явиться на призывной пункт в указанный в повестке срок. Такая обязанность возникает с момента получения повестки.
47.  Состав преступления — формальный.
48.  Юридически оконченным преступление считается с момента, когда лицо не явилось в установленное время и в установленное место по повестке военкомата для призыва на военную службу. Фактически преступление может длиться, пока не отпадут основания для призыва на военную службу.
49.  Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
50.  Субъект — специальный (призывники, резервисты, военнообязанные).
51.  В части второй настоящей статьи предусмотрена уголовная ответственность за уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу, совершенное путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана.
52.  Кроме того, в соответствии с примечанием к анализируемой статье, призывник, резервист или военнообязанный впервые совершившие деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, частью первой статей 436, 437, могут быть освобождены от уголовной ответственности, если содеянное явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.
53.  10.1.2 Уклонение резервиста или военнообязанного от явки на сборы (занятия) (ст. 436 УК Республики Беларусь)
54.  Описание
55.  Объект — порядок призыва на военные сборы (занятия).
56.  Объективная сторона — уклонение от мероприятий призыва на военные сборы (занятия). В данном случае объективная сторона выражена бездействием, при котором лицо должно было и могло явиться для прохождения военных сборов.
57.  Состав преступления — формальный.
58.  Юридически оконченным преступление считается с момента, когда лицо не явилось в установленное время и в установленное место для прохождения военных сборов.
59.  Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.
60.  Субъект — специальный (резервисты, военнообязанные).
61.  В части второй настоящей статьи предусмотрена ответственность за уклонение резервиста или военнообязанного от явки на сборы (занятия), совершенное путем умышленного причинения себе телесного повреждения, либо симуляции заболевания, либо подлога документов или иного обмана.

10.2 Понятие, характеристика и классификация воинских преступлений (ст. 438—465 УК Республики Беларусь)

Описание

Для обороны Республики Беларусь созданы Вооруженные Силы, долг которых перед обществом и государством — надежно защищать Отечество, быть в постоянной боевой готовности, обеспечивать отражение агрессии. Невыполнение этих задач является преступлением.

Воинскими преступлениями признаются деяния против установленного порядка несения воинской службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу в рядах Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, а также военнообязанными и резервистами во время прохождения сборов.

Видовым объектом является порядок несения воинской службы, установленный уставами, законами и Уголовным кодексом Республики Беларусь.

Объективная сторона выражается действием или бездействием. Большинство преступлений относится к составам с формальной конструкцией, но имеются составы и с материальной конструкцией. Часто большое значение имеет такой квалифицирующий признак, как время или боевая обстановка.

Субъективная сторона большинства преступлений характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла, но может иметь место и неосторожная форма вины и наличие специальной цели.

Субъект — специальный.

Воинские преступления классифицируются на следующие виды:

1.  против порядка подчиненности;
2.  против порядка несения службы.

10.2.1 Нарушение уставных правил взаимоотношений между лицами, на которых распространяется статус военнослужащего, при отсутствии отношений подчиненности (ст. 443 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — установленный порядок взаимоотношений между лицами, на которых не распространяется статус военнослужащих, при отсутствии отношений подчиненности. Этот порядок урегулирован воинскими уставами и основан на строгой дисциплине.

Объективная сторона выражается:

1.  в применении насилия (физическом или психическом), издевательстве над военнослужащими (угроза физической расправой);
2.  в причинении физической боли, нанесении побоев, причинении легкого вреда здоровью, связывании и т. п. действия,
3.  в жестоком обращении, незаконном лишении свободы, принудительном использовании лица, на которое распространяется статус военнослужащего, в личных интересах;
4.  в вымогательстве;
5.  в отобрании предметов военного довольствия.

Состав преступления — формально-материальный, считается оконченным с момента совершения любого из указанных действий.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Субъект — специальный (лицо, на которое не распространяется статус военнослужащего при отсутствии отношений подчиненности).

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, совершенные повторно, либо по мотивам расовой или национальной вражды или розни, либо в отношении нескольких лиц, либо группой лиц, либо повлекшие причинение потерпевшему менее тяжкого телесного повреждения.

Часть третья настоящей статьи предусматривает ответственность за действия, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, совершенные с применением оружия либо повлекшие тяжкие последствия.

10.2.2 Самовольное оставление части или места службы (ст. 445 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — установленный порядок прохождения воинской службы, определенный Законом Республики Беларусь «О всеобщей воинской обязанности и военной службе».

Объективная сторона выражается в совершении одного из следующих деяний:

1.  самовольном оставлении части или места службы;
2.  неявке в срок без уважительных причин при увольнении из части, при назначении, переводе, из командировки, отпуска или лечебного учреждения продолжительностью;
3.  уклонении от военной службы путем подлога документов или иного обмана.

Указанные деяния влекут ответственность по части первой ст. 445 УК Республики Беларусь, если виновный отсутствовал в части свыше двух, но не более десяти суток.

Самовольное оставление части или места службы заключается в уходе военнослужащего срочной службы, резервиста при нахождении на занятиях или учебных сборах.

Состав преступления — формальный.

Преступление считается оконченным по истечении двух суток с момента оставления части или с момента невозвращения на службу, или с момента уклонения от военной службы.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла.

Субъект — специальный (военнослужащий срочной военной службы, резервист, военнообязанный из числа рядового или сержантского состава).

Часть вторая настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за самовольное оставление части или места службы лицом, на которое распространяется статус военнослужащего, либо неявка его в срок на службу без уважительных причин, продолжительностью свыше десяти суток, но не более месяца, либо уклонения от военной службы на тот же срок путем подлога документов или иного обмана;

Часть третья настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если самовольное отсутствие продолжалось свыше месяца.

Часть четвертая настоящей статьи УК Республики Беларусь предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные частями первой, второй или третьей настоящей статьи, совершенные в военное время.

В соответствии с примечанием к ст. 445 УК Республики Беларусь лицо, впервые совершившее самовольное оставление части или места службы, как и дезертирство, кроме как в военное время, может быть освобождено от уголовной ответственности, если содеянное явилось следствием стечения тяжелых обстоятельств.

10.2.3 Дезертирство (ст. 446 УК Республики Беларусь)

Описание

Объект — установленный порядок прохождения воинской службы, определенный Законом республики Беларусь «О всеобщей воинской обязанности и военной службе».

Объективная сторона выражается в совершении самовольного оставления части или места службы или неявке без уважительных причин на службу при назначении, переводе, из командировки, отпуска или организации здравоохранения.

Состав преступления — формальный.

Преступление считается оконченным с момента оставления части или места службы с целью уклонения от ее прохождения вовсе. Продолжительность пребывания вне части или места службы на квалификацию преступления не влияет.

Дезертирство — длящееся преступление, которое продолжается в течение всего периода времени, пока виновный не будет задержан или не явится с повинной. Так как граждане подлежат призыву с 18 до 27 лет, то достижение дезертиром, проходящим военную службу по призыву, 27-летнего возраста прекращает преступное состояние виновного.

Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины в виде прямого умысла и обязательной цели — уклониться от прохождения службы вовсе.

Субъект — специальный (военнослужащий срочной военной службы, резервист, военнообязанный из числа рядового или сержантского состава).

Квалифицированный состав устанавливает повышенную ответственность за дезертирство, совершенное в военное время или боевой обстановке.

Тема 1. Преступления против здоровья населения

Описание

Важность данной темы заключается в том, что незаконный оборот радиоактивных материалов либо содержание притонов для потребления наркотический средств крайне опасны для нашего населения.

Не менее опасно и незаконное врачевание, когда различного рода знахари и мошенники пользуются доверием заболевшего человека, ставят ему неверный диагноз, применяют незаконное врачевание, в результате чего нередко наступают тяжкие последствия для здоровья таких лиц.

При рассмотрении данного вопроса следует иметь в виду, что в диспозиции статьи не указаны формы хищений радиоактивных материалов. Однако судебная практика считает, что хищение указанных материалов возможно путем кражи, грабежа, разбоя, вымогательства, мошенничества, злоупотребления служебными полномочиями, присвоением, растратой или путем использования компьютерной техники.

Объектом этого преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья.

Предметом преступления являются радиоактивные материалы.

Объективная сторона выражается действием, хищением радиоактивных материалов

Момент окончания подобного рода хищений будет зависеть от формы (способа) его совершения.

Субъективная сторона хищения радиоактивных материалов характеризуется только прямым умыслом независимо от цели совершения такого хищения.

Субъектом преступления может быть лицо, 16-летнего возраста, независимо от того, является ли виновный частным или должностным лицом.

Данный состав преступления содержит ряд квалифицирующих признаков, существенно повышающих его опасность, к которым относятся:

1.  совершение преступления повторно;
2.  совершение преступления группой лиц;
3.  совершение преступления лицом, которому указанные средства были вверены в связи с его служебной или профессиональной деятельностью или под охрану;
4.  совершение преступления лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные стст. 322 или 324 УК Республики Беларусь.

1.2 Организация или содержание притонов для потребления наркотических или иных одурманивающих средств (ст. 332 УК Республики Беларусь)

Объектом данного преступления выступают общественные отношения, обеспечивающие охрану здоровья.

Предмет — наркотические средства, психотропные вещества, средства, вызывающие одурманивание.

Объективная сторона этого состава может выражаться следующими действиями:

1.  в представлении помещений для потребления наркотических или психотропных средств или других средств, вызывающих одурманивание;
2.  в организации притонов;
3.  в содержании притонов для потребления указанных средств.

Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется только прямым умыслом. Мотивы совершения данного преступления не имеют значения для квалификации содеянного. Это может быть как корысть, так и безвозмездное преступное деяние.

Субъектом преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает повышенную ответственность за организацию или содержание притонов для потребления наркотических или психотропных веществ или других средств, вызывающих одурманивание.

1.3 Незаконное врачевание (ст. 335 УК Республики Беларусь)

Объективная сторона данного преступления может выражаться в занятии врачеванием или фармацевтической деятельностью как профессией лицом, не имеющим надлежащего медицинского образования или без надлежащего разрешения, повлекшего по неосторожности причинение менее тяжкого телесного повреждения, материальный состав преступления.

Субъективная сторона данного состава характеризуется только неосторожной виной в виде легкомыслия или преступной небрежности.

Субъектом преступления является лицо, занимающееся врачеванием или фармацевтической деятельностью как профессией, но не имеющим специального медицинского образования или разрешения на занятие такой деятельностью, достигшее 16-летнего возраста.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за незаконное врачевание, повлекшее по неосторожности смерть человека, либо причинение тяжкого телесного повреждения. Количество пострадавших лиц в результате совершения незаконного врачевания для уголовной ответственности виновного лица не имеет значение.

Анализируя субъективную сторону незаконного врачевания, следует также иметь в виду, что в целом это неосторожное преступление, хотя совершаемые действия, образующие содержание объективной стороны, и совершаются осознанно и носят умышленный характер.

Глоссарий

Наркотические средства — вещества синтетического или природного происхождения, способные вызвать наркотическое опьянение.

Прекурсоры — любые компоненты, участвующие в любой стадии производства наркотических средств или психотропных веществ.

Психотропные вещества — вещества синтетического иди природного происхождения, вызывающие одурманивание, но не отнесенные к наркотическим средствам

Радиоактивные материалы — 1) источники ионизирующего излучения при радиоактивном распаде; 2) радиоактивное вещество, не отнесенное к ядерным материалам, испускающее ионизирующее излучение; 3) ядерные материалы, способные воспроизвести делящиеся ядерные вещества.

Тема 2. Преступления против порядка управления

Описание

Вопросы борьбы с преступлениями против порядка управления имеют большое значение для стабильности в нашем обществе. Правомерная управленческая деятельность органов государственной власти и управления позволяет нашим гражданам не только плодотворно и успешно трудиться, но также соблюдать установленные правила поведения в разных сферах нашей деятельности.

Установление уголовным законодательством ответственности за нарушение норм, посягающих на порядок осуществления управленческой деятельности, на авторитет государственной власти и является той необходимой мерой, которая служит гарантией нормальной деятельности органов государственной власти и управления.

Знание вопросов борьбы с преступлениями против порядка управления является необходимым требованьем для любого высококвалифицированного юриста.

Объектом преступления является установленный порядок пересечения государственной границы.

Объективная сторона преступления может выражаться в умышленном незаконном пересечении государственной границы, совершенном в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение. Состав преступления по законодательной конструкции — формальный, признается оконченным с момента повторного незаконного пересечения государственной границы.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Мотивы совершения данного преступления не влияют на квалификацию содеянного. Если будет установлено, что переход границы осуществляется с целью избежать уголовной ответственности за другое преступление, то ответственность наступает по правилам о совокупности преступлений.

Субъект преступления — лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предполагает ответственность за незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь лицом, ранее судимым за преступление, предусмотренное настоящей статьей, либо иностранным гражданином, лицом без гражданства, депортированным с территории Республики Беларусь, до окончания срока запрета въезда на территорию Республики Беларусь, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий.

Часть третья настоящей статьи предполагает ответственность за умышленное незаконное пересечение Государственной границы Республики Беларусь, совершенное организованной группой.

2.2 Умышленное либо неосторожное разглашение государственной тайны (стст. 373 и 374 УК Республики Беларусь)

Объектом этих преступлений является установленный порядок сохранения государственной тайны.

Объективная сторона при умышленном разглашении государственной тайны выражается либо действием, либо бездействием лица, владеющего по роду службы или работы государственной тайной и повлекшее ее разглашение (при отсутствии признаков измены государству или шпионажа).

Объективная сторона неосторожного разглашения государственной тайны выражается нарушением установленных правил обращения, хранения указанных документов, компьютерной информацией или предметами, в результате чего и происходит их разглашение.

Субъективная сторона рассматриваемых преступлений характеризуется прямым или косвенным умыслом по ст. 373 УК Республики Беларусь или неосторожной виной в виде небрежности по ст. 374 УК Республики Беларусь.

Субъект — специальный: лицо, владеющее секретными сведениями.

Квалифицирующими признаками для обоих преступлений является наступление тяжких последствий в результате разглашения государственной тайны.

2.3 Самоуправство (ст. 383 УК Республики Беларусь)

Объектом преступления является установленный порядок осуществления гражданами своих прав.

Объективная сторона преступления выражается в активных действиях виновного по осуществлению своего действительного или предполагаемого права с нарушением установленного правовым актом порядка, причинившими ущерб в крупном размере либо существенный вред правам и законным интересам граждан или государственным и общественным интересам.

Крупный размер ущерба установлен самим законодателем для этого преступления в размере, в сто и более раз превышающем размер базовой величины на день совершения преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым или косвенным умыслом.

Субъект преступления — частное лицо, достигшее 16 лет. Если же самоуправные действия совершает должностное лицо при исполнении им служебных обязанностей, то содеянное образует должностное преступление и квалифицируется по стст. 426 или 424 УК Республики Беларусь.

Глоссарий

Государственная граница Республики Беларусь — линия, проходящая по этой линии поверхность, определяющая пределы территории Республики Беларусь, суши, вод, недр и воздушного пространства.

Действительное право при самоуправстве — право, которое принадлежит лицу согласно правовому акту.

Предполагаемое право при самоуправстве — право, в действительности не принадлежащее лицу.

Разглашение государственной тайны — противоправное ознакомление с государственной тайной хотя бы одного постороннего лица.

Тема 3. Преступления против правосудия

Описание

Вопросы борьбы с преступлениями против правосудия имеют важное значение для укрепления законности в нашем государстве, государстве правового типа.

Наличие специальных уголовно-правовых норм, призванных бороться с разного рода правонарушениями уголовно-процессуального законодательства, являются своеобразным сдерживающим фактором для отдельных должностных лиц, стремящихся решать вопросы правосудия по своему усмотрению, а не по закону.

Наличие преступлений против правосудия отвечает также требованиям Конституции Республики Беларусь и ряда норм международного права в части обеспечения законности прав и свобод наших граждан. Не случайно уголовно-процессуальное законодательство Республики Беларусь предусматривает возможность защите участвовать во всех стадиях уголовного процесса в целях соблюдения законных прав подозреваемого, обвиняемого или подсудимого. Наличие таких институтов уголовного процесса, как кассационное и надзорное производство способствует исправлению как допущенных судейских ошибок, так и восстановлению истины по гражданскому или уголовному делу.

Знание студентами вопросов борьбы с преступлениями против правосудия является обязательным условием в подготовке юриста, призванного руководствоваться в своей деятельности только Законом, исключая другие мотивы, способствуя тем самым сохранению и укреплений законности и правопорядка.

План

3.1. Уголовная ответственность за укрывательство преступлений и недонесение о преступлении (стст. 405 и 406 УК Республики Беларусь).

3.2. Побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи (ст. 413 УК Республики Беларусь).

3.3. Уклонение от превентивного надзора (ст. 422 УК Республики Беларусь).

3.1 Уголовная ответственность за укрывательство преступлений и недонесение о преступлении (стст. 405 и 406 УК Республики Беларусь)

Укрывательство преступления и преступника является серьезным препятствием к раскрытию преступления, изобличению преступника, а иногда предупреждения или пресечения совершения новых преступлений, возмещения причиненного ущерба, поэтому такие деяния признаются преступными.

Объектом укрывательства является нормальная, основанная на законе, деятельность органов дознания, следствия и суда.

Объективная сторона преступления выражается в укрывательстве:

1.  лица, совершившего тяжкое преступление;
2.  орудий, средств совершения этого преступления;
3.  следов, предметов, добытых преступным путем.

Укрывательство, ответственность за которое предусмотрена данной статьей УК, — это укрывательство, заранее не обещанное. Если же виновное лицо совершает укрывательство, заранее обещанное преступнику, то содеянное образует интеллектуальное пособничество в соучастии того преступления, которое совершило укрываемое лицо.

Укрывательство является длящимся преступлением и признается оконченным с момента начала каких-либо действий по его осуществлению.

Субъективная сторона укрывательства характеризуется прямым умыслом. При этом сознанием лица должно охватываться, что он укрывает именно тяжкое преступление.

Субъект — лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предполагает ответственность за укрывательство в отношении особо тяжкого преступления.

Недонесение о преступлении — ст. 406 УК Республики Беларусь.

Объектом недонесения является нормальная, основанная на законе, деятельность органов дознания, следствия и суда.

Объективная сторона недонесения выражается в бездействии, которое характеризуется:

1.  несообщением органам власти или должностным лицам о достоверно известном совершенном особо тяжком преступлении;
2.  несообщением о достоверно известном лице, совершившем это преступление;
3.  несообщением о месте нахождения такого лица.

Недонесение является длящимся преступлением. Оно признается оконченным с момента недонесения, при реальной возможности виновного сделать такое сообщение.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект — лицо, достигшее 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность и за недонесение о достоверно известном готовящемся тяжком или особо тяжком преступлении. В то же время не подлежат уголовной ответственности члены семьи и близкие родственники, а также священнослужители, узнавшие в совершенном преступлении на исповеди, защитник, узнавший о преступлении во время исполнения своих профессиональных обязанностей.

3.2 Побег из исправительного учреждения, исполняющего наказание в виде лишения свободы, арестного дома или из-под стражи (ст. 413 УК Республики Беларусь)

Объектом преступления являются интересы правосудия.

Объективная сторона выражается в совершении побега из исправительного учреждения, арестного дома или из-под стражи.

Состав преступления — формальный: признается оконченным с момента совершения побега.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели — уклониться от отбывания наказания.

Субъект — специальный: лицо, осужденное к лишению свободы, либо лицо, временно находящееся под стражей в порядке применения норм УК Республики Беларусь, с 16 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает повышенную ответственность за побег, совершенный группой лиц по предварительному сговору либо с применением насилия, опасного для жизни и здоровья, либо с угрозой применения такого насилия.

Насилие, применяемое виновным при совершении побега, может быть любой тяжести, т. е. легкое, менее тяжкое или тяжкое. В то же время, если в процессе совершения побега кому либо из администрации или конвоя причиняется смерть, содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений, т. е. по ч. 2 ст. 413 и ст. 139 или ч. 3 ст. 147.

3.3 Уклонение от превентивного надзора (ст. 422 УК Республики Беларусь)

Объектом преступления являются интересы правосудия, а также деятельность ОВД по осуществлению превентивного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

Объективная сторона выражает в двух альтернативных вариантах преступного поведения:

1.  неприбытии без уважительных причин в определенный срок к избранному месту жительства лица, в отношении которого установлен превентивный надзор;
2.  самовольном оставлении поднадзорного места жительства.

Осужденный, в отношении которого администрация места лишения свободы устанавливает превентивный надзор, предупреждается об уголовной ответственности в случаях его неявки в определенный срок к избранному месту жительства, работы (ст. 199 Уголовно-исполнительного Кодекса Республики Беларусь).

Состав преступления — формальный.

Преступление считается оконченным с момента неприбытия к месту жительства в установленный срок либо с момента самовольного оставления места жительства.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели — уклониться от превентивного надзора.

Субъект — лицо, достигшее 16 лет, в отношении которого судом установлен превентивный надзор.

Глоссарий

Несоблюдение требований превентивного надзора — несоблюдение требований превентивного надзора, совершенное лицом, которое дважды в течение года подвергалось административному взысканию за такое же нарушение.

Побег из места лишения свободы, из-под ареста — самовольное оставление осужденным места отбытия наказания или лицом, к которому применена мера пресечения в виде заключения под стражу.

Превентивный надзор — применяется судом к лицам, допустившим особо опасный рецидив после освобождения из мест лишения свободы до его снятия судимости.

Уклонение от превентивного надзора — неприбытие без уважительных причин в определенный срок к избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы, либо самовольное оставление места жительства с целью уклонения от превентивного надзора.

Тема 4. Преступления против порядка исполнения воинской обязанности

Описание

Общественная опасность данных преступлений заключается в том, что уклонение призывников, резервистов или военнообязанных от военной службы либо по мобилизации снижает степень боеготовности Вооруженных Сил Республики Беларусь, что особенно опасно во время различного рода вооруженных конфликтов. Кроме того, уклонение военнообязанных от учебных сборов также может снижать качество подготовки и переподготовки военнообязанных, находящихся в запасе в мирное время.

Таким образом, рассматриваемые преступления не только причиняют существенный вред интересам военной службы, но и подрывают степень готовности Вооруженных Сил к отражению разного рода посягательств на суверенитет Республики Беларусь.

4.1 Уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу (ст. 435 УК Республики Беларусь)

Объектом преступления является установленный порядок комплектования Вооруженных Сил Республики Беларусь.

Объективная сторона преступления выражается в уклонении от призыва на военную службу. Под уклонением от мероприятий призыва на военную службу следует понимать неявку военнообязанного без уважительных причин на пункт сбора в указанные в повестке дату и время.

Состав преступления по законодательной конструкции — формальный: признается оконченным с момента неявки на пункт сбора.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — уклонение от призыва на военную службу.

Субъект — специальный: лицо, достигшее 18 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за уклонение от мероприятий призыва на воинскую службу, совершенное путем:

1.  умышленного причинения себе телесного повреждения;
2.  симуляции болезни;
3.  подлога документов;
4.  иного обмана.

Причинение себе телесного повреждения, так называемого членовредительства, может охватывать причинение как легкого, так и менее тяжкого телесного повреждения. Если членовредительство причиняется другим лицом по просьбе виновного, то к ответственности привлекается не только военнообязанный, но и пособник (как соучастник данного преступления со ссылкой на ст. 16 УК Республики Беларусь, т. е. по ст. 16 и ч. 2 ст. 435 УК Республики Беларусь).

4.2 Уклонение призывника или военнообязанного от явки на сборы (занятия) (ст. 436 УК Республики Беларусь)

Объектом преступления является установленный в Республике Беларусь порядок прохождения военных сборов (занятий).

Объективная сторона выражается в уклонении военнообязанного от явки на сборы (занятия). Состав преступления — формальный: признается оконченным с момента неявки без уважительных причин на сборы в установленные сроки.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом и специальной целью — избежать пребывания на военных сборах.

Субъект — специальный: лицо, достигшее 18 лет.

Часть вторая настоящей статьи предусматривает ответственность за уклонение резервиста или военнообязанного от явки на сборы (занятия), совершенное путем:

1.  умышленного причинения себе телесного повреждения;
2.  симуляции болезни;
3.  подлога документов;
4.  иного обмана.

4.3 Уклонение призывника или военнообязанного от воинского учета (ст. 437 УК Республики Беларусь)

Объектом преступления является установленный порядок учета призывников и военнообязанных.

Объективная сторона преступления выражается в уклонении призывника или военнообязанного от воинского учета. Состав преступления по законодательной конструкции — формальный: считается оконченным с момента истечения срока явки призывника или военнообязанного в военкомат.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — избежать постановки на военный учет.

Субъект — специальный: призывник, который после достижения 18 лет подлежит призыву в Вооруженные Силы Республики Беларусь или военнообязанный, достигший 18 лет

Глоссарий

Иной обман — сообщение виновным заведомо ложных обстоятельств личного характера, способных, по мнению виновного, стать основанием для освобождения его от военной службы (по ст. 435 УК Республики Беларусь).

Сборы по переподготовке — учебные сборы для повышения военной специальности военнослужащих или переподготовки военнослужащих. 

Симуляция болезни — сообщение заведомо ложных сведений о наличии болезни или физических недостатков, которые, по мнению виновного, могут стать основанием для освобождения от призыва на военную службу (ст. 435 УК Республики Беларусь).

1.1 Социально-политическая сущность коррупционных проявлений в современных условиях

Описание

Наиболее опасным видом профессиональной преступности является организованная преступность, возникновение которой следует признать качественно новым этапом развития преступного мира, на котором преступность становится неотъемлемым составным элементом общественной жизнедеятельности, стимулирует преступные элементы, объединяя и контролируя их, заставляя с большей энергией вести противоправную деятельность.

Одним из признаков организованной преступности является коррупция. Данный признак следует признать первостепенным. Коррупция существует не сама по себе, а выступает как важнейшее средство, позволяющее сделать преступную деятельность в обществе наиболее эффективной и безнаказанной, а значит, наиболее опасной для общества.

Изучение дошедших до нас памятников истории и права позволяет заключить, что явление коррупции хорошо известно с древнейших времен и, по-видимому, было присуще всем государствам в любые периоды их развития. Однако нетрудно заметить, что распространенность и общественная опасность этого явления скачкообразно возрастают в периоды крупных социальных потрясений, нередко сопровождавшихся почти полным разрушением законности и одновременным ростом зависимости народа от произвола государственных служащих.

Современная коррупция — это не элементарный уголовно-правовой феномен, который можно было бы квалифицировать конкретной нормой уголовного кодекса как отдельный состав преступления. Коррупцию следует рассматривать как криминологическое, социально-экономи-ческое явление, обладающее многоструктурным и многоуровневым содержанием, в содержательный объем которого входит комплекс неоднородных видов общественно опасных деяний. Расширяющееся политическое и экономическое сотрудничество превращает коррупцию в интернациональную проблему. Тенденции развития в мировой политике и экономике способствуют возникновению и быстрому развитию транснациональной преступности, одной из наиболее опасных форм которой является транснациональная коррупция, проявляющаяся в виде подкупа иностранных должностных лиц с целью получения возможности начать или продолжать экономическую деятельность в какой-нибудь стране, либо обеспечить себя каким-то несоответствующим преимуществом при создании предприятий с иностранными инвестициями, либо незаконно реализовать экономические проекты, приватизировать государственную собственность и т. д.

Все порождаемые коррупцией негативные последствия можно в общем виде разграничить на экономические, социальные и политические.

К основным негативным экономическим последствиям коррупции относятся:

1.  расширение теневой экономики, приводящее к уменьшению налоговых поступлений и ослаблению государственною бюджета. Следствием этого является потеря государством финансовых рычагов управления экономикой и развитием социального сектора, обострение социальных проблем общества из-за невыполнения бюджетных обязательств государства;
2.  нарушение конкурентных механизмов рынка. Коррупция ставит участников рынка в неравные условия — в выигрыше оказывается не тот, кто конкурентоспособен и выгоден конечному потребителю, а тот, кто смог незаконно получить преимущества, например, при проведении различных тендерных закупок. Это влечет за собой снижение эффективности рынка и сводит на нет принцип рыночной конкуренции;
3.  неэффективное использование государственных бюджетных средств, в частности, при распределении государственных заказов и выдаче государственных кредитов. Это еще больше усугубляет бюджетные проблемы страны;
4.  повышение конечной цены продукции или услуг за счет «коррупционных издержек»;
5.  ухудшение инвестиционного климата и, следовательно, нерешение проблем преодоления спала производства, обновления основных фондов, развития производственных мощностей.

К числу негативных социальных последствий коррупции относятся:

1.  дискредитация права как основного инструмента регулирования жизни государства и общества. В общественном сознании формируется представление о беззащитности граждан и перед преступностью, и перед властью;
2.  отвлечение значительных государственных средств от целей общественного развития. Тем самым обостряется бюджетный кризис, снижается способность государства решать насущные социальные проблемы общества;
3.  увеличение и консервация резкого имущественного неравенства, бедность значительной части населения. Коррупция подстегивает несправедливое и неправильное перераспределение средств в пользу узких коррупционных групп за счет наиболее уязвимых слоев населения;
4.  укрепление организованной преступности. Последняя, сращиваясь с коррумпированными группами чиновников и предпринимателей, усиливается еще больше с помощью доступа к политической власти и возможностям для отмывания денег;
5.  увеличение социальной напряженности, отражающейся на экономике и угрожающей политической стабильности в стране.

К негативным политическим последствиям коррупции можно отнести:

1.  смещение целей и задач политики от общенационального развития к обеспечению властвования коррупционных группировок;
2.  уменьшение доверия к власти, рост ее отчуждения от общества.

Обобщающий анализ приведенных негативных последствий коррупции позволяет сделать вывод о том, что под угрозу в целом ставятся гарантированность прав и свобод всех членов общества, сохранение конституционного строя, законности и правопорядка в государстве.

Сущность коррупции как социально-правового явления выражается в использовании лицом, осуществляющим те или иные государственные функции, своего официального статуса в целях получения незаконных преимуществ (продажность) или в предоставлении лицу таких преимуществ заинтересованным субъектом (подкуп).

Разделять, а тем более противопоставлять друг другу эти стороны коррупции бессмысленно. Тем не менее традиционно считается, что в противоречивом единстве рассматриваемых сторон доминирует (в том числе с точки зрения большей общественной опасности) продажность лиц, осуществляющих государственные функции.

1.2 Общая характеристика коррупционной преступности

Описание

Содержание коррупции определяется совокупностью разнообразных деяний (действий или бездействия), выражающихся в незаконном получении имущества, услуг или льгот лицом, уполномоченным на осуществление государственных функций, а также в предоставлении ему таких преимуществ.

Понятие коррупционной преступности не тождественно понятию коррупции, поскольку феномен коррупционной преступности есть лишь часть явления коррупции вообще, хотя и наиболее опасная с точки зрения общественных интересов. Вместе с тем анализ содержания рассматриваемого вида преступности невозможен без изучения существенных признаков коррупции. Под коррупцией (от лат. corruptio — разламывать, портить, повреждать) как социально-правовым явлением обычно понимается подкупаемость и продажность государственных чиновников, должностных лиц, а также общественных и политических деятелей вообще.

Коррупционные преступления — это предусмотренные Уголовным кодексом (УК) Республики Беларусь общественно опасные деяния, непосредственно посягающие на авторитет публичной службы, выражающиеся в незаконном получении государственными или муниципальными служащими каких-либо преимуществ (имущества, прав на него, услуг или льгот) либо в предоставлении последним таких преимуществ.

Итак, можно сформулировать следующее определение понятия коррупционной преступности (в узком значении).

Коррупционная преступность — это целостная, относительно массовая совокупность преступлений, посягающих на авторитет государственной службы или службы в органах местного самоуправления, выражающихся в незаконном получении преимуществ лицами, уполномоченными на выполнение государcтвенных функций, либо в предоставлении данным лицам таких преимуществ, а также совокупность самих этих лиц.

Коррупционные правонарушения в отличие от аморальных коррупционных проступков запрещены нормами права и предусматривают юридическую ответственность. Выделяется три основных вида коррупционных правонарушений: 1) гражданско-правовые деликты; 2) административные проступки; 3) преступления.

К гражданско-правовым коррупционным деликтам относятся: а) принятие в дар работниками государственных и муниципальных учреждений, учреждений социальной защиты и иных подобных учреждений подарков (имущества или имущественных прав) от граждан, находящихся в них на лечении, содержании или воспитании супругами и родственниками этих граждан, а также дарение таким работникам подарков в связи с указанными обстоятельствами; б) принятие в дар и дарение подарков государственным служащим и служащим органов муниципальных образований в связи с их должностным положением или с исполнением последними служебных обязанностей при условии, что стоимость любого подарка во всех случаях превышает пять минимальных размеров оплаты труда.

К административным коррупционным проступкам относятся: а) собственно административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях; б) дисциплинарные проступки (вид административных правонарушений), выражающиеся в нарушении государственными и муниципальными служащими законодательства о государственной службе и (или) принятых в соответствии с ним иных нормативных актов (например, осуществление работником милиции предпринимательской деятельности).

1.3 Понятие и формы коррупции

Описание

Понятие коррупции, сформулированное 34-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1979 года, определяет это явление как выполнение должностным лицом каких-либо действий или бездействие в сфере его должностных полномочий за вознаграждение, в любой форме в интересах дающего такое вознаграждение как с нарушением должностных инструкций, так и без иx нарушения.

Коррупция — умышленное использование государственным должностным или приравненным к нему лицом либо иностранным должностным лицом своего служебного положения и связанных с ним возможностей, сопряженное с противоправным получением имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для себя или для третьих лиц, а равно подкуп государственного, должностного или приравненного к нему лица либо иностранного должностного лица путем предоставления им имущества или другой выгоды в виде услуги, покровительства, обещания преимущества для них или для третьих лиц с тем, чтобы это государственное должностное или приравненное к нему лицо либо иностранное должностное лицо совершили действия или воздержались от их совершения при исполнении своих служебных (трудовых) обязанностей.

Формами проявления коррупции выступают специфические виды нарушения этических и правовых норм лицами, уполномоченными на выполнение государственных функций. Примером этических нарушений может служить совершение государственным служащим действий, которые могут отрицательно повлиять на общественное мнение о состоянии законности на государственной службе, хотя они прямо и не запрещены (систематическое присутствие на банкетах, проводимых организациями, контроль за деятельностью которых входит в компетенцию данного лица; бесплатное пользование услугами, подлежащими оплате, и т. п.).

Основу криминологической характеристики коррупционной преступности обычно составляют данные уголовной статистики о ее качественных и количественных свойствах. Однако статистические показатели коррупционной преступности носят весьма неполный или некорректный характер, что может быть отчасти компенсировано результатами научных исследований. Обязательный элемент криминологической характеристики коррупционной преступности — ее латентность, т. е. свойство неполноты регистрации официальной уголовной статистикой.

2.1 Современное состояние борьбы с коррупционными преступлениями

Описание

Антикоррупционная политика должна включать в себя меры, направленные на решение следующих задач: организацию борьбы с коррупцией на всех ее уровнях, сужение поля условий и обстоятельств, благоприятствующих коррупции, уменьшение выгод для обеих сторон, участвующих в коррупционной сделке, от заключения последней, увеличение вероятности выявления коррупционных действий и наказания за причиненный ими вред, влияние на мотивы коррупционного поведения, создание атмосферы общественного неприятия коррупции во всех ее проявлениях.

Следует учитывать, что вследствие самого характера и сложности коррупции, особенно с учетом высокой латентности этого явления, для ее предупреждения требуется принимать комплекс различных мер (правовых, социально-экономических, практических, информационных). Степень взаимодополняемости и пропорциональной взаимозависимости этих мер зависит от специфических административных структур каждой страны и ее конкретных проблем. При этом необходима сбалансированность между принятием надлежащих мер для предупреждения коррупции и опасностью чрезмерного регулирования, которое может сдерживать экономическую активность и социально-экономическое развитие общества. В этой связи во всех государствах вопрос создания действенной правовой модели, позволяющей эффективно бороться с коррупционными проявлениями, приобретает важное значение.

Одним из наиболее действенных средств правовой борьбы с коррупцией является криминализация основных ее проявлений. Жесткое уголовное законодательство, устанавливающее серьезное наказание за коррупционные преступления, — один из необходимых факторов, без которого борьба с этим явлением наверняка будет неэффективной.

В построение антикоррупционной системы любого государства должны входить следующие меры:

1.  принятие актов специального законодательства в сфере борьбы с коррупцией;
2.  введение обязательной криминологической (антикоррупционной) экспертизы всех принимаемых законов и подзаконных актов с возложением ее производства на высококвалифицированных юристов, экономистов и других специалистов;
3.  обеспечение прозрачности (в разумных пределах) деловых сделок, финансовых потоков;
4.  проведение эффективной государственной антимонопольной политики;
5.  создание эффективного контроля за распространением служебной информации, с тем чтобы предотвратить ее продажу или незаконное использование;
6.  повышение уровня принимаемых решений в зависимости от их общественного значения;
7.  содействие гласности и открытости решений, принимаемых лицами, имеющими публичный статус;
8.  соблюдение принципа индивидуальной ответственности за исполнение принятых решений;
9.  введение принципа «одного окна» при работе с населением с целью уменьшения числа бюрократических инстанций и сокращения тем самым коррупционных возможностей их работников;
10.  повышение престижа государственной службы;
11.  обеспечение социальной зашиты должностных лиц, что позволяет им чувствовать уверенность в перспективном будущем, обеспечить стабильность их экономического положения, защищенность от возможных социальных катастроф;
12.  установление льгот для государственных служащих, связанных с длительной безупречной службой;
13.  соответствующее расширение финансирования, укрепление кадрового состава государственных органов;
14.  установление четкого механизма декларирования всех видов доходов чиновниками и членами их семей;
15.  введение определенных ограничений на возможности занятия должностей в коммерческих структурах лицами, уволившимися из органов государственной власти;
16.  опубликование отчетов о состоянии коррупционной преступности и эффективности мер борьбы с ней;
17.  создание и ведение специальных регистров лиц, в том числе и юридических, которые в соответствии с судебными решениями подвергнуты уголовным наказаниям или административным взысканиям за совершение коррупционных правонарушений или преступлений;
18.  возложение задач по обеспечению борьбы с коррупцией и координации деятельности в данной сфере на определенный специальный государственный орган;
19.  организация оптимального взаимодействия правоохранительных служб всех государств, противодействующих коррупции и легализации незаконных доходов;
20.  разработка и осуществление программы по улучшению подготовки учащихся и студентов в юридических учебных заведениях, в том числе реализации комплекса учебных мероприятий по соответствующей специализаций — раскрытие и расследование экономических преступлений и коррупция;
21.  преодоление психологии коррупционной зависимости и создание антикоррупционного климата в обществе, при котором коррупционер воспринимался бы населением как чужеродное явление, чтобы сама идея дать взятку была чужда менталитету народа и общественным нормам жизненного уклада.

Говоря о коррупции как об общественно вредном явлении, необходимо отметить, что коррупционные проявления влекут за собой ряд негативных последствий, обостряют существующие проблемы общества.

Определяя направления борьбы с коррупцией, необходимо исходить из следующих предпосылок, которые с определенной степенью условности можно отнести и к принципам борьбы с коррупцией.

1.  Абсолютная победа над коррупцией невозможна. Следует признать феномен неискоренимости коррупции. В этой связи некоторыми учеными выдвинут тезис о том, что с философской точки зрения конечной целью борьбы с коррупцией, по-видимому, следует признать собственно борьбу с ней. В качестве же практической цели борьбы с коррупцией можно рассматривать снижение распространенности и общественной опасности последней до социально терпимого уровня, который не является непреодолимым препятствием развития общества в соответствии с законодательно закрепленными ценностями и приоритетами. Более того, в нормальном состоянии государственной власти и общества случаи коррупции являются полезными сигналами о неполадках в построении системы и методах работы государственной власти.
2.  Не существует государств, изначально обреченных на масштабную и хроническую коррупцию. Возникновение этого явления обусловлено рядом вышеприведенных причин. Таким образом, уровень коррупции непосредственно зависит от той модели регулирования важнейших общественных отношений, которую выбирает для себя то или иное государство.
3.  Ограничение коррупции не может быть разовой кампанией. За окончанием любой антикоррупционной кампании всегда может последовать новый, еще более страшный виток распространения коррупции. Требует постоянного контроля и проведения анализа состояние нормативной правовой базы, а также эффективности работы государственных органов, предприятий, организаций. Борьба с коррупцией достигает успеха, если она всеохватна, комплексна, ведется постоянно, на это направлены все силы общества.
4.  Коррупцию нельзя ограничить только карательными методами и борьбой с ее проявлениями. В условиях, когда коррупция достигла больших масштабов, более эффективна борьба против условий, порождающих данное явление, чем разовая, неподготовленная атака на ее проявления.
5.  Антикоррупционные мероприятия должны реализовываться на высшем уровне политического руководства страны и при максимальном сотрудничестве с институтами гражданского общества.
6.  Потери, которые несут от коррупции государство и общество, так велики, что разумные расходы на реализацию антикоррупционной политики обеспечат быструю отдачу, во много раз превышающую затраты.

Для правильного понимания этого вопроса необходимо уяснить следующие уголовно-правовые меры борьбы с преступлениями против интересов службы:

1.  уголовно-правовую характеристику коррупционных преступлений; понятие должностного лица;
2.  правовую оценку противоправных деяний должностных лиц, коррупцию и коррупционные преступления;
3.  основные составы преступлений коррупционного характера: объект, субъект, объективная сторона и субъективная сторона.

2.2 Характеристика лиц, совершивших коррупционные преступления

Описание

Характеристика лиц, совершивших коррупционные преступления, включает два относительно самостоятельных и существенно различающихся криминологических портрета: 1) лиц, уполномоченных на выполнение государственных функций, незаконно получивших преимущества по государственной или муниципальной службе вопреки ее интересам; 2) лиц, предоставивших такие преимущества последним. Критерием для подобной дифференциации служит уголовно-правовой признак наличия особого публичного статуса, в соответствии с особенностями которого структура первой группы лиц (коррупционеров) выглядит примерно следующим образом:

1.  работники министерств, комитетов и их структур;
2.  сотрудники правоохранительных органов;
3.  работники контролирующих органов;
4.  работники таможенной службы;
5.  депутаты;
6.  иные категории.

Криминологическая характеристика лиц, совершающих коррупционные преступления, включает в себя:

а) социально-демографические характеристики: среди участников коррупционных преступлений преобладают лица среднего возраста — от 30 до 50 лет; сравнительно высока роль женщин как участников коррупционных преступлений; образовательный уровень участников коррупционных преступлений сильно дифференцирован (от базового образования до наличия ученой степени);

б) нравственно-психологические характеристики: коррупционные преступления совершают государственные служащие, должностные лица, зараженные частнособственнической психологией, способные за взятку изменить своему служебному долгу. Существование мещанских и иных негативных взглядов и представлений в общественном сознании обусловливает их сохранение во взглядах отдельных индивидуумов, отсталые взгляды многих индивидуумов способствуют их сохранению в общественном сознании.

Не могут не сказаться на причинах взяточничества и нравственное состояние общества, наличие или отсутствие тех или иных моральных ценностей и установок.

Типология лиц, совершающих коррупционные преступления, следующая:

1.  лица, устойчиво ориентированные на совершение данных преступлений, характеризуются низким уровнем правосознания, не заботятся об авторитете государственной службы;
2.  лица, ориентированные на совершение коррупционных преступлений, готовы использовать сложившуюся ситуацию в своих корыстных целях, не склонны к активным действиям;
3.  лица, ориентированные на совершение коррупционных преступлений, могут совершать такие преступления вследствие стечения тяжелых обстоятельств, давления, оказываемого со стороны родственников, супруга, детей, коллег.

На современном этапе развития нашего общества, который связан с процессами строительства правового государства, одним из главных направлений в деятельности правоохранительных органов в сфере охраны прав, свобод и интересов граждан является профилактика преступлений и других правонарушений. Криминологическое понимание профилактики преступлений связано непосредственно с выявлением и устранением либо нейтрализацией причин и условий совершения преступлений.

В системе обстоятельств, обусловливающих это явление, по-прежнему остается своеобразный стержень, неизменная часть:

1.  криминогенная роль социально-экономического неравенства;
2.  материальная нужда;
3.  слабость социально-правового контроля за экономической деятельностью;
4.  отставание законодательного обеспечения борьбы с корыстными преступлениями;
5.  недостатки в деятельности правоохранительных органов по выявлению, регистрации, раскрытию и привлечению к уголовной ответственности корыстных преступников.

2.3 Причины и социальные условия, влияющие на совершение коррупционных преступлений

Описание

К основным причинам коррупции можно отнести: отсутствие оптимальной системы антикоррупционных законов и подзаконных актов; существенные недостатки и грубые ошибки в проведении экономических и социальных реформ; слабость и нерешительность государственной власти; кадровую, техническую и оперативно-тактическую неподготовленность правоохранительных органов к противодействию организованной преступности, в том числе коррумпированным структурам; минимальный риск разоблачения коррупционеров и отсутствие жестких по отношению к ним мер ответственности; привилегии на распоряжение собственностью и услугами, которые находятся в рамках ограниченного числа чиновников,

Типичными причинами и условиями совершения преступлений против интересов службы являются:

1.  упущения в подборе, обучении, расстановке и использовании кадров (имеющиеся недочеты в кадровой политике государства);
   1.  отсутствие надлежащего (объективного, системного) контроля над деятельностью должностных лиц со стороны представителей системы государственного управления и общественности;
   2.  существующие недостатки в организации финансово-хозяйственной деятельности юридических и физических лиц;
   3.  присутствие коррупционных отношений в органах власти и управления;
   4.  недостаточно эффективная система защиты государственного аппарата в условиях проявления негативных процессов, связанных с деятельностью представителей организованной преступности транснационального характера;
   5.  имеющиеся упущения при формировании, утверждении и реализации бюджетных средств всех уровней;
   6.  недостатки в работе правоохранительных органов;
   7.  слабая эффективность принимаемых превентивных мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению должностных преступлений;
   8.  негативные процессы, протекающие в системе правоохранительных органов;
   9.  желание отдельных лиц обогатиться любым способом, в том числе и противозаконным (стяжательство), и т. д.

Экономические причины коррупционной преступности следующие:

1.  экономическая нестабильность, проявляющаяся прежде всего в бессистемных изменениях инфляции и, следовательно, в сверхвысоких темпах обесценивания денежного содержания государственных и муниципальных служащих, что провоцирует поиск последними любых источников доходов;
   1.  появление достаточно представительного слоя людей, имеющих сверхвысокие доходы и, следовательно, свободные деньги, которые могут широко использоваться для подкупа;
   2.  завышенные темпы приватизации государственной собственности;
   3.  отсутствие эффективной рыночной конкуренции, позволяющее получать необоснованные сверхдоходы;
   4.  традиция уравнительного подхода к оплате труда государственных и муниципальных служащих, провоцирующая создание незаконных, но более эффективных механизмов компенсации дополнительных затрат.

К политическим причинам коррупционной преступности относятся:

1.  отчуждение большей части населения от власти, в частности от управления имуществом, от правотворчества и правоприменения, которое постоянно воспроизводит основания зависимости гражданина от чиновника;
   1.  реальная возможность представителей власти (прежде всего на уровне высших ее органов) определять в своих интересах формы наказания коррумпированного поведения государственных служащих или препятствовать установлению ответственности за него;
   2.  отсутствие эффективного парламентского контроля за состоянием коррумпированности высших должностных лиц государства;
   3.  нестабильность существующих форм политического устройства общества на всех уровнях, провоцирующая недобросовестное отношение государственных и муниципальных служащих к своим обязанностям;
   4.  расширяющееся проникновение в государственные органы власти представителей организованных преступных групп и преступных сообществ;
   5.  непомерно высокая численность государственного аппарата;
   6.  ухудшающиеся условия оплаты труда государственных служащих и качество контроля за их работой;
   7.  ничем не компенсированное разрушение старой системы негосударственного контроля за деятельностью государственных органов и должностных лиц;
   8.  отсутствие эффективного политического механизма, обеспечивающего быстрое лишение полномочий государственных и муниципальных служащих, скомпрометировавших себя в глазах населения действиями, которые традиционно воспринимаются как коррупция (присвоение дорогих подарков, систематическое присутствие на бизнес-банкетах и т. п.).

К числу правовых причин и условий коррупционной преступности следует отнести:

1.  отсутствие законодательного определения коррупционного преступления;
   1.  сохраняющееся господство ведомственного нормативного саморегулирования по отношению к законодательному, препятствующее эффективному контролю за предпосылками коррупции на уровне ведомств;
   2.  почти полное отсутствие административно-правовых запретов на различные виды коррумпированного поведения;
   3.  существование многочисленных пробелов в законодательстве, регламентирующем налогообложение государственных служащих;
   4.  объективное бессилие законов вообще в условиях общего кризиса.

Психологические причины и условия коррупционной преступности включают:

1.  многовековые традиции мздоимства и лихоимства на государственной службе;
   1.  традиционно низкий уровень солидарности населения с нормами об ответственности за подкуп;
   2.  относительно низкий уровень правовых знаний взрослого населения, ставящий его в условие повышенной зависимости от государственных служащих;
   3.  психологическую готовность значительной части населения к подкупу государственных служащих для реализации как законных, так и незаконных интересов;
   4.  крайне низкий риск быть привлеченным к ответственности за совершение коррумпированного деяния;
   5.  феномен обоюдной вины подкупаемого и подкупающего.

Причинами и условиями коррупции организационного характера являются:

1.  структурная неадекватность правоохранительной системы целям борьбы с коррупцией;
   1.  незначительная практика применения правовых норм, предназначенных для борьбы с коррупцией;
   2.  отсутствие сколько-нибудь эффективной административной и уголовной статистики коррупционных преступлений;
   3.  отсутствие учреждений, осуществляющих регистрацию и учет лиц, которым запрещено занимать должности на государственной и муниципальной службе;
   4.  отсутствие специализированного внебюджетного фонда по финансированию специальных мер по борьбе с коррупционной преступностью;
   5.  низкая учебно-методическая обеспеченность подготовки специалистов в сфере борьбы с коррупционной преступностью;
   6.  малоэффективный механизм взаимодействия правоохранительных органов по вопросам борьбы с коррупционной преступностью (прежде всего на местном и региональном уровне).

Выделяются следующие группы причин и условий (детерминант) коррупционной преступности:

а) социально-экономические:

1.  издержки в реализации экономической политики государства;
   1.  традиция уравнительного подхода к оплате труда должностных лиц, провоцирующая создание незаконных, но более эффективных механизмов компенсации дополнительных затрат;
   2.  отсутствие или наличие не в полном объеме социальных гарантий государственным служащим;

б) политические:

1.  отсутствие должной государственной воли в борьбе с коррупцией;
   1.  отсутствие эффективного парламентского контроля за состоянием коррумпированности высших должностных лиц государства;
   2.  проникновение в органы государственной власти и управления лиц, имеющих корыстные побуждения;

в) правовые:

1.  правовой нигилизм (от равнодушного, безразличного отношения к роли и значению права через скептическое отношение к его потенциальным возможностям до полного неверия в право и явно негативного отношения к нему);
   1.  пробелы и противоречия действующего законодательства;
   2.  отставание правотворческой деятельности от потребностей хозяйственной практики;
   3.  недостаточная эффективность действующего уголовного законодательства об ответственности за взяточничество, а также незначительная практика применения иных правовых норм (кроме уголовных), предназначенных для борьбы с коррупцией;

г) организационно-управленческие:

1.  отсутствие надлежащей системы контроля за доходами и расходами государственных служащих;
   1.  структурная неадекватность правоохранительной системы и малоэффективный механизм взаимодействия органов по вопросам борьбы с коррупционной преступностью;

д) иные детерминанты:

1.  многовековые традиции брать и давать взятки на государственной службе, а также психологическая готовность значительной части населения к подкупу государственных служащих для реализации как законных, так и незаконных интересов;
   1.  примиренческое отношение к коррупции как к способу реализации правомерных и неправомерных целей: что нельзя решить правовым способом, можно решить за взятку.

Тема 3. Организационно-правовые основы противодействия коррупции

3.1 Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений

Описание

Деяния, совершаемые против интересов службы, имеют высокий уровень общественной опасности, и за них предусмотрена уголовная ответственность. В уголовном праве под преступлением против интересов службы понимается:

1.  совершенное по вине должностного лица с использованием служебных полномочий вопреки интересов службы общественно опасное деяние, выразившееся в действии или бездействии, причиняющее существенный вред нормальному функционированию органов системы государственного управления;
2.  общественно опасное деяние, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения и причинившее либо создавшее угрозу причинения крупного ущерба или существенного вреда нормальному функционированию государственного (общественного) аппарата либо правам и законным интересам граждан;
3.  умышленные противоправные деяния, посягающие на правильную, отвечающую интересам личности, общества и государства деятельность должностных лиц, независимо от того осуществляют они свои властные полномочия на публичной (государственной), общественной или корпоративной основе.

В содержание конкретных коррупционных деяний в качестве основных включаются: взяточничество, криминальный лоббизм, покровительство на основе личных связей, незаконное участие в предпринимательской деятельности лично или же через близких либо доверенных лиц, предоставление эксклюзивных прав в целях корыстного использования, противоправное получение или отвлечение государственных средств и собственности для определенной группы, любое использование или манипулирование информацией, в том числе служебной, в личных интересах, противоправные прямые или косвенные взносы в период избирательных кампаний в пользу определенных партий или лиц, а также и на иные политические цели, незаконное распределение кредитов, нарушение порядка привлечения и использования инвестиций, проведение приватизации путем организации незаконных конкурсов, аукционов, фактического захвата пакетов акций, находящихся в государственной собственности, противоправное освобождение от таможенных платежей и налогов, незаконное применение системы преференций в отношении различных субъектов хозяйствования и отдельных лиц и др.

Уголовно-правовые нормы, направленные на борьбу с коррупцией, закреплены в статьях главы 35 «Преступления против интересов службы» Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Преступления, предусмотренные данной главой, имеют ряд специфических признаков:

1.  специальный субъект преступления — должностное лицо, за исключением преступлений, предусмотренных:
   •  ст. 431 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Дача взятки» и ст. 432 «Посредничество во взяточничестве», субъектами которых может быть любое лицо;
   •  ст. 427 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Служебный подлог», субъектом которого наряду с должностным может быть иное уполномоченное лицо;
   •  ст. 433 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Получение незаконного вознаграждения работником государственного органа либо иной государственной организации», субъектом которого может быть только служащий государственного аппарата, не являющийся должностным лицом;
2.  использование служебных полномочий против интересов службы для осуществления преступного посягательства;
3.  причинение существенного вреда нормальной деятельности системы государственного управления, а также реализации законных прав и свобод граждан.

Родовым объектом преступлений против интересов службы является совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальную деятельность государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности.

Под государственными органами следует понимать:

а) парламент — Национальное собрание — представительный и законодательный орган Республики Беларусь;

б) правительство, Совет Министров Республики Беларусь — центральный орган государственного управления, осуществляющий исполнительную власть в Республике Беларусь;

в) суды:

1.  Конституционный суд;
   1.  Верховный суд;
   2.  Хозяйственный суд;

г) прокуратуру Республики Беларусь — единую и централизованную систему органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов;

д) комитет государственного контроля Республики Беларусь, осуществляющий государственный контроль над исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения;

е) органы местного управления и самоуправления — местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления.

Непосредственным объектом преступления против интересов службы являются общественные отношения, формирующиеся к сферах деятельности органов власти и управления (республиканских, ведомственных, представительных местных и исполнительных органов, предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений).

Объективная сторона преступлений против интересов службы включает следующие признаки:

1.  совершение вопреки интересам службы с использованием предоставленных служебных полномочий действий, повлекших причинение ущерба государственным или общественным интересам, а также существенного вреда правам и законным интересам граждан;
2.  неисполнение действий, требуемых по службе, подлежащих исполнению в силу возложенных на лицо обязанностей по должности (не только было обязано, но и могло действовать), предусмотренных законами, декретами, указами и иными нормативными актами, повлекшее причинение ущерба государственным или общественным интересам, а также существенного вреда правам и законным интересам граждан.

Субъективная сторона преступлений против интересов службы характеризуется умышленной виной, за исключением ст. 428 «Служебная халатность» Уголовного кодекса Республики Беларусь, при которой вина характеризуется как неосторожность по легкомыслию или как преступная небрежность. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив, установление которого способствует обнаружению причин и условий совершения преступления. В процессе определения наказания за преступления против интересов службы важно установить цель преступления. Неправильное понимание цели преступления в составе, смешение цели и мотива могут привести к ошибкам при проведении квалификации преступления. По составу преступления — превышение власти или служебных полномочий — определение цели имеет второстепенный характер, но при принятии решения о применении судом наказания за превышение власти или служебных полномочий она имеет важное значение. Необходимо установить, совершались ли преступные действия с корыстной и иной личной заинтересованностью или с целью решения проблем, возникших на предприятии, и т. д. Цель присутствует во всех преступлениях, которые закреплены в статьях гл. 35 «Преступления против интересов службы» Уголовного кодекса Республики Беларусь» (кроме ст. 428 «Служебная халатность»). Это связано с тем, что цель может быть не в каждом преступлении, а лишь в таком, которое совершается с прямым умыслом. Служебная халатность — неосторожное преступление.

Субъектом преступлений против интересов службы (гл. 35 Уголовного кодекса Республики Беларусь) может быть должностное лицо. В п. 4 ст. 4 Уголовного кодекса Республики Беларусь к должностным лицам отнесены представители власти, представители общественности и лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, должностные лица иностранных государств и международных организаций.

Субъектами коррупционных преступлений выступают следующие категории лиц:

•  получатель выгоды;
•  государственное должностное лицо;
•  лицо, приравненное к государственному должностному лицу, и иностранное должностное лицо.

3.2 Понятие должностного лица

Описание

Под должностными лицами понимаются:

1.  представители власти, т. е. депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, а равно государственные служащие, имеющие право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных им по службе. Представителями власти являются также лица, состоящие на государственной службе, которые в пределах возложенных на них полномочий на осуществление властных функций вправе отдавать распоряжения или приказы либо принимать решения относительно не подчиненных им по службе лиц. На этом основании к представителям власти могут быть также отнесены работники правоохранительных органов, работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, судебные исполнители, военнослужащие пограничной службы (при непосредственном выполнении обязанностей по охране государственной границы), военнослужащие внутренних войск (при непосредственном выполнении обязанностей по охране общественного порядка, конвоированию и охране исправительных учреждений), сотрудники государственных органов, осуществляющие контрольные и надзорные функции, и др.;
2.  представители общественности, т. е. лица, не находящиеся на государственной службе, но наделенные в установленном порядке полномочиями представителя власти при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, по отправлению правосудия. К таким лицам, в частности, относятся члены добровольной дружины, внештатные сотрудники правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, участники объединений граждан, содействующих правоохранительным органам в охране правопорядка, общественные инспекторы, народные заседатели;
3.  лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию занимающие в учреждениях, организациях или на предприятиях (независимо от форм собственности), в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий. К занимающим должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных обязанностей, необходимо относить лиц, осуществляющих руководство деятельностью учреждения, организации или предприятия, их структурных подразделений, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы работников, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий и т. п.

Занимающими должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных обязанностей, следует признавать, в частности, лиц, осуществляющих полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, а также по организации учета и контроля за отпуском и реализацией материальных ценностей.

Заключение между работником и нанимателем договора о принятии на себя работником полной материальной ответственности за сохранность имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей, само по себе не может служить основанием для признания этого работника должностным лицом. Для этого необходимо, чтобы наряду с обязанностями по непосредственному хранению имущества материально ответственное лицо выполняло также функции по управлению или распоряжению им (например, распределение материальных ценностей и т. п.).

Лицами, уполномоченными в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, являются работники, совершающие такие действия, в результате которых наступают или могут наступить юридически значимые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений, субъектами которых являются иные лица.

Под специальными полномочиями надо понимать функции, которыми наделено лицо в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом;

1.  должностные лица иностранных государств, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов.

В законодательстве выделяется также такая категория, как должностные лица, занимающие ответственное положение, под которыми понимаются:

1.  Президент Республики Беларусь, Председатель Палаты представителей и Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь и их заместители;
2.  руководители государственных органов, непосредственно подчиненных или подотчетных Президенту, Парламенту, Правительству Республики Беларусь, и их заместители;
3.  руководители местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов и их заместители;
4.  судьи;
5.  прокуроры областей, города Минска, прокуроры районов (городов), межрайонные и приравненные к ним прокуроры и их заместители;
6.  начальники следственных подразделений, органов дознания и их заместители, следователи;
7.  руководители органов государственного контроля, внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований, таможенных, налоговых органов и их заместители. Необходимо отметить, что субъектом преступлений, предусмотренных стст. 424—428 УК, совершенных в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, могут быть только должностные лица, не относящиеся к категории военнослужащих, а также военнообязанных во время прохождения сборов.

Таким образом, к числу лиц, которых можно рассматривать в качестве возможных субъектов коррупционных отношений, необходимо отнести, во-первых, государственных служащих, должностных лиц, которые работают в государственных органах или организациях, получают заработную плату за счет государственных средств, а также лиц, осуществляющих функции представителя власти или наделенных организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными полномочиями. Коррумпировать таких лиц, т. е. взять их на постоянное содержание и сделать зависимыми от себя, заставить действовать в своих интересах, очень выгодно преступникам, которым необходимы гарантии безопасности при нарушении уголовного, налогового, лицензионного и иного законодательства, а также служебная информация, которой располагают названные лица. Во-вторых, это могут быть должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций, их представительств и филиалов (директора предприятий, учреждений, президенты различного рода фондов, ассоциаций и союзов). Данные лица становятся участниками коррупционных отношений в основном в силу существования коррупции в торговле и кризисной коррупции. В-третьих, таковыми могут выступать физические и юридические лица, предоставляющие двум вышеуказанным категориям лиц различного рода услуги, блага и преимущества. Зачастую, предоставляя такого рода блага, данные лица имеют в свою очередь намерения обеспечить себя незаконными преимуществами. Однако чаще они вступают в коррупционные отношения с целью реализации своих законных интересов при отсутствии действенного и оперативного механизма их решения.

Для того чтобы работник являлся должностным лицом, необходимо наряду с обязанностями по непосредственному хранению имущества материально ответственному лицу выполнять также функции по управлению или распоряжению им.

Представитель общественности — лицо, не находящееся на государственной службе, но наделенное в установленном порядке полномочиями представителя власти при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, по отправлению правосудия (ст. 4 УК Республики Беларусь).

К должностным лицам относятся должностные лица иностранного государства, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов.

Самостоятельными признаками должностного лица является выполнение лицами, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающими в учреждениях, организациях или на предприятиях (независимо от форм собственности), в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь должности, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей либо совершение лицами юридически значимых действий, на которые они уполномочены в установленном порядке.

Под специальными полномочиями понимаются функции, которыми наделено лицо в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом.

Иное уполномоченное лицо — лицо, которое в силу своих служебных обязанностей либо по специальному поручению должностного лица непосредственно осуществляет подготовку или выдачу официального документа (надлежаще составленного и содержащего необходимые реквизиты письменного акта, удостоверяющего факты и события, смеющие юридическое значение).

Анализ практики работы правоохранительных органов свидетельствует, что коррупционные преступления совершаются в основном должностными лицами путем умышленных противоправных действий и реже — по неосторожности. Должностные преступления совершаются одновременно с другими преступлениями. Противоправная деятельность должностного лица формирует причины и условия совершения иных преступлений. Тем самым повышается степень общественной опасности и осложняется криминогенная обстановка. Назревает социальный конфликт. Снижается авторитет органов власти и управления в обществе.

3.3 Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции

Описание

20 июля 2006 года Президент Республики Беларусь подписал Закон «О борьбе с коррупцией», принятый Палатой представителей 23 июня и одобренный Советом Республики Национального собрания 30 июня 2006 года. Принятию данного документа предшествовала последовательная и системная деятельность как законотворческих, так и правоохранительных органов Республики Беларусь.

Следует отметить, что в суверенной Республике Беларусь первый целенаправленный в сфере борьбы с коррупцией Закон был принят 15 июня 1993 года, который назывался «О борьбе с преступностью в сфере экономики и с коррупцией». Принятие данного документа обусловливалось необходимостью в переходный к рыночной экономике период обуздать нараставшие коррупционные проявления как существенное препятствие для развития нормальных экономических отношений.

26 июня 1997 года был принят Закон «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией», нормы которого непосредственно регулировали деятельность органов по противодействию двум опасным для общества явлениям: организованной преступности и коррупции.

За период с 1997 по 2006 год в борьбе с коррупцией заметно активизировалось международное сообщество. Так, 27 января 1999 года в Страсбурге была принята Европейская конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 26 мая 2003 года). В этом же году (4 ноября) и тоже в г. Страсбурге была принята Конвенция «О гражданско-правовой ответственности за коррупцию» (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2005 года). В г. Палермо (Италия) 15 ноября 2000 года была принята Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 3 мая 2003 года), которая также имела антикоррупционную направленность. И, наконец, 31 октября 2003 года была принята Конвенция ООН против коррупции (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 25 ноября 2004 года).

Нельзя не сказать и о внутригосударственных мерах по противодействию коррупции. Президентом Республики Беларусь 2 октября 2002 года была утверждена Государственная программа по усилению борьбы с коррупцией на 2002—2006 годы, предусматривающая систему антикоррупционных мер, «направленных на достижение эффективности предупреждения и пресечения общественно опасных коррупционных проявлений, усиление ответственности служащих государственного аппарата и компенсацию причиненного ими вреда» в наиболее уязвимых сферах правового регулирования. Такими сферами, в частности, названы нормотворческая деятельность, служба в государственном аппарате и местное самоуправление, судебная и правоохранительная деятельность, лицензирование, экспертиза и сертификация продукции и услуг, предпринимательство, приватизация и разгосударствление, банковская деятельность, бюджетный процесс и кредитование, эмиссия ценных бумаг, государственные заказы и закупки, получение и оказание гуманитарной помощи. Отдельным пунктом значилось в Программе приведение национального законодательства в соответствие с нормами международного права о предотвращении коррупции.

Большое значение для предупреждения коррупции в сфере государственной службы имеет принятый 4 июня 2003 года Закон «О государственной службе в Республике Беларусь». Его нормы, предусматривающие обязанности государственного служащего (ст. 21), ограничения, связанные с государственной службой (ст. 22), необходимость декларирования доходов и имущества (ст. 23 в редакции Закона от 16 мая 2006 года), имеют прежде всего антикоррупционную направленность.

Постановлением Совета Министров от 5 ноября 2003 года был утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах, большинство из которых выполнено. В 2005 году в различных ведомствах Республики Беларусь были созданы специальные комиссии по предупреждению и профилактике коррупционных проявлений (в системе министерств архитектуры и строительства, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства и продовольствия, промышленности, здравоохранения и др.). По результатам работы комиссий принимались конкретные меры реагирования на выявленные факты нарушений законодательства. Большая работа по выявлению фактов коррупции и изобличению лиц, виновных в коррупционных преступлениях, проводится правоохранительными ведомствами (Генеральной прокуратурой, МВД, КГБ). Необходимо отметить, что в Генеральной прокуратуре, МВД и КГБ созданы специальные подразделения, на которые возложены задачи по противодействию коррупции на более высоком уровне, осуществлению скоординированных мероприятий по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений, организована работа постоянно действующих совещаний всех уровней по вопросу координации деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также иных государственных органов.

В целях расширения масштабов противодействия коррупции Генеральная прокуратура инициировала подготовку и принятие Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур государств-участников СНГ в борьбе с коррупцией, которое было подписано в мае 2007 года в Астане.

Должностные лица, а также иные лица, находящиеся на службе, ответственны за выполнение доверенных им функций и в силу ст. 59 Конституции Республики Беларусь обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности.

Существуют общие и специальные технические меры борьбы с коррупционной преступностью.

Общими являются:

а) разработка и внедрение технических средств, обеспечивающих персонифицированный доступ к имуществу, производство, распределение и потребление товаров и услуг;

б) создание технологий в промышленности, сферах оказания услуг и потребления, объективно препятствующих изъятию имущественных ценностей или использованию их не по назначению.

К специальным мерам борьбы относятся:

а) создание специализированного программного обеспечения поддержки и принятия управленческих решений в сфере борьбы с отдельными видами корыстных преступлений;

б) создание автоматизированных информационно-поисковых систем применительно к решению задач обнаружения и квалификации отдельных видов корыстных преступлений;

в) разработка и внедрение организационно-технического обеспечения быстрого фиксирования следов неочевидных корыстных преступлений.

3.1 Уголовно-правовая характеристика коррупционных преступлений

Описание

Деяния, совершаемые против интересов службы, имеют высокий уровень общественной опасности, и за них предусмотрена уголовная ответственность. В уголовном праве под преступлением против интересов службы понимается:

1.  совершенное по вине должностного лица с использованием служебных полномочий вопреки интересов службы общественно опасное деяние, выразившееся в действии или бездействии, причиняющее существенный вред нормальному функционированию органов системы государственного управления;
2.  общественно опасное деяние, совершенное должностным лицом с использованием своего служебного положения и причинившее либо создавшее угрозу причинения крупного ущерба или существенного вреда нормальному функционированию государственного (общественного) аппарата либо правам и законным интересам граждан;
3.  умышленные противоправные деяния, посягающие на правильную, отвечающую интересам личности, общества и государства деятельность должностных лиц, независимо от того осуществляют они свои властные полномочия на публичной (государственной), общественной или корпоративной основе.

В содержание конкретных коррупционных деяний в качестве основных включаются: взяточничество, криминальный лоббизм, покровительство на основе личных связей, незаконное участие в предпринимательской деятельности лично или же через близких либо доверенных лиц, предоставление эксклюзивных прав в целях корыстного использования, противоправное получение или отвлечение государственных средств и собственности для определенной группы, любое использование или манипулирование информацией, в том числе служебной, в личных интересах, противоправные прямые или косвенные взносы в период избирательных кампаний в пользу определенных партий или лиц, а также и на иные политические цели, незаконное распределение кредитов, нарушение порядка привлечения и использования инвестиций, проведение приватизации путем организации незаконных конкурсов, аукционов, фактического захвата пакетов акций, находящихся в государственной собственности, противоправное освобождение от таможенных платежей и налогов, незаконное применение системы преференций в отношении различных субъектов хозяйствования и отдельных лиц и др.

Уголовно-правовые нормы, направленные на борьбу с коррупцией, закреплены в статьях главы 35 «Преступления против интересов службы» Уголовного кодекса Республики Беларусь.

Преступления, предусмотренные данной главой, имеют ряд специфических признаков:

1.  специальный субъект преступления — должностное лицо, за исключением преступлений, предусмотренных:
   •  ст. 431 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Дача взятки» и ст. 432 «Посредничество во взяточничестве», субъектами которых может быть любое лицо;
   •  ст. 427 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Служебный подлог», субъектом которого наряду с должностным может быть иное уполномоченное лицо;
   •  ст. 433 Уголовного кодекса Республики Беларусь «Получение незаконного вознаграждения работником государственного органа либо иной государственной организации», субъектом которого может быть только служащий государственного аппарата, не являющийся должностным лицом;
2.  использование служебных полномочий против интересов службы для осуществления преступного посягательства;
3.  причинение существенного вреда нормальной деятельности системы государственного управления, а также реализации законных прав и свобод граждан.

Родовым объектом преступлений против интересов службы является совокупность общественных отношений, обеспечивающих нормальную деятельность государственных органов, предприятий, учреждений, организаций независимо от форм собственности.

Под государственными органами следует понимать:

а) парламент — Национальное собрание — представительный и законодательный орган Республики Беларусь;

б) правительство, Совет Министров Республики Беларусь — центральный орган государственного управления, осуществляющий исполнительную власть в Республике Беларусь;

в) суды:

1.  Конституционный суд;
   1.  Верховный суд;
   2.  Хозяйственный суд;

г) прокуратуру Республики Беларусь — единую и централизованную систему органов, осуществляющих надзор за точным и единообразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов;

д) комитет государственного контроля Республики Беларусь, осуществляющий государственный контроль над исполнением республиканского бюджета, использованием государственной собственности, исполнением актов Президента, Парламента, Правительства и других государственных органов, регулирующих отношения государственной собственности, хозяйственные, финансовые и налоговые отношения;

е) органы местного управления и самоуправления — местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы, органы территориального общественного самоуправления.

Непосредственным объектом преступления против интересов службы являются общественные отношения, формирующиеся к сферах деятельности органов власти и управления (республиканских, ведомственных, представительных местных и исполнительных органов, предприятий, организаций и учреждений, общественных объединений).

Объективная сторона преступлений против интересов службы включает следующие признаки:

1.  совершение вопреки интересам службы с использованием предоставленных служебных полномочий действий, повлекших причинение ущерба государственным или общественным интересам, а также существенного вреда правам и законным интересам граждан;
2.  неисполнение действий, требуемых по службе, подлежащих исполнению в силу возложенных на лицо обязанностей по должности (не только было обязано, но и могло действовать), предусмотренных законами, декретами, указами и иными нормативными актами, повлекшее причинение ущерба государственным или общественным интересам, а также существенного вреда правам и законным интересам граждан.

Субъективная сторона преступлений против интересов службы характеризуется умышленной виной, за исключением ст. 428 «Служебная халатность» Уголовного кодекса Республики Беларусь, при которой вина характеризуется как неосторожность по легкомыслию или как преступная небрежность. Обязательным признаком субъективной стороны является мотив, установление которого способствует обнаружению причин и условий совершения преступления. В процессе определения наказания за преступления против интересов службы важно установить цель преступления. Неправильное понимание цели преступления в составе, смешение цели и мотива могут привести к ошибкам при проведении квалификации преступления. По составу преступления — превышение власти или служебных полномочий — определение цели имеет второстепенный характер, но при принятии решения о применении судом наказания за превышение власти или служебных полномочий она имеет важное значение. Необходимо установить, совершались ли преступные действия с корыстной и иной личной заинтересованностью или с целью решения проблем, возникших на предприятии, и т. д. Цель присутствует во всех преступлениях, которые закреплены в статьях гл. 35 «Преступления против интересов службы» Уголовного кодекса Республики Беларусь» (кроме ст. 428 «Служебная халатность»). Это связано с тем, что цель может быть не в каждом преступлении, а лишь в таком, которое совершается с прямым умыслом. Служебная халатность — неосторожное преступление.

Субъектом преступлений против интересов службы (гл. 35 Уголовного кодекса Республики Беларусь) может быть должностное лицо. В п. 4 ст. 4 Уголовного кодекса Республики Беларусь к должностным лицам отнесены представители власти, представители общественности и лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию занимающие должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, должностные лица иностранных государств и международных организаций.

Субъектами коррупционных преступлений выступают следующие категории лиц:

•  получатель выгоды;
•  государственное должностное лицо;
•  лицо, приравненное к государственному должностному лицу, и иностранное должностное лицо.

3.2 Понятие должностного лица

Описание

Под должностными лицами понимаются:

1/ представители власти, т. е. депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, депутаты местных Советов депутатов, а равно государственные служащие, имеющие право в пределах своей компетенции отдавать распоряжения или приказы и принимать решения относительно лиц, не подчиненных им по службе. Представителями власти являются также лица, состоящие на государственной службе, которые в пределах возложенных на них полномочий на осуществление властных функций вправе отдавать распоряжения или приказы либо принимать решения относительно не подчиненных им по службе лиц. На этом основании к представителям власти могут быть также отнесены работники правоохранительных органов, работники органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, судебные исполнители, военнослужащие пограничной службы (при непосредственном выполнении обязанностей по охране государственной границы), военнослужащие внутренних войск (при непосредственном выполнении обязанностей по охране общественного порядка, конвоированию и охране исправительных учреждений), сотрудники государственных органов, осуществляющие контрольные и надзорные функции, и др.;

2/ представители общественности, т. е. лица, не находящиеся на государственной службе, но наделенные в установленном порядке полномочиями представителя власти при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, по отправлению правосудия. К таким лицам, в частности, относятся члены добровольной дружины, внештатные сотрудники правоохранительных органов, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, участники объединений граждан, содействующих правоохранительным органам в охране правопорядка, общественные инспекторы, народные заседатели;

3/ лица, постоянно, временно либо по специальному полномочию занимающие в учреждениях, организациях или на предприятиях (независимо от форм собственности), в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей, либо лица, уполномоченные в установленном порядке на совершение юридически значимых действий. К занимающим должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных обязанностей, необходимо относить лиц, осуществляющих руководство деятельностью учреждения, организации или предприятия, их структурных подразделений, расстановку и подбор кадров, организацию труда или службы работников, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий и т. п.

Занимающими должности, связанные с выполнением административно-хозяйственных обязанностей, следует признавать, в частности, лиц, осуществляющих полномочия по управлению и распоряжению имуществом и денежными средствами, а также по организации учета и контроля за отпуском и реализацией материальных ценностей.

Заключение между работником и нанимателем договора о принятии на себя работником полной материальной ответственности за сохранность имущества и других ценностей, переданных ему для хранения или для других целей, само по себе не может служить основанием для признания этого работника должностным лицом. Для этого необходимо, чтобы наряду с обязанностями по непосредственному хранению имущества материально ответственное лицо выполняло также функции по управлению или распоряжению им (например, распределение материальных ценностей и т. п.).

Лицами, уполномоченными в установленном порядке на совершение юридически значимых действий, являются работники, совершающие такие действия, в результате которых наступают или могут наступить юридически значимые последствия в виде возникновения, изменения или прекращения правоотношений, субъектами которых являются иные лица.

Под специальными полномочиями надо понимать функции, которыми наделено лицо в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом;

4/ должностные лица иностранных государств, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов.

В законодательстве выделяется также такая категория, как должностные лица, занимающие ответственное положение, под которыми понимаются:

1. Президент Республики Беларусь, Председатель Палаты представителей и Председатель Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, Премьер-министр Республики Беларусь и их заместители;

2. руководители государственных органов, непосредственно подчиненных или подотчетных Президенту, Парламенту, Правительству Республики Беларусь, и их заместители;

3. руководители местных Советов депутатов, исполнительных и распорядительных органов и их заместители;

3. судьи;

4. прокуроры областей, города Минска, прокуроры районов (городов), межрайонные и приравненные к ним прокуроры и их заместители;

5. начальники следственных подразделений, органов дознания и их заместители, следователи;

6. руководители органов государственного контроля, внутренних дел, государственной безопасности, финансовых расследований, таможенных, налоговых органов и их заместители. Необходимо отметить, что субъектом преступлений, предусмотренных стст. 424—428 УК, совершенных в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь, могут быть только должностные лица, не относящиеся к категории военнослужащих, а также военнообязанных во время прохождения сборов.

Таким образом, к числу лиц, которых можно рассматривать в качестве возможных субъектов коррупционных отношений, необходимо отнести, во-первых, государственных служащих, должностных лиц, которые работают в государственных органах или организациях, получают заработную плату за счет государственных средств, а также лиц, осуществляющих функции представителя власти или наделенных организационно-распорядительными либо административно-хозяйственными полномочиями. Коррумпировать таких лиц, т. е. взять их на постоянное содержание и сделать зависимыми от себя, заставить действовать в своих интересах, очень выгодно преступникам, которым необходимы гарантии безопасности при нарушении уголовного, налогового, лицензионного и иного законодательства, а также служебная информация, которой располагают названные лица. Во-вторых, это могут быть должностные лица коммерческих и некоммерческих организаций, их представительств и филиалов (директора предприятий, учреждений, президенты различного рода фондов, ассоциаций и союзов). Данные лица становятся участниками коррупционных отношений в основном в силу существования коррупции в торговле и кризисной коррупции. В-третьих, таковыми могут выступать физические и юридические лица, предоставляющие двум вышеуказанным категориям лиц различного рода услуги, блага и преимущества. Зачастую, предоставляя такого рода блага, данные лица имеют в свою очередь намерения обеспечить себя незаконными преимуществами. Однако чаще они вступают в коррупционные отношения с целью реализации своих законных интересов при отсутствии действенного и оперативного механизма их решения.

Для того чтобы работник являлся должностным лицом, необходимо наряду с обязанностями по непосредственному хранению имущества материально ответственному лицу выполнять также функции по управлению или распоряжению им.

Представитель общественности — лицо, не находящееся на государственной службе, но наделенное в установленном порядке полномочиями представителя власти при выполнении обязанностей по охране общественного порядка, борьбе с правонарушениями, по отправлению правосудия (ст. 4 УК Республики Беларусь).

К должностным лицам относятся должностные лица иностранного государства, члены иностранных публичных собраний, должностные лица международных организаций, члены международных парламентских собраний, судьи и должностные лица международных судов.

Самостоятельными признаками должностного лица является выполнение лицами, постоянно или временно либо по специальному полномочию занимающими в учреждениях, организациях или на предприятиях (независимо от форм собственности), в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Беларусь должности, организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей либо совершение лицами юридически значимых действий, на которые они уполномочены в установленном порядке.

Под специальными полномочиями понимаются функции, которыми наделено лицо в соответствии с законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом.

Иное уполномоченное лицо — лицо, которое в силу своих служебных обязанностей либо по специальному поручению должностного лица непосредственно осуществляет подготовку или выдачу официального документа (надлежаще составленного и содержащего необходимые реквизиты письменного акта, удостоверяющего факты и события, смеющие юридическое значение).

Анализ практики работы правоохранительных органов свидетельствует, что коррупционные преступления совершаются в основном должностными лицами путем умышленных противоправных действий и реже — по неосторожности. Должностные преступления совершаются одновременно с другими преступлениями. Противоправная деятельность должностного лица формирует причины и условия совершения иных преступлений. Тем самым повышается степень общественной опасности и осложняется криминогенная обстановка. Назревает социальный конфликт. Снижается авторитет органов власти и управления в обществе.

3.3 Нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции

Описание

20 июля 2006 года Президент Республики Беларусь подписал Закон «О борьбе с коррупцией», принятый Палатой представителей 23 июня и одобренный Советом Республики Национального собрания 30 июня 2006 года. Принятию данного документа предшествовала последовательная и системная деятельность как законотворческих, так и правоохранительных органов Республики Беларусь.

Следует отметить, что в суверенной Республике Беларусь первый целенаправленный в сфере борьбы с коррупцией Закон был принят 15 июня 1993 года, который назывался «О борьбе с преступностью в сфере экономики и с коррупцией». Принятие данного документа обусловливалось необходимостью в переходный к рыночной экономике период обуздать нараставшие коррупционные проявления как существенное препятствие для развития нормальных экономических отношений.

26 июня 1997 года был принят Закон «О мерах борьбы с организованной преступностью и коррупцией», нормы которого непосредственно регулировали деятельность органов по противодействию двум опасным для общества явлениям: организованной преступности и коррупции.

За период с 1997 по 2006 год в борьбе с коррупцией заметно активизировалось международное сообщество. Так, 27 января 1999 года в Страсбурге была принята Европейская конвенция об уголовной ответственности за коррупцию (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 26 мая 2003 года). В этом же году (4 ноября) и тоже в г. Страсбурге была принята Конвенция «О гражданско-правовой ответственности за коррупцию» (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 26 декабря 2005 года). В г. Палермо (Италия) 15 ноября 2000 года была принята Конвенция ООН против транснациональной организованной преступности (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 3 мая 2003 года), которая также имела антикоррупционную направленность. И, наконец, 31 октября 2003 года была принята Конвенция ООН против коррупции (ратифицирована Законом Республики Беларусь от 25 ноября 2004 года).

Нельзя не сказать и о внутригосударственных мерах по противодействию коррупции. Президентом Республики Беларусь 2 октября 2002 года была утверждена Государственная программа по усилению борьбы с коррупцией на 2002—2006 годы, предусматривающая систему антикоррупционных мер, «направленных на достижение эффективности предупреждения и пресечения общественно опасных коррупционных проявлений, усиление ответственности служащих государственного аппарата и компенсацию причиненного ими вреда» в наиболее уязвимых сферах правового регулирования. Такими сферами, в частности, названы нормотворческая деятельность, служба в государственном аппарате и местное самоуправление, судебная и правоохранительная деятельность, лицензирование, экспертиза и сертификация продукции и услуг, предпринимательство, приватизация и разгосударствление, банковская деятельность, бюджетный процесс и кредитование, эмиссия ценных бумаг, государственные заказы и закупки, получение и оказание гуманитарной помощи. Отдельным пунктом значилось в Программе приведение национального законодательства в соответствие с нормами международного права о предотвращении коррупции.

Большое значение для предупреждения коррупции в сфере государственной службы имеет принятый 4 июня 2003 года Закон «О государственной службе в Республике Беларусь». Его нормы, предусматривающие обязанности государственного служащего (ст. 21), ограничения, связанные с государственной службой (ст. 22), необходимость декларирования доходов и имущества (ст. 23 в редакции Закона от 16 мая 2006 года), имеют прежде всего антикоррупционную направленность.

Постановлением Совета Министров от 5 ноября 2003 года был утвержден план мероприятий по противодействию коррупции в государственных органах, большинство из которых выполнено. В 2005 году в различных ведомствах Республики Беларусь были созданы специальные комиссии по предупреждению и профилактике коррупционных проявлений (в системе министерств архитектуры и строительства, транспорта и коммуникаций, сельского хозяйства и продовольствия, промышленности, здравоохранения и др.). По результатам работы комиссий принимались конкретные меры реагирования на выявленные факты нарушений законодательства. Большая работа по выявлению фактов коррупции и изобличению лиц, виновных в коррупционных преступлениях, проводится правоохранительными ведомствами (Генеральной прокуратурой, МВД, КГБ). Необходимо отметить, что в Генеральной прокуратуре, МВД и КГБ созданы специальные подразделения, на которые возложены задачи по противодействию коррупции на более высоком уровне, осуществлению скоординированных мероприятий по выявлению и пресечению коррупционных правонарушений, организована работа постоянно действующих совещаний всех уровней по вопросу координации деятельности государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, а также иных государственных органов.

В целях расширения масштабов противодействия коррупции Генеральная прокуратура инициировала подготовку и принятие Соглашения о сотрудничестве генеральных прокуратур государств-участников СНГ в борьбе с коррупцией, которое было подписано в мае 2007 года в Астане.

Должностные лица, а также иные лица, находящиеся на службе, ответственны за выполнение доверенных им функций и в силу ст. 59 Конституции Республики Беларусь обязаны в пределах своей компетенции принимать необходимые меры для осуществления и защиты прав и свобод личности.

Существуют общие и специальные технические меры борьбы с коррупционной преступностью.

Общими являются:

а) разработка и внедрение технических средств, обеспечивающих персонифицированный доступ к имуществу, производство, распределение и потребление товаров и услуг;

б) создание технологий в промышленности, сферах оказания услуг и потребления, объективно препятствующих изъятию имущественных ценностей или использованию их не по назначению.

К специальным мерам борьбы относятся:

а) создание специализированного программного обеспечения поддержки и принятия управленческих решений в сфере борьбы с отдельными видами корыстных преступлений;

б) создание автоматизированных информационно-поисковых систем применительно к решению задач обнаружения и квалификации отдельных видов корыстных преступлений;

в) разработка и внедрение организационно-технического обеспечения быстрого фиксирования следов неочевидных корыстных преступлений.

1. Статья- Анализ зависимости параметров литологического и химического состава каменноугольных отложений
2. Озвучивание Ваших програм
3. . Создать условия для усвоения техники передачи одной рукой от плеча.
4. Тема- Особливості роботи із табличним процесором Excel
5. Сравнительный анализ Госдумы в царской и современной Росси
6. вариант интерперсональной диагностики Т
7. Noted the pin to rdite to the left shoulder nd down the rm
8. Открытие нового мебельного салона по производству детской мебел
9. ЛЕКЦИЯ 5 ПЕРЕГОРОДКИ ОКНА ДВЕРИ 1
10. Контрольная работа- Розуміння добра і зла в історії людства
11. одна из самых древних наук Человек всегда наблюдал вокруг себя изменения когда одни вещества давали жизнь
12. Принципы трудового права
13. Системы счисления
14. Саратовская государственная юридическая академия 20132014 учебный год.
15. Теория государства и права Министерство образования и науки Российской Федерации Государс
16. МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ КУЛЬТУРЫ И ИСКУССТВ Институт МАСС МЕДИА Кафедра рекламы и
17. на тему- Вивчення методів очищення поверхні водоймищ від нафти і нафтопродуктівrdquo;
18. Тема- НЕВРОЗИ В ДИТЯЧОМУ ВІЦІ
19. Даешь молодежь Одна за всех поэт член Союза писателей России г
20. Лабораторная работа 6 Исследование солнечных генераторов электроэнергии

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе