РЕФЕРАТ дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук.html

Работа добавлена на сайт samzan.net:

НАЦІОНАЛЬНИЙ АГРАРНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

Іванюта Світлана Миколаївна

УДК 331.101.264.22:338.43(477.53)

УПРАВЛІННЯ ТРУДОВИМИ РЕСУРСАМИ ЗА БАГАТОУКЛАДНОЇ ЕКОНОМІКИ В АПК

(на матеріалах Полтавської області)

.06.02-підприємництво, менеджмент та маркетинг

АВТОРЕФЕРАТ

дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук

Київ - 2001

Дисертацією є рукопис.

Робота виконана на кафедрі менеджменту та маркетингу Національного аграрного університету Кабінету Міністрів України.

Науковий керівник - доктор економічних наук, професор, заслужений діяч науки і техніки України Завадський Йосип Станіславович-

Національний аграрний університет, завідувач кафедри менеджменту та маркетингу

Офіційні опоненти: доктор економічних наук, професор

Степаненко Іван Хомич– Інститут аграрної економіки УААН, головний науковий співробітник відділу підприємництва і зовнішньоекономічних зв’язків

кандидат економічних наук, доцент

Маркіна Ірина Анатоліївна- Полтавський кооперативний інститут,

завідувач кафедри менеджменту

Провідна установа -Дніпропетровський державний університет Міністерства освіти і науки України, кафедра міжнародних економічних відносин і бізнесу, м. Дніпропетровськ

Захист відбудеться 31 травня 2001 р. о 14 годині на засіданні спеціалізованої вченої ради К 26.004.01 в Національному аграрному університеті за адресою: 03041, м. Київ-41, вул Героїв оборони, 15, навчальний корпус 3, аудиторія 65.

З дисертацією можна ознайомитись в бібліотеці Національного аграрного університету за адресою: 03041, м. Київ-41, вул Героїв оборони, 11, навчальний корпус 10.

Автореферат розісланий 28 квітня 2001 р.

Вчений секретар

спеціалізованої вченої ради Жебка В. В.

ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА РОБОТИ

Актуальність теми. Становлення України, як суверенної держави залежить від багатьох чинників, головним із яких є рівень використання наявного трудового потенціалу. Сучасна макроекономічна політика держави не в повній мірі відповідає інтересам сільських товаровиробників, оскільки не забезпечується стабільність виробництва та знижується життєвий рівень населення. В останні роки зростає ризик незайнятості, погіршуються умови працевлаштування, збільшується приховане безробіття. За цих умов до числа найактуальніших проблем відноситься формування, розподіл і використання трудових ресурсів - головної продуктивної сили суспільства. Без ефективної системи управління трудовими ресурсами марно сподіватись на високу віддачу родючих земель, раціональну підприємницьку діяльність, поліпшення умов життя на селі.

В результаті реформування сільськогосподарських підприємств з’явилися нові категорії працівників-власників: працівник-акціонер, працівник-член кооперативу, працівник-член селянського (фермерського) господарства, а також співвласник, пайщик, асоційований член. Трудові відносини з участю цих категорій працівників регулюються державними і місцевими нормативними актами, зокрема статутами господарських товариств, кооперативів, приватно-орендних підприємств, селянських (фермерських) господарств, агрофірм. У створених організаційно-правових структурах діяльність базується на нових принципах господарювання, а керівники і спеціалісти працюють як співвласники або на контрактній основі. За цих умов складаються нові відносини у сфері формування і розвитку робочої сили, загострюються проблеми управління їх раціональним використанням. Все це обумовило вибір теми дисертаційного дослідження, мету і склад вирішуваних комплексних завдань.

Мета і задачі дослідження. Основною метою дослідження є визначення соціально-економічної сутності трудових ресурсів за багатоукладної економіки в аграрному секторі та розробка ефективної системи управління процесами формування, використання, зайнятістю та перерозподілом трудових ресурсів. Досягнення мети передбачало виконання ряду завдань:

вивчення демографічної ситуації, що склалась в Полтавській області, кількісного і якісного складу населення регіону;

визначення соціально-економічної сутності категорій “людські ресурси“, “трудові ресурси”, “персонал”, “кадри”;

розкриття особливостей трудових відносин в реформованих сільськогосподарських формуваннях;

узагальнення і систематизація вітчизняного та зарубіжного досвіду з проблем менеджменту трудових ресурсів та еволюції концепції управління трудовими ресурсами;

виявлення стану використання трудових ресурсів в регіоні та ролі служби зайнятості в регулюванні ринку праці;

обгрунтування значення кадрових служб підприємств і організацій в управлінні трудовими ресурсами регіону;

проведення аналізу інформаційної системи управління трудовими ресурсами та нової технології самозайнятості незайнятого населення;

розробка системи ефективної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації менеджерів та інших фахівців ринкового спрямування.

Предметом дослідження є теоретичні, методичні та практичні проблеми, пов’язані з управлінням трудовими ресурсами за багатоукладної економіки в АПК Полтавської області і всієї країни.

Об’єктом дослідження є все населення і трудові ресурси Полтавської області в цілому та окремих населених пунктів. Інформаційною базою досліджень слугували дані Мінагрополітики України її місцевих органів, статистичної звітності, результати анкетування, археологічних досліджень, матеріали науково-теоретичних конференцій, літературні джерела вітчизняних та зарубіжних авторів.

Теоретичною і методичною основою дослідженьпослужили сучасні концепції, що домінують в економічній науці, теоретичні напрацювання вітчизняних і зарубіжних вчених з питань менеджменту трудовими ресурсами.

В процесі дослідження використовувались методи: абстрактно-логічний, монографічний, розрахунково-конструктивний, статистико-економічний, кореляційного аналізу, експериментальний, економіко-математичного моделювання.

Наукова новизна одержаних результатів. Основними результатами досліджень, що складають наукову новизну, є :

розмежування та уточнення понять “людські ресурси”, “трудові ресурси”, “персонал”, “кадри” ;

узагальнення досліджень українських вчених з управління трудовими ресурсами, в тому числі досі маловідомих вчених Полтавщини;

обгрунтування особливостей трудових відносин в багатоукладній економіці регіону;

вивчення ринку праці і перспектив його розвитку на селі та прогнозування тенденції розвитку населення регіону до 2005 та 2020 років;

уточнення професійно-кваліфікаційних моделей менеджера-власника та менеджера-найманого працівника, голови селянського (фермерського) господарства;

рекомендації щодо створення служби кадрового і правового забезпечення в сільськогосподарських формуваннях;

розробка пропозицій з удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації спеціалістів для сільськогосподарських формувань;

Практичне значення одержаних результатів. Практичне значення одержаних результатів полягає в тому, що:

на основі вивчення і узагальнення вітчизняного та зарубіжного досвіду розроблені рекомендації щодо створення служб кадрового та правового забезпечення в аграрних формуваннях;

запропонована класифікація категорій працівників - власників в реформованих сільськогосподарських підприємствах та опрацьовані професійно-кваліфікаційні моделі менеджера-власника, менеджера-найманого працівника, фермера, що дозволяє здійснити диференційований підхід до підготовки керівників ринкового типу;

складені навчальні програми перепідготовки та підвищення кваліфікації керівників і спеціалістів аграрного сектору;

визначені тенденції розвитку людських ресурсів до 2005 та 2020 років;

Особистий внесок здобувача.Дисертаційна робота є завершеним науковим дослідженням, присвяченим опрацюванню шляхів ефективного управління трудовими ресурсами за багатоукладної економіки АПК. Опрацьоване і рекомендоване в окремі сільськогосподарські формування “Положення про службу кадрового та правового забезпечення”. Розроблені та впроваджені навчальні плани з підвищення кваліфікації фахівців у Полтавському державному сільськогосподарському інституті з курсу: “Бізнес-планування”, “Маркетинг та претензійно-позовна робота”, “Організація підприємницької діяльності в АПК “, “Бухгалтерський облік за міжнародними стандартами”, “Правове забезпечення земельних відносин в АПК” та перепідготовки спеціалістів (друга вища освіта) за спеціалізацією “Менеджмент персоналу”, “Менеджмент на ринку товарів і послуг” на замовлення обласного центру зайнятості.

Апробація результатів дослідження. З використанням розробок дисертанта організована перепідготовка і підвищення кваліфікації спеціалістів на факультеті післядипломної освіти в Полтавському державному сільськогосподарському інституті. Результати досліджень та основні положення дисертації доповідались на Міжнародній науково-практичній конференції “Методологія та практика менеджменту на порозі ХХI століття: загальнодержавні, галузеві та регіональні аспекти” 10-12 травня 2000 р. Полтавський кооперативний інститут, науково - практичних конференціях Полтавського державного сільськогосподарського інституту (м. Полтава 1998-1999 рр.), науково - практичній конференції по “Проблемах економіки агропромислового комплексу і формування його кадрового потенціалу” ( м. Харків 2000 р.).

Публікації. По темі дисертаційної роботи опубліковано 5 наукових праць загальним обсягом 1,4 друкованих аркушів, з них особисто автором 5 –,4 д. а.

Роботу викладено на 170 сторінках комп’ютерного тексту, ілюстровано 14 таблицями та 27 рисунками. Список літературних джерел включає 145 найменувань.

Структура роботи.

Вступ. Розділ 1. Теоретичні основи реструктуризації та формування системи управління трудовими ресурсами. 1.1. Соціально-економічна суть трудових ресурсів та необхідність їх раціонального використання. 1.2. Сучасні теорії управління трудовими ресурсами. 1.3. Розвиток дослідження з проблем менеджменту трудовими ресурсами.

Розділ 2. Менеджмент трудовими ресурсами в адміністративному регіоні.

.1. Динаміка основних показників використання трудових ресурсів. 2.2. Структура та функції органів управління трудовими ресурсами. 2.3. Служба зайнятості і регулювання ринку праці. 2.4. Функціонування кадрових служб в підприємствах АПК. 2.5. Фінансовий механізм регулювання ринку праці.

Розділ 3. Раціоналізація системи менеджменту трудовими ресурсами в області. 3.1 Створення інформаційної системи управління трудовими ресурсами. 3.2 Міграція населення та прогнозування потреби в кадрах.

3.3. Управління розвитком та використанням трудових ресурсів. .4. Підготов-ка масових кадрів та управлінського персоналу.

Висновки. Список використаних літературних джерел. Додатки.

ОСНОВНИЙ ЗМІСТ

У вступі обгрунтовується актуальність теми дослідження, сформульовані мета і задачі, предмет і об'єкт дослідження, розкрита наукова новизна і практичне значення одержаних результатів.

В першому розділі –“Теоретичні аспекти реструктуризації та формування системи управління трудовими ресурсами” - досліджуються теоретичні засади трансформування аграрного сектору в результаті зміни форм власності, роздержавлення і приватизації та формування на цій основі багатоукладної економіки. Реструктуризація сільськогосподарських підприємств Полтавської області визначила появу нових категорій працівників-власників: працівник-акціонер, працівник-член кооперативу, працівник-член селянського (фермерського) господарства, а також співвласник, пайщик, асоційований член. В цих умовах здійснюється процес функціонування суперечливих суб’єктів найманого працівника і власника, які є окремими елементами суспільного способу виробництва продуктивних сил і виробничих відносин. Трудові відносини з участю цих категорій працівників регулюються загальнодержавними і локальними нормативними актами, зокрема статутами (товариств, кооперативів, приватно-орендних підприємств, селянських (фермерських) господарств, агрофірм), а управління ними здійснюється на основі поєднання демократизму і доцільного централізму.

Перехід аграрної сфери до ринкових відносин вимагає створення ринку праці, де товаром є “робоча сила”, яка невіддільна від людини - її носія, і не може стати власністю покупця робочої сили, тому процес наймання “робочої сили” не є купівлею, а відображає особливі умови взаємовідносин сторін трудового процесу, коли власник одночасно може виступати найманим

працівником, а менеджер-найманий працівник “продаючи” свої знання, уміння і навички за певних умов може стати власником. Механізм “ринку праці”, здійснюється через процес купівлі-продажу здатності “робочої сили” до майбутньої праці, про що і домовляються покупець і продавець. Купівля праці роботодавцем означає, що він стає власником результатів праці, оскільки праця продавця виявляється тільки в його результатах. Ставши власником результатів праці, роботодавець не лише володіє і користується ними, а і розпоряджається. В сучасних аграрних формуваннях значним мотиваційним чинником створення матеріальних благ та підвищення індексу людського розвитку є залучення власників, співвласників та асоційованих членів до праці, а розподіл доходів повинний відображати вимоги законів розподілу за працею та єдності праці і власності.

В дисертаційній роботі розкривається соціально-економічна сутність трудових ресурсів та розмежовуються поняття: “трудові ресурси” - як віково- обмежена, у відповідності з чинним законодавством, якісна сукупність людей, здатних створювати матеріальні цінності, використовуючи виробничий, екологічний потенціал, відтворювати людське суспільство, забезпечуючи його розвиток та “людські ресурси”, які об’єднують трудові ресурси і частину населення, яка не приймає участі в трудовій діяльності, а також “персонал”, до складу якого включаються працівники, що виконують виробничі і управлінські функції в окремих сільськогосподарських формуваннях та “кадри” - як постійний склад працівників.

Історія розвитку людства свідчить, що розвиток потреб людини залежить насамперед від рівня розвитку техніки, технології та всієї системи продуктивних сил. Виходячи зі структури суспільних відносин, розрізняють економічні, соціальні, політичні, правові, культурні, національні потреби, які знаходять своє віддзеркалення в системі управління трудовими ресурсами.

Управління трудовими ресурсами в історичному аспекті повинно враховувати теоретичну спадщину та практичний досвід, нагромаджений зарубіжними (Ф. Тейлор, Ф. Гелбрехт, Г. Емерсон, Г. Форд, А.Файоль, Л. Урвік, О. Шелдон, Г. Тоун, К. Берк, М. Вебер, Е. Мейо, Ф. Герцберг, Д. Мак-Грегор, М. Фоллет, А. Маслоу та ін.) і вітчизняними вченими (С. Струмілін, Л. Канторович, А. Афанасьєв, Р. Дунаєвський, В. Глушков, Й. Завадський, В. Галушко, В. Кадієвський, М. Малік, О. Гудзинський, В. Рабштина, Л. Шепотько, В. Куценко, Л. Тимошенко та ін.). Науковці Полтавщини в період ХІХ-ХХ ст. (І. Падалка, В. Пархоменко, Г. Ротмістров, В. Василенко, М. Лятошинський) внесли багато цінного в школу людських відносин, вчення про поведінку людини, кількісний, системний розвиток теорії менеджменту.

Сучасні теорії управління трудовими ресурсами виділяють низку концепцій в основі яких розглядається не людина, а лише її функція - праця,

вимірювана витратами робочого часу і заробітною платою; а також теорія бюрократичних організацій, коли людина виділялась через формальну роль - посаду, а управління здійснюється адміністративними механізмами (принципи, методи, повноваження, функції); ми надаємо перевагу іншій концепції - “активізації людського чинника”, коли людина не є елементом структури (посада), а як непоновлюваний ресурс - елемент соціальної організації в єдності основних компонентів: трудової функції, соціальних відносин, психологічного та фізичного стану працівника. В даному випадку, виходячи з бажань і можливостей людини, формується стратегія і структура - головний суб'єкт організації й особливий об'єкт управління.

В другому розділі - “Менеджмент трудовими ресурсами в адміністративному регіоні” –наводяться результати проведеного дослідження чисельності, структури якісного складу і динаміки населення за демографічними характеристиками. Результати досліджень дають підставу насамперед стверджувати, що протягом 1920-1999 рр. населення скоротилось майже в 2 рази внаслідок штучно організованого голодомору, репресії, знищення населення під час другої світової війни. Методи управління були переважно адміністративними, бюрократичними, примусовими. Стимули приватної власності були втрачені.

Незважаючи на те, що в 1960-1979 рр. спостерігається деяке збільшення чисельності населення, наслідки економічного етатизму відчутні і зараз. Починаючи із 1980 р. чисельність населення зменшується і за існуючих тенденцій може скоротитись- до 2005 р.- на 76 тис. чол., а 2020 р. - на 304 тис. Дослідження демографії сільського населення свідчить, що його вікова структура є важливим чинником відтворення робочої сили. Економічно активне населення України становить 26 млн. чол., або 70,8%. За статевою ознакою розподіляється так: 50,7% - жінки, а 49,3% - чоловіки. Таке співвідношення характерне і для Полтавської області. На 1.01.2001 р. населення Полтавської області становило 1660,1 тис. чол. або це - 3,4 % від загальної чисельності його в Україні. В сільській місцевості налічувалось 698,2 тис. чол., (42,0 % від загальної чисельності населення), у тому числі трудові ресурси становили - 325,5 тис. чол. (19,6 %). За період з 1959 р. сільське населення області зменшилось з 1148 тис. до 698,2 тис. чол. , кожний рік населення зменшується на 1 %. Через низький рівень доходів і високі ціни на продовольство частина населення позбавлена повноцінного і достатнього харчування. За останні 10 років загальна калорійність добового раціону знизилась із 3600 ккал. в 1990 р. до 2600 ккал. в 1999 р. Погіршення харчування поряд із скороченням безкоштовного медичного обслуговування, міграційні процеси, економічні катаклізми призвели до високих темпів смертності населення. Причинами смертності є ішемічна хвороба серця

Таблиця 1.

Основні економічні показники використання трудових ресурсів аграрного сектору Полтавської області за 1991-1999 рр.

№

п/п

Показники

Роки

до

					+,-
.	Чисельність населення, тис.чол.						-64
.	Трудові ресурси в сільській місцевості, тис. чол. в т . ч. їх питома вага до загальної кількості населення, %	,1 ,1	,3 ,6	,0 ,7	,0 ,7	,5 ,8	-28,6 -0,3
.	Вікова структура, %
	до 15 років	17,9	,0	,2	,3	,2	-4,7
	понад 60 років	15,5	,7	,7	,1	,2	+8,7
.	Трудозабезпеченість, га/100 чол.	61,8	,6	,3	,9	,3	+5,5
.	Відпрацьовано 1 працівником, люд-днів	210					-52
.	Продуктивність праці (одержано продукції на одного середньорічного працівника за рік), грн.						-3500
.	Середньомісячна заробітна плата, грн.	272 крб	101	94			+18*
.	Природний приріст населення на 1000 чол.	-8	-8	-10,2	-11,3	-14,1	-6,1
.	Міграційність сільського населення на 1000 чол.	16					-5
.	Рівень освіченості ( мають середню спеціальну та вищу освіту до загальної чисельності сільського населення), %	9,7	,8	,8	,1	,3	+0,6
.	Рівень безробіття, %	0,5	,1	,3	,5	,6	+8,1

* порівняно з 1996 р.

(34,1%), хвороби системи кровообігу (19 %), та органів дихання (4 %), інфекційні та паразитарні хвороби (12,4 %), вбивства та самогубства (6,4 %).

В області спостерігається різке старіння населення: вікова група до 15 років в 1991 році становила 17,9 % , а у віці 60 років і старше 15,5 %, а у 1999

році відповідно 13,2 % та 24,2 %. За природним приростом населення в сільській місцевості Полтавська область посідає одне із останніх місць серед областей України і становить в останні роки –,1 чол. на 1000 чоловік населення. Зниження народжуваності залежить від багатьох інших чинників, перш за все - від скорочення чисельності жінок репродуктивного віку, зниження ними функції відтворення населення, одна жінка має 1,4 дітей, що не створює умов навіть простого відтворення населення, зменшення числа шлюбів (майже в 2 рази). Роль жінки в суспільстві особлива, оскільки, з одного боку, вона виконує роль дітородної функції поряд з виконанням численних сімейних обов'язків (виховання дітей, ведення сімейного господарства), з іншого, соціально-економічну роль трудового потенціалу. За даними Міжнародної організації праці, рівень трудової активності жінок, починаючи з 1980 р. зростає, а жінок України - в останні роки знизилось. В Полтавській області із числа безробітних краще працевлаштовуються саме жінки. Падіння життєвого рівня пробуджує природний інстинкт жінки –збереження сім’ї. Реалізуючи себе як особистість, жінка зміцнює економічний стан сім’ї, прагне нагромадити ресурси і капітал та передати його в спадок дітям.

За роки реформування сільського господарства ефективність використання трудових ресурсів істотно знизилась. Про це свідчить майже дворазове зниження продуктивності праці ( 1991 р.- 6531 грн., а 1999 р. – 3031 грн.). Значне недовикористання фонду робочого часу призвело до зниження у 2,6 раза виробництва валової продукції сільського господарства в результаті чого знижується індекс людського розвитку, що перш за все характеризується виробництвом валового продукту на душу населення, тривалістю життя, рівнем освіченості (табл. 1.)

Міграція сільського населення в міста обумовила процес обезлюднення сільських територій області. За останні роки відбулись зміни в структурі трудових ресурсів села: понад 60 % чисельності сільського населення становлять люди похилого віку, а молоді люди віком від 20 до 35 років - 26 %. Саме остання частина населення займається індивідуальною трудовою діяльністю, працює в селянських (фермерських) господарствах, інших сферах підприємництва. Це дає підстави прогнозувати можливий розвиток підприємництва на селі. Значна роль в сільському господарстві належить розвитку особистого підсобного господарства (працездатне населення в цьому секторі становить понад 135 тис. чол. –,3 % до загальної чисельності сільського населення), яке обслуговується практично всіма членами сільської родини, незалежно від характеру постійної зайнятості її працездатних членів.

В цих умовах селяни менше часу можуть витратити на розвиток власних фізичних і духових здібностей та підвищення рівня інтелектуального розвитку.

Усунення всіх цих негативних процесів можливе у разі створення

d3��

1. нельзя понять психических заболеваний не поняв психического здоровь
2. Сказка про бычка и дракончика
3. Вариант 4
4. Red eyes Progrmmed input- You will Dt error- Despise Wired jointed plugged in Impulse wking my vein Brin- my outspce blue ry Hert- outdted detil Dt flows dt flood Ro
5. 47 Глава 36 в которой рассказывается о том как My Хун Не знающий преград преследовал Сун Цзяна и как лодочн.html
6. Оброченская сош Ичалковского района РМ Морозова Юлия.
7. тема введено английским ботаником А
8. ВОСПРОИЗВОДСТВО ЭКОНОМИКИ
9. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук КИЇВ 19992
10. Общественная палата Российской Федерации.html
11. Другая сусветная вайна, яе прычыны, характар, вопыт i урокi
12. Перевод и переводоведение Регионоведение и для начинающих переводчиков ОГЛАВЛЕНИЕ Предисловие
13. Афанасьевский 14 3
14. Весняний легіт З метою виявлення та підтримки розвитку здібностей літературно обдарованих учнів орга
15. БГПУ имМАкмуллы М
16. Тематика обсуждена и одобрена на заседании кафедры финансовоправовых дисциплин и дисциплин имущественнозе
17. модуль Направление подготовки cпециальность- 036401 Таможенное дело Квалификация степень выпу
18. Задание на расчетнографическую работу Разработка каналообразующего устройства передачи дискретно
19. социетес ~ общество и греческого логос ~ слово понятие учение
20. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук2

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе