Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
14
Билет 2…вопрос 1
4 августа 1991 г. М.С.Горбачев, несмотря на тревожную обстановку в стране, отбыл в отпуск моменту подписания союзного договора 20 августа. В его отсутствие 19 августа 1991 г. в президентскую резиденцию в Форосе (Крым). Он должен был вернуться в столицу к в Москве группа членов политбюро ЦК КПСС предприняла попытку государственного переворота.
Утром 19 августа по радио и телевидению было сообщено о введении в стране чрезвычайного положения и о том, что «по состоянию здоровья» президент М.С.Горбачев не может исполнять свои обязанности, которые временно «принял на себя» так называемый государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП) во главе с Г.И.Янаевым, которым был в тот момент вице-президентом СССР. Вслед за этим последовало заявление председателя Верховного совета СССР А.И.Лукьянова, в котором говорилось о невозможности подписания союзного договора в том варианте, в котором он был согласован 23 июля 1991 г.
Реагируя на события в Москве, на следующий день 20 июля 1991 г. Верховный совет Эстонии принял решение о введении в силу декларации независимости, принятой 8 мая 1991 г. 21 августа аналогичное решение принял парламент Латвии. Распад СССР становился фактом.
Незаконные действия ГКЧП вызвали протестную реакцию в Москве. На улицах стихийно возникали демонстрации, участники которых стали стекаться к зданию Верховного совета РСФСР («белому дому»), в котором находился президент РСФР Б.Н.Ельцин, {?} отказавшийся признать власть ГКЧП и призвавший граждан России не подчиняться его приказам. Б.Н.Ельцин издал указ об объявлении ГКЧП вне закона на территории Российской Федерации. Фактически Б.Н.Ельцин и Верховный совет России возглавили сопротивление организаторам переворота. Президента РСФСР поддержали как широкая коалиция демократических сил, так разноплановые антикоммунистические группы – от монархистов и националистов до анархистов.
В руководстве вооруженных сил СССР произошел раскол. Большая часть армейского командования отказалась подчиняться приказам ГКЧП и использовать войска против народа. Вокруг «белого дома» образовалось живое кольцо противников переворота, которые намеревались защищать здание в случае попытки его штурма сторонниками ГКЧП. Среди организаторов переворота тоже не было единства по вопросу о применении силы против несогласных. На улицах города имели место случайные столкновения между введенными в столицу по приказу ГКЧП войсками и оппозиционно настроенными гражданами, в результате которых погибло три человека. Рядовые военнослужащие не хотели применять силу против народа. К 21 августа 1991 г. стало ясно, что переворот не удался. Армейское командование окончательно отказалось подчиняться ГКЧП.
Б.Н.Ельцин перешел к решительным действиям. Члены ГКЧП были арестованы. В Москву был доставлен освобожденный из-под ареста в Форосе президент СССР М.С.Горбачев. Попытка государственного переворота, который фактически был сорван сопротивлением Б.Н.Ельцина, нанесла непоправимый ущерб престижу М.С.Горбачева. Б.Н.Ельцин фактически выдвинулся на положение главной политической фигуры страны. После августовского путча КПСС была окончательно дискредитирована. 24 августа 1991 г. М.С.Горбачев сложил с себя полномочия генерального секретаря ЦК КПСС и предложил ЦК самораспуститься. Президент Ельцин издал указ о запрещении деятельности КПСС. Все учреждения КПСС были закрыты.
Билет 2…вопрос2 Экологические проблемы в настоящее время имеют первостепенное значение для человечества. Деятельность человечества по освоению природы носит в последнее столетие необратимо разрушительный характер. Эта деятельность приводит к непрерывному росту углекислого газа в атмосфере Земли, что может стать причиной глобального изменения климата в результате «парникового эффекта». Рост материального производства за собой влечет такие необратимые процессы, как загрязнение морей и океанов, атмосферы, истощение озонового слоя планеты, исчезновение лесов, опустынивание Земли (40% ее суши), сокращение запасов пресной воды, эрозия почвы и т.д.
Созданная человеком искусственная среда постепенно и неотступно надвигается на естественную среду, угрожая в недалеком будущем поглотить ее полностью. Не надо забывать, что человек - один из биологических видов и как биологический вид он может существовать только в определенных, благоприятных для его жизни условиях (которые он активно уничтожает).
Экономический прогресс достигался и достигается за счет экологического регресса. Главная причина противоречия между экономикой и экологией - установка человека на потребительское отношение к природе. Экологическую катастрофу можно предотвратить только через осознание обществом своей ответственности за состояние среды своего обитания и выработку четких правовых норм, ограничивающих антропогенное воздействие на природу, обязательных для всех стран.
Война и мир. С середины ХХ века проблемы войны и мира перестали носить локальный характер. Вопрос стоит кардинально: «Быть или нет быть человечеству вообще». Это связано с появлением и распространением прежде всего ядерного оружия, которое способно 1. уничтожить все живое на Земле. Количество ядерных боеголовок в настоящее время в три тысячи раз по мощности превосходит количество взрывчатых веществ, использованных во Второй мировой войне (по 3,б т на каждого жителя Земли). Использование ядерного оружия может привести не только и не просто к уничтожению части населения. Есть и другие последствия: 1) создание эффекта «ядерной зимы» - взрыв «только» одного процента, накопленных на планете ядерных зарядов, приведет к уничтожению всего живого, т.к. тучи пепла от пожаров и огненных штормов (вызванных взрывами) сделают атмосферу планеты практически непроницаемой для солнечных лучей, произойдет резкое похолодание (на 50-60 градусов) и все живое погибнет; 2) появление электромагнитного импульса, поражающего электростанции и выводящего из строя приборы; 3) радиоактивное заражение местности на многие сотни и тысячи лет (даже, если кто-нибудь останется, возникает вопрос: как жить?).
Угроза глобальной ядерной войны исходит, в первую очередь, от милитаристских кругов США. Именно военно-промышленный комплекс определяет политику правящей элиты в этой стране, отдающей предпочтение в международных отношениях силовым решениям. Ситуация в мире становится все более взрывоопасной после распада СССР и перехода от двухполюсного мира к однополюсному, когда одна страна (США) берет на себя роль мирового жандарма и пытается навязать другим странам свое понимание мироустройства и свои ценности (как в ситуации с Ираком).
Серьезной проблемой, чреватой началом третьей мировой войны, являются региональные конфликты и кризисы, порождающие гражданские войны, мировой терроризм, национальный и религиозный экстремизм уже в мировом масштабе. Многие современные политологи и социологи, прежде всего С.Хантингтон называют в качестве причин этих конфликтов:
борьбу «бедного Юга» с «богатым Севером»;
столкновение цивилизаций с их различными религиозными основаниями (христианство и ислам).
Эффективное решение проблем национального, регионального и планетарного масштаба возможно ненасильственным путем, на основе диалога и взаимопонимания. Путь к миру на Земле - полное и всеобщее разоружение. В противном случае - нагнетание напряжения и войны.
Демографическая проблема. Демографический фактор (рождаемость, смертность, плотность и миграция населении) оказывает
существенное давление на социоприродную среду в глобальных масштабах. Темпы роста населения с развитием цивилизации увеличиваются: если до Х1Х века для удвоения населения необходимо было 1000 лет, после 1850 г. - 80 лет, в настоящее время население удваивается в течение каждых 50 лет. Земля способна прокормить 60 млрд. людей, этот «критический» порог будет достигнут уже к 21502200 гг. Уже сейчас 2,5 млрд. из 6,5 млрд. населения планеты голодает.
Демографические процессы, начиная с 60-ых годов ХХ в., во многом определяются двумя противоположными тенденциями: 1) «демографический взрыв» - резкий прирост населения в странах Азии, Африки, Латинской Америки: в Китае население увеличится с - 1млрд.250 млн. к 2040 - на 300 млн. больше, Индия - с 1 млрд. до 1млр. 600 млн. - к 2050 г., Пакистан с 147 млн. до 375млн. - к 2050 г., Вьетнам - с 78 - до 130 млн. человек - к 2040 г.и т.д. ; 2) «нулевой прирост» населения в странах Западной Европы. Первая тенденция ведет к резкому обострению социально-экономических проблем в развивающихся странах, прежде всего - отсутствие работы, голод, неграмотность и неустроенность десятков миллионов людей. Вторая тенденция ведет к резкому старению населения в развитых странах и сокращению его вообще. По подсчетам западных политологов, количество населения в развитых странах (богатого Севера) через 100 лет будет составлять только 10% всего населения планеты. Что может привести к военному противостоянию между малочисленным богатым Севером и перенаселенным бедным Югом и началу третьей мировой войны. Демографическую проблему пытаются решить в развивающихся странах, осуществляя государственную политику контроля (сокращения) над рождаемостью, в развитых - наоборот, поощрением рождаемости. Однако, результаты в этом направлении неутешительны.
Ключевые слова и понятия: глобальные проблемы человечества, демография, экология,ядерная зима, демографический взрыв, Римский клуб.
Контрольные вопросы и задания:
Почему в ХХ в. возникла такая тема в философии как «глобальные проблемы человечества»?
В чем опасность современных войн на планете?
Какие перспективы народонаселения на Земле в ближайшем будущем?
Билет 3…вопрос 1
Цели Европейского Союза – это основные направления создания и деятельности объединения. Цели ЕС распространяются на различные сферы:
Вслед за постановкой целей были сформулированы и конкретные задачи, которые Европейский Союз решает в ходе своего функционирования:
Билет3…вопрос2
Распад СССР, оформленный Беловежским соглашением руководителей России, Украины и Белоруссии Б. Н. Ельциным, Л. М. Кравчуком и С. С. Шушкеви-чем 8 декабря 1991 г., является одним из самых значительных событий мировой истории XX в. Это, пожалуй, единственная оценка, которая принимается большинством историков и политиков. Все остальные вопросы, связанные с анализом причин и значения распада СССР, остаются предметом острых дискуссий.
Причины распада СССР. В марте 1990 г. на всесоюзном референдуме большинство граждан высказались за сохранение Союза ССР и необходимость его реформирования. К лету 1991 г. был подготовлен новый Союзный договор, дававший шанс на обновление федеративного государства. Но сохранить единство не удалось. СССР распался. Почему? Приведем наиболее распространенные объяснения, которые предлагают исследователи:
— СССР создавался в 1922г. как федеративное государство. Однако с течением времени он все более превращался в государство, по существу, унитарное, управляемое из центра и нивелирующее различия между республиками, субъектами федеративных отношений. Проблемы межреспубликанских и межнациональных отношений игнорировались на протяжении многих лет, трудности загонялись вглубь, не решались. В годы перестройки, когда межнациональные конфликты приобрели взрывной, крайне опасный характер, принятие решений откладывалось вплоть до 1990—1991 гг. Накопление противоречий сделало распад неизбежным;
— СССР создавался на основе признания права наций на самоопределение, федерация строилась не по территориальному, а национально-территориальному принципу. В Конституциях 1924, 1936 и 1977 гг. содержались нормы о суверенитете республик, входивших в состав СССР. В условиях нараставшего кризиса эти нормы стали катализатором центробежных процессов;
— сложившийся в СССР единый народнохозяйственный комплекс обеспечивал экономическую интеграцию республик. Однако по мере нарастания экономических трудностей хозяйственные связи начали разрываться, республики проявляли тенденции к самоизоляции, а центр оказался не готов к подобному развитию событий;
— советская политическая система базировалась на жесткой централизации власти, реальным носителем которой было не столько государство, сколько Коммунистическая партия. Кризис КПСС, утрата ею руководящей роли, ее распад с неизбежностью вели к распаду страны;
— единство и целостность Союза в значительной степени обеспечивалась его идеологическим единством. Кризис коммунистической системы ценностей создал духовный вакуум, который был заполнен националистическими идеями;
— политический, экономический, идеологический кризис, который переживал СССР в последние годы своего существования, привел к ослаблению центра и усилению республик, их политических элит. Национальные элиты были по экономическим, политическим, личным мотивам заинтересованы не столько в сохранении СССР, сколько в его распаде. «Парад суверенитетов» 1990 г. ясно показал настроения и намерения национальных партийно-государственных элит.
Значение распада СССР. Значение столь масштабных событий определяется временем. С момента распада СССР прошло всего 10 лет, историки и политики, граждане государств, возникших на месте СССР, находятся во власти эмоций и еще не готовы к взвешенным, обоснованным выводам. Отметим поэтому очевидное: распад СССР привел к возникновению независимых суверенных государств; коренным образом изменилась геополитическая ситуация в Европе и во всем мире; разрыв хозяйственных связей стал одной из главных причин глубокого экономического кризиса в России и других странах — наследниках СССР; возникли серьезные проблемы, связанные с судьбой русских, оставшихся за пределам^ России, национальных меньшинств в целом.
Становление новой российской государственности. Процесс становления новой российской государственности начался принятием Верховным Советом РСФСР Декларации о суверенитете России (1990) и выборами первого российского президента (12 июня 1991). С распадом СССР (декабрь 1991) статус Российской Федерации как независимого суверенного государства стал юридической и фактической реальностью. Период становления российской государственности завершился 12 декабря 1993 г., когда на всенародном референдуме была принята Конституция Российской Федерации и окончательно демонтирована советская политическая система. Рождение современного Российского государства было драматическим, крайне болезненным и сложным процессом. .
Билет 3…вопрос 3
Складывающаяся сегодня на Ближнем Востоке политическая ситуация отличается значительной подвижностью, многоуровневой комплексностью и слабой предсказуемостью развития дальнейших событий. Развитие ситуации в регионе, в том числе и в сфере внутренних демократических преобразований в каждой из стран Ближнего Востока, во многом определяется арабо-израильским противостоянием, сердцевиной которого служит палестино-израильский конфликт, что определяет сложность его разрешения и периодическое перерастание в «горячую» фазу. Текущая ситуация остается крайне напряженной как для палестинцев, так и израильтян. Сегодня, как и в 1948 г. решение палестино-израильского конфликта во многом зависит от позиции международного сообщества, его готовности довести до практической реализации соответствующие резолюции ООН, прежде всего по плану «дорожная карта». План «дорожная карта» признан подавляющим числом членов международного сообщества единственным в настоящих условиях действенным политическим инструментом, способным обеспечить продвижение к миру. Реализация «дорожной карты» предполагает, прежде всего, активные скоординированные действия участников «квартета», с тем, чтобы он мог согласованно влиять на противоборствующие стороны. Россия выступает за скорейшее возобновление движения к миру на основе “дорожной карты” ближневосточного урегулирования. «Квартет» в составе России, США, ЕС и ООН остается оптимальным инструментом международного содействия урегулированию. «Дорожная карта» — это единственная программа действий, принятая руководством Израиля и ПНА. Россия поддерживает намерение израильского руководства начать отход с палестинских земель. Однако это должно быть, естественно, вписано в контекст реализации “дорожной карты” и подкреплено дальнейшими шагами по ее имплементации. Одновременно важно, чтобы никакие односторонние действия не предопределяли параметры окончательного статуса, которые предстоит найти в ходе двусторонних переговоров в соответствии с имеющимися на этот счет международно-правовыми решениями и принципами. Плотная координация действий посредников в рамках этого механизма позволяет вырабатывать согласованные подходы к путям стабилизации обстановки вокруг палестинских территорий и возвращения сторон конфликта за стол переговоров. Россия выступает в пользу всеобъемлющего арабо-израильского урегулирования, которое предполагает необходимость продвижения на сирийском и ливанском направлениях мирного переговорного процесса.
С другой стороны, нерешенность проблемы Ирака затрудняет координацию действий международных посредников по урегулированию палестино-израильского конфликта и осложняет общую ситуацию в регионе. Первые мероприятия нового иракского руководства пока не принесли желаемых результатов. Не удалось решить основной задачи – создание широкой социальной базы поддержки местной власти в Багдаде. Прежний раскол в иракском обществе углубляется, а основные политические силы Ирака поляризуются по этно-конфессиональному признаку. Это ставит под вопрос проведение запланированных на январь 2005 г. парламентских выборов в Ираке. В тоже время, стабилизация положения в Ираке и начало процесса осуществления там подлинно демократических преобразований были бы способны придать дополнительный импульс и ходу реформ на Ближнем Востоке.
Сегодня процессы изменений на Ближнем Востоке приняли необратимый внутренний характер. Сам регион Ближнего Востока и составляющие его государства превратились из объекта в субъект международных отношений и оказывают все возрастающее влияние на общую ситуацию в мире, во многом определяя взаимоотношения США и Европы в начале XXI веке. Однако в условиях сохраняющегося арабо-израильского противостояния ускоренное развитие арабских демократий может оказаться контрпродуктивным. В странах с проблемной экономикой и жесткой государственной цензурой новые «скороспелые» демократические власти могут подвергнуться соблазну обеспечить устойчивость своей власти за счет активной внешней политики с превалирующим силовым элементом. И как следствие занять более агрессивную позицию по отношению к Израилю под знаменем арабского неонационализма. В тоже время 25 лет мира с Израилем не смогли обеспечить заметного развития демократии в Египте и полностью снять опасения Израиля за свою безопасность. Очевидно, истина лежит где-то посредине. Взвешенная, поэтапная программа реформ, прежде всего социальных и экономических, применяемая с учетом местных традиций и обычаев, особенностей национальной психологии, в тесной увязке с острыми политическими проблемами региона, могла бы дать позитивные результаты. Подлинные арабские демократии уделяли бы больше внимания палестинской проблеме, были бы больше заинтересованы в ее мирном разрешении, активнее боролись с экстремизмом и терроризмом. Опасность прихода к власти исламистов не так велика, как ее представляют. Пример Иордании показывает, что совершенствование избирательной системы, способно отсечь радикальные элементы от властных институтов. Опыт Турции и Кувейта свидетельствует, что участие представителей исламских движений в работе демократических политических институтов, борьба за избирателя неизбежно ведет к снижению степени их радикализма и экстремизма. И, наоборот, отсутствие подлинно демократических преобразований в различных сферах жизнедеятельности ближневосточных государств консервирует традиционный «конфликтный потенциал» региона и генерирует на его основе новый «пакет» проблем. Для России очевидна необходимость углубления социально-экономических преобразований в регионе, демократизации и модернизации существующих государственных и политических институтов на Ближнем Востоке. Россия поддержала в целом соответствующие резолюции саммита «восьмерки» в Си-Айланде и декабрьского 2004 г форума в Рабате. Однако данный процесс должен идти изнутри и осуществляться с учетом интересов ближневосточных государств, их национальных традиций, обычаев и нравов и сопровождаться разблокированием мирного ближневосточного процесса и усилением международной борьбы с терроризмом. Россия готова принять активное участие в этом процессе с учетом ее государственных интересов на Ближнем Востоке, а также в регионе Средней Азии и Закавказья.
Недавняя реформа кабинета министров в Египте, первые в истории страны муниципальные выборы в Саудовской Аравии, экономические преобразования в Ливии свидетельствуют, что арабские лидеры в массе своей осознают объективную необходимость осуществления политических и экономических реформ, хотя бы с точки зрения сохранения своей власти, обеспечения ее преемственности и поддержания стабильности режима. Тем более что новое тысячелетие характеризуется глобализацией и интернационализацией общественного развития, ускорением основных экономических, социальных и политических процессов. Усиливающаяся взаимозависимость различных государств и регионов мира подталкивает различные группы стран, в том числе и арабские, к поиску современных моделей развития, невозможных без модернизации экономических и политических структур. В тоже время сохраняется специфика, самобытность и многовариантность путей их развития.
В этой связи особый интерес вызывает изучение этих процессов на Арабском Востоке, в большинстве государств которого уже в 1970-1980-е годы начались, как правило, контролируемые «сверху» процессы экономической либерализации и демократизации общественной жизни. В результате волевые методы правления и меры силового администрирования стали все больше входить в противоречие с комплексными проблемами общественно-экономического развития, расширяющимися международными экономическими связями. С другой стороны, процессы либерализации и демократизации в этих странах носили затяжной характер и не всегда отличались последовательностью. Вставая на путь политической модернизации, восточное общество, сталкивается с определенными трудностями, обусловленными как комплексом традиционных ценностей и особенностями своего исторического развития, так и целым спектром сложных современных проблем. Эскалация арабо-израильского конфликта в условиях продолжающейся вот уже более двух лет палестинской «интифады» и зашедшего, по сути, в тупик ближневосточного мирного процесса выводят на политическую авансцену Ближнего Востока в качестве некой «третьей силы» различного толка региональные исламские организации. При этом сами эти организации и обстановка вокруг них отражают, по сути, глобальные процессы нового мироустройства на Ближнем и Среднем Востоке и служат одной из болевых точек столкновения интересов как региональных, так и мировых держав. Процесс политической модернизации на Ближнем Востоке неизбежно носит многообразный, сложный и противоречивый характер, а в ряде случаев приобретает особую остроту, что затрудняет проведение подлинно демократических преобразований, способных изменить сложившуюся в обществе авторитарную практику. Армия и силы госбезопасности продолжают осуществлять контроль над развитием основных внутриполитических процессов в стране с целью сохранения правящих режимов и поддержания политической стабильности в государстве, являясь одной из важных составляющих политической власти.
Общие закономерности и региональные особенности, в той или иной степени характерные для всех арабских стран проявляются и в Сирии, которая по праву имеет сегодня статус региональной державы на Арабском Востоке, оказывая все возрастающее влияние на ход важнейших процессов военно-политического характера в регионе. C приходом к власти в САР Хафеза Асада и началом в 1970 г. «исправительного движения» в стране стали происходить процессы социально-экономической либерализации. Сменивший Х. Асада после его кончины в июне 2000 г. новый сирийский президент Башар Асад, продолжил начатые его отцом реформы и приступил к демократическим преобразованиям в Сирии. В тоже время в отличие от прежней власти, сегодняшнее политическое руководство САР отдает явный приоритет в руководстве страной решению задач экономических преобразований с целью создания условий для последующей политической демократизации. Однако анализ развития политической ситуации в Сирии позволяет предположить, что смена власти в САР вряд ли приведет к быстрому и радикальному разрыву с прошлым и вызовет уже в ближайшем будущем демонтаж прежней политической системы. Данная оценка в целом справедлива в отношении проблемы формирования новой правящей сирийской элиты. Стремясь удержаться у власти, Б. Асаду приходиться считаться с действием внутрисистемных факторов и одновременно реагировать на развитие текущих событий. Новое политическое руководство вынуждено выстраивать политику таким образом, чтобы она не противоречила по основным параметрам прежним государственным установкам. Процесс развития Сирии определяется сегодня следующими базовыми факторами. Вне зависимости от природы власти в САР, ее руководство вынуждены заботиться о сохранении национальных ресурсов с тем, чтобы обеспечивать растущие потребности общества в условиях низких темпов экономического развития и высоких показателей прироста населения. Необходимо также поддерживать действующую политическую систему хотя бы с точки зрения возможности ее лидеров распределять национальное богатство. Немалую роль в определении путей развития современной Сирии играет фактор смены поколений. С одной стороны, правившее три последних десятилетия поколение руководителей меняется. С другой, в основе происходящей в сегодняшней Сирии борьбы за выбор пути развития лежит именно проблема смены правящих элит. Важную роль играют также геополитические изменения в регионе Ближнего Востока. Первые годы правления Б. Асада совпали с глубокими изменениями в региональной политике, вызванными замораживанием процесса мирного урегулирования арабо-израильского конфликта и войной в Ираке. Это оказало серьезное воздействие на выработку ключевых направлений внешней политики Сирии и определение основных параметров концепции национальной безопасности, в основе которых, начиная с 1967 г. лежали отношение к Израилю и арабо-израильскому конфликту вообще и проблеме возвращения утраченных территорий, в частности. Наряду с этим в определении курса государства в сфере внешней политики и безопасности всегда учитывались основные политико-экономические параметры региональной политики САР. А именно: внешнеэкономические связи со странами региона и финансовая помощь ближневосточных стран-нефтеэкспортеров, поступление которой в значительной мере определялось политическим курсом и позицией Сирии по основным проблемам региона.
Сирия действительно играет активную роль в ближневосточных делах, но не может полностью контролировать процесс развития важнейших событий в регионе. Поэтому региональная ситуация и отношения с соседними странами серьезно влияют на развитие внутренних процессов в стране. Однако в отличие от Х. Асада, уделявшего много внимания и сил региональной политики и не только в деле мирного урегулирования арабо-израильского конфликта, Б. Асад после прихода к власти дал ясно понять, что все его краткосрочные приоритеты лежат в сфере внутренней, а не внешней политики. Не отбрасывая в сторону прежние внешнеполитические установки и подтверждая приверженность миру как «стратегическому выбору» Сирии, Б. Асад много времени тратил на создание нового имиджа Сирии на международной арене. Он часто говорил о необходимости реформ, укреплении и модернизации экономики, развитии образования и административной реформе.
Сегодняшняя Сирия переживает переходный период своей новейшей истории, который отличается многоуровневым характером. В условиях быстроменяющейся обстановки в регионе в Сирии идет процесс социально-экономической трансформации, который в перспективе может привести к полномасштабным преобразованиям в обществе и появлению рыночной экономики в стране. Сирийский опыт модернизации представляет несомненный интерес, поскольку процессы социально-экономической либерализации и политической демократизации в Сирии происходили и происходят в не совсем обычных условиях: относительной внутриполитической стабильности и внешней нестабильности, переходного характера власти правящих элит и сохраняющейся угрозы военных кризисов и вооруженных конфликтов в регионе. Действительно, те надежды на спокойную внешнюю обстановку, благоприятствовавшую внутренним преобразованиям, которые питал Б. Асад в июне 2000 г. стали быстро улетучиваться. Так, в течение четырех месяцев после инаугурации Б. Асада окончился провалом израильско-американо-палестинский саммит в Кэмп-Дэвиде, началась вторая палестинская «интифада» и премьер-министром Израиля стал А. Шарон. Через год после прихода к власти Б. Асада произошли события 11 сентября в Нью Йорке. Это отразилось на ситуации в регионе и американской политике на Ближнем Востоке. Третий год президентства Б. Асада бед отмечен началом войны в Ираке, последствия которой представляли серьезную угрозу стабильности власти в САР.
Сирию связывают с Россией полувековая история отношений дружбы и сотрудничества. Не абсолютизируя «сирийский фактор», необходимо, в тоже время отметить, что одним из возможных путей возвращения Россией утраченных за последнее десятилетие позиций на Ближнем Востоке служит задействование того потенциала, который наши страны накопили в ходе испытанного десятилетиями двустороннего сотрудничества в политической, военно-технической и экономической областях. Изучение опыта Сирии важно и потому, что ближневосточный регион имеет для России важное геополитическое значение. Неизбежная для России включенность в процесс формирования новой системы международных отношений определяет ее практическое участие в событиях в Арабском мире и на Ближнем Востоке в целом. В тоже время складывающаяся сегодня в регионе ситуация является для России весьма непростой и даже потенциально опасной. Поскольку новые геополитические реалии здесь могут сформироваться без участия России и должного учета ее интересов.
Намеченный на конец января 2005 г. государственный визит в нашу страну президента Сирии Башара Асада, который на протяжении последних лет неоднократно переносился, призван придать новый импульс российско-сирийским отношениям, вывести их на качественно новый уровень, а также, несомненно, может способствовать повышению роли России в ближневосточных делах.
Билет4…вопрос1
После августа 1991 г. Президент РФ Б.Н. Ельцин отдал ключевые посты в Правительстве РФ молодым политикам, во главе которых был Е.Г. Гайдар. В планы новых министров А.Н. Шохина и А.Б. Чубайса вошло проведение так называемой шоковой терапии. Ее суть заключалась в скором достижении равновесия между товарным предложением и платежеспособным спросом. Это называется макроэкономической стабилизацией. Предполагалась сразу «разморозить» существующие цены, снять ограничения с доходов и ввести жесткую кредитно-денежную политику. Параллельно планировалось в сжатые сроки провести приватизацию госсобственности. Населению пообещали, что страна быстро перейдет к рыночной экономике, а предлагаемые реформы будут для всех благодатны.
В 1992 г. Правительством РФ были освобождены от государственного контроля цены на многие товары. Наряду с этим учетная ставка Центрального Банка РФ увеличилась в несколько раз, и доступ к дешевым банковским кредитам резко ограничился. Сильно сократились расходы на содержание армии и на социальные нужды. Прогнозируемое экономистами пятикратное повышение цен на практике оказалось стократным. С начала реформ прошло лишь два месяца, а Правительство РФ уже было вынуждено увеличить заработную плату почти на 70 %, что привело к резкому скачку цен. Сбережения граждан, находящиеся на хранении в Сберегательном Банке РФ, моментально обесценились, а большинство населения вообще оказалось за чертой бедности.
В условиях существующей производственной монополии предприятия продолжали набавлять цену на свою продукцию. Это только ухудшило обстановку и привело к новому витку цен на сырье и энергию и повышению тарифов на перевозку. Прогрессирующая инфляция развеяла последние надежды на оздоровление экономики путем проводимых реформ «шоковой терапии». Взаимные неплатежи между предприятиями вынудили Правительство РФ увеличить кредитование народного хозяйства. Денежная эмиссия за 1992 г. выросла в 20 раз по сравнению с годом предыдущим.
Сильно пострадали научно-исследовательские институты (НИИ) и конструкторские бюро (КБ), получавшие в советское время большие военные заказы, а теперь вынужденные перейти на выпуск дешевого заказа. В результате многие сегменты российской экономики очутились на пути технологического регресса. Начался отток научных умов в страны Запада.
Осень 1992 г. запомнилась «малой» приватизацией, которую продвигало Правительство РФ. В частную собственность отошли кафе, рестораны, магазины и предприятия сферы услуг. В конце 1992 г. каждый гражданин стал обладателем ваучера или, по-другому, приватизационного чека, с помощью которого он мог стать акционером приватизируемых предприятий либо вложить его в инвестиционные фонды. Номинальная стоимость ваучера составляла 10 000 руб. Предприимчивые дельцы путем неконтролируемой скупки приватизационных чеков смогли стать совладельцами или владельцами предприятий или же могли с их помощью извлечь существенную денежную прибыль.
После вступления России в 1992 г. в Международный валютный фонд (МВФ) появились надежды на получение кредита на развитие собственной экономики, но им по ряду внешне политических причин не суждено было оправдаться. Нехватка бюджетных средств привела к разложению в социальной сфере, а именно к сокращению числа дошкольных учреждений, спаду объемов жилищного строительства.
На фоне общей удручающей социально-экономической обстановки началась борьба за власть. Новая политическая элита стала распоряжаться госсобственностью, как своей. В декабре 1992 г. один из идеологов «шоковой терапии» Е.Т. Гайдар был вынужден подать в отставку. В.С. Черномырдин, возглавивший Правительство РФ, объявил о предстоящих корректировках экономических реформ. Летом 1993 г. действие президентских указов по приватизации было приостановлено. В стране установилось своеобразное двоевластие Верховного Совета Российской Федерации и Правительства, соперничающих между собой.
В декабре 1993 г. состоялись выборы в Федеральное Собрание Российской Федерации. Расстановка политических сил изменилась. Правительство приняло решение отказаться от методов «шоковой терапии» и перейти к стратегии активной стабилизации. Ставка была сделана на выборочную поддержку перспективных отраслей народного хозяйства, на проведение умеренно жесткой финансовой политики и на снижение темпов инфляции.
В 1994 г. проводимый курс экономических реформ остался без изменений, а усиливавшиеся темпы приватизации привели к тому, что уже к концу года свыше 70 % мелких, средних и крупных предприятий различных отраслей прошли процесс акционирования.