Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
5. География, экология и топография преступности
Понятие и история
География преступности—это наука, занимающаяся пробле мами пространственно-временного распределения девиантности,
делинквентности и преступности (места преступлений, места жи тельства преступников) в мире, в частях света, в государствах, крупных городах, портовых городах, городских районах (напри мер, в районах трущоб) и в сельской местности (в частности, в районах, граничавших с бывшей ГДР) (Mergen 1978). Она изучает также проблемы наличия чувства безопасности, например вопрос о страхе населения перед преступностью, проблему отношения к уголовной юстиции (Pyle 1980), риска стать жертвой преступле ний (случайные структуры преступности). Она выясняет также влияние социальной структуры того или иного района на уровень и характер преступности '(Hellmer 1981), устанавливает пределы и направления перемещений преступников (от мест жительства к месту преступления и обратно), изучает региональные различия в реакциях на преступность (Schwind 1981).
В отличие от этого экология преступности исследует взаимо действие среды, климата, природного ландшафта, растительного и животного мира, структуры строительства—с одной стороны, и человеческих переживаний (виктимизация—страх перед пре ступностью) и преступного поведения—с другой (Wilks 1967). Че ловек—существо, обитающее в пространстве, он то и дело всту пает в конфликт со своим районом обитания, в особенности со своим ближайшим социальным окружением. Среду же обитания определяет поведение людей: оно отражается на состоянии при родного ландшафта и формирует структуру застройки, в свою очередь влияющую на человеческое поведение, изменяя, акценти руя и мотивируя его. Определенные факторы, которым благо приятствовала структура застройки района, могут усилить моти вацию преступности. В то же. время сформированное структурой застройки сознание общности (двора, района) может привести к тому, что жители сами возьмут на себя неформальное наблюде ние за своим участком (городским районом), чтобы защититься от потенциальных правонарушителей. Среда и поведение—это две находящиеся в тесной взаимосвязи части социальной структу ры и социального процесса, в которых возникают преступная вик тимизация, страх перед преступностью и сама преступность.
Конечно, сама система застройки городов не служит, как пра вило, непосредственной причиной преступности, но она может способствовать росту таких настроений, которые приведут к распаду территориальной общины и тем самым—к потере не формального контроля (Jeffery 1978).
Полный уход каждого человека в свою частную замкнутую сферу и его социальная изоляция, усилившаяся благодаря полити ке застройки крупных городов и формам строительства, имеют своим следствием ослабление социальных связей, что может со действовать развитию и росту противоправности и преступности. Обветшание строений в каком-либо районе крупного города, сни жающееся со временем качество жилого фонда части крупного го рода способствуют не только выезду состоятельных квартиро съемщиков в пригороды, где они находят себе жилье более высо-
кого качества. Обветшание и саморазрушение здании—это симп том распада социальной структуры данного района большого го рода, и у жителей этого района складывается невыгодное и небла гоприятное представление о своей среде обитания. С обветша нием и разрушением зданий падает и престиж этой части города и населяющих его людей, которым они некогда пользовались. Тем самым процесс упадка в застройке города и его развала—это не только симптом параллельно идущего процесса разрушения социальной структуры, но и фактор, усиливающий этот процесс.
Топография преступности сосредоточивается на анализе мест преступления, которые могут быть и внутри зданий, и в кварти рах, и в магазинах, и в отелях, и в клиниках (Herold 1968). Кроме пространственного аспекта эта наука охватывает еще и социаль но-структурные перспективы места происшествия (Kube 1978). Ге ография, экология и топография преступности преследуют цель помочь полиции правильнее планировать организацию и исполь зование своих сил и средств, действуют в интересах такой за стройки городского пространства и такой его архитектоники, ко торые способствовали бы предупреждению преступности, не со здавали бы благоприятных условий для совершения преступных деяний и воздействовали бы на социальный процесс внутри дан ного района таким образом, чтобы он шел по пути развития ду ховной общности и становления нормального неформального об щественного контроля.
Уголовно-географические и уголовно-экологические исследо вания ведутся статистическими методами, при этом оцениваются данные официальной уголовной статистики или материалы мест ного управления по делам молодежи (или судебные дела по изу чаемому району). Иногда проводятся и полевые исследования, с помощью которых наблюдается поведение населения данного района; население интервьюируют (исследование скрытой пре ступности); собираются данные о социальной, экономической и образовательной структурах района. Разумеется, причину пра вонарушения в каждом конкретном случае нельзя установить по общим признакам района, в котором высок уровень преступности (это экологически неверное решение) (Albrecht 1985). Используя метод тематической картографии, выявляют места совершения различных преступлений и наиболее плотные места их сосредо точения; они отмечаются на карте определенными симво лами.
Первыми, кто предпринял уголовно-географические изыскания, были француз Андре-Мишель Герри (1833, 1864) и бельгиец Адольф-Жак Кетле (1835). На основе собранного и проанализирован ного уголовно-статистического материала за период с 1825 по 1830 г. Кетле нанес на карту Франции данные о примерном распреде лении преступности по стране. Различия в интенсивности престу плений в разных районах он отнес за счет неодинаковой плотно сти населения, разницы в уровне жизни и образования народа, по-
скольку Кетле связывал разную интенсивность преступности в от дельных районах с моральным уровнем их населения и с разным поведением потенциальных жертв (легкомысленность).
Пионерами-новаторами уголовной экологии стали в 20— 30-х гг. XX в. Клиффорд Шоу и Генри Маккей, которые прове ли в Чикаго обширные криминологические (уголовно-экологические) исследования проблем подростковой преступно сти. Выявленные здесь «районы с повышенной преступностью» были разделены на «участки, привлекающие преступников» (ме ста совершения преступлений), и «участки, вскармливающие пре ступников» (места проживания преступников). Ученые получили шесть основных результатов, которые в дальнейшем определили все развитие уголовно-экологических исследований:
— Существует четкое различие между прогулами школь ных занятий и подростковой преступностью во всех районах Чи каго.
— Районом наивысшей притягательности для правонаруши телей является центральный район, поскольку в нем есть благо приятные условия для совершения уголовно наказуемых деяний (средоточие ценных товаров) и нет неформального социально го контроля (ночью и в выходные дни он становится безлюд ным).
— Районы, «вскармливающие преступников», Шоу и Маккей назвали «промежуточными зонами» и среди характерных для них признаков выделили обветшание и разрушение зданий, высокую мобильность населения, развал территориальных общин и не стабильность социальных структур.
— В таких районах «вскармливания» (и проживания) правона рушителей возникают идеалы и ценностные представления, спо собствующие развитию делинквентности (возникновению субку льтуры). Здесь отклоняющееся поведение не вызывает протеста и даже оправдывается.
— В районах с высокой делинквентностью социальные груп пы (семьи, группы соседей, школы, профессиональные коллекти вы и группы, совместно проводящие досуг) ведут совершенно не достаточный социальный контроль за детьми и подростками, ко торые обучаются преступному поведению и усваивают противо правные взгляды в группах сверстников (например, в процессе игры).
— Районы (зоны) повышенной преступности возникают в процессе инфраструктурного и социального распада и упадка. В ходе продолжительных процессов «самоизлечения» они могут вновь превращаться в зоны с малой преступностью (Mckay 1967) по мере того, как в них складываются стабильные социальные структуры, образующиеся в результате возникновения новых местных общин, и установление долгих и прочных человеческих взаимоотношений (социальные связи).
Исследования Шоу и Маккея были повторены и подтверждены не только в США (Boggs 1966), но и в Мексике (Наупег 1946) и Ар-204
гентине (De Fleur 1967), а также в Англии и (Clintock 1963), Юго славии (Todorovich 1970). Конечно, вскоре выяснилось, что районы с повышенной притягательностью для преступников существуют не только в центрах городов, но и в центрах-спутниках, создавае мых для развития промышленности и торговли на периферии крупных городов, а также и в пригородах. Британские исследова тели установили, что районы, «вскармливающие» преступность, необязательно отличаются запустением и обветшанием зданий. В качестве такого района может быть и квартал новой застройки муниципальными жилыми домами, где еще не сложилась стаби льная социальная структура.
На основе уголовно-географических и уголовно-эколо гических изысканий 60-х гс. (Schmid 1963, Maliphant 1967) рай-он, «вскармливающий преступность», характеризуется следую щим образом. l)h отличается малой социальной спаянностью, Внутренние связи в семье, общине или на предприятиях аьщажены слабо, ьго жители имеют очень низкий социально-экономический статус~РнимаксИМально Оыстро покидают этот район. Кварти- ' ры в таком районе перенаселены, так чтодетил подростки, почти не имеющие сферы личной жизни, постоянно выталкиваются из родительского дома и в значительной степени «социализирую тся» группами своих сверстников на улице. Доля сдаваемых здесь внаем квартир весьма велика, так же как и процент неженатых безработных мужчин. Жители «делинквентного» района зачастую неоднородны в этническом и религиозном плане. В нем почти не бывает ни парков, ни скверов, тут мало игровых площадок и мест для отдыха.
Между тем результаты уголовно-экологических исследований, проведенных Шоу и Маккеем, да и сами исследования подвергаю тся критике (Орр 1968), принижаются, а то и полностью отвергаю тся. Высокий уровень преступности в делинквентном районе пытаются объяснить ограниченным доступом подростков к лега льным средствам существования и большой доступностью неле гальных способов достижения цели (теория неодинаковых шан сов). Некоторые вообще отрицают влияние социальных процессов в делинквентных районах на мотивацию преступности среди несо вершеннолетних. Выдвигается, в частности, такой аргумент, что лица, уже проявившиеся как имеющие уголовные наклонности. (п^иупратпппгии^гии П"Д^ОД), 4g"^4 Рртттяг"Ра1^гг"1 У -гд^мм сп-пиально и инфраструктурно разрушающимся районам, посколь-ку-де там они легче находят себе убежище^^лисг 1935). Однако эмпирического подтверждения эта гипотеза не нашла. В большей мере оправданно предположить, что районы преступности в своем социальном развитии способствуют делинквентности (теория социальной дезорганизации), что в этом процессе выраба тываются взгляды, оправдывающие противоправность (теория субкультуры), и что дети и подростки в таких районах обучаются в процессе социализации преступным формам поведения и взглядам (теория дифференциальной ассоциации).
Распределение и динамика преступности
Территориальное распределение преступности крайне нерав номерно. Районы, в которых почти нет правонарушений и престу плений (например, прибрежные островки-шхеры у западного по бережья Шлезвиг-Гольштейна или жилой массив Штайнштюккен в районе Берлин-Целендорф), характеризуются следующим обра зом. Это обычно малые общины с хорошо поставленным нефор мальным общественным контролем, где среди жителей царит чув ство сплоченности («ощущение единой судьбы»). Районы эти хо рошо просматриваются, и все жители знают друг друга и жизнен ные привычки каждого. В отличие от этого зоны делинквентности и преступности отличают распад общинных связей и недостаточ ный неформальный контроль. Чаще всего это перенаселенные рай оны, где каждый, однако, живет в социальной изоляции. Районы ФРГ, отстающие в социально-экономическом плане и в вопросах образования, в меньшей степени обременены преступностью, не жели хорошо развитые районы. Метрополии, некоторые не сли шком крупные города и бесчисленные города средней величины серьезно охвачены делинквентностью и преступностью. В шести городских агломерациях Англии и Уэльса (5% территории), в ко торых проживает 37% всего населения страны, совершается почти половина всех уголовно наказуемых деяний. В крупных городах района Рейн-Рур-Шине (11,6% территории земли Северный Рейн-Вестфалия, 36,6% ее населения) в 1985 г. было совершено 44,1% всех зафиксированных правонарушений. Высокий уровень пре ступности в крупных городских агломерациях зависит не только от большей насыщенности их полицией, большей доступности по лиции, более высокой чувствительности населения к преступно сти, более многочисленной преступной группы риска в крупном городе. Так же точно низкий ее уровень зависит не только от бо лее серьезного и частого неформального урегулирования проти воправных конфликтов в слаборазвитых сельских районах. Эмпи рические изыскания в области виктимизации показывают, что и уровень скрытой преступности в крупных городах значительно выше. По данным, приведенным в одной из работ американского ученого, в крупных городах имущественные преступления вдвое, а насильственные в пять раз превышают количество таких же де ликтов в сельских районах США. В Амстердаме риск стать жерт вой преступления в пять раз выше, чем в сельских районах Нидер-ландов (van Dijk, Steinmetz 1980). В большом городе вероятность конфликта с преступным исходом возрастает с увеличением плот ности населения. Большие материальные ценности здесь более до сягаемы, чем в сельских районах, контроль за людьми в силу ано нимности городской жизни существенно затруднен. Субъективная ущемленность, чувство собственной неполноценности в крупном городе оказываются более острыми, чем в сельской местности, из-за того, что в городе материальная обеспеченность более за метна. Изменения в структуре преступности в разных частях стра ны связаны с меняющимся поведением людей и их отношением
206
к ценностям, которые отдельными группами населения усваиваю тся подобно диалектам. Так, например, высокий уровень престу плений против жизни в южных штатах США порождается общим отношением населения этих мест к насилию, и это, конечно, ведет к более частому применению смертной казни в данном регионе
(Harries 1974, 1980). ,, , В крупном американском городе Гранд-Рапидс (штат Мичиган) большая часть преступлений совершается в центральном районе II). Район, занимающий второе место по преступности,—
И] Менее 1200
....... Большая река — — — Автострада
Рис. II.
Распределение преступности в г. Гранд-Рапидс (208000 чел.), штат Мичиган, 1^111/\,
Источник: President's Commission on Law Enforcement and Administration of Justice ^d.): Cri me and its Impact- an Assessment. Washington D.L., 196/, p. bZ.
207
это социально нестабильная «промежуточная зона», где обветша ние зданий приняло серьезный характер и где очень высока подви жность населения. Районы, занимающие 3-е и 4-е места по интен сивности преступности, представляют собой торговые центры и промышленные зоны, а также подцентры на периферии города или в предместьях. В отношении городских районов, имеющих притягательную силу для преступников, выдвигаются три мо дели:
— В соответствии с моделью концентрических зон, идущих от единого центра, наибольшую притягательную силу для преступ ника имеет центральная зона бизнеса, банков и скопления транс порта. Эта модель была проверена на практике в Нюрнберге (Не-rold 1968) и в Киле (Frehsee 1978). Плотность преступности в ста рой части города Нюрнберга была в среднем в шестьдесят раз выше, нежели на его периферии («засасывающее» действие го рода).
— Секторная модель делит крупный город на различные участки. Здесь также фигурирует центр как некое городское ядро, но весь город делится на подцентры, которые имеют разную при тягательную силу, зависящую от их связи с центром города (неодинаковые возможности добраться из подцентров к ядру го рода).
— В модели с многими городскими ядрами единого центра вообще нет. Это аргументируется тем, что город развивается из многих центров, а не из одного. Эта модель выдержала проверку в Бохуме, доказав свою применимость (Schwind 1981). В Бохуме существует много очагов криминальной активности, причем они расположены именно там, где находятся центры некогда суще ствовавших тут коммун, ныне объединенных друг с другом.
Эти три модели разделения городов на части по признаку по вышенной притягательности для преступников можно применить к любому городу с некоторыми модификациями и комбина циями.
Можно выделить пять типов городских районов по признаку повышенного притяжения преступников:
— Центр города, где сосредоточены главные магазины, банки и сходятся магистрали, во многих крупных городах имеет преде льно высокую концентрацию экономических, культурных и власт ных структур. По ночам, выходным дням и праздникам население покидает этот район, так как оно проживает в других частях горо да. Таким образом, речь идет о районе, в котором есть благо приятные возможности для совершения преступлений и который отличается низким уровнем неформального общественного кон троля.
— Сходными возможностями и столь же слабыми контроль ными структурами отличаются в большинстве своем центры-спутники с их торговыми фирмами, крупными магазинами и про мышленными предприятиями в других частях города, на его окраинах и в пригородах. Они также создают благоприятные
208
условия для краж со взломом, ограблений, угона автомашин и мошенничества.
—- Кварталы развлечений, или «районы красных фонарей», вблизи портов или центральных вокзалов также сильно отягоще ны преступностью. Они привлекают к себе потенциальных пре ступников и жертв и создают условия для насильственных пре ступлений, особенно драк и обирания собутыльников и компань онов.
— Особо подвержены кражам со взломом и ограблениям рай оны дорогих особняков состоятельных людей, где преступники выискивают свои объекты по внешнему виду домов и ухоженно сти участков. Преступники выезжают для этого из внутренних рай онов города в пригороды к месту действия. Поэтому наиболее подвержены угрозе таких преступлений районы вилл, располо женные неподалеку от городских районов с повышенной преступ ностью, ибо близость объектов ограбления повышает шансы пре ступника на удачный выбор момента. Преступнику могут поме шать в этой ситуации только хорошая просматриваемость мест ности со стороны объекта, а также близость соседей, наличие про хожих на улице и присутствие самих жильцов виллы (Maguire 1982).
— Городские районы с футбольными стадионами и другими местами развлечений и отдыха также отличаются повышенным уровнем преступности, поскольку здесь время от времени склады ваются условия для интенсификации конфликтов, сопровождаю щие действия преступного характера, например вандализм футбо льных болельщиков.
Наряду с этими районами повышенной преступности в круп ных городах есть три других вида районов, «вскармливающих преступников» (районов их проживания), в которых преобладают неблагоприятные условия социализации и которые в свою оче редь сами являются зонами преступности:
— Это внутригородские промежуточные зоны, которые нахо дятся в процессе постоянного социального и инфраструктурного распада и разрушения. Домовладельцы не хотят больше ремонти ровать старые здания (отсутствие надлежащего ухода и обслужи вания). С обветшанием домов начинается отток жильцов: благо получные перебираются в более приличные квартиры или в виллы пригорода, малообеспеченные пенсионеры, иностранные рабочие, неквалифицированные рабочие остаются на месте, так как плата за жилье в старых домах сравнительно низкая. После такого есте ственного самоотбора здесь через некоторое время начинают пре обладать «трудные семьи», занятые исключительно проблемой собственного социально-экономического выживания. Социальная спайка в этом районе ослабляется, и его престиж падает. Подрост ки и взрослые, проживающие во внутригородском районе с ухуд шающимися жилищными условиями, совершают частые правона рушения и преступления в своем районе, прежде всего кражи со взломом (Reppetto 1974). Многие квартиры и дома здесь пустуют
209
(дома находятся в аварийном состоянии), в свободное время лю дям нечем заняться, в результате складывается делинквентная традиция. Гетто, где проживают иностранцы, вообще почти не дают шансов на социализацию и на вхождение их детей в данное общество; по крайней мере их второго и третьего поколений (Dor-man, Kube 1980). Разумеется, недостаточные жилищные условия не вызывают непосредственно делинквентности и преступности, но они создают внешние условия для процесса социального разложе ния. Процесс социализации детей, например, в большой степени определяется именно жилищными условиями. Санирование жи лищного фонда само по себе не решает проблему противоправно-сти и преступности. Для этого необходимы стабилизация социа льных структур и формирование местных общин.
— Это города-спутники, крупные скопления жилых домов (массивы) на окраинах больших городов, часто именуемые «стан дартными поселками» и при поддержке государства превращаю щиеся в «спальные районы» с дорогостоящими квартирами; они более обычного подвержены опасности стать очагом противо-правности, поскольку в них с момента заселения не образуется стабильная социальная структура (не складывается «жилая общи на квартиросъемщиков»). Так, в Остерхольц-Теневере, одном из бременских жилых массивов, зарегистрирована преступность, ко торая в группе подростков от 14 до 17 лет вдвое, а в группе юно шей в возрасте от 18 до 20 лет даже втрое превышает уровень пре ступности в тех же группах в самом Бремене (Schafer 1979). Такие же условия обнаруживаются и в других высотных жилых масси вах, например в берлинском районе Гропиусштадт или в районе Меттендорф города Киля (Frehsee 1981). Подростки взламывают плохо охраняемые подвальные помещения, разбивают автомоби ли в подземных гаражах или выражают свои агрессивные наклон ности путем вандалистских действий, направленных непосред ственно против новостроек (надписи на стенах). Дети и подростки воспринимают нормы поведения в своем ближайшем социальном окружении, в которое входят их дом и район, где они живут. Про странство должно быть организовано так пластично и продуман но в отношении форм, чтобы предоставлять детям и подросткам возможности для своего формирования. Но когда формы исполь зования жилого квартала распланированы до последнего квад ратного сантиметра, то интерес молодежи к самовыражению ока зывается неучтенным; дети и подростки повсюду натыкаются на запреты и ограждения.
Ведь жилье—это нечто большее, чем просто теплое и сухое помещение, где можно расположиться, и хорошие санитарно-гигиенические условия. Психосоциальные потребностей человека в сфере частной (личной) жизНЕГдоджны удовлетворяться так же, как и_его нужда в межличностных контактах, ^общественных, связях и т. п. Следуя только экономическим принципам, можно расположить на весьма ограниченном пространстве «вполне ги гиенично» значительную «человеческую массу». Но это не создаст
210
достаточных во^можностеи_для нормального психосоциального развития и мо^?одежи^Гвзрослого населения. В высотных жилых массивах серьезно упускаются из виду интересы общины и юно шества. Слишком мало оборудуется помещений для встреч сосе-дей, игровых площа*док, клубов и~цёнТров^для проведения досуга" Разными возрастными группами. Здесь не может развиться дух территориальной общности, возникнуть ощущение какой-то со причастности, ответственности людей за состояние дел в их огра ниченном пространстве. Тому есть множество причин. Жилье «башни» заселяют только представителями определенного социа льного слоя—молодыми семьями, имеющими много детей и скромный достаток. Семьи^ имеющие хороший достаток, бы стро переезжают в пригороды; живущие на дотации остаются "здесь надолго. Однообразие квартир и самих высотных домов способствует развитию чувства анонимности и социальной изоля ции. Человеческие общины складываются очень медленно и, как правило, принимают в свои ряды лишь ограниченное число но-ричков_ Число же новых квартиросъемщиков в кварталах высот ных домов, как правило, бывает очень большим, а заселение но вых домов — столь быстрым, что никакого духа территориальной общности развиться просто не может.
— Это лагеря для людей, оставшихся без крова, и поселки, на-_ скоро построенные при чрезвычайных обстоятельствах, в кото-рых сосредоточиваются чаще всего трудные семьи. Социализация детей^Тподростков здесь оказывается под угрозой в силу плохих жилищных условий. Эта маргинальная группа бездомных можете быт-ь социализирована и включенаПТобщество только при усло-вии ее выхода из своих гетто. Но такие лагеря и временные посел ки часто оказываются приютом и для самых нижних социальных слоев, в которых также сильно развивается подростковая преступ ность (Gordon 1970).
Известно, что правонарушители ведут оседлый образ жизни. Межрегиональные преступники встречаются редко, или их можно обнаружить не там, где они проживают. В 1985 г. в земле Север ный Рейн-Вестфалия 75,8% зафиксированных подозреваемых проживали в районах, где они и совершали свои преступные деяяяяя; 6,5% подозреваемых—в пределах округа; 11,8—в пределах земли; 2,2—в пределах ФРГ; 1,2—за границей и 2,5% "—не имели постоянного места жительства. В Нюрнберге 81% задержанных по подозрению проживали либо в черте города, либо в радиусе 15 км от него; в следующей зоне радиусом до 50 км их проживало уже только 5%. В Бохуме в черте города жили 78,6% подозревае мых, около 14 — приехали сюда из остальных округов земли Се верный Рейн-Вестфалия, 0,8—из других земель ФРГ и 0,6—из-за границы; 6% подозреваемых постоянного места жительства не имели. Большая часть задержанных по подозрению иностранных рабочих проживала в радиусе 10 км от Бохума (Schwind 1981). «Путь к месту преступления», то есть расстояние между кварти рой преступника и местом происшествия, обычно короток. Под-
ростки и взрослые, совершающие насильственные и половые пре ступления, делают это, как правило, в непосредственной близости от своего места проживания (Jeffrey 1977). Взрослые, совершая имущественные преступления, проделывают несколько больший путь к месту деяния (Harries 1980). В то же время в Бохуме 70% взломщиков совершали свои преступления вблизи от дома, не да лее двух километров (Schwind 1986). А мошенники, наоборот, ча ще меняют место совершения преступления (Baldwin, Bottoms 1976).
Туризм и преступность
С сокращением рабочей недели, удлинением отпусков, повы шением доходов и развитием современных средств транспорта туризм стал массовым явлением. Отправляясь в путешествие во время отпуска, человек отрывается от своего привычного окруже ния и своих социальных условий. Во время отпуска он сталкивае тся с чуждым ему поведением в разных формах. В какой мере ту ризм обусловливает преступность в районах, где принято прово дить отпуска, зависит от того, какое население представлено в массе туристов (например, возраст туристов), какие цели пресле дуют туристы (например, отдых и восстановление сил или аван тюризм и приключения) и с какими местными слоями населения туристы встречаются во время отпуска. Если разница в идеалах между туристами и местным населением очень велика, возникает опасность того, что местное население изменит свое поведение и ценностные ориентации (как это было, например, при европеи зации островного населения Карибского моря и Тихого океана). Может произойти и полный крах традиционных обычаев и нравов местного населения, но при этом не появится никаких Цовых мо делей поведения. В этом состоянии аномии местное население мо жет склоняться все больше к совершению уголовно наказуемых деяний, если к тому же туристы сами будут создавать благоприят ные для этого условия. Ведь отпускники-туристы привозят с со бой в чужую страну ценные вещи и предметы личного пользова ния, за которыми они в обстановке отпускной расслабленности не очень строго присматривают. Кроме того, они недостаточно зна комы с местной валютой, с мерами веса, длины, объема, с мест ными обычаями купли-продажи и оказания услуг, и потому их легко обсчитывают и обманывают. Индивидуалы и полагаю щиеся только на себя туристы гораздо чаще оказываются жерт вами преступлений, чем доверяющиеся солидной туристской организации и поэтому надежнее защищенные от виктимиза-ции.
Организованная преступность в свою очередь весьма интен сивно использует большие потоки туристов в летние месяцы для активной преступной деятельности, в частности для контрабанды. Специализированные профессионалы-преступники крадут в лет ние месяцы в местах скопления туристов-отпускников дорогие ав-
717
томобили и другие ценные вещи, например украшения и драго ценности. Районы, посещаемые иностранными туристами, как правило, имеют повышенный уровень преступности. В летние ме сяцы регистрируемая преступность (сезонная преступность) пре вышает по уровню среднегодовую, в то время как в месяцы лет них отпусков преступность в крупных городских агломерациях ФРГ сокращается. В периоды коротких пасхальных, осенних, ро ждественских каникул и на Троицу подобных пространственно-временных изменений в распределении преступности не наблюда лось. Процент раскрываемости преступлений во время отпусков бывает более низким из-за большой анонимности, возникающей в результате резкого увеличения населения в районах отдыха за счет проводящих здесь свои отпуск.
В сезонную преступность во время летних отпусков наряду с местными жителями активно вовлекаются и туристы. Кроме то го, тут скапливаются и отдыхающие в пансионатах, снимающие частные квартиры, жилые вагончики и палатки; сюда приезжают в гости; стекаются и зарубежные преступники-профессионалы, ко торые по-своему используют эти наплывы туристов. Они совер шают главным образом кражи автомобилей и из автомобилей, а также грабежи в гостиницах, пансионатах и торговых фирмах. Отпускники занимаются преимущественно кражами, мошенниче ством и вандализмом, а также умышленным нанесением легких телесных повреждений. Однако и местное население использует созданные большим скоплением чужих людей возможности для совершения случайных деликтов, в частности краж. Задержанны ми по подозрению чаще всего оказываются молодые люди в воз расте от 18 до 30 лет.
Разного рода курорты—морские и климатические, зимние спортивные комплексы, санатории — неодинаково затронуты пре ступностью. Все зависит от социального состава местного и «ка никулярного» населения. Однако следует отметить, что неформа льный контроль среди местного населения довольно значителен. Чем здоровее социальный состав отдыхающих, тем скорее они смогут совладать с криминогенной дезорганизацией, вызванной присутствием и действиями чужеродных элементов. К такому вы воду пришли ученые, проводившие полевые исследования в ку рортных местах ФРГ (Hellmer 1981, Behder 1980).
Курортные места с меньшей преступностью отличаются сле дующими признаками. В них проводят более продолжительные отпуска преимущественно пожилые люди, семьи с детьми и пред ставители среднего слоя. Одни и те же отдыхающие приезжают сюда регулярно. Они стремятся к тишине и покою, хотят улуч шить свое здоровье, поэтому проводят время главным образом на берегу, в курортных павильонах, в дюнах, на отмелях, в полосе прибоя. Между отдыхающими и местными жителями завязываю тся личные дружеские отношения. У местных жителей главная за дача—-забота об удобстве гостей. Поэтому местные жители при лагают максимум усилий к тому, чтобы сохранить доброе имя
курорта; они не терпят слишком большого шума и актов ванда лизма.
В отличие от этого районы отдыха с высоким уровнем пре ступности характеризуются следующим образом. Они в большей степени посещаются молодыми людьми, одинокими, молодыми супругами без детей, подростками старшего возраста, то есть представителями как раз тех возрастных и социальных групп, ко торые отличаются наибольшим риском совершения преступле ний. Эти приезжие, весьма пестрые по своему составу, представ ляют здесь все слои и профессии; ночуют, как правило, в гостини цах и на частных квартирах. Они ищут свободы и наслаждаются возможностью вести непринужденный образ жизни, жаждут но вых ощущений во время отпуска (тяга к приключениям и сенса циям). Поэтому такие курорты располагают разнообразными увеселительными заведениями (например, ночными клубами). Они пользуются репутацией «мест встречи высшего общества», модного курорта, где поощряется бросающаяся в глаза элегант ность и обеспечивается индивидуальная анонимность.
Разрушение окружающей среды
Современная преступность — это прежде всего проблема круп ных городов. Человека наших дней тянет в большой город, пото му что он полагает таким способом улучшить качество своей жи зни. Но такого улучшения зачастую не получается, поскольку окружающая среда в городских агломерациях разрушена взвален ной на нее непомерной нагрузкой. Горы мусора, загрязнение воды и воздуха, отсутствие борьбы с шумом, разбазаривание энергии, рост раздражающих факторов уже сами по себе являются престу плениями против окружающей среды. Но они, кроме того, еще и симптомы, предупредительные сигналы «чрезмерного разви тия», разрушения социальной структуры, усиливающие этот про цесс распада. Средневековый город дышал воздухом солидарно сти. Корпорации, гильдии, союзы и товарищества развертывали там целую сеть взаимной поддержки и взаимопомощи, охваты вавшую все население города и позволявшую спокойно пережи вать долгие темные ночи холодной зимы и тревоги неспокойного времени (войны, голод, эпидемии).
Сегодняшние жители крупных городов должны обходиться во многом без теплого человеческого участия. Однообразие город ских строительных и архитектурных форм, в частности фасадов домов, усиливает состояние скуки, неудовлетворенности и равно душия. Между бетонными блоками высотных жилых домов и торговыми центрами, универсамами зияют широкие пустые провалы, еще больше углубляющие ощущение отчужденности, одиночества. Современный человек уже не чувствует себя спокой но и уютно ни в своей семье, ни в будничной работе, ни в окруже нии соседей, ни в церкви наедине со своей религией. Задымленные газами улицы и автострады врубаются широкими просеками в те-
ло города, они рассекают жилые кварталы и отделяют их части друг от друга. Они разрушают общины. В таких условиях широ кие общественные связи почти не возникают. Вне своей квартиры человек под влиянием системы повсеместного самообслуживания в магазинах ограничивает человеческие контакты до нескольких слов в момент оплаты товара. В автобусе, электричке или метро автоматизация заботится о том, чтобы человеческие отношения полностью отмирали. То же самое происходит и в профессиональ ной трудовой деятельности (Leaute 1978). Добровольное огра ничение передвижений по городу, замыкание среднего и верхнего слоев в своих похожих на крепости жилых небоскребах или в хо рошо защищенных и изолированных от мира предместьях горо дов во многом вызваны страхом перед преступностью и являются выражением безразличия к глобальному решению проблемы пре ступности. Образ жизни крупного города благоприятствует раз витию преступности. Одним из характерных и ужасных символов недостаточности человечности в отношениях людей является то, что проходят недели и даже месяцы, прежде чем обнаруживаются одинокие люди, умершие в своих квартирах. Случаи, когда невоз мутимая толпа долго наблюдает за совершающимся насиль ственным преступлением в большом городе, не вызывая полицию и не становясь на сторону жертвы,—это симптомы равнодушия и бесчувственности, развивающиеся под влиянием общей структу ры современного крупного города и разрушающие неформальные органы и инстанции социального контроля. Анонимность город ских агломераций, городов-спутников и крупных жилых массивов облегчает выполнение преступления и бегство преступника. Воз никает замкнутый круг, в котором, с одной стороны, страх перед преступностью гонит людей с улиц и из парков и скверов, а с дру гой—пустота улиц и парков, в свою очередь способствующая ро сту преступности, которая усиливает страх, и т. д. Автостоянки, вокзалы, подземки, морские вокзалы и аэропорты строятся с та ким размахом, имеют такие огромные территории, что их необоз римость благоприятствует возникновению массовой преступно сти и затрудняет неформальный контроль из-за того, что эти тер ритории не разбиваются на поддающиеся контролю участки. Со циальные структуры, возникавшие в долгих процессах развития, разрушаются нынешними строительными мероприятиями. Ведь когда сносят, например, горняцкий поселок, а его жителей пересе ляют в высотные дома, то разрушают не только старые построй ки, но и сложившиеся в прошлом общины, которые совершенно необходимы для контроля за преступностью. Современная за стройка не способствует возникновению малых общин, которые решают общие для всех жителей проблемы и организуют коллек тивный досуг; они больше находятся в роли пассивных наблюда телей. А в огромных залах и на стадионах можно было бы петь, танцевать, играть и заниматься спортом. Нынешний стиль за стройки городов лишь усиливает социальную изоляцию и страх жителей больших городов перед преступностью.
Роль градостроительства и архитектуры в создании территориальных общин
Архитектура в целях борьбы с преступностью всегда исполь зует принципы застройки городов для того, чтобы развить у жи телей дух территориальной общности, направленный на заботу о своем владении и владении своего соседа. Жители должны сами становиться силой, обеспечивающей собственную безопасность. Техническими приемами предотвращения преступности с помо щью определенной организации среды являются метод обеспече ния защиты пространства и метод затруднения доступа. В разра ботанном им подходе Оскар Ньюмен исходил из того, что между поведением человека и его непосредственным окружением (сре дой) существует прочная и вполне предсказуемая связь и что это по ведение реализуется именно в этой среде. Развитие духа террито риальной общности в целях предотвращения преступности за счет организации среды служит обязательной предпосылкой осу ществления неформального социального контроля и гарантией максимального повышения эффективности формального кон троля. В условиях анонимности большого жилого дома дух общ ности может выработаться лишь с большими трудностями. В от личие от рационально планируемой или эмоциально мотивируе мой преступности случайная преступность, с которой житель встречался в силу современного стиля архитектуры в строитель стве, определяется наличием или отсутствием криминогенных или виктимогенных ситуаций. Такая ситуация может сложиться, на пример, когда потенциальный преступник, исходя из особенно стей данной постройки (здания), убеждается в том, что может не бояться свидетелей его преступления. Наиболее характерным ме стом совершения актов вандализма становятся автобусы без кон дукторов, при этом разрушению подвергаются те части автобуса (салона), которые хуже всего просматриваются водителем. Объ ект нападения (преступления) может быть недостаточно освещен; потенциальная жертва преступления не должна иметь возможно сти обороняться или позвать на помощь.
Чтобы архитектура способствовала борьбе с преступностью, она должна обеспечивать развитие таких форм поведения и тако го взаимодействия людей, которое сводило бы их в общины квар тиросъемщиков и укрепляло контакты между соседями, ведя к становлению духа территориальной общности и возникновению интересов соседства. «Территориальное самосознание» появляет ся у людей тогда, когда они начинают рассматривать свою «тер риторию» как нечто общее, использовать ее как общее достояние и тревожиться о том, что происходит на этой общей для них тер ритории. Действительные или символические барьеры возводятся с тем, чтобы обозначить полуоткрытые и полузакрытые террито рии, которые расположены внутри или снаружи зданий. Полуот крытым (полуобщественным) участком (помещением) является такой находящийся вне или внутри здания участок территории,
который вполне досягаем с полностью открытой (общественной) территории (то есть с улиц и площадей), но который жители дан ного дома определили как их общий (общедоступный для всех них и используемый ими). Полузакрытый участок—такой, который находится внутри или вне здания, доступ к которому осуществ ляется только либо с полуоткрытой, либо с целиком частной тер ритории, но которым могут пользоваться друзья, знакомые, сосе ди и лица, что-то доставляющие тем, кто здесь живет; однако они должны делать это так, чтобы их можно было отличить от посто ронних. Символическим барьером, отличающим общественную территорию от полуобщественной, может быть, например, до рожка от улицы к жилому блоку, выложенная плиткой иного цве та, чем общественный тротуар. Реальным барьером служит, есте ственно, ограда вокруг жилого дома. Жилые единицы в таком здании нужно располагать с таким расчетом, чтобы увеличить контакты между жильцами и усилить тем самым неформальный социальный контроль. Полузаброшенные участки территории, становящиеся в силу этого опасными, рекомендуется оживлять созданием здесь игровых площадок и скверов для отдыха и раз влечений в свободное время, чтобы обезопасить их от преступно сти. Места парковки машин и подземные гаражи, игровые пло щадки, вестибюли подъездов и дорожки вокруг зданий и между ними располагаются и освещаются по отношению к дверям и окнам так, чтобы их можно было просматривать и чтобы никто из по сторонних не мог скрытно использовать их с преступными целя ми. Задача организации среды с целью предотвращения преступ ности состоит в том, чтобы лишить склонного к деликту человека за счет расположения и планировки здания тех условий, которые толкнули бы его на преступление. Таким способом жилое про странство может быть защищено от преступности, а достижение преступных целей затруднено (Stanley 1976).
Виктимо генные здания, части зданий, парки, скверы и улицы
Чтобы выяснить влияние городского планирования и проекти рования зданий на преступность, необходимы сопоставления дан ных о преступности между жилыми кварталами, в которых со циальные признаки населения остаются приблизительно постоян ными. Одна группа исследователей из Университета штата Нью-Йорк ведет начиная с 1970 г. криминологические изыскания в области жилищной политики во многих крупных городах США (Newman 1973, 1979, 1980). Она особенно заинтересовалась 169 про ектами строительства муниципальных жилых домов в городе Нью-Йорке, в которых было 150 000 единиц жилья с 528 000 жиль цов. Органы жилищного управления Нью-Йорка содержат свою полицию, насчитывающую 1600 человек, которая составляет под робные отчеты обо всех преступных деяниях и актах вандализма, а также фиксирует все жалобы жильцов. Группа исследователей-
криминологов сумела с помощью этих отчетов и сведений вы явить виктимогенные комплексы зданий (или их частей), где име лись благоприятные возможности для виктимизации. Далее стало возможным сравнить друг с другом в отношении уровня и видов преступности различные типы зданий и проектов зданий. По скольку в Нью-Йорке густо заселенные высотные дома располо жены посреди районов, где преобладают односемейные дома, и поскольку в центральных районах Манхэттена есть отдельные дома с низкой плотностью, стало возможным такое сравнение, в котором были учтены самые разные формы застройки.
^илые массивы с высоким уровнем преступности, как правило, очень велики; в них проживает иногда свыше 1000 семей. Эти мас сивы состоят оолыпей частью из жилых домов башенного типа высотой от семи этажей и выше. Такие дома располагаются в ви-де гигантских блоков так, что к_ним невозможно подвести ника кой шридс^ой 1цанс1ЮЦ1. Дома весьма произвольно разбросаны на обширных участках Обычно высотные дома имеют в плане плоскую или крестообразную конфигурацию, и в каждом из них живет 150^—500 семей (рис. 12). pa каждом этаже находятся об-, 1ций^)лок_почтпвых ящиков и отсек с 2—4 лифтами.
. _______ - ,...--.„ .. „.--„ ^ _ . ^„у.^„„.. типичный вестибюшГэтажа имеет один длинный общий коридор с квартира ми, расположенными по обе его стороны. В таком здании нет ни
Лестничная площадка Холл с лифтами
Лестничная площадка
Рис. 12.
Высотный жилой дом (башня). Слева—внешний вид, справа—-внутренний вид (с подъездом, лифтами, лестничными площадками, вестибюлями на этажах и квартирами).
Источник: Newman О. Defensible Space. London, 1973, p. 23.
портье, ни сторожа. Этажи, лестничные площадки^ кабины лиф-тов иу^ригтпрм открыты дляТюступалюЬому. Ьысотные жилые дома, в которых совершается в семь раз больше преступлений и актов вандализма, чем в многосемейных домах, располагают к преступности тем. что порождают отношение анонимности сре-ЯГжильцов. заставляют их заЬывать^зсаоих гражданских обязан-^ ностях и не способствуют возникновению у них сознания террито-рйальнойГоЬщносТиТТГюди, живущие в высотных башнях, счи-тают, что их ответственность заканчивается сразу за порогом их собственной квартиры. Таким образом, об^дественная территория улицей площадей, почти не прерываясь подходит_вплотную '
к~частным жилым единицам, и вестабюлила этажах, коридоры и каОины лифтов уже не рассматриваются какполуобщественныё или получастные подходы или проходы, предназначенные для жильцов, их друзей, знакомых и тех, кто доставляет им что-то домой. То^же самое относится и к скверам вокруг зданий, кото рые не дифференцированы, не определены лсак_полуобщественныеГ и_получастные и в отношении которых жильцы, хотя и часто ими пользуются, не осуществляют никакого неформального контро ля. Более того, подобный контроль крайне затруднен для жиль цов как общим расположением здании, так и их планировкой. —В противоположность многосемейным домам без лифтов вы-сотные жилые башни с лифтами не допускают никакого разграни чения ответственности. Кроме того, жилые башни выше семи эта жей требуют более дорогостоящих скоростных лифтов, которые лишь тогда могут использоваться экономно, когда они обслужи вают большое количество жилых единиц в расчете на одно здание и один этаж. В этой комбинации лифтов, лестничных клеток и длинных коридоров, вдоль которых расположено большое ко личество квартир, внутри здания образуется огромное большин ство анонимных, почти непросматриваемых помещений, в кото рых как раз и совершается большая часть преступлений. Посколь ку эти помещения, лестничные клетки, переходы и коридоры до ступны всем, они могли бы контролироваться просто мимо иду щими людьми и полицейскими патрулями и не требовать какого-то особого постоянного контроля. Жильцы, пользующиеся этими помещениями, не могут, однако, отличить живущих в этом доме их друзей, знакомых и известных им лиц от посторонних, пресле дующих преступные намерения. Особенно подвержены пдеступ-йости жилые башни выше семи этажей. В муниципальных зданиях уровень преступности возрастает с увеличением этажности. Про водились исследования по изучению ограблений, совершавшихся внутри высотных зданий—в общедоступных местах, в лифтах и на лестничных клетках. Дома выше семи этажей в четыре раза чаще подвергаются разбойным нападениям и ограблениям, чем дома с шестью и меньше этажами. 32% всех разбойных нападе ний в домах совершается в лифтах, ибо за кабиной лифта нет ни какого контроля и наблюдения снаружи. Поэтому в США начали оснащать лифты телекамерами, с помощью которых портье или
жители могут следить за происходящим в лифте через особый ка нал, и это привело к сокращению краж и актов вандализма, так как перспектива быть обнаруженным устрашающе действует на потенциальных преступников (Burrows 1980).
Различные инженерные устройства и насаждения вокруг жи лых зданий, мимо которых жители выходят на общественные ули цы и площади, а также возвращаются домой, особенно опасны, если они не просматриваются и если в них не заглядывают поли цейские патрули. Высотные жилые дома в Нью-Йорке спроекти рованы и выполнены в отношении примыкающих к ним участков так, словно каждое здание является оторванным от других и зам кнутым в самом себе, на своей узкой территории. Архитекторы полностью пренебрегли созданием возможности для жильцов поль зоваться скверами вокруг высотных домов и не нашли способа связать такие скверы с домами по соседству, жители которых так же пользуются этими скверами. Из-за этого скверы, особенно в темное время суток, становятся настолько опасными, что по ве черам никто из жильцов не решается более выходить из высотных жилых башен на улицу. Все это выглядит так, словно архитекторы выступили здесь в роли скульпторов, видевших в этих скверах во круг домов лишь некие участки территории, с которых лучше мо жно рассмотреть созданные ими «произведения искусства».
В том, как проектирование здания влияет на поведение людей, можно убедиться на примере развития жилого района Прюитт-Айдоу в Сент-Луисе, штат Миссури (Yancey 1971). В этой ново стройке, возведенной в 1957 г., было совершено, главным образом из-за ее архитектурных просчетов и недостатков, столько престу плений с нанесением телесных повреждений, изнасилований, раз бойных нападений, краж со взломом и актов вандализма, что в 1976 г. здание пришлось разрушить. Ее жители не смогли ос воить ни полуобщественные, ни получастные территории и поме щения, и потому здесь не возникла сеть неформального социаль ного контроля. Лестничные площадки были сконструированы та ким образом, что туда можно было легко забираться, и это созда вало серьезные трудности даже для самих жильцов. Атомизация социального взаимодействия, внешняя изолированность лифтов, лестничных площадок и коридоров, а также отсутствие формаль ного и неформального контроля за входом в здание (отсутствие портье, сменных переговорных устройств) способствовали полно му исчезновению контроля. Сдержать процесс саморазрушения было уже невозможно. Все большее количество квартир пустело, их стали использовать в своих целях и постоянно разрушать без домные и наркоманы. Весь новыы жилой комплекс пришел в упа док. Жители ряда улиц в Сент-Луисе, осознавая большую опас ность преступности, решили осуществлять собственную програм му стабилизации своих общин и устрашения правонарушителей. За счет уменьшения налогов, вводимых городскими властями, они взяли на себя ответственность за свои улицы, за их очистку и осве щение. Улицы были перегорожены в одном конце, чтобы ликви-
дировать возможность сквозного прохода и проезда. В жилой ча сти этих улиц преступность серьезно снизилась. Из интервью с преступниками известно, что они выбирают для своих деяний места, дающие им возможность совершить преступление и бы стро скрыться. Они избегают улиц, на которых считаются чужи ми. Надзор за «частными улицами» в Сент-Луисе интенсивнее, поскольку жители этих улиц рассматривают их как свои собствен ные и поскольку здесь, в этих жилых комплексах, сложились до статочно сплоченные общины.
Подозрительное поведение ччжаков распознается очень бы стро и легко. Между страхом перед преступностью и планирова нием городского строительства существует определенная взаи мосвязь. Так, разделение какого-либо жилого массива широкой магистралью или значительным пустым пространством вызывает у людей страх перед преступностью, ибо эти пустые пространства и широкие улицы с большим движением позволяют чужакам бес препятственно проникать в жилые кварталы и находить возмо жности для совершения преступлений. Территориальные общины разделены крупными магистралями, где насильственные престу пления вдвое превышают аналогичные деликты в тех частях горо да, где движение транспорта не столь интенсивно. В Миннеаполи се было проведено эмпирическое исследование, из которого сле довало, что больше всего квартирных краж совершаетсяяв тех до мах, которые расположены на самых людных и проезжих улицах (рис. 13). Было изучено несколько типов улиц в 65 жилых масси-
Наименьшая доступность
_Наивысшая доступность
Рис. 13.
Частота квартирных краж со взломом в экспе риментальном и контрольном жилых блоках.
Источник: Nutter J., Frisbie D.W., Bevis С. Street Layout and Burglary. Washington D. C., 1977, p. 6.
вах, и выяснилось, что на трех видах улиц в экспериментальном блоке (а именно тупик, тупик с пространством для разворота ма шин в его конце и тупик с загнутым под прямым углом глухим концом) фиксируется меньшее количество краж и ограблений со взломом, чем на проезжих улицах контрольного блока, которые располагались рядом (рис. 14). Проезжие улицы не только наибо лее удобны для преступников в смысле доступа к объекту и бы строго исчезновения, но они еще и разрушают общины и затруд няют неформальный контроль.
Улица с
Тупик с несколь-разворотом L-образная Т-образная кими Сквозная Тупик в конце улица улица поворотами улица
-Наименьшая-доступность
Наибольшая— доступность
Рис. 14. Влияние различных форм улиц на преступность.
Источник: Mutter J., Frisbie D. W., Bevis С. Op. cit., p. 4.
Планирование застройки города и проектирование зданий с целью предупреждения преступности
Чтобы соединить неформальный социальный контроль в крупных городах с максимальной личчой свободой выбора для каждого отдельного человека, рекомендуется создавать больше условий для образования территориальных общин. При этом речь идет не о каком-то «всенародном сообществе», об охваты вающем весь крупный город сверхмощном «коллективе», кото рый в конце концов отнял бы у индивидуума всякое свободное пространство и который с помощью принуждения разрушил бы
индивидуальность личности. В данном случае имеются в виду ма лые заинтересованные общины, организованные группы соседей, товарищества, которые берут на себя задачу обеспеччть более серьезный неофициальный социальный контроль, благодаряячему человек может полнее выразить свою индивидуальность в общих социальных взаимоотношениях, а его способности могут полнее раскрыться при сохранении свободы личности и обеспечении не прикосновенности сферы его личной жизни и свободы мнений. Притязания малых общин на контроль в крупных городах, будучи удовлетворенными, могут позволить успешнее организовать пре дупреждение преступности. Ключевым фактором планирования при этом будет установление порядка пользования этими частны ми, получастными и полуобщественными территориями, благо даряячему они снова смогут быть взяты под контроль местных об щин. Однако здесь нужна не самопомощь в борьбе с преступно стью, а создание предпосылок для того, чтобы полиция могла на чать работать эффективно.
Архитектурное проектирование и планировка городов могут серьезно помочь жителям установить действенный контроль за своей непосредственной средой обитания; для этого создаются го ризонтальные и вертикальные системы подъезда (подхода) и сквозного прохода. Важной частью теории защиты простран ства (defensible space) является такое планирование, которое, диф ференцируя и структурируя здания и части зданий, позволяет жи телям быстро отличить своего соседа от вторгшегося чужого че ловека. Вряд ли какой-нибудь преступник решится совершить на казуемое деяние в таком доме, где, как он знает, его легко могут узнать. Отсюда необходимо добиваться того, чтобы все соседи знали друг друга, чтобы они сознательно пользовались своей тер риторией и чтобы они могли постоянно и между делом наблю дать за всеми полуобщественными и получастными помещения ми своей среды обитания. Те входы в здание, которыми пользу ются сообща немногие семьи, должны иметь так называемые бу ферные зоны. Принцип состоит в том, чтобы человек двигался из одного помещения, яяляющегося общественным и не требующе го от него идентификации, через какой-то барьер (преграду) в по луобщественное и уже далее—в получастное помещение, где он должен оправдать свое присутствие (рис. 15). И если на обще ственной улице или площади терпимыми оказываются очень мно гие формы поведения, то далее диапазон возможного поведения серьезно ограничивается. Из полуобщественных и получастных помещений, неформально контролируемых жильцами-соседями, человек попадает в частные помещения, защищаемые именно по луобщественными и получастными территориями. И тут уж жите ли сами должны стать надежными защитниками своей среды от преступности, особенно если архитекторы в своих проектах созда дут им такие возможности для защиты. С помощью забора, воз водимого вокруг большого жилого массива, окруженного обще ственной территорией, получается приписанная к данному масси-
УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ:
1-Частная территория 2-Получастная территория З-Пдлуобщественная территория 4-Общественная территория
Рис. ]5.
Расположение полуобщественных и получастных подходов к зданию и проходов в нем (стрелки указывают подходы).
Источник: Newman О. Ор. cit.. р. 9.
ности, принадлежащей данной семье. Всякое вторжение на эту территорию тут же становится заметным. В качестве средства, обеспечивающего безопасность, такие заборы имеют чисто сим волическое значение. Их ценность в плане безопасности состоит тем не менее в том, что они делают социально заметным любое преступное намерение и как раз поэтому действуют устрашающе на правонарушителя.
В архитектуре, рассчитанной на предотвращение преступно сти, используются как реальные, так и чисто символические барь еры для обозначения полуобщественных и получастных прохо дов и подходов к дому. Буферные зоны подъездов маркируются символически с помощью высокого и низкого кустарника, изгоро дью, деревьями, столбиками, открытыми воротами, невысокими лестницами или же по-настоящему загораживаются высокими стенами, заборами, закрывающимися воротами и дверьми. Еще одним символическим барьером при входе в дом или на подходе к нему служат небольшие насаждения (кусты) и низкие заборчики. Получастная территория палисадника может быть отделена от полуобщественного прохода столбами с фонарями-плафонами (рис. 17). Из палисадника внутрь частного помещения может вес-
ву получастная территория (рис. 16). Заборы вокруг семейной усадьбы в пригороде почти всегда имеют садовую калитку, кото рая не запирается. К тому же эти заборы настолько низки, что через них можно легко перепрыгнуть. Такие заборчики задуманы для обозначения территории семейной усадьбы как частной собствен-
Входв здание и выход из него
Полуобщественг ный участок у ~ входа в здание
--1 Забор и ', заграждение
Рис. !6.
Расположение зданий с нефиксированными общественными участками и фикси рованными получастными участками и территориями.
Источник: V. S. Department of Housing and Urban Development (Ed.): A Design Guide for Im proving Residential Security. Washington D.C., 1973, p. 6.
Рис. 17.
Символические барьеры, фиксирующие про ходные участки территории и подходы к зданию.
Источник: U.S. Department of Housing..., p. 10.
ти небольшая, в 2—3 ступеньки, лестница. Четкая маркировка под ходов, проходов и буферных зон между общественной улицей и внутренними помещениями дома достигается также с помощью стен, лестниц и разновысокой закладки промежуточных и вну тренних двориков (рис. 18). Внутри этих входных преград право на контроль территории, заявляемое общиной жильцов данного дома, подтверждается и осуществляется не только путем постоян ного непринужденного визуального наблюдения, но и за счет раз нообразных коллективных и индивидуальных действий.
Символические барьеры, низкие стены
Рис. 18.
Участки прохода и подхода между обще ственной улицей и зданием.
Источник: U.S. Department of Housing..., p. 7.
Работая в доме по хозяйству или отдыхая от работы на балко не, жильцы дома почти не спускают глаз с дорожек, подходов к дому, игровых площадок и парковых скамеек, которыми поль зуются их соседи и дети. Матери часто наблюдают за игрой своих детей, находясь рядом с ними вне дома, и они одновременно сле дят за приходящими и уходящими жильцами и посторонними людьми. Чтобы обезопасить игру детей и в то же время нефор мально контролировать получастные подъезды, игровые площадки для детей в возрасте от 5 до 12 лет располагают в пределах полу частных территорий (рис. 19). В отличие от этого территория для игр подростков должна быть гораздо большей и давать им возмо жность заниматься спортом, подвижными играми и танцами, а размещаться она не должна изолированно на периферии жилого комплекса (рис. 20). Если игровые территории делать изолирован ными, ими быстро перестают пользоваться, они оказываются в запустении и становятся объектами вандализма, так как социаль но^ не вписываются в окружение. Игровые же плошадки для де тей должны быть загорожены зданиями с трех, а лучше с четырех сторон (рис. 21, 22), чтобы произошло их социальное укоренение в жилом комплексе. Парковые скамейки придают игровой пло щадке социальную упорядоченность и стабильность. Распола гаясь на них, взрослые могут наблюдать за игрой детей и под ростков. Центрально расположенную между зданиями и оборудо ванную скамейками игровую площадку могут по вечерам исполь зовать взрослые и подростки для различной социально полезной деятельности (взаимосвязь поколений). Зеленые насаждения и скверы должны начинаться поодаль от игровых площадок для детей, оставляя последние в поле видимости наблюдателя и обе-
Рис. 19.
Здание с получастными входами и детской игровой площадкой (стрелки обозначают входы).
Источник: V. S. Department of Housing,.., р. 8.
I.UJ.A V .'tf . 1.-L.l. HILL . Щ
^^Щ1^^ц
Игровая площадка
Рис. 20.
Игровая площадка на периферии жилого комплекса.
Источник: U.S. Department of Housing..., p. 9. 227
спечивая одновременно сохранность насаждении от неосторо жных игр детей и подростков. Дети, находящиеся на полуобще ственных и получастных участках двора, являются идеальными исполнителями неформального социального контроля, ибо во время игр они заполняют собой все эти участки и к тому же обе спечивают безопасность двора за счет постоянно следящих за ни ми родителей (Jacobs 1961).
Связь жильцов дома с территориально отграниченными и дифференцированными скверами вокруг здания дополняется также горизонтальным и вертикальным членением промежуточ ных элементов, получастных проходов и переходов внутри дома. Вестибюль и лестничную клетку каждого подъезда берут под свою ответственность проживающие здесь семьи. Общим коридо ром на каждом этаже подъезда пользуются только две—четыре семьи. В этом общем помещении (коридоре) разрешают играть ма леньким детям. Создание возможностей для игры детей в таком коридоре сближает семьи и ведет даже к формированию друже ских отношений и соседской взаимопомощи. Распределение поме щений создает ответственность, приучает к наблюдательности и способности отличать своих от чужих. Наблюдение за своим жильем служит наглядным способом ослабления иррационально го страха жильцов перед преступностью и различных эмоциональ-
Рис. 23.
Парк Дугласа в Чикаго. 1
Источник: Newman О. Architectural Design for Crime Prevention. Washington D.C„ 1973, p. 85.
229
ных страхов. Оно дает им чувство самоудовлетворенности-ощущение того, что их территория находится под совместным наблюдением, интенсивно используется и потому безопасна, а это сознание ведет к еще более активному пользованию территорией и упрочению ее безопасности. Хотя многочисленные и большие окна внешне, казалось бы, облегчают проникновение преступников в квартиры, в такие квартиры воры забираются реже всего. В большинстве случаев грабят такие квартиры, которые плохо просматриваются снаружи. Жилые дома, расположенные так, что прохожие с улицы могут хорошо просматривать их, вестибюли и лестничные клетки, меньше подвержены преступным нападе ниям, чем те, которые плохо приспособлены для наблюдения сна ружи. Скверы и парки больших городов должны разбиваться с та ким расчетом, чтобы они просматривались со стороны соседних улиц и были под наблюдением местных жителей. Из-за больших размеров парков их использование бывает небезопасным, особен но в непросматриваемых местах (рис. 23).
Ввиду того что архитекторы и планировщики в целях предот вращения преступности делают жилые дома легко просматривае мыми снаружи, интимная сфера в них, обеспечение которой обя зательно для всех приватных помещений, не страдает. Обезопа сить вокзалы, аэропорты, наземные и подземные гаражи, станции и поезда метро от преступности можно в значительной степени с помощью распределения ответственности, за счет строительства зданий с повышенной просматриваемостью и использования электронных наблюдательных устройств.
Предупреждение преступности с помощью организации пространственной среды
В одно- и многосемейных домах проживают люди самых раз личных возрастов. Но, разумеется, столь пестрая смесь разновоз растных групп с различным достатком не очень желательна (New-man 1980), ибо образ жизни старых людей совершенно отличен от образа жизни молодых, они мешают друг другу, и часто между ними вспыхивают конфликты. В то время как пожилым нужен по кой и малоподвижная созерцательность, дети и подростки подни мают много шума. Их тяга к движению приносит беспокойство, с трудом переносимое старыми людьми, которые к тому же не редко становятся объектами преступных действий подростков (например, карманных краж). Поскольку молодые люди не всегда способны предусмотреть последствия своих действий и поскольку старые люди особенно подвержены виктимизации, рекомендуется не поселять эти группы людей в одном и том же высотном жилом доме. Разъединение возрастных групп по разным блокам при од новременном сведении представителей всех возрастных групп в одном жилом массиве и общине, охватывающей до 500 жиль цов, считается идеальным представлением о порядке заселения городов. Старые люди, семьи с детьми, бездетные работающие
230
супруги и холостяки, семьи с большим и малым достатком должны по возможности иметь собственные квартиры, поскольку все они имеют свой особый стиль жизни и поведения. Но все эти люди, живущие в раздельных блоках, а также представители разных воз растных групп должны объединяться в территориальные об щины.
Одинокие, овдовевшие старые люди или старые супружеские пары, не живущие с семьями своих детей, могут заселять отдель ные высотные жилые дома (своего рода «дома престарелых») со вместно, поскольку их социальное положение стабильно, а осу ществляемый ими неформальный социальный контроль доста точно эффективен. Так как они уже не работают, то наличие сво бодного времени позволяет им часто встречаться друг с другом. Они проводят значительную часть дня вне своих квартир на по луобщественных и получастных территориях своего жилого ком плекса. Занимаясь этим, они постоянно и непринужденно наблю дают за коридорами, лестничными клетками и кабинами лифтов, то есть осуществляют неформальный контроль.
Семьям с детьми и низкими доходами лучше живется в одно-гемаиттму иг^ мнпгптсвяртирных домах. Поскольку занимаемое ими пространство переполнено активностью, они сами оказы ваются собственными силами безопасности. Однако подростки и юноши никак не могут уменьшить криминальную угрозу для пожилых людей или представителей среднего слоя. Поэтому вкрапление населения с низкими доходами в общины, где пре обладает средний слой, создает определенные трудности для представителей последнего.
БЈЗД^Ш^^Ј^01ШШЫЗВе^^упр1ГИ_и^хо^10Стяки_(как мужчины, так и женщины) помуцотся^ своими_квартйрамиГ как номерами в гостиницах. Их небывает дома днем, так как они в это время на раьоте, да и ночи они проводят целиком или частично вне своей квартиры в погоне за удовольствиями. Они причиняют всем мно го беспокойства и в любом жилище обусловливают повышенный риск совершения преступлений.
Семьи с-высокимадоходами^дозволяющие себе держать в до^ ме портъе_или привращика, а также устанавливать разного рода электронные системы сигнализации_для^)б^спечения^)ечппасцг^_ ст-и, снимая с_се^я"такйм_образом^тве1Ственность~за^ контроль ппдупбпп^вет^ьтх-получает ттых_пометпений и уча^тк-пв тррритп-^ии^могут жить в домах с любой плотностью заселения. Однако Предельной плотностью в высотном жилом доме даже при усло вии хорошего наблюдения со стороны портье или дежурного и при наличии устройств сигнализации должно быть не более 200 семей (Newman 197За).
Архитектурно-строительная планировка универсамов может повысить у обслуживающего персонала чувство ответственности за предотвращение магазинных краж. С помощью телекамер ^прочих электронных установок для наблюдения и оЬесПечения безопасности (например, переговорных устройств) можно сделать
231
юлее безоласными и_жилы^дома или их части. Хорошее освеще-ц^а^стеет^опасных с точки прения преступности, также серьезно стюспбствуйт прс-гтупрежгтению прмтупгтрнии
Концепцию профилактики преступное ги за счет рационально го планирования градостроительства и проектирования домов критикуют за то, что она как бы перегоняет преступность с одно го места на другое (Kaiser 1980а). На это можно возразить: сли-ттгком^пльптая^гастт^пдеступленир^зависит от наличия-или отсут-ствия условий для криминализации и виктимизации людей, и ни каких запланированных мер в этом отношении не принимается. Эта часть преступности значи1ёдьно_сокраааЈ1са^_когда ycjpa^ няются или решительно ограничиваются эти условия. Но даже ^сли престуННис1Ь дейгтвительнсГ«перегоняется» из одних райо нов города в другие, то и такой уголовно-политический подход можно считать оправданным. Ведь равномерное распредедение. ПЕеступности.до_всем^аиош1^города совсем нежела1едьнс^-3а-щитить от преступности^неБбходймо прежде всего жилые квартал лы города. Когда жилая зона и окружающая ее территория не мо гут считаться безопасными, под угрозой оказываются все группы общества. Жители больших городов согласны с тем, что опреде ленные городские районы (например, кварталы увеселительных заведений) оказываются небезопасными. И они пытаются снизить риск виктимизации тем. что избегают посещения этих районов или делают это редко и с большой опаской. Можно также сосре доточивать в этих районах специальные усиленные наряды поли ции.
Но жители крупных городов не могут смириться с тем, что их собственное жилье небезопасно. Современный человек выры ваясь из цепких объятий ежедневной борьбы_за_сушес1вование. ^пешит к своей семье, в свою квартиру. Там он хочет провести ве-чер, досуг, выходной день без тревог и волнений. Там растет и воспитывается новое поколение, там живут наиболее чувствитель ные к преступности члены общества—ж^ршины, дети^_инвалиды. вольные и старые^поди. По этой причине жрлые районы крупных городсиГлолжны быть надежно защищены от преступное^, даже если при этом придется заплатить известную цену, а именно допу-стить более высокую опасность преступности в~промышленных и торговых центрах городов. Это оправдывается тем, что здесь с помощью полиции и электронных приборов наблюдения и опо вещения можно эффективнее бороться с преступностью, нежели в жилых кварталах, в которых нельзя допускать^азвития у людей ощущения жизни в «осажденный крепости»^—