Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси
«Международный УНИВЕРСИТЕТ «МИТСО»
Юридический факультет
кафедра публичного права
основы права
Электронный учебно-методический комплекс для студентов специальности
1-26 02 02 Менеджмент
1-26 02 03 Маркетинг
1-25 01 07Экономика и управление на предприятии
1-25 01 04 Финансы и кредит
1-25 01 03 Мировая экономика
автор-составитель: преподаватель Ярмоц Е.Н.
Минск 2012
СОДЕРЖАНИЕ:
УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА 3
I.ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА 3
II. СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОГО МАТЕРИАЛА 5
III. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКАЯ КАРТА ДИСЦИПЛИНЫ 8
ИНФОРМАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ 17
МАТЕРИАЛЫ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО ДИСЦИПЛИНЕ 95
I.ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ 95
II.РАЗДАТОЧНЫЙ МАТЕРИАЛ 106
КОНТРОЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ………………………………………..116
I.ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ 116
II.ТЕМЫ ДЛЯ СУРС 121
III. МАТЕРИАЛЫ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ 128
I. МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ К СЕМИНАРСКИМ ЗАНЯТИЯМ, САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЕ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ И ЛИТЕРАТУРОЙ 136
II.МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОДГОТОВКЕ РЕФЕРАТОВ, ДОКЛАДОВ СУРС 137
III.МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ПО РЕШЕНИЮ ЗАДАЧ 138
Учреждение образования Федерации профсоюзов Беларуси
«Международный университет «МИТСО»
УТВЕРЖДАЮ
Ректор учреждения образования
Федерации профсоюзов Беларуси
«Международный университет «МИТСО»
_____________ С.Н. Князев
_____________ 2012 г.
Регистрационный №
ОСНОВЫ ПРАВА
Учебная программа для специальностей
1-26 02 02 Менеджмент
1-25 01 04 Финансы и кредит
1-26 02 03 Маркетинг
1-25 01 07 Экономика и управление на предприятии
1-26 02 05 Логистика
Факультет международных экономических отношений и менеджмента
Кафедра публичного права
Лекции 40
Практические занятия,
36 часа (в т.ч. 16 часов СУРС
Всего аудиторных часов
Форма контроля
часов по дисциплине 76 экзамен 5сем.
Всего часов Форма получения
по дисциплине 166 высшего образования
очная
Составлена: преподавателем Е.Н. Ярмоц
2012 г.
Учебная программа «Основы права» составлена на основе учебной программы по курсу «Основы права», утвержденной учреждением образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО» протокол № … от … 2012 г. регистрационный № ….
Рассмотрена и рекомендована к утверждению в качестве рабочего варианта на заседании кафедры истории и теории права протокол № 1 от 29 августа 2012 г.
Заведующий кафедрой
____________ Н.И. Забродский
Одобрена и рекомендована к утверждению Научно-методическим советом учреждения образования Федерации профсоюзов Беларуси «Международный университет «МИТСО»
«___» ____2012, протокол № ___
Председатель
______________ С.Н. Князев
Предмет «Основы права» занимает одно из важнейших мест в гуманитарной подготовке современной молодежи. Она предусматривает получение студентами правовых знаний, необходимых будущим специалистам для исполнения своих функциональных обязанностей и правильной ориентации в различных правовых ситуациях.
В результате изучения дисциплины обучаемый должен
знать:
- предмет и метод правового регулирования трудовых и гражданских отношений и хозяйственно (предпринимательской) деятельности;
- структуру источников правового регулирования трудовых, гражданских отношений и хозяйственной (предпринимательской) деятельности;
- основные положения общей теории трудового, гражданского и хозяйственного права;
уметь:
- применять системный подход в изучении отраслей трудового, гражданского и хозяйственного (предпринимательского) права;
- анализировать примеры из правоприменительной практики, формулировать постановку юридических вопросов;
- готовить проекты процессуальных документов и локальных нормативных актов в сфере трудового, гражданского и хозяйственного права.
В соответствие с учебным планом курс по основам права изучается в течение одного семестра.
При составлении программы были использованы следующие основные источники: Конституция Республики Беларусь, гражданский кодекс Республики Беларусь, Уголовный кодекс Республики Беларусь, трудовой кодекс Республики Беларусь, кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь, кодекс о браке и семье Республики Беларусь, закон «О гражданстве» Республики Беларусь, а также иные нормативные акты, учебная и специальная литература по изученным темам.
1.1. Распределение времени по семестрам
студентов 3 курса МЭО и менеджмента ДФО
|
№ п/п |
Наименование тем |
Количество часов |
|||
|
всего |
Лек ции |
Практ.чч- |
СУРСС |
||
|
1. |
Основы общей теории права |
16 |
8 |
4 |
4 |
|
2. |
Основы конституционного права |
10 |
4 |
2 |
2 |
|
3. |
Основы административного права |
10 |
6 |
2 |
2 |
|
4. |
Основы гражданского права |
10 |
6 |
2 |
2 |
|
5. |
Основы трудового права |
8 |
4 |
2 |
2 |
|
6. |
Основы уголовного права |
12 |
6 |
4 |
2 |
|
7. |
Основы семейного права |
12 |
6 |
4 |
2 |
|
ИТОГО: |
76 |
40 |
20 |
16 |
Форма контроля – экзамен
Тема № 1. Основы общей теории права.
Общая теория права как наук и учебная дисциплина исследует и объясняет самое сложное для восприятие и самое важное в жизни для личности и общества социальное явления – право, являющееся регулятивной основой общества, призванное упорядочивать наиболее важные общественные отношения с целью обеспечения социального прогресса. Она вырабатывает такие знания, которые необходимы для правоприменительной деятельности, дает теоретическое обоснование действия правовых норм во времени, в пространстве и по кругу лиц, вооружает знанием приемов толкования права.
В данной теме рассматриваются: вопросы научного понимания государства и права; происхождение и развитие государства и права; понятие и сущность государства и права; функции государства; методы и формы осуществления функций государства; форма государства; понятие и признаки правового государства; понятие и признаки права; функции права: понятие и классификация; нормы права: понятие и признаки; структура норм права, виды норм права; источники права: понятие и виды; понятие и виды нормативно-правовых актов; юридическая ответственность: понятие, признаки и основания; виды юридической ответственности; правомерное поведение, правонарушение и преступление; состав правонарушения; правосубъектность.
Тема № 2. Основы конституционного права.
В теме рассматриваются следующие вопросы: предмет и система конституционного права; понятие конституции, ее основные черты и классификация, функции. Кратко рассматриваются основные институты конституционного права: основы конституционного строя, личность, общество, государство; законодательная, исполнительная и судебная власти; местное управление и самоуправление; государственный контроль и надзор; гражданство Республики Беларусь.
Тема № 3. Основы административного права.
В теме рассматриваются следующие разделы: понятие, источники административного права; субъекты административного права; основание возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений; административная ответственность и ее черты; производство по делам административно-правовых нарушениях; органы и должностные лица, правомочные применять административную ответственность; административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов; административные взыскания: понятие и виды.
Тема № 4. Основы гражданского права.
Данная тема рассматривает следующие вопросы: понятие, методы и принципы гражданского права, источники; понятие и содержание гражданских правоотношений, вещные и обязательственные правоотношения; субъекты и объекты гражданского права; юридические лица: понятие, признаки, виды, их образование и прекращение; понятие, формы и виды сделок; право собственности и иные вещные права; обязательственное право и обязательства вследствие причинения вреда, моральный вред; авторское право; наследственное право.
Тема № 5. Основы трудового права.
Тема состоит из следующих разделов: понятие, методы и принципы трудового права, источники; понятие и содержание трудового договора, стороны, сроки; контракт: значение и особенности; расторжение трудового договора (по инициативе работника, по инициативе нанимателя); рабочее время и время отдыха; заработная плата; материальная ответственность работников; трудовая дисциплина.
Тема № 6. Основы уголовного права.
В тему включены следующие вопросы: понятие, предмет и принципы уголовного права, источники; понятие и признаки преступления; состав преступления и его элементы; обстоятельства, исключающие преступность деяния; стадии совершения преступления, соучастие в преступлении; обстоятельства, отягчающие и смягчающие уголовную ответственность; понятие и виды наказания.
Тема № 7. Основы семейного права.
Тема включает следующие разделы: понятие, методы и принципы семейного права; понятие и признаки брака; порядок заключения брака; порядок расторжения брака, недействительность брака; брачный договор; личные и имущественные правоотношения между супругами; личные и имущественные правоотношения родителей и детей.
«Основы права» факультета МЭО и менеджмента для студентов 3 курса дневного отделения
|
№ раздела, темы, занятия |
Название раздела, темы, занятия; перечень изучаемых вопросов |
Количество аудиторных часов |
Материальное обеспечение занятий |
Литература |
Форма контроля занятий |
|||
|
Лекции |
Практические (семинарские) занятия |
Лабораторные занятия |
СУРС |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
. |
Основы общей теории права:
|
8 |
4 |
4 |
1, 19-24,26, 30, 31 |
устный опрос |
||
|
2. |
Основы конституционного права:
|
4 |
2 |
2 |
1-8, 19-24, 27, 34 |
устный опрос, рефераты |
||
|
3. |
Основы административного права:
|
6 |
2 |
2 |
14, 19-24,25 |
устный опрос, тест |
||
|
4. |
Основы гражданского права:
|
6 |
2 |
2 |
12, 13, 16, 19-24, 28, 29, 32 |
устный опрос, рефераты |
||
|
5. |
Основы трудового права:
|
4 |
2 |
2 |
17, 19-24, 35, 36 |
устный опрос |
||
|
6. |
Основы уголовного права:
|
6 |
4 |
2 |
10, 18, 19-24, 37 |
устный опрос, рефераты |
||
|
7. |
Основы семейного права:
|
6 |
4 |
2 |
9, 11, 15, 19-24, 33, 38 |
устный опрос, контрольная работа |
Форма контроля - экзамен
III. Учебно-методическая карта дисциплины
«Основы права» факультета МЭО и менеджмента для студентов 4 курса ЗФО
1-26 02 03, 1-26 02 02, 1-25 01 07, 1-25 01 04, 1-25 01 03
|
№ раздела, темы, занятия |
Название раздела, темы, занятия; перечень изучаемых вопросов |
Количество аудиторных часов |
Материальное обеспечение занятий |
Литература |
Форма контроля занятий |
|||
|
Лекции |
Практические (семинарские) занятия |
Лабораторные занятия |
СУРС |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
|
1. |
Основы общей теории права:
|
2 |
2 |
1, 19-24,26, 30, 31 |
||||
|
2 |
Основы конституционного права:
|
2 |
1 |
1-8, 19-24, 27, 34 |
||||
|
3 |
Основы административного права:
|
2 |
1 |
14, 19-24,25 |
||||
|
4 |
Основы гражданского права:
|
2 |
1 |
12, 13, 16, 19-24, 28, 29, 32 |
||||
|
5 |
Основы трудового права:
|
2 |
2 |
17, 19-24, 35, 36 |
||||
|
6 |
Основы уголовного права:
|
1 |
1 |
10, 18, 19-24, 37 |
||||
|
7 |
Основы семейного права:
|
1 |
1 |
9, 11, 15, 19-24, 33, 38 |
Форма контроля - экзамен
IV. Информационно-методическая часть
4.1. Законодательные акты Республики Беларусь
1. Конституция Республики Беларусь. – Мн., 1999.
2. Закон РБ «О Президенте Республики Беларусь» // Ведомости Национального собрания РБ. –1997. - № 17. Ст.463.
3. Закон РБ «О гражданстве Республики Беларусь» // Ведомости НС РБ. – 2000. № 25. Ст.331.
4.Закон РБ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в РБ» // Ведомости РБ. – 1993. - № 21. Ст.250.
5. Закон РБ «О беженцах» // Ведомости ВС РБ.- 1995. № 19. Ст. 229.; в редакции закона РБ от 16.06.1999. № 22. Ст. 410.
6. Закон РБ «Об обращениях граждан» // Ведомости ВС РБ. –1996. - № 2. Ст.376.
8. Закон РБ « О местном управлении и самоуправлении в РБ» // Ведомости ВС РБ. – 1995. - № 15-16.Ст.167-170; - 1999. - № 3. Ст.34; 2000. №4 Ст.39, №22. Ст.268.
9. Закон Республики Беларусь «О правах ребенка» от 25.10.2000 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. – 2000, № 103, 2/215.
10.Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь «О судебной практике по делам о взяточничестве» от 10.04.1992 г. № 1 с изменениями и дополнениями.
11.Постановление Пленума Верховного суда Республики Беларусь от 22.06.2000. «О практике применения судами законодательства при рассмотрении дел о расторжении брака».
12. Гражданский кодекс Республики Беларусь. Официальное издание. – Мн., 2000.
13.Жилищный кодекс Республики Беларусь от 23.03. 1999 // Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь. 1999. № 15.
14. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях от 06.12.1984 с последующими изменениями и дополнениями. – Мн., 2006.
15. Кодекс Республики Беларусь о браке и семье от 09.07.2001. // Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь. 1999. № 15.
16.Кодекс Республики Беларусь о земле от 04.01.1999. // Ведамасці Нацыянальнага сходу Рэспублікі Беларусь. 1999. № 15.
17.Трудовой кодекс Республики Беларусь от 26.07.2001 г. // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 1999. № 80.
18.Уголовный кодекс Республики Беларусь. Мн., 2001.
4.2. Основная литература
4.3. Дополнительная литература
25. Бахрах Д.Н. Административное право. – М., 2000.
26. Вишневский А.Ф., Горбаток Н.А., Кучинский В.А. Общая теория государства и права. – Мн., 2002.
27. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена Резолюцией 217А (III) Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. – Мн., 1998.
28. Гражданское право. В 3 т. Т.1: учебник / А.В.Каравай [и др.]; под ред. В.Ф.Чигира. – Минск: Амалфея, 2008. – 864 с.
29. Гражданское право. Общая часть. Учебное пособие. /Под ред. Витушко В.А. – Мн., 1997.
30. Калинина Э.А. Учебно-методический комплекс: общая теория государства и права в3 ч.- Минск,: МИТСО, 2009.-198с. С.13.
31. Комаров С.А., Малько А.В. Теория государства и права: Учебно-методическое пособие. Краткий учебник для вузов. – М., 1999.
32. Маньковский И.А. Юридические лица и налоговые правоотношения. / Под ред. Семенкова В.И. – Мн., 1999.
33. Пенкрат В.И. Семейное право. – Мн., 1998.
34. Права человека: Учебник для вузов. – М., 1999.
35. Трудовое право: учеб. Пособие / Т.Н.Важенкова. – Минск: Амалфея, 2008. – 432 с.
36. Трудовое право. / Под ред. Смирнова О.В. – М., 1999.
37. Уголовное право. Словарь справочник. – М., 2000.
38. Функ Я.И. Брачный договор и имущественные отношения супругов в хозяйственных обществах и товариществах. – Мн., 2000.
Блок «Основы общей теории права»
Государство — это политико-территориальная, суверенная организация управления обществом, состоящая из особого аппарата, обеспечивающего посредством правовых предписаний первоначально интересы господствующих классов, а по мере сглаживания классовых противоречий, осуществляющая на правовой основе все более широкие общесоциальные функции.
Признаки государства:
Внутренние функции — это основные направления деятельности государства по управлению внутренней жизнью общества.
1. Экономическая функция
2. Социальная функция
3. Функция финансового контроля
4. Функция охраны правопорядка
5. Природоохранительная (экологическая) функция
6. Функция государства по обороне страны от внешнего нападения:
Внешние функции – это основные направления его деятельности на международной арене.
Взаимовыгодное сотрудничество с другими государствами: экономическое и политическое сотрудничество.
Форма государства - это организация и устройство государственной власти, обусловленные сущностью и социальным назначением государства и отражающие исторические, экономические, национальные особенности, уровень развития демократии и культуры соответствующего общества.
Форма правления – это структура высших органов государственной власти, порядок их образования и взаимодействия между собой и с населением.
Монархия - такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется единолично и переходит от одного лица к другому, как правило, по наследству.
Основными юридическими свойствами классической монархической формы правления являются:
Республика - такая форма правления, при которой верховная государственная власть осуществляется выборными органами, избираемыми главным образом населением на определенный срок.
Общими юридическими признаками республиканской формы правления являются:
Форма государственного устройства – это национально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотношений между центральной государственной властью и властями частей, из которых состоит государство.
Унитарное государство является единым, сильным государственным образованием, состоящим из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральным органам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.
В унитарном государстве существуют:
- единая система высших органов власти и управления; одна конституция и единая система законодательства; - единая денежная система;
- общая налоговая и кредитная политика;
- одно гражданство;
- единые вооруженные силы.
Федерация – это союзное государство, субъекты которой обладают в определенной мере государственным суверенитетом.
Конфедерация – союз государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют самостоятельность, имеют собственные высшие органы власти, управления и правосудия.
Политико-правовой режим – это совокупность методов и средств осуществления государственной власти.
Признаки демократического политико-правового режима:
Признаки недемократического политико-правового режима:
Источник (форма) права – это способы официального выражения, закрепления (объективации) правовых норм, придания им общеобязательной юридической силы.
Правовой обычай – это сложившееся исторически и вошедшее в привычку правило поведения, признанное и санкционированное государством в качестве нормы права.
Нормативный правовой акт – это официальный письменный документ субъекта правотворчества, содержащий правовые нормы.
Юридический прецедент – это решение определенного государственного органа по конкретному делу, которому придается значение общей нормы права.
Правомерное поведение — это осознанное поведение субъектов права, соответствующее правовым предписаниям или же не противоречащее им и обеспечиваемое (гарантируемое, охраняемое) юридическими средствами.
Правонарушение — это противоправное виновное деяние деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, обществу в целом и влекущее установленные меры государственного принуждения.
Преступлением – это совершенное виновно общественно опасное деяние (действие или бездействие), характеризующееся признаками, предусмотренными Уголовным кодексом, и запрещенное им под угрозой наказания.
Правовыми проступками являются все остальные правонарушения, т. е. противоправные виновные деяния, признаваемые общественно вредными, но не общественно опасными, и влекущие за собой не уголовные наказания, а так называемые правовые взыскания.
Юридическая ответственность - это особая (связанная с правонарушением) субъективная обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные, карающие его последствия совершенного им противоправного виновного деяния.
Блок «Основы конституционного права»
Конституция - это основной закон государства, закрепляющий организацию государственной власти и определяющий ее взаимоотношения с обществом и гражданами (индивидуумами) .
Все современные конституции закрепляют по меньшей мере два важных аспекта: 1) провозглашение и гарантирование прав и свобод человека и гражданина; 2) организацию государственной власти, а часто и определяют основы конституционного строя, форму государства (форму правления, государственного устройства и др.).
По сроку действия конституции можно классифицировать на временные и постоянные. Временные имеют ограниченный срок действия: в основном законе прямо указывается период действия конституции. Обычно конституции принимаются на неопределенный срок, т.е. они являются постоянными.
В зависимости от формы или структуры, в которой выражены, конституции подразделяются на писаные и неписаные.
К писаным относят конституции, принятые в виде единого документа, к неписаным - совокупность законодательных актов. Однако эта классификация не совсем точна, в последнем случае следует вести речь о кодифицированных конституционных актах, которые также изложены в письменной форме.
Существуют конституции, состоящие по структуре не из одного, а нескольких конституционных законов (Швеция, Канада и др.).
По способу принятия конституции подразделяются на:
По порядку изменения конституции подразделяют на гибкие и жесткие, а также смешанного типа (сочетающие в себе различные элементы).
Конституцию характеризуют гибкой, если она может изменяться (дополняться) в том же порядке, что и обычные законы (Великобритания и Новая Зеландия).
Жесткими конституциями являются те, которые изменяются (дополняются) в особом, более сложном порядке, чем это происходит при обычной законодательной процедуре.
Более распространенными являются ограничения по обстоятельствам. В Республике Беларусь не допускается изменение и дополнение Конституции в период чрезвычайного положения, аналогичные правила действуют в Румынии, Испании, Эстонии.
Структура Конституции Республики Беларусь является стандартной: она имеет преамбулу, основную часть и заключительные, переходные положения. В целом Конституция выглядит следующим образом:
Конституция является главным, основным законом государства. Часто в самой конституции указывается, в каких случаях для дальнейшего развития содержащихся в ней положений должны быть приняты законы.
Палата представителей имеет право рассматривать проекты законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции. При этом указанные проекты данная палата может рассматривать лишь по предложению Президента либо по инициативе не менее 150 тыс. граждан Республики Беларусь, обладающих избирательным правом. Таким образом, в данном случае требуется инициатива специально уполномоченного на то субъекта. Органы и лица, указанные в ст. 99 Конституции, обладающие правом законодательной инициативы, не могут в порядке реализации этой инициативы ставить вопрос перед Палатой представителей о корректировке Конституции либо ее толковании.
Закон об изменении и дополнении Конституции может быть принят после двух обсуждений и одобрений Парламентом с промежутком не менее трех месяцев. Данное правило считается соблюденным, если проект как при первом, так и при втором обсуждении будет идентичным. В противном случае будет нарушение указанного конституционного требования.
В целях исключения какого-либо давления на волю депутатов предусмотрена норма о недопустимости изменения и дополнения Конституции в период чрезвычайного положения. Особые условия (военная угроза, стихийные бедствия и т.п.) не должны влиять на конституционную стабильность.
Запрет на изменение Конституции в последние шесть месяцев полномочий Палаты представителей предотвращает принятие решений в угоду сиюминутным интересам (например, исходя из оценки предвыборной ситуации в стране).
Конституция, законы о внесении в нее изменений и дополнений, о введении в действие указанных законов, акты о толковании Конституции считаются принятыми, если за них проголосовало не менее двух третей от полного состава каждой из палат Парламента.
Изменения и дополнения Конституции могут быть проведены через референдум. Решение об изменении и дополнении Конституции путем референдума считается принятым, если за него проголосовало большинство граждан, внесенных в списки для голосования.
В целях обеспечения ее большей стабильности и исходя из важности закрепленных основополагающих положений предусмотрено, что разделы I, II, IV, VIII Конституции могут быть изменены только путем народного голосования. Таким образом, Парламент не может принимать законы об изменении Конституции. Вместе с тем не исключается право Парламента дополнять указанные разделы, но такие дополнения не должны изменять суть содержащихся в разделах I, И, IV, VIII положений.
Основания и порядок приобретения, прекращения и изменения гражданства. Гражданство Республики Беларусь приобретается:
1) по рождению;
2) в результате приема в гражданство Республики Беларусь;
3) в порядке регистрации;
4) по иным основаниям, предусмотренным Законом «О
гражданстве Республики Беларусь».
Главным основанием приобретения гражданства является получение его в силу рождения. При приобретении гражданства по рождению действуют такие принципы, как принцип «права крови» (учитывается гражданство родителей) и принцип «права почвы» (учитывается место рождения).
Законодательство направлено на решение вопросов получения гражданства Республики Беларусь максимально в пользу родившегося ребенка. Учитываются все ситуации, когда: 1) оба родителя — граждане Республики Беларусь; 2) только один из родителей имеет гражданство Республики Беларусь; 3) родители — не граждане Республики Беларусь либо они неизвестны и др. Так, ребенок, родители которого на момент его рождения состоят в гражданстве Республики Беларусь, является гражданином Республики Беларусь независимо от места своего рождения.
Ребенок также приобретает гражданство Республики Беларусь по рождению, если на день рождения:
Находящийся на территории Республики Беларусь ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином Республики Беларусь.
Прием в гражданство (так называемая натурализация) предполагает соответствие определенным требованиям претендуемого на это лица.
Предусмотрены общие требования (условия) для приема в гражданство Республики Беларусь. Так, в гражданство может быть принято лицо, достигшее 18-летнего возраста, если оно:
Лица, признанные беженцами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, могут быть приняты в гражданство Республики Беларусь по истечении семи лет после признания их беженцами и при соблюдении ими условий, предусмотренных абзацами вторым, третьим, пятым и шестым части первой ст. 14 Закона «О гражданстве Республики Беларусь».
Для некоторых лиц установлены особые условия приема в гражданство. Они устанавливаются для:
Для этих лиц семилетний срок проживания может быть сокращен либо не применяться вовсе.
Существует также право на получение гражданства в порядке регистрации, которое имеют лишь некоторые категории лиц (ст. 15 Закона «О гражданстве Республики Беларусь»).
Гражданство Республики Беларусь прекращается вследствие выхода из гражданства Республики Беларусь и вследствие утраты гражданства Республики Беларусь.
Выход из гражданства Республики Беларусь не допускается, если лицо, ходатайствующее о выходе: 1) является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению приговор суда; 2) имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, ее юридическими и физическими лицами; 3) не имеет другого гражданства или гарантий его приобретения.
Гражданство Республики Беларусь утрачивается вследствие поступления лица на воинскую службу, в полицию, органы безопасности, юстиции и иные государственные органы иностранного государства при отсутствии оснований для отказа в прекращении гражданства Республики Беларусь.
Если гражданство Республики Беларусь приобретено либо прекращено в результате представления заведомо ложных сведений или подложных документов, ранее принятое решение отменяется. Отмена решения по вопросам гражданства возможна в течение семи лет со дня его принятия.
Установлены особые случаи изменения, сохранения или утраты гражданства. В случае изменения гражданства родителями (единственным родителем) соответственно меняется гражданство ребенка, если он не достиг возраста 14 лет.
По желанию родителей (единственного родителя), в случае прекращения ими гражданства Республики Беларусь, за ребенком в возрасте до 16 лет может сохраняться гражданство Республики Беларусь.
Изменение гражданства детей в возрасте от 14 до 18 лет в случае изменения гражданства их родителей, а также усыновленных детей допускается только с согласия детей, выраженного в письменной форме и нотариально заверенного.
Если родители или один из родителей ребенка, который проживает на территории Республики Беларусь и над которым установлены опека или попечительство граждан Республики Беларусь, выходят из гражданства Республики Беларусь или утрачивают его и при этом не участвуют в воспитании ребенка, ребенок сохраняет гражданство Республики Беларусь.
Если гражданство Республики Беларусь приобретает один из родителей, а другой остается гражданином другого государства или лицом без гражданства, ребенок может приобрести гражданство Республики Беларусь по совместному ходатайству родителей или родителя, который приобретает гражданство Республики Беларусь, если место нахождения другого родителя неизвестно.
Если гражданство Республики Беларусь приобретает один из родителей, а другой остается лицом без гражданства, ребенок, который проживает на территории Республики Беларусь, становится гражданином Республики Беларусь, если иначе он стал бы лицом без гражданства.
Если один из родителей выходит из гражданства или его утрачивает, а другой остается гражданином Республики Беларусь, ребенок сохраняет гражданство Республики Беларусь. По совместному заявлению родителей такому ребенку может быть разрешен выход из гражданства Республики Беларусь.
Законом также решены вопросы гражданства ребенка при его усыновлении.
Ребенок, который является иностранным гражданином или лицом без гражданства, при усыновлении гражданином Республики Беларусь или супругами, являющимися гражданами Республики Беларусь, либо супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой - лицом без гражданства, становится гражданином Республики Беларусь со дня усыновления.
Ребенок, который является иностранным гражданином или лицом без гражданства, при усыновлении супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой - иностранным гражданином, может приобрести гражданство Республики Беларусь по совместному заявлению усыновителей.
За ребенком, являющимся гражданином Республики Беларусь, сохраняется гражданство Республики Беларусь при его усыновлении: супругами, являющимися иностранными гражданами, или иностранным гражданином; супругами, являющимися лицами без гражданства, или лицом без гражданства; супругами, один из которых является гражданином Республики Беларусь, а другой - иностранным гражданином или лицом без гражданства.
У ребенка, усыновленного супругами, являющимися иностранными гражданами, или иностранным гражданином, гражданство Республики Беларусь может быть прекращено после достижения им 16-летнего возраста в порядке выхода из гражданства на основании заявления усыновителей (усыновителя).
Утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов, связанных с гражданством Республики Беларусь, и при Президенте Республики Беларусь создана Комиссия по вопросам гражданства. Согласно Положению Президент принимает решения о приеме в гражданство, выходе из гражданства, утрате гражданства Республики Беларусь.
Заявления по вопросам, связанным с гражданством, подаются на имя Президента с указанием даты его составления. Заявители прилагают заявление-анкету в двух экземплярах; пять фотографий; автобиографию в двух экземплярах; копию свидетельства о рождении заявителя, а при необходимости и других лиц; документы об уплате государственной пошлины или освобождении от ее оплаты; документ о выходе с иностранного гражданства или о непринадлежности к гражданству другой страны; справку с места жительства с указанием состава семьи. К заявлению могут быть приложены иные документы, имеющие отношение к делу.
Заявления по вопросам, связанным с гражданством, подаются в органы внутренних дел по месту постоянного жительства заявителя, а лицами, которые постоянно проживают за границей, - в дипломатические представительства или консульские учреждения.
Срок рассмотрения заявлений в местных органах внутренних дел, МВД, дипломатических или консульских учреждениях, МИДе, КГБ и Совете Министров Республики Беларусь не должен быть более чем один месяц.
Срок рассмотрения заявлений о приеме в гражданство Республики Беларусь не должен превышать одного года, о выходе из гражданства Республики Беларусь - шести месяцев, о приобретении гражданства в порядке регистрации -двух месяцев.
При отсутствии предусмотренных законом оснований для оформления материалов по вопросам гражданства, а также при наличии препятствий (непредоставление документа о выходе из иностранного гражданства; отбывание заявителем наказания в виде лишения свободы и др.) орган внутренних дел, дипломатическое представительство, консульское учреждение Республики Беларусь отказывают заявителю в приеме заявления по вопросам гражданства и сообщают об этом в письменной форме. Этот отказ может быть обжалован заявителем в вышестоящий в порядке подчиненности орган, который обязан в месячный срок рассмотреть ее и дать заявителю мотивированный ответ в письменной форме. В случае несогласия с решением вышестоящего органа либо неполучения от этого органа в течение месяца мотивированного ответа заявитель имеет право обратиться с жалобой в суд.
Прекращение гражданства может иметь место вследствие выхода из гражданства Республики Беларусь либо его утраты, а также по иным основаниям, предусмотренным законом.
Положением предусмотрено, что к ходатайству о выходе из гражданства Республики Беларусь прилагаются заявление-анкета в двух экземплярах; четыре фотографии, автобиография в двух экземплярах; справка с места жительства о составе семьи; справка с места работы или учебы, а неработающим - с места жительства, нынешнего или предшествующего (для лиц, которые постоянно живут за границей), с указанием, имеет ли лицо обязательства, не выполненные перед государством, или имущественные обязательства, с которыми связаны существенные интересы граждан или государственных организаций, кооперативных и общественных объединений; справку из военного комиссариата об освобождении лица призывного возраста от прохождения обязательной военной службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь; документ об уплате государственной пошлины или освобождении от ее уплаты. Если у заявителя есть жена (муж), а также лица, которые находятся на его содержании, он должен представить нотариально удостоверенные письменные заявления этих лиц об отсутствии у них материальных или иных претензий к нему. В необходимых случаях представляются копии документов о расторжении брака, смерти одного из родителей, усыновлении, лишении родительских прав, выплате алиментов.
При возникновении сомнений относительно принадлежности лица к гражданству Республики Беларусь в соответствующие органы представляются заявление, две фотографии, документы, подтверждающие обстоятельства, с которыми законодательство связывает принадлежность к гражданству Республики Беларусь. Следует иметь в виду, что в необходимых случаях определение принадлежности к гражданству Республики Беларусь может проводиться по решению суда, который устанавливает факт постоянного проживания заявителя в Республике Беларусь на день вступления в силу Закона «О гражданстве Республики Беларусь».
Блок «Основы административного права»
Производство по делам об административных правонарушениях — это урегулированная административно-процессуальными нормами деятельность уполномоченных органов и должностных лиц по пресечению, объективному рассмотрению и законному назначению наказания лицу, совершившему административное правонарушение, а также его исполнению.
В соответствии с законодательством, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются:
Указанный перечень задач можно свести к двум взаимосвязанным общим задачам: юрисдикционной (справедливое решение дел) и профилактической (предупреждение новых правонарушений).
Каждая из перечисленных задач конкретизирована в административно-процессуальных нормах, которые содержатся в КоАПе.
В связи с тем, что рассматриваемое производство является разновидностью административно-юрисдикционного процесса, поэтому принципы деятельности у них общие (ПИКоАП Гл.2). А именно:
1. Законность
2. Обеспечение прав и свобод
3. Неприкосновенность личности
4. Презумпция невиновности
5. Уважение чести и достоинства личности, деловой репутации
6. Неприкосновенность жилища и иных законных владений
7. Оперативность производства
8. Публичность административного процесса
9. Обеспечение права на защиту физ. лица, в отношении которого ведется административный процесс
10. Всеобщее равенство и т.д.
Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности.
Производство по делам об административных правонарушениях складывается из действий ряда органов и лиц. Важную роль в этой деятельности играют государственные и общественные органы, их должностные лица, которые уполномочены принимать предусмотренные законом меры по выявлению и предупреждению административных проступков, применению и исполнению взысканий.
В производстве участвуют и другие субъекты. Одни из них защищают свои интересы. Другие привлекаются лишь при производстве отдельных процессуальных действий, содействуют производству.
В зависимости от роли и назначения, содержания и объема полномочий, форм и методов участия органов в деле их можно разделить на несколько групп:
Четкого размежевания процессуальных функций, как в уголовном процессе, в производстве по делам об административных правонарушениях нет. Нередко функции расследования, разрешения дела и исполнения постановления о наложении взыскания выполняют одни и те же органы или должностные лица (например, органы охотнадзора).
Субъекты, имеющие личный интерес в деле: лицо, привлекаемое к ответственности, потерпевший и его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители, адвокаты). В отличие от субъектов первой группы никто из представителей данной группы не пользуется властными полномочиями.
- лицо, привлекаемое к административной ответственности, имеет право ознакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком; обжаловать постановление по делу; при рассмотрении дела пользоваться юридической помощью адвоката. Кроме того беспрепятственно общаться со своим защитником наедине и конфиденциально, прекратить полномочия своего защитника, защищать себя самостоятельно; возражать против действий судьи и т.д. (ст. 4.1. ПИКоАП).
Дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии лица, привлекаемого к административной ответственности. В отсутствии этого лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ст. 11.4:
- физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, признает свою вину или письменно ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие;
- физическое лицо, в отношении которого ведется административный процесс, законный представитель лица, в отношении которого, извещенные надлежащим образом, уклоняются от явки и невозможно осуществить их привод.
При рассмотрении некоторых категорий дел присутствие лица, привлекаемого к ответственности обязательно: мелкое хулиганство, распитие спиртных напитков в общественных местах или появление в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство общественную нравственность, в общественных местах и др. В случае его уклонения от явки по вызову органа, рассматривающего дело, это лицо может быть подвергнуто приводу.
- потерпевший – лицо, которому административным правонарушением причинен моральный, физический или имущественный вред. Имеет право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, приносить жалобу; давать объяснения, представлять доказательства, участвовать в рассмотрении дела об административном правонарушении, примириться с лицом, в отношении которого ведется административный процесс. Также потерпевший обязан являться по вызовам судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс; давать объяснения; подчиняться законным распоряжениям (ст. 4.2 ПИКоАП);
- свидетелем по делу об административном правонарушении может быть вызвано любое лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по данному делу. Свидетель обязан явиться по вызову органа, подчиниться законным распоряжениям судьи и дать правдивые показания.
Свидетелем не может быть:
1- лицо, в отношении которого ведется административный процесс;
2- лицо, которое в силу возраста, физических либо психических недостатков не способно правильно воспринимать обстоятельства, подлежащие установлению по делу об административном правонарушении, и давать о них объяснения;
3- защитник и представитель потерпевшего, лица, в отношении которого ведется административный процесс, - относительно обстоятельств, которые им стали известны в связи с исполнением обязанностей защитника или представителя;
4- священнослужитель – относительно обстоятельств, известных ему из исповеди. (ст. 4.6)
- законные представители вправе представлять законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности, и потерпевшего, являющихся несовершеннолетними, или если в силу своих психических и физических недостатков они не могут сами осуществлять свои права;
Законный представитель физического лица не вправе совершать какие-либо действия против интересов представляемого им участника административного процесса (ст. 4.3 ПИКоАП).
Защиту прав и законных интересов юридического лица осуществляют их представители, действующие в пределах прав, предоставленных им законодательством РБ, учредительными документами либо доверенностью. Полномочия представителя юридического лица подтверждаются доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством РБ, или документами, удостоверяющими его служебное положение и дающими право представлять интересы юридического лица без доверенности (ст. 4.4 ПИКоАП).
- защитник и представитель
Защитник оказывает юридическую помощь физическому лицу, в отношении которого ведется административный процесс, а представитель – потерпевшему, а также индивидуальному предпринимателю, в отношении которого ведется административный процесс. В качестве защитника могут выступать адвокаты, причем полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным юридической консультацией. В качестве представителя потерпевшего и индивидуального предпринимателя, в отношении которого ведется административный процесс, могут участвовать адвокаты и другие лица, которым они доверили представлять свои интересы.
Защитник и представитель обязаны представлять документы, подтверждающие их полномочия; являться по вызовам для защиты интересов представляемого лица, подчиняться законным распоряжениям судьи, должностного лица органа, ведущего административный процесс (ст. 4.5 ПИКоАП).
Эксперт назначается органом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении в случаях, когда возникает необходимость в специальных познаниях. Имеет право знакомиться с материалами дела, заявлять ходатайства, участвовать в производстве отдельных процессуальных действий, давать заключения, подавать жалобы на действие судьи (ст. 4.7 ПИКоАП).
Переводчик назначается органом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Он обязан явиться по вызову органа и выполнить полно и точно порученный ему перевод.
Имеет право знакомиться с материалами дела, подавать жалобы. Обязан отказать от участия в административном процессе, если он не обладает знаниями, необходимыми для перевода; удостоверить правильность перевода своей подписью.
Понятой – не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо, участвующее в производстве процессуального действия для удостоверения его факта, хода. Потерпевшим, свидетелям, экспертам, понятым и переводчикам возмещаются в установленном порядке расходы, понесенные ими в связи с явкой в орган. Лицам, не являющимся рабочими и служащими, выплачивается вознаграждение за отрыв их от обычных занятий.
Стадии производства по делам об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях, являясь составной частью административно-юрисдикционного процесса, имеет свою структуру, образуемую совокупностью стадий, характеризующихся специфической функциональной направленностью, относительной самостоятельностью и логической завершенностью.
Под стадией следует понимать такую сравнительно самостоятельную часть производства, которая наряду с общими задачами имеет только присущие ей цели и особенности, касающиеся участников процесса, их прав и обязанностей, сроков совершения процессуальных действий и характера оформления процессуальных документов, которые как бы подводят итог деятельности.
Производство по делам об административных правонарушениях предусматривает определенные процессуальные стадии, каждая из которых имеет определенное назначение. К ним относятся:
1. Возбуждение дела
2. Рассмотрение дела и принятие решения
3. Обжалование и опротестование решения
4. Исполнение принятого решения.
Помимо стадий выделяются и менее крупные элементы по делу этапы. Этап характеризует порядок осуществления группы взаимосвязанных процессуальных действий и представляет относительно самостоятельную часть производства.
Таким образом, несколько этапов образуют стадию. иногда понятия стадия и этап смешиваются, что приводит к неточностям в анализе правоприменительного производства. Например, М.Я.Масленников указывает, что стадиями административного юрисдикционного производства являются этапы совершения соответствующих действий. Он отмечает также, что стадия не всегда заканчивается составлением отдельного процессуального документа.
Меры процессуального обеспечения. В ходе производства по делам об административных правонарушениях в отношении граждан, привлекаемых к ответственности, могут применяться процессуальные меры административного принуждения (или меры процессуального обеспечения): привод, доставление, задержание, личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов, отстранение от управления транспортом и освидетельствование на состояние опьянения, запрещение эксплуатации транспортного средства и др.
Административное задержание как мера принудительного воздействия на правонарушителей имеет двойственный характер. Оно призвано обеспечить, с одной стороны, как пресечение правонарушения, так и возможность привлечения к ответственности, а с другой – только привлечение нарушителя к ответственности.
Право на административное задержание принадлежит лишь определенному кругу органов (должностных лиц), уполномоченных на то законодательством РБ, а именно:
1- органам внутренних дел;
2- пограничными войсками;
3- старшим в месте охраняемого объекта должностным лицом военизированной охраны;
4- должностными лицами военной автомобильной инспекции;
5- должностными лицами таможенных органов
Существуют общие и специальные виды задержания. Они различаются по основаниям, сроку и порядку осуществления. Общее задержание осуществляется с целью пресечения правонарушения, установления личности, составления протокола не свыше 3 часов. Специальное задержание имеет более длительные сроки, применяется только при совершении конкретного правонарушения, указанного в законе.
Административное задержание не допускается в отношении:
1) лица, должность которого включена в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь;
2) члена Совета Республики, депутата Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и местных Советов депутатов;
3) судьи;
4) народного заседателя.
Указанные лица, задержанные за совершение административного правонарушения, доставленные в орган, ведущий административный процесс, должны быть освобождены немедленно после выяснения их личности.
Доставление и задержание производится до составления протокола о проступке, на стадии административного расследования.
Привод осуществляется после составления протокола, на стадии рассмотрения дела.
Личный досмотр может быть двух видов. Первый осуществляется тогда, когда факт правонарушения не установлен, а имеются лишь обоснованные предположения о том, что нарушитель скрывает при себе предметы и документы, которые могут иметь значение для разрешения дела. Второй вид – это личный досмотр, совмещенный с задержанием. Он проводится при задержании правонарушителя перед помещением его в комнату административно задержанных и осуществляется уполномоченным на то должностным лицом в присутствии двух понятых одного пола с досматриваемым.
Досмотр ручной клади осуществляется, как правило, в присутствии их собственника или владельца.
Арест товаров, транспортных средств и иных вещей осуществляется должностными лицами в присутствии владельца вещей и двух понятых. В случаях, не терпящих отлагательства, арест вещей может быть осуществлен в отсутствии их владельца. В случае необходимости применяется фото- и киносъемка, видеозапись, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.
Медицинское освидетельствование представляет собой проводимое специалистами (обычно врачами) по предложению уполномоченных органов государственного управления исследование физического или психического состояния человека с целью получения сведений, имеющих доказательственное значение по административному делу.
В административной практике ОВД широко применяются меры административно-процессуального обеспечения, направленные на:
- прекращение противоправных действий;
- установление личности правонарушителя;
- обнаружение и изъятие доказательств по делу;
- изъятие и хранение вещей, подлежащих конфискации;
- своевременное рассмотрение административного дела;
- исполнение принятого решения.
Возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование. Несмотря на множество дискуссий по поводу определения начальной стадии производства по делам об административных правонарушениях, большая часть ученых считают, что она содержит стадию возбуждения дела об административном проступке и административное расследование.
Возбуждение и расследование – это комплекс процессуальных действий, направленных на установление обстоятельств нарушения, их фиксирование и квалификацию.
Основанием для возбуждения административного дела и производства расследования является совершение лицом деяния, содержащего признаки административного нарушения.
Поводами к возбуждению и расследованию дела об административном правонарушении могут быть: заявления (устные и письменные) свидетелей, потерпевших, родственников и других граждан; сообщения должностных лиц, администраций предприятий, учреждений, организаций, судебно-следственных органов, сигналы печати и других средств массовой информации и др. Правовое значение повода к возбуждению и расследованию состоит в том, что он вызывает публичную деятельность полномочных органов, лиц, обязывает их реагировать на сигнал об административном правонарушении.
Действующим законодательством срок производства административного расследования четко не определен. В ходе административного расследования устанавливается факт совершения административного правонарушения, собираются доказательства, подтверждающие виновность лица, выявляются обстоятельства, при которых совершен проступок.
Субъекты расследования наделены широкими правами: требовать от граждан, должностных лиц объяснений, представления необходимых документов, доставлять нарушителя в ОВД, применять иные меры процессуального принуждения.
В ходе административного расследования устанавливается факт совершения административного правонарушения, собираются доказательства, выявляются обстоятельства, при которых совершен проступок.
Доказательства. Решение задач административного производства осуществляется посредством доказывания, которое включает в себя выявление, процессуальное оформление, исследование и оценку доказательств. Доказательства – фактические данные, информация, на основе которой устанавливаются обстоятельства дела. С помощью доказательств устанавливается истина, степень вины правонарушителя в процессе рассмотрения дел об административных правонарушениях. В связи с этим доказательства должны иметь правовой характер. Нельзя использовать доказательства, которые были получены с нарушением закона (напр. если имели место угрозы). Не могут служить доказательствами также фактические данные, сообщаемые свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
Доказательства устанавливаются след. средствами : протокол об административном правонарушении; объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности; показаниями потерпевшего, свидетеля, заключением эксперта; вещественными доказательствами; протоколом об изъятии вещей и документов, а также показаниями технических средств, применяемых при надзоре за дорожным движением, утвержденным в установленном порядке в качестве измерительных приборов, а также иными документами (ПИКоАП ст.6.3.2).
Уполномоченный орган (должностное лицо) оценивает собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием.
В научной литературе принято делить доказательства по различным критериям на первоначальные и производные, прямые и косвенные, обвинительные и оправдательные. Также выделяют группы доказательств:
- показания, объяснения различных лиц, чаще всего участников производства. К данной группе можно отнести и заключения экспертов;
- вещественные доказательства и документы, являющиеся материальными носителями информации.
Протокол. Установлены определенные требования к содержанию протокола с целью обеспечения последующего ведения производства с наибольшей эффективностью и законностью. В протоколе указываются: дата и место его составления; должность, ФИО лица, составившего протокол; сведения о личности нарушителя; время, место совершения и существо административного правонарушения; адреса свидетелей и потерпевших, объяснения нарушителя и т.д.
В случае отказа лица, совершившего правонарушение, от подписи протокола, в нем делается запись об этом. Лицо, совершившее правонарушение, вправе представить прилагаемые к протоколу объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы своего отказа от их подписи.
Протокол-основание для дальнейшего производства по делу об административном правонарушении.
Завершающий этап первой стадии производства по делам об административных правонарушениях – направление материалов расследования на рассмотрение. По общему правилу, дела должны пересылаться руководителем органа, работники которого произвели административное расследование. Таким образом, на последнем этапе стадии административного расследования проверяется качество расследования вообще и составленного протокола в частности, решается вопрос, куда направить дело, и совершаются технические действия: упаковка, регистрация, пересылка и др.
Рассмотрение дела об административном правонарушении и принятие решения. Рассмотрение дела об административном правонарушении – центральная стадия производства, в рамках которой наиболее отчетливо проявляются многие важные черты, свойственные юрисдикционной административно-процессуальной деятельности.
Участие лица, совершившего правонарушение, и законного представителя обязательно. Защитник участвует в деле в том случае, если об этом ходатайствует привлекаемый, а при неявке защитника рассмотрение дела откладывается, а срок не более 5 дней. Некоторые дела рассматриваются как по месту совершения правонарушения, так и по месту жительства правонарушителя. Административные комиссии и комиссии по делам несовершеннолетних рассматривают дела на месте проживания правонарушителя. Установлены определенные сроки рассмотрения дел. Как правило, они рассматриваются в течение 5 суток со дня поступления протокола в орган, уполномоченный рассматривать дела. Исходя из обстоятельств, могут устанавливаться и другие сроки.
Предусмотрены также случаи приостановления рассмотрения дела. При назначении экспертизы – на период ее проведения. Следует отметить, что ст. 7.6 КоАП предусмотрены так называемые сроки давности наложения административного взыскания. Как правило, оно не может быть наложено позднее 2 месяцев со дня совершения правонарушения, взыскание может быть наложено не позднее одного месяца со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела либо его прекращении.
Выделяются следующие этапы рассмотрения дел об административных правонарушениях:
Два вида постановлений:
Рассмотрение дела начинается с объявления состава коллегиального органа или представления судьи, должностного лица органа, ведущего процесс и рассматривающего данное дело. Дальнейший этап – выяснение обстоятельств, от которых зависит решение, а именно:
- было ли действительно совершено правонарушение;
- виновно ли данное лицо в его совершении;
- подлежит ли оно административной ответственности;
- имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность;
- имеются ли основания для освобождения от ответственности при малозначительности и других обстоятельствах;
- причинен ли правонарушением имущественный ущерб.
При рассмотрении дела коллегиальным органом ведется протокол. Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд, орган, ведущий процесс, выносят постановление по делу.
Постановление коллегиального органа принимается простым большинством голосов его членов, присутствующих на заседании, и подписывается председательствующим и секретарем. Другие постановления подписываются единолично судьей либо должностным лицом органа, ведущего процесс. Предусмотрено, что постановлением по делу об административных правонарушениях могут быть следующие меры:
- о наложении административного взыскания;
- о прекращении дела об административном правонарушении;
- о передаче материалов по месту работы привлекаемого к ответственности для привлечения его к дисциплинарной ответственности.
Постановление о прекращении дела выносится при наличии обстоятельств, исключающих административный процесс, а также при объявлении устного замечания вследствие малозначительности правонарушения.
Решение по делу о наложении взыскания вступает в силу через 10 дней после его вынесения, если оно не было обжаловано или опротестовано, а при наложении взыскания в виде административного ареста и депортации – в течение 5 дней. Исключение составляет взыскание штрафа на месте и штрафа, вносимого добровольно в размере 0.5 нижнего предела, предусмотренного санкциями КоАП, согласно соответствующей статье которого, оно вступает в силу с момента вынесения решения.
В постановлении по делу должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах.
Обжалование и опротестование решения. Эта стадия, как и все другие стадии, осуществляется строго на нормативной основе. Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. Постановление районного (городского) народного суда (народного судьи) о наложении административного взыскания является окончательным и обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях не подлежит.
В юридической литературе эту стадию называют пересмотром постановлений.
Постановление может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим. Стадия обжалования (пересмотра) в отличие от других стадий производства по делам об административных правонарушениях является факультативной, необязательной. Правом пересмотра постановления об административном правонарушении наделены вышестоящий орган (должностное лицо), суд, орган (должностное лицо), принявший постановление. Процессуальными основаниями пересмотра могут быть: жалоба лица, в отношении которого вынесено постановление; жалоба потерпевшего; протест прокурора; усмотрение органа, принявшего постановление.
Административное законодательство установило два канала, по которым правонарушитель или потерпевший может подать специальную жалобу на принятое постановление:
а) в вышестоящий орган
б) в районный (городской) или арбитражный суд, т.е постановления обжалуются либо в административном порядке, либо в судебном.
Установленный порядок обжалования различен: либо предоставляется возможность выбора инстанции для подачи жалобы, либо таковая инстанция определяется однозначно, либо допускается двухступенчатый порядок подачи жалобы. В тех случаях, когда жалоба подается в судебные органы, решение суда является окончательным.
Жалоба направляется в орган (должностному лицу), вынесший постановление по делу, если иное не установлено законодательством. Поступившая жалоба в течение 3 суток направляется вместе с делом в орган, правомочный ее рассматривать, и которому она адресована.
Обжалование постановления по делу может быть произведено в течение 10 дней со дня вынесения постановления. В соответствии с законом жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается правомочными на то органами в 10-дневный срок со дня их поступления. Может быть принято одно из следующих решений:
- оставить постановление без изменения, а жалобу или протест без удовлетворения;
- отменить постановление и направить дело на новое рассмотрение;
- отменить постановление и прекратить дело об административном правонарушении;
- изменить меру и вид взыскания.
При пересмотре дела в порядке производства по делам об административных правонарушениях по жалобе гражданина, протесту прокурора, усмотрению председателя вышестоящего суда взыскание не может быть усилено.
Копия решения по жалобе или протесту на постановление по делу об административном правонарушении в течение 3 дней высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, потерпевшему – по его просьбе. О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору.
Исполнение постановлений о наложении административных взысканий. Исполнение постановлений – завершающая стадия производства, сущность которой заключается в практической реализации административного взыскания, назначенного правонарушителю.
В процессе исполнения постановления лицо, совершившее административный проступок, фактически претерпевает соответствующие лишения и ограничения личного морального и материального характера.
Исполнением постановления заняты различные государственные органы. При этом они осуществляют двоякую по своему характеру деятельность: по обращению постановлений к исполнению и по непосредственному приведению их в исполнение. Первую из них осуществляют юрисдикционные органы (должностные лица), т.е. те, которые решают вопрос об ответственности виновных и выносят постановления о наложении административных взысканий. Вторую осуществляют специально уполномоченные на то органы государства в порядке, установленном законодательством РБ. И та, и другая деятельность образуют единую стадию исполнения постановлений, но являются ее разными этапами.
Не подлежит исполнению постановление, если оно не было приведено в исполнение в течение 3 месяцев со дня вступления в силу. Общий порядок исполнения взысканий определяется проектом ПИКоАП, а отдельные положения детализируются иными законодательными актами и нормативно-правовыми актами государственных органов.
В случае вынесения нескольких постановлений о наложении административных взысканий на одно и то же лицо каждое постановление приводится в исполнение отдельно.
Орган, вынесший постановление о наложении административного взыскания, прекращает исполнение постановления в случаях:
-издание акта амнистии, если он устраняет применение административного взыскания;
- отмены акта, устанавливающего административную ответственность;
- смерть лица, в отношении которого вынесено постановление.
Блок «Основы гражданского права»
Имущественные и неимущественные правоотношения.
Правоотношения имущественного характера имеют своим объектом материальные блага (имущество) и отражают либо принадлежность имущества определенному кругу (правоотношения собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления и т.п.), либо переход имущества (по договору, в порядке наследования, возмещения вреда и т.п.). Правоотношения, имеющие в качестве объектов личные неимущественные блага: авторство на произведения, изобретения; личное имя, товарный знак; честь и достоинство - именуются личными неимущественными.
Практическое разграничение данных правоотношений состоит, в частности, в том, что при нарушении прав и обязанностей, вытекающих из имущественных правоотношений, к нарушителю применяются санкции имущественного характера, тогда как при нарушении неимущественных прав и обязанностей обычно применяются иные меры правоохранительного характера (например, признание права авторства за определенным лицом, опровержение сведений, порочащие честь и достоинство, и т.п.).
Вещные и обязательственные правоотношения. Вещные правоотношения – правоотношения, фиксирующие статику имущественного положения субъектов. Они отражают нахождение вещей (имущества) в собственности, в хозяйственном ведении, оперативном управлении, залоге.
Обязательственные правоотношения – правоотношения, опосредующие динамику имущественных отношений по передаче имущества, выполнению работ, оказанию услуг, созданию и использованию продуктов творческой деятельности.
Практическое значение разграничения вещных и обязательственных правоотношений состоит в следующем. Вещные правоотношения реализуются непосредственными действиями самого управомоченного лица, а обязательственные – через исполнение обязанностей должником. Иначе говоря, носитель вещного права имеет возможность непосредственно без содействия обязанных лиц удовлетворить свои интересы, в то время как лицо, обладающее обязательственным правом, может удовлетворить свой интерес через действия обязанного лица. Такое положение объясняется тем, что вещные правоотношения – абсолютны, а обязательственные – относительны.
Понятие вещных прав. Суть вещных прав состоит в том, что субъекты этих прав удовлетворяют свои интересы путем непосредственного воздействия на вещь или имущество, находящиеся в сфере их хозяйственного господства.
Вещным правам присущи устоявшиеся нормы, принципы и традиции. К числу таковых относятся:
• принцип отсутствия двух полных прав собственности на одну вещь, то есть право собственности – едино и неделимо;
• принцип наибольшей полноты права собственности, то есть, возможность осуществления права собственности по усмотрению собственника, причем наиболее полно и независимо;
• принцип необходимости наличия собственника при существовании прав на чужие вещи;
• принцип защиты субъектов вещных прав от посягательств со стороны третьих лиц.
Виды вещных прав. Вещные права подразделяются на две большие группы:
Право собственности – это основное вещное право, именно ему посвящено большинство норм вещного права.
Согласно белорусскому законодательству и теории права содержание права собственности составляют три правомочия: владения, пользования и распоряжения. Право собственности в объективном смысле – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащим им имуществом по своему усмотрению и по защите его интересов от вмешательства третьих лиц. Право собственности в субъективном смысле – это юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по усмотрению собственника и в своих интересах.
Иные вещные права (права на чужие вещи) не могут создаваться произвольно, так как возникают на основе права собственности иного субъекта и обременяют последнего. Иные вещные права могут предоставлять их обладателям в отношении чужой вещи либо право пользования (сервитуты), либо право владения и пользования (право постоянного пользования земельными участками), либо право владения, пользования и ограниченного распоряжения (хозяйственное ведение, оперативное управление). Перечень иных вещных прав дан в статье 217 ГК, к числу которых относятся:
• право хозяйственного ведения;
• право оперативного управления;
• право пожизненного наследуемого владения землей;
• право постоянного пользования земельным участком;
• сервитуты.
Особенности вещных прав.
Поскольку ГК предусматривает деление прав на вещные и обязательственные, необходимо выделить основные характеристики, отличающие одни от других. Вещным правоотношениям присущи следующие признаки:
Понятие обязательственного права и его состав. Обязательственное право в широком смысле – это часть гражданского права, один из важнейших его институтов. Под обязательственным правом следует понимать совокупность гражданско-правовых норм, регулирующих общественные отношения по перемещению материальных благ, обладающих свойством товара, от одного лица к другому в той или иной форме (передача имущества, выполнение работы, оказание услуги и т.п.).
Состав обязательственного права образуют несколько групп гражданско-правовых норм. Первая группа включает нормы, общие для всех обязательств. Сюда относятся нормы о понятии и сторонах “обязательства”, об исполнении и способах обеспечения исполнения обязательств, об ответственности за нарушение обязательств, об основаниях их возникновения и прекращения, а также общие положения о договоре. Эти нормы содержатся в общегражданском законодательстве и применяются во всех случаях, за исключением тех из них, когда в законе или договоре установлено иное.
Вторая группа содержит положения, регулирующие отдельные виды обязательств ( договоры купли-продажи, поставки, договоры аренды, подряда и др.). Данные нормы отражают особенности каждого из них и предназначены исключительно для конкретного вида обязательства, если иное не установлено законом. Например, на обязательства мены распространяются некоторые нормы обязательств купли-продажи (ст. 538 п. 2 ГК).
Третью группу составляют нормы, содержащиеся в специальном законодательстве. Такие нормы носят комплексный характер и направлены на установление взаимосвязи обязательств со взаимодействующими с ними отношениями другой отраслевой принадлежности. Сюда можно отнести транспортные кодексы: Устав автомобильных дорог, Устав белорусских железных дорог и т.п.
Понятие обязательства. Основания возникновения обязательств.
Определенный круг отношений, возникающих между субъектами гражданского права, именуется обязательствами. Гражданско-правовым обязательством называется правоотношение, в силу которого одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 288 ГК РБ).
Основаниями возникновения обязательств являются договор, деликты, неосновательное обогащение и иные, установленные законодательством юридические факты. По особенностям возникновения все обязательства делятся на договорные и внедоговорные.
Договорные обязательства возникают на основе двух- или многосторонних сделок, т.е. действий, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Внедоговорные возникают из иных юридических фактов, исключая договор.
Эти обязательства имеют две разновидности:
Классификация обязательств. В зависимости от распределения прав и обязанностей в обязательствах различают обязательства односторонние, двусторонние и многосторонние. В односторонних обязательствах одна сторона наделяется только правами, другая – лишь обязанностями (например, обязательство займа). В двусторонних обязательствах каждая сторона имеет как права, так и обязанности (например, купля-продажа, подряд, перевозка). В многосторонних обязательствах контрагенты имеют равные по содержанию права и обязанности по отношению друг к другу.
По содержанию обязательства делятся на индивидуальные, родовые, альтернативные и факультативные. В индивидуальном обязательстве его содержание определено конкретными признаками, например, указанием на определенный предмет, который должен быть передан. Никакой другой предмет во исполнение обязательства без согласия кредитора в индивидуальном обязательстве не может быть передан.
В родовом обязательстве содержание обязательства определяется родовыми признаками, характеризующими целую группу предметов одного рода. Альтернативные обязательства – это обязательства, по которым на должнике лежит обязанность исполнить не какое-то определенное действие, а одно из двух или нескольких заранее известных действий по выбору должника или по выбору кредитора. Право выбора в альтернативном обязательстве принадлежит должнику, если из законодательства или условий обязательства не вытекает иное (ст. 301 ГК РБ).
В факультативном обязательстве должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, но если по каким-либо причинам его совершить невозможно, он должен выполнить другое действие также точно определенное.
По отношению друг к другу различают главные и дополнительные обязательства. Главные обязательства существуют независимо от каких-либо других обязательств. Дополнительные обязательства сопутствуют главным обязательствам и обеспечивают исполнение последних. Их судьба зависит от судьбы главных обязательств.
Обязательства, связанные с личностью кредитора или должника, именуются обязательствами личного характера. В них не допускается замена кредитора или должника.
Блок «Основы трудового права»
|
Признак |
Гражданско-правовой договор |
Трудовой договор |
|
Предмет договора |
Конкретный результат деятельности |
Исполнение функции, обязанности |
|
Стороны договора |
Гражданин – юридическое лицо |
Работник - наниматель |
|
Срок действия договора |
До выполнения конечного результата, если работа бывает периодически – на определенное время |
На неопределенный срок |
|
Обеспечение труда, сырье |
Может быть из ресурсов заказчика, "давальческий" материал; обычно материал заказчика |
Всегда из ресурсов нанимателя |
|
Время и условия труда |
Обычно заказчику это безразлично, но он может создавать условия или ставить ограничения, если работа выполняется на его территории |
Обязательно регулируется трудовым законодательством или условиями договора |
|
Социальная защищенность |
Отсутствует, работа на свой риск |
Определена трудовым законодательством |
|
Порядок решения споров |
В гражданско-правовом порядке |
Согласно трудовому законодательству |
|
Оплата труда |
Вознаграждение |
Заработная плата |
Контракт - трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок, содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде и предусматривающий конкретную минимальную компенсацию за ухудшение правового положения работника.
Наем рабочей силы в Республике Беларусь возможен на основании заключения трудового договора на неопределенный срок или срочного трудового договора (контракта) между работником и нанимателем.
Контракт в том виде, в котором мы имеем его теперь, появился в законодательстве Республики Беларусь с принятием Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 года N 29 (в ред. от 30.08.2002) (далее — Декрет). В соответствии с Декретом, контракт — это трудовой договор, заключаемый в письменной форме на определенный в нем срок и содержащий особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде.
Основные отличия контракта от бессрочного трудового договора состоят в том, что:
1. Контракт заключается на определенный срок — от 1 года до 5 лет, а трудовой договор на неопределенный срок, как видно из наименования, такого ограничения не содержит. Действительно, и контракт, и срочный трудовой договор заключаются на срок от одного года до пяти.
2. У работника в период действия с ним контракта нет возможности уволиться по собственному желанию — только по соглашению сторон, что дает право нанимателю не давать такого согласия и фактически удерживать работника на рабочем месте до истечения срока трудового контракта. В обоих случаях работник не вправе уволиться по собственному желанию без согласия нанимателя до истечения срока. Различия вот в чем. В ст. 35 ТК есть перечень оснований для расторжения любого трудового договора. А вот дополнительные основания досрочного расторжения трудовых отношений наниматель может установить только в контракте - по соглашению с работником. И если работник не выполнил хотя бы одно из условий контракта, наниматель вправе уволить его досрочно.
3. Другой особенностью трудового контракта является то, что за 2 недели до истечения срока трудового контракта стороны должны уведомить друг друга о желании или нежелании продлить срок действия трудового контракта. В случае неуведомления сторонами друг друга срок трудового контракта сам по себе не истекает, прекращая действие трудового контракта, в этом случае трудовой контракт преобразуется в бессрочный трудовой договор.
4. При этом, чтобы компенсировать вышеуказанные неблагоприятные последствия для работников, законодатель предусматривает при заключении трудового контракта некоторые дополнительные меры стимулирования труда, как то:
В свою очередь наниматель тоже берет перед работником определенные обязательства: своевременно выплачивать заработную плату, организовать его труд, обеспечивать безопасные, здоровые условия труда. И если руководитель нарушит свои обязательства, работник вправе поставить вопрос о досрочном расторжении контракта по вине нанимателя. В этом случае наниматель должен выплатить ему компенсацию в размере трехмесячного среднего заработка.
5. Также трудовой контракт предусматривает дополнительные основания его расторжения по инициативе нанимателя, полную материальную ответственность за ущерб, причиненный нанимателю по вине работника излишними денежными выплатами, неправильным учетом и хранением материальных или денежных ценностей, их хищением, уничтожением, минимальную компенсацию за ухудшение правового положения из-за невыполнения /ненадлежащего выполнения условий трудового контракта по вине нанимателя.
Первоначально многие отношения, связанные с контрактной системой, не были нормативно урегулированы. В частности, на практике нередко возникали ситуации, когда женщинам, уходящим в отпуск по беременности и родам, работникам предпенсионного возраста при истечении срока действия контракта отказывали в его продлении или перезаключении без объяснения причин. Впоследствии с принятием соответствующих изменений и дополнений указанные проблемы начали постепенно разрешаться.
Еще одной особенностью контракта является возможность предусмотреть в нем гарантии, касающиеся социально-бытовой сферы, не относящиеся к трудовому договору. Например, предоставление жилья работнику, детского сада для ребенка и т.п.
Особого внимания заслуживают положения, касающиеся условий досрочного расторжения контракта. Досрочное расторжение контракта может быть по требованию работника, по инициативе нанимателя, а также по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. В Декрете содержится перечень оснований расторжения контракта по инициативе нанимателя:
Одновременно выделяется группа оснований, по которым действие контракта прекращается в обязательном порядке. Контракт прекращается также при:
Отличие последнего положения от основания, предусмотренного п. 7 ст. 42 Трудового кодекса, состоит в том, что по Трудовому кодексу обязательно совпадение рабочего времени и рабочего места, в случае работы по контракту достаточно наличия одного из них.
Отличие контракта от трудового договора:
Контракт обязательно заключается с определенной категорией работников. Эти работники выполняют общие управленческие, административно - хозяйственные функции: руководители гос. организаций, госслужащими, научными работниками, со спортсменами-инструкторами и тренерами нац. сборной страны, с работниками, работающими на территории радиоактивного загрязнения.
В контракт включается повышенная ответственность сторон, вопреки тому, что это является нарушением трудового законодательства, если говорить о повышении ответственности работника. Думается, что правомерным будет лишь повышенная ответственность работодателя за невыполнение своих обязательств. Например, уплата неустойки за задержку заработной платы. Трудно представить себе модель, в которой работодатель будет добровольно повышать свою ответственность.
Наряду с повышенной ответственностью контракт допускает дополнительные основания прекращения трудовых отношений, т.е. по существу дополнительные основания расторжения контракта по инициативе работодателя, поскольку работник всегда может уволиться по собственному желанию, кроме увольнения по срочному трудовому договору.
В отличие от трудового договора контракт в большинстве случаев в качестве особой группы условий предусматривает решение социально-бытовых вопросов, основным из которых является предоставление жилья или улучшение жилищных условий. Вместе с тем решение вопроса о предоставлении жилья через контракт, так же, как и других социально-бытовых вопросов, имеет ряд сложностей, поскольку их регулирование осуществляется самостоятельно иными отраслями права: порядок получения жилья и право на жилье - жилищным законодательством; образование и здравоохранение - административным законодательством; выделение земельного участка - законодательством о земле.
Рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с трудовым, коллективным договорами, правилами внутреннего трудового распорядка обязан находиться на рабочем месте и выполнять свои трудовые обязанности. К рабочему относится также время работы, выполненной по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной продолжительности рабочего времени (сверхурочная работа, работа в государственные праздники, праздничные и выходные дни).
Рабочее время нормируется путем установления норм его продолжительности на протяжении календарной недели (рабочая неделя) и в течение суток (рабочий день, рабочая смена). Нормирование продолжительности рабочего времени осуществляется нанимателем с учетом ограничений, установленных настоящим Кодексом и коллективным договором.
Работники имеют право на отдых. Для работающих по найму установлена рабочая неделя не более 40 часов.
Нормы продолжительности рабочего времени НЕ путать с нормами труда (выработки, обслуживания_.
Рабочая неделя – 5 дневная 2 выходных, 6-дневная с 1 выходным.
Виды рабочего времени:
Сокращенная продолжительность рабочего времени – это полная мера продолжительности труда, оплата производится как за полное рабочее время. для отдельных категорий работников в зависимости от недели:
Продолжительность работы в рабочий день, непосредственно предшествующий государственному празднику или праздничному дню, сокращается на один час.
Если по условиям производства сокращение продолжительности работы, предусмотренное частью первой настоящей статьи, невозможно, переработка компенсируется по соглашению сторон предоставлением дополнительного дня отдыха, оплачиваемого в одинарном размере, по мере накопления этих часов или повышенной их оплатой в размере, установленном для оплаты сверхурочной работы.
Неполное рабочее время
По соглашению между работником и нанимателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.
Наниматель обязан устанавливать неполное рабочее.
Неполное рабочее время устанавливается по договоренности между работником и нанимателем как при приеме на работу, так и впоследствии.
Наниматель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю:
1) по просьбе беременной женщины, женщины, имеющей ребенка в возрасте до четырнадцати лет (в том числе находящегося на ее попечении), работника, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением;
2) инвалидам в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов;
3) при приеме на работу по совместительству;
4) другим категориям работников, предусмотренным коллективным договором, соглашением.
Условие о работе с неполным рабочим временем включается в трудовой договор при приеме работника на работу. Переход на неполное рабочее время в период трудовой деятельности оформляется приказом (распоряжением).
Оплата труда работников с неполным рабочим временем производится пропорционально отработанному времени (при повременной форме оплаты труда) или в зависимости от выработки (при сдельной форме оплаты труда).
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности трудовых отпусков, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Сведения о неполном рабочем времени в трудовую книжку работника не заносятся.
При неполном рабочем дне уменьшается норма продолжительности ежедневной работы, установленная правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работы у нанимателя.
При неполной рабочей неделе сокращается число рабочих дней в неделю.
Неполное рабочее время может также состоять в одновременном уменьшении норм продолжительности ежедневной работы и числа рабочих дней в неделю.
Соглашение о неполном рабочем времени может быть заключено на определенный или неопределенный срок.
Ночное время. Ночным считается время с 22 часов до 6 часов.
При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час с соответствующим сокращением рабочей недели.
Это правило не распространяется на работников, для которых уже предусмотрено сокращение рабочего времени, а также когда такое сокращение невозможно по условиям производства, в том числе в непрерывных производствах, или если работник принят для выполнения работы только в ночное время.
К работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня или смены, не допускаются:
1) беременные женщины;
2) работники моложе восемнадцати лет.
Инвалиды при условии, что такая работа не запрещена им индивидуальными программами реабилитации инвалидов, а также женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работе в ночное время только с их письменного согласия.
Сверхурочные работы. Ненормированный рабочий день. Ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут при необходимости эпизодически по письменному или устному приказу (распоряжению), постановлению нанимателя или по своей инициативе с ведома нанимателя или уполномоченного должностного лица нанимателя выполнять свои трудовые обязанности за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Возможная в связи с этим переработка сверх нормы рабочего времени не является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска за ненормированный рабочий день. Если работник переработал сверх нормы, это не будет сверхурочной работой, компенсируется предоставлением доп. отпуска.
Сверхурочной считается работа, выполненная работником по предложению, распоряжению или с ведома нанимателя сверх установленной для него продолжительности рабочего времени, предусмотренной правилами внутреннего трудового распорядка или графиком сменности.
Не признается сверхурочной работа, выполненная сверх установленной продолжительности рабочего времени:
1) по инициативе самого работника без предложения, распоряжения или с ведома нанимателя;
2) работниками с неполным рабочим временем в пределах полного рабочего дня (смены);
3) работниками по совместительству у того же нанимателя при исполнении другой функции, а также у другого нанимателя сверх времени основной работы;
4) работниками-надомниками.
Привлечение к сверхурочным работам допускается только с согласия работника.
К сверхурочным работам не допускаются:
1) беременные женщины;
2) женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет;
3) работники моложе восемнадцати лет;
4) работники, обучающиеся в вечерних школах и учреждениях, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, в дни занятий;
5) освобожденные от сверхурочных работ в соответствии с медицинским заключением;
6) другие категории работников в соответствии с законодательством.
Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до четырнадцати лет (детей-инвалидов - до восемнадцати лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды только в случае, когда такие работы не запрещены им индивидуальными программами реабилитации инвалидов.
Сверхурочные работы без согласия работника допускаются только в следующих исключительных случаях:
1) при производстве работ для предотвращения катастрофы, производственной аварии, немедленного устранения их последствий или последствий стихийного бедствия, предотвращения несчастных случаев, оказания экстренной медицинской помощи работниками учреждений здравоохранения;
2) при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование.
Сверхурочные работы не должны превышать для каждого работника четырех часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.
Правительство Республики Беларусь вправе сокращать на определенный срок предельное количество сверхурочных работ в целом по республике либо по отраслям или отдельным территориям с тем, чтобы расширить возможности трудоустройства незанятого населения.
Наниматель обязан вести точный учет сверхурочных работ, выполненных каждым работником. Информация об их количестве предоставляется работнику по его требованию.
Блок «Основы уголовного права»
Уголовная ответственность является разновидностью юридической ответственности и устанавливается за совершение преступления.
Уголовная ответственность выражается в осуждении от имени Республики Беларусь по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении на основе осуждения наказания либо иных мер уголовной ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.
Уголовная ответственность имеет целью исправление лица, совершившего преступление, и предупреждение совершения новых преступлений как осужденным, так и другими лицами.
Уголовная ответственность призвана способствовать восстановлению социальной справедливости. Осуждение лица, совершившего преступление, является основанием для взыскания с него как имущественного ущерба, так и материального возмещения морального вреда.
Преступление – совершенное 1) виновно, 2) общественно опасное 3) деяние (действие или бездействие), 4) характеризующее признаками, предусмотренными Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее – УК Республики Беларусь) и 5) запрещенное им под угрозой наказания.
Исходя из этого, выделяется 5 признаков преступления:
2) общественная опасность – обязательный признак любого преступления, без него нет преступления; заключается в опасности деяния для общественных отношений, причинении или угрозе причинения им существенного вреда.
Не является преступлением действие или бездействие, формально содержащее признаки какого-либо деяния, предусмотренного УК Республики Беларусь, но в силу малозначительности не обладающее общественной опасностью, присущей преступлению. Малозначительным признается деяние, которое не причинило и по своему содержанию и направленности не могло причинить существенного вреда охраняемым уголовным законом интересам (ч. 4 ст. 11 УК Республики Беларусь). Малозначительным, например, будет тайное похищение коробка спичек.
3) противоправность – означает, что данное деяние запрещено уголовным законом под угрозой уголовной ответственности.
Ни одно деяние не может быть признано преступлением, если оно не предусмотрено уголовным законом. В УК Республики Беларусь дан исчерпывающий перечень преступлений!
4) виновность – означает наличие вины как психического отношения лица к совершенному преступлению.
5) наказуемость – означает, что совершение преступления влечет соответствующие меры воздействия (наказание либо иные меры).
Элементы состава преступления:
Категории общественных отношений, охраняемых уголовным законом, положены в основу структуры Особенной части УК Республики Беларусь.
Намерения и убеждения человека, какими бы предосудительными они не были по своему характеру, не воплощенные в конкретном деянии, не являются преступлениями и не влекут уголовной ответственности.
Необходимой причинной связи присущи следующие характеристики:
Для случайной причинной связи характерно, что наступившие последствия не вызывались закономерным развитием события в конкретной обстановке.
Причинная связь может быть непосредственной (прямой) (например, смерть наступает от удара ножом в сердце) либо включать в себя промежуточные связи. В последнем случае возможны варианты:
а) деяние закономерно порождает другие явления, которые в силу своей внутренней логики закономерно порождают преступное последствие (например, сын на несколько дней оставляет без помощи своего парализованного престарелого отца, который без воды и пищи погибает);
б) деяние лица порождает другое деяние, а последнее порождает общественно опасное последствие организатор преступления разрабатывает план хищения, а исполнитель на основе плана осуществляет кражу чужого имущества);
в) два или более деяний закономерно порождают одно общественно опасное последствие (два теплохода движутся навстречу друг другу, капитаны обоих судов нарушают правила движения на водном транспорте, в результате происходит столкновение судов).
Общественно опасные последствия, а следовательно, и причинно-следственная связь между деянием и последствиями не во всех случаях является необходимыми признаками оконченного преступления. Возможны еще два варианта:
Покушением на преступление признаются умышленное действие или бездействие лица, непосредственно направленные на совершение преступления, если при этом преступление не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам. Ответственность за покушение на преступление наступает по той же статье Особенной части УК Республики Беларусь, что и за оконченное преступление, со ссылкой на статью 14 УК Республики Беларусь.
Уголовную ответственность могут нести граждане Республики Беларусь, лица без гражданства, иностранные граждане Республики Беларусь, которые не пользуются дипломатическим суверенитетом.
Не может быть субъектом преступления животное. В тех случаях, когда человек использует животное для причинения общественно опасного вреда или когда такой вред причинен в результате недосмотра за животным, к уголовной ответственности привлекается человек, который и является субъектом соответствующего преступления.
Не может быть субъектом преступления и юридическое лицо. Когда общественно опасное деяние совершает представитель юридического лица, то непосредственно он и несет уголовную ответственность.
Специальный субъект – лицо, которое наряду с общими признаками (вменяемость, достижение возраста) обладает дополнительными признаками, предусмотренными статьями Особенной части УК Республики Беларусь (военнослужащий, должностное лицо, работник здравоохранения и др.)
Возраст уголовной ответственности:
Уголовной ответственности подлежит лицо, достигшее ко времени совершения преступления шестнадцатилетнего возраста. Исключения: лица, совершившие запрещенные УК Республики Беларусь деяния в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, подлежат уголовной ответственности лишь за некоторые составы преступлений.
Не подлежит уголовной ответственности несовершеннолетнее лицо, которое достигло предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи возраста, если будет установлено, что вследствие отставания в умственном развитии, не связанного с болезненным психическим расстройством, оно во время совершения общественно опасного деяния было не способно сознавать фактический характер или общественную опасность своего деяния.
Невменяемость. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло сознавать фактический характер и общественную опасность своего действия (бездействия) или руководить им вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного состояния психики.
Уменьшенная вменяемость. Лицо, которое во время совершения общественно опасного деяния находилось в состоянии уменьшенной вменяемости, то есть не могло в полной мере сознавать значение своих действий или руководить ими вследствие болезненного психического расстройства или умственной отсталости, не освобождается от уголовной ответственности. Состояние уменьшенной вменяемости может учитываться при назначении наказания или иных мер уголовной ответственности, а также служить основанием для применения к лицу принудительных мер безопасности и лечения.
Аффект. Уголовная ответственность за деяние, совершенное в состоянии
(1) внезапно возникшего (2) сильного душевного волнения (аффекта),
(3) вызванного насилием, издевательством, тяжким оскорблением или иными противозаконными или грубыми аморальными действиями потерпевшего либо (4) длительной психотравмирующей ситуацией, возникшей в связи с систематическим противоправным или аморальным поведением потерпевшего, когда (5) лицо не могло в полной мере сознавать значение своих действий или руководить ими, наступает лишь в случае умышленного причинения смерти, тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения.
Состояние вменяемости или уменьшенной вменяемости, а также состояние аффекта определяется путем проведения судебно-психиатрической экспертизы.
Вина – это психическое отношение лица к совершаемому общественно опасному деянию, выраженное в форме умысла или неосторожности. Виновным в преступлении может быть признано лишь вменяемое лицо, совершившее общественно опасное деяние умышленно или по неосторожности.
Преступлением, совершенным умышленно, признается общественно опасное деяние, совершенное с прямым или косвенным умыслом.
Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия и желало их наступления.
Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо, его совершившее, сознавало общественную опасность своего действия или бездействия, предвидело их общественно опасные последствия, не желало, но сознательно допускало наступление этих последствий либо относилось к ним безразлично.
Преступлением, совершенным по неосторожности, признается общественно опасное деяние, совершенное по легкомыслию или небрежности.
Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но без достаточных оснований рассчитывало на их предотвращение.
Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо, его совершившее, не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.
В преступлении, для наличия которого не требуется наступления общественно опасных последствий, форма вины устанавливается по отношению лица к общественно опасному деянию, т.е. 1) преступление признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия и желало его совершить; 2) преступление признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не сознавало общественно опасный характер своего действия или бездействия, хотя должно было и могло это сознавать.
Сложная вина характеризуется умышленным совершением преступления и неосторожностью по отношению к наступившим в результате этого преступления последствиям, с которыми закон связывает повышенную уголовную ответственность. В целом такое преступление признается совершенным умышленно.
Деяние признается совершенным невиновно, если лицо, его совершившее, не сознавало и по обстоятельствам дела не должно было или не могло сознавать общественную опасность своего действия или бездействия либо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий и по обстоятельствам дела не должно было или не могло их предвидеть.
Мотив преступления – осознанное побуждение, которым руководствуется лицо, совершая преступление, обусловленное желанием достичь определенной цели.
Классификация мотивов (условная):
- антиобщественные побуждения – антигосударственные мотивы, иные низменные побуждения (корысть, месть, коварство, хитрость, хулиганские побуждения и т.д.);
- общественно нейтральные побуждения (обида, ревность и др.);
- общественно полезные побуждения (сочувствие, жалость, ложно понятые интересы дружбы и др.).
Цель преступления – представление о желаемом результате, к которому стремится лицо.
Различие между целью и мотивом в том, что они по-разному характеризуют волевой процесс: мотив отвечает на вопрос, чем руководствовалось лицо, совершая преступление, где истоки общественно опасного поведения, а цель определяет направленность деяния, результат, к которому стремится виновный (например, мотив убийства с целью скрыть другое преступление (п. 8 ч. 2 ст. 139 УК Республики Беларусь) может быть страх в связи с возможностью изобличения лица в совершении им ранее преступления, цель такого убийства – избавление от свидетеля, способного изобличить виновного).
Мотив и цель могут выступать:
а) в качестве обязательного признака преступления (например, обязательный признак диверсии (ст. 360 УК Республики Беларусь – нанесение ущерба экономической безопасности и обороноспособности Республики Беларусь);
б) в качестве квалифицирующего (дополнительного) признака преступления (например, убийство с целью получения трансплантанта либо использования частей трупа, совершение убийства из корыстных побуждений, совершение убийства по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды (ч. 2 ст. 139 УК Республики Беларусь);
в) в качестве обстоятельства, смягчающего или отягчающего уголовную ответственность.
Обстоятельства, исключающие преступность деяния.
Необходимая оборона. Не является преступлением действие, совершенное в состоянии необходимой обороны, то есть при защите жизни, здоровья, прав обороняющегося или другого лица, интересов общества или государства от общественно опасного посягательства путем причинения посягающему вреда, если при этом не было допущено превышения пределов необходимой обороны.
Превышением пределов необходимой обороны признается явное для обороняющегося лица несоответствие защиты характеру и опасности посягательства, когда посягающему без необходимости умышленно причиняется смерть или тяжкое телесное повреждение.
Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление (право на задержание лица, совершившего преступное деяние, наряду со специально уполномоченными лицами имеют также потерпевшие и другие граждане). Не является преступлением причинение вреда лицу, совершившему преступление, при его задержании для передачи органам власти и пресечения возможности совершения им новых преступлений, когда оно пытается или может скрыться от следствия и суда, если иными средствами задержать такое лицо не представлялось возможным и при этом не было допущено превышения необходимых для этого мер.
Превышением мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление, признается их явное несоответствие характеру и степени общественной опасности совершенного задерживаемым лицом преступления и обстоятельствам задержания, когда лицу без необходимости причиняется явно чрезмерный, не вызываемый обстановкой вред. Такое превышение влечет за собой уголовную ответственность только в случаях умышленного лишения жизни либо причинения тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения.
Крайняя необходимость. Не является преступлением действие, совершенное в состоянии крайней необходимости, то есть для предотвращения или устранения опасности, непосредственно угрожающей личности, правам и законным интересам данного лица или других лиц, интересам общества или государства, если эта опасность при данных обстоятельствах не могла быть устранена другими средствами и если причиненный вред является менее значительным, чем предотвращенный.
Состояние крайней необходимости признается также в случае, если действия, совершенные с целью предотвращения опасности, не достигли своей цели и вред наступил, несмотря на усилия лица, добросовестно рассчитывавшего его предотвратить.
Ошибка в наличии обстоятельств, исключающих преступность деяния. Если лицо вследствие заблуждения считало, что находится в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости либо осуществляет задержание лица, совершившего преступление, но по обстоятельствам дела не должно было или не могло сознавать отсутствие обстоятельств, исключающих преступность деяния, его действия оцениваются соответственно по правилам вышеназванных действий.
Если в сложившейся обстановке лицо должно было и могло предвидеть отсутствие обстоятельств, исключающих преступность деяния, оно подлежит ответственности за причинение вреда по неосторожности.
Пребывание среди соучастников преступления по специальному заданию. Не подлежит уголовной ответственности лицо, которое, выполняя в соответствии с действующим законодательством специальное задание по предупреждению, выявлению или пресечению преступления и действуя с другими его участниками, вынужденно совершит преступление.
Это правило не применяется к лицу, совершившему особо тяжкое или тяжкое преступление, связанное с посягательством на жизнь или здоровье человека.
Обоснованный риск. Не является преступлением причинение вреда охраняемым УК Республики Беларусь интересам при обоснованном риске для достижения общественно полезной цели.
Риск признается обоснованным, если совершенное деяние соответствует современным научно-техническим знаниям и опыту, а поставленная цель не могла быть достигнута не связанными с риском действиями и лицо, допустившее риск, предприняло все возможные меры для предотвращения вреда правоохраняемым интересам.
Риск не признается обоснованным, если он заведомо был сопряжен с угрозой экологической катастрофы, общественного бедствия, наступления смерти или причинения тяжкого телесного повреждения лицу, не выразившему согласия на то, чтобы его жизнь или здоровье были поставлены в опасность.
Исполнение приказа или распоряжения. Не является преступлением причинение вреда охраняемым УК Республики Беларусь интересам лицом, действующим во исполнение обязательного для него приказа или распоряжения, отданных в установленном порядке. Уголовную ответственность за причинение такого вреда несет лицо, отдавшее незаконный приказ или распоряжение.
Лицо, совершившее умышленное преступление по заведомо преступному приказу или распоряжению, несет уголовную ответственность на общих основаниях.
Осуждение лица за совершенное им преступление создает правовое состояние судимости, заключающееся в возможности применения к осужденному наказания либо иных мер уголовной ответственности в соответствии с приговором суда и УК Республики Беларусь.
Лицо считается судимым со дня вступления в законную силу приговора суда вплоть до погашения или снятия судимости, если приговор не был отменен в установленном законом порядке.
В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в течение срока судимости за осужденным может осуществляться профилактическое наблюдение или превентивный надзор.
Уголовная ответственность реализуется в осуждении:
1) с применением назначенного наказания;
2) с отсрочкой исполнения назначенного наказания;
3) с условным неприменением назначенного наказания;
4) без назначения наказания;
5) с применением в отношении несовершеннолетних принудительных мер воспитательного характера.
Наказание – принудительная мера уголовно-правового воздействия, применяемая по приговору суда к лицу, осужденному за преступление, и заключающаяся в предусмотренных законом лишении или ограничении прав и свобод осужденного.
Виды наказаний:
1. Общественные работы (ст. 49 УК Республики Беларусь) - выполнение осужденным бесплатного труда в пользу общества, вид которого определяется органами, ведающими применением общественных работ.
Устанавливаются на срок от 60 до 240 часов. Осужденными, обучающимися в учреждениях образования либо имеющими постоянное место работы, общественные работы отбываются не свыше 4 часов в день в свободное от учебы или основной работы время. Осужденными, не обучающимися в учреждениях образования и не имеющими постоянного места работы, общественные работы с их согласия могут отбываться свыше 4, но не более 8 часов в день.
Не могут быть назначены:
1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;
3) беременным женщинам;
4) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
5) инвалидам I и II группы;
6) военнослужащим.
2. Штраф - денежное взыскание, назначаемое судом в случаях, установленных УК Республики Беларусь.
Размер штрафа определяется с учетом размера базовой величины, установленного на день постановления приговора, в зависимости от характера и степени общественной опасности совершенного преступления и материального положения осужденного и устанавливается в пределах от 30 до 1 000 базовых величин. При этом размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление, предусмотренное содержащей административную преюдицию статьей Особенной части УК Республики Беларусь, не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке.
3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
4. Исправительные работы - устанавливаются на срок от 6 месяцев до 2 лет и отбываются на основании приговора суда по месту работы осужденного. Из заработка по основному месту работы осужденного к исправительным работам производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25 процентов, но не менее одной базовой величины ежемесячно.
Не могут быть назначены:
1) лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста;
2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;
3) беременным женщинам;
4) лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком;
5) инвалидам I и II группы;
6) военнослужащим и резервистам;
7) иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства;
8) больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом, не имеющим постоянного места работы.
Вместо исправительных работ назначается ограничение по военной службе:
1) офицерам;
2) иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.
Военнослужащим срочной военной службы, а также резервистам вместо исправительных работ назначается арест на срок до 6 месяцев.
5. Ограничение по военной службе – назначается офицерам и иным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от 3 месяцев до 2 лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК Республики Беларусь за совершение воинских преступлений, а также вместо исправительных работ, предусмотренных за иные преступления. Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производится удержание в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 10 до 25 процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
6. Арест - состоит в содержании осужденного в условиях строгой изоляции и устанавливается на срок от 1 до 6 месяцев.
Не может быть назначен:
1) беременным женщинам;
2) женщинам и одиноким мужчинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;
3) инвалидам I и II группы.
Военнослужащие отбывают арест на гарнизонной гауптвахте.;
7. Ограничение свободы - состоит в наложении на осужденного обязанностей, ограничивающих его свободу, и нахождении его в условиях осуществления за ним надзора органами и учреждениями, ведающими исполнением наказания.
Устанавливается на срок от 6 месяцев до 5 лет.
Назначается с направлением в исправительное учреждение открытого типа, с учетом личности виновного, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, наличия у него постоянного места жительства суд может назначить наказание в виде ограничения свободы без направления в исправительное учреждение открытого типа.
Не может быть назначено:
1) военнослужащим срочной военной службы;
2) иностранным гражданам и не проживающим постоянно в Республике Беларусь лицам без гражданства.
+ с направлением в исправительное учреждение открытого типа не может быть назначено:
1) лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста ко дню постановления приговора;
2) женщинам в возрасте свыше пятидесяти пяти лет и мужчинам в возрасте свыше шестидесяти лет;
3) беременным женщинам;
4) женщинам и одиноким мужчинам, воспитывающим детей в возрасте до четырнадцати лет или детей-инвалидов;
5) инвалидам;
6) лицам, которым назначены принудительные меры безопасности и лечения, больным открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированным, больным СПИДом либо не прошедшим полного курса лечения венерического заболевания.
8. Направление в дисциплинарную воинскую часть - назначается военнослужащим срочной военной службы на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных статьями Особенной части УК Республики Беларусь, либо в случаях, когда суд, учитывая обстоятельства дела и личность осужденного, найдет целесообразным вместо лишения свободы на срок до двух лет применить направление в дисциплинарную воинскую часть на тот же срок.
9. Лишение свободы - устанавливается на срок от шести месяцев до двенадцати лет, за особо тяжкие преступления – на срок более двенадцати лет, но не свыше пятнадцати лет, а за особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным посягательством на жизнь человека, – на срок не свыше двадцати пяти лет.
Назначается в исправительных колониях в условиях поселения, исправительных колониях в условиях общего, усиленного, строгого или особого режимов или в тюрьме (зависит от общественной опасности совершенного деяния, половой принадлежности, наличия рецидива – подробнее можно посмотреть ст. 57 УК Республики Беларусь).
10. Пожизненное заключение - исключительная мера наказания как альтернатива смертной казни. Допускается применение за преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.
Не может быть назначено:
1) лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;
2) женщинам;
3) мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора шестидесяти пяти лет.
Осужденные отбывают наказание в исправительной колонии особого режима или в тюрьме.
По отбытии двадцати лет лицом, осужденным к пожизненному заключению, либо лицом, которому смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным заключением, суд, учитывая поведение осужденного, состояние его здоровья или возраст, может заменить дальнейшее отбывание пожизненного заключения лишением свободы на определенный срок, но не свыше пяти лет.
11. Смертная казнь (до ее отмены) - исключительная мера наказания (расстрел); допускается применение за некоторые особо тяжкие преступления, сопряженные с умышленным лишением жизни человека при отягчающих обстоятельствах.
Не может быть назначена:
1) лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет;
2) женщинам;
3) мужчинам, достигшим ко дню постановления приговора шестидесяти пяти лет.
В порядке помилования может быть заменена пожизненным заключением..
Дополнительные наказания:
1) лишение воинского или специального звания (при осуждении за тяжкое или особо тяжкое преступление лица, имеющее воинское или специальное звание);
2) конфискация имущества (принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного; устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями УК Республики Беларусь).
Независимо от категории преступления и вида назначенного наказания применяется специальная конфискация, которая состоит в принудительном безвозмездном изъятии в собственность государства орудий и средств совершения преступления, принадлежащих осужденному; вещей, изъятых из оборота; имущества, приобретенного преступным путем, а также предметов, которые непосредственно связаны с преступлением, если они не подлежат возврату потерпевшему или иному лицу.
Общественные работы, штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью могут применяться в качестве не только основного, но и дополнительного наказания.
Назначение наказания. Обстоятельства, смягчающие ответственность.
1) явка с повинной;
2) чистосердечное раскаяние в совершенном преступлении;
3) активное способствование выявлению преступления, изобличению других участников преступления, розыску имущества, приобретенного преступным путем;
4) оказание медицинской или иной помощи потерпевшему непосредственно после преступления; добровольное возмещение ущерба, устранение вреда, причиненного преступлением; иные действия, направленные на заглаживание такого вреда;
5) наличие на иждивении у виновного малолетнего ребенка;
6) совершение преступления вследствие стечения тяжелых личных, семейных или иных обстоятельств;
7) совершение преступления под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
8) совершение преступления под влиянием противоправных или аморальных действий потерпевшего;
9) совершение преступления при нарушении условий правомерности крайней необходимости, пребывания среди соучастников преступления по специальному заданию, обоснованного риска, исполнения приказа или распоряжения;
10) совершение преступления беременной женщиной;
11) совершение преступления престарелым лицом.
Суд может признать смягчающими ответственность и иные обстоятельства, не указанные в настоящей статье.
Смягчающее обстоятельство, предусмотренное статьей Особенной части УК Республики Беларусь в качестве признака преступления, не может учитываться при определении меры ответственности виновного.
Обстоятельства, отягчающие ответственность:
1) совершение преступления лицом, ранее совершившим какое-либо преступление, если не истекли сроки давности либо не погашена или не снята за предшествующее преступление. Суд вправе в зависимости от характера преступлений не признать это обстоятельство отягчающим;
2) совершение преступления в отношении заведомо малолетнего, престарелого или лица, находящегося в беспомощном состоянии;
3) совершение преступления в отношении заведомо для виновного беременной женщины;
4) совершение преступления общеопасным способом;
5) совершение преступления с особой жестокостью или издевательством;
6) совершение преступления в отношении лица, находящегося в материальной, служебной или иной зависимости от виновного;
7) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением им служебной деятельности или выполнением общественного долга;
8) совершение преступления из корыстных или иных низменных побуждений;
9) совершение преступления по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды, а равно по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы;
10) совершение преступления с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение;
11) совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступной организацией;
12) совершение преступления лицом, нарушившим тем самым принятую им присягу или профессиональную клятву;
13) совершение преступления, повлекшего тяжкие последствия;
14) совершение преступления с использованием заведомо малолетнего или лица, заведомо для виновного страдающего психическим заболеванием или слабоумием;
15) совершение преступления с использованием условий общественного бедствия или чрезвычайного положения;
16) совершение преступления по неосторожности вследствие сознательного нарушения установленных правил безопасности;
17) совершение преступления лицом, находящимся в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ. Суд вправе в зависимости от характера преступления не признать это обстоятельство отягчающим.
Суд не может признать отягчающими не перечисленные обстоятельства.
Отягчающее обстоятельство, предусмотренное статьей Особенной части УК Республики Беларусь в качестве признака преступления, не может учитываться при определении меры ответственности виновного.
Суд с учетом личности виновного при наличии исключительных обстоятельств, связанных с целями, мотивами, ролью лица и его поведением во время или после совершения преступления, которые существенно уменьшают степень общественной опасности деяния, может назначить наказание ниже низшего предела, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК Республики Беларусь, либо назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено этой статьей, либо не применить дополнительное наказание, предусмотренное в качестве обязательного.
Отсрочка исполнения назначенного наказания в виде лишения свободы на срок до 5 лет может быть применена судом с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного и иных обстоятельств дела (если суд придет к выводу, что цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без назначения наказания) при наличии следующих условий (в совокупности):
а) преступление не является тяжким:
б) лицо впервые осуждается к лишению свободы;
(отсрочка на срок от 1 года до 2 лет)
либо
а) преступление является тяжким
б) лицо впервые осуждается к лишению свободы;
в) лицо не достигло возраста 18 лет, либо достигло пенсионного возраста, либо является инвалидом I или II группы;
либо
а) преступление является тяжким, но не сопряжено с посягательством на жизнь или здоровье человека
б) лицо впервые осуждается за совершение тяжкого преступления;
в) лицо в полном объеме возместило до окончания судебного следствия причиненный преступлением ущерб (вред).
(отсрочка от 3 до 5 лет).
Не может быть назначена лицу, осуждаемому за особо тяжкое преступление, а равно иностранному гражданину и не проживающему постоянно в Республике Беларусь лицу без гражданства.
В течение срока отсрочки исполнения наказания за осужденным осуществляется профилактическое наблюдение.
Отсрочка отменяется судом за нарушение общественного порядка, иные нарушения, связанные с отбыванием отсрочки, а также за совершение нового преступления лицо направляется для реального отбывания лишения свободы.
По истечении срока отсрочки исполнения наказания суд освобождает лиц от отбывания наказания, продляет срок отсрочки (при недостаточном исправлении осужденного) или направляет лицо для отбывания наказания (при отсутствии исправления).
Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет (в том числе которая забеременела или родила ребенка во время отбывания наказания).
Не применяется к осужденным к лишению свободы на срок более пяти лет за тяжкое или особо тяжкое преступление.
Отсрочка в пределах срока, на который действующим законодательством женщина может быть освобождена от работы в связи с беременностью, родами и до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Применяется к осужденной, которая имеет семью или родственников, давших согласие на совместное с нею проживание, или которая имеет возможность самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка.
ВАЖНО! Если осужденная, в отношении которой отбывание наказания отсрочено, отказалась от ребенка или передала его в детский дом, скрылась с места проживания или продолжает уклоняться от воспитания ребенка и ухода за ним после письменного предупреждения, суд может направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором.
После достижения ребенком трехлетнего возраста или в случае его смерти суд в зависимости от поведения осужденной может освободить ее от отбывания наказания, либо заменить его более мягким наказанием, либо направить осужденную для отбывания наказания, назначенного приговором.
Осуждение с условным неприменением наказания.
Условия назначения (с учетом характера и степени общественной опасности деяния, личности виновного, иных обстоятельств дела, если цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без отбывания наказания):
а) лицо впервые осуждается за совершение преступления к лишению свободы на срок до 5 лет или к направлению в дисциплинарную воинскую часть.
Назначенное наказание не приводится в исполнение, если в течение испытательного срока (от 1 года до 3 лет) осужденный не совершит новое преступление и будет выполнять возложенные на него судом обязанности.
Не может быть назначено:
В течение испытательного срока за осужденным осуществляется профилактическое наблюдение.
Отменяется судом при нарушении общественного порядка и привлечении к административной ответственности, лицо направляется для отбывания назначенного наказания.
По истечении срока при исправлении осужденного дополнительное решение суда об освобождении лица не требуется.
Осуждение без назначения наказания.
Если в процессе судебного рассмотрения уголовного дела
в отношении лица, (1) совершившего впервые преступление, (2) не являющееся тяжким или особо тяжким, будет признано, что вследствие длительного безупречного поведения после совершения преступления это лицо доказало свое стремление к законопослушному поведению и с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного его дальнейшее исправление возможно без применения наказания, но в условиях осуществления за ним профилактического наблюдения, суд может вынести такому лицу обвинительный приговор без назначения наказания.
Освобождение от уголовной ответственности и наказания.
Освобождение от уголовной ответственности.
1. В связи с истечением сроков давности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки:
1) два года – при совершении преступления, не представляющего большой общественной опасности;
2) пять лет – при совершении менее тяжкого преступления;
3) десять лет – при совершении тяжкого преступления;
4) пятнадцать лет – при совершении особо тяжкого преступления, кроме случая, предусмотренного частью пятой настоящей статьи.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, совершившему преступление, за которое может быть назначено наказание в виде пожизненного заключения или смертной казни, разрешается судом. Если суд не найдет возможным освободить указанное лицо от уголовной ответственности в связи с истечением сроков давности, пожизненное заключение или смертная казнь не могут быть применены, а назначается лишение свободы.
2. В связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговор, если обвинительный приговор не был приведен в исполнение в следующие сроки, считая со дня вступления его в законную силу:
1) один год – при осуждении к наказанию, не связанному с лишением свободы, а также к наказанию в виде направления в дисциплинарную воинскую часть;
2) два года – при осуждении к аресту или лишению свободы на срок не свыше двух лет;
3) пять лет – при осуждении к лишению свободы на срок не свыше пяти лет;
4) десять лет – при осуждении к лишению свободы на срок не свыше десяти лет;
5) пятнадцать лет – при осуждении к более строгому наказанию, чем лишение свободы сроком на десять лет, кроме случая, предусмотренного частью четвертой настоящей статьи.
Вопрос о применении сроков давности к лицу, осужденному к наказанию в виде пожизненного заключения или смертной казни, разрешается судом. Если суд не найдет возможным освободить лицо от наказания в связи с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора, пожизненное заключение или смертная казнь заменяются лишением свободы.
3. Освобождение от уголовной ответственности с привлечением лица к административной ответственности
Лицо, впервые совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление и возместившее ущерб либо иным образом загладившее нанесенный преступлением вред, может быть освобождено от уголовной ответственности с привлечением к административной ответственности, если будет признано, что его исправление возможно без применения наказания или иных мер уголовной ответственности.
4. В силу утраты деянием общественной опасности
Лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности, либо менее тяжкое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если будет признано, что вследствие изменения обстановки совершенные им деяния потеряли характер общественно опасных.
5. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием.
Лицо, впервые совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности, или менее тяжкое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления добровольно явилось с повинной или активно способствовало выявлению преступления, возместило причиненный ущерб или иным образом загладило нанесенный преступлением вред.
6. В связи с добровольным возмещением причиненного ущерба (вреда).
Лицо, совершившее преступление, повлекшее причинение ущерба государственной собственности или имуществу юридического лица, доля в уставном фонде которого принадлежит государству, либо существенного вреда государственным или общественным интересам и не сопряженное с посягательством на жизнь или здоровье человека, может быть освобождено от уголовной ответственности в порядке, установленном законодательным актом, если оно добровольно возместило причиненный ущерб (вред), а также выполнило иные условия освобождения от уголовной ответственности, предусмотренные законодательным актом.
7. В связи с примирением с потерпевшим
Лицо, совершившее преступление, не представляющее большой общественной опасности, или впервые совершившее менее тяжкое преступление, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный преступлением вред.
Освобождение от наказания
1. Условно-досрочное освобождение от наказания
Виды наказания, по которым допустимо условно-досрочное освобождение:
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью,
- исправительные работы,
- ограничение по военной службе,
- арест,
- ограничение свободы,
- направление в дисциплинарную воинскую часть
- лишения свободы.
Может быть применено к осужденному лишь при его примерном поведении, доказывающем исправление лица, после фактического отбытия определенной части наказания (подробнее можно посмотреть ст. 90 УК Республики Беларусь).
2. Замена неотбытой части наказания более мягким
Виды наказаний, которые допустимо заменять:
- исправительные работы,
- ограничение по военной службе,
- арест,
- ограничение свободы,
- направление в дисциплинарную воинскую часть
- лишение свободы.
Может быть применена к твердо вставшему на путь исправления осужденному после фактического отбытия им определенной части наказания (подробнее – ст. 91 УК Республики Беларусь).
3. По болезни.
Лицо, заболевшее после вынесения приговора психической болезнью, лишающей его возможности сознавать фактический характер и значение своих действий или руководить ими, освобождается судом от отбывания наказания. Такому лицу суд может назначить принудительную меру безопасности и лечения. В случае выздоровления, если не истекли сроки давности, подлежит наказанию.
Лицо, заболевшее после вынесения приговора иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, может быть судом освобождено от отбывания наказания или это наказание может быть заменено более мягким. При этом учитываются тяжесть совершенного преступления, личность осужденного, характер заболевания и другие обстоятельства.
Военнослужащий, осужденный к ограничению по военной службе или направлению в дисциплинарную воинскую часть, в случае заболевания, делающего его негодным к военной службе, освобождается от наказания или его дальнейшего отбывания либо наказание может быть заменено на иное более мягкое.
4. Вследствие чрезвычайных обстоятельств.
Лицо, осужденное за преступление, не представляющее большой общественной опасности, может быть освобождено от наказания, если ввиду пожара или стихийного бедствия, тяжелой болезни или смерти единственного трудоспособного члена семьи или других чрезвычайных обстоятельств его отбывание наказания способно повлечь за собой особо тяжкие последствия для осужденного или его семьи.
5. Амнистия применяется на основании закона Республики Беларусь в отношении индивидуально-неопределенного круга лиц.
6. Помилование осуществляется Президентом Республики Беларусь в отношении индивидуально-определенного лица.
Блок «Основы семейного права»
Основной нормативный правовой акт- Кодекс Республики Беларусь о браке и семье.
Задачами законодательства о браке и семье Республики Беларусь являются:
Понятие брака. Брак – это (1) добровольный (2) союз мужчины и женщины, который (3) заключается в порядке, на условиях и с соблюдением требований, определенных законом, (4) направлен на создание семьи и порождает для сторон взаимные права и обязанности.
Из определения следует несколько важнейших признаков брака:
Порядок заключения брака. Заключение брака происходит в согласованные сторонами сроки, но не ранее чем через пятнадцать дней и не позже чем через три месяца после подачи желающими вступить в брак заявления в орган, регистрирующий акты гражданского состояния.
При наличии уважительных причин руководитель органа, регистрирующего акты гражданского состояния, может разрешить заключение брака до истечения пятнадцатидневного срока. При наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза для жизни лица, вступающего в брак, и другие особые обстоятельства) брак может быть заключен в день подачи желающими вступить в брак заявления в орган, регистрирующий акты гражданского состояния.
Заключение брака производится в помещении органа, регистрирующего акты гражданского состояния. По заявлению лиц, вступающих в брак, заключение брака может производиться по месту проживания одного из них, по месту предоставления стационарной медицинской помощи или в другом месте, если они не могут по уважительным причинам прибыть в орган, регистрирующий акты гражданского состояния.
Заключение брака производится, как правило, публично, а по желанию лиц, вступающих в брак, – в присутствии двух совершеннолетних свидетелей. По желанию лиц, вступающих в брак, органы, регистрирующие акты гражданского состояния, обеспечивают торжественную обстановку регистрации заключения брака.
Условия заключения брака:
Брачный возраст устанавливается в восемнадцать лет.
В исключительных случаях, обусловленных беременностью, рождением ребенка, а также в случае приобретения несовершеннолетним полной дееспособности до достижения совершеннолетия орган, регистрирующий акты гражданского состояния, может снизить лицам, вступающим в брак, брачный возраст, но не более чем на три года. Снижение брачного возраста производится по заявлению лиц, вступающих в брак. При этом согласия родителей, попечителей несовершеннолетних на заключение брака не требуется.
не допускается заключение брака:
Сокрытие лицом, вступающим в брак, обстоятельств, препятствующих его заключению, является основанием для признания брака недействительным. При заключении брака супруги (как женщина, так и мужчина) по своему желанию избирают фамилию одного из супругов в качестве их общей фамилии или каждый из них сохраняет свою добрачную фамилию.
Супруги или один из них могут избрать двойную фамилию, состоящую из добрачных фамилий супругов. Если двойной фамилией желают именоваться оба супруга, по их согласию определяется, с какой добрачной фамилии она будет начинаться. Соединение более двух фамилий не допускается. Если до вступления в брак супруги или один из них имели двойные фамилии, по их согласию определяется, из каких составных частей добрачных фамилий будет состоять новая фамилия.
Право выбора супругами фамилии реализуется при регистрации заключения брака до совершения соответствующей записи в книге регистрации актов гражданского состояния. Изменение супругами фамилии после вступления в брак осуществляется в общем порядке.
Перемена фамилии одним из супругов не влечет за собой изменения фамилии другого из них, хотя последний тоже вправе ходатайствовать об изменении своей фамилии.
Недействительность брака. Брак признается недействительным при нарушении условий заключения брака, а также в случаях регистрации заключения брака без намерения создать семью (фиктивный брак), НО! брак не может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие этот брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью.
Признание брака недействительным производится в судебном порядке.
Если при рассмотрении дела о признании брака недействительным суд установит, что отпали обстоятельства, препятствовавшие заключению брака, он вправе по своей инициативе отказать в удовлетворении иска и признать брак действительным с момента отпадения этих обстоятельств.
Брак, заключенный с несовершеннолетним лицом, которому брачный возраст не был снижен в установленном порядке, может быть признан недействительным, если этого требуют интересы супруга, вступившего в брак до достижения брачного возраста. Если к моменту разрешения дела несовершеннолетний супруг достиг совершеннолетия, то брак может быть признан недействительным только по его требованию.
Брак, признанный недействительным, считается недействительным со дня его заключения.
У лиц, состоявших в браке, признанном недействительным, никаких прав и обязанностей супругов не возникает, НО! если один из супругов скрыл от другого, что состоит в браке, то при признании брака недействительным суд вправе применить к имуществу, приобретенному этими лицами совместно с момента заключения брака до момента признания брака недействительным, правила о разделе общей совместной собственности супругов.
Супруг, не знавший о наличии препятствий к заключению брака, вправе сохранить фамилию, избранную им при регистрации заключения брака.
Признание брака недействительным не влияет на права детей, родившихся в таком браке, в том числе не исключает возможности заключения Соглашения о детях.
Прекращение брака. Брак прекращается вследствие смерти или объявления в судебном порядке умершим одного из супругов.
При жизни супругов брак может быть расторгнут судом по заявлению одного из супругов. Брак считается прекращенным со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака. Органы записи актов гражданского состояния в Республике Беларусь не занимаются расторжением брака, но данный факт регистрируют на основании решения суда.
Расторжение брака недопустимо во время беременности жены и до достижения ребенком возраста трех лет без письменного согласия другого супруга на расторжение брака при условии, что он проживает с ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем, за исключением случаев, когда отцовство по отношению к ребенку признано другим лицом или по решению суда сведения о муже как об отце ребенка исключены из записи акта о рождении ребенка.
Расторжение брака производится судом в порядке искового производства. При приеме искового заявления о расторжении брака суд предоставляет супругам трехмесячный срок для принятия мер к примирению, а также для достижения соглашения о совместных несовершеннолетних детях и разделе имущества. По истечении трехмесячного срока брак расторгается, если судом будет установлено, что дальнейшая совместная жизнь супругов и сохранение семьи стали невозможными.
При рассмотрении искового заявления суд принимает меры, направленные на сохранение семьи, и вправе отложить разбирательство дела, назначив супругам дополнительный срок для примирения в пределах шести месяцев.
Без предоставления срока на примирение брак расторгается по заявлению одного из супругов, если другой супруг:
1) признан в установленном законом порядке безвестно отсутствующим;
2) признан в установленном законом порядке недееспособным вследствие душевной болезни или слабоумия;
3) осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок не менее трех лет.
По взаимному согласию супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, брак расторгается также без предоставления срока на примирение.
Супруг, изменивший свою фамилию после вступления в брак на другую, вправе и после расторжения брака носить эту фамилию или по его желанию при вынесении решения о расторжении брака суд присваивает ему добрачную фамилию.
При выдаче копии решения суда о расторжении брака в документах, удостоверяющих личность супругов, судом производится отметка о расторжении брака. После вступления решения суда о расторжении брака в законную силу суд в десятидневный срок направляет копию решения суда в орган, регистрирующий акты гражданского состояния, по месту регистрации брака для производства отметки в записи акта о заключении брака.
В целях обеспечения прав и законных интересов своих несовершеннолетних детей супруги при расторжении брака могут заключить между собой Соглашение о детях. В Соглашении о детях родители определяют место проживания детей, размер алиментов на них, порядок общения с детьми отдельно проживающего родителя и другие условия жизни и воспитания детей в соответствии с их правами, закрепленными актами законодательства Республики Беларусь.
При отсутствии Соглашения о детях и наличии спора о воспитании и содержании детей суд обязан при вынесении решения о расторжении брака определить, при ком из родителей и кто из детей остается, порядок участия в их воспитании отдельно проживающего родителя, а также с кого из родителей и в каком размере взыскиваются алименты на содержание детей.
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга.
В случае отказа в такой поддержке нуждающиеся в материальной помощи
нетрудоспособный супруг, жена в период беременности, супруг в течение трех лет после рождения ребенка, который находится в отпуске по уходу за ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем, имеют право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами.
Право нуждающегося в материальной помощи нетрудоспособного супруга на получение содержания от другого супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, сохраняется и после расторжения брака, если он (она) стал нетрудоспособным до расторжения брака или в течение одного года после его расторжения. Если супруги состояли длительное время (не менее десяти лет) в браке, суд вправе взыскать алименты в пользу разведенного супруга и в том случае, когда он достиг пенсионного возраста не позднее пяти лет со дня расторжения брака.
Бывшая жена сохраняет право на получение содержания от бывшего мужа, обладающего необходимыми для этого средствами, в период беременности, если беременность наступила до расторжения брака, и в течение трех лет после рождения общего ребенка, если она находится в отпуске по уходу за ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем. Бывший муж сохраняет право на получение содержания от бывшей жены, обладающей необходимыми для этого средствами, в течение трех лет после рождения общего ребенка, если он находится в отпуске по уходу за ребенком и осуществляет родительскую заботу о нем.
Размер средств, взыскиваемых на содержание супруга, определяется судом исходя из материального и семейного положения обоих супругов в кратном отношении к базовой величине, установленной на момент выплаты. В случае изменения материального или семейного положения одного из супругов каждый из них вправе обратиться в суд с иском об изменении размера средств, взыскиваемых на содержание.
Суд может, принимая во внимание непродолжительность срока пребывания супругов в браке или недостойное поведение супруга, требующего выплаты ему алиментов, освободить другого супруга от обязанности по его содержанию или ограничить эту обязанность определенным сроком.
Право одного супруга на получение содержания от другого супруга утрачивается, если отпали условия, являющиеся основанием для получения содержания, а также если разведенный супруг, получающий средства на содержание, вступит в новый брак.
Раздел общей совместной собственности супругов. По заявлению супругов или одного из них суд обязан при вынесении решения о расторжении брака произвести раздел имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, если иное не предусмотрено Брачным договором.
Если после фактического прекращения семейных отношений и ведения общего хозяйства супруги совместно имущество не приобретали, суд производит раздел лишь того имущества, которое являлось их общей совместной собственностью до прекращения ведения общего хозяйства. При изменении цен на имущество его стоимость определяется исходя из цен, действующих на день вынесения решения суда.
Имущество, нажитое супругами в период брака, независимо от того, на кого из супругов оно приобретено либо на кого или кем из супругов внесены денежные средства, является их общей совместной собственностью. Супруги имеют равные права владения, пользования и распоряжения этим имуществом, если иное не предусмотрено Брачным договором.
В случае раздела имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, их доли признаются равными, если иное не предусмотрено Брачным договором. Суд вправе отступить от признания долей равными, учитывая интересы несовершеннолетних детей или заслуживающие внимания интересы одного из супругов. Доля одного из супругов, в частности, может быть увеличена, если другой супруг уклонялся от трудовой деятельности или расходовал общее имущество в ущерб интересам семьи.
При разделе имущества, являющегося общей совместной собственностью супругов, при наличии Брачного договора суд исходит из его условий и определяет, какие предметы подлежат передаче каждому из них.
В случае, когда одному из супругов передаются предметы, стоимость которых превышает причитающуюся долю, другому супругу присуждается соответствующая денежная компенсация.
При разделе имущества судом учитываются также общие долги супругов и права требования по обязательствам, возникшим в интересах семьи.
Вещи профессиональных занятий каждого из супругов (музыкальные инструменты, специальная библиотека, изделия медицинского назначения, медицинская техника и т.п.), приобретенные в период брака, являются общей совместной собственностью супругов, если иное не предусмотрено Брачным договором, НО! в случае раздела имущества суд может присудить вещи профессиональных занятий, приобретенные в период брака, тому из супругов, в чьем пользовании они находились, с уменьшением доли в имуществе другого супруга или возложением на него обязанности компенсировать их стоимость другому.
Имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак, а также полученное ими в период брака в дар или в порядке наследования, является собственностью каждого из них.
Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и т.д.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретенные в период брака за счет общих средств супругов, признаются имуществом того супруга, который ими пользовался.
ВАЖНО! Имущество каждого из супругов может быть признано их общей совместной собственностью, если будет установлено, что в период брака были произведены вложения, значительно увеличившие стоимость этого имущества (капитальный ремонт, переоборудование и т.п.), если иное не предусмотрено Брачным договором.
Брачный договор. В целях укрепления брака и семьи, повышения культуры семейных отношений, осознания прав и обязанностей супругов, ответственности за детей и друг за друга лица, вступающие в брак, и супруги (т.е. только лица, вступившие в брак) могут заключить Брачный договор, в котором определяются их соглашения о:
1) совместном имуществе и имуществе каждого из супругов;
2) порядке раздела совместного имущества супругов в случае расторжения брака;
3) материальных обязательствах по отношению друг к другу в случае расторжения брака;
4) формах, методах и средствах воспитания детей;
5) месте проживания детей, размере алиментов на них, порядке общения с детьми отдельно проживающего родителя, а также другие вопросы содержания и воспитания детей в случае расторжения брака.
В брачном договоре могут быть урегулированы и другие вопросы взаимоотношений между супругами, если это не противоречит законодательству о браке и семье.
Лица, вступающие в брак, и супруги могут заключить Брачный договор в любое время и в определенном ими объеме соглашений.
Несовершеннолетние лица, вступающие в брак, заключают Брачный договор с согласия своих родителей, попечителей, за исключением случаев приобретения ими полной дееспособности до заключения брака.
Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Брачный договор, заключенный между лицами, вступающими в брак, вступает в силу со дня регистрации заключения брака органами, регистрирующими акты гражданского состояния.
Лица, вступающие в брак, а также супруги до расторжения брака по взаимному согласию могут внести в любое время изменения и дополнения в Брачный договор, удостоверив их нотариально.
Брачный договор не должен нарушать права и законные интересы других лиц. Брачный договор может быть признан судом недействительным полностью или частично.
Семья – это (1) объединение лиц, вязанных между собой (2) моральной и материальной общностью и поддержкой, (3) ведением общего хозяйства, (4) правами и обязанностями, (5) вытекающими из брака, близкого родства, усыновления.
Отношения, вытекающие из кровного родства между родителями и детьми, родными братьями и сестрами, дедом, бабкой и внуками, считаются близким родством.
Отношения между супругом и близкими родственниками другого супруга считаются отношениями свойства.
Другие родственники супругов, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны в судебном порядке членами семьи, если они проживают совместно и ведут общее хозяйство.
Многодетной является семья, в которой на иждивении и воспитании находятся трое и более детей. Статус многодетной семьи подтверждается удостоверением, которое выдается местными исполнительными и распорядительными органами.
Неполной считается семья, в которой дети находятся на иждивении и воспитании одного родителя.
К неполным относятся семьи:
Неполным семьям, воспитывающим несовершеннолетних детей, государство предоставляет дополнительные социальные гарантии.
Установление происхождения детей.
Происхождение ребенка от матери устанавливается на основании факта рождения, удостоверенного справкой организации здравоохранения. При отсутствии справки организации здравоохранения о рождении ребенка происхождение ребенка от матери может быть установлено на основании решения суда об установлении факта рождения или решения суда об установлении материнства.
Происхождение ребенка от отца, состоящего в браке с матерью ребенка на момент зачатия и (или) рождения ребенка, устанавливается на основании записи акта о заключении брака.
При этом отцом ребенка, рожденного в браке, является муж матери ребенка; отцом ребенка, рожденного в течение десяти месяцев со дня прекращения брака или признания его недействительным, признается бывший муж матери ребенка.
Происхождение ребенка от отца, не состоящего в браке с матерью ребенка, устанавливается на основании совместного заявления отца и матери ребенка о регистрации установления отцовства, поданного в органы, регистрирующие акты гражданского состояния, или решения суда об установлении отцовства.
Муж, давший в установленном порядке согласие на применение в отношении своей жены методов вспомогательных репродуктивных технологий, признается отцом рожденного ею ребенка и не вправе оспаривать свое отцовство, за исключением случаев, когда имеются доказательства, что жена забеременела не в результате применения методов вспомогательных репродуктивных технологий.
Лица, явившиеся донорами материала, который применялся при использовании методов вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе оспаривать материнство и (или) отцовство ребенка, родившегося в результате применения методов вспомогательных репродуктивных технологий.
Мать ребенка, родившегося в результате применения методов вспомогательных репродуктивных технологий, не вправе предъявлять иск об установлении отцовства к мужчине, явившемуся донором материала, который применялся при использовании методов вспомогательных репродуктивных технологий.
Женщина, родившая ребенка, признается матерью и в том случае, если ребенок зачат из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины, за исключением рождения ребенка суррогатной матерью.
Суррогатным материнством признаются основанные на договоре имплантация эмбриона, вынашивание и рождение женщиной (суррогатной матерью) ребенка, зачатого из яйцеклетки, изъятой из организма другой женщины (генетической матери), если вынашивание и рождение ребенка генетической матерью физиологически невозможны или связаны с риском для жизни генетической матери и (или) ребенка.
Договор суррогатного материнства заключается между суррогатной матерью и генетической матерью в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Лица, состоящие в браке, заключают договор суррогатного материнства с согласия своих супругов.
Матерью ребенка, рожденного суррогатной матерью, признается его генетическая мать, отцом - супруг генетической матери.
При рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, если не имеется совместного заявления родителей о регистрации установления отцовства или решения суда об установлении отцовства, запись об отце ребенка в книге записей актов о рождении производится по фамилии матери, собственное имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию.
Материнство и отцовство могут быть установлены в судебном порядке. При установлении этих фактов суд принимает во внимание доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от предполагаемых отца или матери. Суд при установлении отцовства может также принять во внимание совместное воспитание или содержание ребенка матерью и предполагаемым отцом ребенка, совместное проживание и ведение общего хозяйства матерью и предполагаемым отцом ребенка до рождения ребенка.
Запись о родителях вправе оспорить в судебном порядке:
К личным неимущественным правам и обязанностям родителей относятся права и обязанности по: определению собственного имени, отчества, фамилии детей:
Фамилия ребенка определяется фамилией родителей. При разных фамилиях родителей ребенку присваивается фамилия матери или отца с согласия родителей, а при отсутствии согласия – по указанию органа опеки и попечительства.
Прекращение брака между родителями или признание брака недействительным не влечет изменения фамилии ребенка.
Если родитель, у которого ребенок остался проживать после прекращения брака или признания брака недействительным либо после вступления в новый брак, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства вправе разрешить изменение фамилии ребенка исходя из интересов ребенка.
Изменение фамилии ребенка, достигшего десяти лет, во всех случаях производится с его согласия, которое выявляется органами опеки и попечительства.
Родитель, чью фамилию носит ребенок, ставится в известность о возбуждении ходатайства об изменении фамилии ребенка, и его мнение наряду с другими обстоятельствами учитывается органами опеки и попечительства при решении вопроса об изменении фамилии ребенка.
Фамилия детей может быть изменена при усыновлении, установлении материнства и (или) отцовства.
Перемена фамилии обоими родителями влечет за собой изменение фамилии ребенка, не достигшего шестнадцати лет.
Собственное имя ребенку дается с согласия родителей. Ребенку может быть дано не более двух собственных имен. Собственное имя, записанное в записи акта о рождении первым, считается основным. Орган, регистрирующий акты гражданского состояния, не вправе отказать в присвоении ребенку выбранного родителями собственного имени, если только оно не противоречит нормам общественной морали, национальным традициям.
Собственное имя ребенка может быть изменено по заявлению родителей в течение года после регистрации рождения ребенка, если при регистрации ему было дано собственное имя без учета пожелания родителей, или в течение шести лет после регистрации рождения, а в исключительных случаях – с согласия ребенка и органа опеки и попечительства до достижения шестнадцати лет, если ребенок фактически носит не то собственное имя, которое ему было дано при регистрации.
Отчество ребенку присваивается по собственному имени отца либо по собственному имени лица, записанного в качестве отца.
Отчество ребенка, не достигшего шестнадцати лет, изменяется, если изменил в установленном порядке собственное имя отец или в случае установления отцовства, когда собственное имя лица, признавшего себя (признанного судом) отцом, не совпадает с собственным именем отца, записанным по указанию матери или других лиц, подавших заявление о рождении ребенка.
Отец и мать имеют равные права и обязанности в отношении своих детей. Родители пользуются равными правами и несут равные обязанности в отношении своих детей и в случае расторжения брака между ними, если иное не предусмотрено в Соглашении о детях.
Родитель, проживающий отдельно от детей, имеет право общаться с ними и обязан принимать участие в их воспитании. Родитель, при котором проживают дети, не вправе препятствовать другому родителю общаться с детьми и участвовать в их воспитании. Суд может принять решение об ограничении общения с ребенком одного или обоих родителей на определенный или неопределенный срок, если они нарушают Соглашение о детях или решение суда либо если их общение ущемляет права и законные интересы ребенка.
Дед и бабка имеют право общаться со своими несовершеннолетними внуками независимо от того, находятся в браке их родители или расторгли его. В случае отказа родителей от предоставления деду или бабке возможности общаться с внуками порядок общения определяет суд, если такое общение не будет мешать нормальному воспитанию ребенка. Время и условия общения должны быть точно указаны в решении суда.
Лишение родительских прав.
Родители или один из них могут быть лишены родительских прав в отношении несовершеннолетнего ребенка, если будет установлено, что:
Лишение родительских прав производится только в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.
При отказе без уважительных причин взять ребенка из родильного дома (отделения) и других детских лечебно-профилактических и учебно-воспитательных учреждений, а также от лиц, у которых ребенок находится на воспитании, в обязательном порядке предъявляется иск о лишении родительских прав.
При лишении родительских прав обоих родителей, а также одного родителя, если передача ребенка другому родителю нецелесообразна или невозможна, суд принимает решение о передаче ребенка на попечение органа опеки и попечительства.
Родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе и право на получение содержания от него, право на пенсионное обеспечение после смерти ребенка и право наследования по закону.
Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанностей по содержанию детей.
По просьбе родителей, лишенных родительских прав, органы опеки и попечительства могут разрешить им свидание с детьми, если общение с родителями не окажет на детей вредного влияния.
Восстановление в родительских правах допускается, если этого требуют интересы детей и если дети не усыновлены. Восстановление в родительских правах производится только в судебном порядке по иску лица, лишенного родительских прав.
К имущественным правам и обязанностям родителей относятся:
Родители имеют право совершать от имени ребенка в возрасте до четырнадцати лет имущественные сделки, давать согласие на совершение сделок с детьми в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также управлять имуществом ребенка до достижения им совершеннолетия как законные представители.
При этом родители не вправе без согласия органа опеки и попечительства:
Родители обязаны с надлежащей заботой осуществлять управление имуществом ребенка, сохранять размер этого имущества, а при возможности и умножать его.
Родители обязаны содержать своих несовершеннолетних и нуждающихся в помощи нетрудоспособных совершеннолетних детей.
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним и нуждающимся в помощи нетрудоспособным совершеннолетним детям, средства на их содержание (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
Нетрудоспособные совершеннолетние дети имеют право на получение содержания от родителей независимо от времени и причины наступления у них инвалидности.
Лицами, нуждающимися в помощи, признаются только нетрудоспособные, у которых нет достаточных средств к существованию, НО! получение нетрудоспособными совершеннолетними детьми пенсии, стипендии или пособия, а также наличие у них имущества, не приносящего дохода, не лишает их права на получение содержания от родителей, если имеющихся средств недостаточно для удовлетворения необходимых потребностей.
Алименты на несовершеннолетних детей с их родителей при отсутствии Соглашения о детях, Соглашения об уплате алиментов, а также если размер алиментов не определен Брачным договором, взыскиваются в следующих размерах:
на одного ребенка – 25 процентов,
на двух детей – 33 процента,
на трех и более детей – 50 процентов заработка и (или) иного дохода родителей в месяц. При этом для трудоспособных родителей минимальный размер алиментов в месяц должен составлять не менее 50 процентов на одного ребенка, 75 процентов – на двух детей, 100 процентов – на трех и более детей бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Размер алиментов может быть уменьшен судом, если у родителя, обязанного уплачивать алименты, имеются другие несовершеннолетние дети, которые при взыскании алиментов в установленном настоящей статьей размере оказались бы менее обеспеченными материально, чем дети, получающие алименты, а также в случаях, если родитель, с которого взыскиваются алименты, является инвалидом I или II группы. В исключительных случаях суд может освободить родителя, являющегося инвалидом I или II группы, от уплаты алиментов, а также уменьшить минимальный размер алиментов, взыскиваемых с трудоспособного родителя, который по объективным причинам не может их уплачивать в установленных размерах.
В случаях, когда родители, обязанные уплачивать алименты, имеют нерегулярный заработок и (или) доход или получают его часть в натуре (лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, члены крестьянского (фермерского) хозяйства и т.п. ), а также в других случаях, когда взыскание алиментов в установленном размере невозможно или затруднительно, алименты могут быть взысканы в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно.
Родители, уплачивающие алименты на несовершеннолетних детей, могут быть привлечены в судебном порядке к участию в дополнительных расходах, вызванных исключительными обстоятельствами (тяжелая болезнь, увечье ребенка и т.п.). Размер участия в таких расходах определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, исходя из материального и семейного положения лица, с которого взыскиваются алименты, и лица, получающего их.
Алименты могут выплачиваться добровольно или взыскиваться на основании решения суда из доходов родителя принудительно.
Возмещают в полном объеме расходы, затраченные государством на содержание детей, за весь период нахождения детей на государственном обеспечении:
следующие категории родителей:
Расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, не возмещаются родителями, признанными недееспособными, родителями, которые по состоянию здоровья не могут выполнять родительские обязанности.
За несовершеннолетних родителей расходы, затраченные государством на содержание детей, находящихся на государственном обеспечении, возмещаются родителями, усыновителями этих несовершеннолетних родителей. При отсутствии родителей, усыновителей, а также в случае непогашения расходов на содержание детей родителями (усыновителями) возмещение указанных расходов начиная со дня помещения ребенка на государственное обеспечение осуществляется несовершеннолетними родителями после достижения совершеннолетия либо с момента приобретения ими до достижения совершеннолетия дееспособности в полном объеме.
Расходы на содержание детей возмещаются в добровольном порядке либо взыскиваются в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Дети обязаны заботиться о родителях и оказывать им помощь. Содержание нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей является обязанностью их совершеннолетних трудоспособных детей.
Дети могут быть освобождены от обязанности по содержанию родителей и возмещения затрат по уходу за ними, если судом будет установлено, что родители уклонялись от выполнения родительских обязанностей.
Родители, лишенные родительских прав, утрачивают право на получение содержания от своих детей.
Размер алиментов, взыскиваемых с каждого из детей на содержание их нуждающихся в помощи нетрудоспособных родителей, определяется судом в твердой денежной сумме или в сумме, соответствующей определенному количеству базовых величин, подлежащей выплате ежемесячно, исходя из материального и семейного положения родителей и каждого из детей. При определении такой суммы суд учитывает всех совершеннолетних детей данного родителя независимо от того, предъявлено ли требование ко всем детям либо только к одному или нескольким из них.
Добровольный порядок уплаты алиментов не исключает права взыскателя алиментов в любое время обратиться в суд с заявлением о взыскании алиментов.
Усыновление. Усыновление – основанный на судебном решении юридический акт, в силу которого между усыновителем и усыновленным возникают такие же права и обязанности, как между родителями и детьми.
Усыновление допускается в отношении несовершеннолетних детей и только в их интересах, а также с учетом возможностей обеспечить детям полноценное физическое, психическое, духовное и нравственное развитие.
Усыновлению подлежат дети, единственный (один) или оба родителя которых:
Усыновление братьев и сестер разными лицами, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда усыновление отвечает интересам детей. Разъединение братьев и сестер при усыновлении возможно в случае, когда усыновители не настаивают на сохранении тайны усыновления и обязуются не препятствовать общению усыновляемого ребенка с братьями и сестрами. В случае разъединения братьев и сестер при усыновлении суд возлагает на усыновителя обязанность сообщать ребенку об имеющихся у него братьях и сестрах и их местонахождении.
Усыновление допускается в отношении всех детей независимо от состояния здоровья, усыновителю должна быть предоставлена вся информация о состоянии здоровья усыновляемого ребенка, а также имеющаяся информация о близких родственниках усыновляемого ребенка и состоянии их здоровья.
Усыновление производится районным (городским) судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, по месту жительства (нахождения) ребенка или по месту жительства усыновителей. Международное усыновление на территории Республики Беларусь производится по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка, областными судами по месту жительства (нахождения) усыновляемого ребенка, а в городе Минске – Минским городским судом.
Усыновителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние лица, приобретшие полную дееспособность, за исключением:
Лица, не состоящие между собой в браке, не могут совместно усыновить одного и того же ребенка.
При наличии нескольких лиц, желающих усыновить одного и того же ребенка, преимущественное право предоставляется родственникам ребенка при условии обязательного соблюдения требований настоящей статьи и интересов усыновляемого ребенка.
Разница в возрасте между усыновителем и усыновляемым ребенком должна быть не менее шестнадцати лет. При усыновлении ребенка отчимом (мачехой), а также по иным причинам, признанным судом уважительными, разница в возрасте может быть сокращена.
Для усыновления ребенка необходимо согласие его родителей, которое должно быть выражено в заявлении, нотариально удостоверенном или заверенном руководителем учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей, либо органом опеки и попечительства по месту усыновления ребенка или по месту жительства родителей, а также может быть выражено непосредственно в суде при усыновлении. Родители вправе отозвать данное ими согласие на усыновление ребенка до вынесения решения суда о его усыновлении.
Для усыновления ребенка не требуется согласия родителей, если они:
Для усыновления ребенка, достигшего десяти лет, необходимо его согласие.
При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга на усыновление, если ребенок не усыновляется обоими супругами.
За усыновленным ребенком сохраняются его собственное имя, отчество и фамилия. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку присваиваются фамилия усыновителя, а также указанное им собственное имя. Отчество усыновленного ребенка определяется по собственному имени усыновителя, если усыновитель мужчина, а при усыновлении ребенка женщиной – по собственному имени лица, указанного ею в качестве отца усыновленного ребенка, за исключением случаев, когда за отцом ребенка сохраняются его права и обязанности в отношении ребенка. Если фамилии супругов-усыновителей различные, по соглашению супругов-усыновителей усыновленному ребенку присваивается фамилия одного из них. При усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке, по его просьбе фамилия, собственное имя и отчество матери (отца) усыновленного ребенка записываются в книге записей актов о рождении по указанию усыновителя.
Для обеспечения тайны усыновления и в интересах ребенка по просьбе усыновителей могут быть изменены дата рождения усыновленного ребенка, но не более чем на один год, а также место его рождения в пределах Республики Беларусь.
По просьбе усыновителей суд может принять решение о записи усыновителей в книге записей актов о рождении в качестве родителей усыновленного ими ребенка.
Усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.
Усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).
Суд, вынесший решение об усыновлении ребенка, должностные лица, осуществившие государственную регистрацию усыновления, а также лица, иным образом осведомленные об усыновлении, обязаны сохранять тайну усыновления ребенка. Сообщать какие-либо сведения, а также выдавать копии решения суда и выписки из книг регистрации актов гражданского состояния, из которых было бы видно, что усыновители не являются кровными родителями усыновленного, без согласия усыновителей, а в случае их смерти – без согласия органов опеки и попечительства запрещается.
Отмена усыновления ребенка производится районным (городским) судом, а в отношении международного усыновления – областным (Минским городским) судом, вынесшими решение об усыновлении ребенка.
Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если усыновители:
Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка, достигшего десяти лет.
При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.
Отмена усыновления не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
Опека и попечительство. В соответствии с ГК Республики Беларусь опека устанавливается
В соответствии с ГК Республики Беларусь попечительство устанавливается над
1) несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет,
2) лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами либо психотропными веществами.
В случаях, когда ребенок не проживает совместно с родителями и они уклоняются от обязанностей по его воспитанию, над ребенком устанавливается опека или попечительство.
При временном отсутствии родителей по уважительным причинам (командировка, болезнь и т.п.), если ребенок оставлен ими на попечение родственников или других близких лиц, установление опеки или попечительства необязательно. При длительном (более шести месяцев) отсутствии родителей опека или попечительство над их детьми устанавливается, если это необходимо в интересах детей.
Опекун или попечитель может быть назначен только с его согласия.
Опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки или попечительства. При выборе опекуна или попечителя должны быть приняты во внимание его личные качества, способность к выполнению обязанностей опекуна или попечителя, отношения, существующие между ним, членами его семьи и лицом, нуждающимся в опеке или попечительстве, а также, если это возможно, желание подопечного.
Один опекун, попечитель может быть назначен нескольким подопечным, если их интересы не находятся в противоречии. Лица, не состоящие между собой в браке, не могут быть назначены опекунами, попечителями одного подопечного.
На основании решения органа опеки и попечительства о назначении гражданина опекуном или попечителем ему выдается удостоверение на право представления интересов подопечного.
Опекунами и попечителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, а также несовершеннолетние, приобретшие в соответствии с законодательством Республики Беларусь полную дееспособность, за исключением:
Контроль за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных. Органы опеки и попечительства обязаны проводить контрольные обследования условий жизни подопечных не реже двух раз в год.
Приемная семья является формой устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Приемная семья образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью и трудового договора. Договор о передаче ребенка (детей) и трудовой договор заключаются между органами опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью).
На воспитание в приемную семью передаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. Разъединение братьев и сестер, как правило, не допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам. Передача ребенка в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок, достигший десяти лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.
Приемными родителями могут быть совершеннолетние лица обоего пола, за исключением:
Патронатное воспитание. Патронатное воспитание детей – воспитанников детских интернатных учреждений – форма устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью патронатного воспитателя при распределении обязанностей по защите прав и законных интересов ребенка между патронатным воспитателем, органом опеки и попечительства и учреждением, передающим ребенка на патронатное воспитание.
Опека, попечительство над несовершеннолетними, переданными на патронатное воспитание, сохраняются до достижения ими совершеннолетия за руководителями детских интернатных учреждений, в которых находились дети на момент передачи их на патронатное воспитание.
Патронатный воспитатель отвечает за жизнь, здоровье, воспитание и образование ребенка в период проживания ребенка в его семье.
Ребенок помещается в семью патронатного воспитателя на основании трудового договора, заключаемого патронатным воспитателем с учреждением, воспитанником которого является ребенок.
Занятие 1. Основы общей теории государства
Темы рефератов:
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 2. Основы общей теории права
Темы рефератов:
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 3. Основы конституционного права
Темы рефератов:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 4. Основы конституционного права
Темы рефератов:
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 5: Основы административного права
Темы рефератов:
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 6: Основы административного права
Темы рефератов:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 7: Основы гражданского права
Темы рефератов:
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 8: Основы гражданского права
Темы рефератов:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 9: Основы трудового права
Темы рефератов:
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 10: Основы трудового права
Темы рефератов:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 11: Основы уголовного права
Темы рефератов:
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
Занятие 12: Основы семейного права
Темы рефератов:
1. Порядок установления материнства и отцовства
Вопросы для учебной дискуссии:
Список литературы:
Дополнительная литература:
к практическому занятию №6 «Основы административного права»
5. Укажите общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования отрасли конституционного права:
Республики Беларусь.
6. Могут ли ограничиваться конституционные права и свободы граждан:
9 . Какое утверждение правильное:
10. Распределите, какие обстоятельства относятся к отягчающим, а какие к смягчающим:
11. Гражданское право включает следующие подотрасли права:
А. хозяйственное право
Б. наследственное право
В. жилищное право
Г. обязательственное право
Д. право собственности и другие вещные права
12. Верно ли утверждение, что государство может являться субъектом наследственных отношений, причем в качестве полноправного наследника по завещанию?
А. да
Б. нет
13. Если несколько наследников продают унаследованное имущество нескольким покупателям, то такая сделка является:
А.односторонней
Б.двусторонней
В. многосторонней
14. Брачный возраст в исключительных случаях может быть снижен:
А. 1 год
Б. 2 года
В. 3 года
Г. 4 года
15. Личной собственностью каждого супруга является:
А. имущество, приобретенное в период брака на собственные средства
Б. имущество, принадлежавшее супругам до вступления в брак
В. имущество, полученное ими в период брака в дар
Г. имущество, полученное ими в период брака в порядке наследования
Д. вещи профессиональных занятий супруга
16. Не устанавливается предварительное испытание при приеме на работу:
А. работников, не достигших восемнадцати лет
Б. достигшими пенсионного возраста
В. молодых специалистов по окончании учреждений, обеспечивающих получение среднего специального и высшего образования
Г. временных и сезонных работников
Д. инвалидов
Е. молодых рабочих (служащих) по окончании учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования
17. Прогулом считается отсутствие на работе без уважительных причин:
А. в течение рабочего дня
Б. более 3 часов подряд
В. более 3 часов в течение рабочего дня
Г. более 4 часов в течение рабочего дня
18. Если лицо не предвидит возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя должно было и могло их предвидеть, то преступление признается совершенным по:
А. легкомыслию
Б. небрежности
В. по косвенному умыслу
Д. неосмотрительности
19. В каких случаях прокурор вправе возбудить уголовное дело по признакам совершения преступлений частного характера:
А. в никаких случаях
Б. если это преступление затрагивает существенные интересы государства и общества
В. если это преступление совершено в отношении лица, находящегося в служебной или иной зависимости от обвиняемого или по иным причинам не может самостоятельно защищать свои права и законные интересы
Д. если преступник дал на это свой согласие
20. Когда наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска:
А. не позднее чем за два дня до окончания отпуска
Б. не позднее чем за четыре дня до начала отпуска
В. не позднее чем за две недели до начала отпуска
Г. не позднее чем за два дня до начала отпуска
Тема 1:
Юридическая ответственность: понятие и принципы.
Задача:
В метро на ст. «Октябрьская» сотрудники милиции попросили гражданина Гунашвили В.В., прибывшего из Тбилиси, предъявить документы. Гунашвили В.В. документы не предъявил, попросив объяснить, на каком основании их требуют. Сотрудники пригласили М. пройти в дежурную комнату, на что последний ответил отказом. Гунашвили В.В. был задержан, но после выяснения его личности отпущен. Являлось ли его задержание и претерпевание им неблагоприятных последствий юридической ответственностью?
Тема 2:
Понятие, сущность и форма государства.
Задача:
В больнице одному из пациентов резко становится плохо. Врача нигде нет. Опытная медсестра назначает больному лекарство. Из-за приема этого лекарства пациенту становится еще хуже, вскоре он умирает. Можно ли привлечь медсестру к юридической ответственности. Если можно, то какая форма вины имеет место в данном случае?
Тема 3:
Норма права: понятие, признаки, структура, виды.
Задача:
Гражданин ФРГ Ганс Кёлер вот уже вторую неделю пребывает в Республике Беларусь в качестве туриста. Вчера он совершил административное правонарушение (пил пиво в общественном месте). Сотрудник органов внутренних дел составил протокол об административном правонарушении и сказал Кёлеру, что он должен оплатить штраф в размере пяти базовых величин. Кёлер ссылается на то, что гражданин ФРГ, а значит, штрафовать в Беларуси его никто не имеет право. Кто прав в данной ситуации?
Тема 4:
Право: понятие, сущность, функции.
Задача:
Иванов А.В. был привлечен к административной ответственности за разжигание костра в неположенном месте, он заплатил штраф. Когда на его работе об этом правонарушении стало известно руководству предприятия, его привлекли к дисциплинарной ответственности – сделали выговор. Правомерно ли наложение дисциплинарного взыскания на Иванова А.В. в данном случае?
Тема 5:
Нормативные правовые акты Республики Беларусь: понятие, виды, действие.
Задача:
Между Постановлением Палаты представителей и Указом Президента Республики Беларусь есть расхождение (одна и та же ситуация по-разному урегулирована). Какой из этих нормативных правовых актов имеет большую юридическую силу, то есть правовой нормой какого из этих актов необходимо пользоваться?
Тема 6:
Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере правотворчества.
Задача:
Президент Республики Беларусь после получения от Национального собрания закона на подпись отказался его подписывать, указав свои возражения. Есть ли в данном случае возможность, что этот закон все-таки вступит в юридическую силу? Если есть, то каким образом?
Тема 7:
Понятие белорусского гражданства и его принципы.
Задача:
На основании Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» выясните, как он определяет отношение нашего государства к двойному гражданству.
Тема 8:
Конституция: понятие, свойства, виды, функции.
Задача:
Определите вид действующей Конституции Республики Беларусь по 4 основаниям: по сроку действия, по форме, по способу принятия, по порядку изменения.
Тема 9:
Классификация основных прав и свобод граждан. Обязанности граждан Республики Беларусь.
Задача:
Возможно ли ограничение прав и свобод личности в Республике Беларусь? Если да, то в каких случаях и какие права и свободы?
Тема 10:
Национальное собрание Республики Беларусь – представительный и законодательный орган Беларуси, его структура и состав.
Задача:
Президент Республики Беларусь своим указом назначил председателя Конституционного Суда. Однако Палата представителей приняла постановление, в котором выразила неодобрение данного назначения. В то же время Совет Республики дал Президенту согласие в отношении назначенной кандидатуры на должность председателя Конституционного Суда. Оцените возникшую ситуацию с правовой точки зрения.
Тема 11:
Основание возникновения, изменения и прекращения административных правоотношений.
Задача:
Личный досмотр Ивановой А.А. проводило должностное лицо органа внутренних дел Шабанова И.А. в присутствии 2 понятых: Постникова А.П. и Желтковой В.В. Есть нарушения при проведении досмотра в данном случае? Есть ли есть, то какие?
Тема 12:
Административная ответственность. Основные черты административной ответственности.
Задача:
Орган, ведущий административный процесс, признал обстоятельством, отягчающим административную ответственность, тот факт, что правонарушение было совершено из корыстных побуждений. Соответствует ли это законодательству Республики Беларусь?
Тема 13:
Производство по делам административно-правовых нарушениях.
Задача:
Орган, ведущий административный процесс о правонарушении в сфере налогообложения, наложил на ОАО “Звездочка” в качестве административного взыскания только конфискацию? Соответствует ли это законодательству Республики Беларусь?
Тема 14:
Административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, изъятие вещей и документов.
Задача:
Гражданин Сидоров П.А. 22 лет (с рождения страдающий слабоумием) разжег костер в неположенном месте (ст.15.58). На каком основании он подлежит административной ответственности?
Тема 15:
Административные взыскания: понятие и виды.
Задача:
Сотрудник таможенных органов пытается к Петровой И.О. применить административное задержание в качестве меры принудительного воздействия. Петрова И.О. заявляет: “У меня такая должность! Ты не смеешь меня задерживать!”. Кем по должности должна быть Петрова И.О., чтобы ее по административному законодательству Республики Беларусь нельзя было задержать в данном случае? Имеет ли право сотрудник таможенных органов это сделать? Почему?
Тема 16:
Порядок образования и основания прекращения юридического лица (реорганизация и ликвидация).
Задача:
В магазин компьютерной техники пришел мальчик 11 лет (малолетний), чтобы самостоятельно приобрести ноутбук. На вопрос продавца, есть ли у него деньги на столь дорогую покупку, он показал деньги, сообщив при этом, что это подарок от бабушки с дедушкой. Правомерно ли заключение договора купли-продажи в данном случае?
Тема 17:
Форма сделок и правовые последствия ее несоблюдения.
Задача:
В 2005 году в газете «Первая» были опубликованы сведения, не соответствующие действительности и порочащие честь и достоинство Автомеенко А.Д. Он не успевает потребовать по суду опровержения этих сведений, так как через пять месяцев умирает. Заинтересованное лицо (его сын) в 2006 году обращается в суд с иском об опровержении данных сведений. Возможно ли это сделать, ведь Автомеенко А.Д. уже умер?
Тема 18:
Собственность как юридическая и экономическая категория.
Задача:
24 января 2010 года, гуляя днем в парке, Тульская А.П. находит дорогое кольцо, забирает с собой. Так как ей неизвестно, кто является владельцем кольца, вечером она заявляет о находке в орган внутренних дел, оставляя при этом кольцо у себя на хранение до того, пока не найдется владелец. Кольцо ей очень нравится. Предусмотрен ли в гражданском законодательстве Республики Беларусь случай, при котором Тульская А.П. сможет правомерно оставить кольцо у себя? Почему?
Тема 19:
Основания возникновения обязательств и их виды.
Задача:
У Ивановой тяжело заболел муж, в тот же день потребовались дорогостоящие лекарства, а денег у Ивановой в это время не было. Иванова обратилась к своей соседке Николаевой с просьбой срочно одолжить ей необходимую сумму. Николаева деньги дать отказалась, но предложила Ивановой продать ей кольцо с бриллиантами, которое ей давно нравилось. Используя тяжелые обстоятельства, в которых оказалась Иванова, Николаева сказала, что сможет купить кольцо только за 300 000 рублей (тогда как кольцо стоило 1 500 000 рублей). Вынужденная согласиться на это условие, т.к. положение было безвыходным, и времени искать другого покупателя не было, Иванова продала за 300 000 рублей кольцо. Через несколько месяцев, когда муж поправился, Иванова подала в суд исковое заявление о признании договора купли-продажи недействительным, т.к. она была вынуждена согласиться на его заключение вследствие стечения тяжелых обстоятельств.
Какое решение должен вынести суд и почему?
Тема 20:
Наследование по закону и по завещанию.
Задача:
Петров в своем завещании указывает, что все имущество после его смерти должно перейти к его лучшему другу Сидорову. При этом он указывает, что единственный его родственник – отец, инвалид 1 группы, не получит ничего. Заверит ли нотариус это завещание?
Тема 21:
Понятие и содержание трудового договора. Стороны, сроки.
Задача:
Гражданка Леванкова О.Л. окончила медицинский институт, где училась за счет государственного бюджета. По направлению (распределению) она должна была проработать два года в поликлинике №7 г. Минска терапевтом. Но после прибытия на работу по направлению, ей было отказано в приеме на работу по причине отсутствия вакансии. Правомерен ли отказ руководства поликлинике в приеме Леванковой О.Л. на работу?
Тема 22:
Расторжение трудового договора (по инициативе работника, по инициативе нанимателя).
Задача:
20 сентября 2010 года Кудесников А.В. был принят на работу в ЧУП «Тройка» на основании заключения ими трудового договора. В нем было указано, что Кудесников А.В. должен выдержать предварительное испытание в течение 2 месяцев. 16 декабря директор вызывает к себе Кудесникова А.В. и сообщает ему, что тот не выдержал предварительного испытания, поэтому ЧУП «Тройка» разрывает трудовой договор на законных основаниях. Правомерно ли заявление директора?
Тема 23:
Рабочее время и время отдыха.
Задача:
14-летний Коля Чигирь принят на работу в театр юного зрителя на должность актера. Первые две недели он работал по три часа (репетиции спектакля). На третью неделю (за 10 дней до премьеры спектакля) главный режиссер театра потребовал от Коли участия в репетициях с 14.00 до 19.00. Причиной такого требования, по словам режиссера, является то, что актеры не успевают отрепетировать спектакль до премьеры. Правомерны ли требования режиссера театра?
Тема 24:
Контракт. Значение и особенности.
Задача:
ЧУП «Звезда» ликвидируется, поэтому трудовой договор с 5 работниками прекращается и им выплачивается выходное пособие в размере двухкратного среднемесячного заработка. Работники не согласны с размером выходного пособия и требуют выплаты пособия в размере пятикратного среднемесячного заработка. Кто прав в данной ситуации? Каким по размеру должно быть в данном случае выходное пособие?
Тема 25:
Трудовая дисциплина. Дисциплинарная ответственность.
Задача:
Заведующий отделом Хромченко А.В. 31 декабря 2010 года узнал, что его подчиненный Васильев А.Р. 10 октября 2010 года отсутствовал на рабочем месте без уважительной причины, о чем и сообщил директору предприятия Гарину В.Ф. В этот же день Гарин В.Ф. сделал выговор Васильеву А.Р. Правомерно ли в данном случае привлечение Васильева А.Р. к дисциплинарной ответственности?
Тема 26:
Понятие и признаки преступления.
Задача:
Майор милиции Колобков П.Р. по специальному служебному заданию был внедрен в банду «Волки» и в ее составе в качестве соучастника совершил ограбление банка на сумму более 100 миллионов бел. рублей. Возможно ли Колобкова П.Р. привлечь к уголовной ответственности? Почему?
Тема 27:
Состав преступления и его элементы.
Задача:
К какой категории преступлений относится состав, указанный в п. 1 ст. 144 Уголовного кодекса Республики Беларусь:
Статья 144. Причинение смерти по неосторожности
1. Причинение смерти по неосторожности - наказывается исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок.
Тема 28:
Понятие и виды наказания.
Задача:
За совершенное преступление Иванову А.П. в виде наказания назначили арест. Он с таким решением суда не согласен, ссылаясь на то, что у него есть сын 10 лет. Кто прав в данной ситуации: суд или Иванов А.П.?
Тема 29:
Стадии совершения преступления, соучастие в преступлении.
Задача:
Гражданин Долгов Р.А. с пистолетом ворвался в ювелирный магазин и потребовал от продавца сложить в пакет все ювелирные украшения. Пока продавец исполнял данное требование, прибыли сотрудники милиции, объявили в громкоговоритель, что здание окружено, а они предлагают грабителю сдаться. Долгов Р.А. принял их условия и сдался. Будет ли в данном случае иметь место добровольный отказ от преступления?
Тема 30:
Личные и имущественные правоотношения между супругами.
Задача:
Супруги Сидоровы решили расторгнуть брак. Они устно договорились, что бывший супруг не будет претендовать на раздел купленной в браке квартиры. В свою очередь бывшая супруга брала на себя обязательство не претендовать на взыскание алиментов с Сидорова на содержание их несовершеннолетнего ребенка. Заверит ли такой договор нотариус?
Тема 31:
Понятие и признаки брака. Порядок заключения и расторжения брака. Недействительность брака.
Задача:
В процессе расторжения брака между супругами Зайцевыми возник спор о разделе совместно нажитого имущества. В состав данного имущества, кроме прочих вещей входили дорогие ювелирные украшения, приобретенные в браке. Зайцева считает, что это ее личные вещи, а личные вещи не делятся, значит, они должны достаться ей. По мнению же супруга, такое разделение несправедливо.
Кто из супругов прав? Ответ мотивируйте.
Тема 32:
Личные и имущественные правоотношения родителей и детей.
Задача:
Супруг Елены Андрей до брака получил в наследство картину известного художника. Через три года после заключения брака он решает продать картину, чтобы купить себе новый автомобиль. Его супруга Елена, которой эта картина всегда очень нравилась, пыталась отговорить мужа от продажи. Андрей не поддался на уговоры жены, зато предложил ей самой купить картину, заключив договор купли-продажи. Елена возразила ему, что супруги не вправе заключать такие сделки. Кто прав в данной ситуации? Ответ мотивируйте.
Перечень вопросов
Блок «Основы общей теории государства и права»
Блок «Основы конституционного права»
Блок «Основы административного права»
Блок «Основы гражданского права»
Блок «Основы трудового права»
Блок «Основы уголовного права»
Блок «Основы семейного права»
Нормативные правовые акты Республики Беларусь
Основная литература
Дополнительная литература
Успешное изучение курса «Основы права» возможно лишь в результате систематической самостоятельной работы студента. Важнейшими формами такой работы являются:
Необходимо отметить, что семинарскому занятию принадлежит особое место в развитии творческой активности, самостоятельности мышления, воспитания научного мировоззрения у студентов. Оно дает возможность преподавателю выявить слабые места в знаниях студентов, трудности усвоения материала и на основе этого внести изменения в методику чтения лекции.
Данная форма занятий позволяет студентам закрепить, углубить и расширить знания теоретического материала, полученного на лекции, а также путем самостоятельного изучения соответствующих литературных и нормативных источников.
При изучении данной дисциплины необходимо постоянно следить за входом новых нормативных актов, научной и другой литератур. Также играет важную роль в выступлениях, кратких сообщениях, дискуссиях использование на занятиях материалов средств массовой информации.
Нормативные акты изучаются либо отдельно, либо по ходу изучения конкретных тем курса «Основы права». Нормы права всегда лучше осваиваются совместно с комментариями к ним. Поэтому. Когда в тексте лекции или учебника упоминается тот или иной нормативный акт, с ним нужно ознакомиться, сопоставить его содержание с имеющимися в лекции (учебнике) изложениями и объяснениями. Но во всех случаях они должны теоретически осмысливаться. После изучения нормативно-правового акта его необходимо законспектировать. Для этого необходимо записать вид нормативного акта (закон, декрет, указ, постановление и т.д.), год его издания, название, номер, кем издан, его основное содержание, закрепить для себя номера статей, пунктов с тем, чтобы их процитировать их в ходе выступления на семинаре.
Реферат (доклад) есть краткое письменное изложение научной проблемы или проблемного вопроса. Данная форма работы способствует приобретению навыков работы с учебниками и нормативными актами, более углубленному ознакомлению с содержанием, развивает самостоятельность мышления умения анализировать события, факты и делать практические выводы. Основное требование, предъявляемое к реферату – научная обоснованность, логичность изложения, связь с жизнью.
Методика подготовки реферата имеет свои особенности, так как данный вид работы имеет свой стиль и отличается от конспекта.
Выбор темы реферата, как правило, предполагает углубленное изучение отдельных вопросов, которые недостаточно освещен в лекционном курсе.
Работа студента по подготовке реферата состоит из нескольких этапов:
а) предварительное ознакомление с содержанием литературы;
б) составление плана;
в) консультация у преподавателя;
г) работа над литературой;
д) оформление окончательного варианта.
После первого ознакомления с содержанием литературы студент должен приступить к составлению плана реферата. Он должен включать: ведение; 2-3 пункта, выражающие главное содержание проблемы, логическую взаимосвязь и последовательность; заключение.
Как правило, студентам рекомендуется прочесть работы тех авторов, мнения которых не совпадают по одной и той же проблеме, и выбрать для себя какую - то точку зрения. Разумеется, изложить взгляды нескольких авторов недостаточно, необходимо обосновать, почему именно эта точка зрения наиболее убедительна и предпочтительна для докладчика. Каждое принципиальное положение работы должно быть подтверждено фактами, доказательствами, жизненными обстоятельствами. Выводы автора по всей теме излагаются в заключении.
Надо отметить, что реферат не должен быть перегружен обилием цифр и цитат.
Обсуждение рефератов на семинарском занятии повышает их значимость в учебном процессе и способствует улучшению их качества. Студент не только учиться излагать свои мысли, но и приобретает навыки ораторского искусства, умения устанавливать контакт с аудиторией, доносить до нее научную и иную актуальную проблему.
Решение ситуационных задач, которое показывает степень формирования у студентов практических навыков. Решение задач является традиционным и важнейшим методом проведения практических занятий, поэтому следует более детально остановиться на рассмотрении основных подходов к решению задач.
В зависимости от изучаемой темы преподаватель предлагает студентам для решения задачи (казусы).
Задачи (казусы) – это препарированные в учебных целях различные, жизненные ситуации, требующие конкретного решения на определенной правовой основе.
В процессе решения задач осваиваются алгоритмы юридического мышления, без овладения которыми невозможно успешное решение практических проблем. Эти алгоритмы включают в себя:
– изучение конкретной ситуации (отношения), требующей правового обоснования или решения;
– правовая оценка или квалификация этой ситуации (отношения);
– поиск соответствующих нормативных актов и судебной практики;
– толкование правовых норм, подлежащих применению;
– принятие решения, разрешающего конкретную заданную ситуацию;
– обоснование принятого решения, его формулирование в письменном виде;
– проецирование решения на реальную действительность, прогнозирование процесса его исполнения, достижения тех целей, ради которых оно принималось.
Условия задач включают все фактические обстоятельства, необходимые для вынесения определенного решения по спорному вопросу, сформулированному в тексте задачи.
В ответе на поставленный в задаче вопрос (вопросы) необходимо дать обоснованную оценку предложенной ситуации с точки зрения действующего законодательства. Если в задаче уже приведено решение суда или иного органа, требуется оценить его обоснованность и законность. При этом выводы должны быть мотивированы со ссылкой на нормативный акт с указанием его полного наименования, раздела, статьи, пункта или параграфа. При решении задач недопустимо ограничиваться однозначным ответом "да" или "нет".