Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
red54;;;;;;;;;;;Финансы
1.Сущность финансов. Этапы развития финансов.
2.Функции финансов. Сущность финансового механизма.
3.Экономические теории о государственных финансах.
4.Стадии общественного воспроизводства. Понятие расширенного воспроизводства.
5.Роль финансов в социально-экономической политике государства.
6.Общественный сектор экономики. Общественные блага.
7.Сущность бюджетной централизации и децентрализации.
8.Структура финансовой системы.
9.Понятие финансовой политики. Ее цели и задачи.
10.Виды и типы финансовой политики.
11.Задачи управления финансами. Финансовые регуляторы и финансовые стимулы.
12.Финансовый контроль, его виды и типы. Органы, ответственные за финансовый контроль.
13.Понятие финансового рынка. Структура и задачи финансового рынка.
14.Субъекты финансового рынка: эмитенты ценных бумаг, инвесторы, фондовые посредники.
15.Понятие рынка ссудных капиталов. Его сущность и структура.
16.Источники ссудного капитала. Его функции и принципы.
17.Сущность и принципы кредита. Классификация кредитов.
18.Кредитная система и ее организация.
19.Функции и особенности Центрального банка России.
20.Активные и пассивные операции Центрального банка России.
21.Денежно-кредитная политика Центрального банка.
22.Функции коммерческих банков. Их активные и пассивные операции.
23.Услуги коммерческих банков при проведении расчетно-кассовых операций с помощью платежных поручений.
24.Услуги коммерческих банков при проведении расчетно-кассовых операций с помощью инкассо.
25.Услуги коммерческих банков при проведении расчетно-кассовых операций с помощью аккредитива.
26.Понятие и функции международного кредита.
27.Сущность международных финансов.
28.Понятие международных расчетов. Средства международных расчетов.
29.Понятие валютно-финансовой системы. Краткая характеристика валютно-финансовых систем.
30.Международные валютно-кредитные организации.
31.Понятие государственного бюджета. Его функции, доходы и расходы.
32.Бюджетная классификация.
33.Понятие бюджетного устройства РФ и его принципы. Структура бюджетной системы.
34.Участники бюджетного процесса, принципы бюджетного процесса.
35.Понятие бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса: составление, рассмотрение и утверждение бюджета.
36.Исполнение бюджета. Составление отчета об исполнении бюджета.
37.Понятие дефицита и профицита бюджета. Их причины и следствие.
38.Бюджетная и налоговая политика России на предстоящую перспективу.
39.Бюджетный контроль. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ.
40.Бюджетирование, ориентированное на результат.
41.Доходы и расходы региональных бюджетов.
42.Доходы и расходы местных бюджетов.
43.Краткая характеристика теорий сбалансированности бюджета.
44.Понятие бюджетного федерализма. Принципы бюджетного федерализма. Бюджетный федерализм в России. Механизмы вертикального и горизонтального бюджетного выравнивания.
45.Назначение фондов межбюджетного выравнивания: Фонд финансовой поддержки субъектов РФ.
46.Назначение фондов межбюджетного выравнивания: Фонд компенсаций.
47.Назначение фондов межбюджетного выравнивания: Фонд софинансирования социальных расходов.
48.Государственный и муниципальный заказы. Способы размещения заказов.
49.Принцип единства кассы. Процесс казначейского исполнения бюджета.
50.Понятие внешнего и внутреннего государственного долга. Муниципальный долг и государственный долг субъекта РФ.
51.Классификация государственных займов.
52.Сущность и функции государственного кредита. Управление государственным долгом.
53.Государственные внебюджетные фонды РФ. Пенсионный фонд РФ.
54.Государственные внебюджетные фонды в РФ. Фонд соцстрахования РФ.
55.Государственные внебюджетные фонды в РФ. Фонд обязательного медицинского страхования.
56.Сущность специальных и инновационных внебюджетных фондов в России.
57.Понятие и назначение резервного фонда РФ и фонда национального благосостояния РФ.
58.Понятие налога и сбора. Основные функции налогов. Объекты налогообложения.
59.Прямые и косвенные налоги. Виды федеральных, региональных и местных налогов.
60.Основные статьи налоговых доходов федерального бюджета РФ. Исполнение обязанности по уплате налога или сбора, в том числе меры, принимаемые к взысканию налога.
61.Определение «финансы организаций» и «предприятие». Основные признаки предприятий и организаций. Формы проявления финансовых отношений организаций.
62.Функции финансов организаций и предприятий. Принципы управления финансами организаций.
63.Характеристика собственных, заемных и привлеченных средств организаций.
64.краткая характеристика финансов организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Их финансовые источники и методы мобилизации.
65.Краткая характеристика финансов коммерческих организаций.
66.Прибыль как объект налогообложения и источник дохода бюджета. Виды и формирование прибыли организации.
67.Понятие дохода организации. Виды доходов.
68.Понятие расходов организации. Виды расходов.
69.Понятие страхования, его виды и функции.
70.Сущность государственного и частного страхования.
71.Участники страхования. Формы страховых фондов.
72.Понятие перестрахования и сострахования. Понятие брутто-ставки и ее составляющих.
1.Сущность финансов.Этапы развития финансов.
Термин «финансы» возник в 13-15 вв,в торговых городах Италии.К этому времени уже давно существовали товар.-денеж.отношения и государс-ность.Сначала этот термин означал «денеж.платеж»,в дальнейшем этот термин получил международное распростр-ние и стал представлять собой с-му денеж.отношений между населением и гос-вом.
Финансы – это эконом.отношения ,связанные с формир-ем ,распред-ем и использ-нием централиз.и децентрализ. фондов ден.ср-в в целях выполнения функ-ий и задач гос-ва и обеспечения усл-ий расшир.воспроизв-ва.
Термин «финансы» отражает: 1.денеж.отнош-ия между субъектами эк-ки 2.субъекты эк-ки обладают разными правами в процессе этих отнош-ний;один из них,а именно,гос-во ,обладает особыми властными полномочиями.3. в процессе этих отн-ний формир-ся общегосуд.денеж.фонд – бюджет.
Этапы развития финансов
1.неразвитая форма фин-ов – огранич. денеж. обращение , потребности гос-ва обеспеч-лись натур.повинностями и сборами,бюджет гос-ва был незначит-ым,2\3 ср-в бюджета расход-ся на военные цели, на эк-ку этот бюджет никак не влиял.2 узость фин. с-мы – на протяжении многих столетий в гос-ве сформир-лись 4 устойчивых направления расходов – на военные цели, на управление,на эк-ку и на соц.потребности.На место натур.повинностей пришли налоги в денеж. форме.Узость данной фин. с-мы обусловлена тем,что она состояла из 1 звена – этим звеном явл-ся гос.бюджет. 3 расширение фин. с-мы – в связи с развитием товарно.-денеж. отн-ний помимо бюджета стали появляться внебюдж.фонды ,они создава-лись для выполнения каких-то конкрет. целей и задач,а затем аннулировались. 4. Разделение фин. отношений на 2 сферы : централиз.финансы(гос.бюджет,гос.внебюдж.фонды,государ.кредит)и децентрализ.финансы (фин-сы орг-ий и населения )
Финансы выражают денежные отношения ,возникающие между :
1) между орг-ями и пред-иями в процессе приобретения товарно-мат.ценностей и реализации товаров,услуг
2)между орг-ми и гос-вом при уплате налогов и финан-нии расходов
3)между гос-ом и населением ,например,в форме соц обеспеч.,пенсий
4)между орг-ями и внебюдж.фондами
5)между орг-ями и страх.орг-ями ,банками
Главным материал.источником ден.фондов гос-ва явл. Национ.доход страны,и именно с учетами его размеров и опред-ся темпы фин-ния эк-ки и прочих потребностей
2.Ф-ии финасов.Сущность фин.механизма
Осн.ф-ии финансов:
1)распределительная – основ.доходы субъектов эк-ки формир. при распр-нии нац.дохода.Существует 2 сферы – производст. и непроизводст.Благодаря этой ф-ии ден.ср-ва поступают из произв.сферы в непроизводст.
2)контрольная – заключается в контроле за формиро-нием,распред-нием и использ-нием фин.ресурсов. Гл.цель фин.контроля – рацио-ное использ-ние фин.ресурсов,сокращение непроизводст.расходов,пресечение бесхозяйст-ности.Задачи финн.контроля:а)проверка неукосит-ного соблюдения закон-ва по фин.вопросам б)своевременность и полнота выполнения фин.обяз-ств перед бюдж.сис-мой,налоговой службой,банками,а также взаимных обяз-ств между орг-ми.
3)стимулир-щая(регулир-ая)-гос-во с помощью с-мы финан.рычагов может оказывать влияние на эконом.развитие отраслей и орг-ий.Фин.рычаги:а)бюджет-гос-во может выделить бюджетные ресурсы для фин-ния той или иной отрасли б)налоги-увеличивая налоги,можно сдерживать объемы пр-ва ;снижая налоги,можно стимулир. пр-во в)установление гос. тарифов (ЖКХ) г)экспортно-импортные пошлины. Все ф-ии финансов реализуются через фин.механизм.
Фин.механизм –это совок-ность организ.форм фин.отношений в народном хоз-ве ,порядок формирования и использ-ния централиз. и децентрализ. фондов ден.ср-в,методы фин.планирования ,формы управления фин.с-мой,фин.закон-во.
В зависимости о т сте-ни регулирования со стороны гос-ва фин.механизм подразделяется на :
1)директивный –связанный с отношениями,где непосредственно участ-ет гос-во (налог.с-ма,гос.кредит);2)регулир-щий – кот-ый опред-ет основ.направления фин.отношений между субъектами,но не затрагивает напрямую интересы гос-ва (н-мер,орг-ия внутр.-хоз. дея-ти на пред-ии). Фин.механизм включает в себя :1)фин.регул-ние и стимул-ние 2)норматив.-прав.обеспечение(законы,кодексы и т.п) 3)информац.обеспечение
Механизм дает возмож-ть гос-ву сфор-вать такие усл-ия для эк-их субъетов,кот-ые принудили бы их дейст-вать в соответствии с необход. для об-ва потреб-ми.
3. Эк-кие теории о государст. финансах.
Существуют след.точки зрения на проблемы воздействия гос-ва на эк-ку :
1)меркантилисты – отводили роль гос-ву как роль главного предприн-ля,кот-ый должен обеспечить соверш-ние производит.сил и создать усл-ия для динам. эк-кого развития об-ва. Для этого гос-во может использ-ть все ресурсы, находящиеся в его распоряжении. Меркантилисты поддерживали кредит.финан-ния,т.к. это спосбствует процветанию об-ва.
2)физиократы –проповедывали идею «естеств.порядка».Они считали,что гос.регулир-ние должно быть сведено к мин.,были против гос.долга,т.к. посредством займов гос-во изымает деньги у населения и пред-ий,а это отриц.влияет на эк-ку.
3)класс.полит.экономия –рассмат-ли рыноч. эк-ку как естеств. порядок,государ.вмеш-ство считали излишним,допускали наличие гос.долга в связи с фин-нием субъектов в кризисные периоды –в целом,были против гос.долга.
4)кейсианство - считали,что рын.эк-ка не способна к саморег-нию ,и необходимо вмешат-во гос-ва .Они приветствовали гос.расходы в виде инсестиций,но были против гос.займов,т.к из-за этого происходит изъятие денег у населения и пред-ий.Они считали,что гос.долг – неизбежное явление.
4. Стадии обществ.воспроизводства.Понятие расширенного вопроиз-ва
Процесс общ. произ-ва включает в себя 4 стадии : 1)пр-во 2) распред-ние 3)обмен 4)потребление
Реальные движения ден.ср-в происходят на 2 и 3 стадиях. На 2 стадии (распр-ие) движение ст-ти в денеж.форме происходит переходом из рук одних владельцев в др.,или целевым обособлением в рамках одного владельца.На 3 стадии ст-ть в денеж.форме обменивается на товарную форму.
Расширенное воспроиз-во – непрерывное возобновление и расширение произв.фондов,рост ВВП, воспроиз-во раб.силы и произв-ных отношений.В рын.эк-ке гос-во воздействует на воспр-ный процесс через :
-финанс-ние отд.орг-ций или отраслей;
-расхода на соц. Цели;
-регул-ние оплаты труда раб-ов бюдж.сферы;
-развитие гос.пред-ва;
-налог.,кредит. и амортиз.политику.
Формир-ние источников фин-ния расш.воспро-ва происходит за счет собств.ресурсов орг-ии,за счет банковских кредитов,привлечение ден.ср-в в др.орг-ии на акционерной основе и за счет бюдж . ассигнований (кредиты,субсидии)
5.Роль финансов в социально-экономической политике государства
Процесс общес-ого про-ва включает в себя 4 стадии: производство, распределение ,обмен, потребление. Реальные движ. ден.ср-в происходят на 2 и 3 стадиях. На 2 стадии,т.е. распределение,движ.стоим в ден форме происходит переходом из рук одних владельцев к другим,или целевым обособлением в рамках одного владельца.На 3 стадии стоимость в ден.форме обмениваются на товарную фирму.Расширенное воспроизводство-это непрерывное возобновление и расширение производственных фондов,рост ВВП,воспроизводство раб.силы и производственных отношений. В рыночной экономике гос-во воздействует на воспроизводственный процесс через:финансирование отдельных орг-ций или отраслей, расходы на соц.цели, регулирование оплаты труда работников бюджетной сферы, развитие гос-ого предпринимательства, налоговую,кредитную, амортизационную политику. Формирование источников финансирования расширенного воспроизводства происходит за счет собственных ресурсов ор-ции,за счет банковских кредитов.Привлечение денежных средств др.орг-ций на акционерной основе и за счет бюджетных ассигнаций.
6.Общественный сектор экономики. Общественные банки.
Общ сектор эк-ки – это совокупность всех ресурсов, находящихся в распоряжении гос-ва. Ресурсы, к-рыми распоряжается гос-во – это орг-ции находящиеся в его собственности, доходы и расходы бюджетов. Общ сектор функционирует в формах налогообл-ния и в общ программах расходов. В отл от других субъектов рын эк-ки гос-во обладает особыми властными полномочиями. Общ сектор учавствует в решениях тех задач, к-рые не удаётся успешно решить на основе добровольного отмена между участниками рынка. Эти задачи условно можно разделить на 2 типа: 1) достижение улучшений при наличии изъянов рынка. 2) перераспр-ние доходов или имущ-ва с учётом соцпотребнотей общ-ва. Изъяны рынка – это ситуации, при к-рых свободные действия рын сил не обеспечивают оптимально исп-ния ресурсов. Результаты функц-ния общ сектора воплощаются в общ благах. Для общ благ харак-ны 2 св-ва: 1. Увеличение числа потребителей блага не влечёт за собой снижение полезности доставленной каждому из них (не соперничество) 2. Ограниченные доступа потребителей и такому благу практически невозможно (не исключаемость). Эти 2 св-ва между собой взаимосвязаны.
7.Сущность бюджетной централизации и децентрализации
Теорема о децентрализации.Гос-во обычно децентр-но решает те вопр.,которые затрагивают интересы граждан, независимо от места их проживания. Решение деценрт-но, напр.,для того, чтобы снабдить население питьевой водой в одном месте выгодней пробурить скважину,в др. месте построить канал,а в 3-ем создать очистительные сооружения.Теорема о децентрализации: если децентр-я не влияет на уровень издержек,то децентр-ное принятие решения либо эффективнее центр-го, либо не уступает ему.Критерии оценивание обществ-ых благ. Рациональность обществ. расходов определяется их экономичностью,производительностью использования ресурсов и результ-стью затрат.1.Эконом-ми явл. такие решения, при кот. Ресурсы приобретаются и использ-ся с минимальными издержками;2.Производительность-это соотношение произведенных товаров и услуг с величиной затрат на их произ-во;3.Результ-сть-это соответствие обществ. расходов и достигаемых с их помощью рез-тов конкретным целям,которым служит обществ.сектор. Напр., если для частной фирмы гл.задача-это извлечение прибыли, то для О.сектора-это удовлетвор-е потребностей граждан.Экономичность,производ-ть,результ-ть теснейшим образом связаны между собой,но иногда возникают конфликты,напр.,в обл. деят-ти связанных с риском приходится жертвоватьэкономичностью,чтобы гарантировать результ-сть.Индикаторы результативности. Чтобы определить эконом-сть или производ-сть необходимо знать кол-во и состав затрат, цену на ресурсы и кол-во оказанных услуг.Определяя производит-сть необх. Диференцировать достигаемые рез-ты на основе:
8.Структура финансовой системы. Фин. система – это совокупность разл. сфер фин. отн-ний в процессе к-рых образуются, распределяются и исп-ются фонды ден. ср-в, гос-ва и орг-ций. Структура фин. системы РФ: 1.Бюджетная система-трёхуровневая система: региональный, федеральный, местный. 2. Гос. Внебюджетные фонды: пенс. Фонд, ФСС, ФОМС, фонд занятости, фонды инновационного характера. 3. Гос кредит. Две ипостаси гос-ва: заёмщик/кредитор, т.е. гос-во может выдавать кредиты, а может и быть заёмщиком. 4. Финансы орг-ций.Орг-ции могут быть: гос и негос, комм и некомм. В РФ 90%-частные орг-ции. 5. Домохоз-во – это эконом ед-ца в составе единого или неск-ких чел-ов. Она обеспечивает пр-во и воспр-во человеческого капитала (работники); принимают самостоятельно решения на потреб-ом рынке; выступает собственником какого-л фактора пр-ва (труд, земля, капитал, предпринимательские способности). Домохоз-во в себя вкл всех потребителей, наёмных работников (семьи, к-рые что-л производят). Глзадача домохоз-ва-это удовлетворение своих потребностей.
9.Понятие финансовой политики.Ее цели и задачи.
Фин.пол-ка-совокупность государственных мероприятий ,направленных на мобилизацию финансовых ресурсов,их распределение и использование для дополнения гос-ва своих функций.
Цели:1)повышение объема эффективности использования финансовых ресурсов.Неэффективность использ. фин-вых ресурсов может привести к распылению денежных средств и сокращению источников финансирования экономических и социальных потребностей общества.2)оздоровление и структурная перестройка национальной эк-ки(развитие сферы услуг и тех секторов эк-ки, которые связаны с внедрением достижений научно-технич прогресса).3)достижение высокого уровня жизни населения.
Задачи: 1)в 30-40е г. 20в задачи сводились преимущественно к поддержанию высокой хоз.активности и расширению платежного спроса к развитию произв-ва;2)начиная с середины20в и по наст.время к задачам относится:борьба с инфляцией,обеспечение экономич.роста,обеспечение занятости населения, сглаживание экономич.циклов.Для РФ в наст.время важны след. задачи финансовой полит.:-укрепление нац.валюты;-повышение доверия к фин.и банковским институтам;-необход.выстроить долгосроч.политику сбережений и инвестиц;-совершенствование налоговой сис-мы.
10.Виды и типы финансовой политики
Фин.пол-ка-совокупность государственных мероприятий ,направленных на мобилизацию финансовых ресурсов,их распределение и использование для дополнения гос-ва своих функций.
Виды фин.политики.Различаю 3 вида:1)фин.политка экономического роста- это сис-ма фин-ых.мер, направленных на увелич.объема ВНП и повышение занятости;2)политика стабилизации- это меры направлен на поддержание стабильности цен и уровня произ-ва на западном уровне;3)политика ограничения деловой активности, напрвлен. на уменьшение объемов ВНП.
Типы финн.полит:1)дискреционная политика проводится гос-ом с целью влияния на объем ВНП,на уровень произ-ва,на уровень занятости,а также с целью контроля над инфляцией и обеспеч экономич.роста.Осн. инструменты данной политики: управление налогами, управление гос-ными расходами, соц.программы, гос-ные инвестиции, межбюджетные трансферты;2)недискреционная политика-это политика кот-ая позволяет регулир экономич дея-ть в стране без непосредственного вмешательства гос-ва. Главные элементы финн.полит:1)политика гос.расходов(соц.программы,гос.кредит, межбюджетные трансферты);2)фискальная полит-это полит. в области налогов и сборов,т.е налоговое регулирование.
11.Задачи управления финансами.Финансовые регуляторы и финансовые стимулы.Субъектами финансового регулирования явл-ся гос.структуры,а объектами -доходы и расходы участников экономич сис-мы.Фин.регуляторы:1)налоговые и неналог.поступления в бюджет;2)фин.льготы и санкции;3)общие и целевые субсидии;4)доходы и расходы внебюдж.фондов;5)доходы и расходы гос.пред-тий.
Финансовые стимулы произ-ва:1)эффективные направления инвестирования фин.ресурсов,т.е возможно технологич. совершенствование и выпуск конкурентно-способной продукции;2)поощрительные фонды, кот-ые стимулир. работающих к эффективному труду;3)бюджетные стимулы(гранты,гос заказ);4)спец.фин льготы(освобождение от налогооблажения части прибыли предприят);5)санкции-они усиливают матер.ответственность субъектов хозяйствования:за конечные результаты дея-ти,за нарушения требований договорной,расчетной и финансовой дисциплины.Органы осуществляющие управление финансами в России:1)президент;2)правительство;3)счетная палата РФ;4)мин.фин;5)ЦБ;6)гос.внебюджетные фонды.
12.Финансовый контроль,его виды и типы.Органы ответственные за финансовый контроль.
ФК – это наблюдение, определение и выявление фактического положения фин показателей деят-ти по сравнению с заданным.
Виды ФК: 1.Предварительный – это опред-е объемов фин ресурсов гос-ва на планируемый период, его осуществляют на стадии разработки проектов и принятия законов. 2.Текущий – это контроль за текущей деят-ю, он сост в проверке соблюдения требований фин. дисциплины и фин. норм. 3.Последующий – это контроль, осуществляемый после завершения опред этапов деят-и с целью выявл ее эффективности.
ФК в себя включает:1.бюджетно-финансовый контроль,обеспечивает полноту поступления дохода в бюдж, проверку целесообразности и законности расходования бюдж средств. 2.Томоженный ФК – обеспечивает эконом безопасность страны. 3.Валютный ФК – необходимый для регул курса нац валюты. 4.Налоговый ФК – контроль за хоз субъектами по поводу своевременности и полноты уплаты налогов. 5.Независимый аудит – это контроль за эконом деят-ю всех хоз субъектов.
ФК осуществляют след. органы: 1.Министерство фин-ов РФ – это федеральный орган исполн. власти обеспеч. проведение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики в РФ и координирующий деят-ть в этой сфере иных фед-ых органов исполн власти. Для исполнения своих ф-ций минфин создает свои территор органы. Осн ф-ции минфина:а)контроль за целнвым использованием бюдж. ср-тв, главными распорядителями,распорядителями и получателями бюдж средств; б)конролирует исполнение бюджетов РФ;в)организует ревизии.
2.Федеральная налоговая служба и фед.казначейство;
3.Счетная палата РФ-образуется фед собранием РФ. Главные задачи:а)контроль за своевременным исполнением доходн. и расходн. статей федерального бюджета фондов;б)определение эффективности и целесообразности расходован. бюджетных средств и использ. гос. имущества; в)фин-ая экспертиза проектов фед.законов нормативно-прав. актах предусматривающие расходы покрываемые за счет бюдж средств; г)регулярное представление фед. собранию информации о ходе исполнения фед.бюджета и результатов контрольных мероприятий.
13.Понятие финансового рынка.Структура и задачи финансового рынка.
Элементами фин.рынка явл.:Иностранная и нац. валюты;Ссудный капитал(кредиты);Ценные бумаги(акции и облигации);Золото и драг.металлы.На этом рынке происходит обмен деньгами,предоставление кредита и мобилизация капитала.Осн. роль здесь играют фин.институты,направляющие ден. ср-ва от собственника к заёмщику.К фин. Институтам относятся: все банки,в т.ч. и цетральный; кредитные учреждения;фин. компании;организации, оперирующие фин.ресурсами.Фин. рынок явл. инструментом привлечения и перераспределения ден.ср-в. Капитал всегда ищет пути долгосрочного и надежного инвестирования.
К задачам фин.рынка относятся:1.Предоставление эмитента(те,кто выпускают ценные бумаги-акционерн.общества),т.е. возможностей мобилизовать внутр.источники финансир-ния и временно свободные ден. ресурсыдля долгосрочн. инвестиций;2.Обеспечение перелива капитала с целью концентрировать фин.ресурсов в наиболее рентабельных сферах экономики;3.Предоставление инвесторам возможности сформулировать свой инвестиционный портфель наилучшим образом с т.зр. сохранности капитала от инфляции, рисков и в целях получения доп.дохода.
14.Субъекты финансового рынка:эмитенты ценных бумаг,инвесторы, фондовые посредники. Существуют следующие основные группы участников РЦБ:1)эмитенты –те, кто выпускает ценные бумаги в обращение;2)инвесторы –все те, кто покупает ценные бумаги, выпущенные в обращение;3)фондовые посредники –это торговцы, обеспечивающие связь между эмитентами и инвесторами на рынке ценных бумаг; Эмитент. Эмитент поставляет на фондовый рынок товар –ценную бумагу. эмитент сам оперирует своими ценными бумагами, осуществляя их выкуп или продажу. Состав эмитентов можно представить следующим образом: Государство, Республиканские органы власти, Учреждения и организации, пользующиеся государственной поддержкой, Акционерное общество (корпорация), Частные предприятия, Нерезиденты Российской Федерации. Инвестор. Инвесторов можно классифицировать по ряду признаков. Наиболее значимым считается их статус. Тогда инвесторов можно разделить на индивидуальные (физических лиц), институциональных (коллективных) и профессионалов рынка. Если основным эмитентом на рынке ценных бумаг является государство, то основным инвестором, определяющим состояние фондового рынка, - индивидуальный инвестор, т.е. физическое лицо, использующее свои сбережения для приобретения ценных бумаг. Юридические лица, не имеющие лицензии на право осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг в качестве посредников, но приобретающие ценные бумаги от своего имени и за свой счёт, составляют группу институциональных инвесторов. Брокером считают профессионального участника рынка ценных бумаг, который занимается брокерской деятельностью. В качестве брокера могут выступать как физические лица, так и организации. В обязанности брокера всходит добросовестное выполнение поручений клиентов. Он должен интересы клиентов ставить на первое место и выполнять их в порядке поступления. Дилером называется профессиональный участник рынка ценных бумаг (физическое лицо или организация), осуществляющий дилерскую деятельность. Доход дилера состоит из разницы цен продажи и покупки. Выступая в роли оператора рынка, дилер объявляет цену продажи и покупки, минимальное и максимальное количество покупаемых и (или) продаваемых бумаг, а также срок, в течение которого действуют объявленные цены.
15.Понятие рынка ссудных капиталов.Его сщуность и структура. Рынок ссудных капиталов представляет собой сферу экономики, где происходит движение или, перемещение свободных денежных капиталов от кредиторов к заемщикам в любых формах. Источники ссудного капитала - денежные капиталы (ден. средства), высвобождаемые в процессе воспроизводства. Соврем. струк-ра рынка ссудных капиталов характеризуется 2 признаками: временным и институциональным. По временному признаку различают денежный рынок, на котором предоставляются кредиты на период от неск. недель до 1 года, и рынок капиталов, где ден. средства выдаются на более длительные сроки). По институц-му: кредитной системы (совокупности различных кредитнофин. институтов) и рынка ценных бумаг. Последний разделяется на 1) первичный рынок, где продаются и покупаются новые эмиссии ценных бумаг, 2)биржевой (вторичный), где покупаются и продаются ранее выпущенные ценные бумаги, и 3)внебиржевой рынок, где совершается реализация ценных бумаг, которые не могут быть проданы на бирже. Внебиржевой рынок еще называется уличным. Функции РСК: 1) Обслуживание товарного обращения через кредит; 2) Аккумуляция, или собирание, денежных сбережений (накоплений) предприятий, населения, государства, а также иностр. клиентов. 3) Трансформация ден. фондов в ссудный капитал и использование его в виде капиталовложений для обслуживания процесса производства. 4) Обслуживание государства и населения как источников капитала для покрытия государственных и потребительских расходов. Во всех четырех случаях рынок выступает как своеобразный посредник в движении капитала. 5) Ускорение концентрации и централизации капитала для образования мощных финансово промышленных групп.
16.Источники ссудного капитала. Его функции и принципы. Ссудный капитал и кредит – это одна из составных частей финансовых отношений обеспечивающих жизнедеятельность и функционирование рыночного хозяйства. Источники ссудного капитала:1) часть средств, высвобождаемая в процессе воспроизводства, которая накапливает в себе денежные капиталы.2) капиталы рантье (денежных капиталистов). Капиталистов, которые видят пополнение своих богатств не в том, чтобы извлекать прибыль от вложения в производство, а в том, чтобы дать в ссуду эти капиталы другим капиталистам или государству и заработать с этого ссудный процент при условии возвратности первоначального ссудного капитала.3) объединение остальных кредиторов вкладывающих свой доход и сбережения в кредитные учреждения. К ним можно отнести страховые компании, пенсионный фонд, временно свободные денежные средства государственного бюджета, сбережения и доходы различных классов и других институтов. Ф-ции: 1) перераспределение части прибыли юридических и дохода физических лиц; 2) регулирование производства и обращения путем распределения ссудных капиталов на отраслевом, межотраслевом и международном уровнях; 3) на кризисных этапах развития экономики — антиинфляционную защиту денежных накоплений клиентов банка.
17.Сущность и принципы кредита.Классификация кредитов.
Сущность кредита проявляется в его 3 осн.функций:1.Распределительная,заключающаяся в распределение ден. Средств по субъектам заимствования.2.Эмиссионая,имеется в виду создание кредитных ср-в и замещение нал.ден.3.Контрольная,заключается в контроле за эффективностью вложенных ср-в в виде кредита. Принципы кредита:1.срочность.2.платность.3.возвратность.4.обеспечиность(залог)5.дифференцированность.
18. Кредитная система и ее организация.
Современная кредитная система - это совокупность самых разнообразных кредитно-финансовых институтов, действующих на рынке ссудных капиталов и осуществляющих аккумуляцию и мобилизацию доходов, состоящая из нескольких институциональных звеньев, или ярусов:
центральный банк;
банковский сектор:
а)коммерческие банки;
б)сберегательные банки;
в)ипотечные банки;
страховой сектор:
а)страховые компании;
б)пенсионные фонды;
специализированные небанковские институты.
Основной частью кредитной системы выступает банковская система, предполагающая совокупность банковских учреждений.
Небанковские кредитные (специальные) организации - кредитные организации, имеющие право осуществлять отдельные банковские операции.
Важнейшими кредитными институтами выступают Центральный банк Российской Федерации и коммерческие банки. В Российской Федерации функционирует двухуровневая банковская система, состоящая из Центрального банка и множества коммерческих банков
19. Функции и особенности Центрального банка России
Главное назначение ЦБ — это управления денежным оборотом с целью обеспечения стабильного неинфляционного развития экономики. Свое назначение он реализует благодаря тому, что сыграет в экономической системе особую роль: 1) Эмиссионного банка; 2) банка банков; 3) органа государственного управления.Правовой статус — это государственный орган управления с положенными на него особыми функциями в сфере финансово — кредитного отношения и банковской деятельности. ЦБ выполняет следующие основные функции:
1.функцию эмиссионного центра — заключается в том, что Центральный банк обладает монопольным правом на выпуск банкнот. Объемы эмиссии наличных денег регулируются Банком с расчетом общих затрат его денежно-кредитной политики;
2.функцию «банка банков». Особая роль Центрального банка в кредитной системе состоит также в том, что главными его клиентами являются не торгово-промышленные предприятия и население, а кредитные учреждения, в основном коммерческие банки. Коммерческие банки выступают посредниками междуэкономикой и Центральным банком.
Обслуживание коммерческих банков по пассивным операциям заключается в том, что для обеспечения своей ликвидности банки.хранят в Центральном банке часть своих денежных средств в виде кассовых резервов. В большинстве стран коммерческие банки обязаны хранить часть своих кассовых резервов в Центральном банке. Такие резервы называются обязательными банковскими резервами. Центральный банк является для коммерческих банков кредитором последней инстанции. Он осуществляет кредитование коммерческих банков в виде переучета векселей, а также перезалога их ценных бумаг;
3.функцию банка правительства. Независимо от принадлежности капитала Центральный банк тесно связан с государством. Центральный банк выступает главным банкиром государства и советником правительства по финансовым и монетарным проблемам.
20. Активные и пассивные операции Центрального банка России
Свои функции центральный банк осуществляет через банковские операции – пассивные и активные. Пассивные операции образуют банковские ресурсы; активные – размещают эти ресурсы.
Активные операции – операции по размещению ресурсов. Можно выделить следующие виды активных операций ЦБ:
· Учетно-ссудные операции представлены двумя видами: учетные операции и краткосрочные ссуды государству и банкам
· покупка Центральными банками государственных облигаций осуществляется с целью регулирования ликвидности банковской системы, денежной массы и курса государственных облигаций в ходе проведения денежно-кредитной политики.
· ломбардное кредитование – ссуды под залог ценных бумаг.
· купля-продажа золота и иностранной валюты.
Пассивные операции – это операции по привлечению средств. В результате пассивных операций, суть которых сводится к получению ссуды, банки получают денежные средства, используемые для финансирования активных операций. Результаты этих операций отражаются в пассиве баланса банка. Различают следующие пассивные операции:
· эмиссия банкнот.
· прием вкладов КБ и казначейства;
· операции по образованию собственного капитала;
· хранение капиталов и резервов коммерческих банков.
· привлечение средств из-за границы.
21. Денежно-кредитная политика Центрального банка
Центральный банк — основной проводник денежно-кредитного регулирования экономики, являющегося составной частью экономической политики правительства, главными целями которой служат достижение стабильного экономического роста, снижение безработицы и инфляции, выравнивание платежного баланса.
Общее состояние экономики в большой мере зависит от состояния денежно-кредитной сферы. По числу институтов, объему кредитных ресурсов и операций базу всей денежно-кредитной системы составляют коммерческие банки и другие кредитные организации.
Достаточно отметить, что от 75 до 90% денежной массы в большинстве стран составляют банковские депозиты и лишь 25—10% — банкноты центрального банка. Поэтому государственное регулирование денежно-кредитной сферы может быть успешным лишь в том случае, если государство через центральный банк способно воздействовать на масштабы и характер операций коммерческих банков.
Методы этого воздействия разнообразны, наиболее распространенными из них являются:
изменение процентных ставок по операциям центрального банка (процентная политика);
изменение норм обязательных резервов банков;
операции на открытом рынке, т.е. операции по купле-продаже векселей, государственных облигаций и других ценных бумаг;
регламентация экономических нормативов для банков (соотношения между кассовыми резервами и депозитами, ликвидными активами и депозитами, собственным капиталом и заемным, акционерным капиталом и заемным, собственным капиталом и активами, суммой кредита одному заемщику и капиталом или активами и др.).
Указанные методы денежно-кредитного регулирования можно назвать общими в том смысле, что они влияют на операции всех коммерческих банков, на рынок ссудных капиталов в целом.
22. Функции коммерческих банков. Их активные и пассивные операции.
Коммерческий банк — кредитной учреждение, операции которого направлены на аккумуляцию денежных средств, на последующее их размещение на денежном рынке, а также выполнение поручений клиентов. Коммерческий банк аккумулирует денежные средства физических и юридических лиц и размещает их на финансовом рынке.
Основные функции коммерческого банка
К основными функциям коммерческих банков относятся:
мобилизация временно свободных денежных средств и превращение их в капитал;
кредитование предприятий, государства и населения;
выпуск кредитных денег;
осуществление расчетов и платежей в хозяйстве;
эмиссионно-учредительская функция;
консультирование, предоставление экономической и финансовой информации.
Пассивные операции коммерческого банка — это деятельность банка по аккумулированию собственных и привлеченных средств в целях их размещения.
К пассивным операциям коммерческого банка можно отнести:
1.создание и увеличение собственного капитала за счет отчислений от прибыли;
2.эмиссию ценных бумаг и их размещение на открытом рынке;
3.депозитные операции;
4.межбанковские займы на внутреннем и внешнем рынке
Активные операции коммерческого банка — это операции по размещению привлеченных и собственных средств коммерческого банка в целях получения дохода и создания условий для проведения банковских операций. Активные операции коммерческого банка — это прежде всего кредитные операции, инвестиционные операции, операции по формированию имущества банка, расчетно-кассовые операции, комиссионно-посреднические (факторинг, лизинг, форфэтинг и пр.).
23. Платежное поручение представляет собой поручение предприятия обслуживающему банку о перечислении определенной суммы денег со своего счета. Плательщик предоставляет в банк поручение на бланке установленной формы. Платежные поручения действительны в течение десяти дней со дня его выписки, не считая дня выписки. При равномерных и постоянных поставках между поставщиком и покупателем расчеты между ними могут осуществляться в порядке плановых платежей на основании соглашений с использованием в расчетах платежных поручений.
Платежными поручениями могут производиться перечисления денежных средств:
· за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги;
· в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
· в целях возврата (размещения) кредитов (займов), депозитов и уплаты процентов по ним;
· по распоряжениям физических лиц или в пользу физических лиц (в том числе без открытия счета);
· в других целях, предусмотренных законодательством или договором.
24. Инкассо (англ. "collection", фр. "encaissement") является одной из старейших банковских операций. В отличие от расчетов по аккредитиву, при использовании участниками внешнеэкономического контракта расчетов в форме инкассо управомоченная на получение платежа сторона (продавец), выполнив обязательства по контракту, дает поручение своему банку получить платеж от другой стороны (покупателя), представив в подтверждение выполненных обязательств соответствующие документы.
Еще изначально применение инкассо юридически было более выгодно покупателю, так как платеж производился при получении документов и с его согласия, без всякой ответственности банка за платеж или акцепт, что касается продавца, то для него инкассовая форма расчетов гарантирует, что товар не перейдет в распоряжение покупателя до тех пор, пока он не совершит платеж, так как до получения платежа документы остаются в распоряжении инкассирующего банка.
Можно сказать, что инкассо рекомендуется в тех случаях, когда:
- поставляемый товар не является товаром, изготовленным как единичный заказ;
- продавец и покупатель поддерживают отношения взаимного доверия;
- отсутствуют ограничения по импорту (например, валютный контроль в стране покупателя) и трудности в получении необходимых лицензий;
- экономическая, политическая и правовая обстановка в стране покупателя является стабильной.
25. Услуги коммерческих банков при проведении расчетно-кассовых операций с помощью аккредитива
26.Понятие и фун-ии междунар.кредита. Кредит — экономические отношения между различными партнерами, возникающие при передаче имущества или денег другому лицу на условиях срочности, возвратности, платности и обеспеченности. Международный кредит – это кредит в сфере международных экономических отношений. Кредиторами и заемщиками здесь могут быть предприятия, банки, государства и международные организации. Функции международного кредита выражают особенности движения ссудного капиталам в сфере международных экономических отношений. Выделяют 4 основные функции международного кредитования:1.Перераспределение ссудного капитала между странами для обеспечения потребностей расширенного воспроизводства. Ссудный капитал направляется в отрасли тех стран, где обеспечивается наибольшая прибыль. Тем самым кредит содействует выравниванию национальной прибыли в среднюю прибыль, увеличивая ее массу.2. Экономия издержек обращения в сфере международных расчетов путем использования кредитных средств (тратт, векселей, чеков, переводов и др.). Использование кредитных инструментов ведет к ускорению безналичных платежей, к увеличению скорости оборота капиталов и повышению производительного его использования, обеспечивая расширенное воспроизводство.3.Ускорение концентрации и централизации капитала благодаря использованию иностранных кредитов.4. Регулирование экономики.
27.Сущность междунар.финансов.Междунар.финансы-это совокупность отношений,возникающих в связи с формированием,распредел и использованием на мировом уровне фондов финн.ресурсов.В состав междунар.фин-в входят все ср-ва,которые могут быть получены из любых внешних источников:от нерезидентов,от междунар.организаций,от иностран.гос-в.Междунар.фин.отношения-это сложная сис-ма,в котор. Происходит движение денежных потоков по след.направлениям:14)между нац.предприятиями разных стран;2) между гос-ми друг с другом;3)между гос-ми и междунар.фин. организациями;4)между банками разных стран.В сфере междунар.фин.отношений кроме нац.субъектов(гос-ва,физ.и юр.лица) необходимо выделить нац.субъекты:междунар.объединения стран и междунар. Финн.организации.Среди объединений стран можно выделить:страны большой восьмёрки;ЕС;СНГ;БРИГС;ОТЕС;ОПЕГ;и др.К важным междунар. Организациям относят:МВФ;ВТО;парижский и лондонские клубы и др.Исторически финн.глобализация стала возникать в 50е годы20века,т.е когда страны начали занимать друг у друга деньги,а в 70е годы 20века,финн.глобализация уже сложидась как сис-ма.Фин.глобализация имеет хар-ки:1)расширение зарубежного инвестирования ТНК и масштабная дея-ть ТНБ;2)увелисение объёма финн.ресурсов и кол-во инвесторов;3)развитие междунар.банковского кредитования;4)расширение евро-валютных рынков;5)расширение финн.рынков
28.Понятие и ср-ва междунар расчётов.Междунар.расчёты – это организация и регулирование платежей по денежным требованиям и обязательствам,возникающим на базе экономич,политич,соц и др.отношений между субъектами разных стран.Междунар.расчёты – это повседневная дея-ть банков,которые обслуживают расчёты по внешней торговле товарами и услугами по междунар.кредитам и по движению капитала между странами.Для осуществления расчётов банки используют корреспондентские отношения-это договорные отношения между банковскимиорганизациями для совершения платежей и расчётов по поручениям друг друга.Корреспондентский счёт-это счёт,на котором отражаются расчёты,произведённые одной банковской организацией по поручению и за счёт другого на основе заключённого корреспондентского договора.Ср-ва междунар.расчётов:векселя,банковские переводы,банковские карты,золото,аккредитив,инкассо,факторинг,форфейтинг.
29. Понятие валютно-финансовой системы. Краткая характеристика валютно-финансовых систем.
Мировая ВС-это форма орг-ии вал-х отн-й регулируемых нац зак-ом и межгос-ми соглашениями.
Осн. Элементы МВС:1.формы мировых денег(золото,резерв. Валюты,междунар.счет единицы); 2.Условияконвертируемости валют.3.Унификация правил исп-я междунар ср-в обращения.4.Степень валютного регулирования.
Первая МВС (Парижская).Была основана на золотомонетном стандарте и юр-ки закреплена межгос-м согл-ем в 1867г. Для этой ВС были характерны фиксорованные золотое содержание нац валют и фикс-е валютные курсы. Сущ-е зол стандарта до I Мир.войны придавало стабильность ВС.Ведение зол ст.рубля было одним из осн.усл-й ден реформы России в конце XIX в.,проводимой Витте (министр финансов).
Вторая МВС Генуэсская.Оформлена в 1922г на Генуэсской международной эк.конференции и была основана на золотодевизном стандарте(злдз ст).В кач-ве девиза выступала валюта.Офиц-но статус резерв валют не был закреплен ни за одну из валют, но амер доллар и фунт стерлинга лидир-ли на мир.рынке.
Третья МВС Бреттон-Вудская. Оформлена согл-ем в 1944г в г.Бреттон-Вудск(США) была злдз стистемой с фикс валют курсами.США брали на себя обяз-ва поперв требов-ю обменивать доллары на золото без ограничений,а ост страны д.б.фиксировать курс своей валюты по отн к доллару и допуск-сь колебания +-1%.Вэтот период был создан МВФ.
Четвертая МВС Ямайская.Оформлена странами-членами МВФ в 1976 в г Кингстоне на Ямайке.Некоторые принципы этой ВС действуют и в наст время. Осн.принципы:1.Демонетизация доллара.Утрата им денеж.фун-й,т.е валюты валюты уже не обмениваются на золото,благодаря реальной ценности золота зпа ним сохранилась роль резервного актива.2.Злдз ст был был заменен стандартом СПЗ но на прпктике он не стал эталоном стоимости.3.Вместо фикс валют курса страны получили право выбора,либо оставить фикс курс валюты,либо перейти к плавающему вал.курсу. 4.МВФ получил полномочия осущ-ть надзор за развитием вал курсов.
Пятая МВС ЕВС.Впроц интеграции стран Зап Европы в 1977 была создано Европ ВС,к-я предусматривала скоординированное плавание курсрв нац валют по отн к доллару.Был введен стандарт ЭКЮ:Евр вал единица,курс к-й из 12 Евр валют.В ЭКЮ предоставлять кредиты и осущ-ся в евро,а в 2002 уже и нал расчеты.
30. Международные валютно-кредитные организации
Международные и региональные валютно-кредитные и финансовые организации — это институты, созданные на основе межгосударственных соглашений с целью регулирования международных экономических, в том числе валютно-кредитных и финансовых отношений. К таким организациям относятся: Банк международных расчетов, Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития, а также региональные банки развития.
БМР выполняет депозитно-ссудные, валютные, фондовые операции, куплю-продажу и хранение золота, выступает агентом центральных банков.
Официальными целями МВФ являются: содействие развитию международной торговли и валютного сотрудничества путем установления норм регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением, многосторонней системы платежей и устранения валютных ограничений; предоставление государствам — членам фонда средств в иностранной валюте для выравнивания платежных балансов.
Официальной целью деятельности МБРР является содействие странам-членам в развитии их экономики посредством предоставления долгосрочных займов и кредитов, гарантирования частных инвестиций.
Основная цель региональных банков развития — совершенствование экономического сотрудничества и интеграции развивающихся стран, преодоление внешней зависимости.
31. Понятие государственного бюджета. Его функции, доходы и расходы.
Госбюджет (ГБ).- это гл звено фин сист-ы гос-ва.По мат содерж он предствляет собой централиз-й фонд ден ср-в гос-ва, а по соц-эк-й сущности это осн орудие перераспределения нац дохода страны. ГБ состоит из 2х частей: доходы и расходы.
Доходы бюдж-это ден ср-ва,поступающие в бездом и безвозвр в соот-ии с законодат-м в распоряжении гос органов власти.Виды доходов подраздел: налоговые 85% и неналоговые:доходы от продажи гос им-ва,от аренды гос им-ва, штрафы и пени,доходы от участ в др орг-ях и т.п.Ф-ии налогов:1.Контрольная 2.Фискальная 3.Распределительная 4.Регулирующая 5.Социальная
Обязанность по уплате налогов прекращается:1.Ликвидация орг-ии, со смертью налогоплательщика.2.Когда налог или сбор уплачен.3.С возникновением обстоятельств, с к-ми закон-во о налогах и сборах связывает прекращение обяз-ти по уплате данного налога.
Исполнение обязанности по уплате налога или сбора: 1.Требование об уплате налогов: видналога,сумма,срок,штрафы, пени. 2Инкассовое поручение 3.Арест им-ва 4.Банкротство
Расходы бюджета-это ден ср-ва,направляемые на фин обеспечение задач и ф-ей гос-ва и его органов упр-я. Объем и стр-ра гос расходов зависят от многих факторов:-этапа общ-го развития; -внешние и внутр политики гос-ва; -уровня благосостояния населения; -размера гос сектора эк-ки.
Гос-во выполняет свои ф-ции либо ч/з принадлежащие ему предприятия и учреждения. Госрачсходы осущ-ся изразличных фондов как из централизованных( гос внебюдж фонды), так и децентрализованных фондов (гос предприятия) Ч/з ГБ мобилизуются фин ресурсы необходимые для целей гос рег-ия эк развития страны и реализации соц политики по всей ее территории.Расходы, относящиеся к финансам гос предприятия подразделяются на 2 вида: текущие( для обеспечения их текущ деят-ти) и капитальные(инвестиции, расширение пр-ва и т.д)
32.Бюджетная классификация.
Бюджетная классификация РФ-это группировка доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов, используемых для составления и исполнения бюджетов, сост. Бюдж. Отчетности, обеспечивающей сопоставимость показателей бюджетов.
Бюджетная классификация РФ включает: классификацию доходов бюджетов; расходов ;источников финансирования дефицитов бюдж. ; операций сектора гос. Управ.
Код классификаций доходов бюджетов состоит из: 1.код гл. администратора доходов бюджета; 2.код вида доходов; 3.код подвида доходов; 4.код классификаций операций сектора гос. Управ., относящ. К доходам бюджета.
Группы и подгруппы доходов бюджетов: 1.налоговые доходы (ндфл, на имущество, гос. Пошлина, НДС) 2.неналоговые доходы (доходы от использ. Гос. Имущ., админ. Платежи и сборы, платежи при использ. Прир. Рес.) 3. Безвозмездные поступления (от гос. Организаций, возврат субсидий и дотаций прошлых лет и т.п.)
Код классификации расходов бюджета:1. Код гл. распорядителя бюдж. ср. 2.код раздела, подраздела, целевой статья и вида расходов. 3. Код классификации операций сектора гос. Управ. , относящихся к расходам бюджета.
Разделы и подразделы классификации расходов: 1.Гос. вопросы: функционировании президента, законодат и исполнит. Власти, судебная система, обеспечение выборов и референдумов, гос. Резервные фонды и др. 2. Нац оборона: ядерно-оружейный комплекс, расходы на вооружен. Силы. , науч. Исследования в области нац. Обороны и др. 3. Нац. Безопасность и правооохран. Деят. : органы полиции, обеспечение пожарной безопасности, миграционная политика и др. 4.нац эк-ка: все отрасли и сферы эк. Деят. 5.жкх 6.охрана окр. Ср. 7.образование 8.культура и кинематограф 9.здравоохрнение 10.Соц. Политика 11. Физ-ра и спорт 12.сми 13. Обслуживание гос. Долга 14. Межбюджетные
Код классификации источников финансирования бюджетов: 1. Код гл. администратора осн. Финансир. Дефицита 2.код группы, подгруппы, статья и вида источника финансир. Дефицита 3.код классификации операций сектора гос. Управления, относящ. К источникам финансирования дефицита бюджета.
33)Понятие бюджетного устройства РФ и его принципы. Структура бюджетной системы.
БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ — совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов, основанная на экономических отношениях, государственном устройстве РФ и регулируемая нормами права.
БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО — организация и принципы построения бюджетной системы, ее структура и взаимосвязь между элементами системы.
Принципы, лежащие в основе бюджетов и бюджетной системы в целом, можно разделить на две группы:
- общие принципы или принципы бюджетности, характеризующие бюджет как научную категорию;
- принципы системности, характеризующие бюджет как систему.
По своей структуре, с одной стороны, бюджет — это форма образования и расходования ресурса денежных средств, а с другой — это смета (роспись) доходов и расходов денежных средств в целях финансового обеспечения задач и выполнения функций государством и территориальными органами власти в соответствии с бюджетной классификацией. С точки зрения формирования бюджетов (федерального, региональных и местных), бюджет есть необходимая экономическая составляющая финансовой политики государства, обеспечивающая решение задач:
- перераспределения внутреннего валового продукта;
- государственного регулирования и стимулирования экономики;
- финансового обеспечения бюджетной сферы и осуществления социальной политики государства;
- стабилизации кредитно-денежной системы государства;
- удовлетворения общественных потребностей по содержанию аппарата управления, органов обороны, безопасности и правопорядка и т. д.;
- регулирования экономической и социальной видов деятельности субъектов хозяйствования и развития инфраструктуры территорий;
- разрешения вопросов освоения новых технологий, программ и производств;
- обеспечения международных и межгосударственных договорных обязательств;
- контроля за образованием и использованием централизованных фондов денежных средств и т. д.
34)Участники бюджетного процесса, принципы бюджетного процесса. Участниками бюджетного процесса являются:
Принципы, лежащие в основе бюджетов и бюджетной системы в целом, можно разделить на две группы:
- общие принципы или принципы бюджетности, характеризующие бюджет как научную категорию;
- принципы системности, характеризующие бюджет как систему.
35)Понятие бюджетного процесса. Стадии бюджетного процесса: составление, рассмотрение и утверждение.
Бюджетные отношения представляют собой отношения между органами всех уровней власти бюджетной системы по вопросам разграничения и закрепления бюджетных полномочий, соблюдения прав, обязанностей и ответственности в области составления, утверждения и исполнения бюджетов и бюджетного процесса.
Бюджетные отношения строятся на принципах:
- бюджетного федерализма;
- распределения и закрепления доходов и расходов бюджетов по уровням бюджетной системы;
- равенства бюджетных прав РФ, субъектов РФ и муниципальных образований в отношении собственных бюджетов;
- выравнивания уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований;
- равенства всех бюджетов субъектов РФ во взаимоотношениях с федеральным бюджетом;
- равенства местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ;
- передачи отдельных видов расходов федерального бюджета в бюджеты субъектов РФ и расходов субъектов РФ в местные бюджеты путем включения соответствующих норм и закрепления их федеральным законом о федеральном бюджете и законами о бюджетах субъектах РФ.
Составление. Проекты бюджетов составляет Правительство РФ, исполнительные органы власти субъектов РФ и муниципальных образований. Главным для составления проекта бюджета служат прогнозные данные социально-экономического развития государства или территориального образования. Прогноз, как отмечено выше, разрабатывается на основе данных (показателей) за предыдущие годы, периоды отчетного года и тенденций развития с учетом финансово-бюджетной политики.
Минфин России разрабатывает:
- проект федерального бюджета;
- величины основных показателей федерального бюджета на среднесрочную перспективу;
- проект федерального закона о федеральном бюджете на планируемый финансовый год.
Рассмотрение и утверждение. В случае если у бюджетодержателей имеются разногласия по показателям бюджета, то несогласованные вопросы выносятся на рассмотрение Межведомственной правительственной комиссии.
С одобрения бюджетного департамента проект федерального бюджета представляется Минфину России, который направляется в окончательно сформированном виде Правительству РФ.
Вся подготовка и согласование с органами федеральной власти проекта федерального бюджета должна быть закончена не позднее 15 августа года, предшествующего планируемому.
Проекты бюджетов территориальных образований составляются финансовыми органами субъектов РФ и муниципальных образований.
36) Исполнение бюджета. Составление отчета об исполнении бюджета. Исполнение бюджета представляет собой один из важнейших этапов бюджетного процесса мобилизации и экономного использования бюджетных средств, в процессе которого участвуют органы исполнительной власти, налоговые и финансовые органы, кредитные учреждения, налогоплательщики и получатели бюджетных средств.
В основу исполнения бюджета положены принципы:
- единства бюджетного счета (кассы), предусматривающего зачисление всех поступающих доходов на единый бюджетный счет и осуществление всех расходов с единого бюджетного счета;
- обеспечение расходов в пределах фактического наличия средств на едином бюджетном счете.
Исполнение бюджета начинается с момента принятия органом законодательной или представительной власти закона о бюджете. Финансовые органы на основе закона о бюджете готовят организационный план, в котором расписываются все задачи подразделений финансовых органов по обеспечению выполнения бюджета.
Исполнение бюджета имеет ряд этапов.
1. Утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств.
2. Принятие бюджетных обязательств бюджетополучателями, которое представляет собой оформленное бюджетное обязательство на получение из бюджета денежных средств.
3. Подтверждение и проверка исполнения бюджетных обязательств.
4. Расходы и платежи по реализованным бюджетным обязательствам.
Про отчет. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета в исполнительном органе субъекта РФ или местного самоуправления назначается внутренний аудит отчета об исполнении бюджета, осуществляемый органами Минфина России согласно заключенному договору.
Финансовые органы в установленном порядке представляют квартальный и годовой отчеты об исполнении бюджетов в представительные органы власти. Кроме того, годовой отчет об исполнении бюджета финансовым органам представляется в контрольно-счетный орган представительного или законодательного органа власти. Квартальные отчеты об исполнении бюджета утверждаются исполнительными органами власти, а годовой — представительными или законодательными органами власти по заключению внешнего аудита исполнения бюджета, осуществляемого контрольно-счетным органом представительного или законодательного органа власти соответственно. В случае если в ходе внешнего аудита будет выявлено несоответствие исполнения бюджета, представительный или законодательный орган власти имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета и обратиться в Прокуратуру РФ для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечению к ответственности виновных должностных лиц. После утверждения отчетов об исполнении бюджетов исполнительные органы власти публикуют отчеты в открытой печати.
37. Понятия дефицита и профицита бюджета. Их причины и следствия.
Процесс принятия бюджета сопряжен со многими трудностями, потому что точно не возможно установить планируемый уровень доходов гос-ва. Это связано с тем, что возможно произойдет фин.кризис, снизится платежеспособность населения, будет собрано меньше налогов, чем планировалось и т.п. Все эти факторы ведут к дефициту бюджета, а это в свою очередь приводит к тому что ряд целевых программ и соц.потребностей не будут профинансированы должным образом. Возможны и положительные причины возникновения дефицита бюджета, если эти причины вызваны большими вложениями в экономику и в будущем это приведет к росту ВВП. Дефицит бюджета приводит ко многим негативным последствиям: снижение уровня жизни населения, безработица, инфляция. Фин.дефицит бюджета может происходить либо с помощью ден.эмиссии, либо с помощью гос.займов. Профицит–это превышение доходов над расходами. Если он значительно большой, то это тоже не нормально, поэтому эти ден.средства могут быть вложены в экономику, проинвестированы.
38. Бюджетная налоговая политика России на предстоящую перспективу.
39. Бюджетный контроль. Ответственность за нарушение бюджетного законодательства РФ – не исполнение или ненадлежащее исполнение порядка составления и рассмотрения проектов бюджетов, исполнения бюджетов , контроля за исполнением бюджетов , что влечет применения к нарушителю мер принуждения: 1.Предупреждение о ненадлежащем исполнении 2.Блокировка расходов 3.Изъятие бюдж ср-в 4.Приостановка операций по счетам на опред. период времени .5.Наложение штрафа 6.Начисление пени и др меры в соотв-ии с БК РФ.Основания применения мер принуждения :1)неисполнения закона о бюджете 2)нецелевое исполнение бюдж ср-в 3)не перечисление или неполное перечисление бюдж ср-в получателям бюдж ср-в 4)несвоевременное представление счетов 5)несвоевременное исполнение платежных док-ов 6)финанси-ние расходов, превышающих лимит 7)несоблюдение нормативов финансовых затрат на оказание гос или муницип услуг 8)несоблюдение предельных размеров дефицитов бюджетов и пределов гос (муниц.) долга и проч. основания в соотв-ие с БК РФ.
40. Бюджетирование, ориентирование на результат.
Совр.развитие эк-ки требует, чтобы бюджет. система развивалась по след. направлениям: 1.переход на долгосрочн. финансирование; 2.повышение эффект-ти бюдж расходов; 3.повышение самост-ти и ответственности администраторов бюдж ср-в. В наст. время существует традицион. система управления бюдж процессом, т.е., когда на основе деят-ти за предыдущий период происходит форм-ие бюджета на след фин. год. Для традиц системы управления характерна след. цепочка действий: Стратегия–целев. программы–цели–целев. показатели. Такая система управления не позволяет оценить приоритетность и эффективность расходов, также сложно выявить какие заявки считать приоритетными, поэтому необходим переход на новую систему управления под названием «Бюджетирование, ориентирванное на результат». При такой системе управления предусматр. след. цепочка действий: Стратегия–цели–целев. показатели–целев. программы. С помощью такой цепочки действий определяется сначала чего нужно добиться, а потом каким образом это сделать. Целев. показатели должны быть количественными, поскольку целей может быть много, то их необходимо упорядочить. В дальнейшем сравнивая значения целев. рубежа с фактич. значением показателя, определяется статус целев. показ-ля (например, красн, желт,зелен). Если показатель зеленый, то нет необход-ти доп. финансировать данное мероприятие, если–желтый, то финанс-е возможно, но не в перв. очередь, если–красн, то необход. финанс-е в перв. очередь.
41. Доходы и расходы региональных бюджетов.
Доходная часть региональных бюджетов формируется путем распределения централизованного (общегосударственного) фонда денежных средств, в основе которого лежит принцип территориальности и подведомственности предприятий, учреждений и организаций, за счет закрепленных и регулирующих доходов.
В состав отчислений от государственных доходов и налогов входят:
По объему и экономическому значению ведущее положение в доходах территориальных бюджетов занимают отчисления от регулирующих налогов.
Региональным органам подведомственна подавляющая часть социально-культурных учреждений (здравоохранения и образования) Поэтому в региональных бюджетах значительно преобладают расходы на социально-культурные мероприятия (до 50%).
Перечень статей расходов региональных бюджетов:
42. Доходы и расходы местных бюджетов.
Расходы местного бюджета - денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций местного самоуправления. Расходы местного бюджета возникают в результате принятия на себя соответствующих обязательств. Такие обязательства называют расходными обязательствами.
Расходные обязательства возникают в результате принятия закона, нормативного акта, договора или соглашения органов местного самоуправления с физическим или юридическим лицом, органом государственной власти. Органы местного самоуправления обязаны вести реестры расходных обязательств, как свод нормативных правовых актов и заключенных договоров и соглашений, предусматривающих возникновение расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Из местных бюджетов финансируются следующие функциональные виды расходов:
• содержание органов мест.самоупр-я;
• формирование муниц. собственности и управление ею;
• организация, содержание и развитие учреждений обр-я, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, средств массовой информации, других учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного самоуправления;
• содержание муниципальных органов охраны общественного порядка;
• организация, содержание и развитие муниципального жилищно-коммунального хозяйства;
• реализация целевых программ, принимаемых органами местного самоуправления;
Основные налоговые доходы бюджетов. В бюджеты поселений зачисляются доходы от местных налогов:
• земельного налога;
• налога на имущество физических лиц.
В бюджеты зачисляется часть доходов от следующих феде¬ральных налогов и сборов, налогов:
• налога на доходы физических лиц
• единого сельскохозяйственного налога
• единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности
В местные бюджеты зачисляются налоговые доходы от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов РФ.
Неналоговые доходы местных бюджетов. Эти доходы местных бюджетов формируются за счет части прибыли муниципальных Унитарных предприятий
.
43. Краткая хар-ка теорий сбалансированности бюджета.
1.Теория ежегодно сбалансированности бюджета строго закрепляет необходимость соотв. бюдж. расходов и доходов на ежегодной основе. В течение фин. года сбалансировать осуществление либо путем увеличения налогов, либо сокращение гос. расходов.
2.Теория циклического сбалансир. бюджета – сбалансир. бюджет осущ в течение опред. эконом цикла и этот период может охватывать несколько тел, т.е. в период кризиса гос-во снижает налоги и увелич. расходы, что приводит к дефициту бюдж, но потом в фазе подъема гос-во увеличивает налоги и сокращает гос-ные расходы, покрывая тем самым дефицит.
3.Теория компенсирующегося бюджета полностью отходит от понятия «балансирование бюджета», это не главная цель экономики. Заемные ср-ва явл. легитивным источником доходной части бюдж. Гос-во с помощью займов аккумулирует ден. ср-ва и инвестирует их.
44. Понятие бюджетного федерализма. Принципы бюджетного федерализма. Бюджетный федерализм в России. Механизм вертикального и горизонтального бюджетного выравнивание.
Федерализм- форма гос. устройства главным признаком кт-ого является разделение властей по уровням гос-но-территориального разделения страны на 3 глав. ветви власти. Принципы федерализма:
Бюджетное регулирование.
В России бюджетное регулирование понимается более узко, чем в странах Зап. Европы. В России главной задачей бюджетного регулирования – обеспечение сбалансированности б-тов ( в Европе под этим процессом понимается еще и как регулирование соц-экономических отношений в общем). Сущ. 2 механизма б-ного выравнивания: вертикальный и горизонтальный.
При вертикальном выравнивании налоговые поступления сначала распределяются согласно закону о формировании б-та, потом в помощью межбюджетных трансфертов ден. средства передаются в нижестоящие б-ты.
Межбюджетные отношения – 1)перераспределение фин. ресурсов между уровнями б. системы.
2)система оказания фин. помощи регионам и мест. органам власти , необходимые для обеспеч. опред полномочий.
Субъекты межбюджетных отношений:
1.физ. лица 2.юр. лица 3. внебюдж. фонды. 4. органы власти.
Методы бюд. выравнивания:
1.субвенции 2. дотации 3.субсидии 4. средства , переданные из фондов гос выравнивания
Принципы межб-ых отношений:
Конечные цели межб-ных отношений:
1.экономический рост 2.повышение ур-ня жизни 3.повышение эффективности и ответст-ти гос. власти.
45. Назначение фондов межбюджетного выравнивания: Фонд фин. поддержки субъектов РФ.
Фонд образуется в составе фед бюджета в целях выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и распределяется между ними в соотв-твии с единой методикой, утвержденной Правит-вом РФ. Объем ср-в фонда на очередной фин год утверждается ФЗ о бюджете. Распределение дотаций из фонда между субъектами РФ утверждается при рассмотрении проекта фед бюджета на очередной фин год. Дотации из фонда, выделяемые субъектам РФ, учитывают уровень расчетной бюджетной обеспеченности, к-рый не превышает уровня, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ. При этом учитываются доходы и расходы субъектов РФ за очередные годы (периоды). Уровень бюджетной обеспеченности субъекта РФ опр-ся на основе расчетных налоговых доходов на одного жителя, к-рые могут быть получены консолидированным бюджетом субъекта РФ и аналогичным показателем в среднем по консолидированным бюджетам субъектов РФ. В состав дотаций из фонда фин поддержки субъектов РФ при учете разл факторов и условий не может выделяться более 10% объема ср-в фонда, что определено БК РФ.
46. Назначение фондов межбюджетного выравнивания: Фонд компенсаций.
Фонд образуется в составе фед бюджета в целях предоставления субвенций на исп-ние расходных обяз-ств субъектов РФ и/или муниц образований, фин обеспечение к-рых в соотв с ФЗ осущ-ся за счет субвенций из фед бюджета. Субвенции из фонда распределяются между субъектами РФ в соответствии с методикой, утвержденной Правит-вом РФ. Общий объем ср-в фонда утверждается ФЗ о бюджете на очередной фин год. При этом субвенции из фонда компенсаций в соот-вии с законом зачисляются в бюджет субъекта РФ или муниц образования. Субвенции из фед фонда компенсаций распр-ются между всеми субъектами РФ по единой методике пропорционально числ-сти населения (отдельных групп населения), потребителей бюджетных услуг и лиц, имеющих право на получение трансфертов населению. Расходование субвенций, предоставленных субъектам РФ и муниц образованиям, осуществляется через счета исполн-ных органов гос власти субъектов РФ и/или местных администраций, к-рые контролируются органами фед казначейства РФ.
47. Назначение фондов межбюджетного выравнивания: Фонд софинансирования соц. Расходов.
ФССР сформирован в составе фед бюджета на 2002 г. в целях частичного возмещения расходов консолидированных бюджетов субъектов РФ в связи с повышением первого разряда ETC работников бюджетных организаций и предоставления субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг. (В дальнейшем средства ФССР могут выделяться и на другие расходы.) Средства ФССР, так же как и ФФПР и Фонда компенсаций, в последующие годы будут распределяться на основе формализованных методик. Предусматривается создание Фонда реформирования (развития) региональных финансов, имеющего стимулирующую направленность в оказании финансовой помощи регионам. Средства фонда предполагается распределять по регионам с целью активизации процессов фин оздоровления рег-ных бюджетов, содействия реформированию бюджетной сферы и бюджетного процесса, стимулирования эконом реформ.
48. Гос (муниц) (ГМ) заказы. Способы размещения заказов.
ГМ заказ представляет собой совок-сть заключенных ГМ контрактов на поставку товаров, произв-тво работ, оказание услуг за счет ср-в соответствующего бюджета.
ГМ контракт — это договор, заключенный органом гос власти или местного самоуправления, бюджетным учреж-ем, уполномоченным органом или орг-цией от имени РФ, субъекта РФ или муниц образования с физ и юр лицами в целях обеспечения ГМ нужд, предусмотренных в расходах соотв-ющего бюджета. ГМ контракты размещаются, как правило, на конкурсной основе.
Г(М) заказчики обязаны вести реестры закупок, в к-рых указываются наимен-ние закупаемых товаров (услуг), исполнителя услуг, цены, дата закупки и др. необходимая инфа.
Осн способы размещения заказов: 1. Открытый конкурс; 2. Закрытый; 3. Размещение по усмотрению заказчика на основе переговоров. 1.Открытый конкурс проводится в строгом соотв-вии с процедурными предписаниями сотязании заявок на реализацию заказа. Заявки подаются в неогр-ном кол-ве, выбор осущ-ся на заранее оговоренных критериях. С победителем заключается контракт. 2. Закрытый конкурс также проводится в строгом соотв-вии с процедурными предписаниями, но круг лиц здесь ограничен, т.е. предложение об участии в конкурсе направляется опр кругу лиц. Закр конкурс обычно проводится в тех случаях: 1) когда проводить откр конкурс эконом нецелесообразно; 2) если откр уже проводился, но не дал удовл результата; 3) в результате срочности; 4) в результате нек-рой обоснованной секретности; 5) если для осущ-ния заказа от исполнителя требуется особый профессионализм и надежность. 3. Размещение заказов по усмотрению заказчика допускается в след случаях: 1. Когда в силу опр-ных обст-ств заказ может быть выполнен только одним предприн-лем или орг-цией (наличие патента, уникальное оборудование и т.д); 2. Если заказ носит чрезвычайно срочный характер; 3. Особая секретность.
Участниками конкурса могут быть как отеч так и зарубеж предприн-ли и орг-ции. Для участия в конкурсе от них могут потребовать предоставление нек-рых док-ов для подтверждения их состоятельности (балансовые отчеты, справку о состоянии счетов в банках и др.)
49. Принцип единства кассы предполагает слияние расчет.счетов бюджетополучателей в единый счет бюджета, с кот.осущ-ся расчет с поставщиками товаров и услуг. Благодаря этому принципу достигается след.: 1.появляется возможность предварит.и текущего контроля цел.исп-я ср-в; 2.минимизируется прохождение ср-в по расчет.счетам из-за отсутствия операций движ-я ср-в между расчет.счетми бюджет.учреждений и органы казначейства; 3.появл-ся возмож-ть перераспределения ср-в. Ср-ва нах-ся на счете бюджета в распор-ии органа, исполняющего бюджет. Это позволяет учитывать ден.остатки, перераспределять их и фин-ать текущ.расходы. Бюдж.обязат-ва – это обязанность совершать расходование ср-в соотв-го бюджета в теч.опр-го срока. Лимит бюдж.обязат-в – это объем бюдж.обяз-в, опр-ый органом, исполняющим бюджет на период не более 3 месяцев. Это ужесточает контроль фин-ия, соизмеряя расходы с доходами бюджета. Могут уст-ся лимиты и на 1, и на 2 месяца. Процесс казначейского исполнения бюджета. 1.В каждом мун.обр-ии сущ-ет отделение фед.казначейства (ОФК). Все бюдж.орг-ии в ОФК имеют свои лицевые счета. –фин-ие бюдж.орг-ий отражается на этих лицевых счетах. Неисп-ый остаток ден.ср-в перечисляется на счет УФК.2.Учет всех налогов и сборов, поступающих во все уровни бюджетов на тер-ии региона рсущ-ся УФК. Ежедневно УФК передают ОФК инф-ю о поступивших налогах и сборах по эл.каналам связи. Ежедневно УФК распред-ет доходы по разным уровням соотв-х бюджетов. УФК перечисляет их по эл.каналам связи на лиц.счета МБ,РБ,гос.вн. фондов, а в части ФБ на единый казначейский счет,открытый гл.упр-ем фед.казначейства в ЦБ. Также УФК осущ-ет налогоплательщикам взысканных налогов и сборов. 3.Счет, на кот. аккумулируются ден.ср-ва ФБ и опр-ся операции фед.органов власти по исполн-ю ФБ наз-ся единый казначейский счет (ЕКС). Операции по расходам ФБ осущ-ся через УФК, т.е. в часть ср-в с ЕКС переводятся на счет УФК в теч.одного операц-го дня.
50. Понятие внешнего и внутреннего государственного долга. Муниципальный долг и государственный долг субъекта РФ.
Гос.долг РФ- это долговые обяз-ва РФ перед физ.и юр.лицами своей страны,иностр.гос-ми, междунар.орг-ми и др.субъектами. Гос.долг подразделяется на: 1.внутр., т.е. это долговые обяз-ва перед физ.и юр.лицами своей страны; 2.внешние –это долговые обяз-ва перед иностр. Субъектами. Гос.долг возникает у: 1.правительства РФ;2.субъектов РФ;3.муницип.обр-ий. Формы долговых обяз-в: 1.кредиты-могут браться у ком.банков парижского и лондонского клубов, у МВФ и у др. субъектов. 2.гос.займы – осущ-ся путем выпуска гос. ценных бумаг; 3.бюдж.кредиты;4.договора о предоставлении гарантий; 5.Договора о реструктуризации долговых обяз-в прошлых лет. Общегос.долг – это долг, включающий задолженность и правит-ва РФ и органов субъектов РФ и местных органов власти. Внутрегос.долг – это только долг правит-ва. Обеспечению гос.долга России служат все активы, нах-ся в распоряжении правит-ва РФ. РФ не несет ответст-ти по долговым обяз-вам субъектов РФ и местных органов власти, если они не гарантированы прав-вом РФ. Внешний долг страны складывается из объема ее задолж-ти перед иностр.банками,гос-вами,фирмами и междунар.фин.орг-ми. Субъектами внеш.долга явл-ся: 1.правит-во страны;2.ЦБ страны; 3.кредитные и фин-ые орг-ии;4.региональные и муницип.органы упр-я. В усл-ях глобализации дефицитная эк-ка хар-ся ростом привлечения зарубеж.ресурсов из-за нехватки нац.ср-в. Глав.показателем дефицитной эк-ки служит сальдо платеж.баланса страны. Если инвестиции превышают сбережения, эк-ка хар-ся как дефицитная. Если наоборот, то наз-ся кредитная эк-ка. По кредиту идет приток стоимостей, по дебету-отток стоимостей. Платеж.баланс страны ведется по принципу бух.записи.
51. Классификация государственных займов.
Государственные займы классифицируются следующим образом: По способу размещения делятся на:1.свободно обращающиеся;2.размещаемые по подписке;3.принудительные. По обеспеченности долговых обязательств:1.закладные (обеспечиваются конкретным залогом); 2.беззакладные (обеспечением служит все имущество государства).По сроку действия: 1.краткосрочные (срок погашения до одного года);2.среднесрочные (до пяти лет);3.долгосрочные (свыше пяти лет). По видам доходности:1.выигрышные (выплата доходов осуществляется на основе лотереи);2.процентные (выплата доходов происходит ежегодно равными долями по утвержденной ставке);3.с нулевым купоном (продаются со скидкой по номиналу, а выкупаются по номиналу). По месту размещения:1.внутренние;2.внешние.По методу определения доходов:1.с твердым доходом;2.с «плавающим» доходом.По обязанности заемщика соблюдать сроки погашения займа:1.с правом досрочного погашения;2.без права досрочного погашения.Кроме того, государственные займы подразделяются на облигационные и безоблигационные (займы у Сберегательных банков или межправительственные займы, оформляемые путем записей по счетам государственного долга); рыночные (свободно покупаются и продаются на денежном рынке) и нерыночные, а также специальные выпуски, которые размещаются среди правительственных учреждений и фондов и не подлежат купле-продаже.
52 Сущность и функции государственного кредита. Управление государственным долгом.
Упр-е гос.долгом – это направ-е фин. политики гос-ва,связанного с его дея-тью в кач-ве заемщика,кредитора и гаранта. Упр-ие гос.долгом-это регулируемая нормами права совок-ть мероприятий гос-ва по исп-ию долговых отн-ий, направл-х на погашение долг.обяз-в и формиров-е благоприятных усл-ий соц.-эконом.развития страны. Упр-ие гос.долгом предусматривает: 1.какие фин.ресурсы привлекать;2.на какой период ривлекать;3.как их исп-ть; 4.как их погашать. В РФ упр-е гос.долгом возлагается на МФ и ЦБ. В процессе упр-ия гос.долгом реш-ся след.задачи: 1.минимизация ст-ти долга;2.недопущение переполнения рынка заемными обяз-ми; 3.эффект-ое исп-ие мобилизованных ресурсов; 4.обеспечение своеврем.возврата кредитов. Идеальный способ обслуж-я гос.долга-это его своевременный возврат вместе с %, однако очень часто появл-ся непредвид-е обстоят-ва,поэтому возникает необх-ть в отсрочке выплаты %-ов или суммы долга или изм-ия усл-ия займа. РД с одной стороны позволяет изменить структуру долга в лучшую сторону для заемщика, но с др.стороны в рез-те отсрочки платежа увелич-ся %-ы.Основные способы упр-я долг.обяз-ми:1.рефинансирование –это погашение старой задолж-ти за счет выпуска нового займа;2.Конверсия-это погашение долга товарными поставками-обмен долга на собств-ть;3.консолидация – изм-ие срока действия уже размещенных займов;4.Аннулирование гос.долга, т.е. это отказ гос-ва от своих обяз-в. Сущность кредита проявл-ся в ег 3-х осн-х ф-иях: 1.распределительная-заключ-ся в распределении ден.ср-в по субъектам заимствования; 2.эмиссионная-имеется в виду создание кредитных ср-в и заменение нал.денег;3.контрольная-заключ-ся в контроле за эффект-ю вложенных ср-в в виде кредита.
53.Пенсионный фонд РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации сегодня - это крупнейшая федеральная система оказания государственных услуг в области социального обеспечения в России. Пенсионный фонд Российской Федерации - это 81 Отделение ПФР в субъектах РФ.У более 68 миллионов человек формируется накопительная часть трудовой пенсии, средства которой отражаются в специальной части их индивидуального лицевого «пенсионного» счета. По закону средства пенсионных накоплений инвестируют на фондовом рынке, поэтому, ПФР осуществляет также взаимодействие с 57 управляющими компаниями, включая государственную управляющую компанию Внешэкономбанк, специализированным депозитарием и 129 негосударственными пенсионными фондами.Это означает взаимодействие с более чем 10 миллионами работодателей - плательщиками страховых взносов. С 1 января 2010 единый социальный налог заменен страховыми взносами в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. ПФР осуществляет администрирование страховых платежей в Пенсионный фонд, ФОМС и территориальные ФОМС. Администрирование включает в себя контроль за правильностью исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе учет платежей, зачет или возврат излишне уплаченных страховых взносов, взыскание задолженности по платежам.ПФР осуществляет финансирование расходов на оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, а также мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и расходов на проведение мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.Являясь полноправным членом Международной ассоциации социального обеспечения (МАСО) и Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов (МАПСФ), Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет практическую реализацию 13 международных договоров в области пенсионного обеспечения.
54.Фонд Соц.страхования.
ФСС РФ — один из государственных внебюджетных фондов, созданный для обеспечения обязательного социального страхования граждан России. Создан 1 января 1991 г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР № 600/9-3 от 25 декабря 1990 года. Ф-ции:1страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством: выплата пособий по временной нетрудоспособности (оплата "больничных"), пособий по беременности и родам, единовременных пособий при постановке на учет в ранние сроки беременности, единовременных пособий при рождении, ежемесячных пособий по уходу за ребенком;2.страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;3финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;4.обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение;5обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами. Страхователи сдают форму 4-ФСС о начислениях и расходовании средств фонда не позднее 15 числа после окончания отчётного периода (квартала)
55. Фонд обязат.мед.страхования
Система обязательного мед. страх. создана с целью обеспечения конституционных прав граждан на получение бесплатной медицинской помощи. Медицинское страхование является формой социальной защиты интересов населения в охране здоровья.Важнейшим нормативным правовым актом, регулирующим обязательное медицинское страхование, является Федеральный Закон Российской Федерации от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации».Закон установливает правовые, экономические и организационные основы медицинского страхования населения в Российской Федерации, определяет средства обязательного медицинского страхования в качестве одного из источников финансирования медицинских учреждений и закладывает основы системы страховой модели финансирования здравоохранения в стране.Обязательное медицинское страхование является составной частью государственного социального страхования и обеспечивает всем гражданам Российской Федерации равные возможности в получении медицинской и лекарственной помощи, предоставляемой за счет средств обязательного медицинского страхования в объеме и на условиях, соответствующих программам обязательного медицинского страхования.
Для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования граждан созданы Федеральный и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. В качестве субъектов и участников обязательного медицинского страхования Законом определены гражданин, страхователь, страховая медицинская организация, медицинское учреждение.В настоящее время в Российской Федерации созданы как самостоятельные некоммерческие финансово-кредитные учреждения Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и 84 территориальных фондов обязательного медицинского страхования для реализации государственной политики в области обязательного медицинского страхования как составной части государственного социального страхования.
56.Внебюджетные фонды (Вн. ф.)
Вн.ф.-это сов-ть фин средств,к-ые нах-ся в распоряжении центр. и местных органов власти и имеют цел.назначение.
Вн.ф. появились еще задолго до появления централизованного ден.оборота-бюджета.Ранние вн.ф.было много. Они появились для выполнения конкретных ф-ций, а потом анулировались. В наст время гос. Вн.ф. унифицированы. Осн.статьи доходов гос вн.ф.:1ср-ва работодателей;2.безвозмездные перечисления,3.ср-ва ф.б,4.наоговые поступления(енвд,усн)
Проеты б-тов гос. Вн.ф. составляются упр-ия этих фондов и представляются органами исполнит.власти на рассмотрение законод. органов в составе док-ов,кот-ые необходимо прилагать с проектами соответствующих б-ов на очереднойфин.год.. Б-ты гос. Вн.ф. утверждаются в виде законов. Исполнение и отчет осущ-т органы упр-я этих фондов.
57. Понятие и назначение резервного фонда РФ и фонда национального благосостояния РФ
Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учёту и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта.
Резервный фонд формируется за счет:
нефтегазовых доходов федерального бюджета в объёме, превышающем утверждённую на соответствующий финансовый год величину нефтегазового трансферта при условии, что накопленный объём Резервного фонда не превышает его нормативной величины;
доходов от управления средствами Резервного фонда.
Целями управления средствами Резервного фонда являются обеспечение сохранности средств Фонда и стабильного уровня доходов от его размещения в долгосрочной перспективе. Управление средствами фонда в указанных целях допускает возможность получения отрицательных финансовых результатов в краткосрочном периоде. Управление средствами Резервного фонда осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Отдельные полномочия по управлению средствами Резервного фонда могут осуществляться Центральным банком Российской Федерации.
Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также обеспечения сбалансированности бюджета Пенсионного фонда РФ. Фонд национального благосостояния формируется за счет: нефтегазовых доходов федерального бюджета и доходов от управления средствами Фонда национального благосостояния. Средства нефтегазовых доходов Фонда национального благосостояния учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральным казначейством в Центральном банке РФ.
58. Понятие налога и сбора. Основные функции налогов. Объекты налогообложения
налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Сбор - обязательный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий совершения в отношении плательщиков сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значимых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разрешений (лицензий).
Различают следующие функции налогов :
1.фискальную; обеспечение устойчивой доходной базы бюджетов всех уровней.
2.регулирующую; позволяет регулировать доходы разных групп населения.
3.социальную: Налоги взимаются в большем размере с обеспеченных слоев населения, при этом значительная их доля должна в виде социальной помощи поступать к малоимущим слоям населения.
4.контрольную. оценивается эффективность каждого налогового канала и «налогового пресса» в целом, выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и налоговую политику.
объектами налогообложения являются:
- реализация товаров (работ, услуг);- имущество;- прибыль;- доход;- расход;- иное обстоятельство, имеющее стоимостную, количественную или физическую характеристику.
59. Прямые и косвенные налоги. Виды федеральных, региональных и местных налогов
Прямые налоги взимаются с доходов или имущества налогоплательщиков в процессе приобретения (накопления) ими материальных благ.
Прямые налоги подразделяются на:
-налоги с фактического дохода (налог на прибыль, подоходный налог, налог на доходы от капитала и др.);
-налоги с предполагаемого дохода (налог на имущество, транспортный налог, земельный налог и др.)
Косвенные налоги взимаются путем включения их в цену товара как своеобразные надбавки (акцизы, налог на добавленную стоимость, налог с продаж и др.). Они подразделяются на:
-косвенные индивидуальные налоги (акцизы на отдельные группы и виды высокодоходных товаров);
-косвенные универсальные налоги.
Виды федеральных налогов 1. Налог на добавленную стоимость 2. Налог на прибыль доход предприятий и организаций 3. Налог на доходы физических лиц 4. Единый социальный налог 5. Акцизы
К региональным налогам относятся:-налог на имущество организаций;-налог на игорный бизнес;-транспортный налог.
К местным налогам относятся:• налог на землю;• налог на имущество физических лиц;
• налог на рекламу
60 .Основные статьи налоговых доходов федерального бюджета РФ. Исполнение обязанности по уплате налога или сбора, в том числе меры, принимаемые к взысканию налога.
К налоговым доходам федерального бюджета относятся:федеральные налоги и сборы, перечень и ставки которых определяются налоговым законодательством РФ, а пропорции их распределения в порядке бюджетного регулирования между бюджетами разных уровней бюджетной системы РФ утверждаются федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год на срок не менее трех лет. Неналоговые доходы федерального бюджета.1. Неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41 - 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет: доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности, доходов от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями; части прибыли унитарных предприятий, созданных РФ. основанием исполнения обязанности по уплате налога и сбора является надлежащее исполнение этой обязанности, т.е. налог должен быть уплачен в срок, установленный законодательством о налогах. Налогоплательщик при наличии обстоятельств, указанных в законодательстве о налогах и сборах, обязан уплатить причитающуюся сумму налога
61. Определение «финансы организаций» и «предприятие». Основные признаки предприятий и организаций. Формы проявления финансовых отношений организаций.
Финансы организаций представляют собой совокупность экономических отношений, возникающих в процессе производства, национального дохода.
Признаками организации являются:
1.наличие хотя бы одной цели, которая объединяет членов организации. 2.обособленность
3. разделение труда
4.существование связей между элементами организации 5.саморегулирование 6.организационная культура
Предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект с правами юридического лица, который производит и реализует продукцию.
Предприятие признаки:
1.самостоятельность ведения хозяйственной деятельности
2.права юридического лица
3.наличие трудового коллектива
4.использование имущества для производства и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг
5.отсутствие в составе других юридических лиц
Формы проявления финансов предприятий:
Отношения с другими хозяйствующими субъектами:
1.штрафы, пени, неустойки;2.отношения аренды;3.выпуск и реализация ценных бумаг;4.совместная деятельность;5.коммерческое кредитование;
Отношения с налоговой службой.
Отношения с различными страховыми компаниями по всем видам страхования
Отношения с органами государственного управления (таможня, Министерство внешних отношений, различные бюджеты, внебюджетные фонды и так далее).
62. Функции финансов организаций и предприятий. Принципы управления финансами организаций.
Финансы предприятия выполняют три функции: обеспечивающую, распределительную и контрольную.
1.Сущность обеспечивающей функции финансов субъектов хозяйствования заключается в создании на предприятии фондов денежных средств в оптимальном размере.
2.Распределительная функция финансов предприятий тесно связано с обеспечивающей. Посредством распределительной функции происходят формирование первоначального капитала, образующегося за счет вкладов учредителей, создание основных пропорций в распределении доходов и финансовых ресурсов, обеспечивается оптимальное сочетание интересов отдельных товаропроизводителей, хозяйствующих субъектов и государства в целом.
3.Контрольная функция финансов связана с применением различного рода стимулов и санкций, а также нормативных и расчетных показателей финансовой деятельности предприятия.
Организация финансов предприятия должна строиться на следующих принципах.
1. Принцип самоокупаемости и самофинансирования.
2. Принцип самоуправления, или хозяйственной самостоятельности.
3. Принцип материальной ответственности.
4. Принцип заинтересованности в результатах своей деятельности.
5. Принцип осуществления контроля над финансово-хозяйственной деятельностью организации.
6. Принцип формирования финансовых резервов.
63. Характеристика собственных, заемных и привлеченных средств организаций.
Собственные средства организаций остаются основным источником финансирования инновационной деятельности.
Собственные средства предприятия используют, как правило, для формирования запасов. Как известно, свои собственные средства, сосредоточенные в разделе III пассива баланса Капитал и резервы, предприятия используют для формирования как внеоборотных, так и оборотных активов.
Собственные средства предприятий формируются за счет прибыли хозяйствующих субъектов. Текущие затраты на проведение природоохранных мероприятий и эксплуатацию природоохранных основных фондов включаются в себестоимость продукции предприятий.
Важнейшим показателем, характеризующим собственные средства предприятия, является величина чистых активов, которая в динамике не должна снижаться.
Основным источником финансирования предприятия являются собственные средства предприятия. Собственные средства формируются за счет: уставного капитала ( средств от продажи акций, паевые взносы); резервы, накопленные предприятием в результате его хозяйственной деятельности; прочие взносы юридических и физических лиц.
64. краткая характеристика финансов организационно-правовых форм некоммерческих организаций. Их финансовые источники и методы мобилизации.
Финансы некоммерческих организаций иных (кроме бюджетных учреждений) организационно-правовых форм имеют ряд особенностей, связанных с правовым статусом организации, имущественными правами, с целью ее деятельности, порядком распределения доходов.
Источники формирования финансовых ресурсов некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, определенные законодательством, единые. Ими являются:
1.регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);
2.добровольные имущественные взносы и пожертвования;
3.выручка от реализации товаров, работ, услуг;
4.дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
5.доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;
6.бюджетные субсидии в рамках утвержденных целевых программ;
Однако состав источников и их соотношение неодинаково для организаций различных организационно-правовых форм.
65. Краткая хар-ка финансов ком-ких орг-ций
Финансы коммерческих организаций - это система отношений, связанных с формированием и использованием финансовых ресурсов коммерческих организаций с целью обеспечения их деятельности и решения вопросов социального характера.
Наибольшее влияние на специфику формирования финансов ком-кой орг-ции оказывает орг.-правовые формы.
Источником формирования финансовых ресурсов ком-кой организации м.б. заемные ср-ва. Они образуются в форме кредитов и займов. Некоторые ком-кие орг-ции участвуют в различных бюдж. программах. В этом случае они получают фин. ресурсы, источником которых являются ассигнования из бюджета.
Источники финансовых ресурсов в процессе функционирования коммерческой организации.
1. Основным источником формирования финансовых ресурсов коммерческой организации является выручка от реализации товаров (работ, услуг), относящихся к уставной деятельности этой организации.
2. Деятельность коммерческой организации также связана с реализацией имущества, когда морально (иногда и физически) устаревшее оборудование и другое имущество продаются по остаточной стоимости, реализуются запасы сырья и материалов.
3. В процессе деятельности коммерческая организация получает не только выручку от реализации, но и внереализационные доходы. К таким доходам относятся: поступления, связанные с предоставлением за плату во временное пользование денежных средств и другого имущества; поступления, связанные с участием в уст. капиталах других орг-ций.
4. В современных условиях часть финансовых ресурсов коммерческой организации привлекается за счет ее участия на финансовом рынке как заемщика и эмитента.
формы и виды фин. ресурсов ком-кой организации: денежные доходы; денежные накопления; денежные поступления.
Направления использования финансовых ресурсов коммерческой организации:
66. Прибыль как объект налогообложения и источник дохода бюджета. Виды и формирование прибыли орг-ции.
Налоомг на облагается прибыль, кт-ая является целью функционирования ком-кой орг-ции и источником уплаты налогов. Это позволяет гос-ву регулировать эк. процессы, достаточно эффективно влиять на развитие пр-ва. Но чрезмерно высокие ставки налога могут привести к свертыванию пр-ва. Именно обложение прибыли позволяет гос-ву широко использовать налоговые методы в регулировании эк-ки и иметь существенный источник доходов бюджета.
Объектом налогообложения по налогу на прибыль организаций признается полученная налогоплательщиком прибыль:
• для рос. орг-ций - полученные доходы, уменьшенные на вел-ну произв. расходов;
• для ин. орг-ций, осуществляющих деятельность в РФ через постоянные представительства, — полученные через эти постоянные представительства доходы, уменьшенные на величину произв. этими постоянными представительствами расходов;
• для других ин. орг-ций — доход, полученный от источников в РФ.
Балансовая прибыль (убыток) - конечный финансовый результат, выявленный в отчетный период на основании бухгалтерского учета всех хозяйственных операций организации и оценки статей бухгалтерского баланса.
Чистая экономическая прибыль - это прибыль, остающаяся после вычитания всех расходов из общего дохода организации.
Реальная прибыль — это номинальная прибыль, скорректированная на инфляцию. Для определения реальной прибыли номинальная прибыль соотносится с индексом потребительских цен.
Нераспределенная прибыль представляет собой конечный финансовый результат отчетного периода за вычетом налогов и иных аналогичных обязательных платежей, включая санкции за несоблюдение договоров. По своему содержанию соответствует чистой прибыли.
67. Понятие дохода орг-ции. Виды дохода.
Объектом налогообложения признается прибыль, которая представляет собой полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов.
доходы организаций определяются как увеличение экономических выгод в результате поступления активов и погашения обязательств, которые приводят к увеличению капитала, за исключением вкладов участников или собственников имущества.
Доходы подразделяются на доходы от обычных видов деятельности и прочие доходы. Доходами от обычных видов деятельности признается выручка от продажи продукции, товаров; поступления, связанные с выполнением работ, оказанием услуг с учетом специфики деятельности предприятия и формы оплаты.
Доходы для целей налогообложения : Доходы от реализации включают в себя выручку от реализации товаров как собственного производства, так и ранее приобретенных, и от реализации имущественных прав;
Внереализационные доходы включают в себя: доходы от долевого участия в других организациях; доходы от операций купли-продажи иностранной валюты; штрафы, пени и иные санкции, которые получены от контрагентов;
доходы, не учитываемые для целей налогообложения прибыли - по аналогии с тем, что не признается доходом для целей бухгалтерского учета:
68. Понятие расходов орг-ции. Виды расходов.
Расходами для целей бухучета признается уменьшение экономических выгод в результате выбытия активов, а также возникновение обязательств, приводящих к уменьшению капитала, за исключением уменьшения вкладов по решению участников или собственников имущества.
Расходы, в зависимости от их характера, условий осуществления и направлений деятельности, подразделяются на расходы от обычных видов деятельности и прочие расходы.
Расходы для целей налогообложения признаются обоснованные, документально подтвержденные затраты, осуществленные налогоплательщиком.
Расходы подразделяются на расходы, связанные с производством и реализацией, и внереализационные расходы.
69.Понятие страхования. Его виды и функции
Страхование представляет собой создание целевых фондов денежных средств, предназначенных для защиты имущественных интересов населения в частной и хозяйственной жизни от чрезвычайных событий.
Страховой фонд представляет собой резерв материальных или денежных средств, предназначенный для возмещения ущербов.
страхование выполняет следующие функции:
Согласно Закону «О страховании» в России основными видами страхования являются: личное, имущественное и страхование ответственности. Страхование может осуществляться в двух формах — как добровольное и обязательное.
Добровольное страхование проводится на основе договора, заключенного между страхователем и страховщиком. Обязательное страхование осуществляется в силу закона
70.Сущность государственного и частного страхования.
В настоящее время существуют следующие организационные формы страхования:
В РФ наряду с государственным страхованием возникло и развивается страхование, проводимое различными частными компаниями, акционерными обществами, обществами с ограниченной ответственностью.
Государственное страхование – это форма страхования, при которой в качестве страховщика выступает государственная организация. Государственная страховая компания – форма организации страхового фонда, основанная государством. Организация государственных страховых компаний осуществляется путем их учреждения со стороны государства или национализации акционерных страховых компании и обращения их имущества в государственную собственность. Создание государственных страховых компаний выступает формой вмешательства государства в деятельность страхового рынка.
Частное страхование или акционерное страхование представлено различными организационно-правовыми формами, при образовании которых преобладает негосударственный капитал. Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» не устанавливает каких-либо изъятий в отношении организационно-правовых форм в сфере страхового предпринимательства.
В настоящее время преобладают страховые компании в форме обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ. Существуют также компании в форме открытых акционерных обществ.
71.Участники страхования.Формы страховых фондов
Участники страхования:
Страхователь - юридическое или дееспособное физическое лицо, заключившее со страховщиком договор страхования.
Застрахованное лицо - это лицо, в жизни которого должен произойти страховой случай.
Выгодоприобретатель - физическое или юридическое лицо, назначенное страхователем в качестве получателя страховых выплат по договору страхования.
Страховщик - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, созданное в целях осуществления страховой деятельности.
Страховой агент - юридическое или дееспособное физическое лицо, действующее от имени страховщика.
Страховой брокер - независимое юридическое или физическое лицо, имеющее лицензию на проведение посреднических операций по страхованию.
Существует три формы организации страхового фонда:
1.государственного страхового фонда Целью его создания является возмещение ущерба, вызванного крупномасштабными авариями, стихийными бедствиями, а также необходимость устранения их последствий.
2.Фонд самострахования Назначение фонда самострахования —обеспечение бесперебойной деятельности субъекта и его финансовой устойчивости в неблагоприятных экономических условиях.
3.Страховой фонд страховой организации формируется только в денежной форме. Его создание определяется большим количеством участников (страхователей), уплачивающих страховые взносы. Внутри страхового фонда происходит перераспределение убытка одного из участников между всеми оставшимися.
72. Понятия перестрахования и сострахования.Понятие брутто-ставки и ее составляющих.
Сострахование представляет собой заключение договора страхования в отношении какого-либо объекта сразу несколькими страховщиками с указанием в договоре прав и обязанностей каждого из них (в том числе величины обязательств, приходящихся на отдельного страховщика). При этом каждый страховщик отвечает по принятым на себя обязательствам по договору непосредственно перед лицом, которому должна быть произведена страховая выплата.
«Перестрахование - деятельность по защите одним страховщиком (перестраховщиком) имущественных интересов другого страховщика (перестрахователя), связанных с принятым последним по договору страхования (основному договору) обязательств по страховой выплате».
Перестрахование осуществляется на основании договора перестрахования, заключенного между страховщиком и перестраховщиком в соответствии с требованиями гражданского законодательства.
Таким образом, самое простое определение перестрахования это «страхование страховщиков». Следовательно, перестрахование является эффективным инструментом обеспечения устойчивости страховых компаний.