Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
2. Общая характеристика местного сообщества: признаки, критерии определения границ.
В настоящее время существуют более 100 определений МС. Большинство из них содержит ссылку на географический район (территорию), общественность и социальное положение.
Местное сообщество – это группа людей в природной окружающей среде с географическими, административными и социальными границами и достаточно развитыми экономическими взаимосвязями.
Понятие "местное сообщество" — несмотря на различие в трактовках, большинство ученых признают наличие четырех основных признаков сообщества:
1. Население/общность людей (историческая, культурная, соседская и т. д.).
2. Место (территория), пространство в пределах определен ных границ (географических, административных, эконо мических, информационных и т. д.).
3. Социальное взаимодействие (соседские отношения, об щие правила и нормы поведения, общее правительство, общественные услуги, организации, взаимосвязь в про изводственной деятельности и т. л.).
4. Чувство сообщества/психологическая идентификация с сообществом (общность ценностей, чувство принадлежно сти, чувство сопричастности к событиям в сообществе, чув ство ответственности перед сообществом и т. д.)
Население — важнейшая характеристика местного сообще ства. При описании местного сообщества важно принять во внимание как демографические характеристики населения, так и характеристики его образа жизни с национальными, куль турными, историческими особенностями и традициями.
Границы местного сообщества
Деятельность и взаимоотношения людей разнообразны. Они имеют пространственное и временное измерения. Существуют различные границы взаимодействия, а значит, и границы местного сообщества. В течение дня жителю города или сельской местности необходимо добраться на работу, вернуться домой. приобрести необходимые товары, получить различного рода услуги, разрешить проблемы делового и личного характера. Сами потребности определяют границы общения. Отсюда множественность критериев определения границ местного сообщества.
Независимо от подхода общие интересы и заботы определяют границы местно го сообщества, и они генерируют ряд функциональных местных подсообществ. "Функциональное подсообщество" находится в пределах границ более крупного местного сообщества и опреде ляется отдельной проблемой или функцией. Примерами "функционального подсообщества" могут быть ареал торговли и ареал трудовых ресурсов. Под ареалом торгов ли понимается территория, жители которой покупают суще ственную часть товаров, произведенных в местном сообществе. Ареал торговли может во многих случаях выходить за пределы административных границ местного сообщества. По аналогии с аре алом торговли географическое пространство, с территории ко торого местное сообщество привлекает рабочую силу, можно назвать ареалом трудовых ресурсов местного сообщества.
Таким образом, экономические границы местного сообще ства в значительной степени определяются этими двумя "функциональными подсообшествами" — ареалом торговли и ареа лом трудовых ресурсов.
С точки зрения компетенции местного правительства сооб щество имеет одни границы, с точки зрения природной среды — другие. Многие авторы признают, что сети коммуникаций также определяют границы местного сообщества. Район распростра нения какой-то газеты или досягаемости передач радио или телевидения является частью одного местного сообщества, поскольку люди получают информацию из одного источника.
Местное сообщество можно также определить на основе источника услуг, которые получают все члены данного сооб щества. Например, можно отнести к категории местного сообщества всех жителей, получающих медицинскую помощь в одном медицинском учреждении независимо от того, в каком административном округе они проживают.
Таким образом, любое определение границ местного сообщества должно учитывать те связи или общие интересы, кото рые представляют наибольшее значение для изучаемого вопроса независимо от того, общие или специальные критерии используются для определения границ местного сообщества, какое-то число жителей всегда будет исключено из группы с общими интересом.
Существующие в настоящее время подходы к трактовке сущ ности местного сообщества и определению его границ на основе разнообразных критериев, вытекающих из понимания общих потребностей и интересов людей, не так уж и новы. В работе российского классика муниципальной теории Л. А. Велихова встречаем рассуждение о множественности границ городского хозяйства: "Признак территориальной ограниченности нужно понимать с определенной долей условности, так как границ может быть несколько, а с быстрым развитием экономики городов, сел они могут быстро меняться". Он выделяет несколь ко критериев определения границ местного хозяйства, которые нельзя не учитывать:
а) "внутренняя граница" (в городе, например, "внутреннее кольцо" отделяет город от пригородов, предместий; в сельской местности это разделение менее заметно или не существует);
б) "селитебная черта" отделяет заселенную часть территории города, села от парковых или лесных зон, сельско хозяйственных или пустующих земель и т. п.;
в) "муниципальная черта", объединяющая город, район как юридическое лицо с его земельной собственностью и вообще всю местность, подведомственную муниципали тету или местной администрации (к сожалению, этот критерий в рамках существующих правовых норм непри меним к территориям сельских администраций, полно мочия которых сведены к минимуму);
г) "административная" граница города, района, террито рии сельской администрации;
л) "экономическая граница", которая охватывает не толь ко, например, город с его пригородами или село, стани цу вместе с ближайшими хуторами, но и городки, посе ления, хутора, наконец, группы домов, официально не присоединенных к городу или станице, но экономичес ки тяготеющих к ним, составляющих в сущности единый организм.
Не учитывая все эти границы, которые формально не все гда признаются, можно прийти к самым противоречивым вы водам о населении той или иной местности, границах его хозяйственной жизни, сферах деятельности, об источниках доходов семей, проживающих в этой местности.
Важнейшей характеристикой местного сообщества является психологическое чувство сообщества/чувство соседства, так как степень развитости этого чувства решающим образом влияет на интегрированность и жизнеспособность сообщества, его возможность решать важные для людей проблемы. Осуществимость таких личных потребностей, как потребность в общении, разнообразии жизни, ощущении своей полезности и в заботе со стороны окружающих, — чрезвычайно важный ком понент в жизни человека.
Мак-Миллан и Чавис называют четыре фактора составляющих чувства сообщества:
1) членство, т. е, чувство принадлежности и эмоциональной безопасности. Это чувство предполагает признание определенных границ, кото рые помогают отличить "своего" от "чужака". Такими граница ми могут являться физические объекты, например реки или дороги. Границы могут определяться и признанной системой символов — названием местности, архитектурным стилем, бли зостью к каким-либо ориентирам..
2) влияние, т. е. возможность ощущать себя свободным, испытывая при этом чувство слитности с со обществом и приверженности его ценностям и интересам.
3) интегрированность и осуществимость личных желаний человека, т. е. чувство единения с другими людьми, основывающееся на ценностях, которые соответству ют интересам как сообщества, так и индивида. Это связано с позитивной поддержкой поведения индивида, статусом члена сообщества, оценкой его успехов или способностей.
4) разделенная эмоциональная связь, т, е. ощущение общности судеб, включая степень и характер взаимодействия членов сообщества. Социологи утверждают, что развитость эмоциональных связей можно определить самым простым способом — по количеству людей, которые могут на звать имена своих соседей.
Чувство сообщества оказывает существенное влияние на политическую, экономическую и другие стороны жизни его членов.
Дулитл и Мак-Дональд считают, что чем безопаснее и спо койнее чувствуют себя люди в месте проживания, тем большую готовность к сотрудничеству они проявляют. Это чувство отража ется и на объеме потребления товаров и услуг местного проис хождения.