Военная доктрина Российской Федерации далее ~ Военная доктрина является одним из основных документов стр
Работа добавлена на сайт samzan.net: 2015-07-05
Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
от 25%
Подписываем
договор
- Общие положения современной Военной доктрины Российской Федерации.
1. Военная доктрина Российской Федерации (далее – Военная доктрина) является одним из основных документов стратегического планирования в Российской Федерации и представляет собой систему официально принятых в государстве взглядов на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации.
2. В Военной доктрине учитываются основные положения Военной доктрины Российской Федерации 2000 года, Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, а также соответствующие положения Концепции внешней политики Российской Федерации 2008 года и Морской доктрины Российской Федерации на период до 2020 года.
Военная доктрина основана на положениях военной теории и направлена на ее дальнейшее развитие.
3. Правовую основу Военной доктрины составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации в области обороны, контроля над вооружениями и разоружения, федеральные конституционные законы, федеральные законы, а также нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
4. Военная доктрина отражает приверженность Российской Федерации использованию политических, дипломатических, правовых, экономических, экологических, информационных, военных и других инструментов защиты национальных интересов Российской Федерации и интересов ее союзников.
5. Положения Военной доктрины конкретизируются в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и могут корректироваться в рамках стратегического планирования в военной сфере (военного планирования).
Реализация Военной доктрины достигается путем централизации государственного управления в военной области и осуществляется в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти.
- Принципы комплектования, руководство и управление Вооруженными Силами РФ.
Вооружённые силы (ВС) — вооружённая организация государства, предназначенная для защиты его суверенитета и территориальной целостности в случае агрессии, войны.
- Личный состав Вооруженных Сил Российской Федерации включает военнослужащих и лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
- Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) военнослужащими - путем призыва граждан Российской Федерации на военную службу по экстерриториальному принципу и путем добровольного поступления граждан Российской Федерации (иностранных граждан) на военную службу;
2) гражданским персоналом.
- Руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Президент Российской Федерации - Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации.
Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской Федерации в пределах своих полномочий издает приказы и директивы Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации, обязательные для исполнения Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами.
- Управление Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны Российской Федерации.
- Применение Вооруженных Сил РФ.
- Российская Федерация считает правомерным применение Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск для отражения агрессии против нее.
Вооруженные Силы Российской Федерации и другие войска могут применяться также для защиты от антиконституционных действий, противоправного вооруженного насилия, угрожающих целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, для выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации и для выполнения других задач в соответствии с федеральным законодательством.
- Цели применения Вооруженных Сил Российской Федерации и других войск:
- в крупномасштабной (региональной) войне в случае ее развязывания каким-либо государством (группой, коалицией государств) - защита независимости и суверенитета, территориальной целостности Российской Федерации и ее союзников, отражение агрессии, нанесение поражения агрессору, принуждение его к прекращению военных действий на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников;
- в локальных войнах и международных вооруженных конфликтах - локализация очага напряженности, создание предпосылок для прекращения войны, вооруженного конфликта либо для принуждения к их прекращению на ранних стадиях; нейтрализация агрессора и достижение урегулирования на условиях, отвечающих интересам Российской Федерации и ее союзников;
- во внутренних вооруженных конфликтах - разгром и ликвидация незаконных вооруженных формирований, создание условий для полномасштабного урегулирования конфликта на основе Конституции Российской Федерации и федерального законодательства;
- в операциях по поддержанию и восстановлению мира - разведение противоборствующих сторон, стабилизация обстановки, обеспечение условий для справедливого мирного урегулирования.
- Основные внешние и внутренние военные опасности РФ.
Военная опасность – состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое совокупностью факторов, способных при определенных условиях привести к возникновению военной угрозы.
Основные внешние военные опасности:
а) стремление наделить силовой потенциал Организации Североатлантического договора (НАТО) глобальными функциями, реализуемыми в нарушение норм международного права, приблизить военную инфраструктуру стран – членов НАТО к границам Российской Федерации, в том числе путем расширения блока;
б) попытки дестабилизировать обстановку в отдельных государствах и регионах и подорвать стратегическую стабильность;
в) развертывание (наращивание) воинских контингентов иностранных государств (групп государств) на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств, а также в прилегающих акваториях;
г) создание и развертывание систем стратегической противоракетной обороны, подрывающих глобальную стабильность и нарушающих сложившееся соотношение сил в ракетно-ядерной сфере, а также милитаризация космического пространства, развертывание стратегических неядерных систем высокоточного оружия;
д) территориальные претензии к Российской Федерации и ее союзникам, вмешательство в их внутренние дела;
е) распространение оружия массового поражения, ракет и ракетных технологий, увеличение количества государств, обладающих ядерным оружием;
ж) нарушение отдельными государствами международных договоренностей, а также несоблюдение ранее заключенных международных договоров в области ограничения и сокращения вооружений;
з) применение военной силы на территориях сопредельных с Российской Федерацией государств в нарушение Устава ООН и других норм международного права;
и) наличие (возникновение) очагов и эскалация вооруженных конфликтов на территориях сопредельных с Российской Федерацией и ее союзниками государств;
к) распространение международного терроризма;
л) возникновение очагов межнациональной (межконфессиональной) напряженности, деятельность международных вооруженных радикальных группировок в районах, прилегающих к государственной границе Российской Федерации и границам ее союзников, а также наличие территориальных противоречий, рост сепаратизма и насильственного (религиозного) экстремизма в отдельных регионах мира.
Основные внутренние военные опасности:
а) попытки насильственного изменения конституционного строя Российской Федерации;
б) подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности Российской Федерации;
в) дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и информационной инфраструктуры Российской Федерации.
- Понятие о военной угрозе. Основные военные угрозы РФ.
Военная угроза – состояние межгосударственных или внутригосударственных отношений, характеризуемое реальной возможностью возникновения военного конфликта между противостоящими сторонами, высокой степенью готовности какого-либо государства (группы государств), сепаратистских (террористических) организаций к применению военной силы (вооруженному насилию).
Основные военные угрозы:
а) резкое обострение военно-политической обстановки (межгосударственных отношений) и создание условий для применения военной силы;
б) воспрепятствование работе систем государственного и военного управления Российской Федерации, нарушение функционирования ее стратегических ядерных сил, систем предупреждения о ракетном нападении, контроля космического пространства, объектов хранения ядерных боеприпасов, атомной энергетики, атомной, химической промышленности и других потенциально опасных объектов;
в) создание и подготовка незаконных вооруженных формирований, их деятельность на территории Российской Федерации или на территориях ее союзников;
г) демонстрация военной силы в ходе проведения учений на территориях сопредельных с Российской Федерацией или ее союзниками государств с провокационными целями;
д) активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств (групп государств) с проведением частичной или полной мобилизации, переводом органов государственного и военного управления этих государств на работу в условиях военного времени.
- Классификация современных войн. Особенности современных военных конфликтов.
Военный конфликт – форма разрешения межгосударственных или внутригосударственных противоречий с применением военной силы (понятие охватывает все виды вооруженного противоборства, включая крупномасштабные, региональные, локальные войны и вооруженные конфликты).
- Военные конфликты характеризуются целями, способами и средствами достижения этих целей, масштабами и сроками военных действий, формами и способами вооруженной борьбы и применяемыми вооружением и военной техникой.
- Характерные черты современных военных конфликтов:
а) комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера;
б) массированное применение систем вооружения и военной техники, основанных на новых физических принципах и сопоставимых по эффективности с ядерным оружием;
в) расширение масштабов применения войск (сил) и средств, действующих в воздушно-космическом пространстве;
г) усиление роли информационного противоборства;
д) сокращение временных параметров подготовки к ведению военных действий;
е) повышение оперативности управления в результате перехода от строго вертикальной системы управления к глобальным сетевым автоматизированным системам управления войсками (силами) и оружием;
ж) создание на территориях противоборствующих сторон постоянно действующей зоны военных действий.
- Особенности современных военных конфликтов:
а) непредсказуемость их возникновения;
б) наличие широкого спектра военно-политических, экономических, стратегических и иных целей;
в) возрастание роли современных высокоэффективных систем оружия, а также перераспределение роли различных сфер вооруженной борьбы;
г) заблаговременное проведение мероприятий информационного противоборства для достижения политических целей без применения военной силы, а в последующем – в интересах формирования благоприятной реакции мирового сообщества на применение военной силы.
- Военные конфликты будут отличаться скоротечностью, избирательностью и высокой степенью поражения объектов, быстротой маневра войсками (силами) и огнем, применением различных мобильных группировок войск (сил). Овладение стратегической инициативой, сохранение устойчивого государственного и военного управления, обеспечение превосходства на земле, море и в воздушно-космическом пространстве станут решающими факторами достижения поставленных целей.
- Понятие об обороне. Предназначение Вооруженных Сил РФ.
Основы обороны.
- В настоящем Федеральном законе под обороной понимается система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, целостности и неприкосновенности ее территории.
- Оборона организуется и осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, настоящим Федеральным законом, законами Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
- В целях обороны создаются Вооруженные Силы Российской Федерации.
Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для:
- отражения агрессии, направленной против Российской Федерации;
- вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации;
- выполнения задач в соответствии с межгосударственными договорами. Привлечение частей, подразделений и других формирований Вооруженных Сил Российской Федерации к выполнению других задач, не связанных с их прямым назначением, допускается только на основании закона или постановления Федерального Собрания Российской Федерации.
- Понятие военной организации государства. Место военной организации в структуре Российского государства.
Военная организация государства – совокупность органов государственного и военного управления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее – Вооруженные Силы и другие войска), составляющих ее основу и осуществляющих свою деятельность военными методами, а также части производственного и научного комплексов страны, совместная деятельность которых направлена на подготовку к вооруженной защите и вооруженную защиту Российской Федерации.
- Военные организации создаются в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Военная организация действует на основании положения о ней, утверждаемого Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации, руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, или руководителем иного органа военного управления в соответствии с полномочиями, предоставленными им федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
- Военная организация имеет действительное, а при необходимости и условное наименования. Действительное и условное наименования военной организации устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Данные о действительных наименованиях военных организаций предоставляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.
- Военная организация может иметь статус юридического лица. Решение о придании военной организации статуса юридического лица принимается Правительством Российской Федерации или федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится данная военная организация и который в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона осуществляет права собственника имущества указанной военной организации.
- Правовое положение военной организации, являющейся юридическим лицом, определяется гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Особенности правового положения военных образовательных учреждений профессионального образования определяются также законодательством Российской Федерации в области образования.
- Полномочия органов государственной власти РФ в области обороны.
Полномочия Президента Российской Федерации в области обороны.
- Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.
- Президент Российской Федерации:
- определяет основные направления военной политики Российской Федерации;
- утверждает военную доктрину Российской Федерации, План обороны Российской Федерации и Положение о военном планировании в Российской Федерации;
- осуществляет руководство Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами;
- в случаях агрессии или непосредственной угрозы агрессии против Российской Федерации, возникновения вооруженных конфликтов, направленных против Российской Федерации, объявляет общую или частичную мобилизацию, вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе, отдает приказ Верховного Главнокомандующего Вооруженными Силами Российской Федерации о ведении военных действий;
- исполняет полномочия в области обеспечения режима военного положения в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом;
- принимает в соответствии с федеральными законами решение о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов к выполнению задач с использованием вооружения не по их предназначению;
- утверждает концепции и планы строительства и развития Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, План применения Вооруженных Сил Российской Федерации, Мобилизационный план Вооруженных Сил Российской Федерации, План мероприятий, выполняемых в Российской Федерации при нарастании угрозы агрессии против Российской Федерации до объявления мобилизации в Российской Федерации, План перевода Российской Федерации на условия военного времени, План оперативного оборудования территории Российской Федерации в целях обороны, а также основные показатели Мобилизационного плана экономики Российской Федерации;
- утверждает федеральные государственные программы вооружения и развития оборонного промышленного комплекса;
- утверждает программы ядерных и других специальных испытаний и санкционирует проведение указанных испытаний;
- утверждает единый перечень воинских должностей, подлежащих замещению высшими офицерами в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, и общее количество воинских должностей, подлежащих замещению полковниками (капитанами 1 ранга) в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, присваивает высшие воинские звания, назначает военнослужащих на воинские должности, для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, освобождает их от воинских должностей и увольняет их с военной службы в порядке, предусмотренном федеральным законом;
- утверждает структуру, состав Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований до объединения включительно и органов, штатную численность военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
- принимает решение о дислокации и передислокации Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований от соединения и выше;
- утверждает общевоинские уставы, положения о Боевом знамени воинской части, Военно-морском флаге Российской Федерации,порядке прохождения военной службы, военных советах, военных комиссариатах, военно-транспортной обязанности;
- утверждает положения о Министерстве обороны Российской Федерации, Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти (органах), уполномоченных в области управления другими войсками, воинскими формированиями и органами, определяет вопросы координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области обороны;
- утверждает Положение о территориальной обороне Российской Федерации, План территориальной обороны Российской Федерации и План гражданской обороны и защиты населения Российской Федерации;
- утверждает планы размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также объектов по ликвидации оружия массового уничтожения и ядерных отходов;
- ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию мира и международной безопасности;
- издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную службу, военные сборы (с указанием численности призываемых граждан Российской Федерации и их распределения между Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами), а также об увольнении с военной службы граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по призыву в порядке, предусмотренном федеральным законом;
- устанавливает перечень организаций, осуществляющих деятельность в интересах обороны страны и безопасности государства, и федеральных государственных образовательных организаций высшего образования, в которые военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут направляться не на воинские должности, а также общее количество военнослужащих, направляемых не на воинские должности в каждые из указанных организаций;
- осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и законами Российской Федерации.
Полномочия Федерального Собрания в области обороны.
- Совет Федерации:
- рассматривает расходы на оборону, установленные принятыми Государственной Думой федеральными законами о федеральном бюджете;
- рассматривает принятые Государственной Думой федеральные законы в области обороны;
- утверждает указы Президента Российской Федерации о введении военного положения и чрезвычайного положения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях, а также о привлечении Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов с использованием вооружения к выполнению задач не по их предназначению;
- решает вопрос о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
- Государственная Дума:
- рассматривает расходы на оборону, устанавливаемые федеральными законами о федеральном бюджете;
- принимает федеральные законы в области обороны.
Полномочия Правительства Российской Федерации в области обороны.
- Правительство Российской Федерации:
- осуществляет меры по обеспечению обороны и несет в пределах своих полномочий ответственность за состояние и обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
- руководит деятельностью по вопросам обороны подведомственных ему федеральных органов исполнительной власти;
- разрабатывает и представляет в Государственную Думу предложения по расходам на оборону в федеральном бюджете;
- организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов вооружением и военной техникой по их заказам;
- организует обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов материальными средствами, энергетическими и другими ресурсами и услугами по их заказам;
- организует разработку и выполнение государственных программ вооружения и развития оборонного промышленного
- организует разработку мобилизационных планов для удовлетворения потребностей государства, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований и нужд населения в военное время, утверждает Мобилизационный план экономики Российской Федерации, номенклатуру материальных ценностей государственного материального резерва, нормы (объем) их накопления, номенклатуру и объем материальных ценностей, подлежащих хранению в неснижаемом запасе государственного материального резерва, а также вводит в действие мобилизационные планы экономики Российской Федерации, экономики субъектов Российской Федерации и экономики муниципальных образований;
- осуществляет руководство мобилизационной подготовкой федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны;
- осуществляет контроль за подготовкой организаций к выполнению государственного оборонного заказа по выпуску продукции в военное время, за выполнением государственного оборонного заказа организациями, за созданием, развитием и сохранением мобилизационных мощностей, а также за созданием воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти и подготовкой транспортных средств, подлежащих передаче Вооруженным Силам Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- устанавливает мобилизационные задания федеральным органам исполнительной власти;
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации государственных организаций оборонного промышленного комплекса, научно-исследовательских и опытно-конструкторских организаций и определяет порядок их реорганизации и ликвидации;
- определяет условия финансово-хозяйственной деятельности организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов;
- принимает решение о создании военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, учебных военных центров, факультетов военного обучения (военных кафедр) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования;
- утверждает положения об учебных военных центрах, факультетах военного обучения (военных кафедрах) при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования;
- организует разработку планов размещения на территории Российской Федерации объектов с ядерными зарядами, а также
- определяет порядок выполнения федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, а также собственниками транспортных средств военно-транспортной обязанности, подготовки граждан Российской Федерации к военной службе, воинского учета, призыва на военную службу и альтернативную гражданскую службу, проведения военных сборов;
- утверждает положения о воинском учете, призыве на военную службу, подготовке граждан Российской Федерации к военной службе, порядке пребывания граждан Российской Федерации в мобилизационном людском резерве, проведении военных сборов, а также перечень военно-учетных специальностей;
- определяет организацию, задачи и осуществляет общее планирование гражданской обороны;
- определяет порядок предоставления и использования для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов земель и других природных ресурсов;
- устанавливает порядок передачи, предоставления в аренду, продажи и ликвидации вооружения и военной техники, оборонных объектов и другого военного имущества;
- организует контроль за экспортом вооружения и военной техники, стратегических материалов, технологий и продукции двойного назначения;
- определяет порядок расходования средств, выделяемых на оборону из федерального бюджета, а также источники финансирования Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, привлекаемых к выполнению задач, не связанных с их предназначением;
- ведет международные переговоры по вопросам военного сотрудничества и заключает соответствующие межправительственные соглашения;
- устанавливает порядок компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации, в связи с использованием их имущества для нужд обороны;
- осуществляет иные полномочия в области обороны, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и указами Президента Российской Федерации.
- Содержание и значение военного реформирования на Руси при Иване 4 Грозном.
ВОЕННАЯ РЕФОРМА - существенное преобразования военной системы государства, проводимое по решению высших органов государственной власти.
В период с 1550 по 1571 г.г. Иваном Грозным были проведены военные реформы, начало которых положил указ от 3 октября 1550 года о разделе земель вокруг Москвы 1000 помещиками, занявшими ключевые командные штаты в армии.
Основное содержание:
- упорядочение системы комплектования и военной службы в поместном войске;
- организация централизованного управления армией;
- создание постоянного стрелецкого войска;
- централизация системы снабжения;
- создание постоянной сторожевой службы на южной границе.
ПОМЕСТНОЕ ВОЙСКО, дворянская конница, составлявшая основной род русского войска в 15-17 веках; имело характер ополчения. В организационном отношении делилось на сотни. Все годные к службе владельцы поместий и вотчин по Уложению о службе 1556 года являлись в поход со своими лошадьми, припасами и оружием и выставляли по 1 вооруженному ратнику с каждых 50 десятин принадлежавшей им земли.
СТРЕЛЕЦКОЕ ВОЙСКО, первое постоянное войско в Русском государстве середины 16 - начала 18 века. Комплектовалось из свободного городского и сельского населения, имело на вооружении пищали и бердыши, управлялось воеводами. Организационно состояло из "приборов" (отрядов), затем приказов (по 500 - 1000 человек), с 1681 - полков, и находилось в ведении Стрелецкого приказа. В 80-х годах 17-то века было реорганизовано по образу полков "нового строя".
- Основное содержание военных реформ Петра 1.
- На Балтике и Дону был создан военно-морской флот.
- Был издан морской и воинский уставы.
- Ликвидируется дворянское ополчение и стрелецкое войско.
- Армия и флот укомплетовывается только из рекрутов. Введение рекрутской повинности. Были представлены регулярные войска. Служба была пожизненная.
- Юноши из дворян начинали службу в гвардейских полках, которые являлись своеобразными офицерскими школами.
- Армия и флот оснащаются современным вооружением. Совершенствуется артиллерия.
- В Москве открылись пушкарская и математико-навигационная школы.
- Характеристика военных реформ в России в 60-80 г.г. 19 века.
Военные реформы , преобразование в вооруженных силах России под руководством военного министра Д. А. Милютина, составная часть буржуазных реформ в России 60-70 годов 19-го века.
Имели цель создать массовую армию, ликвидировать военную отсталость России, выявленную в крымской войне 1853-56 гг.
Основное содержание:
- замена рекрутской повинности всесословной воинской повинностью, создание обменного резервного запаса, образование военно-окружной системы управления (15 округов);
- выделение нового “Положения о полевом управлении войсками в военное время”, перевооружение армии нарезным стрелковым оружием и артиллерией;
- реорганизация боевой подготовки войск (разработка и введение в войсках новых воинских уставов), а также системы подготовки офицерских кадров (замена кадетских корпусов военными гимназиями, учреждение военных и юнкерских училищ), военно-судебные реформы способствовали усилению русской армии.
Военно-судебные реформы, часть общих военных реформ, проведенных в России Петром I в начале 18-го века и военным министром Д. А. Милютиным в 60-70 года 19-го века с целью усовершенствования военно-юридической службы русской армии.
Основное содержание:
- в начале 18 века - создание временных (от полкового до генерального) и в военное время “скорорешительных” военных судов (прообраз военно-полевых судов) для рассмотрения конкретных дел;
- во 2-й половине 19-го века проведена военно-судебная реформа (1867 г.), сущность которой заключалась во введении постоянных военных судов (полковых, военно-окружных, главных) в соответствии с новой структурой армии и введение буржуазных принципов военного судоустройства и судопроизводства. Одновременно предусматривалось усиление карательной деятельности в армии в условиях обострения классовой борьбы в стране. Новая реформа была проведена на основе Военно-судебного устава 1867 года.
- Опыт и уроки военных преобразований в России в 1905-1912 г.г.
Военные реформы 1905-12 гг., преобразования в русской армии и на флоте после поражения России в русско-японской войне 1904-05 года.
Основное содержание:
- усилена централизация военного управления (введена территориальная система комплектования);
- сокращены сроки службы, омоложен офицерский корпус, приняты новые программы для военных училищ, новые уставы и новые образцы артиллерийский орудий, создана полевая тяжелая артиллерия, усилены инженерные войска и улучшено материальное обеспечение.
Война выявила серьёзные дефекты в организации системы комплектования, боевой подготовке и техническом оснащении армии. Для их устранения был проведён ряд В. р., затронувших почти все стороны жизни армии.
Первый период реформ (1905—08) характеризовался расчленением центрального военного управления:
- было учреждено независимое от Военного министерства Главное управление Генштаба, которому были переданы все вопросы подготовки страны к войне;
- военному министру были оставлены административная часть и хозяйство;
- создано два самостоятельных органа во главе с великим князем Николаем Николаевичем — Совет государственной обороны (1905) с целью согласования деятельности высшего военного и морского управления и других правительственных учреждений по вопросам подготовки государства к обороне и Высшая аттестационная комиссия (1906);
- учреждены должности геннерал-инспекторов (пехоты, кавалерии, инженерных войск, военно-учебных заведений), независимых от военного министра;
- сокращены сроки действительной службы (в пехоте и полевой артиллерии с 5 до 3 лет, в других родах войск с 5 до 4, на флоте с 7 до 5 лет);
- улучшен и омоложен офицерский корпус: после русско-японской войны из армии было уволено около 7 тыс. офицеров по возрасту и несоответствию своему назначению; введён новый порядок аттестаци;
- улучшен быт солдат (питание и вещевое довольствие).
Во второй период В. р. (1909—12) проводилась централизация военного управления:
- в 1908 Главное управление Генштаба было включено в Военное министерство с подчинением начальника Генштаба военному министру;
- в 1909 упразднён Совет государственной обороны;
- военный министр был назначен председателем Высшей аттестационной комиссии;
- в 1909—10 реорганизовано управление артиллерийского, инженерного и военно-учебного ведомствами, причём генерал-инспекторы этих ведомств (а также пехоты) подчинены военному министру.
Важным мероприятием была реорганизация армии:
- полевая армия значительно усилена за счёт упразднения слабых в боевом отношении резервных и крепостных войск (15% армии);
- сформировано 7 новых пехотных дивизий и 1 стрелковая бригада;
- каждая пехотная дивизия обеспечена артиллерийской бригадой (48 орудий), а стрелковая бригада — дивизионом (24 орудия), создана корпусная и полевая тяжелая артиллерия;
- усилены инженерные и железнодорожные войска и войска связи.
В 1912 введён новый закон о воинской повинности, внёсший некоторые сокращения льгот по семейному положению и увеличение льгот по образованию. Запас был разделён на 2 разряда в целях укомплектования полевых войск более молодыми возрастами, а резервных и тыловых — старшими. Было улучшено вооружение армии (в 1909—10 приняты на вооружение 122- и 152-мм гаубицы, 107-мм пушки), в полках созданы пулемётные команды по 8 пулемётов, сформированы корпусные авиаотряды и радиостанции, хотя в целом русская армия оставалась в техническом отношении слабее своих вероятных противников (Германии и Австро-Венгрии).
Введение в 1909—12 новых уставов (в том числе полевого) и наставлений значительно улучшило обучение войск в звене рота — полк и индивидуальную подготовку солдата и унтер-офицера.
Повысилось качество подготовки офицерского состава.
В 1912 был введён новый устав о пенсиях и улучшено материальное положение офицеров, что способствовало поступлению на военную службу молодёжи с высоким образовательным цензом.
В 1910 были введены новые программы для военных училищ и юнкерские училища преобразованы в военные; открыт ряд новых военно-учебных заведений (училищ и школ); увеличены денежные оклады сверхсрочнослужащим. В. р. подняли боеспособность русской армии, хотя из-за недостатка финансовых средств, значительная часть которых неоправданно выделялась на усиление флота, многие из намеченных преобразований были выполнены не полностью, а некоторые вообще не осуществлены (особенно в области усиления артиллерии). В. р. не устранили многих существующих пороков русской армии (недостаточная подготовленность высшего командного состава, слабость технического оснащения и др.), являвшихся порождением общего кризиса буржуазно-помещичьей России.
- Этапы развития военной организации Советского государства.
- Историческое значение побед российского воинства для укрепления мощи государства. Дни воинской славы.
27 января — День полного освобождения советскими войсками города Ленинграда от блокады его немецко-фашистскими войсками (1944 год);
2 февраля — День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве в 1943 году;
23 февраля — День защитника Отечества;
18 апреля — День победы русских воинов князя Александра Невского над немецкими рыцарями на Чудском озере (Ледовое побоище); сражение произошло 5 апреля 1242 года;
9 мая — День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941−1945 годов (1945 год);
7 июля — День победы русского флота над турецким флотом в Чесменском сражении; сражение произошло 24—26 июня (5—7 июля) 1770 года;
10 июля — День победы русской армии под командованием Петра Первого над шведами в Полтавском сражении; произошло 27 июня (8 июля) 1709 года;
9 августа — День победы в Гангутском сражении — первой в российской истории морской победы русского флота под командованием Петра Первого над шведами у мыса Гангут; произошло 27 июля (7 августа) 1714 года;
23 августа — День разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Курской битве (1943 год);
8 сентября — День Бородинского сражения русской армии под командованием М. И. Кутузова с французской армией; произошло 26 августа (7 сентября) 1812 года;
11 сентября — День победы русской эскадры под командованием Ф. Ф. Ушакова над турецкой эскадрой у мыса Тендра; произошло 28—29 августа (8—9 сентября) 1790 года;
21 сентября — День победы русских полков во главе с великим князем Дмитрием Донским над монголо-татарскими войсками в Куликовской битве; произошло 8 сентября 1380 года;
4 ноября — День народного единства;
7 ноября — День проведения военного парада на Красной площади в городе Москве в ознаменование двадцать четвёртой годовщины Великой Октябрьской социалистической революции (1941 год);
1 декабря — День победы русской эскадры под командованием П. С. Нахимова над турецкой эскадрой у мыса Синоп; произошло 18 (30) ноября 1853 года;
5 декабря — День начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой в 1941 году;
24 декабря — День взятия турецкой крепости Измаил русскими войсками под командованием А. В. Суворова; произошло 11 (22) декабря 1790 года.
- Роль военных традиций и ритуалов в патриотическом воспитании российского общества.
Весь уклад военной службы определяется и регулируется не только нормами права, закрепленными в уставах, приказах командиров и начальников, но и моральной силой традиций и ритуалов, которые сплачивают воинов, воспитывают у них высокие морально-боевые и нравственно-эстетические качества.
Каждый ритуал, как правило, связан с важными моментами в жизни воинского коллектива, Вооруженных Сил государства и оказывает сильное влияние на психологию и духовный мир воинов. Всякое нарушение традиционного порядка проведения ритуала ведет к разрушению его как системы и к резкому ослаблению его эмоциональной действенности.
Традиции и ритуалы в значительной степени определяют жизнедеятельность и морально-психологическую атмосферу воинских коллективов армии и флота.
- Во-первых, имея в своей основе определенные идеи и установки, они способствуют формированию духовного единства и сплоченности личного состава Вооруженных Сил, нацеливают его на осознанное выполнение воинского долга перед Отечеством.
- Во-вторых, обеспечивают преемственность многих поколений защитников Отечества, с их помощью происходит накопление и передача духовных ценностей, которые складывались в процессе всей истории Вооруженных Сил.
- В-третьих, регулируют взаимоотношения между военнослужащими, заставляют людей, вливающихся в воинские коллективы, подчиняться установленным там правилам и нормам поведения.
- В-четвертых, подают пример для подражания, создают морально-психологический и эмоциональный настрой осознанно действовать в различных ситуациях, опираясь на положительный опыт.
В основе воинских традиций и ритуалов лежат три ключевых нравственных понятия - «Родина», «честь», «воинский долг», а также закреплены духовно-нравственные и организационные принципы, на которых держатся Вооруженные Силы - патриотизм, войсковое товарищество, профессионализм, дисциплина и субординация.
Традиции и воинские ритуалы являются душой армии и флота. Они создают благоприятную социальную среду, в которой происходит формирование у военнослужащих высоких моральных и боевых качеств, они вызывают у них нравственный подъем и чувство гордости за принадлежность к Вооруженным Силам и своей части.
- Современное значение военно-педагогического наследия русских полководцев.
В общей системе строительства армии и флота воинское обучение и воспитание личного состава занимают ведущее место. Боевая выучка воинов, их морально-психологические качества, как свидетельствует опыт всех прошлых и современных войн, являются одной из важнейших составных частей боевого потенциала воюющих сторон, во многом определяют ход и исход войны.
Полководцы во все времена неустанно заботились о воинском обучении и воспитании своих воинов, под которым понималось организованное и целенаправленное формирование у них моральных и боевых качеств, отвечающих задачам вооруженных сил и необходимых для успешного их решения. Особое внимание при этом уделялось привитию тех качеств, которые должны быть свойственны каждому военнослужащему независимо от его профессии и служебного положения. Это высокая боевая выучка, патриотизм, верность воинскому долгу, честь, высокая дисциплинированность, войсковое товарищество, психологическая устойчивость, смелость, мужество и отвага. Именно эти качества, лежащие в основе отечественной школы обучения и воспитания войск, помогали Российской армии одерживать победы в многочисленных войнах в защиту Отечества.
Система военного обучения и воспитания в России начала складываться задолго до возникновения регулярной армии, еще в древние века и, передаваясь из поколения в поколение, закреплялась в летописях, преданиях, поучениях, а с появлением армии отражалась в воинских уставах, приказах, наставлениях, инструкциях.
Обобщение и развитие военно-педагогического опыта и создание отечественной школы подготовки войск наиболее отчетливо начинают выступать с момента создания в России регулярной армии и флота в начале XVIII в. Основателями системы воспитания и обучения были талантливые полководцы, военачальники, командиры-практики. Творцы новых идей в области военного строительства и военного искусства справедливо полагали, что эти идеи не смогут реализоваться без соответствующей выучки солдат и офицеров. Их военно-педагогическая деятельность неразрывно связана с военно-теоретической и полководческой. Основателями отечественной системы воинского воспитания и обучения правомерно считать Петра I, П.А. Румянцева, А.В. Суворова, Ф.Ф. Ушакова, а последователями и продолжателями – М.И. Кутузова, П.С. Нахимова, М.Д. Скобелева, М.И. Драгомирова, М.В. Фрунзе и других русских и советских полководцев.
- Понятие личности, психологическая структура личности военнослужащих.
Структура личности является целостным образованием, совокупностью социально значимых психических свойств, отношений и действий индивида, которых приобретено в процессе онтогенеза и определяющих его поведение как социального субъекта действия и общения. Поэтому при определении психологической структуры личности следует постоянно иметь в виду, что личность - это саморегулирующаяся динамическая развивающие функциональная система.
Личность - это сложная система, в которой дифференцируются и интегрируются все психические явления, развивающиеся в индивиде под влиянием различных факторов. Поэтому личность можно определять, как - система систем, и это будет правильно.
В свою очередь, индивидуальность каждого человека определяется и характеризуется психологической структурой его личности. Современные исследования показывают, что отдельные черты и свойства личности не просто объединены в единую сплошную структуру, а еще и образующих определенную иерархию. Вся структура, в свою очередь, определяется каждой ее составляющей.
Изучать своих подчиненных - значит найти ключ к их пониманию. Офицеру необходимо иметь в виду, что личность представляет собой единое целое всех ее разнообразных черт. При этом каждая черта личности неразрывно связана с другими и поэтому приобретает разное, иногда противоположное, значение, в зависимости от всех общественных черт этой личности.
Отсюда следует, что когда речь идет о качестве черт личности, то нельзя говорить, хорошая или плохая она сама по себе. Чтобы правильно оценить ту или иную черту личности, следует рассматривать ее только во взаимосвязи с другими чертами этой личности.
Например, такая черта личности, как настойчивость - умение достигать цели, преодолевать препятствия - может быть положительным, только если она сочетается с такими чертами, как нравственная чистота, чувство социальной справедливости. В этом случае можно ожидать, что настойчивость военнослужащих служить достижению благородной цели. Если же настойчивость сочетается с такими чертами, как эгоизм, неряшливость, то эта настойчивость военнослужащего становится отрицательной чертой, поскольку ее будут направлены только на собственное благосостояние за счет других и она будет помехой всему военному коллективу.
При составлении психологической характеристики военнослужащего необходимо изучить также закономерности, связывающие между собой отдельные подструктуры и их компоненты. Только в таком случае возможно обоснование, прогнозирование методики воспитания и самовоспитания военнослужащего. При изучении развития свойств целостной структуры личности нужно обратить особое внимание на факторы, которые больше всего повлияли и продолжают влиять на формирование личности определенного военнослужащего.
- Характеристика основных способов изучения индивидуальных особенностей военнослужащих.
СПОСОБЫ ПОЛУЧЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ: АНАЛИЗ ДОКУМЕНТОВ, ИНДИВИДУАЛЬНАЯ БЕСЕДА, НАБЛЮДЕНИЕ, ТЕСТИРОВАНИЕ, СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИЕ ОПРОСЫ.
- Работа с документами - это важная, ответственная и достаточно трудоемкая деятельность, в процессе которой вырабатывается предварительное представление о военнослужащем.
- Индивидуальная беседа является одним из важнейших и наиболее действенных методов получения информации об индивидуально-психологических качествах военнослужащих.
Основная задача беседы – первичное индивидуальное знакомство с военнослужащим.
Главные требования к проведению беседы: Определение цели, Последовательность постановки задаваемых вопросов, Непринужденность, Целесообразность советов, облегчающих адаптацию к службе.
- Метод наблюдения - целенаправленное и систематическое изучение действий, поступков, поведения в целом, отношения к службе с целью обнаружения, регистрации и анализа тех фактов, которые характеризуют личностные качества военнослужащих.
Наблюдение - один из наиболее объективных и надежных методов изучения военнослужащих.
- Тест - это теоретически и практически обоснованная система заданий, позволяющая получать измерения соответствующих психологических свойств.
В наибольшем внимании нуждаются военнослужащие: С низким уровнем общего развития, Проживавшими до призыва в трудных условиях, Допускающими нарушение воинской дисциплины.
- Экспертный опрос - получение интересующей информации о военнослужащем кратким и эффективным способом - от специалистов в определенной области – экспертов (командиры, офицеры воспитательных структур, старослужащие).
Смысл метода – оценка по единой шкале личностных качеств всех военнослужащих с последующим обобщением их индивидуальных оценок.
- Понятие воинского коллектива, его социально-психологическая характеристика.
Коллектив - объединение людей, сформированное на основе определенной деятельности, члены которого соединяются друг с другом непосредственными эмоциональными, нравственными и деловыми связями.
ХАРАКТЕРИСТИКИ КОЛЛЕКТИВА:
- Характеристики, показывающие способность коллектива к совместной деятельности для достижения «производственных» целей (боевая готовность, победа в бою и т.д.). Обычно эти характеристики объединяют понятием СПЛОЧЕННОСТЬ КОЛЛЕКТИВА.
- Характеристики, показывающие насколько комфортно чувствует себя каждая личность в коллективе (насколько коллектив соответствует потребностям каждого). Это называют СОЦИАЛЬНО-ПСИХОЛОГИЧЕСКИМ КЛИМАТОМ КОЛЛЕКТИВА.
- Понятие о системе воспитания военнослужащих в Вооруженных Силах РФ.
Система воспитания - это творческий процесс, при котором должны учитываться индивидуальные качества военнослужащего, воинского коллектива. Полученные данные должны анализироваться, обобщаться.
Воспитание рассматривается как процесс систематического воздействия командира на подчиненного в интересах привития ему качеств, соответствующих воспитательным целям и задачам.
Воспитание военнослужащих - это целенаправленная и планомерная деятельность государства и общества, ведомственных, общественных и иных организаций, а также органов военного управления и должностных лиц ВС по формированию и развитию личности военнослужащих в соответствии с требованиями создания современной военной организации государства, обеспечения готовности военнослужащих к выполнению задач по предназначению в интересах обеспечения обороны и безопасности личности, общества и государства.
Основной целью воспитания военнослужащих является формирование и развитие у военнослужащих качеств гражданина-патриота, военного профессионала и высоконравственной личности.
Субъектами воспитания выступают: государство; органы местного самоуправления; средства массовой информации; семьи и близкие родственники военнослужащих; командиры и начальники всех степеней; штабы, службы, другие органы военного управления; органы воспитательной работы.
Объектами воспитания являются:
- проходящие военную службу по контракту и по призыву сержанты (старшины), солдаты (матросы), курсанты, слушатели, не имеющие офицерских званий; женщины-военнослужащие;
- проходящие военную службу офицеры, прапорщики, мичманы;
- суворовцы, нахимовцы, кадеты, воспитанники, а также воспитанники воинских частей и военных оркестров;
- воинские коллективы.
- Основные направления воспитания в Вооруженных Силах РФ.
Система воспитания военнослужащих Вооруженных Сил РФ - единый, целостный и непрерывный процесс формирования и развития отдельного военнослужащего и воинских коллективов.
Структура системы воспитания состоит из взаимосвязанных компонентов: объектов и субъектов; целей; духовных основ; содержания; педагогических технологий; практической организаций; кадрового обеспечения; оценки результатов и эффективности воспитательного процесса.
Воспитательная система регулярной Русской армии всегда строилась на принципах: «качества и отбора», «не множеством побеждают». Еще во времена Петра I офицерский корпус комплектовался лучшими представителями служивого сословия, был исключительно дворянским. Рекрутская повинность давала рядовой состав армии и флота, который отличался социальной, национальной и религиозной однородностью. Все это способствовало поддержанию высокого морального духа в Российской армии, чего не было в европейских армиях того периода, которые строились по наемному принципу и представляли собой пестрый по национальному и религиозному составу конгломерат, который можно было вести в бой только с помощью палки и жесткой муштры.
В современной Российской армии проблема качественного отбора личного состава решается за счет поэтапного перевода Вооруженных Сил на контрактную основу.
Цели воспитания военнослужащих Вооруженных Сил РФ обусловлены требованиями современного российского общества к защитнику Отечества и характером современной войны. Необходимо сформировать гражданина-патриота, военного профессионала и высоконравственную всесторонне развитую личность, способную решать широкий круг боевых задач.
Эффективность воспитания военнослужащих во многом зависит от качества организации и управления системой воспитания.
Под эффективностью воспитания следует понимать достижение планируемого уровня воспитанности военнослужащих в установленные воспитательным процессом сроки.
- Понятие о форме воспитательной работы, основные формы воспитания в ВС РФ.
Форма воспитания — вариант организации конкретного воспитательного процесса, композиционное построение воспитательного мероприятия. Форма воспитания предполагает определенные состав и группировку воспитуемых, структуру и содержание воспитательных мероприятий, место и продолжительность их проведения.
ФОРМЫ ВОСПИТАНИЯ ПОДЧИНЕННЫХ:
- - индивидуальные и коллективные беседы;
- - различные виды информирования личного состава;
- - лекции, беседы, доклады;
- - вечер-чествование и вечер-портрет;
- - вечера вопросов и ответов;
- - вечера (дни) знания техники (вооружения);
- - собрания и совещания с различными категориями военнослужащих;
- - митинг личного состава;
- - пропаганда передового опыта;
- - устный журнал;
- - тематические вечера, диспуты, викторины, "круглые столы" - с участниками исторических событий, деятелями науки, искусства;
- - встречи с ветеранами войны, Вооруженных Сил и труда;
- - экскурсии и походы по историческим местам и местам боевой славы;
- - проведение Дней Защитника Отечества, Мужества, Призывника и т.д. с показом вооружения и техники, жизни и быта военнослужащих;
- - слет (день) солдатских матерей;
- - работа клубов по интересам, кружков художественной самодеятельности;
- - День открытых дверей;
- - занятия в музеях, комнатах Боевой славы войсковых частей и соединений;
- - конференции: научно-практические, теоретические и читательские;
- - обсуждение кинофильмов, спектаклей, книг и т.д.
- Понятие о методе воспитания, важнейшие методы воспитания военнослужащих.
Метод воспитания — это совокупность средств, приемов (путь, способ) воздействия на сознание, чувства, волю и поведение военнослужащих с целью формирования у них необходимых качеств для выполнения воинского долга.
Методы воспитательных воздействий и взаимодействий: убеждение, пример, упражнение, поощрение, критика и самокритика, принуждение.
Методы профилактики и перевоспитания личного состава: переучивание, переубеждение, критика и самокритика.
Особое место воспитании военнослужащих отводится конкретным методам воспитания.
- Метод убеждения — это основной метод воздействия на сознание военнослужащего, в процессе которого он формируется как личность.
- Поощрение - система средств и приемов морального и материального стимулирования труда военнослужащих, их успехов в учебной, служебной и общественной деятельности; свидетельство одобрений подчиненного со стороны командира и побуждения его к их повторению или достижению более высоких результатов.
- Метод принуждения представляет собой систему дисциплинарно педагогических воздействий на военнослужащих, нарушающих порядок, недобросовестных к службе с целью их исправления.
- Самовоспитание — особый вид деятельности человека в целях изменения своей личности. Оно является следствием хорошо организованного воспитания и способствует повышению его эффективности.