Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Шевелев Г.А.
АЛЬТЕРНАТИВНАЯ ФОРМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ В УСЛОВИЯХ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НОВЫХ ПРОФСОЮЗОВ
Новые профсоюзы, действующие в сфере предпринимательства, в качестве субъектов защиты выбирают работников предприятий с новыми формами собственности, при этом, как правило, не производя разделения их интересов и потребностей в социальной защите.
Основными субъектами данных предприятий могут считаться предприниматели наемные работники, и их интересы существенно разли чаются. Предприниматель заинтересован в увеличении производства продукции и получении прибыли - за счет повышения производитель ности труда, снижения производственных издержек. Одним из путей достижения может считаться повышение интенсификации труда и сни жение оплаты труда, то есть решение своих проблем за счет ущем ления интересов других субъектов. Это не самый лучший и тем более продуктивный путь, но часто используемый, а в некоторых случаях и единственно возможный. Легкость его использования часто оказы вается привлекательной, но по своей сущности - тупиковой. Таким путям развивалось предпринимательство на заре капиталистических отношений в странах Запада и было обусловлено, необходим опыт на копления капитала. Таким же путем фактически шло становление пред принимательства и в нашей стране. Это объективно ставит предпри нимателей в конфликтную ситуацию с наемным работником, интересы которого могут заключаться в желании больше зарабатывать и иметь нормальные условия для своего труда. Причем последнее не обяза тельно связано с желанием работника трудиться больше. Таким образом, противоречия между предпринимателем и наемся работником имеют объективную природу и могут разрешаться как с помощью определенных правил и норм, регулирующих их отношения, так и деятельностью профсоюзной организации, назначение которой состоит, прежде всего, в защите интересов рядовых тружеников, и этим она обязана своему рождению.
Сегодняшнее положение в промышленно развитым странах Запада может характеризоваться тем, что работодатели предпочитают вкла дывать большие средства в воспроизводство сложной рабочей силы, в обучение своих работников, в обеспечение нормальных условий их де ятельности, в проведение широкой сети мероприятий по социальной защите. И это оказывается более выгодным, прежде всего, для самих предпринимателей. При этом они осуществляют определенное сотруд ничество с профсоюзными организациями, действующими на их пред приятиях. Во многих странах права профсоюзов закреплены в законо дательном порядке и строятся с представителями капитала на прин ципах социального партнерства.
Современное развитие нашего общества происходит по пути, ко торый не имеет в истории своего аналога. Развитие предпринимате льства, как недостающего звена для здорового развития экономики, общественной жизни в целом, как некоторого активного начала нак ладывается на достаточно высокий уровень социальных завоеваний в нашей обществе. И в такой ситуации необходимо найти нетривиальные решения, которые позволили бы обществу не двигаться вспять, а ис пользуя определенный и накопленный потенциал наверстать упущенное и двигаться в направлении прогрессивного его развития. В данном случае под прогрессивным развитием предлагается понимать наличие конкуренции и обеспечения социальной защищенности в соотношениях, способствующих превалированию созидательных явлений и процессов.
Сегодняшние профсоюзы, как показывает анализ их деятельнос ти - новых и старых, не готовы к нахождению новых форм своей де ятельности. Они, в том числе непредумышленно, воспроизводят ста рую организационную структуру и старче же формы профсоюзной дея тельности, характерные для так называемого социалистического пути развития.
И дело не в том, что эти формы плохи, напротив, они могут быть отнесены к определенным социальным завоеваниям в области со циальной защиты трудящихся. Ошибочность их использования в неиз менном состоянии заключается в их несоответствии с изменившейся ситуацией в социально-экономической сфере общества. К тому же, как показывает практика, использование старых форм профсоюзной деятельности осуществляется в гораздо меньшем объеме, чем это было ранее. Сами профсоюзы предпочитают заниматься защитой инте ресов предпринимателей и свою деятельность направляют преимущественно на решение политических, а не экономических проблем.
Современная ситуация в обществе ставит перед профсоюзами задачу - одновременного обеспечения защиты интересов слоя предпри нимателей и наемных работников и осуществления этого в процессе развития именно профсоюзной деятельности.
Одной из нетрадиционных форм развития профсоюзной деятельности - в соответствии с общественными потребностями, может счи таться использование социального страхования, его различных видов для обеспечения разнообразных потребностей в социальной защите членов профсоюза.
Отношение к социальному страхования, как к одной из форм со циальной зашиты, было проанализировано в рамках профсоюза работ ников кооперативов и предприятий с другими формами собственности.
Проведенное социологическое исследование показало, что, во-первых, общая осведомленность о системе социального страхования как о форме социальной защиты, оказалась невысокой, две трети от числа рядовых работников фактически с ней малознакомы. Невысока и их готовность участвовать в актах социального страхования. Не возражали застраховать членов своей семьи 62% работников предприятий, а вот застраховаться от безработицы не против - 58%, на случай заболеваний - 54%, от несчастных случаев – 53%, в виде пенсионного страхования - 47%, от снижения зарплаты - 46%. При этом не готовы к страхованию в настоящее время - 32%, и столько работников не решились дать ни утвердительного, ни отрицательного ответа. На вопрос, могут ли работники выделять часть своих средств на страхование, отрицательный ответ дали 42%, а 21% опрошенных не смогли для себя сформировать определенную позицию; кроме того, 61% не стали отвечать на вопрос о сумме, которую они смогли бы выде лить на свое страхование.
Неготовность к страхованию рядовых работников предприятий должно означать необходимость проведения профсоюзами соответству ющих мероприятий по его пропаганде, тем более что сами работники склонны считать, что именно профсоюз должен осуществлять страхо вание своих членов, и это бы значительно прибавило ему авторитета.
О скептическом отношении к собственному профсоюзу может свидетельствовать мнение рядовых работников, которое заключается в том, что он вряд ли станет заниматься проблемами страхования. Ра ботники не уверены, что и предприниматели будут заниматься их страхованием.
Но сами предприниматели, в соответствии с результатами про веренного исследования, выразили достаточно высокую готовность к социальному страхованию, более того, на каждом третьем предприя тии оно уже проводилось. Готовы сотрудничать с профсоюзной стра ховой компанией считают необходимым ее создание около 40% пред принимателей.
Весьма показательным с точки зрения их социальной зрелости может считаться то, что подавляющая часть предпринимателей – 91% считает целесообразным страховать своих работников, хотя и не по всем видам. Более половины от их числа считает необходимым стра ховать всех наемных работников, а каждый третий - лишь некоторых.
Страховать работников предприниматели в большей степени склонны от несчастных случаев на производстве - 74%, от заболе ваний 69%, и не согласны с их страхованием от безработицы 77%, от снижения зарплаты - 60%. Такое положение вполне объясни мо и соответствует интересам слоя предпринимателей.
Предприниматели выразили готовность к участию в страховании и в соответствии с другими их интересами, как собственников, в том числе готовы застраховать свое имущество 66% предпринимателей, от коммерческого риска - 57%, от потери прибыли - 54%, от стихий ного бедствия - 46%. Тот факт, что более половины от их числа не собираются страховаться от банкротства, от снижения производства, не считают необходимым осуществлять страхование кредитов, может. свидетельствовать об определенной уверенности предпринимателей в своем завтрашнем дне, что может делать честь российскому предпри нимательству. Честь делать может и тот факт, что численность пред принимателей, готовых страховать своих работников, значительно выше, чем готовых к страхованию своего производства. Следует от метить, что и сами рядовые работники значительно выше оценивают деятельность своих руководителей, чем профсоюзной организации.
Профсоюзной организации на данном этапе необходимо задаться целью развития системы социального страхования как новой формы профсоюзной деятельности, изучить потребности своих членов в со циальной защите и разработать программу этой деятельности, тем более что предприниматели выразили готовность участвовать в фи нансировании социального страхования, в том числе: выделять в год на страхование работника - 100 тыс. руб., а на страхование пред приятия - 80 тыс. руб.
Для эффективности страховой деятельности необходимо развить информационную сеть; разъяснять ее актуальность, преимущества и недостатки, рассказывать о предстоящих мероприятиях.