Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Лекция 1. Организация как объект менеджмента
Организация (франц. оrganisation, от лат. оrganizo — сообщаю стройный вид, устраиваю) — 1) внутренняя согласованность, упорядоченность, взаимодействие более или менее дифференцированных и автономных частей целого, обусловленные его строением; 2) совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого; 3) объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур.
Термин «организация» применяют к биологическим, социальным и некоторым техническим объектам, фиксируя динамические закономерности, т.е. закономерности, относящиеся к функционированию, поведению и взаимодействию частей; он обычно соотносится с понятиями системы, структуры, управления.
Приведенное определение показывает, что понятие «организация» — неоднозначное и многоаспектное, оно используется в трех смыслах и применительно к трем типам объектов — биологическим, социальным и техническим. Какие же из них имеют отношение к управлению организацией как науке и учебной дисциплине?
Возникновение управления организацией — это результат дифференциации (особенно бурно происходящей, начиная со второй половины ХХ в.) науки, именуемой «Общая теория управления», а понятие «организация» здесь рассматривается применительно к социальным объектам и, более узко, — к управлению этими объектами. Причем это понятие используется во всех трех аспектах.
На обобщенной схеме управления (рис. 1.1.) видно, что термин «организация» присутствует сразу в нескольких элементах схемы, и это отражает тот факт, что «организация» в теории управления рассматривается в нескольких аспектах.
Менеджеры — это субъекты управленческого процесса, те люди, которые осуществляют управление.
Второй блок схемы — это средства управления, которые обычно разделены на три группы. Механизмы управления (координации) — это основные способы, с помощью которых осуществляется управленческое воздействие менеджера: власть, полномочия, структуры, правила. Вторая группа включает в себя организацию и технологию управления. Здесь категория «организация» рассматривается как «совокупность процессов или действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между частями целого» — во втором смысле приведенной выше словарной статьи. А технология управления — это особым образом выстроенные действия менеджера, ведущие к достижению результата. Инструменты управления — это то, чем пользуется менеджер для осуществления власти и эффективного управления («кнут и пряник»).
Третий блок схемы — тоже организация. Но здесь эта категория представлена как нечто, чем управляют менеджеры, используя разнообразные вариации механизмов, технологий и инструментов управления, иными словами — как объект управления, или как «объединение людей, совместно реализующих программу или цель и действующих на основе определенных правил и процедур».
Соответственно выделенным трем аспектам категории «организация» в общей теории управления достаточно четко выделяются большие разделы, которые относительно недавно выросли в отдельные научные и учебные дисциплины.
Менеджмент и его отрасли — менеджмент персонала, операционный, стратегический, маркетинг-менеджмент, финансовый, инновационный — изучают функции, технологии и инструменты управления организационными системами и людьми. Менеджмент изучает организацию во втором смысле исходного определения, которое условно можно назвать «технологическим».
Кроме того, в менеджменте термин «организация» применяется и в первом, «качественном», смысле — как качественная характеристика управления — для обозначения определенного уровня порядка и согласия (ср.: «хорошая организация работы»).
Организация же в третьем, «объектном» аспекте, в основном изучается такими дисциплинами, как «Экономика организации», «Социология организации», «Теория организации» и «Организационное поведение», а также в нашем курсе «Управление организацией». Необходимо отметить, что разграничение предметных областей этих дисциплин до сих пор довольно условно, определенная часть их проблематики пересекается. Тем не менее, определенные различия есть. Экономика организации (экономическая теория фирмы) в основном изучает организацию как хозяйствующий субъект, оперируя такими понятиями как экономическая эффективность, производительность труда, прибыль, фонды и т.д. Социология организации изучает роль, место и функции организаций как социальных групп в обществе; организационное поведение, как следует из названия, рассматривает источники, особенности и аспекты управления поведением людей в организациях как социально-трудовых группах.
Необходимость изучения организаций
Почему же человеку, который планирует в будущем заниматься или уже занимается управленческой деятельностью, нужно изучать перечисленные выше вопросы?
Организации занимают важнейшее место в социально-хозяйственной системе и оказывают огромное влияние на нашу жизнь, на экономическое и социальное благосостояние общества в целом.
Организации имеют прямое и непосредственное влияние на каждого из нас. Большинство из нас работает в организациях. Вознаграждения, которые мы получаем за работу в них — главный источник средств нашего существования. В других организациях мы проводим огромную часть своей жизни: учась, лечась, платя за квартиру, добывая справки и т.д. У подавляющего большинства современных людей и сама-то жизнь начинается в организации (родильном доме), да и в последний путь нас тоже, видимо, проводит организация (служба ритуальных услуг).
Одна из главных проблем менеджмента — эффективность управления. Иными словами — продуктивность организации. Если организация построена неадекватно окружению и требованиям рынка, она будет неэффективной. Более того, несоответствие сформулированных целей организации ожиданиям людей наносит огромный ущерб как самим работникам, так и обществу. С другой стороны, если организация тщательно спланирована, приведена в движение и хорошо управляется, то вероятность успеха будет гораздо больше и удовлетворенность задействованных сторон также будет больше.
Для организации, чтобы функционировать успешно, нужно, чтобы все ее члены координировали усилия и направляли их к достижению общих целей. Если каждый отдел и каждый работник, прежде всего, обеспокоен достижением собственных индивидуальных целей, организация будет неэффективной и неконкурентоспособной.
Воздействие организаций на ценности общества проявляется и по-другому. Они могут влиять на политические процессы, лоббируя политические решения и финансируя политических деятелей. Они могут менять стандарты образования, задавая требования к преподавателям и органам управления образованием. Они, таким образом, задают тон на рынке труда. В общем, многое из того, что мы выполняем и получаем в жизни — результат взаимодействия с организациями. Огромная доля нашего материального и психического благосостояния зависит от них. И чем больше мы знаем о том, как они работают, тем больше выигрываем мы и общество в целом.
Таким образом, существует, по крайней мере, пять поводов для того, чтобы изучать управление организацией:
2. Определение и признаки организации
В теории управления и организации существует множество научных школ, представители которых предлагали разнообразные варианты определений, более или менее точно отражающих ее специфику.
Но на современном этапе развития организационной науки более популярным и часто используемым является определение, смысловая конструкция которого принадлежит американскому теоретику и бизнесмену Честеру Барнарду (Chester Barnard), основные положения управленческой концепции которого мы рассмотрим позже. Оно в наибольшей степени отражает общие аспекты понятия «организация», как субъекта человеческой деятельности и объекта управления.
Организация — объединение людей, чья совместная деятельность сознательно координируется ради достижения общей цели или совокупности целей.
При всем многообразии определений организации — это особые социальные образования, позволяющие обществу и людям добиваться целей, которых не могут достичь индивиды, действуя в одиночку.
Для организаций характерен целый комплекс признаков, которые отличают их от других разновидностей групп и социальных образований.
Функции организации
Мы уже определили, что организации повсюду окружают нас, они влияют на нашу жизнь, в них мы проводим приличную часть жизни. Какие же задачи призваны решать организации в обществе? Известный американский специалист в области теории организации Ричард Дафт (Richard Daft) так формулирует основные социальные функции организации.
Создание новых ценностей для владельцев, работников и потребителей. Речь идет не только о материальных ценностях, хотя, конечно, о них в первую очередь. Такие духовные ценности, как лояльность, корпоративный дух, удовольствие от работы, имидж, репутация, связаны с появлением и деятельностью организаций.
Майкл Мескон, Майкл Альберт и Франклин Хедоури выделяют следующие основные черты организации, которые помогают понять, почему, чтобы добиться успеха, организаци ей нужно управлять.
Ресурсы. В общих чертах цели всякой организации включают преобразование ресурсов для достижения результатов. Основные ре сурсы, используемые организацией, - это люди (человеческие ресур сы), капитал, материалы, технология и информация.
Зависимость от внешней среды. Одной из самых значимых ха рактеристик организации является ее взаимосвязь с внешней средой. Ни одна организация не может быть «островом в себе». Организации полностью зависимы от окружающего мира (от внешней среды) как в отношении своих ресурсов, так и в отношении потребителей, поль зователей их результатами, которых они стремятся достичь.
Горизонтальное разделение труда. Вероятно, самой очевидной характеристикой организации является разделение труда. Разделение всей работы на составляющие компоненты обычно называется гори зонтальным разделением труда. Классическим примером горизон тального разделения труда на производственном предприятии слу жит, например, производство, маркетинг, финансы.
Подразделения. Сложные организации осуществляют четкое гори зонтальное разделение за счет образования подразделений, выпол няющих специфические конкретные задания и добивающихся кон кретных специфических целей. Такие подразделения часто называют ся отделами или службами (эти подразделения формируются как по географическому принципу, так и по отдельным видам деятельности).
Вертикальное разделение труда. Поскольку работа в организации разделяется на составляющие части, кто-то должен координировать работу группы для того, чтобы она была успешной. Итак, в организации существуют две внутренние органичные формы разделения тру да. Первая — это разделение труда на компоненты, составляющие час ти общей деятельности, т. е. горизонтальное разделение труда. Вторая, называемая вертикальной, отделяет работу по координированию действий от самих действий. Деятельность по координированию ра боты других людей и составляет сущность управления.
Необходимость управления. Для того, чтобы организация могла добиться реализации своих целей, задачи должны быть скоордини рованы посредством вертикального разделения труда. Поэтому управление является существенно важной деятельностью для орга низации. Для того чтобы организация могла действовать успешно, работа по управлению должна быть четко отделена от неуправлен ческой работы, т. е. организации должны назначать руководителей и определять круг их обязанностей и ответственности
Организации и управление
Когда люди объединяют свои усилия ради получения каких-то результатов, сразу возникает потребность в управлении, и в первую очередь, в организации и координации их совместной деятельнос ти. Это дает нам повод рассматривать организацию с позиций уп равления ею, то есть в качестве объекта, которым надо управлять.
Организация как система управления - одно из ключевых понятий теории организации, которое связанно с:
целями;
функциями;
процессом управления;
квалификацией менеджеров;
распределением полномочий для достижения определенных целей.
В рамках этой системы протекает весь управленческий процесс, в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональных специализаций. Организация построена для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое уделяют ей руководители организаций и специалисты, стремящиеся к непрерывному совершенствованию, развитию как системы в целом, так и ее отдельных составляющих.
Управление - это процесс воздействия на систему с целью поддержания заданного положения или перевода ее в новое состояние. Любая система управления должна иметь четыре основных элемента:
вход основной системы;
выход основной системы;
канал обратной связи (воспринимающее устройство, измеряющее и передающее информацию о состоянии выхода);
блок управления, сравнивающий фактический и заданный выход и в случае необходимости вырабатывающий управляющее воздействие.
В настоящее время в составе организации как системы управления выделяют следующие подсистемы:
структура управления;
техника управления;
функции управления;
методология управления.
Надо отметить, что систему управления можно рассматривать как с позиции статики, т. е. как некий механизм (организация), так и с позиции динамики - как управленческую деятельность.
Подходы (методология) к управлению включают в себя цели, законы, принципы, методы и функции, технологии управления и практику управленческой деятельности. Основной задачей системы управления организации ставится формирование профессиональной управленческой деятельности.
Процесс управления, как элемент управленческой деятельности, включает в себя: систему коммуникации, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение.
Структура и техника управления являются элементами механизма управления и включают себя соответственно:
структуру управления организации, во многом определяющуюся по отношению к другим элементам. Структура органов управления и должностей, распределение между ними полномочий и ответственности часто предопределяет технику управления, процесс, методы, функции и схему организационных отношений с учетом профессионализма персонала;
компьютерную и оргтехнику, мебель, каналы передачи информации (сети связи), систему документооборота. Стройность и действенность системы управления в немалой степени зависит от системы документооборота предприятия. От нее напрямую зависит и число ошибок учета и планирования, и оперативность реагирования на определенное воздействие. На практике все более широкое понимание находит истина, что функциональность организации рабочего места повышает производительность труда работника и управленца не только технически, но и в результате получения ими положительного эмоционального настроя.
Сущность управления можно проследить через эволюцию представления об организации как основного объекта управления. Выделяют пять перечисленных ниже этапов.
Организация представляется как сумма трудовых операций. Управлять - значит правильно организовать производственные процессы и повышать производительность труда. Организация конструируется и контролируется менеджерами.
Организация - это административная пирамида как наиболее устойчивое строение (административный механизм). Ей присуща четкая структура, единоначалие, разделение труда, баланс полномочий и ответственности, корпоративная мораль.
Организация - бюрократия, где человек - это винтик огромной машины, материал для построения целого, не имеющий право на индивидуальные особенности. Индивидуальность личности подавляется разработкой и предписанием точного соблюдения инструкций практически "на все случаи жизни".
Организация - это группа единомышленников, семья. При такой концепции на первый план выходят межличностные и .межгрупповые отношения (принцип Э. Мэйо). Управление должно вписываться в психологическую структуру группы, осознавать возможность спонтанного, неконтролируемого, самоорганизации.
Организация - это социотехническая система, т. е. взаимодействие группы людей с определенной техникой. Техническая система и система межличностных отношений могут пересекаться. От технической системы зависят социальные отношения, а от последних - производственная система. Отсюда - организация характеризуется как сложная, разнородная вероятностная система.
Многообразие назначения, целей и задач организаций означает их своеобразие и «непохожесть», поэтому для управления ими тре буются специальные знания и искусство, методы и приемы, учиты вающие особенности организации совместной деятельности работ ников. Отсюда логично вытекает вывод о том, что управление орга низациями должно строиться с учетом их специфических черт, ко торые не остаются неизменными во времени, а меняются как под влиянием внешних обстоятельств, так и в результате роста и разви тия самой организации. В соответствии с этим меняются и важней шие показатели, по которым оцениваются значимость и достиже ния компаний, например объем реализации продукции, рыночная стоимость компании, рентабельность, производительность и др.
Описание организации как объекта управления
Любая организация как объект управления, вне зависимости от ее конкретного назначения, может быть описана с помощью ряда параметров, число и состав которых зависят от целей этого описа ния. Самое общее представление об организации как объекте уп равления можно получить, имея информацию о ее назначении, правовой основе, месте нахождения, ресурсах, истории создания и развития, имидже в деловых кругах и у потребителей. Кроме того, представляет интерес структура организации, разделение труда и распределение ролей, господствующая в ней организационная культура. Эти параметры прямо или косвенно отражают черты и организацию управления компанией, используемые ею методы ме неджмента и систему взаимоотношений как внутри, так и с други ми организациями деловой среды (табл. 2.3).
Значение параметров для характеристики организации
Назначение организации. Эта характеристика необходима для оп ределения места и роли организации в общем экономическом про странстве. Ее значение оценивается по таким признакам, как виды производимой продукции или услуг, приоритетные направления удовлетворения общественных потребностей и т. д. В современной экономике определить назначение организации не так-то легко, так как большинство крупных и средних по размерам компаний являются диверсифицированными. Поэтому чтобы ответить на вопрос о назначении той или иной компании, необходимо опреде лить сферу ее основной деятельности или ключевой компетенции, то есть ту область потребностей, удовлетворение которой она рас сматривает как приоритетную. (Например, фирма Boeing считает сферой своей компетенции интегрированные комплексные систе мы, Sony — миниатюризацию. Philips — видеоинформацию.)
Таблица 2.3
Описание организации как объекта управления
|
Параметр описания |
Характеристика |
|
Название, местона хождение |
Официальное наименование, адресные данные |
|
Назначение |
Цели и виды продукции и услуг |
|
Отраслевая принад лежность |
При многопрофильности выделяется главная отрасль |
|
Правовая форма и вид собственности |
В соответствии с Гражданским кодексом и законами Российской Федерации |
|
Историческая справка |
Основные этапы развития, определившие современ ное состояние организации |
|
Структура |
Состав ее подсистем (производственных и управляю щих) |
|
Структура управления |
Тип, вид, сложность, управляемость |
|
Ресурсы |
Основные виды, размеры |
|
Культура |
Ценности, разделяемые членами |
|
Ключевые факторы внешней среды |
Факторы прямого и косвенного воздействия, особое внимание — организациям-конкурентам |
|
Руководство |
Разделение власти и ответственности, стиль |
Местонахождение организации является важной характеристи кой, которая отражает географию размещения ее подразделений и филиалов, а также предопределяет характер территориальных свя зей с другими организациями.
Отраслевая принадлежность. С точки зрения управления орга низациями большое значение имеет их отнесение к тем или иным секторам и отраслям экономики. В составе экономики выделяют три сектора, в каждый из которых входит несколько отраслей, од нородных по своему месту в технологическом цикле:
розничная торговля и др.; в состав этого сектора в последнее время включают также все организации и институты, которые занимают ся такой прогрессивной и быстро развивающейся сферой челове ческой деятельности, как информационная технология. Высказы вается обоснованное мнение, что эта группа организаций должна выделиться в четвертый сектор, который хоть и сформировался сравнительно недавно, но его значение и потенциал растут с такой скоростью, с которой во всем мире увеличивается роль управления большими и сложными системами.
Другой подход к делению экономики на сектора предполагает выделение двух составляющих:
корпоративного сектора, в который входят сверхкрупные и крупные предприятия и организации страны;
индивидуально-предпринимательского, включающего в свой состав индивидуальных предпринимателей и предпринима тельские структуры среднего и малого размера.
Правовая основа и форма собственности организации являются важными показателями, характеризующими установленные зако ном условия ее существования.
Историческая справка позволяет восстановить эволюцию и эта пы развития организации, уточнить стадию ее жизненного цикла, заглянуть в прошлые успехи и провалы, выявить динамику и, глав ное, оценить предпринятые ранее шаги для достижения того состояния, в котором организация находится сейчас. История помо жет восстановить необходимые традиции, заострить внимание на общих ценностях, избежать повторения ошибок
Имидж в деловых кругах и у потребителей. Этой характеристике организации в рыночной экономике уделяется большое внимание. И несмотря на это, в общественном мнении сложился далеко не идеальный образ компаний и ее отношений с обществом.
Об этом весьма красноречиво свидетельствует следующее заявление: «...сегодня в обществе доминирует, и не всегда безосновательно, в основном негативное восприятие корпораций. И корпорации, и их руководители в настоя щее время являются лидерами в рейтинге общественных злодеев. В телевизи онной утренней программе мультфильмов для детей можно увидеть, как жад ные компании пытаются сбросить ядовитые отходы своего производства в жи вописное озеро. Днем в ток-шоу показывают бизнесменов, которые безжалост но эксплуатируют своих работников. Затем наступает время «мыльных опер» и кинофильмов, и здесь одним из персонгокей почти обязательно является капи талист, который строит опасные ядерные электростанции поблизости от насе ленных пунктов. Конечно, в сценарии нельзя обойтись и без высокопоставлен ных менеджеров, которые провозят контрабандой наркотики в головках кукол или продают детей через детские дома и приюты. Какую бы гадость вы ни при думали, которую могут совершить представители бизнеса, почти всегда есть шанс, что на эту тему уже сняты фильм или телепередача» (Гуияр Ф. Ж., Келли Дж. Н. Преобразование организации. М., 2000, с. 360).
Западные фирмы создают и удерживают имидж своих компа ний самыми разными способами, не исключая использования по тенциала фирм, известных высоким качеством продукции, но по павших в финансовые тиски.
Так, в течение четырех лет американская фирма по продаже одежды «Харве Беннарт» торговала пальто из шерстяных тканей, производимых на московском предприятии, под своей маркой. За это она платила тем, что делала регуляр ные заказы, вводила передовые технологии и организацию производства, учила работать по-рыночному (Эксперт, 25 мая 1998, № 19, с. 55).
Имиджу компаний до перехода на рыночные рельсы хозяйствова ния в нашей стране придавалось не слишком большое значение. Иное дело теперь, когда отечественные организации выходят на мировые рынки, где их не только не ждут, но всячески препятствуют продвиже нию. Многие руководители предприятий поняли ситуацию на рынках и стали проявлять большую заботу по поводу создания или поддержа ния на высоком уровне имиджа, определяемого маркой фирмы, кото рая ассоциируется с высоким качеством, вызывает доверие, позитив ное отношение со стороны покупателей продукции и тем самым по зволяет продвигать продукцию на рынки. Создание такой марки — дело трудоемкое, требуюшее много усилий и времени, нередко ком пании не жалеют денег на ее приобретение у других организаций.
PAGE
PAGE 4