У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона О внесении изменений в Закон Российской Федерац

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2015-07-05

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 8.3.2025

2

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений 

в Закон Российской Федерации «Об образовании»

(по вопросам образования лиц с ограниченными возможностями здоровья)

Развивая конституционные положения о равноправии граждан и общедоступности образования Закон Российской Федерации «Об образовании» (далее Закон) закрепил в качестве принципа государственной политики «адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников» (п. З ст. 2 Закона).

В этих же целях Закон установил государственные гарантии прав граждан с отклонением в развитии (с ограниченными возможностями здоровья) в области образования, закрепив в качестве основной гарантии обязанность государства создавать «гражданам с отклонениями в развитии условия для получения ими образования, коррекции нарушений развития и социальной адаптации на основе специальных педагогических подходов» (п. 6 ст.5 Закона).

Вместе с тем, указанные выше рамочные положения Закона не получили необходимого развития в законодательстве, что явилось одной из основных причин того, что конституционные права граждан с ограниченными возможностями здоровья  на образование и указанные нормы Закона на практике реализуются неудовлетворительно.

Предлагаемый законопроект дополняет, развивает и конкретизирует положения базового  Закона Российской Федерации «Об образовании» и направлен на обеспечение конституционного права на образование лиц с нарушениями слуха, зрения, функций опорно-двигательного аппарата, умственного развития (умственной отсталостью), задержкой психического развития, с выраженными расстройствами эмоционально-волевой сферы и поведения, с тяжелыми нарушениями речи, со сложными, комбинированными нарушениями в развитии и др.лиц с ограниченными возможностями здоровья.    

Законопроект направлен на решение всего комплекса проблем в области образования лиц с ограниченными возможностями здоровья, он  устанавливает и закрепляет ряд важных правовых норм в этой области. А именно:

  •  право детей, данной категории на получение коррекционной помощи в раннем детском возрасте;
    •  механизм создания специальных условий для обучения и (или) воспитания лиц с ограниченными возможностями  здоровья в образовательных учреждениях различных типов и видов, в том числе общеобразовательных;
      •  содержание обучающихся, воспитанников специальных (коррекционных) образовательных учреждений за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В настоящее время лица с ограниченными возможностями здоровья по самым сдержанным оценкам составляют свыше 4,5% от общего числа обучающихся в образовательных учреждениях системы образования Российской Федерации. По данным Минобрнауки России, специальную педагогическую помощь получает только третья часть нуждающихся в ней детей; не получают образование 45%  - 250 тысячдетей-инвалидов  школьного возраста.  В отрыве от семьи в учреждениях-интернатах вынуждены обучаться 70% (около 200 тыс.) учащихся специальных (коррекционных) образовательных учреждений, что часто не способствует их интеграции в общество.

Не обучаясь вообще или попадая в обычные школы и затем выпадая из учебного процесса, дети с отклонениями в развитии, например, умственно отсталые, зачастую пополняют ряды несовершеннолетних правонарушителей.

Отсутствие на сегодняшний день единой государственной системы раннего выявления отклонений в развитии, коррекционно-педагогической работы с детьми раннего возраста в дошкольных образовательных учреждениях и консультирования семей, воспитывающих детей с ограниченными возможностями здоровья приводит к тяжелым последствиям. Создание такой системы предусматривается законопроектом, что обеспечит в дальнейшем получение значительного социально-экономического эффекта, поскольку около 50% детей, прошедших через систему качественной дошкольной коррекционно-педагогической помощи, смогут обучаться в образовательных учреждениях общего назначения, а не в специальных (коррекционных), в которых нормативы финансирования значительно выше.

Данный законопроект потребует увеличения финансирования на создание системы ранней коррекционной помощи и на проведение образовательного процесса детей с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся  в система общего образования, вместе с тем, указанные средства в будущем могут быть компенсированы за счет сокращения количества детей получающих образование в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях  в условиях интернатного пребывания, что требует значительно больших расходов.  

3




1. яка група людей родина організація трудовий колектив або група студентів постійно перебуває у стані динам
2. Особенности реструктуризации предприятий в Республике Беларусь
3. Измерения проблемы жизни, смерти и бессмертия
4. Статья- Брак и кошелек
5. Радуга Одесская область город Теплодар
6. Вариант ’ дерева Высотам Диаметр на Протяжен.html
7. постфольклор 1
8. Склад, структура і економічна характеристика банківських ресурсів
9. Задание цветов Зрительный аппарат человека- устройство и чувствительность
10. ЛАБОРАТОРНАЯ РАБОТА 7 Тема- Текстовый процессор Word