Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Билет N 19
1.Понятие о тротиловом эквиваленте, его сущность и назначение.
2.Основные требования Единых правил безопасности при взрывных работах к предприятиям, ведущим взрывные работы и осуществляющим хранение и перевозку ВМ.
7. Взрывчатые материалы различных групп совместимости должны храниться и перевозиться раздельно.
Допускается совместное хранение:
1) дымных (группа совместимости D) и бездымных (группа совместимости С) порохов в соответствии с требованиями к наиболее чувствительным из них;
2) Огнепроводного шнура, средств зажигания его и порохов, сигнальных и пороховых патронов и сигнальных ракет (группа совместимости D) с взрывчатыми материалами групп совместимости В,С, и D. Детонирующего шнура (группа совместимости D) с капсюлями-детонаторами, электродетонаторами и пиротехническими реле (группа совместимости В). Допускается совместная перевозка автотранспортом ВМ групп совместимости В, С,D,Е, G, N и S только при соблюдении условий п. 25 главы 1,а также при выполнении следующих требований: 1). ВМ одной группы совместимости, но разных подклассов можно перевозить совместно при условии применения к ним мер безопасности как к ВМ, имеющим подкласс 1.1. 2). ВМ групп совместимости С, D, и Е можно перевозить совместно при выполнении требований, установленных для подкласса с меньшим номером, отнесенного к группе совместимости Е (если перевозится груз этой группы) или С (при отсутствии ВМ группы Е). 3). ВМ групп совместимости N, как правило не должны перевозиться с ВМ других групп, кроме S. Однако, если ВМ группы N перевозятся с ВМ групп С, D и Е, то все они должны рассматриваться, как имеющие группу совместимости D. Промышленные ВМ по условиям применения разделяются на классы.
Условия применения ВМ должны соответствовать указанным в ЕПБ ВР и могут уточняться разрешениями Госгортехнадзора РФ. Они подлежат указанию в эксплуатационной документации.
9. Все взрывчатые материалы должны подвергаться испытаниям организациями - потребителями в целях определения пригодности для хранения и применения:
при поступлении на склад взрывчатых материалов организации - потребителя (входной контроль);
при возникновении сомнений в доброкачественности (по внешнему осмотру или при неудовлетворительных результатах взрывных работ - неполные взрывы, отказы);
перед истечением гарантийного срока.
Испытания должны проводиться в лабораториях базисных складов взрывчатых материалов и полигонах согласно требованиям стандартов, технических условий (инструкций, руководств по применению) на соответствующие взрывчатые материалы в порядке, установленном руководством организации.
Результаты испытаний необходимо оформлять актом с последующей записью в Журнале учета испытаний взрывчатых материалов (Приложение 3).
Запрещается применять и хранить взрывчатые материалы с истекшим гарантийным сроком без предварительных испытаний.
На угольных и сланцевых шахтах применение нитроэфирсодержащих взрывчатых веществ с истекшим гарантийным сроком не допускается.
10. Взрывчатые материалы должны упаковываться и маркироваться согласно требованиям стандартов и технических условий, при этом ящики, мешки, пакеты и патроны с взрывчатыми веществами должны иметь отличительные по цвету признаки в виде оболочек и специальных полос (Приложение 1, таблица 2).
11. Изготовление простейших гранулированных и водосодержащих, в т.ч. эмульсионных, взрывчатых веществ в организациях, ведущих взрывные работы, допускается осуществлять на стационарных пунктах и в передвижных смесительно - зарядных установках на основании лицензий Госгортехнадзора России.
Изготовители взрывчатых материалов обязаны обеспечить соответствие свойств продукции требованиям государственных стандартов (технических условий).
12.
16. Запрещается измельчать взрывчатые вещества, содержащие гексоген и нитроэфиры.
17.
18. Перевозки взрывчатых материалов автомобильным, железнодорожным, морским, речным и воздушным видами транспорта осуществляются в соответствии с правилами перевозок на указанных видах транспорта, утвержденными в установленном порядке.
19. Прием взрывчатых материалов, их погрузка и выгрузка в организациях, ведущих взрывные работы, должны выполняться в специально отведенном и оборудованном в соответствии с проектом, охраняемом месте (на погрузочно - разгрузочной площадке) и под наблюдением специально назначенного лица, имеющего право руководства взрывными работами. На площадку не должны допускаться лица, не имеющие отношения к погрузке (выгрузке) взрывчатых материалов.
20. Организация обязана обеспечить контроль за количеством всех поступивших мест со взрывчатыми материалами при их приемке на погрузочно - разгрузочной площадке.
21. Погрузочно - разгрузочная площадка должна отвечать следующим требованиям:
ограждаться колючей проволокой на расстоянии не менее 15 м от места погрузки (выгрузки) транспортных средств. Высота ограды должна составлять не менее 2 м;
освещаться в темное время суток стационарным электрическим освещением или рудничными аккумуляторными светильниками. Рубильники в нормальном исполнении разрешается располагать на расстоянии не ближе 50 м от места погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов;
обеспечиваться необходимыми противопожарными средствами;
иметь телефонную связь с организацией, железнодорожной станцией (пристанью, портом и т.п.), органом внутренних дел и пожарной охраной. Телефон должен устанавливаться в караульном помещении, расположенном не далее 50 м от места погрузки (выгрузки) взрывчатых материалов.
Указанные требования (за исключением ограждения) не распространяются на площадки около ствола шахт (штолен).
22. Доставка взрывчатых материалов от склада на места работ на земной поверхности (в пределах земельного отвода) должна проводиться по установленным руководителем организации (руководителем взрывных работ) маршрутам. Она может осуществляться проинструктированными рабочими под наблюдением взрывников или сопровождающих лиц.
23. Взрывчатые вещества и средства инициирования необходимо доставлять и перевозить к местам производства взрывных работ раздельно в сумках, кассетах, заводской упаковке и т.п. Средства инициирования или боевики с детонаторами могут переноситься (кроме погрузочно - разгрузочных операций) только взрывниками, при этом они должны помещаться в сумки с жесткими ячейками (кассеты, ящики), покрытыми внутри мягким материалом.
24. При совместной доставке средств инициирования и взрывчатых веществ взрывник может переносить не более 12 кг взрывчатых материалов. Масса боевиков, переносимых взрывником, не должна превышать 10 кг.
При переноске в сумках взрывчатых веществ без средств инициирования норма может быть увеличена до 24 кг.
При переноске взрывчатых веществ в заводской упаковке их количество должно быть в пределах действующих норм переноски тяжестей.
25. При доставке взрывчатых материалов со склада на склад одной организации или непосредственно к местам работ по разрешению руководителя (технического руководителя) организации (шахты, рудника, карьера и т.п.), ведущей взрывные работы, совместное транспортирование взрывчатых веществ, средств инициирования и прострелочно - взрывной аппаратуры допускается только при соблюдении следующих условий:
загрузки транспортного средства не более 2/3 его грузоподъемности;
размещения средств инициирования в передней части транспортного средства в специальных плотно закрывающихся ящиках с внутренними мягкими прокладками со всех сторон;
разделения упаковок с взрывчатыми веществами и ящиков со средствами инициирования способами, исключающими передачу детонации от последних;
размещения порохов группы С и перфораторных зарядов в заводской упаковке или в специальных ящиках и не ближе 0,5 м от других взрывчатых материалов;
закрепления ящиков и другой тары с взрывчатыми материалами, исключающего удары и трение их друг о друга.
Совместная доставка взрывчатых материалов, за исключением групп совместимости В и F, на специализированных автомобилях разрешается при их загрузке до полной грузоподъемности.
Автомобили, используемые для транспортирования взрывчатых материалов, должны отвечать требованиям Правил перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных Приказом Министра транспорта Российской Федерации от 08.08.95 N 73 <1>.
26. Доставка к местам работ взрывников и подносчиков вместе с выданными им взрывчатыми материалами допускается только в автомобилях, предназначенных для этой цели. Утраты Вм (хищения, разбрасывания, потери) подлежат техническому расследованию в порядке, установленном Инструкцией о порядке технического расследования и учета утрат взрывчатых материалов в организациях, на предприятиях и объектах, подконтрольных Госгортехнадзору России, утвержденной постановлением Госгортехнадзора России от 18.06.97 №21. Взрывчатые материалы, доставленные в организации-потребители, необходимо хранить в складах, помещениях и других местах в соответствии с требованиями главы Х настоящих Правил. Склады ВМ должны оборудоваться молниезащитой согласно требованиям главы Х1 настоящих правил. 38. Взрывчатые материалы, доставленные к местам работ, должны находиться в сумках, кассетах или в заводской упаковке, а также в спецмашинах и контейнерах. При этом во всех случаях взрывчатые вещества и средства инициирования при хранении необходимо размещать раздельно, на расстоянии, исключающем передачу детонации. Нахождение лиц, не связанных со взрывными работами, в местах хранения взрывчатых материалов не допускается.
39. Взрывчатые материалы на местах работ, а также заряженные шпуры, скважины и т.п. запрещается оставлять без надзора (охраны). Порядок надзора (охраны) должен устанавливаться руководителем организации (шахты, рудника, карьера и т.п.).
При производстве взрывных работ в населенных пунктах или внутри зданий (сооружений) взрывчатые материалы должны находиться под охраной в изолированном помещении.
41. Взрывчатые материалы разрешается хранить до заряжания на местах работ в размере суточной потребности вне запретной зоны и сменной потребности в пределах запретной зоны, за исключением массовых взрывов, когда в запретной зоне может находиться под охраной подлежащее заряжанию количество взрывчатых веществ.
Средства инициирования и боевики должны храниться отдельно, на расстоянии, исключающем передачу детонации.
42. Допускается хранить взрывчатые вещества в зарядных машинах на специально выделенной площадке на территории склада взрывчатых материалов или стационарном пункте подготовки или изготовления взрывчатых веществ, при этом срок хранения не должен превышать двух суток.
44. Уничтожение взрывчатых материалов, в том числе не отвечающих требованиям стандартов и технических условий, должно проводиться по письменному распоряжению руководителя организации (шахты, рудника, карьера и т.п.) взрыванием, сжиганием или растворением в воде согласно требованиям стандартов и технических условий.
О каждом уничтожении взрывчатых материалов необходимо составлять акт с указанием количества и наименования уничтоженных взрывчатых материалов, причин и способа уничтожения. Акт составляется в двух экземплярах, которые предназначаются складу взрывчатых материалов и бухгалтерии организации.
45. Место для уничтожения взрывчатых материалов необходимо оборудовать согласно проекту, утвержденному руководителем организации. При этом должна быть определена опасная зона.
46. Уничтожение взрывчатых материалов должно выполняться взрывниками под руководством заведующего складом взрывчатых материалов или лица технического надзора, назначенного руководителем организации (шахты, рудника, карьера и т.п.).
47. Уничтожение взрыванием следует проводить при помощи доброкачественных взрывчатых материалов: патронированные взрывчатые вещества подлежат уничтожению пачками, а детонаторы, детонирующие шнуры и пиротехнические реле - в любой упаковке зарытыми в землю или другими способами, исключающими разброс невзорвавшихся изделий.
48. Уничтожению сжиганием подлежат взрывчатые материалы, не поддающиеся взрыванию. Запрещается уничтожать сжиганием детонаторы и изделия с ними.
Безопасные расстояния при сжигании взрывчатых материалов должны рассчитываться, как при взрывании соответствующего количества взрывчатых веществ.
49. Сжигание взрывчатых материалов разрешается проводить только в сухую погоду в количествах, установленных руководством (инструкцией) по применению.
50. Взрывчатые вещества, огнепроводные шнуры и детонирующие шнуры необходимо сжигать раздельно, причем на костре разрешается сжигать за один прием не более 20 кг. При уничтожении сжиганием порохов они должны рассыпаться дорожками шириной не более 30 см при толщине слоя до 10 см и расстоянии между ними не менее 5 м. Одновременно разрешается поджигать не более трех дорожек с порохами.
Патроны взрывчатых веществ при сжигании необходимо раскладывать в один слой так, чтобы они не соприкасались.
Пороха, заключенные в оболочки, должны уничтожаться в порядке, установленном техническими условиями на эти изделия.
51. Запрещается сжигать взрывчатые материалы в их таре. Перед сжиганием взрывчатых веществ необходимо убедиться в отсутствии в них средств инициирования. Непригодные к дальнейшему использованию ящики, коробки, бумага, мешки и т.п., в том числе со следами экссудата, после осмотра и очистки от взрывчатых веществ и средств инициирования должны сжигаться отдельно от них.
52. Для поджигания костра с взрывчатыми материалами необходимо с подветренной стороны прокладывать огнепроводный шнур или дорожку из легковоспламеняющегося материала длиной не менее 5 м. После поджигания взрывник должен немедленно удалиться в укрытие или за пределы опасной зоны.
Поджигание может проводиться только после окончания всех подготовительных работ и вывода людей в безопасное место.
53. Костер должен быть таким, чтобы в него не приходилось подкладывать горючий материал во время сжигания взрывчатых материалов. Запрещается осмотр места сжигания до полного прекращения горения костра с взрывчатыми материалами.
54. Растворением в воде разрешается уничтожать только неводоустойчивые взрывчатые вещества на основе аммиачной селитры, не содержащие нитроэфира и гексогена.
Растворение допускается проводить в бочках и иных аналогичных сосудах, при этом не допускается загрязнение окружающей среды.
Нерастворимый осадок должен собираться и уничтожаться сжиганием.
55. По окончании уничтожения взрывчатых материалов персонал, выполнявший соответствующие операции, в том числе руководитель работ, обязан убедиться в полном уничтожении изделий с взрывчатыми веществами.
56. Освободившаяся тара должна быть тщательно очищена от остатков взрывчатых веществ.
Непригодная к использованию тара и тара со следами экссудата должна быть уничтожена.
57. При обращении с взрывчатыми материалами должны соблюдаться меры предосторожности, предусмотренные инструкциями (руководствами) по их применению, меры безопасности и противопожарной безопасности.
58. Запрещается применять открытый огонь и курить ближе 100 м от места нахождения взрывчатых материалов. Зажигательные принадлежности разрешается иметь только взрывникам, осуществляющим огневое взрывание, а огнестрельное оружие - лицам охраны.
59. Запрещаются выдача взрывчатых материалов со склада при наличии экссудации на поверхности патронов и применение смерзшихся взрывчатых веществ, содержащих жидкие нитроэфиры свыше 15%, а также выполнение с ними каких-либо действий, не связанных с оттаиванием.
60. Работа с дымными порохами и порохами группы совместимости С в помещениях для их хранения должна проводиться в обуви, не имеющей металлических частей на подошве и каблуках. Инструменты и другой металлический инвентарь должны быть изготовлены из материалов, не дающих искр. Из стали могут изготовляться только отвертки.
61.
62. Одежда лиц, непосредственно обращающихся с электродетонаторами, не должна накапливать заряды статического электричества до опасных потенциалов.
II. Способы взрывания
1. Перед выдачей электродетонаторы должны быть проверены по внешнему виду и электрическому сопротивлению, а также пронумерованы в помещении склада взрывчатых материалов или в других установленных местах на открытом воздухе под навесом в соответствии с инструкциями (техническими условиями).
При проверке электродетонатор должен помещаться в футерованную металлическую трубу, за щит или в специальное устройство, исключающее поражение людей в случае взрыва. Провода электродетонаторов после проверки их сопротивления должны быть замкнуты накоротко и в таком положении находиться до момента присоединения к взрывной сети. При выполнении этой операции на рабочем столе проверяющего должно быть не более 100 электродетонаторов. Источники освещения на столе не должны находиться.
2. Электровзрывные сети должны иметь исправную изоляцию, надежные электрические соединения.
Концы проводов и жил кабелей должны быть тщательно зачищены, плотно соединены (срощены) и соединения изолированы с помощью специальных зажимов или других средств.
10 Подавать напряжение для взрывания необходимо из безопасного места, установленного паспортом (проектом). Взрывной прибор (устройство) должен иметь специальные клеммы для подсоединения магистральных проводов электровзрывной сети. Подсоединять магистральные провода к взрывному прибору следует при отсутствии людей в опасной зоне.
11. Концы проводов смонтированной части электровзрывной сети должны быть замкнуты накоротко все время, предшествующее подсоединению их к следующей части взрывной сети. Запрещается подсоединение проводов уже смонтированной части эл.взр.сети к следующим проводжам, пока противоположные концы последних не замкнуты накоротко.
Концы магистральных проводовэл.взр. сети также должны быть замкнуты в течение всего времени до присоединения их к клеммам прибора или устройства, подающего напряжение для взрыва.
12. Со всех электроустановок , кабелей, контактных и воздушных проводов и других источников электроэнергии (в т.ч. источников опасных электромагнитных излучений), действующих в зоне монтажа электровзрывной сети, напряжение должно быть снято с момента монтажа сети.
На земной поверхности в зону монтажа электровзрывной сети должна включаться поверхность, ограниченная контуром, на 50 м превышающим контур электровзрывной сети, независимо от высоты подвески проводников электрического тока, а при прострелочно - взрывных работах в скважинах - соответственно на 10 м.
При невозможности снятия напряжения с электрооборудования должны приниматься утвержденные руководителем организации (шахты, рудника, карьера и т.п.) дополнительные меры защиты от блуждающих токов (применение защищенных электродетонаторов, исключение повторного использования соединительных проводов, обязательное применение специальных зажимов для изоляции скруток проводов и др.).
13. Взрывные приборы (машинки) и взрывные стационарные устройства должны храниться в местах, исключающих доступ к ним посторонних лиц.
Ключи от взрывных приборов (машинок) при производстве взрывных работ должны находиться у взрывника (мастера - взрывника) или руководителя взрывных работ.
14. Запрещается проводить электрическое взрывание непосредственно от силовой или осветительной сети без предназначенных для этого устройств.
15. При взрывании с применением электродетонаторов выход взрывника из укрытия после взрыва разрешается только после проветривания, отсоединения электровзрывной сети от источника тока и замыкания ее накоротко, но не ранее чем через 5 мин., за исключением случая, предусмотренного пунктом 18 главы VI настоящих Правил.
16. Если при подаче напряжения взрыва не произошло, взрывник обязан отсоединить от прибора (источника тока) электровзрывную сеть, замкнуть накоротко ее концы, взять с собой ключ от прибора (ящика, в котором находится взрывное устройство) и только после этого выяснить причину отказа.
17. В каждой организации на основании типового положения должен быть определен порядок хранения, выдачи и технического обслуживания приборов и устройств взрывания, а также контрольно - измерительных приборов.
Взрывные приборы (машинки) перед выдачей взрывникам должны проверяться согласно инструкциям по эксплуатации на соответствие установленным техническим характеристикам, в том числе на развиваемый ток, импульс тока; на шахтах (рудниках), опасных по газу или пыли, кроме того, - на длительность импульса напряжения. Указанную проверку могут выполнять специально подготовленные лица.
Контрольно - измерительные приборы должны проходить государственную поверку в органах метрологической службы по согласованным графикам.
Ремонт контрольно - измерительных приборов и замена элементов питания должны осуществлять специализированные организации, имеющие на это соответствующие разрешения метрологической службы и лицензии органов Госгортехнадзора России.
19. Электроогневое взрывание должно проводиться с учетом соответствующих требований, предусмотренных при электрическом способе взрывания. Количество взрываемых зарядов не ограничивается.
20. Огневой способ инициирования зарядов разрешается применять на земной поверхности и только в тех случаях, когда он не может быть заменен электрическим или другим, в т.ч. неэлектрическими системами инициирования.
21. Зажигательные и контрольные трубки необходимо поджигать тлеющим фитилем, отрезком огнепроводного шнура или специальными приспособлениями. Спичкой разрешается зажигать трубку только при взрывании одиночного заряда.
22. При огневом взрывании длины огнепроводного шнура в зажигательных трубках должны быть рассчитаны так, чтобы обеспечивался отход взрывника от зарядов на безопасное расстояние.
Длина каждой зажигательной трубки должна составлять не менее 1 м; конец огнепроводного шнура должен выступать из шпура не менее чем на 25 см.
24. Контрольная трубка при взрывании на земной поверхности должна размещаться не ближе 5 м от зажигательной трубки, поджигаемой первой, и не на пути отхода взрывников.
26. Сращивать огнепроводный шнур запрещается. При дублировании зажигательных трубок их необходимо поджигать одновременно.
27. Взрывник должен вести счет взорвавшихся зарядов. Если выполнить это требование невозможно или какой-либо заряд не взорвался, то подходить к месту взрыва разрешается не ранее чем через 15 мин. после последнего взрыва, при отсутствии отказов - через 5 мин. после последнего взрыва.
28. Работа с детонирующим шнуром (резка, соединение отрезков друг с другом, с пиротехническим реле, неэлектрическими системами инициирования, изготовление промежуточных детонаторов) должны выполняться способами, указанными в соответствующих инструкциях (руководствах).
29. При выборе детонирующего шнура для взрывания взрывчатых веществ с повышенными температурами должны учитываться температурные пределы применения шнуров.
32. При инициировании неэлектрических систем инициирования электродетонаторами и капсюлями - детонаторами последние должны располагаться кумулятивной выемкой в сторону распространения взрывного импульса.
IV. Общие правила ведения взрывных работ
1. При производстве взрывных работ (работ с взрывчатыми материалами) необходимо проводить мероприятия по обеспечению безопасности персонала взрывных работ, предупреждению отравлений людей пылью взрывчатых веществ и ядовитыми продуктами взрывов, а также осуществлять комплекс мер, исключающий возможность взрыва пыли взрывчатых веществ и взрываемой массы. Эти меры должны утверждаться руководителем организации (шахты, рудника, карьера и т.п.).
2. Взрывные работы должны выполняться взрывниками под руководством лица технического надзора по письменным нарядам с ознакомлением под роспись и соответствующим наряд - путевкам и проводиться только в местах, отвечающих требованиям правил и инструкций по безопасности работ.
3. При одновременной работе нескольких взрывников в пределах общей опасной зоны одного из них необходимо назначать старшим. Свои распоряжения он должен подавать голосом или заранее обусловленными и известными взрывникам сигналами.
4. Взрывник во время работы обязан быть в соответствующей спецодежде, иметь при себе выданные организацией часы, необходимые приборы и принадлежности для взрывных работ. Взрывание зарядов ВМ должно производиться по оформленной в установленном порядке технической документации (проектам, паспортам. С такими документами персонал, осуществляющий взрывные работы, должен быть ознакомлен под роспись. проекты необходимо составлять при проведении прострелочно-взрывных работ. Каждая организация, ведущая взрывные работы, должна иметь типовой проект, являющийся базовым документом для разработки паспортлв и проектов. Типовой проект должен утверждаться техническим руководителем и вводиться в действие приказом руководителя организации, При выполнениии ВР подрядным методом типовой проект утверждается техническими руководителями организации-подрядчика и организации-зказчика. Проекты взрывных работ в числе прочих вопросов должны содержать решения по безопасной организации работ с указанием основных параметров буровзрывных работ; способов инициирования зарядов; расчетам взрывных сетей; конструкциям зарядов; предполагаемому расходуВМ; определению опасной зоны и охране этой зоны с учетом объектов, находящихся в этой зоне и другим мерам безопасности, дополняющим в конкретных условиях требования настоящих правил. При попадании в опасную зону объектов другой организации ее руководитель должен письменно извещаться не менее чем за сутки о месте и времени производства ВР, при этом все люди из этих объектов должны выводиться за пределы опасной зоны с письменным оповещением об этом ответственного руководителя взрыва. 7. Паспорта должны утверждаться одним из руководителей организации, ведущей ВР. Паспорта составляются на основании не менее трех опытных взрываний. По разрешению руководителя взрывных работ допускается вместо опытных взрываний использовать результаты взрывов, проведенных в аналогичных условиях.
Паспорт должен включать:
а) схему расположения шпуров или наружных зарядов; наименования взрывчатых материалов; данные о способе заряжания, числе шпуров, их глубине и диаметре, массе и конструкции зарядов и боевиков, последовательности и количестве приемов взрывания зарядов, материале забойки и ее длине, длинах зажигательных и контрольных трубок (контрольного отрезка огнепроводного шнура); схему монтажа взрывной (электровзрывной) сети с указанием длины (сопротивления), замедлений, схемы и времени проветривания забоев;
б) величину радиуса опасной зоны;
в) указания о местах укрытия взрывника (мастера - взрывника) и рабочих на время производства взрывных работ, которые должны располагаться за пределами опасной зоны;
г) указания о расстановке постов охраны или оцепления, расположении предохранительных устройств, предупредительных и запрещающих знаков, ограждающих доступ в опасную зону и к месту взрыва.
8. В отдельных случаях в связи с изменением горно-геологических или других условий с разрешения лица технического надзора, осуществляющего непосредственное руководство взрывными работами, допускается уменьшение массы и числа зарядов в сравнении с показателями, предусмотренными паспортом.
10. Перед началом заряжания на границах запретной (опасной) зоны должны быть выставлены посты, обеспечивающие ее охрану, а люди, не занятые заряжанием, выведены в безопасные места лицом технического надзора или по его поручению взрывником. Постовым запрещается поручать работу, не связанную с выполнением прямых обязанностей.
В опасную зону разрешается проход лиц технического надзора организации и работников контролирующих органов при наличии связи с руководителем взрывных работ (взрывником) и только через пост, к которому выходит взрывник.
На подземных работах на время заряжания допускается замена постов аншлагами с надписями, запрещающими вход в опасную зону.
В подземных выработках с исходящей вентиляционной струей воздуха, по которым направляются продукты взрыва, посты не выставляются. Эти выработки должны быть ограждены аншлагами с надписями, запрещающими вход в опасную зону.
После окончания взрывных работ и полного проветривания выработок указанные ограждения и знаки с надписями снимаются. При подготовке массовых взрывов в случае применения ВМ группы D (кроме дымного пороха) на период заряжания вместо опасных зон могут устанавливаться запретные зоны, в пределах которых запрещается находиться людям, не связанным с заряжанием. Размеры запретной зоны должны определяться проектом.
За границей запретных зон, в пределах опасной зоны допускается нахождение только максимально ограниченного распорядком взрыва числа людей.
Опасная зона, определенная расчетом в проекте, вводится при взрывании с применением электродетонаторов с начала укладки боевиков; при взрывании детонирующих шнуров - до начала установки в сеть пиротехнических реле (замедлителей), а при использовании неэлектрических систем инициирования с низкоэнергетическими волноводами - с момента подсоединения взрывной сети участков к магистральной.
12. При производстве взрывных работ обязательна подача звуковых, а в темное время суток, кроме того, и световых сигналов для оповещения людей. Запрещается подача сигналов голосом, а также с применением взрывчатых материалов.
Значение и порядок сигналов:
а) первый сигнал - предупредительный (один продолжительный). Сигнал подается при вводе опасной зоны;
б) второй сигнал - боевой (два продолжительных). По этому сигналу проводится взрыв;
в) третий сигнал - отбой (три коротких). Он означает окончание взрывных работ.
Сигналы должны подаваться взрывником (старшим взрывником), выполняющим взрывные работы, а при массовых взрывах - специально назначенным работником организации.
Способы подачи и назначение сигналов, время производства взрывных работ должны быть доведены до сведения трудящихся организации, а при взрывных работах на земной поверхности - до жителей населенных пунктов, примыкающих к опасной зоне.
13. Допуск людей к месту взрыва после его проведения может разрешаться лицом технического надзора, осуществляющим непосредственное руководство взрывными работами в данной смене, только после того, как им или по его поручению бригадиром (звеньевым) будет установлено совместно с взрывником, что работа в месте взрыва безопасна.
При производстве взрывных работ мастером - взрывником допуск рабочих к месту взрыва для последующих работ может разрешаться мастером - взрывником.
23. Запрещается выдергивать или тянуть огнепроводный или детонирующий шнур, а также провода электродетонаторов, введенные в боевики.
Переломы выходящих из зарядов концов огнепроводного или детонирующего шнура не допускаются.
30. Во время грозы запрещается производство взрывных работ с применением электровзрывания как на земной поверхности, так и в проводимых с поверхности горных выработках. Если электровзрывная сеть была смонтирована до наступления грозы, то перед грозой необходимо провести взрывание или отсоединить участковые провода от магистральных, концы тщательно изолировать, людей удалить за пределы опасной зоны или в укрытие.
31. Запрещается проводить взрывные работы (работы с взрывчатыми материалами) при недостаточном освещении рабочего места.
50. Опасные зоны, их охрана, а также места нахождения людей и оборудования, порядок доставки и размещения взрывчатых материалов при подготовке и проведении массовых взрывов, порядок допуска людей после взрыва должны определяться проектом.
52. Во всех случаях, когда заряды не могут быть взорваны по причинам технического характера (неустранимые в течение смены нарушения взрывной сети и т.д.), они рассматриваются как отказы.
Каждый отказ должен быть записан в Журнал регистрации отказов при взрывных работах (Приложение 5).
Не реже одного раза в полугодие в каждой организации необходимо проводить анализ причин отказавших зарядов с принятием соответствующих мер по их предупреждению.
53. При обнаружении отказа (или при подозрении на него) на земной поверхности взрывник должен выставить отличительный знак у не взорвавшегося заряда, а в подземных условиях - закрестить забой выработки или установить запрещающий вход знак и во всех случаях уведомить об этом лицо технического надзора.
54. Работы, связанные с ликвидацией отказов, в том числе на земной поверхности, должны проводиться под руководством лица технического надзора в соответствии с инструкцией, утвержденной руководителем организации по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора.
55. В местах отказов запрещаются какие-либо производственные процессы, не связанные с их ликвидацией. В угольных шахтах до работ по ликвидации отказа отбитый уголь должен быть убран вручную из забоя.
56. Провода обнаруженного электродетонатора в отказавшем заряде необходимо замкнуть накоротко.
57. При ликвидации отказавшего наружного заряда следует поместить на него новый и провести взрывание в обычном порядке.
61. Ликвидацию отказавших скважинных зарядов разрешается проводить:
а) взрыванием отказавшего заряда в случае, если отказ произошел в результате нарушения целостности внешней взрывной сети (если линия наименьшего сопротивления отказавшего заряда не уменьшилась). Если при проверке выявится возможность опасного разлета кусков горной массы или воздействия ударной воздушной волны при взрыве, взрывание отказавшего заряда запрещается;
б) разборкой породы в месте нахождения скважины с отказавшим зарядом с извлечением последнего вручную.
При невозможности разборки породы разрешается вскрывать скважину обуриванием и взрыванием шпуровых зарядов, располагаемых не ближе 1 м от стенки скважины. В этом случае число и направление шпуров, их глубина и масса отдельных зарядов устанавливаются проектом или руководителем взрывных работ организации (шахты, рудника, карьера и т.п.);
в) взрыванием заряда в скважине, пробуренной параллельно на расстоянии не менее 3 м от скважины с отказавшим зарядом;
г)
д) при невозможности ликвидировать отказ перечисленными способами - по проекту, утвержденному руководителем организации.
До ликвидации отказа такие заряды должны охраняться.
66. Заряд, отказавший в скважине (шпуре) при сейсморазведочных работах, должен быть извлечен и после устранения причины отказа вновь опущен на заданную глубину. Если извлечь отказавший заряд не представляется возможным, его необходимо ликвидировать взрывом дополнительно опущенного накладного заряда. В других случаях ликвидация отказа осуществляется по специальному проекту с учетом конкретных условий.
67. При отказе прострелочного (взрывного) аппарата взрывные провода необходимо отсоединить от источника тока и после его подъема - от взрывной магистрали и замкнуть накоротко.
Поднятый из скважины отказавший прострелочный (взрывной) аппарат должен быть проверен взрывником. При этом необходимо извлечь средства инициирования и их проводники закоротить, а аппарат доставить в зарядную мастерскую. Остатки взрывчатых веществ, оказавшиеся в аппарате в результате неполного взрыва, подлежат сбору и уничтожению в установленном порядке.
В случае прихвата прострелочно - взрывной аппаратуры в скважине уничтожение снаряженного аппарата или работы, связанные с его подъемом на поверхность, должны проводиться по плану (мероприятиям), согласованному с заказчиком.
71. Когда работы по ликвидации отказа не могут быть закончены в данной смене, разрешается поручать их продолжение взрывнику очередной смены с соответствующим инструктажем и отметкой в выдаваемой ему наряд - путевке. В этом случае допуск рабочих к месту после ликвидации отказа должен быть разрешен лицом технического надзора смены.
3.Стреляющие грунтоносы. Назначение, область применения, принцип действия, устройство и техническая характеристика. Классификация стреляющих грунтоносов. Аппаратура и приборы для стреляющих грунтоносов.
4. Охрана и сопровождение транспортных средств с ВМ
При перевозке ВМ должны быть назначены сопров-е лица: ответств-й за трансп-ку груза предст-ль предпр-я лицо имеющее праворуков-ва ВР или их произв-ва, либо зав. складом ВМ (раздатчик), а также охрана, вооруж-я огнестр-м оружием. Сопров-е лица обязаны иметь док-ты, удостоверяющие на право на участие в перевозках ВМ по данному маршруту: их фамилия, имя, отчество и должность(проф-я) указыв-ся в путевом листе.
Трансп-е средства с ВМ на всем пути следования, при стоянках и погруз-разгруз. работах д-ны нах-ся под непр-й воор. охраной и наблюд. сопр-х лиц.
При перев-ке ВМ на одном транс-м средстве отв-е за трансп-ку лицо может одноврем-но вып-ть и функции охраны. В случае перевозки ВМ на 2-х и более транспортных ср-х охрана выделяется в обяз. Порядке. При этом ответс-ныо за перевозку лицо д/о нах-ся на переднм авт-ле, а лицо охраны на последнем. Первый и посл-й авт-ли д/ы иметь м/у собой надеж. Радиосвязь. При перевозке ВМ колонной, водители авт-лей, на которых не находится сопровождающее груз лицо или охрана, обязаны расписаться за принятие ВМ к перевозке в док-те произв. Формы, находящемся у ответст. Лица.
Лицо, отв-ое за перевозку, и охрана обязаны знать cв-ва и особенности груза, иметь навыки обращения с ним, в том числе при возможных авар. Сит-ях, и д/ы быть обеспечены установленными ср-ми инд.защиты. ответс-ое за перевозку ВМ лицо в пути след-я обязано следить за собл-ем правил и маршрута перевозки. Охрана д/а обеспечить сохр-ть груза. В случае ДТП лицо, отв.за перевозку ВМ, д/о рук-ть действиями водителя и охраны. При вынужд-ой ост-ке Тр. Ср-ва с ВМ, сопров-ие лица обязаны действовать в соотв-ии с требованиями Настоящих Правил.
5. Технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте
Технические устройства, предназначенные для применения на опасных производственных объектах, должны:
соответствовать требованиям промышленной безопасности, а также иметь соответствующий сертификат установленного образца;
быть изготовлены организациями, имеющими лицензию на осуществление данного вида деятельности, выданную Госгортехнадзором России.
3. Различные виды (типы) технических устройств до начала их применения на опасных производственных объектах должны пройти приемочные испытания.
Приемочные испытания технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах, проводятся приемочной комиссией, осуществляющей свою деятельность в установленном порядке.
4. Правила проведения сертификации технических устройств устанавливаются Госстандартом России совместно с Госгортехнадзором России.
5. Средства измерений, входящие в комплект технического устройства, предназначенного для применения на опасном производственном объекте, должны иметь сертификаты об утверждении типа средств измерений.
6. Перечень технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах и подлежащих сертификации, разрабатывается и утверждается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
7. На основании результатов проведенных приемочных испытаний и сертификата соответствия требованиям промышленной безопасности Госгортехнадзор России выдает разрешение на применение конкретного вида (типа) технического устройства.
8. При несоответствии технических устройств иностранного производства отдельным требованиям промышленной безопасности, действующим в Российской Федерации, организация-изготовитель (поставщик) представляет рекомендации по проведению дополнительных мероприятий, обеспечивающих безопасность применения таких технических устройств.
Решение о возможности применения указанных технических устройств на опасных производственных объектах с учетом заключения экспертизы промышленной безопасности принимает Госгортехнадзор России, а также федеральные органы исполнительной власти в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25 декабря 1998 г. N 1540 "О применении технических устройств на опасных производственных объектах".
9. Технические устройства, предназначенные для применения на опасных производственных объектах, в течение всего срока их использования подлежат техническому обслуживанию организациями, имеющими лицензию на данный вид деятельности, выданную Госгортехнадзором России. Объем и сроки проведения профилактических работ для поддержания технического устройства в исправном состоянии определяются в технической документации на данное устройство.
Организацию и контроль за проведением работ по техническому обслуживанию указанных устройств осуществляет организация, эксплуатирующая опасный производственный объект.
10. В технической документации на техническое устройство, в том числе иностранного производства, предназначенное для применения на опасном производственном объекте, организация-изготовитель (поставщик) указывает условия и требования безопасной эксплуатации, методику проведения контрольных испытаний (проверок) этого устройства и его основных узлов, ресурс и срок эксплуатации, порядок технического обслуживания, ремонта и диагностирования.
11. Изготовление, монтаж, наладка, обслуживание и ремонт технических устройств, предназначенных для применения на опасном производственном объекте, производятся организациями, имеющими лицензию на осуществление указанных работ, выданную Госгортехнадзором России.
12. К эксплуатации и обслуживанию технических устройств, предназначенных для применения на опасных производственных объектах, допускаются лица, прошедшие соответствующее обучение и имеющие документы установленного образца.
Билет N 20
1.Передача детонации на расстояние; факторы, влияющие на передачу детонации.
При взрыве одного заряда (активного) может взорваться другой (пассивный), находящийся на некотором расстоянии от него. В таком случае говорят о передаче детонации. Наибольшее расстояние, на котором возбуждается детонация, называют расстоянием передачи детонации; оно возрастает с увеличением массы и бризантности активного заряда, а также с повышением чувствительности и размеров пассивного заряда. При взрыве в трубах и каналах, способных служить волноводами, расстояние передачи детонации увеличивается; поэтому, например, место соединения отрезков детонирующего шнура друг с другом желательно заключать в трубку.
На передачу детонации влияют свойства среды, разеляющей заряды. Когда промежуток между зарядами заполнен воздухом, детонация пассивного заряда возникает за счет действия ударной волны, продуктов детонации и осколков оболочки активного заряда. Через плотную среду (вода, стекло, металл, грунт и др.) детонация передается только ударной волной.
Детонация передается лучше зарядами низкой плотности, что учитывают при изготовлении промежуточных детонаторов. Снижение чувствительности к передаче детонации при высоких плотностях пассивного заряда связано с уменьшением пор, даже с их потерей при достижении плотности монокристалла и с ухудшением условий поджигания ВВ, которое осуществляется за счет разогрева газовых включений и проникновенияя продуктов взрыва в поры заряда. С этим же связаны трудности возбуждения детонации зарядов ВВ, пропитанных жидкостью при больших давлениях. Например негерметичных торпед и бескорпусных перфораторов типа ПР на больших глубинах.
Безопасные расстояния по передаче детонации определяют в основном для складов ВМ (хранилищ, штабелей) по формулам и таблицам, приведенных в ЕПБ.
2. Бескорпусные кумулятивные перфораторы. Их устройство, принцип действия, условия применения. Преимущества и недостатки в сравнении с корпусными.
Кумулятивные бескорпусные перфораторы не имеют общего корпуса, кумулятивные заряды заключены в индивидуальные герметичные оболочки из прочного, но хрупкого материала и вместе со средствами инициирования (герметичный взрывной патрон, влагостойкий ДШ) смонтированы в каркасе, удобном для спуска в скважину. Взрывпатрон типа ПГ, ПГН, как правило, расположен в нижней части перфоратора, что предотвращает оставление в скважине части не сработавших зарядов в случае затухания детонации в ДШ и его отказа. Один проводник ПГ через монтажный провод соединён с токопроводящей жилой кабеля, другой - с каркасом перфоратора. По степени сохранности каркаса бескорпусные перфораторы разделяют на полуразрушающиеся (с извлекаемым каркасом) и полностью разрушающиеся.
Перфораторы с извлекаемым каркасом
Кумулятивные ленточные перфораторы с зарядами в стеклянных или ситталовых оболочках ПКС105У, ПКСУЛ105,ПКСУЛ80 имеют каркас в виде сборной гирлянды стальных лент с верхней головкой под кабельный наконечник и нижним чугунным грузом. Ленты снабжены гнёздами с Г- образными крючками для крепления зарядов и отверстиями для пропуска электропровода. Ленты ПКС105У снабжены отверстиями для проведения ДШУ или ДШТТ, а в лентах ПКСУЛ каждое второе гнездо под заряд снабжено продольными пазами, что позволяет монтировать ДШ, вдавливая его в это гнездо зарядом. В перфораторах ПКС105У ленты друг с другом и с грузами соединяют с помощью пальцев, а в ПКСУЛ байолнетными замками.
При отстреле перфоратора типа ПКС оболочки зарядов разрушаются на мелкие частички, не засоряя скважину, ленты деформируются, не разрушаясь, и их извлекают из скважины. По раздутию гнёзд, в которых находились заряды, судят об их срабатывании. При сборе перфоратора типа ПКС отдельные ленты соединяют в гирлянды необходимой длины, в гнёзда лент устанавливают заряды и оснащают гирлянду сплошным отрезком ДШ.
Кумулятивные каркасные перфораторы ПРК65, ПРК54, ПРК42 имеют стальной жесткий каркас, на котором смонтированы заряды в литых оболочках из хрупкового алюминиевого сплава. Все заряды смонтированы в одну сторону. Каркасы соединяются между собой в гирлянду требуемой длины.
После отстрела перфоратора в скважине из нее извлекают головку, каркас, наконечник вместе с кабельной головкой, которые используют (кроме корпуса) многократно. По деформации каркаса можно судить о полноте срабатывания зарядов. Осколки оболочек разрушившихся зарядов остаются в скважине, частично засоряя ее.
Полностью разрушающиеся перфораторы
Разрушающийся перфоратор КПРУ65 содержит кумулятивные заряды в герметичных оболочках, соединённых в гирлянду требуемой длины с помощью полуобойм, скрепленных между собой Г образными выступами, входящими в соответствующие пазы.Внизу гирлянды в специальном наконечнике устанавливается взрывной патрон типа ПГ, от которого с помощью ДШУ или ДШТТ-180 взрыв передается вышерасположенным кумулятивным зарядам. Оболочки зарядов изготовлены из хрупкого, но прочного литьевого алюминиевого сплава и при взрыве разрушаются на осколки различной величины.
В разрушающемся перфораторе ПР100 герметичные кумулятивные заряды в литых оболочках соединены между собой в гирлянду цилиндрическими приливами и шплинтами. При этом достигается максимальная плотность перфорации.
Разрушающиеся перфораторы ПР54 и ПР43, как и перфораторы КПРУ65, содержат кумулятивные заряды и соединительные обоймы в литых алюминиевых оболочках. Перфораторы характеризуются тем, что детонация от взрывпатрона передается зарядам встроенной детонационной линией, состоящей из участков пластичного ВВ, помещенного при снаряжении на заводе в каналы обойм, и кольцевых прессованных шашек ВВ, также помещенных в обоймы. Заряд, соединённый на заводе со снаряженной обоймой не подлежит разборке. К концевой обойме прикреплен наконечник с конической шашкой, к которой примыкает взрывной патрон типа ПГ, укрепленный в желобе наконечника. Детонация в заряде возбуждается сходящейся ударной волной, образуемой при взрыве кольцевой шашки детонационной цепи.
Комплект перфоратора ПР54 или ПР43 включает десять собранных секций, состоящих из пяти зарядных комплектов каждая, один переходник, один снаряженный наконечник и головку.
3.Заключительные работы на скважинах. Разрядка отказавших аппаратов и ликвидация непригодных для дальнейшего использования ВМ.
52. Во всех случаях, когда заряды не могут быть взорваны по причинам технического характера (неустранимые в течение смены нарушения взрывной сети и т.д.), они рассматриваются как отказы.
Каждый отказ должен быть записан в Журнал регистрации отказов при взрывных работах (Приложение 5).
Не реже одного раза в полугодие в каждой организации необходимо проводить анализ причин отказавших зарядов с принятием соответствующих мер по их предупреждению.
53. При обнаружении отказа (или при подозрении на него) на земной поверхности взрывник должен выставить отличительный знак у не взорвавшегося заряда, а в подземных условиях - закрестить забой выработки или установить запрещающий вход знак и во всех случаях уведомить об этом лицо технического надзора.
54. Работы, связанные с ликвидацией отказов, в том числе на земной поверхности, должны проводиться под руководством лица технического надзора в соответствии с инструкцией, утвержденной руководителем организации по согласованию с территориальными органами Госгортехнадзора.
55. В местах отказов запрещаются какие-либо производственные процессы, не связанные с их ликвидацией. В угольных шахтах до работ по ликвидации отказа отбитый уголь должен быть убран вручную из забоя.
56. Провода обнаруженного электродетонатора в отказавшем заряде необходимо замкнуть накоротко.
57. При ликвидации отказавшего наружного заряда следует поместить на него новый и провести взрывание в обычном порядке.
61. Ликвидацию отказавших скважинных зарядов разрешается проводить:
а) взрыванием отказавшего заряда в случае, если отказ произошел в результате нарушения целостности внешней взрывной сети (если линия наименьшего сопротивления отказавшего заряда не уменьшилась). Если при проверке выявится возможность опасного разлета кусков горной массы или воздействия ударной воздушной волны при взрыве, взрывание отказавшего заряда запрещается;
б) разборкой породы в месте нахождения скважины с отказавшим зарядом с извлечением последнего вручную.
При невозможности разборки породы разрешается вскрывать скважину обуриванием и взрыванием шпуровых зарядов, располагаемых не ближе 1 м от стенки скважины. В этом случае число и направление шпуров, их глубина и масса отдельных зарядов устанавливаются проектом или руководителем взрывных работ организации (шахты, рудника, карьера и т.п.);
в) взрыванием заряда в скважине, пробуренной параллельно на расстоянии не менее 3 м от скважины с отказавшим зарядом;
г)
д) при невозможности ликвидировать отказ перечисленными способами - по проекту, утвержденному руководителем организации.
До ликвидации отказа такие заряды должны охраняться.
66. Заряд, отказавший в скважине (шпуре) при сейсморазведочных работах, должен быть извлечен и после устранения причины отказа вновь опущен на заданную глубину. Если извлечь отказавший заряд не представляется возможным, его необходимо ликвидировать взрывом дополнительно опущенного накладного заряда. В других случаях ликвидация отказа осуществляется по специальному проекту с учетом конкретных условий.
67. При отказе прострелочного (взрывного) аппарата взрывные провода необходимо отсоединить от источника тока и после его подъема - от взрывной магистрали и замкнуть накоротко.
Поднятый из скважины отказавший прострелочный (взрывной) аппарат должен быть проверен взрывником. При этом необходимо извлечь средства инициирования и их проводники закоротить, а аппарат доставить в зарядную мастерскую. Остатки взрывчатых веществ, оказавшиеся в аппарате в результате неполного взрыва, подлежат сбору и уничтожению в установленном порядке.
В случае прихвата прострелочно - взрывной аппаратуры в скважине уничтожение снаряженного аппарата или работы, связанные с его подъемом на поверхность, должны проводиться по плану (мероприятиям), согласованному с заказчиком.
71. Когда работы по ликвидации отказа не могут быть закончены в данной смене, разрешается поручать их продолжение взрывнику очередной смены с соответствующим инструктажем и отметкой в выдаваемой ему наряд - путевке. В этом случае допуск рабочих к месту после ликвидации отказа должен быть разрешен лицом технического надзора смены.
В случае отказа наземные концы электровзрывной сети вначале закорачиваются, а затем размыкаются и изолируются.
Поднятые из скважины отказавшие корпусные прострелочные и взрывные аппараты отсоединяются от геофизического кабеля и только после этого выясняются причины отказа. В необходимых случаях производят их разряжание.
В бескорпусных прострелочных и взрывных аппаратах в первую очередь проводник средств инициирования необходимо отключить от токовода и извлечь из прострелочно - взрывной аппаратуры.
В случае невозможности разрядки производят уничтожение прострелочных и взрывных аппаратов.
4. Система информации об опасности (СИО): аварийная карточка; информационная таблица
5. Требования к работникам опасного производственного объекта.
Настоящее Положение устанавливает порядок подготовки и аттестации в области промышленной безопасности, рационального использования и охраны недр* руководителей и специалистов организаций (независимо от организационно-правовых форм и форм собственности этих организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта; изготовление монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; транспортирование опасных грузов железнодорожным транспортом; экспертизу промышленной безопасности; подготовку и переподготовку в области промышленной безопасности руководителей и специалистов. Порядок профессиональной подготовки и проверки знаний иных работников основных профессий в поднадзорных Госгортехнадзору России организациях устанавливается нормативными актами, утвержденными Госгортехнадзором России в пределах его полномочий.
Если для отдельных категорий специалистов специальными нормативными актами, утверждаемыми Госгортехнадзором России, установлены дополнительные требования к контролю знаний в области промышленной безопасности, не противоречащие настоящему Положению, то применяются также требования, предусмотренные специальными нормативными актами.
3. Порядок подготовки и аттестации работников в области промышленной безопасности строится на основе принципа непрерывности обучения, реализуемого при проведении аттестации: первичной (при замещении должности и после длительных перерывов в работе) и периодической, а также посредством внеочередных проверок знаний в установленном настоящим Положением порядке.
Аттестация руководителей и специалистов в области промышленной безопасности проводится в объеме, соответствующем должностным обязанностям и установленной компетенции.
При аттестации в области промышленной безопасности проводится проверка знаний:
а) требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по общим вопросам промышленной безопасности,
б) нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции аттестуемого.
II. Аттестация по промышленной безопасности руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России
4. Аттестации по промышленной безопасности проводится для руководителей и специалистов:
а) осуществляющих деятельность по строительству, эксплуатации, консервации и ликвидации опасного производственного объекта, а также по изготовлению, монтажу, наладке, ремонту, техническому освидетельствованию, реконструкции и эксплуатации технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах;
б) разрабатывающих проектную, конструкторскую и иную документацию, связанную с эксплуатацией опасного производственного объекта;
в) проводящих экспертизу промышленной безопасности;
г) осуществляющих подготовку в области промышленной безопасности.
5. Первичная аттестация руководителей и специалистов проводится не позднее одного месяца:
- при назначении на должность;
- при переводе на другую работу, отличающуюся от предыдущей по условиям и характеру требований нормативных документов в области промышленной безопасности;
- при переходе из одной организации в другую;
- при перерыве в работе более одного года.
6. Периодическая аттестация руководителей и специалистов проводится не реже, чем один раз в три года, если иное не предусмотрено специальными нормативными актами, утвержденными Госгортехнадзором России.
7. Внеочередная проверка знаний нормативных правовых актов и нормативно-технических документов в области промышленной безопасности по специальным вопросам, отнесенным к компетенции руководителя и специалиста, проводится после:
- ввода в действие новых или переработанных нормативных правовых актов и нормативно-технических документов;
- внедрения новых (ранее не применяемых) технических устройств и технологий на опасных производственных объектах.
Внеочередная проверка знаний проводится также по решению администрации организации при установлении недостаточных знаний специалистами требований промышленной безопасности; по требованию органов Госгортехнадзора России после происшедших аварий, несчастных случаев; по предписанию должностного лица Госгортехнадзора России при выполнении им должностных обязанностей.
Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний определяется стороной, инициирующей ее проведение.
8. Аттестация руководителей и специалистов проводится в аттестационных комиссиях организаций (в том числе основных** организаций), а также в центральных и территориальных аттестационных комиссиях Госгортехнадзора России. Не допускается проведение аттестации аттестационными комиссиями сторонних организаций.
9. Аттестация по промышленной безопасности, осуществляемая в аттестационных комиссиях организаций, может проводиться одновременно с проверкой знаний руководителей и специалистов в соответствии с требованиями нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности и охраны труда с участием соответствующих органов государственного надзора и контроля.
10. Аттестационные комиссии организаций создаются приказом (распоряжением) руководителя организации. Аттестация специалистов по промышленной безопасности в организациях осуществляется по графику, утвержденному руководителем организации, согласованному с органами Госгортехнадзора России. Лица, подлежащие аттестации, должны быть ознакомлены с графиком и местом проведения аттестации. Решением руководителя организации аттестационная комиссия может не создаваться. При этом обеспечивается проведение аттестации (проверки знаний) в территориальных аттестационных комиссиях Госгортехнадзора России.
11. Руководители и члены аттестационных комиссий организаций проходят аттестацию в центральных (территориальных) комиссиях Госгортехнадзора России или (по согласованию с Госгортехнадзором России) в комиссиях основных организаций.
12. Организационное обеспечение работы центральных и территориальных аттестационных комиссий, включающее организацию проведения аттестации; оформление, учет и хранение протоколов аттестации; оформление и учет удостоверений об аттестации, возлагается на одно из структурных подразделений руководством Госгортехнадзора России и его территориальных органов.
Работа центральных и территориальных аттестационных комиссий может осуществляться на базе организаций (подразделений организаций), в которых проводилась предаттестационная подготовка. При этом организационное обеспечение работы комиссии возлагается на эти организации (подразделения организаций).
13. Проверка знаний в аттестационных комиссиях, предусмотренная подпунктами а) и б) пункта 3 настоящего Положения, может проводиться как комплексными, так и отдельными экзаменами. При проведении аттестации в комиссиях организаций (предприятий) экзаменационные билеты должны быть согласованы с территориальными органами Госгортехнадзора России. При формировании экзаменационных билетов рекомендуется включать в них не менее 5 вопросов, охватывающих направления деятельности аттестуемого.
14. Решение об аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов принимается на основании положительных результатов проверок знаний, предусмотренных подпунктами а) и б) пункта 3 настоящего Положения и оформляется протоколом. Руководители и специалисты, прошедшие аттестацию в аттестационных комиссиях, получают копию протокола заседания аттестационной комиссии и удостоверение об аттестации. Рекомендуемые формы протокола и удостоверения об аттестации в комиссиях Госгортехнадзора России приведены соответственно в приложениях 1 и 2. Место хранения подлинников протоколов аттестационной комиссии определяется ее председателем. Срок хранения подлинников протоколов - не менее 3 лет.
15. Председатель аттестационной комиссии организации вправе предусмотреть (при согласовании с территориальным органом Госгортехнадзора России) другую систему оформления и учета результатов аттестации, позволяющую определить объем аттестации работников организации, если иное не предусмотрено нормативными документами Госгортехнадзора России в соответствии с пунктом 2 настоящего Положения.
16. Лица, не прошедшие проверку знаний, должны пройти ее повторно в сроки, установленные аттестационной комиссией. Вопрос о соответствии занимаемой должности руководителя (специалиста), не прошедшего аттестацию повторно, решается в порядке, установленном трудовым законодательством. Лица, не прошедшие аттестацию, могут обжаловать решения аттестационной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
17. Ответственность за своевременное проведение аттестации несет руководитель организации.
III. Предаттестационная подготовка руководителей и специалистов организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, подконтрольных Госгортехнадзору России
18. Аттестации в области промышленной безопасности руководителей и специалистов предшествует их подготовка по учебным программам, разработанным с учетом типовых программ, утверждаемых Госгортехнадзором России. Предаттестационная подготовка может проводиться в организациях (подразделениях организаций), занимающихся подготовкой по промышленной безопасности руководителей и специалистов. Учебные программы подготовки, разработанные этими организациями, должны быть согласованы с Госгортехнадзором России или его территориальным органом. По окончании подготовки руководителям и специалистам выдается документ (справка) о ее проведении.
См. Типовую программу по курсу "Промышленная безопасность", утвержденную постановлением Госгортехнадзора РФ от 5 июля 2002 г. N 42
19. Организации (подразделения организаций), занимающиеся подготовкой по промышленной безопасности руководителей и специалистов, должны располагать в необходимом количестве штатными специалистами (преподавателями), аттестованными в порядке, установленном настоящим Положением, имеющими соответствующую профессиональную подготовку, теоретические знания и практический опыт, необходимые для качественного методического обеспечения и проведения подготовки по промышленной безопасности.
20. В организациях (подразделениях организаций), занимающихся подготовкой по промышленной безопасности руководителей и специалистов, разрабатываются и документируются: внутренняя система качества, соответствующая области деятельности, характеру и объему выполняемых работ, и комплекс мероприятий, обеспечивающих функционирование внутренней системы качества.
21. В целях информирования потребителей услуг в области подготовки по промышленной безопасности об организациях, обеспечивающих высокое качество подготовки, проводится добровольная аккредитация этих организаций. Порядок проведения аккредитации устанавливается Госгортехнадзором России.