Державне регулювання національної економіки 1.html

Работа добавлена на сайт samzan.net:

2

Самостійне заняття №15: «Державне регулювання національної економіки»

1. Еволюція поглядів на роль держави в економічному житті.

Держава виконує чисельні політичні, військові, економічні, правові та інші функції. Всі вони тісно взаємопов’язані та залежать від рівня розвитку економіки. В умовах ринкових відносин роль держави у регулюванні макроекономічних процесів особливо зростає. Це пов'язано з тим, що багато питань соціально – економічного характеру ринком вирішуються погано або не вирішуються взагалі.

Все багатоманіття економічних функцій, що здійснюються державою, може бути зведене до таких:

1.  перерозподіл національного доходу через одержавлення фінансів;
2.  створення та розвиток соціально – економічної інфраструктури;
3.  регулювання зовнішньоекономічної діяльності та охорона навколишнього середовища;
4.  раціоналізація економічної структури суспільства;
5.  фінансування і організація науково-дослідних та конструкторських робіт і т.ін.

2.Форми і методи державного регулювання економік.

Державне регулювання економіки відбувається двома методами: прямим і непрямим регулюванням. Пряме – ґрунтується на використанні адміністративних заходів і юридичних норм; виступає у вигляді директивних планів, наказів, заборон, фондування тощо. Непряме – це застосування економічних важелів впливу на господарські суб'єкти: ставок податків, мита, державних замовлень тощо. Система державного регулювання економіки в Україні, яка перебуває на перехідному етапі побудови соціальної ринкової системи, лише формується.

До прямих методів належать:

— дозволи на здійснення ліцензійних видів діяльності;  реєстрацію та ін.;

— регламентація діяльності економічних суб'єктів і  запровадження законів, інструкцій, нормативів тощо;

— заборони здійснювати певні види економічної діяльності, а також дій чи бездіяльності;

— застосування покарань та заохочень (стимулів);

— різноманітні форми цільового фінансування: державні інвестиції; надання субсидій підприємницькому сектору та  сектору домогосподарств та ін.;

— прямий вплив на експорт: зняття мита, пільги на  кредитування експорту та ін.;

— державне замовлення.

Непрямі методи — це система правових і економічних  інструментів, за допомогою яких держава впливає на поведінку економічних суб'єктів, а також на функціонування і  результати економіки, не обмежуючи економічної свободи суб'єктів  господарювання. По-перше, вибір методу впливу на економіку ґрунтується на економічній доцільності. І хоч адміністративне втручання в  економіку часто сприймається як грубе, надмірне, таке, що  обмежує економічну свободу економічних суб'єктів, необхідно  віддати йому належне, зазначивши, що жодний економічний  інструмент не може працювати без адміністрування.

По-друге, звуження меж економічної свободи — це не тільки недолік. Якщо, наприклад, індивідуальна свобода одних  поневолює або звужує межі індивідуальної свободи інших, то  адміністративне втручання в обмеження економічної свободи перших є виправданим і бажаним. Це стосується багатьох сфер  діяльності:

— жорсткий урядовий контроль монопольних ринків;

— урегулювання зовнішніх негативних ефектів і їх наслідків для довкілля (заборона будувати житло, підприємства і т. ін. на території заповідників; заборона використовувати шкідливі  технології тощо);

— розробка та контроль за дотриманням стандартів;  

— визначення і підтримання мінімально допустимого рівня добробуту, гарантованого мінімуму заробітної плати, виплат з безробіття);

— захист національних інтересів у системі світового  господарства (ліцензування експорту, контроль імпорту,  використання іноземних позик, інвестицій, валютних обмежень та ін.).

Адміністративні методи, таким чином, ґрунтуються на силі державної влади і включають:

— засоби заборони (скуповувати акції своїх конкурентів; заборона здійснювати будівництво чи інші види діяльності  шляхом припинення видачі чи дії ліцензії);

— засоби дозволу (видача ліцензій, дозволів на  використання раніше заборонених ресурсів чи інших економічних благ);

— засоби примусу (держава зобов'язує підприємців  забезпечувати безпечні умови праці; організувати виробниче  навчання, встановлювати очисні споруди, здійснювати обов'язкове страхування та ін.).

За виробництво суспільних благ відповідає уряд. Безпека держави, охорона правопорядку, підтримання в  належному порядку вулиць міст і населених пунктів — суспільні чисті блага, виробництво яких фінансується за рахунок  бюджетів. Регулювання виробництва і розподілу змішаних  суспільних благ уряд здійснює:

— шляхом надання виключних прав на використання ресурсів для виробництва цих благ;

— запровадженням адміністративних бар'єрів на шляху до входження на ринок цих благ шляхом ліцензування,  квотування, надмірного оподаткування і т. ін.

3.Регулююча діяльність держави в соціальній сфері. 

Соціальна політика уряду ставить перед собою два основні завдання:

1) забезпечення нагромадження людського та соціального капіталу;

2) соціальний захист вразливих верств населення. Досягнення першого завдання відбувається завдяки  використанню урядом таких засобів: визначення й запровадження мінімальної заробітної плати; нормування умов праці та  тривалості робочого часу; фінансування перекваліфікації та  підвищення кваліфікації; фінансування забезпечення базового рівня послуг щодо охорони здоров'я; фінансування (часткове чи повне) освітянських послуг в освітніх закладах різного рівня;  індексація грошових доходів за умов інфляції; встановлення  неоподатковуваного мінімуму доходів; диференціація податкових ставок залежно від рівня доходу; надання податкових пільг і т. ін. Реалізація другого завдання здійснюється за допомогою  таких засобів: соціальне обов'язкове страхування, тобто  гарантована державою система заходів щодо забезпечення громадян у старості (пенсійне страхування), у випадку захворювання, втрати працездатності (медичне страхування); щодо  підтримання материнства та дитинства (соціальна допомога сім'ям з  дітьми), а також соціальна допомога малозабезпеченим, інвалідам, ветеранам, самітнім. Потрібно зазначити, що система соціального страхування теж складається з двох напрямів:

— перший пов'язаний з відновленням і збереженням  працездатності;

— другий гарантує матеріальне забезпечення громадян, що втратили працездатність або не мали її.

1.  Схема БД состоит из четырех таблиц-Productmker model typePCcode model speed rm hd cd priceLptopcode model speed rm hd price screenPrintercode m
2. экономической формации Разделение общества на сословия Земляэто главная собственн
3. начале ХVIIIвека Казахское ханство- занимало важное место в системе международных отношений в Централь
4. Тема- Современное государственное регулирование делопроизводства Слайд 2 Первый учебный вопрос- Законод
5. Реферат- Эволюция брака
6. ЮРИДИЧНА АКАДЕМІЯ УКРАЇНИ імені ЯРОСЛАВА МУДРОГО Кафедра кримінального права Міжнародна наукова ко
7.  Показатели деятельности страховых компаний
8. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата юридичних наук Харків '
9. Особливості тракторів, що оснащуються бульдозерами
10. История Словении.html
11. 3 Расчет цеха доработки полуфабрикатов и обработки зелени Цех доработки полуфабрикатов и обработки зелени
12. на тему- Энергосбережение в Германии Исполнили- Москва оглавлен
13. Роман Гриммельсгаузена Симплициссиму
14. тематических категориях царства животные
15. Судебный порядок защиты прав налогоплательщиков
16. славного малого
17. Поняття та засади митнотарифного регулювання переміщення товарів та транспортних засобів через митний
18. ТЕМА 1. ОСНОВЫ МАРКЕТИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
19. 2011г. CD-CM-CE СИСТЕМЫ СОЗДАНИЕ ЧЕРТЕЖЕЙ Методические указания к выпол
20. экономических дисциплин ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА Программа курса для

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе