Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Лекция 7
Виды потребительских кооперативов и их развитие в международном кооперативном движении
1. Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз РФ)
2. Международный кооперативный альянс – центр международного кооперативного движения
3. Современное международное кооперативное движение
4. Деятельность потребительской кооперации России в реализации политики Международного кооперативного альянса
1. Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз РФ)
Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз РФ) является организацией системы потребительской кооперации на федеральном уровне.
В соответствии с законом о потребительской кооперации Центросоюз РФ должен содействовать развитию потребительских обществ, обеспечивать защиту прав и интересов потребительских обществ и пайщиков, оказывать потребительским обществам и их союзам информационные, правовые и иные услуги, а также представлять их интересы в государственных органах, органах местного самоуправления и международных организациях.
Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации является некоммерческой организацией и действует на основании своего устава.
Органы управления Центросоюза – это высшие органы управления потребительской кооперацией страны. Высший, исполнительный и контрольный органы управления Центросоюза состоят из представителей пайщиков, работающих и неработающих в организациях потребительской кооперации.
Высшим органом управления Центросоюза, а значит и всей системы потребительской кооперации страны является общее собрание представителей потребительских обществ Российской Федерации. Кооператоры называют его кратко: Общее собрание Центросоюза. Ежегодно на общее собрание съезжаются представители пайщиков со всех регионов России.
Представительный орган управления Центросоюза – Совет Центросоюза Российской Федерации – состоит из представителей пайщиков.
Представители пайщиков съезжаются со всей страны на общее собрание или на свой общероссийский совет, чтобы посоветоваться как лучше решать социальные и экономические проблемы.
Советом назначается исполнительный орган управления Центросоюза – Правление Центросоюза, которое формирует аппарат управления из специалистов. Правление и аппарат управления исполняют решения общего собрания и Совета Центросоюза.
Контрольный орган управления – ревизионная комиссия Центросоюза осуществляет проверки финансово-хозяйственной деятельности как предприятий Центросоюза, так и организаций потребительской кооперации – членов Центросоюза.
Деятельность органов управления Центросоюза и его аппарата управления многогранна и свидетельствует о важной роли Центросоюза в национальном кооперативном движении.
Центросоюз объединяет потребительские общества и потребительские союзы в единое социально-экономическое движение страны. Объединение потребительских обществ и потребительских союзов осуществляется на основе уставов и учредительных договоров. Чтобы все потребительские общества и их союзы (включая Центросоюз) работали слажено, как единая система, нужна постоянная совместная работа: совместное принятие решений по развитию социально-экономической деятельности потребительской кооперации и совместный контроль. Эта объединяющая работа осуществляется органами управления и аппаратом управления Центросоюза совместно с представителями потребительских обществ и их союзов на основе обсуждения вопросов и принятия решений на общем собрании Центросоюза, на заседаниях совета, правления, ревизионной комиссии Центросоюза, совещаниях, семинарах, конференциях.
Эмблема Центросоюза Российской Федерации
Центросоюз РФ является организацией, представляющей интересы потребительской кооперации на федеральном и международном уровнях. Центросоюз РФ является членом национальной кооперативной организации Ассоциации кооперативных организаций Российской Федерации (АКОРФ) и членом международных кооперативных организаций: Ассоциации «Лига национальных (республиканских) союзов кооперативных организаций Содружества независимых государств» (АЛКОС СНГ), Международного кооперативного альянса (МКА).
Таким образом, деятельность Центросоюза, направлена на развитие потребительской кооперации – крупной самобытной социально-ориентированной кооперативной системы России.
2. Международный кооперативный альянс – центр международного кооперативного движения
К концу XIX века в мире насчитывалось 2 млн. членов кооперативов разных видов, которые стремились к объединению, к созданию единой международной кооперативной организации. Первый учредительный конгресс МКА состоялся 19 августа 1895 года. На конгрессе присутствовали представители кооперативных организаций из 15 стран, в том числе из России.
МКА – это неправительственная организация, основным источником средств которой являются взносы ее членов. В руководстве МКА нет представителей правительства. Руководство альянсом осуществляют лица, избранные от кооперативных организаций – членов альянса. МКА ведет свою деятельность в соответствии с уставом. В уставе дано следующее определение МКА:
Международный кооперативный альянс – это независимая, неправительственная ассоциация, которая объединяет, представляет и служит кооперативам всего мира.
МКА действует как независимая ассоциация и не связывает свою деятельность с другими политическими и религиозными организациями.
Конгресс – это форум кооператоров всего мира. В работе Конгресса участвуют представители всех кооперативных организаций мира, а не только члены МКА; представители международных организаций; религиозные, политические и государственные деятели; ученые, занимающиеся исследованиями кооперативного движения. Конгресс обсуждает глобальные основополагающие вопросы развития Международного кооперативного движения. Конгресс проводится 1 раз в четыре года.
Генеральная ассамблея – высший орган управления МКА, который состоит из представителей организаций-членов МКА. Генеральная ассамблея избирает органы МКА, заслушивает отчеты Правления, Комитета аудита и контроля, региональных органов, утверждает рабочую программу и бюджет МКА. Генеральные ассамблеи проводятся 1 раз в два года.
Генеральная ассамблея принимает основные направления развития МКА, утверждает его устав, избирает Президента, правление и Комитет аудита и контроля МКА.
Правление – исполнительный орган управления МКА, который состоит из Президента, четырех вице-президентов и 20 членов Правления.
Комитет аудита и контроля – орган контроля МКА, который осуществляет надзор за имуществом и финансовой деятельностью Международного кооперативного альянса.
Администрация – это аппарат управления МКА. Центральное учреждение альянса – его штаб-квартира, которая находится в г. Женеве (Швейцария). В разных регионах Европы, Азии, Америки, Африки созданы региональные учреждения МКА – региональные штаб-квартиры.
Региональные органы управления МКА более приближены к организациям-членам альянса.
Региональные ассамблеи являются частью управленческой структуры МКА. Они проводят в жизнь решения Генеральной ассамблеи в своих регионах. Создано 4 региональных ассамблеи: для Европы, Азии и Тихоокеанского региона, Америки, Африки. Региональные ассамблеи избирают Региональные советы.
Специализированные организации и тематические комитеты созданы для лучшего содействия со стороны МКА развитию кооперации разных видов и социальной деятельности.
Международные кооперативные организации – специализированные органы МКА:
• Международная организация сельскохозяйственных кооперативов (International Co-operative Agricultural Organization (ICAO))
• Международная ассоциация кооперативных банков (International Co-operative Banking Association (ICBA))
• Всемирная организация потребительских кооперативов (Consumer Co-operatives Worldwide (CCW))
• Международная организация рыболовецких кооперативов (International Co-operative Fisheries Organization (ICFO))
• Международная организация кооперативов здравоохранения (International Health Co-operative Organization (IHCO))
• Международная организация жилищных кооперативов (International Co-operative Housing Organization (ICA Housing))
• Международная федерация кооперативного страхования (International Co-operative Insurance Federation (ICMIF))
• Международная организация производственных, ремесленных и сервисных кооперативных организаций (International Organization of Industrial, Artisanal and Service Producers Co-operatives (CICOPA))
• Международная ассоциация туристических кооперативов (International Association of Tourism Co-operatives (TICA))
Тематические комитеты. В структуре МКА выделено 4 комитета:
Изложенная организационная структура управления МКА позволяет альянсу осуществлять управление кооперативным движением на международном, национальном и региональном уровнях (рис.1).
Уставом МКА определены цели данной организации, которые заключаются в следующем:
Реализация целей МКА на международном, национальном и региональном уровнях будет способствовать укреплению и развитию международного кооперативного движения.
3. Современное международное кооперативное движение
Стремление кооператоров разных стран к сотрудничеству, распространению кооперативного образа жизни, развитию кооперативной солидарности способствовали тому, что кооперативное движение приобрело характер международного кооперативного движения.
Международное кооперативное движение – это крупное социально-экономическое движение, осуществляемое в форме сотрудничества и солидарности национальных кооперативных движений.
В современном мире кооперативное движение является крупным социально-экономическим движением. В настоящее время почти во всех странах мира население в той или иной степени пользуется услугами кооперативов. Свыше 800 тысяч кооперативов, включающих 120 видов и разновидностей объединяют более 800 млн. человек взрослого населения планеты и предоставляют более 100 млн. рабочих мест.
Структура международного кооперативного движения рассматривается по следующим направлениям:
Географическая структура международного кооперативного движения показывает, как развито кооперативное движение на отдельных континентах и в отдельных странах.
Географическая структура МКД по континентам характеризуется распределением общего количества членов кооперативов всего мира по континентам.
До 60-х годов ХХ века самым массовым было кооперативное движение Европы. Однако, в настоящее время центр кооперативного движения переместился в Азию. Общее количество членов кооперативов, имеющихся в мире, распределяется по континентам следующим образом: Азия – 63%, Европа – 22%, Америка- 13%, Африка – 2%.
Рост кооперативного движения в Азии объясняется рядом факторов: ростом общей численности населения; расслоением населения по экономическому положению; востребованностью кооперативов все большим количеством населения; созданием правовых, экономических и других предпосылок для развития кооперативов.
Небольшая доля (всего 2%) кооперированного населения планеты приходится на огромный африканский континент, что свидетельствует о слабом развитии кооперативного движения. Экономическое содействие развитию кооперации на этом континенте оказывают международные организации, крупные национальные кооперативные союзы Европы, Азии и Америки.
Отраслевая структура международного кооперативного движения показывает распределение кооперативов по отраслям кооперативной деятельности:
Кооперативное движение в современном мире представляет собой организованное кооперативное движение как на региональном, национальном, так и на международном уровнях. Организованность движения обеспечивается объединением кооперативов в союзы (ассоциации). Кооперативные объединения созданы на районном, областном, национальном и международном уровнях. Взаимодействие кооперативов и их союзов позволяет кооперативному движению функционировать как единая система с четкой социальной направленностью и нравственными едиными основами, выполняя миссию кооперации.
4. Деятельность потребительской кооперации России в реализации политики Международного кооперативного альянса
Представители потребительской кооперации России с 1903 года и по настоящее время, работая в органах альянса, участвуют в обосновании структуры и демократизации МКА, в разработке политики МКА по развитию кооперативного движения, в разработке кооперативных ценностей и принципов, развитии сотрудничества МКА с другими правительственными и неправительственными международными организациями, укреплении солидарности кооператоров мира.
Союзы потребительских обществ России делегируют представителей от российской потребительской кооперации для работы в органах управления МКА, формируют делегации по изучению опыта кооперативов в странах Европы и на других континентах. Ученые высших учебных заведений потребительской кооперации принимают участие в международных научных конференциях по проблемам развития кооперативного движения, участвуют в организации и проведении международных кооперативных форумов.
Деятели международного кооперативного движения, фондов содействия развитию кооперации, Международной организации труда взаимодействуют с организациями потребительской кооперации России.
Потребительская кооперация России проводит политику Организации Объединенных Наций (ООН), Международной организации труда (МОТ), Международного кооперативного альянса по укреплению взаимоотношений кооперативных организаций с органами государственной власти, что подтверждается принятием и совершенствованием закона о потребительской кооперации, установлением взаимоотношений организаций потребительской кооперации с органами исполнительной власти.
В XXI веке потребительская кооперация сохраняет свою социальную миссию по удовлетворению материальных, социальных и культурных потребностей своих членов. К основным направлениям развития потребительской кооперации следует отнести следующие:
В XXI веке потребительская кооперация должна более активно участвовать в общенациональном кооперативном движении, в развитии которого четко прослеживаются такие основные тенденции:
Организации-члены МКА:
267 организаций
из 96 стран мира
семирный кооперативный конгресс МКА
Генеральная ассамблея МКА
(Высший орган управления МКА)
Секторальные организации
Тематические
комитеты
Правление МКА
(Президент,
вице-президенты, члены Правления)
Комитет аудита и
контроля МКА
Генеральный директор МКА
Секретариат
Штаб-квартира МКА
Региональные ассамблеи
Европы и Азии
Региональные советы
Региональные ассамблеи
Америки, Африки
Региональные советы
Региональные
директора
Региональные
штаб-квартиры
в Европе, в Азии
Региональные
директора
Региональные
штаб-квартиры в Америке, в Африке
1авенство полов