У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

Экологическое право для специальности 030501

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 27.12.2024

Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Вятский государственный гуманитарный университет

Юридический факультет

УТВЕРЖДАЮ

Зав.кафедрой гражданско-правовых дисциплин

______________ Ю.Н. Фольгерова

19 октября 2006 г.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС

учебной дисциплины «Экологическое право»

для специальности 030501.65 Юриспруденция

Учебно-методический комплекс подготовлен

к. п. н., доцентом А. А. Хохловым

Киров

2007

  •  Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 030501.65 Юриспруденция, утвержденным заместителем Министра образования РФ В.Д. Шадриковым 27 марта 2000 г.

  •  Автор-составитель: А. А. Хохлов, к. п. н., доцент

  •  Учебно-методический комплекс утвержден на заседании кафедры гражданско-правовых дисциплин 19 октября 2006 г., протокол №  2.

ОГЛАВЛЕНИЕ

1

Рабочая программа учебной дисциплины

Пояснительная записка ……………………………………………………

4

2

Объем дисциплины и виды учебной работы ………………………………

6

3

Тематические планы …………………………………………………………

7

4

Содержание учебной дисциплины…………………………................……

12

5

Учебно-методическое обеспечение дисциплины

Методические рекомендации для преподавателей .……….……….……

19

6

Методические указания для студентов ...…………….……….……………

19

7

Планы семинарских занятий………...…………………….. ……………......

21

8

Тренинг умений ……………………………………………………………..

30

9

Список литературы

Дополнительная литература ………………………………………………..

33

10

Глоссарий …………………………………………………………………….

35

11

Материалы, устанавливающие содержание и порядок проведения промежуточных испытаний

Требования к уровню освоения программы…...............................................

38

12

Примерный перечень вопросов для экзамена ….....……………

39

РАБОЧАЯ ПРОГРАММА УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

Учебная дисциплина «Экологическое право» входит в блок общепрофессиональных дисциплин федерального компонента  и изучается на V курсе (9-й семестр). Согласно ГОС ВПО учебная дисциплина должна включать рассмотрение следующих вопросов «предмет и система экологического права; экологических отношений: история правового регулирования экологических отношений; становление и основные этапы развития экологического права; нормы экологического права и экологические правоотношения; источники экологического права; право собственности на природные ресурсы; правовые формы использования природных ресурсов; правовая охрана природных объектов; организационный механизм охраны окружающей природной среды; экономические механизмы охраны окружающей природной среды; ответственность за экологические правонарушения; правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением; экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов; экологические требования при эксплуатации объектов; правовая охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов; правовой режим природно-заповедного фонда; правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон; правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации  и зон экологического бедствия; международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды; правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах».

Освоению студентами  данной учебной дисциплины предшествовало изучение таких дисциплин, как «Экология», «Теория государства и права», «История отечественного государства и права», «Конституционное право России», «Административное право», «Гражданское право», «Уголовное право», «Трудовое право», «Международное право», «Земельное право», Муниципальное право», где студенты уже частично ознакомились с экологическим законодательством.  Его изучение  идет  параллельно с дисциплинами «Финансовое право», «Прокурорский надзор»,  которые имеют связи с учебной дисциплиной «Экологическое право».

Цели учебной дисциплины:

—  дать студентам понятие об экологическом праве, как одной из отраслей  права, его значении и влиянии на социально-политические процессы в стране, о формах и методах ведения природопользования и мер государственного правового регулирования отношений человека, общества с природой;

—  научить студентов находить  юридически рациональные пути хозяйственной деятельности, которые сочетались бы с экологически выгодными путями развития хозяйства и природоохранительной деятельностью предприятий, регионов и решения споров между природопользователями;

—  формировать и развивать у студентов  эколого-правовое  мышление и правовую  культуру.

В ходе обучения ставятся следующие задачи:  

—  знакомство с  особенностями  общественно-правовых  экологических отношений в сфере  природопользования и охраны окружающей среды;

—  изучение рациональных форм и методов  правового регулирования отношений в области природопользования;

—  формирование  у студентов системы эколого-правовых знаний;

—  обучение студентов самостоятельно пользоваться закононодательными актами в области природопользования и охраны окружающей среды.

В результате изучения дисциплины студенты должны

а) знать:

—  теоретические аспекты правового регулирования природопользования и охраны окружающей среды и экологических споров между природопользователями;

—  историю становления и развития правовых  экологических отношений в стране;

—  современные источники экологического права в стране, регионе;

—  современную научно-обоснованную систему взаимосвязанных  законных и подзаконных актов, регулирующих природопользование, на различных уровнях управления,  их  содержание;

—  основные правовые  методы управления природопользованием;

—  основные проблемы  современного развития экологического права в  России и пути их решения;

б) уметь:

—  предупредить повышение экологического  вреда  посредством применения эколого-правового механизма;

—  правильно применять  законодательство при определении юридической ответственности  за экологические правонарушения;

в) иметь представление:

—  о правовых актах, регулирующих  экологические взаимоотношения России со странами СНГ;

—  о международном  праве окружающей среды;

—  о международном  экологическом  сотрудничестве  в области охраны окружающей среды;

—  о международных экологических организациях.

Программа прохождения дисциплины рассчитана на 132 часа. При изучения дисциплины на базе среднего (полного) общего образования  данные часы распределяются следующим образом: дневная форма обучения лекционных –   40 часов, семинарских занятий – 20 часов, самостоятельная работа – 72 часа,  заочная форма обучения лекционных –   8 часов, семинарских занятий – 4 часов, самостоятельная работа – 120 часов. При изучении дисциплины на базе среднего профессионального (профильного) образования на очной форме обучения лекционных –   16 часов, семинарских занятий – 8 часов, самостоятельная работа – 108 часов, на заочной форме обучения лекционных –   4 часов, семинарских занятий – 2 часа, самостоятельная работа – 126 часов На заочной форме обучения при изучении дисциплины на базе высшего образования лекционных –   8 часов, семинарских занятий – 2 часа, самостоятельная работа – 122 часа. Освоение содержания учебной дисциплины предполагает проведение промежуточного и итогового контроля знаний. Контроль осуществляется  промежуточной  аттестацией студентов и сдачей по итогам 9-го семестра экзамена. На заочной форме обучения предполагается написание контрольной работы.

Данная программа разработана на основе Государственного образовательного стандарта  и программ «Правовые  основы природопользования и охраны окружающей среды» профессора МГУ  А. К. Голиченкова  и  «Экологическое право» М. М. Бринчука, одобренных УМО.

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Очная форма обучения

Вид учебной работы

Часы

Очная форма обучения

на базе среднего (полного) общего образования

Очная форма обучения

на базе среднего профессионального (профильного) образования

Семестр

9

7

Трудоемкость (по ГОС ВПО)

132

132

Аудиторные занятия

60

24

Лекции

40

16

Семинарские занятия

20

8

Самостоятельная работа

72

108

Виды контроля

Экзамен

Экзамен

Заочная форма обучения

Вид учебной работы

Часы

Заочная форма обучения на базе среднего  (полного) общего образования

Заочная форма обучения на базе среднего профессионального (профильного)

образования

Заочная форма обучения на базе высшего профессионального образования

5

6

6

7

5

6

Трудоемкость (по ГОС ВПО)

132

132

132

Аудиторные занятия

12

6

10

Лекции

8

4

8

Семинарские занятия

4

2

2

Самостоятельная работа

120

126

122

Виды контроля

Экзамен

Экзамен

Экзамен

ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ

Для студентов очной формы обучения

на базе среднего (полного) общего образования

Наименование разделов и тем

Лекции

Семи-

нары

Самост.

работа

Введение

2

-

2

Из истории  правового регулирования  природопользования и охраны  окружающей среды   в России

2

-

2

Общая часть

24

4

25

3.1. Источники экологического права

2

-

2

3.2. Экологическое законодательство

2

-

2

3.3. Экологические правоотношения

-

2

2

3.4. Право природопользования и собственности на природные ресурсы

-

-

1

3.5 Правовые основы информационного обеспечения природопользования

2

-

2

3.6. Правовые основы экологического нормирования и технического регулирования

4

-

2

3.7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы

4

-

2

3.8. Лецензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды

2

-

2

3.9. Правовые основы экологического контроля и аудита

2

-

2

3.10. Организационный механизм природо-пользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)

2

-

2

3.11. Правовые основы  экономического механизма  природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности

2

-

2

3.12.  Юридическая ответственность за экологические правонарушения

-

2

2

3.13. Эколого-правовые  требования к хозяйственной деятельности

2

-

2

Особенная часть

8

16

39

4.1.  Правовой режим охраны  и использования  ресурсов атмосферы

-

2

3

4.2. Правовой режим использования и охраны водных ресурсов

-

2

3

4.3.  Правовой режим использования и охраны недр (минеральных ресурсов)

-

2

3

4.4. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа  и исключительной  экономической зоны Российской Федерации

2

-

2

4.5. Правовой режим использования и охраны земель (почвенных ресурсов)

-

2

3

4.6. Правовое регулирование обращения с веществами,  материалами и отходами

ия и охраны природных ресурсов экологических отношений

-

2

3

4.7.  Правовой режим использования  и охраны биологических ресурсов

-

6

12

4.8. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях

2

-

2

4.9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон, редких и исчезающих видов растений и животных

2

-

2

4.10. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия

2

-

2

4.11. Экологическое обеспечение Вооруженных сил  РФ

-

-

4

Специальная часть

4

-

4

5.1. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в зарубежных странах

2

-

2

5.2. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

2

-

2

40

20

72

Для студентов заочной формы обучения

на базе среднего (полного) общего образования

Наименование разделов и тем

Лекции

Семи-

нары

Самост.

работа

Введение

2

-

2

Из истории  правового регулирования  природопользования и охраны  окружающей среды   в России

-

-

4

Общая часть

4

2

52

3.1. Источники экологического права

2

-

4

3.2. Экологическое законодательство

-

-

4

3.3. Экологические правоотношения

-

-

2

3.4. Право природопользования и собственности на природные ресурсы

-

-

4

3.5 Правовые основы информационного обеспечения природопользования

-

-

4

3.6. Правовые основы экологического нормирования и технического регулирования

-

-

4

3.7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы

-

-

4

3.8. Лецензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды

-

-

4

3.9. Правовые основы экологического контроля и аудита

-

-

4

3.10. Организационный механизм природо-пользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)

-

-

4

3.11. Правовые основы  экономического механизма  природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности

-

-

5

3.12.  Юридическая ответственность за экологические правонарушения

-

2

4

3.13. Эколого-правовые  требования к хозяйственной деятельности

2

-

5

Особенная часть

2

2

56

4.1.  Правовой режим охраны  и использования  ресурсов атмосферы

-

-

4

4.2. Правовой режим использования и охраны водных ресурсов

-

-

4

4.3.  Правовой режим использования и охраны недр (минеральных ресурсов)

-

-

4

4.4. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа  и исключительной  экономической зоны Российской Федерации

-

-

4

4.5. Правовой режим использования и охраны земель (почвенных ресурсов)

-

-

4

4.6. Правовое регулирование обращения с веществами,  материалами и отходами

ия и охраны природных ресурсов экологических отношений

-

-

4

4.7.  Правовой режим использования  и охраны биологических ресурсов

-

-

6

4.8. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях

-

-

4

4.9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон, редких и исчезающих видов растений и животных

-

2

5

4.10. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия

2

-

5

4.11. Экологическое обеспечение Вооруженных сил  РФ

-

-

4

Специальная часть

-

-

6

5.1. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в зарубежных странах

-

-

3

5.2. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

-

-

3

8

4

120

Для студентов очной формы обучения

на базе среднего профессионального (профильного) образования

Наименование разделов и тем

Лекции

Семи-

нары

Самост.

работа

Введение

-

2

Из истории  правового регулирования  природопользования и охраны  окружающей среды   в России

-

4

Общая часть

12

2

48

3.1. Источники экологического права

2

5

3.2. Экологическое законодательство

-

-

4

3.3. Экологические правоотношения

-

1

4

3.4. Право природопользования и собственности на природные ресурсы

-

1

3

3.5 Правовые основы информационного обеспечения природопользования

2

-

3

3.6. Правовые основы экологического нормирования и технического регулирования

2

-

4

3.7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы

2

-

4

3.8. Лецензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды

-

-

4

3.9. Правовые основы экологического контроля и аудита

2

-

3

3.10. Организационный механизм природо-пользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)

-

-

3

3.11. Правовые основы  экономического механизма  природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности

-

-

4

3.12.  Юридическая ответственность за экологические правонарушения

-

-

3

3.13. Эколого-правовые  требования к хозяйственной деятельности

2

-

4

Особенная часть

4

6

46

4.1.  Правовой режим охраны  и использования  ресурсов атмосферы

-

2

4

4.2. Правовой режим использования и охраны водных ресурсов

-

-

4

4.3.  Правовой режим использования и охраны недр (минеральных ресурсов)

-

-

4

4.4. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа  и исключительной  экономической зоны Российской Федерации

-

-

4

4.5. Правовой режим использования и охраны земель (почвенных ресурсов)

-

2

3

4.6. Правовое регулирование обращения с веществами,  материалами и отходами

ия и охраны природных ресурсов экологических отношений

-

2

4

4.7.  Правовой режим использования  и охраны биологических ресурсов

-

-

4

4.8. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях

-

-

5

4.9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон, редких и исчезающих видов растений и животных

2

-

4

4.10. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия

2

-

5

4.11. Экологическое обеспечение Вооруженных сил  РФ

-

-

5

Специальная часть

-

-

8

5.1. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в зарубежных странах

-

-

4

5.2. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

-

-

4

16

8

108

Для студентов  заочной формы обучения

на базе среднего профессионального (профильного) образования

Наименование разделов и тем

Лекции

Семи-

нары

Самост.

работа

Введение

-

-

2

Из истории  правового регулирования  природопользования и охраны  окружающей среды   в России

-

-

4

Общая часть

2

2

58

3.1. Источники экологического права

-

-

6

3.2. Экологическое законодательство

-

-

4

3.3. Экологические правоотношения

-

2

4

3.4. Право природопользования и собственности на природные ресурсы

-

-

4

3.5 Правовые основы информационного обеспечения природопользования

-

-

4

3.6. Правовые основы экологического нормирования и технического регулирования

-

-

5

3.7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы

-

-

4

3.8. Лецензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды

-

-

4

3.9. Правовые основы экологического контроля и аудита

-

-

4

3.10. Организационный механизм природо-пользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)

-

-

4

3.11. Правовые основы  экономического механизма  природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности

-

-

6

3.12.  Юридическая ответственность за экологические правонарушения

-

-

4

3.13. Эколого-правовые  требования к хозяйственной деятельности

2

-

5

Особенная часть

2

-

54

4.1.  Правовой режим охраны  и использования  ресурсов атмосферы

-

-

4

4.2. Правовой режим использования и охраны водных ресурсов

-

-

4

4.3.  Правовой режим использования и охраны недр (минеральных ресурсов)

-

-

4

4.4. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа  и исключительной  экономической зоны Российской Федерации

-

-

4

4.5. Правовой режим использования и охраны земель (почвенных ресурсов)

-

-

4

4.6. Правовое регулирование обращения с веществами,  материалами и отходами

ия и охраны природных ресурсов экологических отношений

-

-

4

4.7.  Правовой режим использования  и охраны биологических ресурсов

-

-

4

4.8. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях

-

-

4

4.9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон, редких и исчезающих видов растений и животных

-

-

4

4.10. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия

2

-

4

4.11. Экологическое обеспечение Вооруженных сил  РФ

-

-

4

Специальная часть

-

-

8

5.1. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в зарубежных странах

-

-

4

5.2. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

-

-

4

4

2

126

Для студентов заочной формы обучения

на базе высшего (профессионального) образования

Наименование разделов и тем

Лекции

Семи-

нары

Самост.

работа

Введение

2

-

2

Из истории  правового регулирования  природопользования и охраны  окружающей среды   в России

-

-

4

Общая часть

4

2

56

3.1. Источники экологического права

2

-

5

3.2. Экологическое законодательство

2

-

4

3.3. Экологические правоотношения

-

2

4

3.4. Право природопользования и собственности на природные ресурсы

-

-

4

3.5 Правовые основы информационного обеспечения природопользования

-

-

4

3.6. Правовые основы экологического нормирования и технического регулирования

-

-

4

3.7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду и экологической экспертизы

-

-

4

3.8. Лецензионно-договорные основы природопользования и охраны окружающей среды

-

-

4

3.9. Правовые основы экологического контроля и аудита

-

-

4

3.10. Организационный механизм природо-пользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)

-

-

4

3.11. Правовые основы  экономического механизма  природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности

-

-

6

3.12.  Юридическая ответственность за экологические правонарушения

-

-

4

3.13. Эколого-правовые  требования к хозяйственной деятельности

-

-

5

Особенная часть

2

-

54

4.1.  Правовой режим охраны  и использования  ресурсов атмосферы

-

-

4

4.2. Правовой режим использования и охраны водных ресурсов

-

-

4

4.3.  Правовой режим использования и охраны недр (минеральных ресурсов)

-

-

4

4.4. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа  и исключительной  экономической зоны Российской Федерации

-

-

4

4.5. Правовой режим использования и охраны земель (почвенных ресурсов)

-

-

4

4.6. Правовое регулирование обращения с веществами,  материалами и отходами

ия и охраны природных ресурсов экологических отношений

-

-

4

4.7.  Правовой режим использования  и охраны биологических ресурсов

-

-

4

4.8. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях

-

-

4

4.9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон, редких и исчезающих видов растений и животных

-

-

4

4.10. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия

2

-

4

4.11. Экологическое обеспечение Вооруженных сил  РФ

-

-

4

Специальная часть

-

-

6

5.1. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды в зарубежных странах

-

-

3

5.2. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

-

-

3

8

2

122

СОДЕРЖАНИЕ УЧЕБНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ

1. ВВЕДЕНИЕ

Понятие экологического права в широком и узком смыслах слова. Объект, предмет, субъекты, принципы, методы  и система экологического права. Место и роль экологического права в правовой системе. Механизм действия экологического права. Объекты экологических отношений. Понятие природы, природного объекта, природного ресурса, природного комплекса, окружающей природной  среды как объектов экологических  отношений. Ресурсы земли (почвы), недра, воды, леса, животный и растительный мир, атмосферный воздух  как природные объекты и как объекты хозяйственной деятельности. Роль экологических законов для развития Формы взаимодействия общества и природы и их развитие. Экологическая функция государства и права.

2. ИЗ ИСТОРИИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ В РОССИИ

Становление и развитие правовых идей  охраны природы в  странах древней цивилизации, феодальных государствах и странах развивающегося капитализма. Правовое регулирование природопользования и охраны природы в России до 1917 года, в  Советском государстве.

3. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

3.1. Источники экологического права

Понятие «источник экологического права», его особенности, система источников и конституционные основы экологического права. Классификация источников по уровню принятия и видам нормативных актов. Законы и подзаконные правовые акты. Федеративные договоры. Международные договоры РФ в области природопользования и охраны окружающей среды. Федеральный закон «Об охране окружающей среды»: общая характеристика и место в системе источников экологического права. Экологическое законодательство. Гражданское, конституционное, административное, предпринимательское, уголовное и иное законодательство как источник экологического права. Нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных министерств и ведомств в системе источников экологического права. Нормативные правовые акты Кировской области как субъекта Российской Федерации. Акты органов местного (муниципального) самоуправления в области  природопользования и охраны окружающей среды. Роль судебной практики в регулировании экологических отношений. Государственные природоохранные  стандарты, нормы, правила и иные нормативно-технические акты.

3.2. Экологическое законодательство

Понятие  экологического законодательства как свода  законов  и подзаконных актов о природопользовании, охране окружающей среды, обеспечении экологической безопасности. Его состав по набору элементов, по юридической силе, по направлениям природопользования. Соотношение экологического законодательства с административным, гражданским, уголовным правовыми отраслями законодательства. Современные проблемы и тенденции развития экологического законодательства.

3.3. Экологические правоотношения

Понятие и виды  экологических правоотношений. Субъекты, объекты и содержание правоотношений. Экологическая правоспособность и дееспособность. Понятие экологических прав и обязанностей. Экологические права и обязанности граждан и их объединений, юридических лиц и предпринимателей, государства и общества. Гарантии реализации и защита экологических прав.  Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право государственной, муниципальной  и частной собственности на природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения экологических правоотношений.

3.4. Право природопользования и собственности на природные ресурсы

Понятие права природопользования, его виды  и принципы. Право общего  и специального природопользования. Субъекты права природопользования. Содержание прав природопользования. Природные богатства — общественное достояние.

Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы. Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы. Право частной собственности на природные ресурсы. Право государственной собственности на природные ресурсы. Право муниципальной собственности на природные ресурсы. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.

3.5. Правовые основы информационного обеспечения природопользования

Потребность в  информационном обеспечении. Законодательство об экологической информации. Требования к информации. Источники информации. Основные правовые  предписания о работе с информацией. Ответственность на посягательство на экологическую информацию.

3.6. Правовые основы экологического нормирования

и технического регулирования

Понятие экологического нормирования. Система экологических нормативов. Нормативы качества окружающей среды. Нормативы изъятия природных ресурсов. Понятие и основные характеристики технического регулирования. Технические регламенты. Экологическая сертификация.

3.7. Правовые основы оценки воздействия на окружающую среду

и экологической экспертизы

Экологический мониторинг, как один из методов оценки состояния окружающей среды и антропогенного воздействия на нее. Понятия и методы оценки воздействия на окружающую среду в механизме экологического права. Принципы и этапы проведения оценки воздействия на окружающую среду и содержание оценки воздействия. Участие общественности в оценке воздействия на окружающую среду. Понятие экологической экспертизы. Ее значение в правовом механизме, виды и принципы. Объекты проведения государственной экологической экспертизы, порядок проведения. Особенности и значение общественной экологической экспертизы.

3.8. Лецензионно-договорные основы природопользования

и охраны окружающей среды

Лицензирование и договор как правовые инструменты регулирования природопользования и охраны окружающей среды. Лицензированные виды экологически значимой деятельности. Процесс экологического лицензирования. Особенности лицензионно-договорного регулирования пользования природными отдельными природными ресурсами и их охран (атмосфера, воды, недра, леса, объектов растительного и животного мира). Особенности лицензирования деятельности по лицензированию деятельности по удалению отходов производства, их хранению и переработки..

3.9. Правовые основы экологического контроля и аудита

Понятие, виды и цели экологического контроля. Организация государственного общего и специального экологического контроля. Понятие, цели, виды экологического аудита. Порядок подготовки и проведения экологического аудита.

3.10. Организационный механизм природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности (экологическое управление)

Понятие экологического управления. Система функций экологического управления. Система органов государственной власти, осуществляющих функции экологического управления. Общие и специально уполномоченные органы управления. Государственные  и муниципальные органы исполнительной власти, осуществляющие отдельные экологические функции  наряду со своей основной деятельностью. Экологические функции органов прокуратуры, внутренних дел и других правоохранительных органов.

3.11. Правовые основы  экономического механизма  природопользования, охраны окружающей природной среды и обеспечения экологической безопасности

Правовое регулирование  экономического механизма природопользования: финансирования природоохранных работ, платы за ресурсы  и за негативное воздействие на природу, экономического  стимулирования природоохранных мероприятий. Финансирование работ по охране окружающей среды. Экологическое страхование.

3.12.  Юридическая ответственность за экологические правонарушения

Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.  Понятие юридической ответственности за экологические правонарушения. Экологические правонарушения как основание юридической ответственности. Виды юридической ответственности за экологические правонарушения: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная, материальная. Понятия и виды вреда, причиненного экологическим правонарушением (социальный, экологический, экономический). Принципы, формы и порядок возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением.

3.13. Эколого-правовые требования к хозяйственной деятельности

Общие экологические требования к размещению, проектированию, строительству, вводу (приемке) в эксплуатацию объектов, их эксплуатации и выводу из эксплуатации. Экологические требования в промышленности, на транспорте, энергетике, в сельском хозяйстве, к объектам обороны и безопасности, закрытым административно-территориальным образованиям. Правовое регулирование обращения с отходами, радиоактивными, химическими и иными опасными веществами. Правовые меры охраны окружающей природной среды от шума, вибрации, магнитных полей и иных вредных физических воздействий, вредного биологического воздействия. Правовая охрана озонового слоя Земли.

4. ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ

4.1. Правовой режим охраны  и использования ресурсов атмосферы

Юридическое понятие атмосферного воздуха. Атмосферный воздух как объект правоотношений. Общие вопросы охраны атмосферного воздуха. Основные требования и меры охраны атмосферного воздуха по действующему законодательству. Правовое регулирование выбросов в атмосферный воздух загрязняющих веществ. Разрешение на выброс.

4.2.  Правовой режим использования и охраны водных ресурсов

Юридическое понятие вод. «Воды» как родовое понятие для объектов водных правоотношений: водный фонд, водные объекты (поверхностные водные объекты, внутренние морские воды, территориальное море РФ, подземные водные объекты; водные объекты общего и особого пользования), часть водного объекта как объекты водных правоотношений. Право водопользования: основания возникновения и прекращения, содержание, осуществление и защита прав пользования водными объектами. Виды права водопользования: долгосрочное и краткосрочное, виды по основному целевому назначению, общее и специальное, совместное и особое. Право ограниченного пользования водным объектом или его частью (водный сервитут). Охрана водных объектов. Общие требования к охране водных объектов. Охрана водных объектов от загрязнения, засорения и истощения.

4.3. Правовой режим использования и охраны недр (минеральных ресурсов)

Юридическое понятие недр. «Недра» как родовое понятие для объектов горных правоотношений: государственный фонд недр, горный отвод, геологический отвод, участки недр федерального значения, участки недр (в том числе месторождения полезных ископаемых), право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции, федеральный фонд резервных месторождений как объекты горных правоотношений. Добытые из недр полезные ископаемые как объект правоотношений. Право пользования недрами: понятие, содержание (включая основные требования по рациональному использованию и охране недр), основания возникновения (включая лицензионный порядок предоставления недр в пользование) и прекращения. Соглашения о разделе продукции.

4.4. Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа  и исключительной  экономической зоны РФ

 Юридическое понятие континентального шельфа. Природные ресурсы континентального шельфа (минеральные и живые), участки континентального шельфа, искусственные острова, установки и сооружения на континентальном шельфе как объекты правоотношений. Право пользования участками на континентальном шельфе: понятие, объекты, сроки, ограничения.  Виды пользования участками на континентальном шельфе: изучение, разведка и разработка минеральных ресурсов; использование живых ресурсов; создание искусственных сооружений и прокладка подводных кабелей и трубопроводов; морские научные исследования; захоронение отходов и иных материалов. Суверенные и исключительные права Российской Федерации на континентальный шельф; юрисдикция Российской Федерации в отношении защиты и сохранения морской среды в связи с разведкой и разработкой минеральных ресурсов, промыслом живых ресурсов, захоронением отходов.

Юридическое понятие исключительной экономической зоны Российской Федерации (далее – экономическая зона). Природные ресурсы экономической зоны как объект правоотношений. Право пользования природными ресурсами экономической зоны. Возникновение и прекращение права пользования природными ресурсами экономической зоны. Промысел водных биоресурсов в экономической зоне. Разрешения на промысел водных биоресурсов в экономической зоне. Прекращение права пользования природными ресурсами экономической зоны. Охрана экономической зоны, ее природных живых ресурсов.

4.5. Правовой режим использования и охраны земель (почвенных ресурсов)

Объекты земельных правоотношений. «Земля» как родовое понятие для объектов земельных правоотношений: земельный участок, часть земельного участка, земельная доля, права на земельный участок и земельную долю как объекты земельных правоотношений. Классификация земель по основному целевому назначению (категории земель) и разрешенному использованию. Субъекты и содержание земельных правоотношений. Понятие и система прав на землю лиц, не являющихся собственниками земли (далее – иные права на землю): право пожизненного наследуемого владения землей, право постоянного (бессрочного) пользования землей, право временного пользования землей, право аренды земли, право субаренды земли, право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут). Содержание иных прав на землю. Защита и гарантии прав владельцев, пользователей и арендаторов земли. Правовой режим отдельных категорий и видов земель: сельскохозяйственного назначения; городов и иных поселений; земель промышленности, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики, обороны и иного назначения; земель лесного фонда; земель водного фонда и др.  Понятие, задачи и содержание охраны земель (почв). 

4.6. Правовое регулирование обращения с веществами,  

материалами и отходами

Правовое регулирование обращения с опасными веществами и материалами. Правовые требования и меры по обращению с потенциально опасными химическими и биологическими веществами и материалами. Правовые требования и меры по обращению с озоноразрушающими веществами и содержащей их продукцией. Правовые требования и меры по обращению с радиоактивными веществами и материалами. Правовое регулирование обращения с генетически модифицированными организмами. Понятие и виды отходов, законодательство об отходах. Правовое регулирование обращения с отходами производства и потребления. Правовое регулирование обращения с радиоактивными отходами.

4.7.  Правовой режим использования  и охраны  биологических ресурсов

Юридическое понятие растительного  мира. Объект растительного  мира, генетические ресурсы растительного  мира, среда обитания растений как объекты правоотношений по их использованию и охране  (флористических). Юридическое понятие лесов. «Леса» как родовое понятие для объектов лесных правоотношений: лесной фонд Российской Федерации (далее – лесной фонд), леса, не входящие в лесной фонд (леса на землях обороны и землях городских поселений – городские леса), права пользования ими, древесно-кустарниковая растительность как объекты лесных правоотношений. Участники (субъекты) лесных правоотношений: юридические лица и граждане Российской Федерации, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования. Пользование участками лесного фонда и участками лесов, не входящих в лесной фонд (далее – право лесопользования): понятие, объекты, виды по основному целевому назначению, способы, содержание, основания возникновения и прекращения. Аренда, безвозмездное пользование, концессия, краткосрочное пользование участком лесного фонда. Бездоговорное (свободное) право лесопользования. Лесорубочный билет. Ордер. Лесной билет. Основные требования, предъявляемые к ведению лесного хозяйства. Группы лесов и категории защитности лесов первой группы и порядок отнесения к ним. Установление возрастов рубок. Расчетная лесосека и порядок ее утверждения. Порядок перевода лесных земель в нелесные. Воспроизводство и повышение продуктивности лесов. Охрана и защита лесов.

Юридическое понятие животного мира. Объект животного мира, генетические ресурсы животного мира, среда обитания животного мира как объекты правоотношений по использованию и охране животного мира (фауиистических). Объекты животного мира, изъятые из условий естественной свободы, сельскохозяйственные и другие одомашненные животные как объекты административных, гражданских и иных (кроме фаунистических) правоотношений.

Права на объекты животного мира лиц, не являющихся их собственниками. Право пользования животным миром: понятие, объекты, виды, сроки, условия, содержание, ограничения. Право на приоритетное пользование животным миром. Порядок предоставления животного мира в пользование. Долгосрочная лицензия на пользование животным миром (далее – лицензия). Порядок выдачи лицензий. Основания и порядок прекращения пользования животным миром. Охрана объектов животного мира и среды их обитания. Традиционные методы охраны и использования объектов животного мира. Понятие правовой охраны окружающей среды от негативных биологических воздействий  Правовое обеспечение экологически безопасного обращения с микроорганизмами и биологическими веществами. Экологические требования к созданию биологических объектов, не свойственных природе.

4.8. Правовая охрана окружающей среды в городах и иных поселениях

Экологические требования при проектировании, строительстве, реконструкции городов и иных поселений. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения городов и иных поселений. Правовая охрана защитно-озеленительной растительности, иных природных средоформирующих объектов в городах и иных поселениях. Экологическая служба города.

4.9. Правовой режим особо охраняемых природных территорий и объектов, рекреационных зон, редких и исчезающих видов растений и животных

Понятие особо охраняемых природных территорий и объектов. Категории и виды особо охраняемых природных территорий и объектов: государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки, государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты. Цели  их  образования и правовой режим.

Правовая охрана редких, находящихся под угрозой исчезновения растений и животных. Красная книга РФ и ее правовое значение. Понятие и правовой режим рекреационных зон.

4.10. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации

и зон экологического бедствия

Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций. Состояние законодательства о предупреждении и действиях в экологически опасных ситуациях. Правовые меры предупреждения экологически неблагоприятных ситуаций.   Правовое регулирование предупреждения аварий. Правовое регулирование прогнозирования стихийных бедствий и подготовленности к ним. Понятие и виды экологически неблагополучных территорий. Общая характеристика правового режима неблагополучных в экологическом отношении территорий.  Понятие, порядок объявления и правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия. Порядок информирования населения в чрезвычайных случаях. Правовой режим экологически неблагополучной территории.

4.11. Экологическое обеспечение Вооруженных сил  РФ

Основные аспекты экологической безопасности  в системе национальной безопасности. Основные принципы задачи, проблемы, система экологического обеспечения ВС РФ.

5. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ

5.1. Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей среды

в зарубежных странах

Правовое регулирование природопользования и охраны окружающей приходной среды в государствах-членах СНГ. Правовая охрана окружающей среды в странах – членах Совета Европы и других европейских государствах. Правовая охрана окружающей среды в США.

5.2. Международно-правовой механизм охраны окружающей среды

Факторы развития международного права окружающей среды. Понятие и источники международного права окружающей среды. Принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей природной среды. Международные конференции, договоры и организации по охране окружающей природной среды. Природоохранительное сотрудничество стран–членов СНГ. Международная ответственность за экологические правонарушения. Международный экологический суд.

УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ ДЛЯ ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ

Дисциплина «Экологическое право» изучается студентами юридического факультета в течение одного семестра независимо от специализации. ГОС ВПО по специальности «Юриспруденция» предъявляет требования к содержанию рассматриваемой дисциплиной, в связи с чем, все указанные в нем вопросы должны быть изучены студентами.

При этом уровень предъявляемых к студентам требований, последовательность изучения, основной нормативный материал и учебная литература определяются программой данной дисциплины. Вместе с тем, последовательность тем, указанных в содержании учебной дисциплины, можно менять.

Защита окружающей среды вызывает множество проблем и дискуссий в общественной жизни. Это необходимо учитывать при проведении занятий, внедряя в образовательный процесс учебные конференции, дебаты, круглые столы, решение ситуационных задач и т.д. При организации самостоятельной работы студентов рекомендуется использовать подготовку дискуссий, рефератов.

Изучение дисциплины предусматривает наличие контроля текущей успеваемости и промежуточной аттестации, для чего должны использоваться задания, заранее утвержденные на заседании кафедры. Целями такой промежуточной аттестации является выявление уровня знаний, практических умений и навыков студентов.

Текущий контроль должен носить индивидуальный, систематический, всесторонний и объективный характер.

Преподаватель обязан поддерживать свой уровень знаний в области преподаваемой учебной дисциплины. Для этого он обязан регулярно знакомиться с изменениями в действующем законодательстве, а также знакомиться с новинками научной литературы и статьями в специализированных журналах («Экологическое право», «Земельное право», «Юрист» и т.д.).

В конце изучения экологического права студенты сдают экзамен. При поведении экзамена преподаватель должен иметь: утвержденные экзаменационные билеты в двух экземплярах (в списках и разрезной); экзаменационную ведомость, в которую должны быть включены все студенты, допущенные к экзамену, подписанную деканом факультета; учебную программу по дисциплине (6 экземпляров); листы для черновых записей ответов на вопросы билета со штампом факультета.

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ДЛЯ СТУДЕНТОВ

Семинарские занятия как важный компонент учебного вузовского процесса предназначены для того, чтобы дать студентам углубленные знания по отдельным, как правило, наиболее сложным проблемам изучаемого учебной дисциплины, закрепить их навыки в пользовании научной и справочной литературой, грамотно и связно излагать мысли, выступая перед аудиторией.

Подготовка к семинарским занятиям – процесс сложный. Каким же образом следует к ним готовиться? Существуют определенные, неоднократно проверенные практикой правила.

Не оставляйте подготовку к семинару на последний день, ибо вам предстоит проработать и осмыслить большой по объему и сложный по содержанию материал.

Начиная работу, ознакомьтесь с темой семинара и вопросами его плана. В дальнейшей работе, чтобы не «утонуть» в материале, не уйти от заданной темы, постоянно держите эти вопросы в памяти или хотя бы перед глазами.

Изучите соответствующую тему по учебникам и по лекции (если она уже прочитана вам). Это поможет «войти» в тему, уяснить ее важнейшие, опорные моменты.

Приступайте к подбору материала и при необходимости к конспектированию (отслеживая наиболее важные мысли, а не путем механического переписывания) ответа на конкретный вопрос плана семинарского занятия.

Составьте развернутый план выступления по каждому вопросу семинарского занятия (а при необходимости – подробный текст выступления), продумайте конечные выводы по ответу и т. д. В этих планах указывается последовательность изложения (что за чем, в каком порядке), главные проблемы данного вопроса, а также необходимый цифровой материал с указанием источника. Каждое положение, факт должно иметь объяснение и доказательства его верности. Если существует несколько точек зрения на одну проблему, то дать их сравнительный анализ и высказать свою точку зрения.

Ваш ответ в идеале должен являться комбинацией материалов учебника, лекции, ваших собственных размышлений и комментариев. Материал лекции и учебника желательно держать в памяти как необходимый, хотя и явно недостаточный минимум содержания вашего ответа.

Таким образом, построение ответа, продумывание его содержания и структуры – это большой труд и непременное условие успешного выступления на семинарских занятиях.

Только такого рода подготовка гарантирует студенту не только качественное выступление на занятии, не только глубокие знания по проблемам природопользования, но и крайне необходимое для любого работника умственного труда и просто культурного человека умение грамотно, логично, эстетично, наконец, излагать свои мысли, взгляды, отстаивать свои убеждения.

Возможно, что в процессе работы вы столкнетесь с непонятными для вас выражениями, терминами, не сумеете до конца уяснить ту или иную мысль автора. В отдельных случаях ответы на возникшие вопросы вы сможете найти в экологических словарях, словарях иностранных слов, в «Большой советской энциклопедии» и другой справочной литературе. Прочие вопросы следует записать и задать их преподавателю на консультации или семинарском занятии. Помните, что нет ничего нелепее, чем ложная стыдливость в познавательном процессе, выражающаяся в нежелании задавать вопросы. Разумеется, если вопросы эти имеют отношение к изучаемому материалу и преследуют цель лучше его понять.

Заключительным актом подготовки к семинарскому занятию должна стать небольшая самопроверка: «прокрутите» в памяти основной материал, попытайтесь объяснить наиболее важные понятия, категории, термины данного занятия, уточните расположение материала в вашем конспекте первоисточника.

Проделав все это, вы действительно готовы к серьезной творческой работе на семинарских занятиях. Только в этом случае они будут вам интересны, вызовут чувство удовлетворения и дадут новые, еще более глубокие знания.

В выступлении длительностью не более 10–15 минут обычно излагается главное содержание данной проблемы. В заключении делаются краткие выводы по своему ответу.

СЕМИНАРСКИЕ ЗАНЯТИЯ

Тема 1. Экологические правоотношения и право природопользования

  1.  Понятие экологических отношений и их классификация.
  2.  Объекты правоотношений.
  3.  Содержание экологических правоотношений.
  4.  Понятие права на природопользование, его содержание, принципы и виды.   
  5.  Законодательство о понятии права собственности на природные ресурсы, его ограничений.
  6.  Вопросы ведения в сфере права собственности на природные ресурсы.

Литература

  1.  Боголюбов, С. А. Экологическое право [Текст] / С. А. Боголюбов. – М., 1999.
  2.  Бринчук,  М. М. Экологическое право [Текст] /  М. М. Бринчук. – М.,  2003.
  3.  Васильева, М. И. Публичные интересы в экологическом праве [Текст] /
  4.  М. И. Васильева. – М., 2003.
  5.  Дубовик, О. Л. Механизм действия права в охране окружающей среды [Текст] / О. Л. Дубовик. – М., 1984.
  6.  5.  Дубовик, О. Л. Экологическое право [Текст] /  О. Л. Дубовик.  –  М., 2003.
  7.  Дубовик,  О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М., 2004.
  8.  Ерофеев, Б. В. Экологическое право [Текст] /  Б. В. Ерофеев. – М., 1999.
  9.  Ерофеев, Б. В. Экологическое право России  [Текст] / Б. В. Ерофеев. – М., 2001.
  10.  Крассов, О. И. Экологическое право [Текст] / О. И. Крассов. –  М.,  2003.
  11.  Петров, С. Экологическое право России [Текст] / С. Петров.  – М., 2004.
  12.  11. Шестерюк, А. С. Экологическое право. Вопросы теории и методологии  анализа [Текст] / А. С. Шестерюк. –  СПб., 2000.
  13.  12. Экология: Юридический энциклопедический словарь [Текст]. – М., 2000.

Тема 2. Юридическая ответственность за экологические правонарушения

  1.  Понятие об экологических нарушениях и их  виды.
  2.  Дисциплинарная ответственность.
  3.  Дисциплинарные проступки, их виды и  ответственность.
  4.  Административные проступки, их виды и  ответственность.
  5.  Уголовная ответственность.
  6.  Возмещение вреда, причиненного  экологическим правонарушением.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 09.05.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 3. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

Литература

  1.  Бринчук,  М. М. Экологическое право [Текст] / М. М. Бринчук. – М.,  2003.
  2.  2.  Дубовик, О. Л. Причины экологических преступлений [Текст] / О. Л. Дубовик, А. Л. Жалинский. –  М., 1988.
  3.  3.  Дубовик, О. Л. Экологические преступления. Глава 26 УК РФ [Текст]: комментарий / О. Л. Дубовик. –  М., 1998.
  4.  4.  Дубовик, О. Л. Экологическое право [Текст] / О. Л. Дубовик.  –  М., 2003.
  5.  Дубовик, О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М.,  2004.
  6.  Ерофеев, Б. В. Экологическое право России [Текст] / Б. В. Ерофеев. – М., 2001.
  7.  7.  Крассов, О. И. Экологическое право [Текст] / О. И. Крассов. –  М.,  2003.
  8.  Николаев, А. В. Основы экологического права и проблемы экологии [Текст] / А. В. Николаев. – СПб.,  2001.
  9.  Романов, В. И. Юридическая ответственность  за экологические правонарушения [Текст] / В. И. Романов // Журнал Российского права. – 2000.  – № 11.
  10.  Сулейманов, А. Уголовно-правовые проблемы незаконной рубки деревьев и  кустарников [Текст] / А. Сулейманов // Уголовное право. – 2003. –  № 1.
  11.  Щуплецова,  Ю. Н. Экологические правонарушения: дисциплинарная и административная ответственность [Текст] / Ю. Н. Щуплецова // Журнал Российского права. – 2000. –  №3.

Тема 3. Правовой режим охраны и использования ресурсов атмосферы

  1.  Объекты правового регулирования.
  2.  Государственное управление в сфере охраны атмосферного воздуха.
  3.  Права природопользователей (физических и юридических лиц) в области охраны и использования атмосферного воздуха.
  4.  Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
  5.  Юридическая ответственность за нарушение законодательства.

 

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  Об охране атмосферного воздуха [Электронный ресурс] : [федер. закон от 04.05.1999; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 1999. – № 18. – Ст. 2222. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

Литература

  1.  1. Бринчук,  М. М. Правовая охрана атмосферного воздуха [Текст] / М. М. Бринчук. –  М., 1985.
  2.  Бринчук,  М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами [Текст] / М. М. Бринчук. – М., 1990.
  3.  Дубовик, О.  Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М.,  2004.
  4.  Комментарии к Федеральному закону  «Об охране атмосферного воздуха». – М., 2002.
  5.  Круглов, В. В. Правовые основы охраны окружающей среды в промышленности [Текст] / В. В. Круглов – Екатеринбург, 1995.
  6.  Круглов, В. В. Современные организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности России [Текст] / В. В. Круглов. – Екатеринбург, 2000.
  7.  Малышева, Н. Р. Охрана окружающей среды от шумового воздействия (правовые и организационные вопросы) [Текст] / Н. Р. Малышева. –  Киев, 1984.
  8.  Мисник, Г. А.  Экологическое право [Текст] / Г. А. Мисник. – Ростов-н/Д., 2001.

Тема 4. Правовой режим использования и охраны водных ресурсов

  1.  Право собственности на водные ресурсы.
  2.  Объекты правового регулирования.
  3.  Право водопользования.
  4.  Плата за пользование водными объектами.
  5.  Правовые меры охраны вод.
  6.  Ответственность за нарушение водопользования.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Водный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 03.06.2006] // Российская газета. – 08.06.2006. – № 121. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

 

Литература

  1.  1. Боголюбов, С. А. Экологическое право [Текст] / С. А. Боголюбов. –  М., 1999.
  2.  Бринчук, М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами [Текст] / М. М. Бринчук. – М., 1990.
  3.  Васильева, М. И. Новое в Федеральном законе «Об охране окружающей  среды» [Текст]: комментарий / М. И. Васильева. – М., 2002.
  4.  Дубовик, О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М.,  2004.
  5.  5. Козырь,  О. М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от  загрязнения  агрохимикатами [Текст] / О. М. Козырь. –  М., 1989.
  6.  Круглов, В. В. Современные организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности России [Текст] / В. В. Круглов. – Екатеринбург, 2000.
  7.  Мисник, Г. А.  Экологическое право [Текст] / Г. А. Мисник. – Ростов-н/Д., 2001.
  8.  Павлов, П. Водное законодательство: настоящее и будущее: комментарии  нового  законодательства [Текст]  / П. Павлов // Российская  юстиция. – 1996. – № 6.
  9.  Петров, В. В. Экологическое право России [Текст] / В. В. Петров. – М., 1995.
  10.  Петров, С. Экологическое право России [Текст] / С. Петров.  –  М., 2004.
  11.  Экология:  Юридический энциклопедический словарь [Текст]. – М., 2000.

 

Тема 5. Правовой режим использования и  охраны недр (минеральных ресурсов)

  1.  Право собственности на недра.
  2.  Объекты правового регулирования.
  3.  Право недропользования и его виды.
  4.  Ответственность за нарушения недропользования.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  О недрах [Электронный ресурс] : [федер. закон от.02.1992 г. :  в ред. от 22.08.2004]. – Российская газета.– 1995. – № 52. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

Литература

  1.  Боголюбов, С. А. Экологическое право [Текст] /  С. А. Боголюбов. – М., 1999.
  2.  Васильева, М. И. Новое в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» [Текст]: комментарий / М. И. Васильева. – М., 2002.
  3.  Дубовик, О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М.,  2004.
  4.  Жариков,  Ю. Новое в российском законодательстве о недрах. // Законодательство и экономика [Текст] / Ю. Жариков.  – 2000. – № 7.
  5.  Комментарии к закону Российской Федерации «О недрах» [Текст]. – М., 2002.
  6.  Мисник, Г. А.  Экологическое право [Текст] / Г. А. Мисник. – Ростов-н/Д., 2001.
  7.  Локашенко, Н. Ответственность за нарушение правил охраны и  использование недр [Текст]  / Н. Локашенко // Российская  юстиция.  – 2002.  –  № 4.
  8.  Теплов, О. М. Недра и право: условия  предоставления недр в пользование [Текст] / О. М. Теплов, Б. Д. Клюкин. – М., 1994.
  9.  Певзнер, М. Е. Право собственности в недропользовании // Государство и право [Текст] / М. Е. Певзнер.  – 2002. – № 3.
  10.  Певзнер М. Е. Современные правовые проблемы  недропользования [Текст]  / М. Е. Певзнер // Государство и право. – 2003. –  № 4.
  11.  Петров, В. В. Экологическое право России [Текст] / В. В. Петров.  – М., 1995.
  12.  Петров, С. Экологическое право России [Текст] / С. Петров.  –  М., 2004.
  13.  Разовский,  Ю. В. Горная рента: экономика и законодательство [Текст] / Ю. В. Разовский. – М., 2000.
  14.  Экология: Юридический энциклопедический словарь [Текст]. – М., 2000.

Тема  6. Правовой режим использования и охраны земель (почвенных ресурсов)

  1.  Объекты правового регулирования.
  2.  Право собственности на земельные ресурсы.
  3.  Правовые средства охраны земель.
  4.  Ответственность за нарушение законодательства.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Земельный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон РФ от 25.10.2001: ред. от 30.06.2006]. – Режим доступа: [Консультант Плюс].- Загл. с экрана.
  3.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  6.  Об обороте земель сельскохозяйственного назначения [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 26.06.2002 г. :  в ред. от 18.07.2005]. – Российская газета. –  2002. – № 137. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  7.  О государственном земельном кадастре [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 24.11.1999 г. :  в ред. от 22.08.2004]. – Российская газета. – 2000. – № 5. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  8.  О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 03.07.1998 г. :  в ред. от 22.08.2004]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  9.  О мелиорации земель [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой :  08.12.1995 г. :  в ред. от 18.12.2006]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана .
  10.  О землеустройстве [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой :  24.05.2001 г. :  в ред. от 18.07.2005]. – Российская газета. – 2001. – № 118,119. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

Литература

  1.  Бринчук, М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами [Текст] / М. М. Бринчук. – М., 1990.
  2.  Боголюбов, С. А. Экологическое право [Текст] / С. А. Боголюбов. –  М., 1999.
  3.  Веденин, Н. Н. Земельное право: Вопросы и ответы [Текст] /  Н. Н. Веденин. –   М., 1999.
  4.  Гусев,  А. Н. Комментарии к земельному праву  РФ [Текст] / А. Н. Гусев. –  М.,  2003.
  5.  Дубовик, О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. –  М., 2004.
  6.  Козырь, О. М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от  загрязнения  агрохимикатами [Текст] / О. М. Козырь. –  М., 1989.
  7.  Крассов,   О. И. Земельное право в современной России [Текст] / О. И. Крассов. –  М., 2003.
  8.  Мисник, Г. А.  Экологическое право [Текст] / Г. А. Мисник. – Ростов-н/Д., 2001.
  9.  Петров, С. Экологическое право России  [Текст] / С. Петров.  – М., 2004.
  10.  Прохорова, Н. А. Понятие управление в земельном праве [Текст]  / Н. А. Прохорова // Государство и  право.  – 2003. –  № 6.
  11.  Титова, А. Е. Практикум по земельному праву РФ [Текст] / А. Е. Титова.   – М., 2000.
  12.  Труд на земле. Землепользование (законодательство и комментарии) [Текст]  // Труд  и  право. – 2003. –  № 18.

  

Тема  7. Правовое регулирование обращения с веществами, материалами и отходами

  1.  Объекты правового регулирования.
  2.  Правовое регулирование  обращения с  веществами,  различными видами
  3.  отходов.
  4.  Ответственность за нарушение  законодательства.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  Об использовании атомной энергии [Электронный ресурс] : [федер. закон от 21.11.1995; ред. от 22.08.2004] // Российская газета. – 28.11.1995. – № 230. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана
  6.  Об отходах производства и потребления [Электронный ресурс] : [федер. закон от 24.06.1998; ред. от 31.12.2005] // Российская газета. – 30.06.1998. – № 121. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  7.  О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 24.06.1997г. :  в ред. от 29.06.2004]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  8.  О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности [Электронный ресурс] : [федер. закон от 05.07.1996; ред. от 12.07.2000] // СЗ РФ. – 1996. – № 28. – Ст. 3348. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  9.  О финансировании особо радиационно-опасных, ядерно-опасных производств и объектов  [Электронный ресурс] : [федер. закон от 03.04.1996] // СЗ РФ. – 08.04.1996. – № 15. – Ст. 1552. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

Литература

  1.  1. Боголюбов, С. А. Экологическое право [Текст] / С. А. Боголюбов. –  М., 1999.
  2.  Бринчук, М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения  токсичными веществами [Текст] /  М. М. Бринчук. – М., 1990.
  3.  Бринчук,  М. М. Экологическое право [Текст] / М. М. Бринчук. – М., 2003.
  4.  Крассов,  О. И. Экологическое право [Текст] / О. И. Крассов. – М., 2003.
  5.  Круглов, В. В. Правовые основы охраны окружающей среды в промышленности [Текст] / В. В. Круглов. – Екатеринбург, 1995.
  6.  Круглов, В. В. Современные организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности России [Текст] / В. В. Круглов. – Екатеринбург, 2000.
  7.  Мисник, Г. А. Экологическое право [Текст] / Г. А. Мисник. – Ростов-н/Д., 2001.
  8.  Петров, В. В. Экологическое право России [Текст] / В. В. Петров. – М., 1995.

 

Тема  8. Охрана окружающей среды от негативных биологических воздействий

  1.  Понятие правовой охраны  от негативных биологических воздействий.
  2.  Правовое обеспечение безопасного обращения с биологическими организмами.
  3.  Правовые требования к  интродукции  живых организмов.
  4.  Правовое обеспечение карантина живых организмов.
  5.  Правовые и организационные меры по регулированию генно-инженерной
  6.  деятельности.
  7.  Ответственность за нарушение законодательства.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  О государственном регулировании в области генно-инженерной деятельности [Электронный ресурс] : [федер. закон от 05.07.1996; ред. от 12.07.2000] // СЗ РФ. – 1996. – № 28. – Ст. 3348. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

Литература

  1.  Дубовик, О. Л. Экологическое право [Текст] / О. Л. Дубовик. – М., 2003.
  2.  Дубовик, О.  Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М.,  2004.
  3.  Крассов, О. И. Экологическое право [Текст] / О. И. Крассов. – М., 2003.

Тема  9. Правовой режим лесопользования  и охранырастительных ресурсов

  1.  Леса как объект  эколого-правового  режима лесопользования.
  2.  Особенности государственного регулирования  эколого-правового режима
  3.  лесопользования: понятия, органы, функции.
  4.  Право собственности на леса и  лесопользования,  виды лесопользования.
  5.  Правовая охрана лесов.
  6.  Ответственность за нарушения лесопользования, использование растений.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Лесной кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 29.01.1997; ред. от 31.12.2005] // Российская газета. – 04.02.1997. – № 23. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  6.  Положение о государственной лесной охране Российской Федерации [Электронный ресурс] : [утв. постан. Правительства РФ 20.03.2006 г.]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  7.  О государственном контроле за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов [Электронный ресурс] : [постановление Правительства РФ : принято 06.10.2005]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  8.  Положение о Государственной лесной охране Российской Федерации [Электронный ресурс] : [постановление Правительства РФ от 20.03.2006]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  9.  Правила пожарной безопасности в лесах Российской Федерации [Электронный ресурс] : [утв. постан. Правительства РФ от 09.09.1993 : ред. от 27.12.1994]. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

 Литература

  1.  1. Дубовик, О.  Л. Экологическое право [Текст] / О. Л. Дубовик.  –  М., 2003.
  2.  Ерофеев, Б.  В. Экологическое право России [Текст]  /  Б. В. Ерофеев. – М., 2001.
  3.  Дубовик, О.  Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М.,  2004.
  4.  Мисник,  Г. А.  Экологическое право [Текст] / Г. А. Мисник. – Ростов-н/Д, 2001.
  5.  Петров, С. Экологическое право России [Текст] / С. Петров. – М., 2004.
  6.  Сулейманов, А. Уголовно-правовые проблемы незаконной рубки деревьев и кустарников // Уголовное право. – 2003. – № 1.

Тема  10. Правовой режим использования  и охраны ресурсов животного мира

  1.  Право собственности на животный мир.
  2.  Право пользования  животным миром и его виды.
  3.  Правовая охрана животного мира.
  4.  Плата за пользование  животным миром.
  5.  Юридическая ответственность за нарушение правил охраны и использования объектов животного мира.

Законы и иные нормативно-правовые акты  РФ

  1.  Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1. [Электронный ресурс] : [федер. закон : принят Гос. Думой : 21 окт. 1994 г.]. – СЗ РФ. – 1994. – № 32. – ст. 3301. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  2.  Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях [Электронный ресурс] : [федер. закон от 30.12.2001; ред. от 03.07.2006] // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – Ст. 1. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  3.  Уголовный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс] : [федер. закон от 13.06.1996; ред. от 05.01.2006] // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст. 2954. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  4.  Об охране окружающей среды [Электронный ресурс] : [федер. закон от 10.01.2002; ред. от 31.12.2005] // СЗ РФ. – 2002. – № 2. – Ст. 133. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.
  5.  О животном мире [Электронный ресурс] : [федер. закон от 24.04.1995; ред. от 31.12.2005] // Российская газета. – 04.05.1995. – № 86. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана. 
  6.  О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов [Электронный ресурс] : [федер. закон от 20.12.2004; ред. от 03.06.2006] // СЗ РФ. – 2004. – № 52. – Ст. 5270. – Режим доступа: [Консультант Плюс]. – Загл. с экрана.

Литература

  1.  Боголюбов, С. А. Экологическое право [Текст] / С. А. Боголюбов. – М., 1999.
  2.  Веденин, Н. Н. Животный мир: проблемы охраны и использования [Текст] / Н. Н. Веденин // Журнал российского права.  – 2002. –  № 12.
  3.  Дубовик, О.  Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. – М.,  2004.
  4.  Комментарий законодательства о животном мире [Текст]  //  Законодательство и экономика. – 2001. – № 9.
  5.  Мисник, Г.  А.  Экологическое право [Текст] / Г. А. Мисник. – Ростов-н/Д., 2001.
  6.  Петров, В. В. Экологическое право России [Текст] / В. В. Петров. – М., 1995.
  7.  Петров, С.  Экологическое право России [Текст] / С.  Петров.  – М., 2004.

 

ТРЕНИНГ УМЕНИЙ

Пример выполнения упражнений тренинга на умение

Девятнадцатилетний гражданин Тимшин бреднем ловил рыбу в реке Вятке с использованием лодки с подвесным мотором и был задержан инспекторами  рыбоохраны. В улове было 3 щуки, 15  лещей, 4 стерляди. Протокол, составленный инспекторами, был передан в прокуратуру с ходатайством о возбуждении уголовного дела против гражданина Т. и возмещения им вреда, причиненного природной среде. Квалифицируйте данное правонарушение.

Для решения задания прежде всего необходимо заполнить таблицу, подобрав каждому алгоритму конкретное соответствие из данной ситуации.

Алгоритм

Конкретное соответствие данной ситуации

предложенному алгоритму

1. Определение  объекта

правонарушения

Общественные отношения в области охраны окружающей среды и рационального природопользования (общественные экологические отношения)

2. Определение предмета

правонарушения

Законодательство по использованию объектов животного мира

3. Определение объективной стороны правонарушения

Нарушение Правил  пользования рыбными ресурсами (использование незаконных орудий лова) и нанесение вреда природе

4. Определение субъективной стороны правонарушения

Совершено совершеннолетним гражданином с прямым умыслом

5. Определение субъекта правонарушения

Физическое лицо (гражданин Т.)

6. Установление  законодательных норм, регулирующих данные действия

ФЗ «О животном мире» Ст. 34, 35, 55, 56, 59  

Уголовный Кодекс  РФ.  Ст. 256

7. Степень вины и возможное

наказание

Изъятие незаконно добытой рыбы, а также орудия незаконного лова рыбы (бредень) и лодки с подвесным мотором, штраф в размере от 200 до 500 МРОТ или в размере заработной платы осужденного в период от 2 до 5 месяцев, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо арест на срок до 6 месяцев

 

Задания для решения

1. На землях, находящихся в собственности сельскохозяйственного кооператива  «Жуковский», были обнаружены запасы песка и графия. Члены кооператива организовали добычу данных природных ресурсов для внутрихозяйственных нужд. Часть добытой продукции продавалась  соседнему ДРСУ,  которое занималось ремонтом дорог  на территории  данного района, в том числе и на землях данного сельскохозяйственного кооператива. Районная администрация наложила запрет на добычу песка и гравия, указав, что для этого необходимо получить  соответствующие разрешительные документы. Права ли районная администрация? Какие разрешительные документы необходимо оформить при пользовании данными природными ресурсами?

2. Директор лесхоза «Приозерный» Лалетин принял решение провести рубку главного пользования на площади 45 га леса первой группы, а также  рубки ухода в защитных зеленых насаждениях. В целях расширения поселка лесников  и строительства домов для работников лесхоза им же было принято решение о переводе лесных земель площадью 3 га в лесах 1-й группы в нелесные территории. Правомерны ли действия директора лесхоза?

3. Решением  администрации города Вятские Поляны   с одного из предприятий города  было взыскано 100 тысяч рублей в счет ущерба, причиненного  сбросом неочищенных вод в реку Вятку. Предприятие обратилось  с иском в арбитражный суд о возврате взысканной суммы на том основании, что оно перечисляет средства на счет города за сбросы и выбросы. Каково будет решение арбитражного суда?

4. Члены общества охотников Сидоров и Пяткин на служебной машине ГАЗ-66 на территории  охотничьего заказника регионального значения в ночное время с использованием фар  отстреляли кабана и двух зайцев. Оба были задержаны работниками заказника. Какие правонарушения совершили охотники? Какую ответственность необходимо к ним применить?

5.  Завод микробиологических препаратов  произвел аварийные выбросы вредных веществ в атмосферу. Вопрос о прекращении деятельности данного предприятия не решается по двум причинам: невозможности трудоустройства местных жителей поселка, так как это единственное градообразующее предприятие и наличия большого долга местных властей заводу за отопление поселка. Решите данную проблему.

6.  Кошкин, Савиных и Патрушев решили заняться сбором лекарственных растений. Для этого они получили всю необходимую разрешительную документацию. В начале сентября они выехали на север области для сбора клюквы. Всего было собрано  около 100 кг ягод. После чего разместились на опушке леса и  около сосен разожгли костер.  От костра произошел лесной пожар. Выгорело около 2 га  леса. Какие   нормы нарушили  и к каким мерам ответственности могут быть привлечены указанные лица?

7. Общество с ограниченной ответственностью  «Парма» взяла у районной администрации в аренду охотничьи угодья сроком на 15 лет и установила плату за именные разовые лицензии (путевки) и за разовый отстрел лося и кабана. Деньги от реализации лицензий фирма оставляла у себя для проведения биотехнических мероприятий (подкорма зверей, создание искусственных гнездований для птиц, проведения биомониторинга численности видов). Кроме этого на работу фирмой были приняты несколько егерей, которые составили         30 протоколов на факты незаконной, с их точки зрения, охоты в данных угодиях (браконьерство). Егеря взимали штрафы с нарушителей по таксе, установленной руководством ООО «Беркут». Средства от штрафов фирма потратила на премирование егерей. Правомерны ли действия ООО «Беркут»?

8. В результате сброса неочищенной с животноводческой фермы воды в реку погибла рыба. Природоохранная организация предъявила сельскохозяйственному кооперативу  претензии о возмещении убытка в сумме 120 тысяч рублей. Считая эту сумму завышенной, директор кооператива обратился с жалобой в прокуратуру и пояснил, что сельхозкооператив согласен возместить ущерб, но на меньшую сумму. Какое решение должен принять прокурор? Как определяется ущерб, причиненный природе?

9. Гражданин Подыниногин на территории дендрологического парка города Кирова был задержан работниками дендрария с выкопанными в дендрарии  с тремя деревьями редких видов и был передан в РОВД. На следующий день дирекция дендропарка обратилась в районный суд с иском о возмещении ущерба дендрарию, нанесенного гражданином Подыниногиным. Квалифицируйте состав правонарушения.

10. Гражданин Попов был задержан работниками ГИБДД при осмотре багажа его личной автомашины. Во время осмотра было обнаружено до 50 тушек убитых бобров, ондатр. Документов на приобретение данных тушек предъявлено не было. В ходе следствия выяснилось, что гражданин Попов сам отлавливал животных без лицензии. Определите степень вины  Попова и возможное наказание.

11. Семья Жуковых, отдыхая в лесу,  разожгла костер и не затушила его перед уходом. В результате произошло возгорание леса и лесному массиву был нанесен ущерб. Работники лесхоза привлекали для тушения пожара авиацию. Было возбуждено уголовное дело по факту возгорания леса.  Виновные в пожаре были  установлены. Определите меру ответственности семьи Жуковых.

12. Органами ГИБДД  был задержан  водитель самосвала Пентин при попытке  сброса  отходов лесоперерабатывающей промышленности (опила) на территории лесного массива около садоводческого товарищества. В ходе разбирательства выяснилось, что это уже не первая поездка водителя в данный массив по приказу директора ООО. Определите меру ответственности директора ООО и водителя автомобиля.

13. Гражданин Попов, являющийся владельцем садоводческого участка, самовольно перенес забор, отделяющий  садоводчество от полей сельскохозяйственного кооператива, при этом он захватил часть посевных площадей. При разбирательстве было установлено, что  сделано это было умышленно. Определите меру ответственности гражданина Попова.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА

  1.  Бакунина, Т. С. Правовое регулирование природопользования на   неблагоприятных территориях [Текст]  /  Т. С. Бакунина // Государство и право. – 1994. – № 7.
  2.  Бринчук,  М. М. Правовая охрана атмосферного воздуха [Текст] / М. М. Бринчук. –   М., 1985.
  3.  Бринчук, М. М. Правовая охрана окружающей среды от загрязнения токсичными веществами [Текст] / М. М. Бринчук. –  М., 1990.
  4.  Боголюбов, С. А. Экологическое право [Текст] / С. А. Боголюбов. -  М., 1999.
  5.  Васильева,  М. И. Новое в Федеральном законе «Об охране окружающей среды» [Текст]: комментарий / М. И. Васильева. –  М., 2002.
  6.  Васильева, М. И. Публичные интересы в экологическом праве [Текст] / М. И. Васильева. –  М., 2003.
  7.  Виноградов, С. В. Международное право и охрана атмосферы [Текст] / С. В. Виноградов. –  М., 1987.
  8.  Голиченков, А. К. Организационно-правовые формы санитарно-экологического контроля в СССР [Текст] / А. К. Голиченков. –   М., 1984.
  9.  Голиченков, А. К. Экологический контроль: теория и практика правового обеспечения [Текст] / А. К. Голиченков. –  М., 1991.
  10.  Дубовик, О. Л. Причины экологических преступлений [Текст] / О. Л. Дубовик, А. Л. Жалинский. –   М., 1988.
  11.  Дубовик, О. Л. Механизм действия права в охране окружающей среды. [Текст] / О. Л. Дубовик.  –  М., 1984.
  12.  Дубовик, О. Л. Экологическое право в вопросах и ответах [Текст] / О. Л. Дубовик. –  М., 2004.
  13.  Дубовик, О. Л. Экологические преступления. Глава 26 УК РФ.  Комментарий. [Текст] / О. Л. Дубовик –   М., 1998.
  14.  Николаев, А. В. Основы экологического права и проблемы экологии. [Текст] / А. В. Николаев. –  СПб., 2001.
  15.  Козырь, О. М. Правовые вопросы охраны окружающей среды от загрязнения  агрохимикатами [Текст] / О. М. Козырь. –   М., 1989.
  16.  Колбасов, О. С. Экология: политика –  право [Текст] / О. С. Колбасов. –   М., 1976.
  17.  Колбасов, О. С. Правовые исследования по охране окружающей среды в СССР. Итоги науки и техники [Текст]  / О. С. Колбасов. - М., 1978. – Т. 5. — (Охрана природы и воспроизводство природных ресурсов).
  18.  Колбасов, О. С. Международно-правовая охрана окружающей среды [Текст] / О. С. Колбасов. –  М., 1982.
  19.  Краснова,  И. О. Экологическое право и управление в США [Текст] / И. О. Краснова. – М., 1992.
  20.  Круглов, В. В. Правовая охрана окружающей среды в промышленности [Текст] / В. В. Круглов.  –  Свердловск, 1983.
  21.  Круглов, В. В. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в промышленности [Текст] / В. В. Круглов. –  Свердловск, 1989.
  22.  Круглов, В. В. Правовые основы охраны окружающей среды в промышленности [Текст] / В. В. Круглов. –  Екатеринбург, 1995.
  23.  Круглов, В. В. Современные организационно-правовые проблемы охраны окружающей среды в промышленности России [Текст] / В. В. Круглов. –  Екатеринбург, 2000.
  24.  Малышева, Н. Р. Охрана окружающей среды от шумового воздействия (правовые и организационные вопросы) [Текст] / Н. Р. Малышева.–  Киев, 1984.
  25.  Малышева, Н. Р. Гармонизация экологического законодательства [Текст] / Н. Р. Малышева. –  Киев,  1996.
  26.  Петров, В. В. Экология и право [Текст] / В. В. Петров. –   М., 1981.
  27.  Петров, В. В. Экологическое право России [Текст] / В. В. Петров.  –  М., 1995.
  28.  Петорова,  Т. В. Правовые проблемы экономического механизма охраны окружающей среды [Текст] / Т. В. Петорова. –  М., 2000.
  29.  Право природопользования в СССР [Текст]. – М., 1990.
  30.  Реймерс, Н. Ф. Экология: теория, законы, правила, принципы и гипотезы [Текст] /  Н. Ф. Реймерс. – М., 1994.
  31.  Розовский, Б. Г. Правовое регулирование рационального природопользования [Текст] / Б. Г. Розовский. –   Киев, 1981.
  32.  Сборник руководящих документов по заповедному делу [Текст]. – М., 1996.
  33.  Тимошенко, А. С. Формирование и развитие международного права окружающей среды [Текст] / А. С. Тимошенко. –   М., 1986.
  34.  Транин,  А. А. Национальные парки в СССР: проблемы и перспективы [Текст] / А. А. Транин. –   М., 1991.
  35.  Чичварин, В. А. Охрана природы и международные отношения [Текст] / В. А. Чичварин. –  М., 1970.
  36.  Шемшученко,  Ю. С. Организационно-правовые вопросы охраны окружающей среды в СССР [Текст] / Ю. С. Шемшученко. –   Киев, 1976.
  37.  Шемшученко, Ю. С. Правовые проблемы экологии [Текст] / Ю. С. Шемшученко. –  Киев, 1989.
  38.  Шестерюк, А. С. Вопросы кодификации законодательства об охране окружающей среды [Текст] / А. С. Шестерюк. –   Л., 1984.
  39.  Шестерюк,  А. С. Экологическое право. Вопросы теории и методологии анализа [Текст] / А. С. Шестерюк. –   СПб., 2000.
  40.  Экологическое право России: Сборник нормативных правовых актов и документов  [Текст]  / сост.  Г. А. Волков,  А. К.  Голиченков.  – М., 1997.
  41.  Экология: Юридический энциклопедический словарь [Текст]. - М., 2000.
  42.  Экологическое право и рынок [Текст]. –  М., 1994.
  43.  Эффективность юридической ответственности в охране окружающей среды [Текст]. –  М., 1985.

ГЛОССАРИЙ

Безопасность экологическая — 1) условия, обеспечивающие благоприятное существование людей в окружающей среде региона, района или города; 2) совокупность природных и техногенных процессов, протекающих в рамках, не допускающих отрицательных воздействий на компоненты биосферы и здоровье человека; 3) состояние защищенности природной среды и жизненно важных интересов человека от возможного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, их последствий.

Водопользование (пользование водными объектами) — 1) функция, порядок и условия использования водных ресурсов для нужд населения и городского хозяйства; 2) юридически обусловленная деятельность граждан и юридических лиц, связанная с использованием водных объектов; 3) совокупность всех форм использования водных ресурсов в общей системе природопользования.

Государственный экологический стандарт (ГОСТ) —  нормативно-технический документ, устанавливающий комплекс норм, правил, требований, обязательных для исполнения.

Загрязнение окружающей природной среды —  привнесение в природную среду не свойственных ей физических, химических или биологических агентов, превышающих естественный средний многолетний  уровень или ранее полностью отсутствующих, прерывающих естественный круговорот веществ, поток энергии.

Землепользование —  совокупность всех форм использования почвенных  ресурсов в общей системе природопользования.

Красная книга —  список редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, аннотированный перечень видов с указанием прошлого и современного распространения, численности и причин их сокращения, особенностей воспроизводства, необходимых и уже принятых мер охраны.

Лесопользование —  совокупность всех форм использования лесных ресурсов в общей системе природопользования.

Лимиты на природопользование —  предельно допустимые объемы изъятия и потребления природных ресурсов и вредных воздействий на окружающую среду.

Лицензирование —  получение разрешения, которое выдается специально уполномоченными государственными органами, на право хозяйственной деятельности по использованию природных ресурсов.

Мониторинг экологический   —  комплексная, целенаправленная, периодическая система наблюдения, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды.

Нарушитель природопользования —  физическое или юридическое лицо, которое не соблюдает природоохранные юридические акты.

Недропользование —  совокупность всех форм использования минеральных  ресурсов (недр)  в общей системе природопользования.

Нормирование качества среды —  установление допустимых пределов изменения естественных свойств воды, воздуха, почв. Эти пределы устанавливаются исходя из санитарно-гигиенических и хозяйственно-экономических условий.

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) —   участки биосферы (суши или водных объектов, а так же участков атмосферы над ними)  на которых в установленном законом порядке полностью или частично, бессрочно или временно ограничена хозяйственная деятельность.

Охрана окружающей среды —  система мер, регулируемая международными, государственными, региональными и муниципальными правовыми актами и   направленная на поддержание рационального взаимодействия между деятельностью человека и окружающей природной средой, обеспечивающая сохранение и восстановление природных богатств, рациональное использование природных ресурсов, предупреждающая прямое и косвенное вредное влияние результатов деятельности общества на природу и здоровье человека.

Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) —  процесс выявления и прогнозирования ожидаемого влияния на среду обитания, здоровье и благополучие людей со стороны различных мероприятий и проектов, а также деятельность по обобщению и распространению полученной информации.

Оценка состояния природной среды —  выявление степени соответствия идеальным и временным нормам, благоприятности или неблагоприятности последствий антропогенной и естественной трансформации экосистем с точки зрения жизни и деятельности человека.

Оценка ущербов от загрязнения —  определение экономических и внеэкономических потерь (в денежном выражении), связанных с более быстрым износом сооружений, зданий, коррозией металлов, с искажением технологических процессов близлежащих производств, увеличением заболеваемости и снижением трудоспособности людей, уменьшением урожайности или ухудшением качества сельскохозяйственной продукции и другими явлениями, причиной которых служит физическое, химическое и биологическое загрязнение среды.

Предельно допустимая (критическая) нагрузка —  показатель воздействия одного или нескольких вредных (загрязняющих0 веществ на окружающую природную среду, превышение которого может привести к вредному воздействию на окружающую природную среду. 

Природопользование — 1) деятельность человеческого общества, направленная на удовлетворение своих потребностей путем использования природных ресурсов. Различают рациональное и нерациональное природопользование. Кроме того, выделяют ресурсное, территориальное и отраслевое природопользование, интенсивное и экстенсивное природопользование; 2) междисциплинарное научное направление (учение о принципах и методах эксплуатации природных ресурсов, включая анализ воздействия человека на природу и последствий этого воздействия) и одновременно деятельность по использованию природно-ресурсного потенциала, включая мероприятия по его сохранению и восстановлению.

Чрезвычайная  ситуация  —  обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Экологическая сертификация — процедура подтверждения соответствия сертифицируемого объекта (готовой продукции) установленным экологическим требованиям.

Экологическая экспертиза — установление соответствия намечаемой хозяйственной и иной деятельности экологическим требованиям и определение допустимости реализации объекта экологической экспертизы в целях предупреждения возможных неблагоприятных воздействий этой деятельности на окружающую природную среду и связанных с ним социальных,, экономических и иных последствий реализации объекта экологической экспертизы.

Экологический аудит (экологическая ревизия) — систематизированный, целенаправленный  процесс получения, изучения и оценки экологической информации о субъекте хозяйственной и иной деятельности на основе независимой проверки его соответствия установленным критериям природоохранного законодательства.

Экологический контроль — система мер, направленная на выявление и предотвращение нарушений законодательства в области рационального использования природных ресурсов и охраны окружающей среды и на обеспечение соблюдения субъектами  природопользования природоохранных требований.

Эколого-правовая норма — общее правило, предусмотренное для определения круга лиц, рассчитанное на неоднократное применение, регулирующее общественные отношения в области охраны и использования окружающей природной среды.

Экологические правоотношения —  общественные отношения, возникающие в сфере взаимодействия общества и природы и регулированные нормами экологического права.

МАТЕРИАЛЫ, УСТАНАВЛИВАЮЩИЕ СОДЕРЖАНИЕ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПРОМЕЖУТОЧНЫХ ИСПЫТАНИЙ

ТРЕБОВАНИЯ К УРОВНЮ ОСВОЕНИЯ ПРОГРАММЫ

Студент по итогам изучения экологического права должен:

А) знать: 

  •  законодательство, действующее в сфере охраны окружающей среды;
  •  смысловое значение основных терминов земельного права:
  •  экологическое право;
  •  окружающая среда;
  •  экологические правоотношения;
  •  охрана окружающей среды;
  •  экологическая безопасность;
  •  водопользование;
  •  государственный экологический стандарт;
  •  загрязнение окружающей природной среды;
  •  землепользование;
  •  красная книга;
  •  лесопользование;
  •  мониторинг;
  •  недропользование;
  •  природопользование;
  •  экологическая экспертиза;
  •  экологическое страхование;
  •  экологический аудит;
  •  особо охраняемые природные территории и т.д.;
  •  меры ответственности при нарушении экологического законодательства.

Б) быть знакомым: 

  •  с оценкой воздействия на окружающую среду;
  •  с оценкой состояния природной среды;
  •  с оценкой ущербов от загрязнения;
  •  с историей становления правового регулирования экологических правоотношений в России;
  •  с судебной практикой, сложившейся в сфере регулирования экологических отношений;
  •  с правовым регулированием экологических отношений в зарубежных странах.

В) уметь: применять законодательство в сфере охраны окружающей среды.

ПРИМЕРНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ ВОПРОСОВ ДЛЯ ЭКЗАМЕНА

  1.  Предмет и система основ правовых отношений природопользования и охраны окружающей среды.
    1.  Принципы правового регулирования природопользования и охраны  окружающей среды.
    2.  Понятие «источник экологического права» и классификация  источников  экологического права.
    3.  Конституционные основы регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
    4.  Понятие экологического  права  как свода законов и подзаконных актов.  
    5.  История развития экологического права  в России.
    6.  Понятие экологических правоотношений и их классификация.
    7.  Субъекты экологических правоотношений, их права и обязанности. Экологическая правоспособность и дееспособность.
    8.  Объекты экологических правоотношений. Содержание экологических правоотношений.
    9.  Основания возникновения и прекращения экологических  правоотношений.
    10.  Механизм действия экологического права.
    11.  Понятие, содержание и формы права собственности на природные ресурсы.
    12.  Объекты и субъекты права собственности на природные ресурсы.
    13.  Понятие права природопользования, его виды. Основные принципы права природопользования.
    14.  Содержание прав природопользования.
    15.  Законодательство об экологической информации, ее содержание.
    16.  Понятие экологического нормирования. Система экологических нормативов.
    17.  Понятие и основные характеристики технического регулирования. Технические регламенты.
    18.  Экологическая сертификация.
    19.  Экологический мониторинг.
    20.  Правовые основы проведения экологической экспертизы, ее виды и принципы. Объекты государственной экологической экспертизы и порядок ее проведения.
    21.  Правовые основы экологического лицензирования. Договор как правовой инструмент регулирования природопользования и охраны окружающей среды.
    22.  Понятие, виды и цели экологического контроля. Организация государственного общего и специального экологического контроля.
    23.  Понятие, цели, виды экологического аудита. Порядок подготовки и проведения экологического аудита
    24.  Законодательство о системе управления природопользованием и охраны окружающей среды.
    25.  Полномочия федеральных, региональных и муниципальных органов управления природопользованием и охраны окружающей среды.
    26.  Экологические функции органов прокуратуры, внутренних дел.
    27.  Правовое регулирование экономического механизма природопользования.
    28.  Правовые основы экологического страхования.
    29.  Понятие об экологических нарушениях и их виды.
    30.  Виды ответственности за  нарушение экологического законодательства.
    31.  Правовые принципы, формы  и порядок возмещения ущерба, причиненного   экологическим правонарушением.
    32.  Общие требования к размещению, проектированию, строительству и вводу  в эксплуатацию любых объектов хозяйственной деятельности.
    33.  Эколого-правовые требования к эксплуатации объектов промышленности.
    34.  Эколого-правовые требования к эксплуатации объектов  сельскохозяйственного назначения.
    35.  Эколого-правовые требования к эксплуатации объектов транспорта и связи.
    36.  Эколого-правовые требования к застройке поселений.
    37.  Эколого-правовые требования обращения с отходами, радиоактивными,  химическими  и опасными веществами.
    38.  Эколого-правовые меры защиты населения от биологического воздействия.
    39.  Законодательство об охране и использовании ресурсов атмосферы.
    40.  Право водопользования, его виды. Право ограничения водопользованием.
    41.  Общие  законодательные требования  к охране водных объектов.
    42.  Правовой режим использования и охраны природных ресурсов континентального шельфа.
    43.  Правовой режим  использования недр.
    44.  Правовой режим использования земельных ресурсов.
    45.  Правовое регулирование обращения с отходами.
    46.  Правовое регулирование использования и охраны растительных ресурсов.
    47.  Правовое регулирование лесопользования.
    48.  Правовое регулирование  охраны животного мира.
    49.  Правовое регулирование охоты.
    50.  Правовое регулирование рыболовства.
    51.  Правовая охрана редких и исчезающих растений и животных.
    52.  Правовое обеспечение экологически безопасного обращения с микроорганизмами и биологическими веществами.
    53.  Правовая основа охраны окружающей среды в городах.
    54.  Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
    55.  Понятие и факторы создания экологически опасных ситуаций.
    56.  Порядок объявления и установления границ зон экологического бедствия, чрезвычайных экологических ситуаций.
    57.  Правовой режим экологически неблагополучных территорий.
    58.  Основные принципы, задачи, проблемы обеспечения экологической безопасности в  РФ.
    59.  Понятие международного экологического права. Принципы экологического международного сотрудничества.
    60.  Источники международного экологического права.
    61.  Основные принципы задачи, проблемы, система экологического обеспечения ВС РФ.




1. на тему- Государственный бюджет его социальноэкономическая сущность и структура.html
2. А раздела классификации расход
3. ~~рылысты~ керамика технологиясы п~ні бойынша практикалы~ саба~тар~а арнал~ан ~дістемелік н~с~ау
4. тематическому мышлению обращенному к современникам
5. теория черт лидера б ситуационная концепция лидерства в теория свиты делающей короля
6. Кроме того методология истории изучает специфику основных теоретикометодологических направлений в истор
7. модель поведения характерная для данного индивида2 в то время как другие авторы подобно Вильяму МакДуга
8. Реферат- Факторы, обуславливающие актуализацию или тормозящие процесс научно-исследовательской деятельности студентов в вузе.html
9. . Теоретические и методические основы эффективности производства молока Теоретические основы эффекти
10. Истина и методлогика вопроса и ответа15Заключение
11. Ономастика Поволжья Информационное письмо 2 УВАЖАЕМЫЕ КОЛЛЕГИ Приглашаем Вас принять участие
12. Реферат- Вирусы и бактерии
13. Лекция 4 7112014 Порядок взимания таможенных платежей в ходе декларирования товаров и ТС й процентов штр
14. Высшая лига Научный руководитель проекта по предмету- Боталов Алексей Михайлович доцент кафедры политоло
15. ТЕМА- Фізикогеографічне положення тектонічна будова рельєф і корисні копалини Тихого океану МЕТА- ви
16. Методические рекомендации для преподавателей к практическому занятию со студентами 5 курса фармацевтиче
17. Учет резервных фондов
18. 115 Диафрагменная легковая
19. х годов прошлого столетия
20. ТЕМА 13 Формування засад ринкового господарства в Україні 90ті роки ХХ ст

Материалы собраны группой SamZan и находятся в свободном доступе