Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема: «Институты власти и нормативные регуляторы в первобытном обществе».
Любое общество представляет собой своего рода целостный социальный организм (систему), который отличается той или иной степенью организованности, урегулированности, упорядоченности общественных отношений. Из этого следует, что для каждого общества характерны определенная система управления (социальная власть) и регулирование поведением людей при помощи определенных общих правил (социальных норм).
Как только появляется общество, сразу же возникает потребность в управлении. Каждый отдельный член общества имел собственные интересы, без согласования которых общество не могло существовать, так как именно интересы выступают решающим личностным регулятором.
Для обеспечения нормальной жизнедеятельности, прогрессивного развития социальных связей требуется объединить эти интересы на общее благо. Но соединить можно лишь при сочетании во многом индивидуальной выгоды (личного интереса) с социальной выгодой (общественным интересом). Такое соединение достигается главным образом лишь благодаря существованию в обществе правил поведения (норм) и власти, которая бы проводила в жизнь и обеспечивала названные нормы.
Общественная (социальная) власть, существовавшая в догосударственный период, обладала следующими главными чертами. Эта власть:
1) базировалась на семейных отношениях, ибо основой организации общества был род (родовая община), т.е. объединение людей по действительному или предполагаемому кровному родству, а также общности имущества и труда. Род формировался в период, когда на смену беспорядочным половым связям пришла семья, основанная на коллективном, а потом и на парном браке. Каждый род выступал в качестве хозяйственной единицы, собственника средств производства, организатора общего трудового процесса. Роды образовывали более крупные объединения (фратрии, племена, союзы племен). Поскольку род (родовая община) играл решающую роль в жизни первобытного общества, данная эпоха так и стала называться - «первобытно-общинный строй», а его социальная организация - родоплеменной. Следовательно, социальная власть распространялась только на в рамках рода, выражала его волю и базировалась на кровных связях;
2) была непосредственно общинной, строилась на началах первобытной демократии, на функциях самоуправления (т.е. субъект и объект власти здесь совпадали);
3) опиралась на авторитет, уважение, традиции членов рода;
4) осуществлялась как обществом в целом (родовые собрания, вече), так и его представителями (старейшинами, советами старейшин, военачальниками, вождями, жрецами и т.п.), которые решали важнейшие вопросы жизнедеятельности первобытного общества.
Общая характеристика социальных норм поведения в первобытном обществе.
Особенностью социальных норм в догосударственный период являлось то, что они, по сути дела, выражали и обеспечивая социально-экономическое единство рода, племени. Это было связано с несовершенством орудий труда, его низкой производительностью. Отсюда проистекала необходимость в совместном проживании, в общественной собственности на средства производства и в распределении продуктов на основе равенства.
Подобные обстоятельства оказывали существенное влияние на природу власти и нормы первобытного общества.
Громадное значение в этом отношении имели такие социальные нормы, как культовые ритуалы и обряды. Они произвели поистине революционные изменения в нервно-психической деятельности человека и позволили ему по сравнению с животным буквально прыгнуть на новую ступень развития. Социальные регуляторы догосударственного периода позволяли первобытным людям освободить свой психический потенциал от страха, тревоги пред окружающим миром и направить ее на производительную деятельность, создавали условия для установления в обществе стабильных, в определенной мере предсказуемых и гарантированных отношений.
Социальные нормы первобытного общества обеспечивали существование присваивающей экономики и продолжение рода, регулировали определенные способы добывания пищи и сохраняли брачно-семейные отношения. Эти нормы именуются мононормами, поскольку они по большому счету выражали главный интерес людей того общества - выжить. Этот интерес собирал силы в обществе для того, чтобы противостоять стихии, различным опасностям.
Мононормы выступали и нормами организации социальной жизни, и нормами первобытной морали и ритуалами и т.п. Так, естественное разделение функций в трудовом процессе между мужчиной и женщиной, взрослым и ребенком рассматривалось одновременно и как производственный обычай, и как требование нравственности, и как веление первобытной религии.
В рамках первобытной морали, обычаев, традиций, ритуалов, выраставших из мононорм, происходило становление человеческой социальности.
Социальные нормы, существовавшие в первобытном обществе:
1) регулировали отношения между людьми, что стало отличать их от норм несоциальных - технических, физиологических и других, которые регулировали и регулируют отношения человека к природным, материальным объектам, орудиям труда и т.п. Так, первобытные люди, зная, что ночью в жилище понижается температура, старались поддерживать огонь и в темное время суток. Делая это, они руководствовались не социальными нормами, а скорее инстинктом сохранения жизни и здоровья. Но кто из сородичей в это время будет следить за огнем, решалось уже на основе нормы социальной первобытного общества.
2) реализовались главным образом в виде обычаев (т.е. исторически сложившихся правил поведения, вошедших в привычку в результате многократного применения в течение длительного времени);
3) существовали в поведении и в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения;
4) обеспечивались в основном силой привычки, а также соответствующими мерами убеждения (внушения) и принуждения (изгнание из рода);
5) имели в качестве ведущего способа регулирования запрет (систему табу) как самый простой и элементарный прием воздействия; права и обязанности как таковые отсутствовали;
6) были продиктованы естественно-природной основой присваивающего общества, в котором и человек являлся частью природы;
7) выражали интересов всех членов рода и племени
Виды социальных норм первобытного общества:
- обычаи - исторически сложившиеся правила поведения, которые в результате многократного повторения вошли в привычку;
- простейшие нормы морали - правила поведения, регулировавшие отношения между людьми на основе первобытных представлений о добре и зле;
- религиозные нормы - правила поведения регулировавшие отношения между людьми на основе их религиозных представлений;
- мифология - совокупность мифов (рассказов, повествований о богах, героях, демонах, духах и др.), отражавших фантастические представления людей о мире, природе и человеческом бытии;
- табу - религиозный запрет, налагаемый на какой-либо предмет, действие, слово и т.п., нарушение которого будто бы неминуемо влечет жестокую кару (болезнь, смерть) со стороны фантастических духов и богов первобытного общества.
Все социальные нормы первобытного общества назывались мононормами, потому что они совпадали по содержанию.
Мононормы - единые, нерасчлененные специфические нормы. Они выражались в обычаях, тесно переплетенных с религиозными и нравственными устоями.
Признаки первобытных обычаев:
- это социальные нормы;
- сложились в результате многократного повторения и вошли в привычку первобытного общества;
- обеспечивались мерами общественного воздействия;
- консервативны по своей природе, поскольку закрепляют то, что складывалось в результате длительной общественной практики.
На последнем этапе распада первобытнообщинного строя в эпоху классообразования возникают нормы права. Однако формирование норм права и прав человека явления разновременные. Правовые системы большинства регионов мира формируются в связи с крупными общественными разделениями труда, ростом его производительности, которые создали возможность появления избыточного продукта и сосредоточения общественного богатства в руках уже сформировавшейся привилегированной верхушки, осуществлявшей процесс управления в родовых организациях. Они были основаны преимущественно на методах насилия, принуждения, применявшихся носителями верховной власти по отношению к большинству общества. Уровень свободы был минимальный и охватывал, разве что, правящую верхушку. В таких условиях притязания индивидов на обеспечение нормальной жизнедеятельности были нереальны. Люди видели в представителях верховной власти либо ставленников Бога на земле, либо просто владык, требующих беспрекословного подчинения.
Тема: « Предпосылки и причины появления государственности».
Государство – сложная политико-правовая форма организации общественной
жизни. Оно призвано служить средством управления общественными процессами (защита
прав и законных интересов граждан, обеспечение законности и правопорядка,
безопасности граждан и общества). Государство есть продукт возникновения и развития человеческой цивилизации.
Процесс становления государства имеет место лишь на определенном этапе развития
человеческого общества. В результате эволюционного развития человечество выработало
для управления общественными процессами систему определенных правил поведения,
устанавливаемых публичной властью. По мере усложнения социальных связей эти
социальные нормы и институты политической власти принимают более сложные формы.
Предпосылки возникновения государства лежат в природе самого общества.
Общество – это определенный тип отношений и связей между людьми (социальных,
экономических, политических, духовных, юридических и т. д.), объединенных
территориально, в рамках которых удовлетворяются их основные жизненные интересы и
потребности (обеспечение прав и свобод, безопасность и др.). Необходимость реализовывать и обеспечивать эти потребности является предпосылкой для
возникновения и существования государства. Охрана общественно значимых интересов,
определяемых необходимостью нормального социального существования и развития
человека, являются задачей всего общества, условием его стабильного
функционирования. Упорядочение в этих целях общественных отношений происходит
при помощи публичной власти, представлявшей общество во внешних и внутренних
отношениях. Государственная власть обладает монополией на принуждение в случае
нарушения законов и имеет для реализации этих полномочий систему специальных
органов (государственный аппарат). Властные решения, исходящие от публичной власти,
имеют общеобязательный характер и подлежат исполнению. Таким образом, мы видим, что государство возникло и упрочилось в поисках обеспечения внутреннего порядка и
внешней безопасности.
Причины, или условия, формирования государственности заложены в самих
общественных отношениях. Первоначально на заре своего возникновения социальная
организация основывалась на присваивающем хозяйстве (охота, рыболовство и
собирательство, т. е. на присвоении готовых продуктов). Человек удовлетворялся теми
продуктами, которые он находил в природе.
Постепенное развитие человеческого общества привело к тому, что в результате
так называемой «неолитической революции» начался процесс перехода общества от
«присваивающего хозяйства» к производящему. С этого времени охота, рыболовство и
собирательство постепенно стали заменяться земледелием и скотоводством, возникли
металлургия и металлообработка. По данным археологии и этнографии, этот процесс
продолжался у разных народов несколько тысячелетий. Овладение культурой земледелия, скотоводства и обработки металла дало толчок к
льнейшему развитию производительных сил, в связи с чем возник избыток продукта
рибавочный продукт), т. е. начался процесс первоначального накопления капитала и
явления частной собственности, что создавало возможность привлечения дополнительной рабочей силы для развития своего производства. Постепенно развивались
обменные отношения между товаропроизводителями. Продолжался дальнейший процесс
общественного разделения труда и его специализация по отдельным отраслям
производства, что способствовало быстрому прогрессу хозяйственных отношений,
развитию ремесел, искусства, письменности, возникновению первых городов. Постепенно
с развитием имущественных отношений начала усложняться структура общества.
Появились социальные группы, общности, имеющие свои интересы и особенности.
Государство как одна из форм политико-юридической организации общественной
жизни характеризуется следующими основными признаками.
1. Народ. Государство есть союз людей, организованный на началах права на
единой территории. Но не всякий союз людей образует государство. Этот союз людей,
прежде всего, должен иметь единый общий интерес. Таким общим интересом для всех
граждан государства
является усовершенствование совместной жизни посредством
установления и поддержания справедливого правопорядка. Государственный союз
основан на началах права.
2. Постоянным признаком государства является наличие определенной
территории, т. е. территориальная организация государственной власти.
Территориальная организация государства означает, что его власть распространяется на
определенную территорию, которая находится под юрисдикцией государства. В
государственно-организованном обществе на смену принципу кровно-родственной
организации населения пришел принцип его территориальной организации. Население,
проживающее на территории государства, становится подданными или гражданами
состав государства и данного государства. Юридически только граждане входят в
обладают всеми гражданскими и политическими правами (правом избирать и быть
избранными в представительные органы государственной власти, занимать должности в
органах государственной власти, осуществлять определенные виды деятельности и т. д.).
Государство обязуется обеспечивать граждан всеми правами и свободами как внутри страны, так и за ее пределами.
3. Публичная власть. предполагает особую группу людей (управленцев), призванных осуществлять задачи и
функции государства. Объективно необходимой функцией государственной власти
является упорядочение общественной жизни, общественных отношений. Отнюдь не
всякая власть – управленческое благо. История знает много примеров, когда
государственная власть нарушала права и свободы личности. Власть эффективна, когда действует в согласии с управляемыми субъектами. Властные полномочия государства
ограничены, во-первых, правами и свободами, принадлежащими его гражданам и, во-
вторых, властными полномочиями других государств.
4. Налоговые и финансовые системы.
5. Суверенитет. В юридической и политологической литературе государственный
суверенитет трактуется как верховенство государственной власти на своей территории и
ее независимость в международной сфере.
Верховенство государственной власти внутри страны означает:
в· во-первых, распространение ее властной силы на организации, обязательность решений органов государственной власти для других субъектов правоотношений;
· во-вторых, только установленные государством правила поведения
признаются общеобязательными и обеспечиваются системой юридических гарантий;
· в-третьих, возможность применения мер государственного принуждения в случае совершения противоправных деяний.
Самостоятельность и независимость государственной власти выражается в ее
исключительном праве свободно решать свои задачи и выполнять свои функции в рамках
права.
6. Система права. Государство – это не просто союз людей, объединенных
территориально, но и правовой союз, организованный и действующий по правовым
нормам. Государство, устанавливая систему общеобязательных правил поведения,
регулирует и упорядочивает существующую систему общественных отношений. Наличие
правовой системы – юридически оформляет государственную власть и тем самым делает
ее легитимной. Система права определяет юридические рамки и формы осуществления
функций и задач государства. Все субъекты права (в том числе и государство) функционируют в рамках правовых норм.
Таким образом, государство – это территориально организованная публично
правовая общность населения, построенная на началах власти и осуществляющая сво
деятельность на основе права с помощью специального государственного аппарата.
Тема: « Сущность и функции государства».
Назначение и сущность государства состоит в том, что оно призвано осуществлять
управление обществом на основе демократических принципов правления в интересах
защиты основных прав и свобод личности, а также для обеспечения общественного
согласия (социального компромисса).
Социальное назначение государства заключается в том, что это такая организация
политической власти, призванная представлять общие интересы населения. Деятельность
государства направлена на решение общесоциальных проблем. Управляя делами
общества, государство стремится к стабильности и гармоническому развитию общества, к
обеспечению социального компромисса и правопорядка. Еще Цицерон писал, что
«государство есть достояние народа, а народ не любое соединение людей, собранных
вместе каким бы то ни было образом, а соединение многих людей, связанных между
собой согласием в вопросах права и общностью интересов» .
В чем же состоит сущность государства? В чем его единая и объективная цель?
Отвечая на эти вопросы известный русский юрист И. А. Ильин пишет, что «сущность
государства состоит в том, что все его граждане имеют и признают – помимо своих
цель, а именно: различных и частных интересов и целей – еще единый интерес и единую цель, а именно - общий интерес и общую цель, ибо государство есть некая духовная община»
.Социальное назначение и сущность государства проявляются в его функциях и
задачах. Под функциями государства понимают основные направления его деятельности,
вытекающие из его сущности и роли в общественной жизни. В отличие от задач
государства, которые могут носить временный, локальный характер, функции государства
имеют постоянный характер и общесоциальную направленность, хотя в различные
исторические эпохи они могли быть направлены и на узкокорпоративные цели. Если в
Древнем мире или Средневековье государство активно осуществляло такие классовые
функции, как подавление сопротивления рабов и крепостных крестьян, обеспечение
условий для их эксплуатации, то функции современных развитых демократических
государств направлены на осуществление общесоциальных проблем, связанных с защитой
прав и свобод личности, поддержанием общественного порядка, обеспечением мира и
безопасности и т. д.
. Поскольку государство представляет собой территориальный публично-правовой союз населения, осуществляющий свои задачи и выполняющий свои функции с помощью специальных органов государственной власти, то можно сказать, что обеспечение прав и свобод человека и гражданина, регулирование и упорядочение общественных отношений и является основной обязанностью государства.
Основные функции государства подразделяются на виды по различным
основаниям. Наиболее общей классификацией основных функций государства является
деление их на внутренние (деятельность внутри данной страны) и внешние (деятельность
на международной арене). Между внутренними и внешними функциями существует
неразрывная связь, ибо внешняя политика любого государства предопределяется
внутренними условиями его существования, а международные обязательства, в свою
очередь, взятые государством на себя, диктуют необходимость строить свою деятельность
во внутренних отношениях в соответствии с общечеловеческими стандартами.
По времени осуществления различают функции постоянные (на всех этапах
развития государства) и временные, появление которых обеспечено специфическими
условиями конкретного периода развития государства.
По формам деятельности функции государства подразделяются на
законотворческие, управленческие, судебные и контрольно-надзорные, которые отражают
механизм реализации государственной власти. Законодательные функции осуществляют
органы законодательной власти, управленческие – органы исполнительной власти,
судебные – органы судебной власти, надзорные – органы прокуратуры и другие
контрольно-надзорные органы.
Государство в процессе своей деятельности оказывает целенаправленное
воздействие на различные сферы общественной жизни. В зависимости от этого
внутренние функции государства можно подразделить на политические, экономические,
социальные, экологические, а также осуществляемые в культурной сфере.
К внешним функциям государства относятся:
· сотрудничество с другими государствами в социально-экономической,
политической, военной и культурной сферах;
· оборона страны и обеспечение государственной безопасности;
· поддержание мира и мирового правопорядка;
другого оружия
· предотвращение войн, разоружение, ликвидация ядерного и
массового уничтожения;
· борьба с международным терроризмом;
· оказание помощи пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и
стихийных бедствий (землетрясение, наводнение, ураган, извержение вулкана и т. д.);
· сотрудничество в решении глобальных проблем современности.
Особое значение в современных условиях приобретает сотрудничество государств
по поддержанию мира и мирного сосуществования, когда над человечеством
нависла
угроза уничтожения в термоядерной войне. С целью укрепления мира и мирного
сосуществования государства ведут активную работу за:
· равенство и суверенитет всех народов;
· мирное урегулирование споров;
· отказ от войны, от применения силы или угрозы силой как средства решения
спорных вопросов, разрешение их путем переговоров;
· невмешательство во внутренние дела других государств;
· сотрудничество между государствами;
· ограничение вооружений;
Функции государства можно подразделить также на регулятивные и
охранительные, которые могут реализовываться в правовых и организационных формах.
Среди правовых форм можно выделить законотворческую (нормотворческую)
деятельность государства (разработка и принятие законов и других нормативных актов),
правоприменительную деятельность (государственно-властную деятельность
компетентных органов по реализации норм права) и правоохранительную деятельность,
направленную на осуществление правового контроля и реализацию юридической
ответственности. К организационным формам относят создание органов государственной
-техническое и информационное обеспечение и т. д.
власти, их материально
Методами осуществления функций государства являются:
· метод нормативно-правового регулирования;
· метод убеждения;
· метод принуждения;
· метод надзора и контроля.
Используя метод нормативно-правового регулирования, государство закрепляет
конкретные права и обязанности участников общественных отношений, тем самым, с
одной стороны, поощряя общественно полезную деятельность субъектов
правоотношений, а с другой стороны, в случае нарушения общеобязательных
предписаний, принимая меры государственного принуждения.
Государство в своей деятельности в основном использует метод убеждения.
Сознательное добровольное выполнение требований государства, убежденность граждан в
справедливости его требований становится основным методом осуществления
государством своей деятельности. Принуждение как один из методов осуществления
государством своей деятельности имеет
место в тех случаях, когда есть нарушения
предписаний норм права и необходимо привлечь виновных к юридической
ответственности.
Осуществляя функции защиты прав и свобод личности, обеспечения социальной
безопасности, законности и правопорядка, государство активно использует метод надзора
и контроля. Например, органы прокуратуры осуществляют высший надзор за
исполнением действующего законодательства; финансово-контрольные органы
государственной власти (Счетная палата, налоговая инспекция) – финансовый контроль.
Существуют и другие органы государственной власти, осуществляющие различные
контрольно-надзорные функции (гостехнадзор, атомнадзор и др.).