Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Материалы конференции
В.П.Соловьев, старший преподаватель Тверского филиала Московского института МВД России
ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЛЕГАЛЬНЫМ АВТОБИЗНЕСОМ
Борьба с угонами, кражами, автотранспортных средств в по следнее время становится одной из наиболее актуальных проблем для правоохранительных органов не только России, но и других стран мира. Ежегодно краж автомашин регистрируется:
- В США и Великобритании - более 1,5 млн;
- Италии - более 300 тыс.;
- Германии и Канаде - около 200 тыс.;
- России - около 150 тыс.
По количеству уголовных преступлений мы пока не обошли развитые страны, но и транспортный парк у нас меньше. Кроме то го, российский автобизнес значительно отличается от западного тем, что не ограничивается кражами, угонами, грабежами и раз бойными нападениями на водителей, а несет в себе целый букет преступлений:
- кражи и угоны автотранспортных средств, в т.ч. строитель ной и сельскохозяйственной техники;
- кражи автомашин и запасных частей с предприятий-изго товителей;
- выпуск и реализация неучтенных автомашин и запасных частей;
- вымогательство, связанное с автомашинами;
- перепродажа краденых, в т.ч. в странах дальнего зарубежья, автомобилей;
- нарушение таможенных правил, совершение таможенных преступлений;
- нарушение налогового законодательства:
- коррупция;
- подделка документов.
Материалы комференции
В структуре уголовного розыска созданы специальные под разделения по борьбе с кражами и угонами автотранспортных средств, разбойными нападениями на водителей.
Надо ли заниматься этим еще и подразделениям по борьбе с организованной преступностью? Если да, то не будет ли дублиро вания в работе?
В зависимости от распространенности нелегальный автомо бильный бизнес разделяют на две группы: малый и большой.
В качестве малого рассматриваются преступные действия группы лиц на определенной незначительной территории.
Преступные группы по количественному составу (без кор румпированных связей) не столь велики. Членами группы не всегда принимаются тщательные меры маскировки преступного поведе ния, особенно при легализации похищенного, что несколько об легчает раскрытие совершаемых ими преступлений. Такие группы обычно специализируются на: - разукомплектовании в ночное время оставленных без при смотра автомашин;
- кражах автомашин с целью полного демонтажа и реализа ции запчастей. Подобные кражи носят, как правило, характер ре гиональный. Автомашины в этом случае перегоняются на неболь шое расстояние в заранее подготовленное укрытие, в качестве ко торого могут использоваться как собственные, так и арендуемые гаражи, платные автостоянки, ремонтные мастерские, территории предприятий, отдельные участки местности, где их и разбирают. Реализация запчастей осуществляется через продавцов автомага зинов, станции технического обслуживания, иные предприятия, за нимающиеся ремонтом автомашин, индивидуальные ремонтные пункты, авторынки;
- использовании примитивных форм легализации похищен ного транспорта, когда все документы подделываются, а автома шина не проходит регистрацию в подразделениях ГАИ и использу ется покупателем до момента ее перепродажи;
- сбыте украденных автомашин без документов, как правило, криминально активным лицам или по предварительному сговору с покупателем, имеющим старый автомобиль. В данном случае по хищается автомашина определенной модификации, на которой пе ребиваются или перевариваются номера агрегатов в соответствии с имеющимися у заказчика документами.
Материалы конференции
Именно этими видами преступлений, связанными с авто транспортом и должны заниматься сотрудники уголовного ро зыска.
Большой автомобильный бизнес бурными темпами начал развиваться с открытием границ в Восточной Европе. В некоторых странах эта проблема приобрела размеры национальной трагедии, а преступления данного вида носят транснациональный характер.
Угнанные в России автомобили пересекают границы стран Балтии, Беларуси, Украины и сбываются в государствах Восточной Европы, обратным маршрутом следуют машины, похищенные в Австрии, Германии, Голландии и Польше. Большинство нелегаль ных сделок, связанных с приобретением автомашин для жителей СНГ совершается в Финляндии, Германии и Польше. Согласно информации Федерального уголовного ведомства Германии Польша - не только крупный авторынок, она стала транзитной страной, через которую краденые автомашины переправляются в страны СНГ, Югославию, а в последнее время и в Румынию. В 1995 году контрабанда похищенных автомобилей велась также через пограничные пункты между Германией и Данией, а затем через Швецию в Россию. Нелегальная доставка осуществляется с исполь зованием контейнеровозов и даже авиатранспортных средств.
Большое количество маршрутов перемещения похищенных автомобилей свидетельствует о систематических организованных действиях подпольных торговцев легковыми автомобилями. Прак тика показывает, что ведущее место в Восточной Европе по угону автомобилей принадлежит польским преступным сообществам. Конкуренцию им составляет преступные организованные 1руппи-ровки из России и Румынии. В преступном автобизнесе существуют "учебные" центры по подготовке угонщиков автомобилей. Слуша тели таких курсов после сдачи экзаменов по вскрытию современ ных замков и отключению сигнальных противоугонных систем на правляются на "работу" в различные страны Европы и Америки.
Современные способы завладения транспортными средства ми определяются прежде всего целями совершения этих преступле ний.
Наиболее распространенными в настоящее время являются кражи автомашин для их продажи целиком - около 60% и 18% - с целью использования автомашин в личных целях.
Материалы конференции
Кражи автомашин с целью сбыта потенциальному покупате лю или заказчику целиком, как правило, совершают хорошо орга низованные преступные группы, в состав которых входят:
непосредственные угонщики; лица, их прикрывающие; спе циалисты по подделке техпаспортов и доверенностей; специалисты по переоборудованию автомобилей; перегонщики; сбытчики.
Обычно указанные категории исполнитялей не знакомы между собой и их преступные действия направляются одним из ру ководителей (организатором).
Резкое увеличение числа краж автомашин и запасных частей вынудило владельцев престижных марок более серьезно относить ся к обеспечению их сохранности. Все это заставило перестроиться и преступников, занимающихся незаконным автобизнесом. Они устанавливают новые автомашины, ведут за ними наблюдение с целью выявления мест стоянки, изучения системы охраны, марш рутов передвижения. Изучают владельца, подыскивают место "отстоя" или покупателя и только после этого решают вопрос о способе завладения автомашиной.
Если нельзя украсть с места стоянки (бетонный гараж, на дежная сторожевая охрана, мощное противоугонное устройство, хитрая сигнализация и т.п.), а владелец занимается извозом, то его несложно ограбить. Сейчас те, кто занимается извозом молодых, накаченных парней не подсаживают. В этом случае подставляют респектабельного пожилого мужчину или молодую симпатичную девушку, или женщину с ребенком.
Если это не помогает, то проводятся нехитрые, но безотказ ные комбинации. Например, при трогании задним ходом со стоян ки наехал на человека. Встреча с ГАИ в такой ситуации крайне не желательна, и водитель подвозит потерпевшего по указанному им адресу, где его встретят все те же "качки"...
Чаще всего угонщик или грабитель за определенную плату похищает конкретный автомобиль и перегоняет его в заранее об условленное место. О дальнейшей судьбе машины ему ничего не известно. Сведения о нахождении похищенной машины или ключи (от замененного замка зажигания) передаются другим преступни кам, которые уже имеют заготовленные заранее бланки доверенно стей, справки, счета, приемо-сдаточные документы, в которые вне сены установочные данные покупателя или лица из преступной 1руппы, либо в течение короткого срока подделывают на угнанную
Материалы конференции
автомашину технический паспорт, справку-счет, таможенное удо стоверение путем изменений записей соответствующих реквизитов.
По поддельным документам автомобили регистрируются обычно в других регионах страны на подставных лиц, у которых преступники покупают или берут под каким-либо предлогом на время паспорта. В дальнейшем автомашины перепродаются по до веренностям, оформленным от имени этих же лиц. Иногда покупа телю похищенный автомобиль сбывается по доверенности с пра вом продажи.
В целях исключения возможных "недоразумений" оформить поддельные документы стараются через свои связи. Для того чтобы в случае проверки по учетам разыскиваемого транспорта автома шина не была обнаружена, постановка на учет в подразделении ГАИ осуществляется сразу же после кражи или же в поддельных регистрационных документах в записи номеров кузова и двигателя автомашины делается расхождение на сходную по конфигурации цифру (3 и 8; 1 и 7 и т.д.), что позволяет даже в случае сверки не за метить несоответствия.
В качестве канала сбыта, а равно легализации похищенной автомашины преступники нередко используют коммерческие орга низации, имеющие право на осуществление сделок купли-продажи автотранспорта.
Часто такие организации создаются специально для реали зации криминальных автомашин. Происходит это следующим об разом:
- члены ОПС, отвечающие за сбыт, приезжают в какой-либо город и по подложным документам устраиваются в гостиницу;
- дают объявление в газету о том, что фирме требуется ком мерческий директор, гарантируют высокую плату;
- по документам этого лица арендуют помещение, получают лицензию на продажу автомашин;
- в ГАИ им выдают бланки справок-счетов;
- реквизиты таможенных документов (направляющие штам пы и печати инспекторов) легко подделываются. Бланки грузовых таможенных деклараций не имеют степеней защиты и их просто размножают на ксероксе;
- в случае выявления такой фирмы сотрудники правоохрани тельных органов знают лишь одного местного коммерческого ди ректора, который часто представления не имеет о криминальной деятельности его "товарищей'
Материалы конференции
Представляется, что в сфере нелегального автобизнеса под разделения по борьбе с организованной преступностью во взаимо действии с другими подразделениями органов внутренних дел, ФСБ, таможенной службой, налоговой полицией России, правоох ранительными органами зарубежных стран, используя возмож ности Интерпола, должны заниматься долгосрочными разработ ками организованных преступных сообществ, в том числе транс национальных, с поэтапной реализаций материалов на отдельных членов групп или структурных группировок по следующим основ ным направлениям:
- борьба с коррупцией в органах власти и управления, свя занных срастаможиванием, регистрацией автомашин, выдачей ли цензий на право совершения сделок купли-продажи, доверенностей на право управления и т.п.;
- организация специальных мероприятий с использованием машин-ловушек. Полиция большинства западноевропейских госу дарств и США давно использует контролируемые поставки в борьбе с нелегальным автобизнесом, то есть машину-ловушку, оборудованную радиомаяком, радиозакладками и другими техни ческими средствами, подставляют угонщикам, вымогателям, бан дитам и т.п. с целью наблюдения ее прохождения до заказчика. В сочетании с оперативно-техническими мероприятиями (наблю дение с видеозаписью, прослушивание телефонных и иных перего воров) это мероприятие дает возможность задокументировать дея тельность всех звеньев преступного сообщества:
- выявление и конфискация краденых, не прошедших раста-моживанис автомашин, находящихся в пользовании у членов орга низованных преступных сообществ;
- проверка фирм, занимающихся продажей автомобилей;
- организация борьбы с преступлениями, связанными с неле гальным автобизпесом на заводах-изготовителях автомашин и прилегающих к ним территориях;
- привлечение виновных к ответственности за нарушение уголовного, таможенною и налогового законодательства.