Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Общая часть Раздел 1
Понятие международного публичного права, его сущность и роль в международных отношениях, политике и дипломатии. 5
1. Как возникла отрасль международного права?
Отрасль международного права, как, впрочем, и все другие отрасли права, воз никла не спонтанно. Международное право возникло вследствие реальных обществен ных процессов. Так, уже на ранних этапах своего развития первобытные общины и племена не существовали обособленно, а были объединены неписаными родовыми законами. Первые обычные нормы зарож дались еще в период первобытнообщинного строя, до становления государственности.
Если же понятие «международное пра во» толковать как право межгосударствен ное, то придется признать, что оно возника ет одновременно с процессом становления государственности.
Международное право — результат об щественной практики. Появившись как способ осознания людьми (группами, клас сами) своего материального интереса, осо бенно в связи с постоянно изменяющимися международными отношениями, оно оказы вало и продолжает оказывать огромное вли яние на развитие государств и народов. На протяжении всей истории человечества оно не только развивалось вместе со сменой спо собов производства, но и определенным об разом влияло на них.
Именно поэтому международное право имеет естественно-объективное происхожде ние. Общая предпосылка его становления — не воля государств, а условия материальной жизни человечества в их историческом развитии, взаимоотношения человека с ок ружающим миром, общественное разделе ние труда, возникновение государств и т.д.
Как и весь мир общественных идей, меж дународное право — это часть окружающе го нас мира и, следовательно, постоянно ока зывает обратное воздействие на человека, народы, государства.
Международное право является надстро ечной категорией.
6 Экзамен по международному публичному праву ^^.
Это надстройка особого рода, вырастаю щая над международными отношениями в их полном объеме — экономическими, по литическими, военными и пр.
2. Какова сущность международного права?
При всем разнообразии существующих в отечественной и зарубежной литературе определений международного права можно выделить общее: большинство авторов рас сматривает международное право как осо бую правовую систему, включающую прин ципы и нормы, регулирующие отношения между его субъектами.
В международно-правовых нормах нахо дит отражение сложный процесс взаимодей ствия государств. Складывающееся на их основе правосознание находит отражение в международном праве, которое соответст вует не субъективной воле народов, а объек тивным факторам общественного развития.
Сегодняшнему уровню цивилизации и правосознания более всего отвечает тезис о примате международного права среди всех многочисленных факторов, влияющих на международные отношения.
Сущность международного права невоз-' можно раскрыть, не затрагивая функций, выполняемых им.
'142 ответа на 142 возможных вопроса'
В этой связи следует сказать, что меж дународное право выполняет в международ ных отношениях следующие функции:
1. Координирующая функция. С помо щью норм международного права государ ства устанавливают общеприемлемые стан дарты поведения в различных областях взаимоотношений.
2. Регулирующая функция международ ного права проявляется в принятии госу дарствами твердо установленных правил, без которых невозможны их совместное суще ствование и общение.
3. Обеспечительная функция. Выража ется в том, что международное право содер жит нормы, которые побуждают государ ства следовать определенным правилам поведения, установившимся в процессе их многолетнего общения.
4. Наконец, в международном праве сло жились механизмы, защищающие законные права и интересы государств и позволяю щие говорить об охранительной функции международного права.
Отличительной особенностью междуна родного права является то, что в междуна родных отношениях не существует надго-сударственных механизмов принуждения. В случае необходимости государства сами коллективно обеспечивают поддержание международного правопорядка.
8 Экзамен по международному публичному праву ^\^^
3. В каком соотношении находятся международное и внутригосударственное право?
Эти две самостоятельные системы пра ва не существуют изолированно друг от друга. На нормообразование в международ ном праве оказывают влияние националь ные правовые системы, которые находят отражение и учитываются во внешней по литике и дипломатии государств. Между народное право, в свою очередь, оказывает немаловажное влияние на национальное законодательство.
Сами по себе нормы международного права создают права и обязанности лишь для его субъектов, то есть прежде всего для государств. Официальные же органы госу дарства, его юридические и физические лица непосредственно нормам международ ного права не подчиняются, т.к. не являют ся его субъектами, и всё же, чтобы обеспе чить фактическую реализацию между народных обязательств на внутригосудар ственном уровне, осуществляются меры по трансформации международно-правовых норм в национальные законы и правила.
И, наконец, в законах многих государств, в частности в РФ, устанавливается правило, согласно которому в случае расхождений между положениями внутригосударствен-
'142 ответа на 142 возможных вопроса»
ного закона и международными обязатель ствами преимущественную силу имеют международные обязательства. Такое поло жение вещей принято называть "приматом" положений международного права над внут ригосударственными .
4. Существует ли взаимосвязь между международным публичным и международным частным правом?
Международные отношения не ограни чиваются межгосударственными, межвласт ными. Происходят постоянные контакты между физическими и юридическими ли цами различных государств, контакты на уровне международных неправительствен ных организаций; они регулируются либо национальным правом соответствующего государства, либо нормами международно го частного права.
В соответствии с этим, прослеживается тесная взаимосвязь международного пуб личного и частного права. И то и другое в широком смысле упорядочивают междуна родные отношения. Международное частное право как совокупность норм, регулирую щих гражданско-правовые отношения, име ющие международный характер, не должно
10 Экзамен по международному публичному праву ^Г^^
противоречить общепризнанным принци пам международного публичного права.
5. Посредством чего осуществляется процесс нормообразования в международном праве ?
Поскольку международное публичное право — это особая система юридических норм, регулирующих межгосударственные отношения, особенность нормообразования данной правовой системы состоит в том, что в этом процессе участвуют сами ее субъек ты путем добровольного волеизъявления. Это позволяет считать, что международное публичное право носит согласительный, координирующий характер.
Поскольку, кроме самих субъектов дан ной системы права в процессе нормообра зования не участвуют какие-либо «внеш ние» по отношению к системе субъекты, за данной правовой системой отрицается су бординарный характер. Никто не вправе установить правила поведения субъектов данной системы вопреки их согласию. Со ответственно неверно употреблять приме нительно к международному праву такие понятия, как «законодательство», «между народная законность» и т.п.
<142 ответа
142 возможных вопроса»
Нормообразование в международном праве осуществляется посредством заклю чения международных договоров и форми рования обычаев. Большое значение при обрели резолюции и решения международ ных организаций, в первую очередь ООН и ее специализированных учреждений. В этих актах нередко фиксируются уже сложив шиеся обычно-правовые нормы, а также поощряются определенные действия субъек тов международных отношений, что ведет к возникновению новых норм и обычаев.
6. Что представляет собой система международного права?
Система международного права — это объективно существующая целостность внутренне взаимосвязанных элементов: об щепризнанных принципов, норм между народного права (договорных и обычно-пра вовых), решений международных организа ций, рекомендательных резолюций между народных организаций, решений между народных судебных органов, а также инсти тутов международного права (института международного признания, института пра вопреемства в отношении договоров, инсти тута международной ответственности и др.).
Все упомянутые элементы системы в раз личных сочетаниях составляют отрасли
12 Экзамен по международному публичному праву ^^"\.
международного права (морское право, дип ломатическое право, право международных договоров и т. д.). Каждая отрасль пред ставляет собой самостоятельную систему, которая может считаться подсистемой в рамках целостной, единой системы между народного права.