Поможем написать учебную работу
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
71.Требования к экспертам по сертификации систем качества.
ПРАВИЛА ПО СЕРТИФИКАЦИИ ПР 50.3.001-94
ТРЕБОВАНИЯ К ЭКСПЕРТАМ И ПОРЯДОК ИХ АТТЕСТАЦИИ
ПРАВИЛА
1 Область применения
Настоящий документ устанавливает основные требования, которым
должны соответствовать эксперты Системы сертификации ГОСТ Р (далее -
Система ГОСТ Р), порядок их подготовки и аттестации.
Основные термины и определения приведены в документе "Система
сертификации ГОСТ Р. Основные положения."
Настоящий документ учитывает требования положений Европейского
стандарта EN 45013 "Общие критерии для органов по сертификации,
занимающихся сертификацией персонала", стандарта ИСО 10011
"Руководящие указания по проверке систем качества".
2 Общие положения
2.1 Экспертом Системы ГОСТ Р является специалист, способный
объективно и компетентно проводить работы по сертификации и
аккредитации в Системе ГОСТ Р и аттестованный Госстандартом России на
право проведения этих работ.
2.2 Эксперты аттестуются по следующим направлениям деятельности:
- системы сертификации;
- сертификация систем качества;
- сертификация продукции;
- сертификация производств;
- сертификация услуг;
- аккредитация испытательных лабораторий.
Эксперты по системам сертификации проводят работы по аккредитации
органов по сертификации, разработке или экспертизе систем сертификации
и порядков сертификации, участвуют в оценке возможности организации
выполнения функций центрального органа по сертификации однородной
продукции.
Эксперты по сертификации продукции, услуг, систем качества вправе
проводить работы по аккредитации соответствующих органов по
сертификации.
2.3 Экспертам по сертификации продукции, услуг, производств и
аккредитации испытательных лабораторий при аттестации указываются
области, применительно к которым осуществляется их деятельность
(приложение А).
3 Требования к экспертам
3.1 Эксперт должен обладать знаниями и опытом в соответствии с
требованиями настоящего документа, а также личными качествами,
обеспечивающими способность выполнять возложенные на него задачи.
3.1.1 Эксперт по сертификации продукции, сертификации услуг,
сертификации производств, аккредитации испытательных лабораторий
должен иметь высшее образование в заявленной области аттестации и
специальную подготовку по соответствующему направлению деятельности.
Эксперт по сертификации систем качества должен иметь высшее
техническое или экономическое образование и пройти специальную
подготовку по сертификации систем качества.
Эксперт по системам сертификации должен иметь высшее техническое
или экономическое образование и пройти специальную подготовку по
системам и порядкам сертификации.
Объем знаний при специальной подготовке определяется программами
обучения, утвержденными Госстандартом России.
3.1.2 Кандидат в эксперты должен иметь не менее четырех лет стажа
практической работы в отрасли, соответствующей заявленной области
аттестации:
- по сертификации продукции, услуг и производств - в одной или
нескольких отраслях, в соответствии с приложением А;
- по аккредитации испытательных лабораторий - в той области
испытаний продукции или видов испытаний, в которой аттестуется
эксперт;
- по сертификации систем качества - в области управления
качеством.
Кандидат в эксперты по системам сертификации должен иметь не
менее двух лет стажа работы в области сертификации и принимать участие
в разработке или экспертизе систем и порядков сертификации.
Кандидат в эксперты должен до аттестации приобрести навык
практической работы по сертификации или аккредитации в процессе
стажировки, участвуя не менее чем в четырех процедурах сертификации
(аккредитации); кандидат в эксперты по системам сертификации - не
менее чем в двух процедурах аккредитации органов по сертификации и
двух разработках или экспертизах систем или порядков сертификации.
3.2 Эксперт по сертификации продукции (услуг) должен уметь:
- провести анализ документов, представленных заявителем на
сертификацию продукции (услуг), и принять по ним решение;
- идентифицировать продукцию (услугу);
- отобрать образцы для испытаний;
- провести анализ результатов испытаний;
- провести оценку стабильности качества выпускаемой продукции,
используя информационные материалы о качестве;
- разрабатывать методики оценки производства конкретных видов
продукции (услуг) на основе общих требований к таким методикам,
установленным в Системе ГОСТ Р;
- провести анализ документов предприятия, необходимых для анализа
и оценки производства;
- провести оценку состояния производства;
- оформить сертификат соответствия и лицензию на применение знака
соответствия;
- организовать и провести инспекционный контроль за
сертифицированной продукцией.
3.3 Эксперт по сертификации производств должен уметь:
- провести экспертизу исходных материалов, предъявляемых
предприятием;
- разработать методику сертификации конкретного производства,
соответствующего области деятельности эксперта, на основе общих
требований к таким методикам, установленным в Системе ГОСТ Р;
- провести оценку элементов производства на соответствие
требованиям Системы ГОСТ Р и методики сертификации;
- принять обоснованное решение по результатам проверки;
- подготовить отчет о проверке;
- организовать и провести инспекционный контроль за
сертифицированным производством.
3.4 Эксперт по сертификации систем качества должен уметь:
- провести анализ документов системы качества, оценку их
соответствия требованиям стандартов на систему качества и принять по
ним решение;
- составить план и программу проверки;
- осуществить необходимые процедурные действия по организации
аудита на предприятии;
- провести проверку функционирования системы качества,
осуществить оценку соответствия состояния системы качества требованиям
документов системы и стандартов на систему;
- принять решение по результатам проверки системы качества;
- подготовить отчет о проверке;
- организовать и провести инспекционный контроль.
3.5 Эксперт по аккредитации испытательных лабораторий должен
уметь:
- провести экспертизу документов, представленных испытательной
лабораторией (центром) на аккредитацию, и принять по ним решение;
- составить план и программу проверки;
- провести проверку укомплектованности и состояния испытательного
оборудования и средств измерений, предназначенных для проведения
испытаний в заявленной области;
- оценить полноту и правильность требований методик испытаний,
применяемых испытательной лабораторией (центром);
- оценить возможности и профессиональный уровень персонала
испытательной лаборатории;
- оценить соответствие помещения испытательной лаборатории
(центра) и условий работы требованиям, обеспечивающим качество
испытаний, безопасность труда и охрану окружающей среды;
- оформить документы по аккредитации испытательной лаборатории
(центра);
- организовать и провести инспекционный контроль за деятельностью
аккредитованной испытательной лаборатории (центра).
3.6 Эксперт по системам сертификации должен уметь:
- оценить соответствие системы сертификации однородной продукции
или порядка проведения сертификации однородной продукции требованиям
законодательных актов и основополагающих документов систем
сертификации;
- оценить соответствие организации, претендующей на аккредитацию
в качестве органа по сертификации, общим требованиям к органу по
сертификации, требованиям к персоналу и структуре, к фонду нормативных
документов и документации органа по сертификации;
- знать порядок аккредитации органа по сертификации;
- оценить возможность организации выполнять функции центрального
органа по сертификации однородной продукции;
- сформулировать и разработать требования и основные положения
системы сертификации и порядков сертификации.
3.7 В практической деятельности эксперт обязан:
- обеспечивать объективность и достоверность результатов своей
деятельности;
- во всех случаях соблюдать этические нормы, быть
доброжелательным и уравновешенным;
- обеспечивать конфиденциальность полученной в результате
проверки информации;
- противостоять попыткам оказания на него давления.
3.8 Эксперт ежегодно представляет в аттестационную комиссию или
ее секретариат (см. 5.1) отчет о своей деятельности в качестве
эксперта.
При непредставлении отчета либо при отсутствии в отчетном периоде
практической деятельности по сертификации (аккредитации)
аттестационная комиссия может провести досрочную переаттестацию
эксперта.
4 Организация подготовки экспертов
4.1 Специальную подготовку экспертов осуществляют организации,
аккредитованные Госстандартом России для этих целей.
4.1.1 Обучение проводится по указанным в 2.2 направлениям
деятельности.
4.1.2 Обучение проводится с отрывом от основной работы.
Продолжительность обучения и режим занятий определяются учебным планом
и составляют не менее 80 ч.
Обучение заканчивается сдачей экзамена. В случае успешной сдачи
экзамена выдается документ установленного образца, свидетельствующий о
наличии необходимых знаний.
4.1.3 Обучение может быть пройдено в зарубежных странах по
программам, адекватным Системе ГОСТ Р.
4.2 Кандидаты в эксперты, прошедшие обучение и успешно сдавшие
экзамены, привлекаются к стажировкам по сертификации и аккредитации.
Стажировкой является участие кандидата в эксперты в реальных
практических работах по сертификации и аккредитации.
Примечание - Кандидаты в эксперт по сертификации систем качества
могут быть привлечены к специально организованным работам по проверкам
и оценкам систем качества, адекватным по своему содержанию работам по
сертификации.
В организации стажировки принимают участие учебные подразделения,
проводившие обучение, управления Госстандарта России (при формировании
комиссии), центральные органы по сертификации, Центры по
стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ), органы по
сертификации однородной продукции.
Обучающая организация представляет в Управление кадров и защиты
информации (УК) сведения о специалистах, прошедших теоретическую
подготовку. УК обеспечивает центральные органы по сертификации
информацией о кандидатах в эксперты для привлечения их к стажировкам.
4.2.1 В процессе стажировки кандидат в эксперты должен принимать
участие в выполнении всех работ, предусмотренных процедурой
сертификации и аккредитации.
По окончании стажировки кандидат в эксперты составляет отчет
(приложение Б), который должен содержать следующую информацию:
- место проведения работ (организация, предприятие и их
месторасположение);
- сроки выполнения работ;
- перечень работ, выполненных кандидатом в эксперты. Отчет
подписывает кандидат в эксперты и руководитель стажировки.
Руководитель стажировки дает общую оценку деятельности кандидата
в эксперты и оценку по следующим качествам:
- знания;
- умение практически применять знания;
- реализация личных качеств.
5 Аттестация экспертов
5.1 Для проведения аттестации экспертов в области сертификации
продукции, услуг, производств, сертификации систем качества,
аккредитации испытательных лабораторий создается постоянно действующая
комиссия Госстандарта России по аттестации экспертов в Системе
сертификации ГОСТ Р (далее - аттестационная комиссия) из сотрудников
центрального аппарата, специалистов НИИ, представителей
территориальных органов и отраслей промышленности.
Функции секретариата аттестационной комиссии выполняет Управление
кадров и защиты информации Госстандарта России.
Эксперты систем сертификации утверждаются решением коллегии
Госстандарта России по представлению Управления кадров и защиты
информации.
5.2 Кандидат в эксперты представляет в аттестационную комиссию
следующие документы:
- заявление по форме (приложение В);
- характеристикупредставление;
- копию документа об окончании высшего учебного заведения;
- копию документа установленного образца (удостоверение,
сертификат) о прохождении специального обучения по программе для
экспертов в области, по которой аттестуется кандидат в эксперты;*
- отчеты о прохождении стажировок;
- копию трудовой книжки;
- сводную справку кандидата в эксперты** (приложение Г);
- копию платежного поручения о перечислении единовременного
взноса во внебюджетный фонд Госстандарта России для возмещения затрат
на аттестацию.
5.3 Аттестация экспертов предусматривает следующие основные
этапы:
- экспертиза документов (осуществляется секретариатом
аттестационной комиссии на полноту представленных материалов. В случае
необходимости могут быть запрошены недостающие сведения);
- рассмотрение представленных документов аттестационной комиссией
и принятие решения об аттестации. При необходимости проводится
собеседование с кандидатами. В собеседовании проверяются фактические
знания и навыки кандидата в эксперты и его способность выполнять
функции эксперта в своей области деятельности;
- регистрация в реестре Системы ГОСТ Р и оформление сертификата и
удостоверения эксперта (организует и оформляет секретариат).
5.4 При положительном решении аттестационной комиссии кандидату
выдается сертификат эксперта и личное удостоверение по формам,
приведенным в приложениях Д и Е, сроком на 3 года.
Примечание - Кандидат в эксперты возмещает затраты, связанные с
изготовлением сертификатов и личных удостоверении.
5.5 По истечении срока действия сертификата эксперт проходит
переаттестацию в порядке, установленном документами Системы ГОСТ Р.
Аттестационная комиссия может принять решение о досрочной
переаттестации эксперта в случаях:
- непредставления ежегодных отчетов о результатах практической
деятельности по сертификации (аккредитации);
- непроведения в течение года работ по сертификации
(аккредитации.);
- обращений в аттестационную комиссию органа по сертификации,
использующего услуги эксперта, с отрицательной характеристикой его
деятельности;
- заключения апелляционной комиссии о нарушениях экспертом правил
по сертификации.
5.6 При положительных результатах переаттестации срок действия
сертификата и удостоверения эксперта продлевается на срок,
установленный аттестационной комиссией (если срок действия указанных
документов истек к моменту переаттестации). Соответствующая информация
направляется в реестр Системы.
При отрицательных результатах переаттестации эксперт исключается
из реестра Системы. При этом он возвращает в секретариат
аттестационной комиссии удостоверение и сертификат. Информация об
исключении эксперта из реестра публикуется в информационных изданиях
Системы.
Начальник Управления кадров
и защиты информации
Т.П. Кочерыгина
1 октября 1994 г.
Исполнитель
И.А. Воробьева
-------------------------------
* При обучении эксперта за рубежом представляется копия
документа, выданного зарубежной организацией.
** Эксперты по сертификации систем качества не заполняют пункт 2
сводной справки.
72. Порядок и правила проведения сертификации систем качества на соответствие стандартам ISO 9000.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТАНДАРТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРАВИЛА ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЕРТИФИКАЦИИ СИСТЕМ КАЧЕСТВА |
RULES FOR CARRYING OUT CERTIFICATION OF QUALITY SYSTEMS |
Дата введения 1995-10-01
1 Область применения
Настоящий стандарт устанавливает принципы и общие правила организации работ по сертификации систем качества в Российской Федерации.
Цель настоящих правил упорядочение деятельности по сертификации систем качества и формирование условий, обеспечивающих интеграцию этой деятельности в Российской Федерации с международной деятельностью в этой области с учетом международных стандартов ИСО серии 9000 и 10011, руководств ИСО/МЭК 40, 48, 53, 56, 61, 62, европейского стандарта 45012 и других международных документов по сертификации систем качества.
Соблюдение настоящих правил является условием регистрации в Госстандарте России Систем сертификации и Знаков соответствия.
При регистрации определяется область деятельности по сертификации систем качества.
2 Нормативные ссылки
В настоящем стандарте использована ссылка на следующий стандарт:
ГОСТ Р ИСО 10011-2-93 Руководящие указания по проверке систем качества. Часть 2. Квалификационные критерии для экспертов по проверке систем качества.
3 Определения
В настоящем стандарте применяют следующие термины с соответствующими определениями.
Аккредитация органа по сертификации систем качества - процедура, посредством которой официально признается возможность органа по сертификации по сертификации систем качества выполнять работы по сертификации в заявленной области.
Область деятельности органа по сертификации систем качества - перечень отраслей, применительно к которым орган по сертификации систем качества признан компетентным проводить работы по сертификации.
Регистрация органа по сертификации систем качества - внесение органа по сертификации систем качества в официальный перечень аккредитованных или зарегистрированных органов по сертификации систем качества, публикуемый по установленным правилам.
4 Основные цели и сфера применения сертификации систем качества
Сертификация систем качества в Российской Федерации организуется и проводится для создания уверенности у потребителей продукции (услуги)*, руководства предприятий-изготовителей и других заинтересованных сторон в возможности предприятий и организаций обеспечить потребителя продукцией, соответствующей установленным требованиям.
* Далее - продукции.
Сертификация систем качества осуществляется:
в рамках обязательной сертификации продукции, если это предусмотрено способом (формой, схемой) сертификации этой продукции;
в рамках добровольной сертификации продукции и систем качества, если это продиктовано интересами заявителя.
5 Субъекты, осуществляющие деятельность по сертификации систем качества
Сертификация систем качества проводится:
органами, аккредитованными для этих целей в Системах сертификации, зарегистрированных Госстандартом России в установленном Госстандартом России порядке;
юридическими лицами, взявшими на себя функцию органа по добровольной сертификации систем качества и зарегистрировавшими Систему сертификации в Госстандарте России.
6 Сертификация систем качества для целей обязательной сертификации продукции (услуг)
В Системе обязательной сертификации продукции должны устанавливаться правила применения сертификатов на систему качества для обязательной сертификации.
7 Аккредитация и регистрация органов по сертификации систем качества
7.1 Аккредитация органов по сертификации систем качества в Системах сертификации, зарегистрированных Госстандартом России, осуществляется по правилам и процедурам, установленным в этих Системах сертификации.
Аккредитованные органы по сертификации систем качества регистрируются в реестре соответствующей Системы сертификации по правилам и процедурам этой Системы.
Организация, регистрирующая органы по сертификации систем качества, организует ежегодную публикацию реестра зарегистрированных органов по сертификации систем качества. Правила распространения опубликованного реестра устанавливаются соответствующей Системой сертификации.
7.2 Юридические лица, взявшие на себя непосредственную функцию органа по добровольной сертификации систем качества, регистрируются в Госстандарте России в установленном Госстандартом России порядке.
7.3 Госстандарт России организует ежегодную публикацию перечня Систем сертификации, в которых осуществляется сертификация систем качества, и перечня органов по сертификации систем качества, зарегистрированных Госстандартом России в соответствии с Законом Российской Федерации «О сертификации продукции и услуг» [1].
7.4 При аккредитации и регистрации органов по сертификации систем качества определяется область их деятельности. Орган по сертификации систем качества должен выдавать сертификаты только в рамках области аккредитации (регистрации) этого органа.
8 Регистрация сертифицированных систем качества
Системы сертификации, зарегистрированные Госстандартом России в установленном порядке и проводящие сертификацию систем качества, осуществляют регистрацию сертифицированных систем качества по правилам, установленным в этих Системах сертификации.
Публикация зарегистрированных систем качества осуществляется ежегодно.
9 Нормативная база сертификации систем качества
Сертификация систем качества осуществляется на соответствие стандартам, положениям и иным документам, содержащим требования к системам качества.
Система сертификации, в рамках которой осуществляется деятельность по сертификации систем качества, устанавливает требования, на соответствие которым проводится сертификация, используя при этом международные стандарты ИСО серии 9000 и иные международные, региональные или национальные документы.
10 Персонал, осуществляющий деятельность по сертификации систем качества
Орган по сертификации систем качества должен иметь штатный персонал экспертов, способных осуществлять работу по сертификации систем качества в зарегистрированной области деятельности. При необходимости может привлекаться внештатный персонал экспертов соответствующей квалификации.
При подготовке экспертов учитываются требования, установленные в ГОСТ Р ИСО 10011-2.
В целях создания в России условий для высококвалифицированной деятельности по сертификации систем качества Национальный орган по сертификации Российской Федерации - Госстандарт России формирует Реестры органов и экспертов по сертификации систем качества, работающих по правилам и нормам, гармонизированным с международными нормами и правилами.
Правила вхождения в Реестры определяются Госстандартом России.
11 Сертификат и Знак соответствия системы качества
Система сертификации, зарегистрированная в Госстандарте России, должна иметь единый для всех органов системы сертификат на систему качества.
Знак соответствия системы качества состоит из единого Знака системы, свидетельствующего об аккредитации органа по сертификации, и Знака органа по сертификации. Знак соответствия размещается на сертификате на систему качества.
Сертификат и Знак соответствия системы качества могут использоваться владельцем сертификата в рекламных целях.
При применении пятой и шестой схем сертификации продукции сертификат на систему качества используется в качестве доказательства о наличии сертифицированной системы качества.
Не допускается приостановка Знака соответствия системы качества на продукцию во избежание неправильного толкования его значения.
Сертификат и Знак соответствия на систему качества должны иметь отличия от сертификата и Знака соответствия на продукцию.
73. Этапы и организация работ по сертификации систем качества.
ГОСТ Р ИСО 9001-2008
1. предварительная оценка системы качества;
2. проверка и оценка системы качества в организации;
3. инспекционный контроль за сертифицированной системой качества.
Предварительная оценка системы качества состоит в предварительном анализе и оценке описания системы качества в документах проверяемой организации. Проводится органом по сертификации с целью определения степени готовности проверяемой организации к сертификации системы качества и целесообразности проведения дальнейших работ по сертификации.
Осуществляется на основе анализа сведений, имеющихся в следующих исходных документах, представленных заявителем в орган по сертификации, как:
Проверка включает следующие основные процедуры:
1. предварительное совещание;
2. обследование проверяемой организации (осуществляется путем сбора и анализа фактических данных и регистрации наблюдений в ходе проверки);
3. составление акта проверки;
4. заключительное совещание.
Сертификат выдается сроком на 3 года с последующим продлением. В течение срока действия сертификата соответствия орган по сертификации ежегодно проводит инспекционный контроль с целью подтверждения СМК требованиям ISO 9001 (ГОСТ Р ИСО 9001).
ГОСТ 12.0.230-2007
Сертификация работ по охране труда в организациях включает следующие этапы:
1. подачу заявки на проведение сертификации работ по охране труда в организациях, рассмотрение заявки и принятие по ней решения;
2. проведение проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда;
3. анализ полученных результатов проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации установленным государственным нормативным требованиям охраны труда, принятие решения о возможности выдачи (отказе в выдаче) сертификата безопасности;
4. выдачу сертификата безопасности;
5. инспекционный контроль за сертифицированными работами по охране труда.
При положительных результатах проверки и оценки соответствия работ по охране труда в организации оформляется сертификат безопасности.
74. Проблемы при сертификации систем качества.
При сертификации системы качества на соответствие стандартам ИСО серии 9000 часто возникают следующие проблемы:
1. Недостаточно регламентированы (или регламентация полностью отсутствует) процессы управления организацией и качеством продукции (например, документы, регламентирующие процедуры системы качества, отсутствуют, неполны или изложены формально).
2. Отсутствуют регламентированные процедуры выполнения работ (например, написано, что делать, но не указано, как это делать).
3. Разработка Руководства по качеству была проведена без учёта предъявляемых к этому документу требований (например, Руководство по качеству не отражает организационную структуру или не имеет ссылок на другие документы системы качества).
4. Документы системы качества недостаточны для осуществления управления качеством или отсутствует их взаимоувязка между собой и с Руководством по качеству.
5. Система качества не охватывает все необходимые требования ИСО 9000.
Причиной перечисленных проблем может быть то, что система качества создавалась специалистами, не владеющими в достаточной степени техникой применения ИСО 9000. Эти проблемы могут быть предупреждены за счёт приглашения внешних высококвалифицированных консультантов и объяснения значимости обучения менеджеров и персонала технике реализации ИСО 9000.
Создание системы качества, даже при работе обученного персонала, должно контролироваться опытным консультантом на основных этапах работ (разработка и внедрение документации, проведение первых внутренних проверок системы качества, подготовка к сертификации и т.д.).
6. Руководители и работники организации не ориентируются в действующей документации, не могут продемонстрировать её рабочее состояние, а реально выполняемые операции не соответствуют требованиям документов системы качества.
Причиной этого может быть то, что документы системы качества были разработаны в отрыве от реальных условий работы (т.е. разработка документации и её внедрение осуществлялись специально выделенной группой специалистов или внешними консультантами, не знакомыми со спецификой деятельности организации, или документация системы качества была списана у других организаций).
Другой причиной этого может быть наличие большого числа документов, дублирующих друг друга. Создание излишне громоздких, слишком подробных документов системы качества формально соответствует требованиям ИСО 9000, но является неэффективным.
7. Руководители или работники предприятия не отслеживают всего объёма отчётных документов, не могут управлять ими, не полностью заполняют бланки документов.
Причиной этого может быть то, что существует излишняя детализация в документах системы качества, делающая их применение неудобным, а бланки для заполнения содержат много пунктов, не имеющих реальной ценности.
Эти проблемы могут быть устранены за счёт применения методик управления документацией, основанных на использовании электронных носителей информации.
8. Отношение к системе качества со стороны работников или руководителей формальное, иногда отрицательное.
Причиной такого отношения может быть то, что руководство организации не проявляет заинтересованности в создании системы качества или у него отсутствует мотивация в её функционировании.
Существует ряд препятствий внутри самой организации, без устранения которых невозможно эффективное функционирование системы качества. В первую очередь это:
- ограниченное понимание руководителями принципов управления качеством и связи эффективности системы качества с эффективностью деятельности организации;
- сопротивление проводимым изменениям;
- рассмотрение процесса совершенствования управления качеством как очередной управленческой кампании, имеющей определённый конец, в то время как на самом деле этот процесс бесконечен.