Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Тема 7. Прогнозирование и планирование темпов и качества экономического роста.
1. Экономический рост как объект прогнозирования.
Под экономическим ростом принято понимать количественное и качественное изменение результатов функционирования народного хозяйства. Экономический рост в настоящее время является наиболее важным критерием экономического развития.
Экономический рост – это результат, к которому стремится развитие общественного производства в любой стране. Конечной целью экономического роста является увеличение потребления и благосостояния людей. Сбалансированный экономический рост – подразумевает оптимальное соотношение между производственным потенциалом страны и степенью удовлетворения общественных потребностей. В условиях рыночной системы сбалансированность достигается опосредованно с помощью ряда экономических рычагов: цена, налоги, финансы и др.
Экономический рост может измеряться, как в физическом выражении- (физический рост), так и в стоимостном- (стоимостной рост).
На макроэкономическом уровне ведущими показателями динамики экономического роста являются:
>темпы роста промышленного производства в целом, по основным отраслям и на душу населения.
В экономической статистике для изучения динамики экономического роста используются темпы роста и темпы прироста.
Темп роста = (ВВП t / ВВП t – 1)×100 %.
Темп прироста = ((ВВП t – ВВП t – 1) / (ВВП t-1)) ×100 %.
Факторы экономического роста.
Экономический рост определяется рядом факторов. В экономической науке широкое распространение получила теория трех факторов производства, родоначальником которой был Ж. – Б. Сэй. Суть ее заключается в том, что в создании стоимости продукта принимают участие труд, земля и капитал. В современных условиях трактовка производственных факторов получила более глубокое и расширительное толкование. Сегодня к ним обычно относят:
Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма производителен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством способного предпринимателя в условиях отлаженного хозяйственного механизма. Поэтому точно определить долю того или иного фактора экономического роста достаточно сложно.
Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, так как состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировать.
Так, по внешне- и внутриэкономическим элементам можно выделить внешние и внутренние факторы. Например, капитал делится на поступающий в страну из-за рубежа и на мобилизуемый внутри страны, а последний можно разделить на используемый внутри страны и на вывозимый за ее пределы.
Распространено и деление факторов в зависимости от характера роста (количественного или качественного) на экстенсивные и интенсивные. К экстенсивным факторам роста относятся:
К интенсивным факторам роста относятся:
При преобладании экстенсивных факторов роста говорят о преимущественно экстенсивном типе развития экономики, при преобладании интенсивных факторов роста – о преимущественно интенсивном типе роста.
На практике прогнозирование темпов и качества экономического роста осуществляется различными методами. Широко используются методы: экстраполяции; экономико-математического моделирования; дефляции; производственный, распределительный методы и метод конечного использования ВВП. Рассмотрим основные положения указанных методов.
Метод экстраполяции предполагают исследование возможных тенденций изменения рядов динамики макроэкономических показателей (ВВП и др.) с помощью различных временных функций (трендовых моделей). При сохранении условий экономического развития в будущем временные функции могут быть экстраполированы и тем самым найдены прогнозные оценки динамики производства и отдельных факторов.
Зависимость может быть линейной и нелинейной: f(t) = a + bt - линейная зависимость; - степенная; - гиперболическая; - показательная, где a и b – параметры функций.
Экономико-математические модели. Наибольшее распространение для прогнозирования экономического роста получили факторные модели. В результате моделирования осуществляется поиск такой комбинации факторов экономического роста, которая позволит максимально сконцентрировать имеющиеся ресурсы и обеспечить наиболее высокий экономический рост.
Суть факторных моделей экономического роста состоит в установлении количественных связей между объемом и динамикой производства ВВП и объемом и динамикой производственных ресурсов. В случае, когда в анализ и прогноз включен один вид производственных ресурсов (например, только основные производственные фонды, или только затраты труда), то результатом будет являться построение однофакторной модели, в случае рассмотрения нескольких видов производственных ресурсов – двухфакторные или многофакторные модели.
Наиболее приемлемой для анализа динамики экономического роста на макроуровне является двухфакторная модель в форме производственной функции Кобба-Дугласа, показывающая зависимость общего выпуска продукции от двух факторов капитала и труда:
Уt = Аt Ktа Ltв, где
Уt- объем валового внутреннего продукта в году t;
Аt- нормирующий параметр, приводящий масштаб и размерность фактора к масштабу и размерности продукта Уt, и отражающий влияние неучтенных в модели факторов и меняющихся условий производства;
Кt – объем основного капитала (производственных фондов);
Lt- объем занятого в народном хозяйстве живого труда;
а – характеризует эластичность объема и динамики продукта Уt от объема и динамики производственных фондов, или показывает прирост Уt, приходящийся на единицу прироста Кt (при Lt = const);
в – характеризует эластичность объема и динамики продукта Уt от объема и динамики затрат живого труда, или показывает прирост Уt, приходящийся на единицу прироста Lt (при Кt = cons);
а и в – расчетные показатели.
Используя эти показатели, можно определить объем ВВП в интересующем нас году. При помощи логарифмического дифференцирования производственную функцию можно выразить в показателях среднегодовых темпов прироста.
Уt = а Кt + в Lt, где
Уt- среденегодовой прирост ВВП за период времени t;
Кt – прирост основного капитала (производственных фондов) за период времени t;
Lt – прирост затрат живого труда за период времени t.
В зависимости от величины суммы показателей а и в могут иметь место три типа экономического роста.
Выражение а + в > 1 означает, что если факторы производства возрастают в n раз, то выпуск продукции увеличивается более чем в n раз, тем самым рост производства опережает рост совокупных затрат фактров. Это случай интенсивного роста, при этом, если а > в, то имеет место фондосберегающий рост, а если в > а, то – трудосберегающий рост.
Выражение а + в < 1 означает, что выпуск продукции увеличивается медленее по сравнению с ростом затрат факторов производства. При этом снижается их суммарная эффективность и происходит деинтенсификация роста, то есть его падение.
Выражение а + в = 1 означает, что выпуск продукции увеличивается пропорционально затратам факторов производства. При этом их суммарная экономическая эффективность остается неизменной и происходит чисто экстенсивное расширение производства.
На базе динамической факторной модели может быть спрогнозирован экономический рост с учетом влияния НТП на объем производимого продукта. В этом случае мы будем иметь трехфакторную модель:
а в rt
У t = A t Kt Lt e,
где е – основание натуральных логарифмов (е = 2.718);
r- коэффициент эластичности, характеризующий влияние НТП на экономический рост в период времени t.
Проведя математические преобразования, можно получить формулу прироста общественного проукта за период времени t
Уt = a Kt +в L + r.
При этом принимается, что а + в = 1.
Наиболее полно выражает зависимость результатов производства от количества и качества используемых факторов производства многофакторная модель экономического роста. В ней используются следующие факторы: прирост затрат труда; рост производительности труда; НТП; затраты капитала; образование и квалификация работников; экономия на масштабах производства; улучшение распределения ресурсов; законодательно-институциональные и др. факторы. Всего учтено 23 фактора.
По расчетам американского экономиста Э. Денисона, за период 1929-1982 годов реальный вклад в прирост валового национального продукта США каждого из указанных факторов составил:
Прирост производительности труда был обеспечен за счёт прогресса НТП на 28%; увеличения затрат капитала на 19 %; повышения образования и квалификации работников на 14 %; экономии на масштабах производства на 9 %; улучшения распределения ресурсов на 8 %; законодательно-институциональных и др. факторов на 9 %.
Эти данные показывают, что повышение производительности труда является наиболее важным фактором, обеспечивающим рост объема ВВП.
Большой вклад в развитие теории производственных функций внесли такие экономисты как Р. Солоу – лауреат Нобелевской премии, наши соотечественники: Федоренко Н.П., Фельдман Г.А., Анчишкин А.И., Черников Д.А.
Р. Солоу, например, на базе аппарата производственных функций предложил модель экономической динамики, которая позволяет математически выразить наиболее важные процессы и результаты экономического роста. Она позволяет определять тенденцию макроэкономического развития с требуемой капиталовооруженностью и оптимальной нормой накопления, моделировать виды технического прогресса.
Метод дефляции. Этот метод осуществляется через индексы цен и структуру производства. В частности при расчете прогнозного показателя ВВП используются индексы потребительских цен, оптовых (отпускных) цен, цен экспорта, импорта и прогнозируемые объемы производства. Сущность методики заключается в следующем. Расчет производится по этапам. Вначале рассматривается реальный ВВП. Все отрасли экономики подразделяются на две группы: аграрный сектор и промышленность. Такое деление связано с сезонностью сельскохозяйственного производства и существенными колебаниями производства по кварталам. Определяются темпы изменения объема производства по сельскому хозяйству и прочим отраслям по кварталам. При этом используются прогнозные расчеты отраслевых министерств и ведомств. Учитывая соотношение между сельскохозяйственными и несельскохозяйственными отраслями, темпы изменения объема производства по кварталам находят годовые темпы изменения объема производства. После этого производится расчет реального ВВП на прогнозируемый период по формуле:
,
где – объем реального ВВП в прогнозируемом периоде;
- объем ВВП в базисном периоде; - темпы изменения объема ВВП в прогнозируемом период по сравнению с базисным.
На втором этапе определяется номинальный ВВП по формуле:
.
(дефлятор ВВП) рассчитывается исходя из структуры использования ВВП (удельных весов конечного потребления, накопления, экспорта и импорта) и (потребительских, оптовых (отпускных) цен, цен экспорт и импорта).
Прогноз дефлятора ВВП можно осуществлять следующим образом:
,
где - прогнозируемый индекс цен; - прогнозируемое количество продукции i в период t+1; - цены продукции i соответственно в t+1 и t годах.
Производственный метод. ВВП определяется как сумма добавленной стоимости путем вычета из прогнозируемого валового выпуска промежуточного потребления.
Распределительный метод. ВВП исчисляется как сумма доходов всех предприятий, учреждений и населения, занятых производством материальных благ и оказанием услуг: сумма первичных доходов (заработная плата, прибыль и другие доходы), перераспределенных доходов (проценты по вкладам, доходы от облигаций, дивиденды, поступления по социальному страхованию и др.) и амортизационные отчисления основных производственных и непроизводственных фондов.
Метод конечного использования ВВП. На конец прогнозируемого периода ВВП рассчитывается по элементам использования: конечное потребление, валовое накопление, государственные расходы и экспортно-импортное сальдо (разница между экспортом и импортом). Расчеты базируются на основополагающем уравнении Кейнса:
Y = C + I+ G + Xn,
где Y - ВВП, С - потребительские расходы, I - инвестиции, G - государственные расходы, Xn - чистый экспорт.
3. Прогнозные оценки показателей экономического роста.
В 90-е годы в нашей стране и за рубежом неоднократно предпринимались попытки разработки прогнозов социально-экономического развития РФ, большинство из которых очень быстро
В большей степени заслуживает внимания прогноз социально-экономического развития РФ, разработанный в начале 90-х годов коллективом работников института научного прогнозирования РАН. Согласно этому прогнозу депрессия в Российской экономике должна была продлиться до конца 20 века. После 2000 года, согласно прогнозу, в РФ должно было происходить экономическое оживление. В 2001-2005 годах среднегодовые темпы роста ВВП должны были составить 3,4 %. В 2006-2010 годах 5,7-6 %. После 2010 года экономика РФ должна перейти к стационарному режиму развития с темпом роста 5,5-6%. По оптимистическому варианту этого прогноза выйти на уровень потребления 1990 года РФ удалось бы не ранее 2007 года, а по реалистическому не ранее 2012 года.
В полной мере преимущества экономики рыночного типа, как считают авторы этого прогноза, могут проявиться в России через 45-50 лет после начала реформ. Ряд положений этого прогноза, как показывает практика, подтвердились.
В соответствии с результатами исследований, проведенных учеными института экономики РАН совместно с работниками ММВБ под руководством академика Л.И. Абалкина и опубликованных в монографии “Россия – 2015: оптимистический прогноз”, среднегодовые темпы роста ВВП в 1999-2000 годах должны были составить 4-6 %, 2001-2008 годах – 6-8 %, 2009-2015 годах – 3,5 %.
Международный валютный фонд (МВФ) сохранил прогноз экономического роста в РФ в 2012г. на уровне более 4% ВВП, отмечая, что повышаются риски его замедления. Так существуют значительные риски его понижения, связанные с возможным понижением цен на нефть. Чтобы реализовать достаточно высокий потенциал экономического роста в РФ и не допустить снижения темпов, МВФ рекомендует снизить зависимость от цен на нефть и диверсифицировать экономику. Для этого необходимо улучшать состояние государственных финансов. Представитель МВФ указал, что в последнее время в денежно-кредитной и валютной политике РФ наблюдаются определенные успехи. При этом основным приоритетом для российской экономики сейчас должно стать снижение уровня инфляции, а также замедление потоков капитала спекулятивного характера. Также он указал, что в настоящее время в банковском секторе РФ есть серьезные проблемы с необслуживаемыми долгами и с кредитованием аффилированных структур (то есть банки выдают кредиты лицам или организациям, связанным с ними на льготных условиях). В связи с этим необходимо усилить надзор со стороны Банка России и наделить ЦБ большими полномочиями в надзорной сфере.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) не видит источников экономического роста в РФ на уровне 4,5% в год в течение ближайших лет. Об этом сообщил журналистам главный экономист банка Эрик Берглоф. По его мнению, нынешние темпы роста экономики в России обусловлены, прежде всего, ростом мировых цен на нефть. В частности, он отметил, что в России в настоящее время наблюдается существенный отток капитала, который не характерен для других развивающихся стран. Кроме того, по его словам, в России отмечалось самое глубокое падение ВВП среди стран G20 в период кризиса 2008-2010 года. Кроме того, Берглоф указал, что многие инвестиционные проекты в России в настоящее время приостановлены.
Согласно прогнозу минэкономразвития РФ на 2012-2014гг. социально-экономическое развитие в этот период оформлено в виде разных возможных вариантов прогноза: от консервативного до негативного. В них заложена различная динамика цен на нефть и темпы роста мировой экономики. За базовый вариант, на основе которого разрабатывался федеральный бюджет на 2011-2014 гг., взят именно "умеренно-оптимистичный" вариант.
В случае если удастся его осуществить, экономику РФ ждёт "повышение конкурентоспособности и улучшение инвестиционного климата при умеренном увеличении государственных расходов на развитие инфраструктуры и человеческого капитала". Если окажется актуальным просто "оптимистичный" сценарий, мы увидим "сохранение относительно высоких темпов роста мировой экономики и мировых цен на нефть в 2012-2013 гг. на уровне 105-109 долларов США за баррель с ускорением роста до 113 долларов за баррель в 2014 году". При этом "темпы роста ВВП РФ в 2012-2014 гг. могут быть выше базового сценария на 0-0,2 п.п. и оцениваются на уровне 3,9-4,6% в год".
При "консервативном" течении событий ситуация практически не изменится. Например, останутся и "сохранение низкой конкурентоспособности по отношению к импорту", и "отсутствие притока капитала при медленном восстановлении инвестиционной активности и сокращении реальных государственных расходов на развитие". Годовые темпы роста экономики при таком раскладе до 2014 гг. будут невелики: не больше 2,8-3,8%. Но существует и "негативный" просчитанный вариант, в котором официальными экономистами все видится еще хуже. Впрочем, их "хуже" по сравнению с оптимистичными выкладками некоторых независимых экономистов - это самый настоящий экономический позитив. Нам как минимум, грозит замедление темпа роста экономики (по официальным данным, в 2012-2013 гг. - до 1,5-2,5% а в 2014 году - до 3,7%).