Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.
Предоплата всего
Подписываем
Политология. Вопросы к экзамену.
Вопрос 1. Предмет, объект, структура и функции политологии.
Политология – сравнительно молодая наука, как самостоятельная, она начинает форм-ся в сер.19в-к началу и сер.20в. Это наука о политике, т.е. об особой сфере жизнедеятельности людей, связанной с властными отношениями, с госуд.-полит. организацией общества, полит.институтами, принципами, нормами, действие которых призвано обеспечить функц-ие общества, взаимоотнош. м/д людьми, обществом и гос-ом.
Объект – та часть объективной реальности, которую используют (полит.сферы жизни общества)
Политическая сфера – область общ.отношений, где взаимодействует группа людей по поводу власти; сфера, где функционируют различные институты, кот.опосредуют это взаимоотношение групп людей (гос-во, партии, общ.движения).
Предмет – стороны, признаки, свойства, которые нужно исследовать.
Например: В качестве объекта исследования мы можем взять гос-во как один из институтов полит.системы, а в качестве предмета – способы формирования гос-ых институтов.
Структура политического знания:
Сюда относится: полит.философия (исслед.фунд.основы полит.жизни), полит.история (исслед.полит.события в их последовательности), полит.социология (соц.обусловленность политики), полит.психология (субъективные механизмы), полит.география (роль полит.факторов) и др.
Функции:
Вопрос 2. Методы политических исследований.
Метод – система приёмов, способов для объективной познавательной действительности.
Можно выделить 3 основных направления политического исследования:
Политические институты – совокупность устоявшихся правил, норм, традиций, принципов, регулирующих процессы и отношения в той или иной области политики.
Например: институт президентства регламентирует процедуру избирания президента, пределы его компетенции, способы переизбрания и др.
Также можно выделить полит.исследования, изучающие внешнеполит.деят. гос-ва и междунар. полит.процесс.
Вопрос 3. Учение Платона и Аристотеля о государстве.
Вопросам упорядочения общества Платон посвящает след.произведения: «Государство» и «Законы».
Государство, по Платону, возникает потому, что человек как индивид не может обеспечить удовлетворение своих главных потребностей. Он строит теорию идеального гос-ва. Идеальное гос-во возникает как общество трёх соц.групп. Этими группами являются правители – философы (начало разумное - часть души), стратеги или воины, задачей которых явл-ся защита гос-ва (начало яростное), производители-земледельцы и ремесленники, которые обеспечивают удовлетворение жизненных потребностей (начало вожделеющее).
Платон классифицирует существующие гос.формы на 2 группы: приемлемые гос.формы и регрессивные – упадочные. К 1 группе относит Платон своё идеальное гос-во. Из гос.форм ему ближе аристократия. Ко 2 группе он относит тимократию – это власть нескольких личностей, основанная на военной силе (Например: Спарта). Ниже тимократии стоит олигархия – власть неск.личностей, опирающаяся на торговлю. Главным предметом раздражения Платона явл-ся демократия, в кот.он видит власть толпы, и тирания, кот.в античной Греции начиная с 6в. до н.э. представляла диктатуру, направленную против аристократии.
Аристотель развил учение о гос-ве. Взгляды на политику тесно связаны с этикой. Он выступает против чрезмерного богатства, которое нарушает стабильность общества. Общество состоит из 3 классов: богатые, бедные и между ними средний класс. Даёт классификацию форм государства; среди них хорошими формами он считает монархию (власть одного), аристократию (богатое меньшинство), политию (большинство). Плохими – тиранию (возникающая как деформация монархии), олигархию (деформация аристократии) и демократию (деформация политии). Идеал гос-ва – это общество, кот.опирается на частную собственность, на орудия труда, земли и рабов. Государство, по Аристотелю, требует от гражданина определённых добродетелей, без которых нельзя достичь благосостояния общества. Добродетели: разумные (относятся к интеллект. и умствен.деят., возникают путём обучения), этические (относятся к характеру человека, результат привычки прежде всего). Полития – соотношение богатых и неимущественных. «Политика», «Этика».
Вопрос 4. Н.Макиавелли о политике и государстве.
Государство рассматривал как некое отношение между правительством и подданными, опирающееся на страх и любовь последних. Гос-во незыблемо, если правит-во не даёт повода к заговорам и возмущениям, если страх подданных не перерастает в ненависть, а любовь – в презрение. В центре его внимания – реальная способность правит-ва повелевать подданными. В трактате «Государь» описываются методология захвата власти, методы правления и умения, необходимые для идеального правителя. Суть трактата – это учение о политике.
Основы власти:
Вопрос 5. Политические учения Т.Гоббса и Дж.Локка.
Томас Гоббс (1588-1679) – английский полит.мыслитель, теоретик «сильного» гос-ва. Осн.работы: «О гражданине», «Левиафан, или материя, форма и власть гос-ва церковного и гражданского». Была разработана концепция естеств.прав и общ-го соглашения. Сущность концепции ест.прав человека закл. в признании того, что люди от природы наделены правом на жизнь, свободу, собственность и безопасность. Единство гос-в, общества, правит-ва, народа – центр-ая концепция «Левиафану». Гоббс различает 3 фунд-ых естественных закона: закон как цель, закон как средство, закон как долг. Выделяет 3 формы правления гос-ва: монархия ( общие интересы больше вснго совпадают с частными интересами: богатство, сила и слава монарха обусловлены богатством, силой и славой его подданных), аристократия ( при кот. «верховная власть принадлежит собранию лишь части граждан»), демократия (верховная власть принадлежит собранию всех). Гоббс проводит аналогии между гос-ом и человеком: верховная власть – душа, магистраты – суставы, награды и наказание – нервы, благосостояние и богатство частных лиц – сила, безопасность народа – занятие, гражданский мир – здоровье, смута – болезнь, гражданская война – смерть.
Джон Локк (1632 – 1704) – английский мыслитель, первый радикальный критик абсолютной монархии, теоретик неотчуждаемых прав человека, разделения властей и законности. «Два трактата о правлении». Развил гос.-правовые концепции Нового времени также как и Т.Гоббс, разработал концепцию ест.прав и общ-го соглашения. Цель гос-ва – сохр.свободы и собственности, гос-во ставит своим заданием продуцировать законы, карать нарушителей права и защищать граждан от внешних нападений. Поэтому гос.власть разделяется на закон., исполнит. и союзную (федеральную). Дж.Локк требовал чёткого отделения власти исп. от закон. Следовательно, Локк выставляет требование чёткого распределения власти как основного принципа строит-ва гос-ва, деят.которого таким образом, хранит естеств.право. Закон.власть – устанавливает нормы поведения граждан. Исполнит. – принимает меры относительно применения законов. Федеральная – определяет отношения гос-ва с др. гос-ми. Выступает как теоретик конституционных прав, при кот.законы и исполнительная власть покорены правовой форме гос-ва и естеств.праву. Защитник полит.прав и свобод человека и гражданина.
Вопрос 6. Политические идеи Ш-Л Монтескье и Ж.-Ж.Руссо.
Шарль Луи Монтескье (1689-1755) – один из ярких представителей французского Просвещения, политический мыслитель. «О духе законов», «Персидские письма». Мыслитель выделял 3 типа правления: республику, монархию и деспотию. По его мнению, идеальный тип правления – демократ.республика. Он высоко оценивал принципы демократии, в кот.власть принадлежит всему народу, обосновал необходимость свобод не только для отдельных групп людей, а для всего народа. Раскрыл сущность законов общ-го развития, их зависимость от прир. и соц.факторов. Он считал, что географич.среда и климат в значит.мере определяют полит.жизнь страны,гос.строй и характер законадательства. С другой стороны, он показал влияние на полит.жизнь общества соц.факторов: соц.состава населения, образа жизни и культуры того или иного народа, его традиции. Стоял у истоков развития учение о правовом гос-ве, подчёркивал идею верховенства закона в гос-ве. С позиций демократич.либерализма он развивает и теорию разделения властей на закон., исполнит. и судебную. Они должны обладать необходимой самостоятельностью и активно взаимодействовать между собой, дополнять и уровновешивать друг друга.
Жан-Жак Руссо (1712-1778) – представитель французского просвещения. «Об естественном состоянии», «О причинах неравенства», «Исповедь», «Общественный договор». Руссо идеализировал догосударственное естественное состояние человека, полагая, что по природе чвоей человек – существо доброе. Руссо пришёл к идее народного суверенитета, выражающего полноту народовластия. Признаётся демократия. Подробно рассматривает все стороны деят.гос-ва, взаимоотношения закон. и исполнит.властей, формы гос-го правления, законотворческую деят.гос-ва и т.п. Сформулирован главный принцип организации жизни людей на основе общественного договора. Основные демократич.идеи Руссо послужили отправной точкой для целого ряда положений «Декларация прав человека и гражданина»1789г. – политического манифеста Великой французской революции.
Вопрос 7. Типы легитимного господства (М.Вебер).
Имеется 3 вида основания легитимности:
Эти представления о легитимности и их внутреннее обоснование имеют большое значение для структуры господства.
Вопрос 8. Политическая мысль в России в 19-начале 20в.
XIX век для политической мысли России – век особый. В середине этого века в России было отменено крепостное право, в стране стал развиваться капитализм. Появились и ложились основные направления русской политической мысли: либерализм, революционизм, консерватизм, ”западники” и “славянофилы”. Все эти характерные направления, возникшие в 19 веке, в той или иной формепроявились и в последующей политической жизни страны. В 19 веке в политической мысли России зарождаются, а затем оформляются её основные направления и течения:
Характерные черты политической мысли 19 века:
Вопрос 9. Политика как общественное явление: структура, функции, свойства.
Политика – это особый способ регулирования отношений между большими социальными общностями (классами, сословиями, нациями), основанный на писаных законах и опирающийся на политическую власть.
Политика как общественное явление:
1. Политика – концентуальное выражение явлений экономики – эконом.подход
2. Политика – сфера деятельности, с пом.которой реализуются права человека – соц.подход
3. Политика – деят., кот.направлена на достижение общ-го блага – этнич.подход
4. Политика – овладение, удержание и исполнение власти – властный подход
Структура:
Субъекты политики – участники политического процесса, которые действуют свободно и самостоятельно (институты, организации, сообщества людей и т.д.).
Объекты политики – общественные явления, с которыми тем или иным образом целенаправленно взаимодействуют субъекты. В результате такого взаимодействия возникают политические отношения, которые, в свою очередь, определяются политическими интересами субъектов.
Функции:
Свойства:
Вопрос 10. Понятие и структура политической власти.
Власть – способность и возможность одних оказывать воздействие на поведение и деятельность других.
Политическая власть – способность одного человека или группы лиц контролировать поведение граждан и общества, исходя из общенациональных и общегос-ых задач.
Отличительные признаки политической власти от других видов власти:
Структура:
Основными компонентами власти являются её субъект, объект, средства (ресурсы) и процесс, приводящий в движение все её элементы и характеризующийся механизмом и способами взаимодействия между партнёрами.
Субъект и объект – непосредственные носители власти. Субъект воплощает активное, направляющее начало власти. Им может быть отдельный человек, организация, общность людей.
Вопрос 11. Типы и ресурсы политической власти.
Типы политической власти:
Политическая власть проявляется в разнообразных видах. Типология политической власти может быть построена «по различным признакам»:
Ресурсы политической власти – потенциальные возможности, средства власти, которые она использует в процессе осуществления своих полномочий, функций. Наиболее распространённой в политической науке является классификация ресурсов власти в соответствии с важнейшими сферами жизнедеятельности:
Вопрос 12. Понятие легитимности и эффективности политической власти.
Легитимность предполагает уверенность народа в том, что власть будет выполнять свои обязательства; это признание авторитета власти и добровольное подчинение ей; это представление о правильном и целесообразном использовании властных полномочий, в том числе и насилия. Легитимная власть, как правило, способна обеспечивать стабильность и развитие общества не прибегая к насилию.
Одним из наиболее важных характеристик власти является её эффективность, т.е. степень выполнения властью своих задач и функций. Критериями эффективности власти являются:
Вопрос 13. Политические системы современности: общая характеристика, структура, функции.
Политическая система – система механизмов, обеспечивающих функционирование полит.власти.
Признаки системы:
Подсистемы в структуре полит.системы:
1. Институциональная - совокупность политических институтов и взаимодействие между ними (Институты: гос-во, партии и движения, неполит.институты: СМИ, церковь).
2. Нормативная - нормы права,традиции, обычаи.
3. Коммуникативная - включает все каналы политического взаимодействия.
4. Идеологическая - совокупность полит.идей в различных субъектах.
5. Культурная – комплекс полит.ориентаций, установок, ценностей.
6. Функциональная – каждая выполняет определённую функцию.
Функции полит.системы:
1. Сохранение целостности общественной жизни
2. Способы объединения различных соц.групп, согласование коллективных интересов (консолидирующая)
3. Реализует интересы соц.группы(через партии, идеологии)
4. Полит.руководство, целеполагание (стратегии)
5. Распределение власти
6. Легетимизация
7. Интеграция и мобилизация (процесс согласования и объединения стр.и функций)
8. Усвоение норм и ценностей полит.культур
9. Контроль за сохранением полит.институтов
Структуру политической системы составляют:
Вопрос 14. Типология политических систем.
Широкой популярностью пользуется классификация французского социолога Ж.Блонделя. Он разделил полит.системы по содержании формам правления на след.типы:
Основанием типологизации может явиться форма и способы функционирования полит.систем. Основа такого анализа была заложена М.Вебером. Он отрицал экон.детерминированность типов полит.систем. Жёсткая привязанность к экон.стр-ре общества не всегда может объяснить, почемуна однотипном базисе возникают разные виды полит.систем. Ключевым, с его точки зрения, является способ властвования, определяемый соц.характером эпохи, уровнем развития гражд.общества, ожиданиями и требованиями масс, способами обоснования власти, способностями элиты. В зависимости от ориентации на типы господства и легитимности полит.системы подразделяются на традиционные, харизматические, рациональные. Процесс полит.развития представляется Веберу как переход от традиц., харизматич. систем к легальным, рациональным. Веберский подход оказал большое влияние на соврем.развитие типологизации полит.систем.
Вопрос 15. Государство как центральный институт политической системы: теории происхождения, сущностные черты и функции.
Государство занимает в политической системе общества центральное место. Существуют различные теории возникновения, развития и сущности государства: а) теократическая, которая трактует государство как творение Бога; б) патриархальная, выводящая государство из семьи, рода, племени и трактующая его власть как опекунскую, отеческую; в) договорная, которая трактует государство как результат общественного договора между гражданами и правителями; г) насилия, завоевания, которая объясняет возникновение государства завоеванием одних групп, племен другими; д) идеалистическая.
Как специфический институт политической власти государство обладает рядом признаков, которые позволяют отличить его от других политических институтов и организаций:
1. Наличие особой публичной власти, которая, воплощаясь в государственных органах, выступает как государственная власть. Её осуществляет особый слой людей, выполняющих функции управления и принуждения, составляющих аппарат государства, который наделен государственно-властными полномочиями, т.е. возможностью издавать обязательные для исполнения акты, прибегать в необходимых случаях к государственному воздействию.
2. Территориальная организация населения. Государственная власть осуществляется в рамках определенной территории и распространяется на всех людей, проживающих на ней.
3. Государственный суверенитет, т.е. независимость государственной власти от любой иной власти внутри страны и вовне. Суверенитет дает право государству самостоятельно и свободно решать свои дела, отличает его, наряду с иными признаками, от других организаций общества (например, от партий, движений и т. п.).
4. Государство - единственная организация, которая занимается законотворчеством, т.е. издаёт законы и другие правовые акты, обязательные для всего населения. Государство не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет государственную власть и тем самым делает её легитимной.
5. Государственная организация обязательно предполагает сбор налогов с населения.
Функции:
Внутренние функции - это главные направления деятельности государства в пределах данной страны, характеризующие внутреннюю политику государства. К ним относятся охранительные и регулятивные функции. Осуществление охранительных функций предполагает деятельность государства по обеспечению и защите всех закреплённых и регулируемых правом общественных отношений. Регулятивные функции характеризуют роль государства в организации общественного производства, развитии экономики страны, в создании необходимых условий для формирования личности. К регулятивным функциям можно отнести экономическую, социальную функции, а также налогообложения и взимания налогов, экологическую, культурную и др.
Внешние функции проявляются во внешнеполитической деятельности государства, в его взаимоотношениях с другими странами.
Внешние и внутренние функции государства тесно взаимосвязаны и взаимообусловлены. В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают своё действие с решением определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения - на основные и неосновные.
Вопрос 16. Формы государственного устройства и формы правления.
Форма государственного устройства - административно-территориальная организация государства, характер взаимоотношений между его составными частями (субъектами), а также между центральными и местными органами.
Государство – это форма осуществления суверенной власти. В зависимости от того, кто является носителем суверенной власти можно говорить о различных формах правления.
Форма правления - организация верховной государственной власти, порядок образования ее органов, их компетенция и взаимоотношение с населением, степень участия населения в формировании этих органов.
В настоящее время монархические формы правления существуют:в Европе – Великобритания, Бельгия, Голландия, Дания, Испания, Люксембург, Норвегия, Швеция, Монако, Лихтенштейн, Андорра;в Азии – Бахрейн, Бутан, Бруней, Катар, Кувейт, Иордания, ОАЭ, Саудовская Аравия, Таиланд, Япония, Малайзия;в Африке – Лесото, Марокко, Свазиленд.
Монархия называется абсолютной, если верховную государственную власть единолично осуществляет глава государства – монарх (король, царь, император, шах, эмир), не ограниченный каким-либо другим органом государственной власти. Например, история знает много примеров абсолютной монархии: самодержавная Россия, Англия – в период правления династии Стюартов, Франция – при правлении династии Бурбонов
Ограниченная монархия – это такая форма правления, при которой власть монарха ограничена представительным органом – парламентом, действующим на основе конституции (Великобритания, Бельгия, Дания, Швеция, Япония, Испания, Нидерланды, Норвегия, Таиланд, Малайзия, Люксембург, Лихтенштейн, Монако и др.). Ограниченные монархии подразделяются на дуалистические и парламентские.
Республики подразделяются на президентские и парламентские. Для президентской республики характерно то, что президент, будучи главой государства, во-первых, возглавляет исполнительную власть, назначает и освобождает от должности членов правительства; во-вторых, правительство несет политическую ответственность перед президентом; в-третьих, здесь в классическом варианте действует принцип разделения властей (например, в США, Аргентине, Бразилии). В президентских республиках глава государства – президент избирается на определенный срок: путем прямых выборов гражданами государства (в России, Бразилии, Египте и др.); косвенными выборами (в США, Аргентине граждане выбирают выборщиков, а последние – президента). Президентом может быть только гражданин данного государства, достигший определенного возраста (например, в России – 35 лет) и обладающий гражданскими и политическими правами.
В парламентских республиках исполнительная власть возглавляется премьер-министром (председателем правительства), правительство назначается парламентом и несет перед ним политическую ответственность за свою деятельность (например, в Италии, Германии, Греции, Индии).
Вопрос 17. Государственное устройство России.
Российская Федерация:
1. Принцип народовластия характеризует РФ как демократическое государство. Единственным источником власти в РФ является её многонациональный народ.
2. Российская Федерация – федеративное государство.Демократический характер Российского государства проявляется в его государственно-территориальном устройстве, основывающемся на принципе федерализма. Различные формы – республик (государств), автономной области, автономных округов, а также преобразовании одних форм национальной государственности в другие.
3. Верховенство права – один из важнейших принципов конституционного строя РФ, характеризующих Россию как правовое государство.Верховенство Конституции РФ, имеющей высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории России, означает, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ.
4. Разделение властей выступает как принцип организации государственной власти в правовом демократическом государстве, как одна из основ конституционного строя. Единство всей системы гос-ой власти предполагает, с одной стороны, осуществление её на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную, носителями которой являются самост. органы гос-ва (Федеральное Собрание, Правительство РФ, судебные органы и аналогичные им органы субъектов Федерации).
5. Суверенитет Российской Федерации провозглашается в Конституции РФ как одна из основ конституционного строя. Суверенитет государства – это свойство государства самостоятельно и независимо от других государств осуществлять свои функции на своей территории и за ее пределами, в международном общении.
6. Верховенство гос-ой власти характ-ся тем, что она определяет весь строй правовых отношений в стране, устанавливает общий правопорядок, правоспособность, права и обязанности всех участников общественной жизни.
7. Единство гос-ой власти выражается в наличии единого органа или системы органов, составляющих в своей совокупности высшую государственную власть.
8. Независимость власти означает самостоятельность государства в отношениях с другими государствами. Российская Федерация заботится о целостности и неприкосновенности своей территории.
9. Идеологический плюрализм означает, что в Российской Федерации признается идеологическое многообразие, никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
10. Политический плюрализм предполагает наличие различных социально-политических структур, функционирующих в обществе, существование политического многообразия, многопартийности.
11. Российская Федерация – социальное государство. Это означает, что государство не снимает с себя заботу о социальной защите своих граждан, его политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека .
Вопрос 18. Гражданское общество: понятие, структура, функции.
Гражданское общество – общество, состоящее из свободных, независимых от произвола гос-ва граждан, способных защищать свои права и интересы.
Признаки:
Структура:
В структуру входят: политические партии, общ-полит.организации и движения, союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворит.фонды, научные и культурные орг-ии, спортивные общества, полит.клубы, независимые средства массовой информации, церковь, семья.
Функции:
Вопрос 19. Политический режим: понятие, критерии разграничения, типы.
Политический режим – совокупность конкретных форм, средств и методов осуществления политической власти.
Критерии разграничения:
Типы:
Вопрос 20. Демократический политический режим.
Демократия – власть народа или народовластие. Это такая форма, при кот.народ или его большинство является носителем гос.власти.
Важнейшие признаки:
Вопрос 21. Авторитарный политический режим.
Авторитаризм – политический режим, характеризующийся сосредоточением всей полноты власти у одного лица или правящей группы.
Признаки:
Вопрос 22. Тоталитарный политический режим.
Тоталитаризм – политический режим, при котором гос-во полностью подчиняет себе все сферы общественной жизни общества и отдельного человека.
Признаки:
Вопрос 23. Политические партии: сущность, происхождение, функции.
Партия – активная организационная часть общества, объединённая общими интересами, целями, идеалами, стремящ.к овладению гос.власти либо к участию её осуществления, обеспечивает поддержку среди населения.
Признаки:
Происхождение, 3 группы условий:
Функции:
Вопрос 24. Типы политических партий. Особенности многопартийности в РФ.
Типы политических партий:
1. Классовые – выражающие интересы того или иного соц.слоя, класса (рабочие, крестьянские, буржуазные и т.д.)
2. Идеологические – основой создания и функц-ия явл-ся опр.идеология (коммунистическая, фашистская, либеральная и др.)
3. Кадровые – небольшое число функционеров-профессионалов; свободное членство и нестабильный состав активистов. Такие партии предназначены для проведения периодических массовых акций (выборов, референдумов, манифестаций и др.)
4. Массовые – стремящиеся удовлетворить интересам и требованиям максимально возможного числа избирателей из различных соц.слоёв и классов
5. Харизматические – создаются вокруг конкретного лица, обладающего харизмой
6. Правящая – та, которая победила на выборах и получила право формировать правительство (партия власти)
7. Оппозиционная – партия, потерпевшая поражение на выборах и наход.в оппозиции к существующему режиму власти
8.Легальная – действующая в рамках существующего закон-ва легальными методами
9. Нелегальная – партия, деят.которой несовместима с существующими правовыми нормами, существует вне закона.
Возрождение многопартийности в российской партийной системе приходится на начало 90-х гг. 20в. Одними из первых образовываются Демократическая партия России ДПР – лидер Травкин, Социал-демократическая – Румянцев, Либерально-демократическая – Жириновский, появилась партия Яблоко – Явлинский, образовалась партия КПРФ – Зюганов. Одной из особенностей российской партийной системы явл-ся то, что партия, имеющая возможность использовать «административный ресурс» (партия власти, которую поддерживает Президент, Правительство, губернаторы), неизменно пользуется успехом у избирателей. Особенно велико значение администр.ресурса в малых городах и сельских районах, там, где роль СМИ весьма ограничена, а межличностные связи служат каналами, по которым полит.инф-ия достигает индивидов. В таких обстоятельствах позиция местного «начальника» играет ключевую роль в электоральном выборе.
Вопрос 25. Понятие и разновидности партийный систем.
Партийная система – совокупность определённых партий и взаимодействий между ними, характерных для данной политической системы (полит.режима).
Разновидности:
1. Однопартийная система наиболее характерна для тот-ых и авторит-ых полит.режимов. Такие режимы исключают плюрализм мнений и открытую конкуренцию различных полит.сил. Однопартийность - это фактически монополия одной партии на власть.
2. Двухпартийные системы характерны для устоявшихся демокр.режимов власти (США, Англия, Австралия). В таких полит.системах каждая из партий способна одна самостоятельно, без коалиции с другими полит.силами сформировать правит-во и осущ.власть.
3. Двух с половиной партийный системы – это нечто среднее между двухпартийной и многопартийной системами. Ни одна из двух основных соперничающих полит.партий не в состоянии набрать необходимое кол-во голосов для формирования правит-ва.
4. Многопартийная система состоит из 3 и более по своему влиянию полит.партий. Ни одна из этих партий не располагает достаточной поддержкой со стороны избирателей и не в состоянии без вступления в коалицию победить на выборах и формировать правит-во. Она более отражает интересы различных соц.групп. У избирателей появляется больше вариантов выбора и соответственно больше удовлетворённости от того, что есть полит.партия, которая выражает сугубо твои интересы и интересы твоих единомышленников.
Вопрос 26. Общественно-политические движения: понятие, типы.
Общественно-политическое движение – наиболее активная часть общества, призванная выражать интересы определённых социальных групп граждан и направленная на достижение какой-либо значительной политической цели.
Характерные черты:
Функции:
Виды общественных организаций: лобби (группы давления), союзы, фронты.
Вопрос 27. Сущность и структура политического сознания.
Политическое сознание – система политических знаний, ценностей и убеждений, на основе которых формируются модели участия и поведения людей в мире политики.
Функции:
Структура:
Вопрос 28. Политическая идеология: понятие, черты, содержание уровней.
Политическая идеология – систематизированные теоретически осмысленные идеи, объясняющие характер и перспективы общ.развития через призму полит.интересов (элит, соц.групп, партий).
Черты:
Основные уровни функционирования политической идеологии:
Вопрос 29. Идеология либерализма и неолиберализма.
Либерализм (Дж.Локк, а также Т.Гоббс, А.Смит) – в основе лежит концепция о приоритете личных прав и свобод человека над всеми иными (обществом, государством), а также предпочтение отдаётся экон.свободам (свобода предпринимательства, приоритет част.собственности).
Признаки:
Неолиберализм – в основу легли идеи, как консенсус управляющих и управляемых, необходимость участия масс в полит.процессе, демократизация процедуры принятия полит.решений, гос-ое ограничение деят.монополий.
Вопрос 30. Идеология консерватизма и неоконсерватизма.
Консерватизм (Э.Берк, Де Местр, Луи де Бональд) – в основе лежат идеи незыблемости естественным образом сложившегося порядка вещей, естественной иерархии и привилегий опр-го слоя населения, моральных принципов, лежащих в основе семьи, религии, собственности.
Неоконсерватизм – стремление приспособить традиц.ценности консервативного толка к реалиям свор.постинд.общества. Отстаивая духовные ценности, как семью, религию, мораль, соц.стабильность, взаимную ответственность граждан и гос-ва, уважение прав чел-ка.
Вопрос 31. Социал-демократическое течение политической мысли.
Признаки:
Вопрос 32. Политическая культура общества: понятие, компоненты, функции.
Политическая культура – определённый способ мышления и комплекс представлений о мире политики, о том, что является приемлемым для большинства населения, а что будет отвергнуто, несмотря на усилия инициаторов политических инноваций.
Структура (компоненты):
Функции:
Вопрос 33. Типология политической культуры.
Вопрос 34. Особенности политической культуры современной России.
В России существуют все типы политической культуры и ее субкультур: патриархальная, подданническая, активистская. Однако доминируют патриархально-подданническая и подданническо-активистская. В результате воздействия множества факторов как исторического, так и современного плана политическая культура современного российского общества внутренне противоречива. В ней представлено множество субкультур – авторитарная и демократическая, элитарная (политической элиты, чиновничества) и массовая (рядовых граждан), либеральная и консервативная, социалистическая и буржуазная и т.д. Своя субкультура присуща каждой социальной группе: молодежи и пенсионерам, предпринимателям и маргиналам, рабочим и интеллигенции.
Особенностями политической культуры современного российского общества являются:
Таким образом, политическая культура современного российского общества находится в состоянии своего становления, испытывая серьезное воздействие со стороны геополитических и исторических факторов и радикальных преобразований, происходящих сегодня в обществе. Специфика, обусловленная своеобразием исторического развития, позволяет говорить об особом генотипе российской политической культуры.
Вопрос 35. Политическая социалзация: сущность, этапы, механизмы.
Социализация - процесс усвоения индивидом социальных норм и культурных ценностей, присущих обществу, в которм он живёт.
Политическая социализация - процесс интеграции (вхождения) человека в политическую жизнь общества.
Этапы:
Процесс политической социализации осущ-ся как в ходе целенаправленного воздействия на индивида методами воспитания и обучения, так и под влиянием самых разных факторов (общения, чтения, СМИ, влияния различных полит.событий). Первичный орган закладывания фундаментальных установок личности - семья. Процесс подражания и обучения соц.ролям через имитацию. Непосредственную инф-ию о полит.явлениях он черпает в оценках родителей. Значительное воздействие оказывает также его ближайшее окружение. В процессе первичной социализации у индивида форм-ся общее представление о власти в обществе.
Она даёт:
Вопрос 36. Политическая элита: понятие, концепции, функции.
Политическая элита - немногочисленная, относительно привилегированная, достаточно самостоятельная, высшая группа (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающая определёнными псих-ими, соц-ми и пол-ими качествами, необходимыми для управления другими людьми и непосредственно участвующая в осущ-ии гос-ой власти.
Концепции (теории):
Функции:
Вопрос 37. Типы политических элит и механиз их формирования.
В зависимости от методов властвования В. Парето выделил два типа элит:
По месту в политической системе: правящая элита – те группы и политики, которые реально принимают важные решения (или оказывают влияние на их принятие); оппозиционная элита (контрэлита) – те группы и политики, которые стремятся занять позиции правящей элиты, сменить ее у власти при поддержке большинства неэлитных групп.
Выделяются две системы формирования элиты:
По способу отбора: открытая (антрепренерская) элита характеризуется тем, что при отборе в нее существует небольшое число формальных ограничений доступа в элиту, первостепенная значимость личных качеств человека. Этот тип элиты обеспечивает высокую степень циркуляции (возможность попасть в элиту представителям разных социальных слоев), приток в элиту людей с новыми идеями; закрытая элита (гильдии) характеризуется тем, что при отборе в нее существует большое число формальных требований, предполагается личная преданность руководству, готовность беспрекословно исполнять приказы. Механизм отбора – назначение. Этот тип элиты обеспечивает высокую степень преемственности в выработке политики, уравновешенность решений, низкую степень внутренних конфликтов. Ярким примером закрытого типа элиты являлось советское политическое руководство. Вхождение в его состав осуществлялось на основе таких формальных требований, как партийность, стаж работы, социальное происхождение, возраст, личная преданность и политическая лояльность. При этом второстепенное значение имели профессиональные качества человека.
Вопрос 38. Политическое лидерство: понятие, черты, качественные характеристики.
Политическое лидерство – это способ взаимодействия лидера и масс, в процессе которого лидер оказывает значительное влияние на общество.
Содержание понятия лидерства составляют такие важные признаки:
Лидерство в политике обладает рядом специфических особенностей:
1) между общенациональным лидером и обществом, как правило, не существует прямого взаимодействия, оно опосредовано партиями, группами интересов, средствами массовой информации;
2) оно носит многоролевой характер, лидер ориентирован на согласование различных социальных интересов, вынужден стремиться к оправданию массовых ожиданий от его деятельности;
3) политическое лидерство корпоративно, за решениями, которые принимаются высшими руководителями, всегда скрывается не видимая для общества работа многочисленных экспертов, ближайшего окружения лидера;
4) политическое лидерство в той или иной степени институционализировано, т.е. деятельность лидера ограничена в той или иной степени существующими социальными отношениями, нормами, процедурами принятия решений.
Вопрос 39. Современные теории политического лидерства.
Вопрос 40. Типология политического лидерства.
М.Вебер: три типа лидерства:
1. Традиционное лидерство. Этот тип лидерства опирается на механизм традиций, ритуалов, силу привычки. Привычка подчиняться основана на вере в святость традиции и на передаче власти по наследству. Этот тип лидерства олицетворяет правление вождей, старейшин, монархов.
2. Харизматическое лидерство. Основано на вере народа в сверхъестественные способности правителя-вождя, пророка, князя, военачальника, оратора. (Харизма - это способность увлекать за собой массы без помощи инструментов власти.)
3. Рационально-легальное лидерство опирается на представление о разумности, законности порядка избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Такие лидеры обретают политическую власть на основе всеобщих выборов.
Американский политолог Роберт Такер выделяет три типа политических лидеров:
◆ Консерваторы. Позиция консерваторов состоит в сохранении статуса общества. Активность и программа политического лидера и его действия направлена на обоснование необходимости сохранения общества в его современном виде.
◆ Реформаторы. Эти лидеры стремятся к радикальному преобразованию общественного устройства посредством проведения широкомасштабного реформирования властных структур.
◆ Революционеры. Они ставят целью быстрый, скачкообразный переход (как правило, через вооруженное насилие) к принципиально иной общественной системе.
Вопрос 41. Сущность и структура политического процесса.
Политический процесс - функционирование и развитие политической системы общества. Он происходит в результате взаимодействия (противодействия) субъектов и участников политики по поводу определённого объекта.
Субъекты представляют собой активных акторов (участников) полит.процесса, действующих осознанно и целенаправленно. Участники вовлекаются в него, порой не в полной мере осознавая смысл и значение происходящего. Иногда они могут быть вовлечены в те или иные действия случайно и даже помимо их воли.
Объектом политического процесса является любая политическая проблема. В каждом политическом процессе может решаться не одна, а несколько политических проблем.
Политический процесс можно представить как многоуровневую систему, состоящую из множества подсистем, множества процессов. Обычно политические процессы подразделяют на базовые и периферийные. Базовые политические процессы предполагают разнообразные способы включения широких слоев населения (непосредственно или через представительные органы — партии, движения и др.) в политические отношения с государством по поводу реализации тех или иных социально-политических требований.Базовыми также можно назвать политические процессы, в результате которых принимаются политические решения, затрагивающие интересы больших социальных общностей, общества в целом, или процессы, направленные на развитие и изменение политической системы. Периферийные политические процессы могут развиваться на региональном или местном уровне социально-политического взаимодействия; могут раскрывать динамику формирования отдельных политических ассоциаций (партий, блоков, групп давления и т. д.).
Вопрос 42. Институт выборов в политической системе общества.
Выборы — это способ формирования системы представительной власти, осуществляемый посредством голосования.Выборы являются единственной процедурой формирования институтов политической власти, поскольку используется также и процедура назначения должностных лиц. Посредством выборов происходит формирование различных политических институтов (парламентов, органов местного самоуправления и т. д.).
Выборы в политической системе общества выполняют следующие функции:
1. Представительство общественных интересов. На выборах избиратели отдают предпочтение тем политическим силам, которые способны адекватно отразить их интересы.
2. Легитимация власти. Выборы придают власти легитимность (т. е. общественное признание и согласие ей подчиняться), если их организация и проведение, а также действующее избирательное право соответствует ряду принципов, которые будут рассмотрены ниже.
3. Социальный барометр политической жизни. Через механизм выборов граждане проявляют свое отношение к важнейшим политическим институтам, политическому курсу страны.
4. Рекрутирование политической элиты. Посредством выборов идет формирование и обновление политической элиты, граждане отдают предпочтение тем кандидатам, кого считают достойными осуществлять властные полномочия.
5. Институализация политического участия граждан. Влияние граждан на власть осуществляется в разных формах (забастовки, демонстрации, массовые стихийные действия и т. д.). Для поддержания стабильности политической системы важно, чтобы влияние происходило в цивилизованных формах. Голосование на выборах - одна из них.
6. Политическая социализация. Участие граждан в выборах означает приобщение их к законным способам политического взаимодействия, обретение навыков отстаивания своих интересов, формирование политических убеждений и поведенческих стандартов, способствует осознанию своей гражданской ответственности.
Вопрос 43. Избирательные системы.
Избирательная система в широком смысле — совокупность правовых норм, регулирующих порядок предоставления избирательных прав, проведения выборов в органы государства и местного самоуправления, определения результатов голосования. Такая система правовых норм в совокупности образует избирательное право (в широком смысле).
Избирательная система в узком смысле — порядок определения результатов голосования.
Вопрос 44. Избирательный процесс и избирательная кампания.
Все многообразие событий, инициируемых и создаваемых людьми в преддверии и во время выборов в государственные органы, можно обозначить понятием избирательный процесс. В ходе избирательного процесса реал-ся нормы электорального закон-ва, полит.структуры и культурные ценности, полит. поведение групп и индивидов, пытающихся удовлетворить свои потребности во власти, установки, принципы, идеалы и т.д.
Вместе с тем каждый кандидат или избирательный блок, вступая в предвыборную борьбу, стремится решать собственные задачи и предпринимает для этого определенные усилия. Таким образом, под избирательную кампанию можно определить как всю совокупность действий, предпринимаемых партиями, избирательными объединениями или кандидатами и их командами для достижения их предвыборных целей.
Избирательная кампания представляет собой особый вид политического управления. В качестве субъекта управления в ней выступает команда (партийная организация, группа единомышленников, политические консультанты) во главе с кандидатом, а объектом являются потенциальные избиратели.
Проведение избирательной кампании требует стратегического планирования, которое включает в себя, как правило, четыре стадии:
Избирательный процесс является конкурентным процессом, в ходе которого идет острое соперничество между его участниками за право обладать престижными позициями в политической иерархии, за возможность влиять на массы, за доступ к значимым ресурсам.
Вопрос 45. Избирательные технологии.
Избирательные технологии - совокупность способов воздействия на массы с целью повлиять на их электоральное поведение и побудить их отдать свои голоса за определенного кандидата.
Главная особенность избирательных технологий – нацеленность их на включение социально-психологических механизмов, регулирующих поведение избирателей, обращение к убеждениям граждан, их ценностным ориентациям, интересам, настроениям, устремлениям.
Избирательные технологии в руках профессионалов становятся достаточно сильным оружием, позволяющим привлекать на сторону обслуживаемого этими профессионалами кандидата значительные слои населения, изменять их электоральные предпочтения. Однако это становится возможным только в том случае, если избирательные технологии используются комплексно, в соответствии с научно обоснованной стратегией избирательной кампании, если они учитывают поведение политических соперников, а также реальные процессы, происходящие в массовом сознании.
Вопрос 46. Политическая модернизация: понятие, критерии, типы.
Политическая модернизация – это переход отсталых, традиционных обществ к современном моделям политической системы.
В качестве критериев политической модернизации Г. Алмонд и Д. Пауэлл предлагают следующие показатели:
1) Дифференциация политических ролей (появление новых самостоятельных политических структур, выполняющих специализированные функции или частично подменяющих собой прежние политические структуры: так, часть функций политических партий и профсоюзов по выражению интересов определенных социальных групп выполняют лобби, группы давления);
2) Специализация политических институтов (в ходе социально-политической дифференциации в традиционных обществах появляются специализированные политические институты: политические партии, заинтересованные группы, СМИ, клиентелы и др.; каждый из них выполняет в обществе свою функциональную роль, но одновременно все они соединяются в общую систему, развивая внутри её специализированное взаимодействие друг с другом);
3) Специализация политической культуры (политическое мышление и политическая деятельность людей обретают всё менее эмоциональный и всё более осмысленный характер, опираются на рациональные начала – конкретные факты, точную информацию, правовые основы – и становятся конструктивными и прагматичными).
Современные теоретики политической модернизации выделяют два её типа:
1) Первичная политическая модернизация, прошедшая в странах Западной Европы и Северной Америки в XVI-XVIII вв. Она начиналась в Европе с Реформации церкви (XVI в.) и была закреплена эпохой Просвещения (XVII-XVIII вв.) Реформация и Просвещение преобразовали духовную сферу, затем произошла трансформация экономики и социальной структуры; в результате сформировалось гражданское общество, которое, в свою очередь, сконструировало соответствующую ему новую политическую систему. Возникший в результате этих преобразований современный (евроамериканский) тип общества характеризуется:
Именно такое общество М. Вебер назвал «современным» (в противовес «традиционному»), К. Маркс – капиталистическим, а сегодняшние политологи Запада – индустриальным обществом. На Западе оно сложилось уже к началу ХХ в.
2) Вторичная («догоняющая») политическая модернизация имеет место в ранее отсталых (в том или ином отношениях) странах и регионах в Латинской Америке, Азии, Африке, России.иСложностью «догоняющей» модернизации является невозможность соблюдения «естественной» логики созревания западных политических институтов: для этого уже нет времени, а соседство и возрастающее влияние политически «модернизированных» стран заставляют отстающие страны еще более ускорять процесс собственной политической модернизации. Между тем, в отстающих «традиционных» странах одни элементы общества уже вполне готовы к усвоению новых стандартов политической жизни, другие – только складываются, а третьи могут вовсе отсутствовать.
Вопрос 47. Политическое участие: понятие, типы.
Политическое участие - степень вовлечённости граждан в политический процесс.
В политической теории выделяют, в частности, следующие причины вовлечения индивида и групп в политический процесс:
• стремление получить выгоду от политического участия;
• участие как стремление защитить свои интересы, например предотвратить сокращение производства в определенной отрасли промышленности;
• участие как выражение лояльности существующему режиму власти или как акт поддержки той или иной политической партии, движения;
• желание жизненного успеха и общественного признания через участие в политике;
• понимание общественного долга и реализация собственных гражданских прав;
• понимание (осознание) общественной значимости предстоящего политического мероприятия;
Исследователи делят различные виды участия на три основные типа:
1) участие-солидарность, направленное на поддержку существующей политической системы;
2) участие-требование или протест, направленное на частичное или радикальное изменение существующего курса развития общества;
3) девиантное участие — использование неконституционных, в том числе и насильственных методов с целью свержения существующего режима.
Вопрос 48. Факторы, влияющие на политическое поведение.
Политическое поведение - качественная характеристика политической деятельности и политического участия; это то, как человек ведёт себя в той или иной ситуации, в том или ином политическом событии.
Факторы:
Вопрос 49. Политические конфликты и методы их регулирования.
Политический конфликт - столкновение 2 и более субъектов политики по поводу политических интересов, которые могут быть несовместимы.
Иногда выделяют три основных типа любых политических конфликтов: 1) конфликт интересов (преобладает в развитых странах, легко поддается урегулированию, т.к. всегда можно найти компромисс), 2) ценностный конфликт (характерен в основном для развивающихся, неустойчивых государств, слабо поддается компромиссам, очень максималистичен) и 3) конфликт идентичности (возникает там, еде человек отождествляет себя не с обществом (государством), а группой (расовой, национальной, религиозной или языковой).
Особенности:
С учетом типа конфликта, динамики его вызревания и развития урегулирование конфликтов включает три направления:
1. Предупреждение открытых форм проявления конфликта, сопровождающихся насилием, путем своевременного обнаружения болевой точки (противоречия) и открытого обсуждения возникшей проблемы с непременным ее разрешением.
2. Разрешение уже возникшего конфликта. Такая стратегия ориентирована не только на разрешение противоречия, породившего конфликт, но и на изменение субъективного образа ситуации, сложившегося у обеих сторон. В этом направлении организуются встречи лидеров, конфликтующих сторон, детально анализируются интересы противников (метод имитационных игр), согласовываются позиции (метод единого текста) и т. д. Главная задача - добиться кардинального изменения восприятия взаимодействующими сторонами друг друга и ситуации в целом (вместо врага - партнер, вместо противоборства - сотрудничество), что выступает реальным критерием полного разрешения конфликта.
3. Улаживание конфликта, достигшего либо высокой, острой фазы развития, либо практически не разрешимого. Главным становится снижение уровня враждебности сторон, рационализация конфликта, т. е. перевод его в русло совместного поиска решения проблемы (редукция). Методы: прекращение военных действий (возможно с помощью третьей силы), определение зоны общих интересов, непересекающихся интересов, организация переговоров.
Вопрос 50. Политические кризисы: понятие и типы.
Кризис - крайняя форма политического конфликта, который проявляется в полной дестабилизации политической системы в резком усилении политической направленности.
Признаки политического кризиса:
Причины кризиса - отчуждение масс от власти, падение уровня жизни народа, национальные и религиозные проблемы, несовпадение ценностей.
Кризисы бывают внутриполитическими и межгосударственными. Внутриполитические кризисы бывают общенациональные и частные. К частным относятся: правительственный кризис (правительство не справляется с ситуацией, либо часть партий выходит из коалиции, парламент отправляет правительство в отставку), парламентский кризис (изменение баланса сил в парламенте, когда его решения не поддерживаются большинством избирателей, и назначаются новые выборы, а парламент распускается), кризис правящей партии, конституционный кризис (фактическое прекращение действия конституции, которая теряет легитимность). А вот общенациональный кризис - это революционная ситуация, когда "верхи не могут, а низы не хотят".
Кризис: легитимности, проникновения, идентичности, полит.участия.
Вопрос 51. Структура и система международных отношений.
Международные отношения - совокупность экономических и политических, дипломатических и иных отношений, связей и взаимоотношений между участниками этих отношений.
Структура:
Система:
В каждый отдельный промежуток времени складывается определенный характер взаимодействия между основными участниками международных отношений. Эти отношения приобретают особую для каждого периода структуру, которую принято называть системой международных отношений или международной системой. Международные отношения являются преимущественно политическими, потому что главными в них остаются взаимодействия между государствами. Особенности системы международных отношений представляют отсутствие верховной власти, низкий уровень централизации, слабая степень интеграции элементов целостности.
Элементы системы международных отношений называют акторами, участниками, субъектами. Иногда субъектам придают инициативный характер, а участникам — исполнительный, но чаще акторы, участники.
Вопрос 52. Современные тенденции развития международных отношений.
Современная система международных отношений находится в переходном состоянии. Сегодня в ней переплетаются и взаимодействуют как традиционные, так и новые факторы и тенденции.Со времен Вестфальского мира, зафиксировавшего международную систему, основанную на силовом взаимодействии, «столкновении» национальных государств, балансе сил, противоборстве союзов и т. д., в мировой политике появились новые действующие лица и новые тенденции глобального масштаба. Транснациональные корпорации и международные организации, система глобальной коммуникации, мировая экономическая взаимозависимость, изменение роли военного фактора, распространение во многом единой массовой культуры, переплетение внутриполитических и международных проблем, волны глобальной демократизации и др. — все это сегодня определяет новый облик международных отношений.Следует обратить внимание и на то, что становление современной системы международных отношений, несмотря на влияние новых тенденций, формирование элементов единого мирового сообщества, отнюдь не равнозначно окончательному приходу в мировую политику стабильности и гармонии, порядка и прогресса. Появились новые дестабилизирующие силы и тенденции.
Масштаб глобальной системы международных отношений сегодня впечатляет и включает в себя более шести миллиардов человек, около двухсот государств, более шести тысяч международных неправительственных организаций, транснациональные корпорации, разнообразные религиозные, политические и общественные течения.В связи с этим проблему определения тенденций развития современных международных отношений следует отнести к одной из самых обсуждаемых как зарубежными, так и отечественными исследователями.