РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ Приволжский филиал Кафедра государственноправовых дисциплин

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

Приволжский филиал

Кафедра государственно-правовых дисциплин

Конституционное (государственное) право

зарубежных стран

Учебно-методический комплекс

для заочной формы обучения

направление подготовки 030900.62 Юриспруденция

(квалификация «бакалавр»)

НИЖНИЙ НОВГОРОД

2012

Автор: Мазаева Е.С., к.ю.н., доцент, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Приволжского филиала Российской академии правосудия

Рецензенты: С.В.Евдокимов - кандидат юридических наук, доцент; доцент кафедры конституционного и международного права НА МВД России.

Трусов Н.А. - кандидат юридических наук, доцент; доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Приволжского филиала Российской академии правосудия

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация «бакалавр»).

Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» Приволжского филиала (протокол № 8 от 29 марта 2012 г.).

Утвержден Учебно-методическим советом Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» Приволжского филиала (протокол № 9 от 26 апреля 2012 г.).

Содержание

1.Введение………………………………………………………………………... 4

2.Объем дисциплины и виды учебной работы………………………………….9

3.Тематический план дисциплины……………………………………………...12

4.Программа курса……………………………………………………………….18

5.Планы семинарских (практических) занятий………………………………..25

6.Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы……………………………………………………….. 30

7. Задания для выполнения контрольных работ……………………………….33

8.Литература……………………………………………………………………. 38

9.Вопросы для подготовки к зачету…………………………………………….54

Введение

Целью изучения дисциплины является усвоение студентами основных понятий конституционного права и содержания базовых нормативных правовых актов, являющихся источниками этой отрасли права на примере ведущих зарубежных государств.

Рабочая программа дисциплины разработана в соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом (ФГОС) высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900.62 Юриспруденция (квалификация «бакалавр»).

Изучение данной дисциплины является способом приобретения студентами-юристами необходимых знаний, навыков, умений в области зарубежного конституционного права – системообразующей отрасли национального права. Конституционные отношения определяют доминирующий характер системы права в большинстве стран мира. Конституционные положения отдельных государств, а также конституционные процессы в целом оказывают отдельное влияние и могут служить “путеводителем” для Российской государственности. В связи с чем, конституционное право зарубежных стран занимает одно из ведущих мест в системе юридических наук. Сравнительно правовой анализ отдельных институтов конституционного права, позволит выявить как достоинства, так и недостатки, что весьма полезно для построения современного государственного механизма России. С принятием Конституции РФ 1993 года российская правовая система претерпела колоссальные изменения. Для юриста знать Конституцию своей страны и уметь проводить сравнительную параллель важная составляющая, определяющая уровень правосознания. Конституционное право – основа правовых знаний, без которой не может быть высокопрофессионального специалиста любой юридической специализации.

Эти, а также ряд других факторов позволяют говорить о конституционном праве как о базисе современного юридического образования. Роль данной дисциплины в системе подготовки специалиста с высшим юридическим образованием состоит в получении информации об устройстве, функционировании и тенденциях развития системы органов публичной власти современных государств, а также о принципах правового закрепления статуса человека и гражданина. Знания о конституционных механизмах устройства и функционирования публичной власти и принципов конституционно-правового регламентирования статуса человека и гражданина, а также институтов современного общества (общественных и религиозных объединений, политических партий, движений, профсоюзов и др.) способствуют формированию научного мировоззрения и профессионального правосознания, отражающих профессиональную пригодность будущих юристов. Курс включает общую и особенную часть. Общая посвящена основным институтам конституционного права, особенная изучает основы конституционного отдельных зарубежных государств (США, Великобритании, Франции, ФРГ, КНР, Японии, Индии…). В рамках изучения дисциплины акцент будет сделан на страны, прошедшие определенный путь конституционного развития. Кроме того, курс зарубежного конституционного права является ступенью для последующего освоения других дисциплин (например, международного права).

Необходимой предпосылкой изучения курса зарубежного конституционного права являются знания по теории государства и права, истории государства и права зарубежных стран, конституционного права РФ, философии, политологии и социологии.

Задачами освоения дисциплины являются:

получение информации об устройстве, функционировании и тенденциях развития системы органов публичной власти современных государств;

изучение принципов и содержания правового закрепления статуса человека и гражданина;

изучение конституционно-правового статуса институтов современного общества (общественных и религиозных объединений, политических партий, движений, профсоюзов и др.);

формирование научного мировоззрения и профессионального правосознания, отражающих профессиональную пригодность будущих юристов.

Бакалавр по направлению подготовки 030900 Юриспруденция по курсу Конституционное право готовится к следующим видам профессиональной деятельности:

нормотворческая;

правоприменительная;

правоохранительная;

экспертно-консультационная;

педагогическая (преподавание правовых дисциплин в образовательных учреждениях, кроме высших учебных заведений).

Бакалавр по направлению подготовки 030900 Юриспруденция по курсу Конституционное право должен решать следующие профессиональные задачи в соответствии с видами профессиональной деятельности:

нормотворческая деятельность:

участие в подготовке нормативно-правовых актов;

правоприменительная деятельность:

обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм;

составление юридических документов;

правоохранительная деятельность:

обеспечение законности, правопорядка, безопасности личности, общества и государства;

защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности;

экспертно-консультационная деятельность:

консультирование по вопросам права;

осуществление правовой экспертизы документов;

педагогическая деятельность:

преподавание правовых дисциплин;

осуществление правового воспитания.

Изучивший курс Конституционного права бакалавр должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК)1:

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способен логически верно, аргументированно и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

Изучивший курс Конституционного права бакалавр должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в нормотворческой деятельности:

способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

в педагогической деятельности:

способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);

способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);

способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

В результате освоения дисциплины обучающийся должен: знать основы конституционного строя зарубежных государств; уметь определять формы государств зарубежных стран; ориентироваться в конституционных процессах происходящих в мире; владеть конституционным законодательством зарубежных стран.

Базовыми учебными дисциплинами для изучения конституционного права зарубежных стран являются:

№ п/п	Наименование дисциплины	Знания, необходимые для изучения дисциплины
1	Конституционное право России	В рамках сравнительного правоведения все базовые темы курса «Конституционное право зарубежных стран»
2	История государства и права зарубежных стран	История нового времени и эпоха буржуазно-демократических революций в Великобритании, Франции и других европейских странах. История конституционализма в США. Принятие Конституции США.
3	Теория государства и права	Понятие нормы права, отрасли права, правоотношения. Правовой статус личности. Теория прав и свобод человека и гражданина. Понятие и виды государственных органов. Теория разделения властей.
4	Правоохранительные органы	Судебная система России. Виды органов исполнительной власти. Государственные органы с особым статусом.
5	Философия	Учения о государстве и праве мыслителей античности и нового времени

Межпредметные связи:

Полученные при изучении дисциплины знания и навыки будут использованы при изучении международного, административного, муниципального права и других отраслей права. В силу фундаментального характера нормы конституционного права в рамках сравнительного правоведения имеют принципиальный характер при овладении знаниями базовых юридических дисциплин.

Объем дисциплины и виды учебной работы

Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция

Квалификация бакалавр

Заочная классическая форма обучения

Вид учебной работы (по учебному плану)	Количество часов
Количество зачетных единиц в год	3
Общая трудоемкость	108 часов
Аудиторные занятия	4 часа лекций во 2 семестре 1 курса, 4 часа лекций и 2 часа семинаров в 3 семестре 2 курса
Лекции	4 часа / 4 часа
Семинары	0 часов / 2 часа
Самостоятельная работа	98 часов
Контрольные задания (количество)	0 в первом семестре / 1 в 3 семестре
Форма аттестации	зачет

Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция

Квалификация бакалавр

Заочная классическая форма обучения на базе высшего профессионального образования

Вид учебной работы (по учебному плану)	Количество часов
Количество зачетных единиц в год	3
Общая трудоемкость	108 часов
Аудиторные занятия	4 часа лекций в 1 семестре 1 курса, 2 часа лекций и 2 часа семинаров во 2 семестре 1 курса
Лекции	4 часа / 2 часа
Семинары	0 часов / 2 часа
Самостоятельная работа	100 часов
Контрольные задания (количество)	0 в первом семестре / 1 во 2 семестре
Форма аттестации	зачет

Направление подготовки 030900.62 Юриспруденция

Квалификация бакалавр

Заочная классическая форма обучения на базе среднего профессионального профильного образования

Вид учебной работы

(по учебному плану)

Количество часов

Количество зачетных единиц в год

Общая трудоемкость

108 часов

Аудиторные занятия

8 часов лекций

в 1 семестре 1 курса, 2 часа семинаров во 2 семестре 1 курса

Лекции

8 часов

Семинары

0 часов / 2 часа

Самостоятельная работа

98 часов

Контрольные задания (количество)

0 в первом семестре / 1 во 2 семестре

Форма аттестации

зачет

Тематический план изучения дисциплины для бакалавров заочной классической формы обучения (4 года)

Общая трудоемкость - 108 часов

Всего аудиторных часов - 10 часов

(из них лекции - 8 часов, семинарских и практических занятий - 2 часа)

№ п\п	Темы дисциплины	Всего часов	Кол-во ауд. часов	Самостоя- тельная работа
			Лекции	Сем./ Пр. зан.
1.	Общая характеристика конституционного права зарубежных стран	7	2	-	5
2.	Конституция – основной источник конституционного права зарубежных стран	7	2	-	5
3.	Основные черты конституционного строя зарубежных стран	5	-	-	5
4.	Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах	5	-	-	5
5.	Формы современных зарубежных стран	5	-	-	5
6.	Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран	5	-	-	5
7.	Высшие законодательное (представительные) органы власти в зарубежных странах	5	-	-	5
8.	Высшие органы исполнительной власти в зарубежных странах	5	-	-	5
9.	Конституционные основы организации и деятельности правоохранительных органов зарубежных странах	5	-	-	5
10.	Муниципальные системы в зарубежных странах	5	-	-	5
11.	Основы конституционного права США	8	-	2	6
12.	Основы конституционного права Великобритании	16	-	-	6
13.	Основы конституционного права ФРГ	6	-	-	6
14.	Основы конституционного права Франции	10	4	-	6
15	Основы конституционного права социалистических государств (на примере КНР и Кубы)	6	-	-	6
16	Основа конституционного права Японии	6	-	-	6
17	Основы конституционного права Индии	8	-	-	6
18	Конституционные реформы в государствах Восточной Европы (на примере республики Польши).	4	-	-	6
	Итого за год	108	8	2	98

Примечание: семинарские занятия рассчитаны на использование активных и интерактивных форм (например, анализ правовых ситуаций, дискуссии и др.).

Тематический план изучения дисциплины для бакалавров заочной классической формы обучения на базе высшего профессионального образования (3 года)

Общая трудоемкость - 108 часов

Всего аудиторных часов - 8 часов

(из них лекции - 6 часов, семинарских и практических занятий - 2 часа)

№ п\п	Темы дисциплины	Всего часов	Кол-во ауд. часов	Самостоя- тельная работа
			Лекции	Сем./ Пр. зан.
1.	Общая характеристика конституционного права зарубежных стран	7	2	-	5
2.	Конституция – основной источник конституционного права зарубежных стран	7	2	-	5
3.	Основные черты конституционного строя зарубежных стран	5	-	-	5
4.	Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах	5	-	-	5
5.	Формы современных зарубежных стран	5	-	-	5
6.	Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран	5	-	-	5
7.	Высшие законодательное (представительные) органы власти в зарубежных странах	5	-	-	5
8.	Высшие органы исполнительной власти в зарубежных странах	5	-	-	5
9.	Конституционные основы организации и деятельности правоохранительных органов зарубежных странах	6	-	-	6
10.	Муниципальные системы в зарубежных странах	6	-	-	6
11.	Основы конституционного права США	8	-	2	6
12.	Основы конституционного права Великобритании	6	-	-	6
13.	Основы конституционного права ФРГ	6	-	-	6
14.	Основы конституционного права Франции	8	2	-	6
15	Основы конституционного права социалистических государств (на примере КНР и Кубы)	6	-	-	6
16	Основа конституционного права Японии	6	-	-	6
17	Основы конституционного права Индии	6	-	-	6
18	Конституционные реформы в государствах Восточной Европы (на примере республики Польши).	6	-	-	6
	Итого за год	108	6	2	100

Примечание: все семинарские занятия рассчитаны на использование активных и интерактивных форм (например, анализ правовых ситуаций, дискуссии и др.).

Тематический план изучения дисциплины для бакалавров заочной классической формы обучения на базе среднего профессионального профильного образования (3 года)

Общая трудоемкость - 108 часов

Всего аудиторных часов - 10 часов

(из них лекции - 8 часов, семинарских и практических занятий - 2 часа)

№ п\п	Темы дисциплины	Всего часов	Кол-во ауд. часов	Самостоя- тельная работа
			Лекции	Сем./ Пр. зан.
1.	Общая характеристика конституционного права зарубежных стран	7	2	-	5
2.	Конституция – основной источник конституционного права зарубежных стран	7	2	-	5
3.	Основные черты конституционного строя зарубежных стран	5	-	-	5
4.	Конституционно-правовой статус личности в зарубежных странах	5	-	-	5
5.	Формы современных зарубежных стран	5	-	-	5
6.	Избирательное право и избирательные системы зарубежных стран	5	-	-	5
7.	Высшие законодательное (представительные) органы власти в зарубежных странах	5	-	-	5
8.	Высшие органы исполнительной власти в зарубежных странах	5	-	-	5
9.	Конституционные основы организации и деятельности правоохранительных органов зарубежных странах	5	-	-	5
10.	Муниципальные системы в зарубежных странах	5	-	-	5
11.	Основы конституционного права США	8	-	2	6
12.	Основы конституционного права Великобритании	6	-	-	6
13.	Основы конституционного права ФРГ	6	-	-	6
14.	Основы конституционного права Франции	10	4	-	6
15	Основы конституционного права социалистических государств (на примере КНР и Кубы)	6	-	-	6
16	Основа конституционного права Японии	6	-	-	6
17	Основы конституционного права Индии	6	-	-	6
18	Конституционные реформы в государствах Восточной Европы (на примере республики Польши).	6	-	-	6
	Итого за год	108	8	2	98

ПРОГРАММА КУРСА

ОБЩАЯ ЧАСТЬ.

ТЕМА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Конституционное право зарубежных стран как наука и учебная дисциплина. Значение учебной дисциплины для подготовки будущих юристов. Классификация государств по уровню социально-экономического развития и характеру политического режима. Предмет, методы и функции науки.

Конституционное право как отрасль национального права в зарубежных странах, отличительные черты, определяющие ее ведущий характер. Предмет, метод и система отрасли конституционного права. Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений. Политический характер этих отношений. Виды конституционно-правовых норм.

Основные тенденции развития конституционного права зарубежных государств.

Понятие и виды источников конституционного права в зарубежных странах. Нормативно-правовые акты. Конституционные соглашения. Судебные прецеденты. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры.

ТЕМА 2. КОНСТИТУЦИЯ - ОСНОВНОЙ ИСТОЧНИК КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Современная зарубежная конституция, ее понятие, историческое развитие, основные черты. Конституция материальная и формальная, юридическая и фактическая. Понятие фиктивной конституции.

Функции конституции. Понятие и основные формы зарубежной конституции. Классификация и структура современных конституций, порядок и основные способы их принятия. Структура Конституции Италии 1947 года.

Конституционный контроль в зарубежных странах. Общая характеристика и субъекты конституционного контроля, юридическая природа решений органов конституционного контроля в современных зарубежных странах.

Тенденции конституционно-правового развития в зарубежных государствах.

ТЕМА 3. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН.

Понятие и общая характеристика конституционного строя современных зарубежных стран. Разделение властей, система сдержек и противовесов. Народный суверенитет. Народное представительство.

Конституционное закрепление экономической системы общества в зарубежных странах. Собственность. Труд. Финансовая система. Национальное богатство. Монополии и конкуренция. Конституционное закрепление социальной и духовно-культурной системы общества в зарубежных государствах.

Понятие политической системы и ее элементы. Государство, конституционное закрепление его места, функции и задач.

Понятие, виды и конституционные основы деятельности общественных организаций и иных формирований. Понятие и виды политических партий, их место и роль в политической системе, конституционно-правовой статус. Многопартийность как характерная черта демократических политических систем современных зарубежных стран, разновидности партийных систем.

ТЕМА 4. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ЛИЧНОСТИ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Понятие и содержание конституционно-правового статуса личности в зарубежных странах. Права человека и права гражданина, их соотношение и источники. Принцип равенства прав и обязанностей. Гражданство, способы его приобретения и прекращения.

Общая характеристика и классификация основных прав, свобод и обязанностей личности в зарубежных странах. Права индивидуальные и коллективные; поколения прав человека и гражданина. Общая характеристика основных обязанностей личности; особенности их системы в различных зарубежных странах.

Конституционные гарантии соблюдения прав и свобод. Судебная защита. Конституционно-правовой институт оговорок. Формально-процессуальные гарантии. Конституционный принцип ответственности государства. Институт уполномоченного по правам человека (омбудсмана).

ТЕМА 5. ФОРМЫ СОВРЕМЕННЫХ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

(на примере Бразилии, Италии, Польши, Кубы, Ирана, Испании и др.)

Понятие формы государства и ее основные виды. Понятие формы правления, основные черты монархий и республик. Монархии абсолютные и ограниченные, их особенности. Характеристика парламентской монархии на примере Конституции Испании 1978 года.

Республики президентские, парламентские, смешанные и иные. Характеристика президентской республики на примере Конституции Бразилии 1988 года. Характеристика парламентской республики на примере Конституции Италии 1947 года. Характеристика смешанной республики на примере Конституции Польши 1997 года. Характеристика социалистической республики на примере Конституции Кубы 1976 года. Характеристика теократической республики на примере Конституции Ирана 1979 года.

Понятие и формы государственного устройства современных зарубежных стран. Унитарное государство: единое и сложное (на примерах Польши, Кубы, Ирана и Испании). Понятие регионализма (на примере Италии). Федерация на основе союза и на основе автономии субъектов. Компетенция федерации и ее членов. Способы контроля федерации за действиями субъектов (на примере федеративного устройства Бразилии и других стран).

Понятие политического режима и его закрепление в конституциях современных зарубежных стран. Виды политических режимов. Демократия и либерализм, общее и различия (на примере Италии, Испании, Польши, Бразилии и др.). Антидемократические политические режимы (на примере Кубы, Ирана и др.).

ТЕМА 6. ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Избирательное право как институт конституционного права в зарубежных странах. Объективное и субъективное избирательное право. Источники и основные принципы современного избирательного права. Понятие избирательных цензов и их виды.

Организация и проведение выборов в зарубежных странах. Очередные, внеочередные и дополнительные выборы. Избирательная компания, ее начало и этапы. Избирательная география. Регистрация избирателей и выдвижение кандидатов. Абсентеизм. Финансирование голосования.

Избирательная система, понятие и виды. Особенности мажоритарной системы абсолютного и относительного большинства. Пропорциональная система. Избирательная квота. Заградительный пункт. Правила свободных, составляемых и связанных списков.

Институт референдума в зарубежных странах. Сравнительная характеристика референдумов и выборов. Плебисцит. Классификация референдумов.

ТЕМА 7. ВЫСШИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫЕ) ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Парламент как общенациональный представительный орган государства. Возникновение и развитие парламента. Парламент и парламентаризм. Классификация парламентов. Партийный и социальный состав парламентов.

Порядок формирования парламентов. Выборность, замещение мест в порядке назначения и т.п. Структура парламентов. Двухпалатные парламенты и особенности правового положения палат. Однопалатные парламенты.

Типичные полномочия парламентов зарубежных стран. Особенности конституционно-правового статуса депутата. Депутатский иммунитет и индемнитет. Императивный и свободный мандат. Формы парламентского контроля за деятельностью правительства.

ТЕМА 8. ВЫСШИЕ ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Глава государства в зарубежных странах. Понятие, основные признаки и виды. Место главы государства в системе высших органов государственной власти. Конституционный статус монарха, его фактическое положение в зависимости от формы правления. Президент и его функции в президентских, парламентских и смешанных республиках. Основные системы избрания президента. Виды ответственности президента.

Место правительства в системе высших органов власти. Правительство и его виды. Глава правительства, порядок его назначения, правовое положение. Взаимоотношения правительства и парламента. Полномочия правительства. Методы и формы воздействия правительства на законодательную деятельность парламента. Парламентская ответственность правительства.

ТЕМА 9. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Суд в системе разделения властей, его конституционно-правовое положение. Судебные системы в зарубежных странах. Конституционно-правовые принципы организации и деятельности судебных систем. Компетенция судов и их структура. Конституционная юстиция. Конституционно-правовой статус судей.

Органы и учреждения, содействующие судебной власти. Организация и функционирование прокуратуры в зарубежных странах. Органы исполнения наказаний. Разведка и контрразведка. Структура, основные направления и методы работы.

Полиция: основные задачи и функции; правовая основа деятельности. Основные виды полицейских систем и служб. Центральные и местные полицейские органы. Особенности взаимоотношений местных органов власти и управления с полицией. Подбор, подготовка и расстановка кадров в полиции.

ТЕМА 10. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ СИСТЕМЫ В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Возникновение муниципальных органов. Эволюция органов местного самоуправления в ХХ в.

Система местного управления и самоуправления (на примере государств Запада).

Порядок формирования и компетенция муниципальных органов. Взаимоотношения муниципальных органов с центральной властью.

О С О Б Е Н Н А Я Ч А С Т Ь.

ТЕМА 11. ОСНОВНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА США

Особенности социально-экономической системы США. Политические партии, предпринимательские объединения, профсоюзы. Особенности политического режима.

Американская Конституция 1787 года: структура, порядок принятия и изменения, поправки к Конституции США.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Конгресс США. Структура, полномочия, внутренняя организация. Палата представителей и Сенат.

Президент и федеральные органы исполнительной власти.

Судебная система США. Роль Верховного суда США.

Органы власти и управления штатов. Местное самоуправление.

ТЕМА12. ОСНОВНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА

ВЕЛИКОБРИТАНИИ

Особенности социально-экономической системы Великобритании. Политические партии, профсоюзы.

Особенности конституционного права и его источники. Специфика английской Конституции.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Парламент Великобритании. Монарх. Королевские прерогативы. Реальная роль монарха в управлении страной. Правительство Великобритании. Статус премьер-министра.

Судебная система: тенденции и перспективы развития.

Административное устройство. Система местного самоуправления и управления.

ТЕМА 13. ОСНОВНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ФРГ

Социально-экономическая система Германии. Многопартийность и ее особенности.

Основной Закон ФРГ 1949 года. Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Федеральный парламент, его структура, правовое положение и полномочия. Внутренняя организация Бундестага и Бундесрата. Законодательный процесс.

Федеральный Президент. Порядок избрания, компетенция, ответственность.

Федеральное правительство и роль канцлера ФРГ.

Конституционный контроль. Федеральный конституционный суд и конституционные суды земель. Судебная система Германии.

Особенности германской федерации. Правовое положение земель. Организация местного управления и самоуправления в землях.

ТЕМА 14. ОСНОВНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ФРАНЦИИ

Социально-экономический строй Франции. Многопартийность и ее особенности.

Конституционное развитие Франции после второй мировой войны. Конституция 1958 года.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Президент Французкой республики: порядок избрания, место в системе государственных органов и политическая роль. Взаимодействие с парламентом и правительством.

Правительство. Порядок формирования и компетенция. Ответственность.

Парламент и его структура. Правовое положение Сената и Национального собрания. Законодательная процедура.

Судебная система Франции.

Административное устройство. Региональное и местное управление и самоуправление.

ТЕМА 15. ОСНОВНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ГОСУДАРСТВ (НА ПРИМЕРЕ КНР И КУБЫ)

Особенности социально-экономической системы Китая. Основные общественные организации Китая. Коммунистическая партия Китая, ее место и роль в политической системе страны. Конституционное развитие Китая после Второй Мировой Войны. Конституция 1982 года, ее основные черты и особенности. Основные права и обязанности граждан. Всекитайское собрание народных представителей - высший законодательный орган государства. Роль Постоянного комитета ВСНП. Председатель КНР. Порядок избрания и полномочия. Государственный совет КНР – высший исполнительный орган государственной власти. Судебная система Китая. Административно-территориальное устройство и национальная автономия.

Особенности социально-экономической системы Кубы. Роль коммунистической партии Кубы в обществе. Конституция Кубы 1976 года и тенденции конституционного развития. Конституционно-правовой статус личности в государстве. Специфика организации и функционирования высших органов государственной власти Кубы. Административно-территориальное устройство страны.

Сравнительно-правовой аспект и тенденции конституционного развития социалистических государств КНР и Кубы.

ТЕМА 16. ОСНОВНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЯПОНИИ.

Особенности социально-экономической системы Японии. Многопартийность, ее основные черты и особенности.

Конституция Японии 1947 г., ее общая характеристика.

Конституционно-правовое положение личности.

Статус монарха Японии. Его юридическое и фактическое положение.

Парламент Японии: его структура и полномочия. Законодательный процесс.

Кабинет министров - правительство Японии. Роль премьер – министра Японии. Судебная власть Японии. Административное устройство.

ТЕМА 17. ОСНОВНЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ИНДИИ.

Особенности социально-экономической системы Индии. Многопартийность, ее основные черты и особенности.

Конституционное развитие Индии после Второй Мировой Войны. Конституция 1950 года, ее уникальные черты и особенности. Конституционно-правовое положение личности.

Президент Индии. Порядок его избрания, полномочия и ответственность.

Парламент, его структура, организация и компетенция.

Совет министров – Правительство Индии. Его структура и компетенция. Роль Премьер-министра.

Судебная система Индии.

Специфика индийской федерации.

ТЕМА 18. КОНСТИТУЦИОННЫЕ РЕФОРМЫ В ГОСУДАРСТВАХ ВОСТОЧНОЙ ЕВРОПЫ (НА ПРИМЕРЕ РЕСПУБЛИКИ ПОЛЬША).

Конституционное развитие Польши после 1945 года. Демократические перемены и трансформация общественного строя в конце 80-х – начале 90-х гг.

Конституция Республики Польша 1997 года, ее общая характеристика.

Конституционно-правовой статус человека и гражданина.

Сейм и Сенат. Органы государственного контроля и охраны прав.

Президент. Порядок его избрания, полномочия, ответственность.

Конституционно-правовой статус правительства.

Конституционные основы судебной власти.

Планы семинарских (практических) занятий

ТЕМА (тема №11): ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА США – 2 часа

Цель занятия: Расширить представление о конституционных основах государственности США, применяя активные и интерактивные формы.

Задачи: Изучить особенности конституционного строя США. Уяснить роль двух крупнейших политических партий, значение института президента, особенности судебной системы.

Темы докладов: «Основы конституционно-правового статуса личности в США», «Федеративное устройство США», «Роль Верховного суда США». При подготовке докладов использовать слайды, видео ролики, анализ практических ситуаций (например, анализ организации работы и вынесения решений Верховным судом США).

Учебные вопросы:

Особенности американского конституционализма. Значение Конституции США 1787 года.
Конгресс США: порядок формирования, структура и компетенция.
Президент и структура исполнительной власти США.
Судебная система США.

Организовать дискуссию по оценке достоинств и недостатков американской модели конституционного контроля.

Тестовое задание

Тест №1

Источниками конституционного права США на федеральном уровне выступают:

А) Конституция, некоторые обычаи, конституции штатов;

Б) Федеральные конституционные законы, Акты правительства США, нормативные правовые акты Президента;

В) Конституция, законы и резолюции Конгресса, нормативные правовые акты Президента, решения Верховного суда, некоторые обычаи.

Тест №2

Конституция США по форме является:

А) писаной;

Б) неписаной;

В) смешанной.

Тест №3

Конституция США является:

А) самой старой из действующих писаных конституций;

Б) самой молодой из действующих писаных конституций;

В) третьей конституцией США, принятой Конгрессом в 1978 г.

Тест №4

Конституция США была принята:

А) в 1781 году;

Б) в 1787 году федеральным Конвентом;

В) в 1787 году всенародно;

Г) в 1780 году.

Тест №5

Конституция США по способу внесения поправок является:

А) «жесткой»;

Б) гибкой;

В) постоянно меняющейся.

Тест №6

Конституция США на современном этапе включает в себя:

А) Преамбулу, 7 статей и 27 поправок;

Б) Преамбулу, которая согласно американской доктрине не является составной частью Конституции; 7 пространных статей; 27 поправок, прилагаемых к тексту Конституции;

В) Преамбулу; 7 обширных статей и 26 поправок.

Тест №7

США по форме правления является:

А) парламентской монархией;

Б) парламентской республикой;

В) президентской республикой.

Тест №8

Права и свободы граждан США закреплены:

А) в тексте Конституции 1787 года;

Б) в первых десяти поправках к Конституции США (известные как Билль о правах) и ряде последующих поправок;

В) в первой части Конституции после Преамбулы.

Тест №9

Конституционный контроль в США осуществляет:

А) Верховный суд США;

Б) Конгресс США;

В) Конституционный суд США.

Тест №10

В США действует:

А) всеобщее и равное избирательное право;

Б) избирательное права, связанное с имущественными цензами;

В) избирательное право с дискриминационными цензами.

Тест №11

В США лишены права голосовать:

А) бедняки, апатриды;

Б) граждане США, проживающие за границей;

В) душевнобольные и осужденные.

Тест №12

Конгресс США состоит из:

А) Сената, Палаты лордов;

Б) Палаты представителей, Палаты общин;

В) Сената и Палаты представителей.

Тест №13

Конгресс является:

А) представительным органом;

Б) исполнительным органом;

В) судебным органом.

Тест №14

Сенат – это:

А) верхняя палата Конгресса, избирается населением от штатов;

Б) нижняя палата Конгресса, избирается на основе всеобщих и равных выборов.

В) Верхняя палата, формируемая Президентом США.

Тест №15

Сенат возглавляет:

А) вице-президент США;

Б) спикер;

В) старейший из сенаторов.

Тест №16

Палату представителей возглавляет:

А) Спикер, который открыто является партийной фигурой;

Б) Спикер, который является политически нейтральной фигурой;

В) Президент;

Г) Вице-президент.

Тест №17

Президенту США предоставляется:

А) законодательная власть;

Б) исполнительная власть;

В) судебная власть;

Г) законодательная и исполнительная.

Тест №18

Президентом США может стать:

А) любой прирожденный гражданин США, достигший 35 лет и проживающий в течение 14 лет в США;

Б) любое лицо, получившее гражданство США, достигшее 35 летнего возраста и проживающего в течение 20 лет в США;

В) любой гражданин США, достигший 50 лет и проживающий в течение 10 лет в США.

Тест №19

Президент избирается сроком на:

А) пять лет;

Б) семь лет;

В) четыре года.

Тест №20

Президент не может занимать свою должность:

А) более двух сроков подряд;

Б) более одного срока;

В) более трех сроков подряд;

Г) этот вопрос в Конституции США не оговаривается.

Тест №21

Федеральная судебная система США состоит из:

А) районных судов;

Б) окружных судов и Конституционного суда;

В) районных судов, окружных судов, Верховного суда США, специализированных судов.

Тест №22

По форме государственного устройства США является:

А) федерацией, объединяющей 50 штатов;

Б) унитарным государством;

В) конфедерацией.

Практическое задание:

Начертить в рабочем блокноте схему организации высших органов государственной власти в США.
Используя текст Конституции США 1787 года, приведите примеры системы «сдержек и противовесов» между ветвями государственной власти.

Литература

Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2008.

Баглай М. В. Президенты Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки. Роль, порядок выборов, полномочия. М., 2008.

Боботов С. В. Введение в правовую систему США. М., 1997.

Иванов В.В. Принцип разделения властей в Конституции США 1787 г. и Конституции Франции 1791г.: сравнительный анализ // Государство и право, 2000, №12.

Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под. общ. ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М., 2008.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Особенная часть. Учебник для вузов. / Отв. ред. Б А. Страшун. М, 2008.

Конституции зарубежных государств: Учебное пособие /Сост. В.В.Маклаков. М., 2009.

Козырин А.Н., Глушко Е.К. и др. Правительство в зарубежных странах: Учебное пособие. М., 2007.

Лафитский В.И. Правовое регулирование президентских выборов в США. М., 2007.

Лафитский В. И. Основы конституционного строя США. М., 2007.

Лузин В.В. Президентская модель разделения властей (на примере США) // Государство и право, 1999, №3.

Лузин В.В. Методы толкования конституции в деятельности Верховного суда США // Государство и право, 1997, №10.

Мазаева Е.С. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. Н.Новгород, 2007.

Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты. М., 1993.

Сафонов В.Н. Конституция США и социально-экономические права граждан: историко-правовое исследование. М.,2007.

Травкина Н.М. Выборы в США ХХ века (демографический и расово-этнический факторы)// США – Канада: экономика, политика, культура. 2009. №2.

Федеральные выборы 2000 г. в США / Отв. ред. Н. Г. Зяблюк. М., 2001.

Шило В. Е. Американский федерализм на рубеже столетий // США — Канада: экономика, политика, культура, 2002, № 1.

Шумилов В.М. Правовая система США. М., 2003.

Перечень дидактических материалов, наглядных пособий, электронных обучающих средств, мультимедийных программ: текст Конституции США; схемы по теме, электронное обучающее средство.

Методические рекомендации по изучению дисциплины и по организации самостоятельной работы бакалавров

Концепция преподавания курса «Конституционное право зарубежных стран» основана на использовании общегосударственной концепции развития образования и воспитания студентов.

Конституционное право зарубежных стран изучается после российского конституционного права и имеет три главные цели: общеобразовательную, правоведческую и практическую.

Общеобразовательное значение данного предмета связано с необходимостью повышения общей культуры студентов – будущих юристов.

Правоведческая цель курса состоит в углублении теоретических знаний о моделях правового статуса личности, о различных конституционных принципах экономической, социальной и политической систем общества, об основах его духовной жизни, о разных формах правления, территориально-политического устройства государства, системах государственных органов и органов местного самоуправления.

Практическая роль курса связана с изучением позитивных и негативных сторон тех или иных конституционно-правовых институтов и методов конституционного регулирования, которые могут изменяться в неодинаковых условиях: позитивные черты могут обернуться негативными последствиями и наоборот.

Важно подчеркнуть, что знание конституционной теории и практики государств может помочь совершенствованию конституционно-правового регулирования в России и других странах с учетом их конкретных условий. А также способствовать формированию высокого уровня правовой эрудиции; выработке индивидуальных мировоззренческих установок при оценке конституционно-правовых явлений в зарубежных странах; адаптации конституционных знаний применительно к профессиональной деятельности будущих юристов.

Задачами курса, исходя из целей, ставятся: выработка навыков работы с нормативными материалами по предмету курса; усвоение основных категорий конституционного права зарубежных стран; ознакомление с конституционными основами организации и деятельности правоохранительных органов в зарубежных странах.

Структурно курс подразделяется на две части – общую и особенную. Общая часть посвящена рассмотрению основных конституционных институтов; особенная часть содержит характеристику конституционного строя отдельных государств.

После изучения Конституционного права зарубежных стран студенты должны знать основы конституционного строя зарубежных государств; уметь определять формы государств зарубежных стран; ориентироваться в конституционных процессах происходящих в мире; владеть конституционным законодательством зарубежных стран.

Внеаудиторная самостоятельная работа не менее важна, чем обязательные учебные занятия. Она отличается от них тем, что осуществляется чаще всего индивидуально. Следовательно, сам студент должен рационально ее организовать. Внеаудиторная самостоятельная работа составляет единое целое с аудиторными учебными занятиями.

Цели внеаудиторной самостоятельной работы простираются от приобретения новых научных знаний до самостоятельного написания рефератов и научных сообщений.

Студент должен хорошо понимать, что во время внеаудиторной самостоятельной работы формируется его отношение к труду, к науке и научной работе. Поэтому она требует его творческой активности, инициативы и самодисциплины. Только тот достигает высоких результатов в учебе, кто с полной ответственностью подходит к ней, кто сумеет в процессе обучения не потерять интерес к своей специальности, усвоить стратегию и методы научной работы, правильно распределять и использовать свое время. Именно в процессе выполнения внеаудиторной самостоятельной работы студент вырабатывает привычку работать систематически.

Необходимо обращаться к ранее изученным дисциплинам таким как: Теория государства и права; история государства и права зарубежных стран; конституционное право РФ и др. Ведь конституционное право зарубежных стран базируется и основывается на базовых теоретических конструкциях, изучая эту дисциплину студенту потребуется в рамках сравнительного правоведения обращаться к основам конституционного строя Российской Федерации.

Следует использовать все имеющиеся возможности для рациональной организации самостоятельной работы. Для этого необходимо уделять особое внимание рациональному распределению своего времени. Составной частью самостоятельной работы студентов является переосмысление услышанного на лекциях с определенных позиций и дальнейшее изучение проблем с привлечением новейших научных данных. Для этого необходимо работать с научной литературой (монографиями, журнальными статьями, сборниками, рецензиями, брошюрами и т.п.). Важно научиться использовать электронные поисковые системы для пополнения и углубления своих знаний в области юриспруденции.

В качестве рекомендации по системному освоению курса «Конституционное право зарубежных стран» с учетом предложенных тем в программе и тематическом плане дисциплины следует опираться на авторский лекционный курс и пособие в схемах (Мазаева Е.С. Конституционное право зарубежных стран: Курс лекций.- Н.Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2011. Мазаева Е.С. Конституционное право зарубежных стран в схемах: Учебное посoбие.- Н.Новгород, 2012). В предлагаемых изданиях в доступной и сжатой форме излагаются все основные темы курса2.

Конституционные положения отдельных государств, а также конституционные процессы в целом оказывают отдельное влияние и могут служить “путеводителем” для Российской государственности. В связи с чем, конституционное право зарубежных стран занимает одно из ведущих мест в системе юридических наук.

Задания для выполнения контрольных работ

Студентам предлагается на выбор написание контрольной работы к базовым темам курса (в соответствии с тематическим планом – 18 тем). Предлагаемая система дает возможность повторить тему, ответив на ряд контрольных вопросов и подробно раскрыть содержание более узкого вопроса по заданной тематике.

Тема 1.

Что образует предмет науки конституционного права зарубежных стран?

Какие задачи состоят перед наукой конституционного права зарубежных стран?

Что является материалом для сравнительного анализа в науке конституционного права зарубежных стран?

Назовите основные источники конституционного права зарубежных стран?

Раскрыть содержание вопроса: “Судебный прецедент как один из видов источников конституционного права зарубежных стран”

Тема 2.

Что означает термин “конституция” в современном его понимании?

Какими юридическими свойствами обладает конституция?

Опишите разновидности конституций современных зарубежных стран?

Какие виды конституционного контроля Вы знаете?

Раскрыть содержание вопроса: “Классификация и структура современных конституций”.

Тема 3.

Перечислите основные черты конституционного строя в зарубежных странах.

Как соотносятся понятия «конституционный строй» и «общественный строй»?

Какое место занимает государство в политической системе общества?

Какие параметры государственности следует учитывать при ее сопоставлении с экономической системой и социальной структурой общества?

Раскрыть содержание вопроса: “Конституционное закрепление экономической системы общества в зарубежных странах”.

Тема 4.

Какие составляющие образуют правовой статус личности?

Каковы условия приобретения и прекращения гражданства?

Назовите определение прав и свобод личности и их разновидности.

Перечислите гарантии прав и свобод личности в зарубежных странах.

Раскрыть содержание вопроса: “Права человека и права гражданина, их соотношение и источники”.

Тема 5.

Какую характеристику государственности представляет собой форма правления?

Каковы юридические признаки республиканского государства? Опишите виды республик на примере Бразилии, Италии, Польши и Кубы.

Опишите виды монархии. Дайте характеристику парламентской монархии Испании.

Какую характеристику государственности представляет собой форма государственного устройства? Дайте характеристику форм государственного устройства Бразилии и Италии.

Чем отличается демократический политический режим от антидемократического? Используйте тексты Конституций Италии, Кубы и Ирана.

Раскрыть содержание вопроса: “Парламентарная монархия – как форма правления современных зарубежных государств”.

Тема 6.

Какие явления обозначает понятие избирательного права?

Опишите систему известных в практике цензов избирательного права?

Назовите виды избирательных систем?

Перечислите стадии избирательного процесса?

Раскрыть содержание вопроса: “Организация и проведение выборов в зарубежных странах”.

Тема 7.

Что представляет собой парламент, как институт государства и как система?

Как можно стать депутатом? Что означают понятия “свободный мандат” и “императивный мандат”?

Назовите функции главы государства. Какие разновидности глав государства известны мировой практике?

Назовите составляющие статуса президента?

Раскрыть содержание вопроса: “Роль парламента в системе разделения властей”.

Тема 8

Особенности организации исполнительной власти в зарубежных странах?

Функции органов исполнительной власти?

Виды парламентского контроля за деятельности правительства в зарубежных странах?

Виды правительств в зарубежных странах?

Раскрыть содержание вопроса: “Особенности организации исполнительной власти в США”

Тема 9.

Какое место занимает суд в системе разделения властей?

Какие разновидности судебных систем существуют в зарубежных странах?

Какие функции выполняет прокуратура?

Какие задачи стоят перед полицией?

Раскрыть содержание вопроса: “Конституционно-правовое положение суда в зарубежных странах”.

Тема 10.

Назовите основные муниципальные системы зарубежных стран? Сопоставьте на примерах зарубежных стран их сходство и различие.
Каковы сущностные черты муниципальных систем, развивающихся в условиях демократии?
Какие модели Вам известны местной власти по способу формирования и статусу органов местного самоуправления?
В чем состоит сложность в организации местного самоуправления в федеративных государствах?

Раскрыть содержание вопроса: «Функции государственного управления и контроля за деятельностью органов местного самоуправления при англо-саксонской и континентальной моделях местного самоуправления».

Тема 11.

Значение Конституции США 1787 г.?

Роль Президента США в системе высших органов государственной власти?

Назовите структуру парламента США?

Организация судебной власти в США?

Раскрыть содержание вопроса: “Местное самоуправление в США”.

Тема 12.

Существует ли в Великобритании документ официально именуемый Конституцией?

Какова реальная роль монарха в управлении государством?

Какова структура парламента Великобритании?

Функции правительства Великобритании?

Организация судебной власти в Великобритании?

Раскрыть содержание вопроса: “Местные органы самоуправления в Великобритании”.

Тема 13.

Назовите особенности Основного Закона ФРГ 1949 г.?

Правовое положение канцлера ФРГ?

Особенности функционирования законодательной власти ФРГ?

Порядок назначения федерального правительства ФРГ?

Организация судебной власти в ФРГ?

Раскрыть содержание вопроса: “Особенности Германской Федерации”.

Тема 14.

Назовите структурные особенности Конституции Франции 1958 г.?

Определите место о роль Президента Франции в государственном механизме?

Особенности функционирования исполнительной власти во Франции?

Структура и компетенция парламента Франции?

Организация судебной власти во Франции?

Раскрыть содержание вопроса: “Конституционно-правовой статус человека и гражданина во Франции”.

Тема 15.

Какова по форме и сущности Конституции КНР 1982 г.?

Какова сущность Конституции Кубы 1976 г.?

Порядок формирования и компетенция высших органов государственной власти в КНР (ВСНП, Председатель КНР, Государственный Совет, судебная система КНР)?

Специфика функционирования высших органов государственной власти Кубы?

Раскрыть содержание вопроса: “Тенденции и перспективы конституционного развития социалистических государств КНР и Кубы”.

Тема 16.

Особенности Конституции Японии 1947 г.?
Какова фактическая роль Императора Японии?
Особенности формирования и функционирования парламента Японии?
Роль премьер-министра Японии?
Организация судебной власти Японии?

Раскрыть содержание вопроса: «Особенности конституционно-правового положения человека в Японии»

Тема 17.

Каковы особенности Конституции Индии 1950 г?

Правовое положение Президента Индии?

Порядок формирования и компетенция парламента Индии?

Какова структура и компетенция Правительства Индии?

Организация судебной власти Индии?

Раскрыть содержание вопроса: “Особенности Индийского Федерализма”.

Тема 18.

1. Каковы характерные черты действующей конституции Польши?

2. Как в основных нормах закреплена модель смешанной республики?

3. Каков статус сейма и сената?

4. Каковы полномочия президента?

5. организация судебной власти Польши?

Раскрыть содержание вопроса: “Место правительства в системе органов государственной власти современной Польши”.

Литература:

Основная литература:

Нормативные источники:

Конституция Российской Федерации 1993 г. М.: Юрид. Лит., 2010.

Юридическая литература:

Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / Под общ. ред. чл.-корр. РАН, проф. М. В. Баглая, д. ю. н., проф. Ю. И. Лейбо и д. ю. н., проф. Л. М. Энтина. М., 2010.

Мазаева Е.С. Конституционное право зарубежных стран: Курс лекций.- Н.Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2011.

Чиркин В.Е. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2012.

Информационные ресурсы в Интернет:

информационный сайт Государственной Думы: http://www.duma.gov.ru/

информационный сайт Совета Федерации: http://services.council.gov.ru/questions/

информационный сайт Президента РФ: http://www.kremlin.ru/

информационный сайт Правительства РФ: http://www.government.ru/

информационный сайт Верховного Суда РФ: http://www.supcourt.ru

информационный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации http://www. arbitr.ru/

информационный сайт Министерства внутренних дел: http://www.mvd.ru/

информационный сайт Конституционного Суда РФ http://www.ksrf.ru

информационный сайт Генеральной прокуратуры РФ http://www.genproc.gov.ru/

информационный сайт Президента США http://www.whitehouse.gov/

информационный сайт Премьер-министра Великобритании http://www.number10.gov.uk/

информационный сайт Британской Монархии http://www.royal.gov.uk/

информационный сайт Парламента Великобритании http://www.parliament.uk/

информационный сайт Канцлера ФРГ http://www.bundeskanzlerin.de

информационный сайт Федерального конституционного суда ФРГ http://www.bundesverfassungsgericht.de

информационный сайт Президента Франции http://www.elysee.fr/president

информационный сайт Императорской семьи Японии http://www.kunaicho.go.jp

информационный сайт Премьер-министра Японии http://www.kantei.go.jp

информационный сайт Президента Индии http://presidentofindia.nic.in

информационный сайт Парламента Индии http://www.parliamentofindia.nic.in

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА (ДОПОЛНИТЛЬНАЯ)

К теме 1.

Андреева Г.Н. Конституционное право зарубежных стран. М., 2009.

Данилов С.Ю. Конституционное право зарубежных стран в схемах. М., 2010.

Баглай М.В., Туманов В.А. Малая энциклопедия конституционного права. М., 1998.

Григонис Э.П., Григонис В.П. Конституционное право зарубежных стран. СПб., 2009.

Давид Р., Жоффре - Спинози К. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. В.А.Туманова. М., 2009.

Избранные конституции зарубежных стран: учеб. Пособие /Отв. Ред. Б.А.Страшун. – М., 2011.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учебник / рук. Авт. колл. и ответ. ред. Б.А.Страшун. М., 2010.

Конституции зарубежных государств: Франция, Германия, Италия, США, Япония, Бразилия: учебное пособие /Сост. В.В.Маклаков. М., 2012.

Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран /Под ред. С.Авакьяна. М.,2001.

Кросс Р. Прецедент в английском праве. Под общей ред. Ф.М. Решетникова. М.,1985.

Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2008.

Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: политико-правовой комментарий. М.,1985.

Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (Основные правовые системы современности). М., 2000.

Федеративная Республика Германия. Конституция и законодательные акты. Под ред. Ю.П.Урьяса. М., 1991.

Французская республика. Конституция и законодательные акты. Сб.перев. с франц. Сост. В.В. Маклаков, В.Л.Энтин. М.,1989.

Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.,1981.

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекциий. М.,2009.

К теме 2.

Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М., 2009.
Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2008.
Андреева Г.Н. Экономическая конституция в зарубежных странах / Г.Н.Андреева. М., 2006.
Боботов С. В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М., 1994.
Бромхед П. Эволюция британской конституции. М., 1978.
Данилов С.Ю. Конституционное право зарубежных стран в схемах. М.,2005.
Избранные конституции зарубежных стран: учеб. Пособие /Отв. Ред. Б.А.Страшун. – М., 2011.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учебник / рук. Авт. колл. и ответ. ред. Б.А.Страшун. М., 2010.
Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под. общ. ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М., 2008.
Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: Учебник для вузов / Ответ. ред. Б.А.Страшун. М., 2005.
Конституции зарубежных государств: Франция, Германия, Италия, США, Япония, Бразилия: учебное пособие /Сост. В.В.Маклаков. М., 2012.
Конституционный контроль в зарубежных странах: учеб. Пособие /сост. В.В.Маклаков. М., 2010.
Коданева С.И. Британский регионализм (конституционная реформа). М., 2004.
Конституции государств Европы: В 3 т. / Под общ. ред. Л. А. Окунькова. М., 2001.
Мазаева Е.С. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. Н.Новгород, 2007.
Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. Курс лекций. М.,2002.
Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.
Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник /Ответ. ред. А.Я.Сухарев. М., 2003.
Современный методы исследования в правоведении /под. Ред. Н.И.Матузова, А.В.Малько. Саратов, 2007.
Сафонов В.Н. Конституция США и социально-экономические права граждан: историко-правовое исследование. М.,2007.
Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

К теме 3.

1. Данилов С.Ю. Конституционная экономика в зарубежных странах. М., 2008.

2. Дюверже М. Политические партии / Пер. с франц. М., 2005.

3. Вольманн Г. Чем объясняется стабильность политического и экономического развития ФРГ. //Государство и право, 1992. N 11.

4. Греган С. Что такое "самоопределение народов"? // Правоведение. 1993. N 5.

5. Государство и управление в США. /Отв. ред. Л.И.Евенко. М.,1985.

Ковлер А.И. Франция: партии и избиратели. /Отв.ред. В.А.Туманов. М., 1984.

6. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учебник / рук. Авт. колл. и ответ. ред. Б.А.Страшун. М., 2010.

7. Конституции зарубежных государств: Франция, Германия, Италия, США, Япония, Бразилия: учебное пособие /Сост. В.В.Маклаков. М., 2012.

8. Крылова И.С. Аппарат государственного управления современной Франции. М., 1982.

8. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов / А.А.Мишин. М.,2008.

9. Острогорский Н.Я. Демократия и политические партии. М., 1997.

10. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

11. Осакве К. Сравнительное правоведение в схемах. Научно- практическое пособие / Пер с англ. М., 2008.

12. Политология для юристов /Под ред. Н.И.Матузова и А.В.Малько. М., 1999.

13. Юдин Ю.А. Политические партии и прво в современном государстве. М., 1997.

К теме 4.

1. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М., 2009.

2. Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. – М.,2008.

3. Глухарева Л.И. Современные проблемы теории прав человека / Л.И.Глухарева. М., 2004.

4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под. общ. ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М., 2008.

5. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учебник / рук. Авт. колл. и ответ. ред. Б.А.Страшун. М., 2010.

6. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие /Сост. Проф. В.В.Маклаков. М., 2007.

7. Ледях И.А. Права граждан: буржуазные теории и практика ФРГ. М., 1986.

8. Мюллерсон Р.А. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1991.

9. Никифорова М.А. Гражданские права и свободы в США: судебная доктрина и практика. М., 1991.

9. США. Конституция и права граждан. / Отв. ред. И.А. Геевский. М.,1987.

10. Цоллер Э. Защита прав человека во Франции. //Государство и право. 1992. N 12.

11. Уртадо А. Основные права человека и их защита по законодательству Колумбии // Государство и право. 1994. N 5.

12. Шабайкин Ю.Н. Двойное гражданство. М.,2000.

13. Экштайн К. Основные права и свободы: учеб. пособие /К.Экштайн. М., 2004.

К теме 5.

Арановский К.В. Государственное право зарубежных стран. – М.,2008.

Ардан Ф. Франция: государственная система. М.,1994.

Зазнаев О.И. Полупрезидентская система: теоретические и практические аспекты /О.И.Зазнаев. Казань, 2006.

Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под. Обще. Ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М., 2008.

Конституционное право зарубежных стран в вопросах и ответах: Учебно-методическое пособие /Под ред. А.В.Малько. М.,2005.

Конституции зарубежных государств: Учебное пособие. /Сост. Проф. В.В.Маклаков. М., 2009.

Конституции зарубежных государств. Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Швейцария, Европейский Союз, Соединенные штаты Америки, Япония, Бразилия, 3-е изд. М.: БЕК, 2000.

Крутоголов М.А. Президент Французкой Республики. Правовое положение. М.,1980.

Матвеев Викентий Страсть власти и власть страсти. Историческое исследование о нравах королевского двора Англии. М., 1997.

Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. Курс лекций. М.,2002.

Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник /Ответ. ред. А.Я.Сухарев. М., 2003.

Фарукшин М.Х. Современный федерализм: российский и зарубежный опыт. Казань, 1998.

Федерализм: теория и история развития (сравнительно-правовой анализ) /Ответ. Ред. М.Н.Марченко. М., 2000.

Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современных государствах.//Государство и право. 1994. №1.

Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: современный анализ. //Государство и право. 1994. №8.

Шаповал В.Н. Сравнительное конституционное право / В.Н.Шаповал. Киев, 2007.

К теме 6.

Бондарь Н.С. Конституционная ценность избирательных прав граждан России /Н.С.Бондарь, А.А.Джагарян. М., 2005.

Васильев В.И. Прямая демократия: опыт Калифорнии. //Государство и право. 1994. № 1.

Зарубежное избирательное право: учеб. Пособие /науч. ред. В.В.Маклаков. М., 2003.

Избирательные системы и партии в буржуазных государствах: Сборник статей. / Под ред. В.А.Туманова. М., 1979.

Ковлер А. И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995.

Лысенко В. И. Выборы и представительные органы в новой Европе: Политический опыт и тенденции 80—90-х годов. М., 1994.

Маклаков В. В. Избирательное право и избирательные системы буржуазных и развивающихся стран, М., 1987.

Маклаков В. В. Избирательное право стран — членов Европейских Сообществ: Справочник. М., 1992.

Ковлер А. И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. М., 1995.

Маклаков В. В. Избирательное право и избирательные системы буржуазных и развивающихся стран, М., 1987.

Маклаков В. В. Избирательное право стран — членов Европейских Сообществ: Справочник. М., 1992.

Международные избирательные стандарты: сб. док. М., 2004.

Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

Реформа избирательной системы в Италии и России: Опыт и перспективы. /Отв. ред. В. И. Лысенко. М., 1995.

Сибиров А. Б. Основные, принципы избирательного права в развитых демократических странах. Ташкент, 1994.

Сравнительное избирательное право: Учебное пособие / Науч. ред. В. В. Маклаков. М., 2003.

К теме 7.

Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2008.

Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М., 2009.

Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: Учебник для вузов / Ответ. ред. Б.А.Страшун. М., 2005.

Конституции зарубежных государств: Учебное пособие /Сост. В.В.Маклаков. М., 2007.

Конституции государств Европы: В 3 т. / Под общ. ред. Л. А. Окунькова. М., 2001.

Котелевская И.В. Современный парламент. // Государство и право. 1997. №3.

Конституционное право государств Европы: Учеб.пособие для студентов юрид. вузов и фак. /Отв. ред. Д.А.Ковачев. М., 2005.

Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты. Курс лекций. М.,2002.

Очерки парламентского права (зарубежный опыт) / Под ред. Б.Н.Топорнина. М., 1993.

Парламенты мира. Сборник. М., 1991.

Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник /Ответ. ред. А.Я.Сухарев. М., 2003.

Современный парламент: теория, мировой опыт, российская практика / под общ. ред. О.Н.Булакова. М., 2005.

Уна Макдональд Повседневная жизнь Британского парламента /Перевод с английского Е.В.Колодочкиной. М., 2007.

Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

Чиркин В.Е. Законодательная власть /В.Е.Чиркин. М., 2008.

Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций. М.,2009.

К теме 8

1. Егорова М.О. Правовые основы деятельности Правительства ФРг /М.О. Егорова, А.А.Ялбулганов // Правоведение. 2006. №5.

2. Исполнительная власть: сравнительно-правовые исследования. Сборник статей и обзоров /Отв. ред. В.В.Маклаков. М., 1995.

3. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Общая часть: учебник / рук. Авт. колл. и ответ. ред. Б.А.Страшун. М., 2010.

4. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебник для вузов. М.,2008.

5. Медушевский А.Н. Сравнительное конституционное право и политические институты: курс лекций. М.,2002.

6. Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1993. №12.

7. Осавелюк А.М. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

8. Паречина С.Г. Институт президентства: история и современность. М., 2003.

9. Полунин Б.Л. Вице-президент США (конституционный и фактический статус) М., 1988.

10. Пэюхэнен А. Исполнительная власть в Финляндии. // Государство и право. 1992. № 7.

11. Правительство, министерства и ведомства в зарубежных странах / В.И.Лафитский, Н.М.Касаткина, А.К.Калибаб. М., 1994.

12. Правительство Российской Федерации: монография / под. Ред. Т.Я.Хабриевой. М., 2005.

13. Урьяс Ю.П. Механизм государственной власти ФРГ. М.,1988.

14. Черкасов А.И. Глава государства и правительство в странах современного мира: конституционно-правовое регулирование и практика. М., 2006.

К теме 9.

Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2008.

Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. М., 2009.

Абросимова Е.Б. Конституционные основы судебной власти в зарубежных странах: Конспект лекций. Тверь, 2000.

Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании. Англия, Уэльс, Шотландия. М., 1996.

Барак П. Судейское усмотрение. М., 1999.

Боботов С.В. Конституционная юстиция (сравнительный анализ). М.,1994.

Беляков Е.Н. Об использовании опыта зарубежной полиции в уголовном процессе. (Полиция ФРГ: кадры, профессиональная подготовка) Н.Новгород, 1992.

Воронин Ю.А. Система борьбы с преступностью в США. Свердловск, 1990.

Губанов А.В. Полиция зарубежных государств: основные черты организации и деятельности. М., 1991.

Конституции зарубежных государств: Учебное пособие / Сост. В.В.Маклаков. М., 2007.

Конституции государств Европы: В 3 т. / Под общ. ред. Л. А. Окунькова. М., 2001.

Мазаева Е.С. Конституционное право зарубежных стран. Курс лекций. Н.Новгород,2007.

Правовые системы стран мира: Энциклопедический справочник /Ответ. ред. А.Я.Сухарев. М., 2003.

Судебные системы европейских стран. Справочник / Под ред. Л.Ирвина. Пер. с франц. М., 2002.

Якушев А.В. Конституционное право зарубежных стран. Конспект лекций. М.,2009.

К теме 10.

1. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежных стран: конспект лекций / И.А.Алебастрова. М., 2010.

2. Васютин Ю.С. Местное самоуправление в зарубежных странах: учебное пособие / Ю.С.Васютин, Н.А.Емельянов. Тула, 1998.

3. Енгибарян Р.В. Сравнительное конституционное право: учеб. Пособие / Р.В.Енгибарян. М., 2005.

4. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под общ. ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М., 2010.

5. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие. /Сост. Проф. В.В.Маклаков. М., 2010.

7. Таболин В.В. Право муниципального управления / В.В.Таболин. М., 1997.

8. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М., 2010.

9. Черкасов А.И. Сравнительное местное управление: теория и практика / А.И.Черкасов. М., 1998.

К теме 11.

Автономов А.С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2008.

Боботов С. В. Введение в правовую систему США. М., 1997.

Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов /Под общ. ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Энтина. М., 2010.