Будь умным!


У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

на тему- Дефіцит державного бюджету економічна характеристика та шляхи скорочення.html

Работа добавлена на сайт samzan.net: 2016-01-17

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 22.5.2024

Аналізуючи бюджетний процес в Україні (підготовка проекту бюджету, розгляд і ухвалення йог Верховною Радою, виконання бюджету) упродовж 1991-1999 років можна побачити ось що:

  •  терміни подання проекту бюджету до Верховної Ради, навіть у разі формально своєчасного першого подання, розтягувалися в часі поза межі дозволеного, а відповідно мінялися і дати прийняття Закону про держбюджет (табл.1);
  •  інколи майже відразу після введення в дію Закону про державний бюджет (інколи трохи пізніше) встановлені  нормативні показники переглядалися, тобто відбувалася процедура секвестру;
  •  є значні розходження між значеннями показників бюджету, які обгрунтовуються Кабінетом Міністрів у проекті, і тими, що приймаються Верховною Радою як норма закону:
  •  макроекономічні показники, які є підгрунтям бюджетних розрахунків (ВВП, рівень інфляції, валютний курс тощо), демонструють дуже великий розрив між прогнозними значеннями і фактичними – 1996 року відхилення щодо ВВП становили від 22 до 1000%, а з 1996 року коливання були в межах від 3 до 18%;
  •  жодного року, жодні розділ і стаття не були виконані у відповідності до запланованих показників.

Т а б л и ц я 1. Фактичні дати бюджетного процесу

Бюджетний рік

Подання проекту держбюджету до Верховної Ради

Прийняття Закону про державний бюджет

1992

Грудень 1991 – червень 1992

18 червня 1992

1993

Березень – квітень 1993

9 квітня 1993

1994

Січень 1994

1 лютого 1994

1995

Березень 1995

7 квітня 1995

1996

Грудень1995

22 березня 1996

1997

Вересень1995 – червень1997

1 липня 1997

1998

Вересень1997

30 грудня 1997

1999

Вересень – жовтень 1998

31 грудня 1998

В умовах ринкової економіки дефіцит може бути корисним у випадку, коли при спаді виробництва держава витрачає більше грошей, ніж одержує: він забезпечує збільшення попиту, в тому числі купівельної спроможності населення. Споживачі починають більше купувати, підприємці – більше продавати. Внаслідок цього зростають обсяги виробництва і скорочується безробіття.

Проте в період піднесення економіки держава не може дозволити собі дефіцит бюджету, оскільки він стимулюватиме інфляцію. Отже, бюджет, в якому збалансовані доходи та видатки, потрібний не щорічно, а для певного періоду. В окремі роки з метою стимулювання ділової активності держава може допускати дефіцит бюджету.

Наведені міркування не стосуються сучасної економіки України, оскільки вона тільки трансформується в ринкову. Збільшення державних витрат в нашій країні спрямовано на попередження масових банкрутств державних підприємств, які становлять значну частку в економіці, і масового зубожіння населення. Водночас дефіцит в Україні обмежує стримування інфляції, стабілізацію грошово-кредитної системи.

При розробці стратегії боротьби з бюджетним дефіцитом необхідно керуватися наступним:

  •  бюджетний дефіцит – зло, але ще більшим злом для економіки і фінансів країни є мниме його усунення шляхом чисто математичних операцій, тому що в цьому випадку замість “лікування” економіки її хвороба переходить у приховані форми, боротися з якими набагато важче.  Так, наприклад, “нинішній бездефіцитний бюджет України зводиться на так називаній касовій основі. Це значить, що якщо бюджетом передбачено одержати 33,433 млн. грн. доходів, то і витрати будуть відбуватися винятково в межах засобів, що надійшли.  Проте це абсолютно не виходить, що бездефіцитність касова перетворюється в бездефіцитність реальну, коли усі видатки відповідають реальному споживанню бюджетних секторів”4 ;
  •  баланс бюджету і навіть перевищення бюджетних прибутків над видатками не варто розглядати в якості невід'ємною рисою здорової, що динамічно розвивається економіки.  Світовий досвід показує, що на окремих етапах розвитку суспільства, в умовах, специфічних для кожної країни, цілком допустимим є бюджетний дефіцит;
  •   для покриття бюджетного дефіциту можуть використовуватися різноманітні форми державного кредиту.  Робота друкарського верстата, що призводить до емісії, повинна розцінюватися як міра, що грубо порушує закони грошового обігу, а тому неприпустима.  Дефіцит може покриватися тільки на позиковій основі шляхом розміщення на фінансовому ринку державних цінних паперів;
  •  для подолання бюджетного дефіциту необхідно “лікування” самої економіки, тому що без забезпечення динамізму в її розвитку і реально відчутної ефективності неможливо домогтися фінансової стійкості країни, які б прогресивні міри не застосовувалися при цьому.

Наслідком реальної незбалансованості бюджету стали: бюджетні взаємозаліки, система бюджетного планування і безліч інших факторів.  Але розробка і послідовна реалізація мір, спрямованих на збільшення прибутків бюджету і скорочення його видатків, регулювання бюджетного дефіциту, цілеспрямоване керування його розміром у сукупності з іншими економічними антикризовими мірами, будуть сприяти її поверненню на шлях соціально-економічного розвитку і процвітання.

“Бездефіцитність бюджету – абсолютний, необхідний і неминучий принцип бюджетної політики України.  Будь-які відхилення від такої політика чреваті серйозними потрясіннями в суспільстві, геть-чисто відтинають можливість видужання.  Закривати очі на існуючі бюджетні проблеми не просто не припустимо, а злочинно.  Прийдеться зняти білі рукавички, виконати не просту і не дуже приємну роботу з приведення видатків у відповідність із прибутками бюджету України.  Іншого шляху просто не існує.

На жаль, в Україні існує ілюзія, що затвердження бездефіцитного бюджету працює або повинно працювати автоматично, тобто призводити видатки до  реального споживання .  Це працює в Америці, у Європі.  Але не в Україні. В Україні вважається ознакою доблесті спожити більше чим можна. Це уже ввійшло в звичку, стало невід'ємною рисою нашого повсякденного життя”. 5

Список використаної літератури:

  •  “Макроекономіка” Пол А. Семюелсон, Вільям Д. Нордгауз / К.: “Основи”, 1995.
  •  “Мікроекономіка і макроекономіка” за заг. Редакцією Світлани Будаговської / К.: “Основи”, 1998
  •  “Финансы” под редакцией профессора В.М. Родионовой / Москва: “Финансы и статистика” 1995
  •  “Основи економічної теорії: політекономічний аспект” за редакцією Г.Н. Климка, В.П. Нестеренка / К.: “Вища школа” – “Знання” 1997
  •  “Макроекономіка” за ред. А.Г. Савченка / К.: “Либідь” 1995
  •  “Экономика”: учебник / Под ред. А.С. Булатова. М., 1994
  •  “Фінанси України”, 1999-2000
  •  “Зеркало недели” 2000 р.
  •  Закон України “про Державний бюджет”
  •  “Бізнес” газета / 2000 р.

1 Лебеда Г.Б., кандидат економічних наук; “Фінанси України”, 3’2000

* Субвенції з державного бюджету України спрямовуються в місцеві бюджети на конкретні програми і не можуть бути використані на інші цілі. Кошти, що виділяються з державного бюджету України для фінансування видатків місцевих бюджетів, що не покриваються доходами, є дотаціями.

3 До травня 1993 емісійні кредити НБУ уряду надавались автоматично. Саме тому 1992 рік був першим роком гіперінфляції в Україні. З червня 1993 року обсяг кредитів уряду не може перевищувати відповідну межу, що встановлюється парламентом. Згідно із Законом України про Державний бюджет граничний розмір державного внутрішнього боргу України на 1 січня 2001 року встановлюється в розмірі 25.710.517,1 тис. гривень. А граничний розмір державного зовнішнього боргу України на 1 січня 2001 року встановлюється в сумі, еквівалентній 12.492.214,3 тис. доларів США.

4 Віктор Пензеник, “Зеркало недели” №13 2000 р.

5 Віктор Пензеник, “Зеркало недели” №13 2000 р.




1. вдыхание дыма тлеющих высушенных листьев табака
2. Инвестиционные риски на рынке ценных бумаг
3. Реферат- Работа с командами операционной системы MS - DOS
4. Для адресов памяти и портов вводавывода бесконфликтность означает что диапазоны соответствующих адрес
5. на тему Морское страхование Студент Брязкало Д
6. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата медичних наук Київ ~ Ди
7. Возникновение сословия воинов
8. Анализ динамики трансформации дефицита бюджета в профицит с 1997-2007гг
9. реферату- Практика з банківської справиРозділ- Банківська справа Практика з банківської справи Місцем пр
10. Характеристика и состав биосферы
11. Лица умственного труда преподаватели студенты врачи и т
12. 443 Что может быть важнее для успешного проведения избирательной кампании чем стратегическое планирован
13. Возрождение биржевой деятельности в России
14. Тема- Взаимные превращения жидкостей и газов
15. а основа учета прав на именные ценные бумаги
16. ЛекцияИстория русской культуры
17. Реферат- Понятие, структура и субъекты мирового хозяйства
18. Правовые основы безопасности жизнедеятельности
19. Из набора содержащего 10 одинаковых на вид электроламп среди которых 4 бракованных случайным об
20. Реферат на тему- Великие реформы 6070х годов