У вас вопросы?
У нас ответы:) SamZan.net

на тему- Дефіцит державного бюджету економічна характеристика та шляхи скорочення.html

Работа добавлена на сайт samzan.net:

Поможем написать учебную работу

Если у вас возникли сложности с курсовой, контрольной, дипломной, рефератом, отчетом по практике, научно-исследовательской и любой другой работой - мы готовы помочь.

Предоплата всего

от 25%

Подписываем

договор

Выберите тип работы:

Скидка 25% при заказе до 29.12.2024

Аналізуючи бюджетний процес в Україні (підготовка проекту бюджету, розгляд і ухвалення йог Верховною Радою, виконання бюджету) упродовж 1991-1999 років можна побачити ось що:

  •  терміни подання проекту бюджету до Верховної Ради, навіть у разі формально своєчасного першого подання, розтягувалися в часі поза межі дозволеного, а відповідно мінялися і дати прийняття Закону про держбюджет (табл.1);
  •  інколи майже відразу після введення в дію Закону про державний бюджет (інколи трохи пізніше) встановлені  нормативні показники переглядалися, тобто відбувалася процедура секвестру;
  •  є значні розходження між значеннями показників бюджету, які обгрунтовуються Кабінетом Міністрів у проекті, і тими, що приймаються Верховною Радою як норма закону:
  •  макроекономічні показники, які є підгрунтям бюджетних розрахунків (ВВП, рівень інфляції, валютний курс тощо), демонструють дуже великий розрив між прогнозними значеннями і фактичними – 1996 року відхилення щодо ВВП становили від 22 до 1000%, а з 1996 року коливання були в межах від 3 до 18%;
  •  жодного року, жодні розділ і стаття не були виконані у відповідності до запланованих показників.

Т а б л и ц я 1. Фактичні дати бюджетного процесу

Бюджетний рік

Подання проекту держбюджету до Верховної Ради

Прийняття Закону про державний бюджет

1992

Грудень 1991 – червень 1992

18 червня 1992

1993

Березень – квітень 1993

9 квітня 1993

1994

Січень 1994

1 лютого 1994

1995

Березень 1995

7 квітня 1995

1996

Грудень1995

22 березня 1996

1997

Вересень1995 – червень1997

1 липня 1997

1998

Вересень1997

30 грудня 1997

1999

Вересень – жовтень 1998

31 грудня 1998

В умовах ринкової економіки дефіцит може бути корисним у випадку, коли при спаді виробництва держава витрачає більше грошей, ніж одержує: він забезпечує збільшення попиту, в тому числі купівельної спроможності населення. Споживачі починають більше купувати, підприємці – більше продавати. Внаслідок цього зростають обсяги виробництва і скорочується безробіття.

Проте в період піднесення економіки держава не може дозволити собі дефіцит бюджету, оскільки він стимулюватиме інфляцію. Отже, бюджет, в якому збалансовані доходи та видатки, потрібний не щорічно, а для певного періоду. В окремі роки з метою стимулювання ділової активності держава може допускати дефіцит бюджету.

Наведені міркування не стосуються сучасної економіки України, оскільки вона тільки трансформується в ринкову. Збільшення державних витрат в нашій країні спрямовано на попередження масових банкрутств державних підприємств, які становлять значну частку в економіці, і масового зубожіння населення. Водночас дефіцит в Україні обмежує стримування інфляції, стабілізацію грошово-кредитної системи.

При розробці стратегії боротьби з бюджетним дефіцитом необхідно керуватися наступним:

  •  бюджетний дефіцит – зло, але ще більшим злом для економіки і фінансів країни є мниме його усунення шляхом чисто математичних операцій, тому що в цьому випадку замість “лікування” економіки її хвороба переходить у приховані форми, боротися з якими набагато важче.  Так, наприклад, “нинішній бездефіцитний бюджет України зводиться на так називаній касовій основі. Це значить, що якщо бюджетом передбачено одержати 33,433 млн. грн. доходів, то і витрати будуть відбуватися винятково в межах засобів, що надійшли.  Проте це абсолютно не виходить, що бездефіцитність касова перетворюється в бездефіцитність реальну, коли усі видатки відповідають реальному споживанню бюджетних секторів”4 ;
  •  баланс бюджету і навіть перевищення бюджетних прибутків над видатками не варто розглядати в якості невід'ємною рисою здорової, що динамічно розвивається економіки.  Світовий досвід показує, що на окремих етапах розвитку суспільства, в умовах, специфічних для кожної країни, цілком допустимим є бюджетний дефіцит;
  •   для покриття бюджетного дефіциту можуть використовуватися різноманітні форми державного кредиту.  Робота друкарського верстата, що призводить до емісії, повинна розцінюватися як міра, що грубо порушує закони грошового обігу, а тому неприпустима.  Дефіцит може покриватися тільки на позиковій основі шляхом розміщення на фінансовому ринку державних цінних паперів;
  •  для подолання бюджетного дефіциту необхідно “лікування” самої економіки, тому що без забезпечення динамізму в її розвитку і реально відчутної ефективності неможливо домогтися фінансової стійкості країни, які б прогресивні міри не застосовувалися при цьому.

Наслідком реальної незбалансованості бюджету стали: бюджетні взаємозаліки, система бюджетного планування і безліч інших факторів.  Але розробка і послідовна реалізація мір, спрямованих на збільшення прибутків бюджету і скорочення його видатків, регулювання бюджетного дефіциту, цілеспрямоване керування його розміром у сукупності з іншими економічними антикризовими мірами, будуть сприяти її поверненню на шлях соціально-економічного розвитку і процвітання.

“Бездефіцитність бюджету – абсолютний, необхідний і неминучий принцип бюджетної політики України.  Будь-які відхилення від такої політика чреваті серйозними потрясіннями в суспільстві, геть-чисто відтинають можливість видужання.  Закривати очі на існуючі бюджетні проблеми не просто не припустимо, а злочинно.  Прийдеться зняти білі рукавички, виконати не просту і не дуже приємну роботу з приведення видатків у відповідність із прибутками бюджету України.  Іншого шляху просто не існує.

На жаль, в Україні існує ілюзія, що затвердження бездефіцитного бюджету працює або повинно працювати автоматично, тобто призводити видатки до  реального споживання .  Це працює в Америці, у Європі.  Але не в Україні. В Україні вважається ознакою доблесті спожити більше чим можна. Це уже ввійшло в звичку, стало невід'ємною рисою нашого повсякденного життя”. 5

Список використаної літератури:

  •  “Макроекономіка” Пол А. Семюелсон, Вільям Д. Нордгауз / К.: “Основи”, 1995.
  •  “Мікроекономіка і макроекономіка” за заг. Редакцією Світлани Будаговської / К.: “Основи”, 1998
  •  “Финансы” под редакцией профессора В.М. Родионовой / Москва: “Финансы и статистика” 1995
  •  “Основи економічної теорії: політекономічний аспект” за редакцією Г.Н. Климка, В.П. Нестеренка / К.: “Вища школа” – “Знання” 1997
  •  “Макроекономіка” за ред. А.Г. Савченка / К.: “Либідь” 1995
  •  “Экономика”: учебник / Под ред. А.С. Булатова. М., 1994
  •  “Фінанси України”, 1999-2000
  •  “Зеркало недели” 2000 р.
  •  Закон України “про Державний бюджет”
  •  “Бізнес” газета / 2000 р.

1 Лебеда Г.Б., кандидат економічних наук; “Фінанси України”, 3’2000

* Субвенції з державного бюджету України спрямовуються в місцеві бюджети на конкретні програми і не можуть бути використані на інші цілі. Кошти, що виділяються з державного бюджету України для фінансування видатків місцевих бюджетів, що не покриваються доходами, є дотаціями.

3 До травня 1993 емісійні кредити НБУ уряду надавались автоматично. Саме тому 1992 рік був першим роком гіперінфляції в Україні. З червня 1993 року обсяг кредитів уряду не може перевищувати відповідну межу, що встановлюється парламентом. Згідно із Законом України про Державний бюджет граничний розмір державного внутрішнього боргу України на 1 січня 2001 року встановлюється в розмірі 25.710.517,1 тис. гривень. А граничний розмір державного зовнішнього боргу України на 1 січня 2001 року встановлюється в сумі, еквівалентній 12.492.214,3 тис. доларів США.

4 Віктор Пензеник, “Зеркало недели” №13 2000 р.

5 Віктор Пензеник, “Зеркало недели” №13 2000 р.




1. варианты говорит механик
2. Общей психологии
3. ТЕМАХ НА ОСНОВІ УЗАГАЛЬНЕНОГО ПРИНЦИПУ БЕЛЛМАНА 01
4. Учет текущей аренды
5. 2013 года
6. Правоведение в системе современных наук
7. х годов утвердилась версия о том что он бьы выходцем с берегов Рейна младшим сыном в роду графов Верхнего Ре
8. реферат дисертації на здобуття наукового ступеня кандидата історичних наук К
9. Классификация фаций по местоположениям и режимам миграции химических элементов
10. Topic 1 Globliztion is the tendency for the world economy to work s one until led by lrge interntionl compnies doing business ll over the world
11. транспортных самолетов на парашютах либо в парашютнодесантной таре либо на специальных парашютных платфор
12. Государственный и профсоюзный контроль за охраной труда на производстве
13. Творческий процесс создания фильма.html
14. Вейделевская средняя общеобразовательная школа Вейделевского района Белгородской области
15. тема Предприятие представляет собой производственную систему
16. .Предмет функции и задачи дидактики как науки
17. она выравнивается автоматически
18. Статья- Нетрадиционная энергетика в странах ЕС- экономическое стимулирование развития
19. I est sum fui esse ~ 3л sg cc Debetur debeo debere 2 ~ 3л sg pss ~ причитается ction ction onis f ~ 3 nom sg ~ иск nih
20. тематические операторы Visul Bsic 2